工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案
�。ò耍⿵氐兹【喪称窡o照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。按照《食品安全法》要求把好流通環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可證的審批工作，堅決查處食品市場無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，杜絕食品行業(yè)無照經(jīng)營現(xiàn)象。____年底市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)食品經(jīng)營戶持證照率達到___％，農(nóng)村__％。
（九）要加大食品違法案件的查處力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要強化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)檢等相關(guān)職能部門。要認真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關(guān)處理。要充分發(fā)揮_____行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等食品市場的違法違章行為，查處和曝光一批制售假偽劣食品的窩點，震懾不法分子。檢查大隊和城區(qū)工商所每年要查辦不少于__件一般程序的食品案件，郊區(qū)工商所全年要查辦不少于_件一般程序的食品違法案件，以上食品案件不包括無照經(jīng)營案件。按照泉州市工商局部署，每季度尾開展一次有針對性的食品安全整治周，對重點品種、重點區(qū)域進行集中整治，確保整頓一項，鞏固一項。
（十）加大食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，強力推廣和運用“入市商品網(wǎng)上系統(tǒng)”。要加快推進食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力形成從市局到工商所縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和社會公眾網(wǎng)絡(luò)間橫向聯(lián)接的體系，投資配備__套“商管系統(tǒng)”系統(tǒng)，湖濱、靈秀、鳳里、寶蓋、永寧等工商所配備了“商管系統(tǒng)”五月份開始運行，認真按照省局《關(guān)于入市商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理意見的通知》要求，積極運用該系統(tǒng)開展市場巡查，提高食品安全監(jiān)管效率，其他工商所年底全部安裝運行。
（十一）指導(dǎo)食品行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會自律。指導(dǎo)支持超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)等食品龍頭企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮自我管理自我服務(wù)作用。創(chuàng)新工作機制推進監(jiān)管關(guān)口前移，要充分運用企業(yè)注冊登記對食品安全監(jiān)管的作用，推進食品安全監(jiān)管關(guān)口前移，從食品經(jīng)營主體出生時就對其進行入市教育，引導(dǎo)、規(guī)范新主體建立健全食品安全制度。利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照加強對食品經(jīng)營主體的市場巡查、回訪，進一步規(guī)范食品經(jīng)營者建立健全食品安全制度。充分發(fā)揮××市食品藥品協(xié)管員的作用，與市食安辦、團委、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門合作，培訓(xùn)食品安全協(xié)管員、志愿者各___名，建立舉報投訴網(wǎng)絡(luò)，聘請老干部任食品安全監(jiān)督員，建立多種形式的群防群治機制，充分發(fā)揮全社會共同參與食品安全工作。
（十二）努力建立食品安全監(jiān)管長效機制。推行五項制度全面深化經(jīng)營者自律機制建設(shè)。一是批發(fā)企業(yè)電子臺帳制度；二是零售戶索票索證倒查制度；三是重點食品上架報備制度；四是總經(jīng)銷追溯制度；五是市場準(zhǔn)入崗前教育制度。要進一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設(shè)備保障，開展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查，切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制，積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機制。