在縣安全生產(chǎn)整治會(huì)的講話

　　同志們：

　　今天，縣政府決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，是在全縣安全生產(chǎn)尤其是道路交通和煤礦安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面安排部署以道路交通、煤礦安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)任再明確、措施再夯實(shí)、力度再加大，努力營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。剛才，__同志就全面開(kāi)展道路交通和煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治作了詳細(xì)的安排部署，請(qǐng)大家按要求全力組織實(shí)施。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

　　今年以來(lái)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持著平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)整治深入開(kāi)展，都取得了明顯的成效。但是，我們要清醒地看到，我們的中還存在不少矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患還未徹底消除，安全事故不斷發(fā)生；部門(mén)行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)不起來(lái)的問(wèn)題還相對(duì)存在，管理有漏洞、有盲區(qū)；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民工已成為事故高發(fā)的主要群體。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致今年以來(lái)先后發(fā)生多起人員傷亡事故，全縣安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)較去年同期均呈上升趨勢(shì)，尤其是7月21日發(fā)生一起死亡3人、傷5人的重大交通事故，警鐘再次敲響，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的艱巨性和緊迫性，做好集中整治和常抓不懈的準(zhǔn)備，扎實(shí)有效開(kāi)展，確保我縣安全形勢(shì)的有序好轉(zhuǎn)。

　　對(duì)于人員傷亡事故的反復(fù)發(fā)生，我們應(yīng)該進(jìn)行深刻反思，為什么領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)小會(huì)講、層層簽訂責(zé)任書(shū)、明確了措施、制定了方案，而安全形勢(shì)未得到根本好轉(zhuǎn)。這說(shuō)明我們?cè)谥腥匀淮嬖谥�思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查不到位、整改措施不到位的問(wèn)題。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，甚至是冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮；一些部門(mén)、企業(yè)制度定了、措施也有了、責(zé)任狀也簽了，但就是講在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，責(zé)任狀流于形式，制度形同虛設(shè)；一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看，走過(guò)場(chǎng)、怕得罪人，有的隱患根本檢查不出來(lái)，甚至檢查出來(lái)了也整改不了。對(duì)于這些問(wèn)題，我們決不能心存僥幸，要從落實(shí)以人為本的理念入手，舉一反三，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保安全。

　　二、強(qiáng)化管理，夯實(shí)監(jiān)管體系

　　要堅(jiān)持依法監(jiān)管。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管體系建設(shè)，突出抓好基層安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把安全管理觸角延伸至每一個(gè)環(huán)節(jié)。要不斷健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，做到完善機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患必須制訂措施，落實(shí)資金，及時(shí)整治，高危行業(yè)和特種設(shè)備必須定期進(jìn)行安全評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全狀態(tài)，從源頭上防止不安全事故的發(fā)生。

　　要建立監(jiān)管體系。積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)全力支持”的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依照《安全生產(chǎn)法》的要求，落實(shí)安全人員，健全與安全生產(chǎn)法執(zhí)法主體地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安委會(huì)成員部門(mén)要明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配足與開(kāi)展相適應(yīng)的人員力量。要發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，組織廣大群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)機(jī)制。