村里森林防火應(yīng)急預(yù)案（通用31篇）

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級負(fù)責(zé)，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應(yīng)分級

　　省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標(biāo)

　　保護民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

　　本預(yù)案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

　　（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應(yīng)等級。

　　5.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.1.1 啟動條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）進入應(yīng)急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　　（2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務(wù)，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.1 啟動條件

　�。�1）森林火災(zāi)達到重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.4.1 啟動條件

　�。�1）森林火災(zāi)達到特別重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險源和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標(biāo)安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍；第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　　（1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時，可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務(wù)。交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我街道防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

　　（一）組織機構(gòu)

　　為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　專職副指揮長：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊、醫(yī)療救助組。

　�。ǘ�）職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　電話號碼：

　　火場指揮組組長：成員由安監(jiān)站、各村工作人員。

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組組長：

　　成員：由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機關(guān)、機要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運輸；負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長：

　　副組長：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌�各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災(zāi)，確保損失降到最低限度。

　　醫(yī)療救助組組長：縣醫(yī)院院長

　　成員：縣醫(yī)院工作人員。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　四、強化宣傳，落實責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。

　　3、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀，進一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構(gòu)報告。

　　2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火�！耙粓髠洹被饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總體思路和工作目標(biāo)

　　堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面加強預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力，推進全市森林防火工作規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化進程。

　　工作目標(biāo)：確保全市無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

　　森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下，森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下，森林火災(zāi)案件查處率達到85%以上。

　　二、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┓e極謀劃，全面部署。

　　適時組織召開春季和秋季森林防火工作會議，對森林防火各項工作做出全面部署。3月12日，市人民政府分別與市各有林單位簽定森林防火責(zé)任狀，確立全年工作目標(biāo)及各項工作指標(biāo)。

　�。ǘ�）明確責(zé)任，建立機制。

　　落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保。加強組織體系建設(shè)，指揮部成員變更進行及時調(diào)整，落實好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制。將各鎮(zhèn)干部森林防火區(qū)農(nóng)事用火的監(jiān)管責(zé)任作為落實重點，將責(zé)任明確到人，到地塊。市人民政府森林防火指揮部將建立約談機制，對因工作不力，措施不到位，責(zé)任不落實造成森林火災(zāi)責(zé)任事故和重大森林火災(zāi)隱患的，要按照行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的.責(zé)任。健全完善森林防火責(zé)任體系，落實好森林經(jīng)營單位和個人的火源管理主體責(zé)任。

　　（三）規(guī)范管理，加強森林防火宣傳教育。

　　認(rèn)真做好森林防火宣傳教育工作，加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳警示物布設(shè)數(shù)量，積極發(fā)揮森林防火志愿者隊伍宣傳力量，大力開展森林防火宣傳教育活動，借助各類新聞媒體和宣傳載體，重點宣傳和普及森林防火區(qū)內(nèi)禁火規(guī)定、“12119”火情報警電話、撲火安全常識等，提高公眾森林防火意識。健全宣傳文字、圖片、影像資料檔案。健全森林防火宣傳設(shè)施設(shè)備管理檔案，加強森林防火宣傳設(shè)施的管理維護。實施宣傳教育責(zé)任人和宣傳教育登記備案制度。

　　（四）完善監(jiān)管措施，嚴(yán)管野外火源。

　　貫徹落實省政府關(guān)于禁止野外焚燒秸稈等可燃物的規(guī)定，杜絕森林防火區(qū)內(nèi)一切違規(guī)野外用火。3月15日前，市人民政府根據(jù)森林防火實際和工作需要及相關(guān)規(guī)定，組織對森林防火區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)和范圍加以明確并向社會公布。加強對軍事設(shè)施、村屯、油庫、古建筑、文物區(qū)、旅游景區(qū)退耕還林地、新增清收林地以及邊境等重點部位和清明、五一、十一等重點時段的森林防火監(jiān)管，完善野外用火監(jiān)管措施，加大力度，嚴(yán)管嚴(yán)查，突出重點時段、重點區(qū)域、重點人群的監(jiān)管。在退耕還林地、新清收林地以及農(nóng)林交錯復(fù)雜地帶，設(shè)立禁火旗等警示標(biāo)志提醒公眾禁止野外用火。對中朝邊境線落實專項監(jiān)管措施，開展巡查清林活動。

　�。ㄎ澹┘訌娚�林消防隊伍建設(shè)。

　　根據(jù)《森林消防隊建設(shè)規(guī)范》，健全森林消防隊伍日常管理和訓(xùn)練制度，加強森林消防隊伍規(guī)范化建設(shè)，抓好隊伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度、基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)。有針對性地組織演練，重點加強撲火前指業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序，全面提高隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。及時修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，不斷提高撲火裝備水平，逐步解決森林消防隊伍人員編制和經(jīng)費問題。

