在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
二是要建立健全三個(gè)機(jī)制,形成齊抓共管的合力。一是事故查處機(jī)制。要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,建立事故查處政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切合作的查處機(jī)制。在事故調(diào)查處理上嚴(yán)格實(shí)行安監(jiān)部門牽頭,監(jiān)察、公安、工會(huì)和企業(yè)主管部門共同參與事故調(diào)查工作機(jī)制。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮在事故調(diào)查中的職責(zé),依法嚴(yán)懲重特大事故責(zé)任人,嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處失職瀆職、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。二是安全整治檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。安委會(huì)成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合。在全縣安全大檢查等大型檢查活動(dòng)中,要堅(jiān)持相關(guān)部門共同參與,聯(lián)合執(zhí)法的好傳統(tǒng),形成對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),起到大檢查促大整改的效果。三是重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系會(huì)議制度,既要保證重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)快捷辦理,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,又要防止違犯安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查程序,形成新的安全欠賬和安全隱患。
三是要用好三項(xiàng)權(quán)力,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是用好經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),嚴(yán)處重罰安全生產(chǎn)違法行為。深入開展打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防三超(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)責(zé)令整改、逾期未整改或整改不力的,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行高限處罰,使違法行為付出沉重代價(jià)。二是用好關(guān)閉整頓權(quán),堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門整改指令,冒險(xiǎn)生產(chǎn)、無證非法生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決取締,從根本上消除事故因素。三是用好事故處理權(quán),嚴(yán)肅懲治各類事故責(zé)任者。要堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,按照“四不放過”的原則,對(duì)發(fā)生的各類事故,及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,落實(shí)生產(chǎn)安全事故“說清楚”制度,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,堅(jiān)決打擊瞞報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的違法行為,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職責(zé)任,決不以言代法,決不搞“下不為例”。
四、切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)期間,公眾活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)增多,群眾出行更加頻繁,商貿(mào)流通更加旺盛,交通運(yùn)輸更加繁忙,部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在節(jié)日市場(chǎng)的拉動(dòng)下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加班加點(diǎn),安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?h政府對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排,周密部署,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《通知》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是要抓好春節(jié)前后的森林防火、交通客運(yùn)、煙花爆竹、娛樂場(chǎng)所消防安全等工作。二是要抓好春運(yùn)安全工作。交通運(yùn)輸主管部門要成立春運(yùn)工作專班,加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要迅速督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)做好參運(yùn)車輛的技術(shù)檢測(cè)和維修、保養(yǎng)工作,嚴(yán)保春運(yùn)車輛的準(zhǔn)入,科學(xué)調(diào)度,確定投入春運(yùn)的車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的宣傳教育,自覺遵守行車安全準(zhǔn)則,堅(jiān)決做到不酒后駕駛、不超載、不超速、不疲勞駕駛。要完善制度,加強(qiáng)對(duì)“三品”的查堵工作,堅(jiān)決杜絕攜帶易燃、易爆及其它危險(xiǎn)品上車。加強(qiáng)對(duì)候車站點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理,確保旅客上下車、車輛進(jìn)出站安全有序。農(nóng)機(jī)、交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)交通秩序和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全生產(chǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客行為。交警部門要加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)途車客運(yùn)、山區(qū)班車客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)“人防、物防、技防”措施,確保安全。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織專班,對(duì)客運(yùn)車站、企業(yè)車間、;方(jīng)營(yíng)門店、公眾聚集場(chǎng)所等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必督促整改到位,讓人民群眾過一個(gè)祥和平安的春節(jié)。