工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案
。ㄊ┘訌(qiáng)對(duì)基層食品監(jiān)管工作的督查。要認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,按照“六查六看”要求,將監(jiān)管重心下移,嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷(xiāo)售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施,有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為,依法加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度,切實(shí)規(guī)范食品銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)側(cè)、食品分類(lèi)監(jiān)管與信用分類(lèi)管理等結(jié)合起來(lái),建立健全食品安全違法行為記錄制度,建立違法案件信息庫(kù),完善監(jiān)管檔案,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。按照《××市工商局食品安全監(jiān)管辦法(試行)》規(guī)定,制定執(zhí)行食品安全監(jiān)管百分制考核細(xì)則,對(duì)各所食品監(jiān)管__個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行每月督查通報(bào),每季度點(diǎn)評(píng)報(bào)告,每半年進(jìn)行績(jī)效考評(píng)?偡謃__分,__分以上為好,__分以上為中,__-__分以上為差,__分以下為不合格,其中零售戶索票索證電子臺(tái)帳__%以下即為不合格,按照泉州局電子臺(tái)帳全運(yùn)行全覆蓋驗(yàn)收制度處理。
三、整頓工作的要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的工作格局。成立××市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室掛靠在市場(chǎng)合同科,層層分解任務(wù),積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好整頓工作的組織實(shí)施。
。ǘ┙∪(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
要進(jìn)一步建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)科室,負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的督促檢查工作;登記注冊(cè)科要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的登記管理,查處違反登記管理法律法規(guī)的行為,依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng);消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理和依法分流、處理消費(fèi)者的咨詢和申訴舉報(bào),依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;檢查大隊(duì)、工商所要依法加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件;監(jiān)察室要對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行行政監(jiān)察。要將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層,按照劃片分段、責(zé)任到人的要求,把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
。ㄈ﹨f(xié)作配合,形成工作合力
要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、經(jīng)濟(jì)和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大宣傳工作力度,強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。(四)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓檢查落實(shí)。
要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查督辦,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和科室都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線,認(rèn)真調(diào)查研究,了解一線情況,解決實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。要把組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量和經(jīng)費(fèi)保障等逐項(xiàng)落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。