　　（六）開展森林防火督導(dǎo)檢查。

　　組織開展森林防火檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，整改不到位造成后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對森林防火責(zé)任制檢查力度，對森林防火工作責(zé)任制的制定、實施、管理落實情況逐項檢查，實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。加大對森林防火宣傳教育工作的檢查力度，對重點時段媒體宣傳，警示宣傳，宣傳內(nèi)容，宣傳教育活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。加大對消防隊伍建設(shè)，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況進行督導(dǎo)檢查。加大對森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，了望員、護林員在崗履職等情況進行督導(dǎo)檢查。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范管理，做好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

　　建立健全森林防火工作管理制度，完善各項管理辦法。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練，全面規(guī)范火情處置業(yè)務(wù)。開展撲火隊撲火訓(xùn)練和演練，提高應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。開展數(shù)字化超短波無線通信技術(shù)培訓(xùn)，在重點林區(qū)進行應(yīng)急演練。將3月底前要組織開展巡護員、了望員、火場信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)火情處置火情的能力。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時，可啟動本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

　　(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險性較大的森林火災(zāi);

　　(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);

　　(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

　　2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責(zé)

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

　　市護林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報告或評估報告;承擔(dān)xx市護林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

　　市護林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

　　2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責(zé)是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時發(fā)布火情信息，組織好宣傳報道工作。

　　專家咨詢組：負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對火災(zāi)態(tài)勢進行科學(xué)評估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán)，開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估，做好處置撲救績效評價。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

　　2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

　　市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責(zé)。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批，并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對不落實地方政府行政首長負(fù)責(zé)制、市護林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責(zé)任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

　　市財政局：負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財政預(yù)算。

　　市人事勞動和社會保障局：負(fù)責(zé)參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎勵火災(zāi)撲救有功人員。

　　市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)加強中長期天氣預(yù)報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預(yù)報。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動公司：負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確保火災(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學(xué)校、進風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

　　3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

　　(1)建設(shè)火險預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識;

　　(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

　　3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主，專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險預(yù)報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應(yīng)急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

　　4、監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

　　4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

　　4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

　　(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

　　4.2森林火險預(yù)測預(yù)報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預(yù)報，全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié)，市廣電局要在市電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預(yù)報和預(yù)警警報;重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預(yù)報。

　　4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，森林火險天氣等級分為五級：

　　一級：沒有危險，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級：低度危險，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級：高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級：極度危險，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級和二級火險天氣，可不設(shè)標(biāo)志。

　　三級火險天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴(yán)格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護，撲火隊伍做好撲火準(zhǔn)備。

　　四級火險天氣，林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預(yù)報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班，檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗，嚴(yán)防死守。

　　五級火險天氣，林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報，當(dāng)高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

　　4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期，各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。

　　4.6火情報告。

　　4.6.1報告的責(zé)任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點，要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災(zāi)由市護林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報告內(nèi)容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎報告制度，設(shè)立報警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級響應(yīng)。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。

　　5.1.2市護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)�；馂�(zāi)發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動本管理方案，迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。

　　5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案，責(zé)成各成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項工作，保證組織到位、應(yīng)急撲火隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時，應(yīng)成立前線指揮部，下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務(wù)時，可設(shè)立專門指揮機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請，經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：

　　第一梯隊為森林消防應(yīng)急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當(dāng)?shù)氐纳�林消防�?yīng)急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊進行增援。

　　第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應(yīng)急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

　　第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　5.5現(xiàn)場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點部位保護。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū)，要集中優(yōu)勢力量，實施重點保護。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　　5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)進行火災(zāi)案件的查處工作。

　　5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會，向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，需征得前線指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　5.8擴大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束。

　　森林火災(zāi)撲滅后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復(fù)燃。

　　6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進行調(diào)查評估，撰寫調(diào)查評估報告，經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

　　6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴(yán)重的，可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應(yīng)依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況，制定具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，市護林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實施情況進行全面總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計劃、程序規(guī)范，也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準(zhǔn)、發(fā)布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者，由司法部門依法進行責(zé)任追究;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監(jiān)管，落實責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　　（1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　　（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員；

　　（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　20xx年，我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，為進一步強化紅線意識，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心，大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作：

　　一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　進一步貫徹落實省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實文件，重點在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫，進一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理，確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門，真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。

　　二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

　　1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校、進集市、進企業(yè)，形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹，進一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識程度，切實增強落實企業(yè)主體責(zé)任的自覺性和主動性。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計劃，對全市各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進行專題培訓(xùn)。

