縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話

　　今天召開第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。前面，縣政府辦魏主任傳達(dá)了省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，縣安監(jiān)局薛局長(zhǎng)通報(bào)了我縣上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)，總體來看，主要控制指標(biāo)體現(xiàn)出“兩升兩降”的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展提供了有力保障。下面，我就做好下一步的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、高度統(tǒng)一安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)

　　今年以來，全縣各級(jí)、各部門按照省、市、縣的部署要求，以減少事故總量、預(yù)防遏制重特大事故為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入開展“打非治違”和隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但今年氣候變化異常，極端天氣過程增多，各類災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，非法違法行為突出，安全隱患嚴(yán)重，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、單位要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視不足，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。嚴(yán)格按照各級(jí)政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，采取更加有力有效的措施，繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、單位要督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，確保政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要著力落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)（包括省市駐肅企業(yè)）進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)隱患整治責(zé)任制，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患整治到位�？h安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，搞好督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、單位要樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，將全面推行安全生產(chǎn)五項(xiàng)制度作為加強(qiáng)監(jiān)管、整治隱患的有力抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，督促企業(yè)健全完善規(guī)章制度，加大安全投入力度，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。要立足于治大隱患、防大事故，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，制定具體整治方案，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)煤礦、資源整合煤礦和新建技改煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，繼續(xù)深化煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)等專項(xiàng)治理，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為，確保煤礦安全。要深刻吸取隴南市西和縣“5.18”礦山中毒事故教訓(xùn)，加大非煤礦山特別是地下礦山頂板、采空區(qū)、提升運(yùn)輸、通訊設(shè)施、排水通風(fēng)、供電保護(hù)和爆破物品使用管理等方面的隱患整治力度，嚴(yán)厲查處無證勘查開采、亂采濫挖、以探代采等非法違法行為，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。要認(rèn)真吸取湖南省株洲市炎汝高速公路八面山隧道“5.19”炸藥爆炸事故教訓(xùn)，以防范高處墜落、塔吊倒塌、隧道坍塌、作業(yè)觸電等事故為重點(diǎn)，深入開展重大建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、水利、公路、電力、新農(nóng)村建設(shè)等工程項(xiàng)目安全檢查整治。要督促建設(shè)工程施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)炸藥、雷管等火工品的管理和使用，堅(jiān)決杜絕非專用車輛運(yùn)送炸藥、雷管等火工品，嚴(yán)禁炸藥和雷管混裝、散裝及載客運(yùn)輸，確保建設(shè)施工安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法載人、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序和客運(yùn)車輛通行秩序，全力壓減事故總量。要認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)過程全程管理，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、冶金、教育、農(nóng)業(yè)機(jī)械等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是要吸取我縣XX年7月28日祁豐觀山泥石流地質(zhì)災(zāi)害教訓(xùn)和8月1日祁青工業(yè)園區(qū)宏尖西溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害教訓(xùn)，加大排洪河道和病險(xiǎn)水庫(kù)、道路交通設(shè)施、礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)的防洪抗洪能力建設(shè)和各類隱患的排查整治力度，落實(shí)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警措施和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，完善各類應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系，確保全縣安全度過汛期。