鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展“打非”專項行動。建立健全村(居)之間安全生產(chǎn)信息溝通機制,進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,行業(yè)管理部門要會同工商、司法等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。要嚴厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設過程中的非法違法行為,特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊,要依法依紀嚴肅查處相關責任人員。同時,各有關職能部門應結(jié)合行業(yè)特點制訂安全檢查標準,細化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求,記錄檢查和處理結(jié)果,建立健全安全監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。
4、加大安全生產(chǎn)投入,提升本質(zhì)安全。根據(jù)《財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法的通知》精神,進一步督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金等政策;加快淘汰落后或國家明令禁止的的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置,積極引導、推廣示范使用先進的生產(chǎn)工藝和設施設備,鼓勵安全科研開發(fā)和技術改造,提高安全技術支撐能力;嚴格實行“三同時”制度,建設項目安全設施與主體工程未做到同時設計的,一律不予審批,不得開工建設;建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計進行施工,未做到同時施工的,責令停止施工;建設項目竣工投入生產(chǎn)或使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)基層基礎工作
1、提高安全監(jiān)管水平。各村(居)要按區(qū)政府關于加強基層基礎工作的要求設置機構(gòu),配備人員,落實保障經(jīng)費,明確監(jiān)管責任,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任四落實。強化安全監(jiān)管職能,不斷提高監(jiān)管效能。
2、推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設和安全班組建設。要繼續(xù)開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設活動,危化品企業(yè)必須在2012年底前,非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達到安全生產(chǎn)標準化水平。逾期不達標的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關閉。要繼續(xù)推進安全班組建設,推廣“白國周班組管理法”,加強員工安全教育培訓,建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機制,不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。
。ㄋ模┘訌姂本仍芰ㄔO
1、完善應急管理機構(gòu)建設。建立健全各村(居)、相關部門、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理組織機構(gòu),完善應急救援信息管理體系,進一步加強鎮(zhèn)、村(居)安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)建設,逐步實現(xiàn)應急救援指揮平臺的互聯(lián)共通,做到信息傳遞及時、指揮協(xié)調(diào)有力。
2、加強應急救援隊伍建設。進一步建立完善安全生產(chǎn)應急救援隊伍,加大救援裝備投入,加強應急救援隊伍實戰(zhàn)演練。完善應急預案體系,組織應急救援隊伍和各相關部門定期開展安全生產(chǎn)應急救援演練,提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,鼓勵、引導生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應急救援隊伍。
。ㄎ澹⿵娀殬I(yè)安全健康工作
根據(jù)《國空安監(jiān)總局關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),鎮(zhèn)安委會在區(qū)安監(jiān)局指導下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體,各村(居)、企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責任主體,認真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害因素申報、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康宣傳培訓和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所危害監(jiān)督檢查制度,對職業(yè)危害嚴重的企業(yè),要設置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,防范和減少職業(yè)危害,改善生產(chǎn)環(huán)境。