　　3、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，切實增強教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性；嚴(yán)厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度，提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

　　4、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動，加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。

　　三、加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

　　1、危險化學(xué)品行業(yè)，進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度，深化“學(xué)萬華”安全管理理念活動，督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機制，提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時辦理危險化學(xué)品登記證，20xx年登記有效率達到100%，積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學(xué)品專項整治工作。

　　2、煙花爆竹行業(yè)，加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新（改、擴）建建設(shè)項目審查、審批工作，加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，進一步協(xié)調(diào)配合，做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業(yè)，嚴(yán)格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治，督促企業(yè)嚴(yán)格落實防潰壩、應(yīng)急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。

　　4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作，以省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，制定標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè)，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現(xiàn)場管理規(guī)范，設(shè)備設(shè)施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點帶面，推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)；探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級，實行分級分類監(jiān)管。

　　5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，提升全社會職業(yè)病防范意識；積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動，強化源頭治理，切實做好職業(yè)病危害防控，大力推進建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的深入開展。

　　四、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。

　　1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作�？茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法計劃，確定重點執(zhí)法檢查企業(yè)，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實到每一位工作人員、每一個工作日，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐，強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。

　　2、組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治行動。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè)，針對不同時期的特點，結(jié)合實際制定有針對性的方案，認(rèn)真開展專項整治活動；繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領(lǐng)域的專項執(zhí)法活動，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

　　1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議，加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺，拓展監(jiān)管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺，督促企業(yè)開展隱患自查自糾，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進一步完善平臺功能，充分發(fā)揮平臺作用，嚴(yán)格落實《關(guān)于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》，強化信息平臺應(yīng)用績效考核工作。強化行政執(zhí)法，加強隱患排查，依托移動執(zhí)法終端的應(yīng)用，實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步，確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，通過信息平臺，真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊，屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度，認(rèn)真做好危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，121家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，1家非煤礦山企業(yè)的換證工作，完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

　　2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“未達標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進力度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結(jié)合，有效促進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達標(biāo)任務(wù)，力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)。

　　3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動，重點培育國家、省、市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)，力爭培育8-10家市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)，2-3家省級安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

　　4、推動安全社區(qū)建設(shè)工作，按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，加強對全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展省級安全社區(qū)建設(shè)工作，積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。

　　七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

　　1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接，加強預(yù)案管理，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練，實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求，提升危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建活動，20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。

　　2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略，進一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系，為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院，充分利用具備條件的高等院�；蚱髽I(yè)，發(fā)揮師資優(yōu)勢，切實提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組，制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》，公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單，發(fā)揮好專家作用，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

　　3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè)，明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容，推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對策措施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、主題

　　“迎接，防火保平安”

　　二、總體目標(biāo)

　　森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災(zāi)的'發(fā)生，為了維護我街道森林資源安全和建設(shè)生態(tài)提供有力保障。

　　三、工作時間

　　20xx年10月10日至20xx年12月31日

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┏浞掷�用多媒體宣傳森林防火。

　　1、各社區(qū)應(yīng)著力開展森林防火知識宣傳。及時刊登禁火通告，大力宣傳以法治火的重要性，違章用火引起森林火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　2、開展“迎接，防火保平安”的森林防火專題宣傳活動。通過制作“森林防火，人人有責(zé)”為主題的微信宣傳幻燈片，并在微信公眾號等媒體、社交軟件上進行廣泛宣傳。

　　（二）切實做好野外火源管理宣傳。

　　當(dāng)前，隨著秋冬兩季到來，天氣干燥，森林防火形勢變得嚴(yán)峻，為抑制森林火情發(fā)生，確保森林防火工作有序開展，針對野外用火大量增多和林內(nèi)可燃物成倍增長的實際，各社區(qū)要在重要進山入口設(shè)置警示牌和懸掛標(biāo)語，著力宣傳野外安全用火規(guī)定；大力宣傳森林防火禁火通告，引導(dǎo)群眾禁止在山腳田邊燒秸稈堆積肥；廣泛宣傳進入林區(qū)嚴(yán)禁野外用火，讓廣大群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，切實消除火災(zāi)隱患。

　　（三）深入基層開展森林防火宣傳工作。

　　1、各社區(qū)要積極組織各社區(qū)老人會、護林員及治安巡邏隊員開展森林防火宣傳，盡量將禁火通告等森林防火宣傳材料分發(fā)到家家戶戶；要充分利用農(nóng)村廣播、村宣傳欄，在宣傳月期間，開展一期以“秋冬季森林防火”為主題的宣傳活動。

　　2、開展森林防火宣講活動。社區(qū)老年會，組織森林防火宣傳教育流動宣講隊，以專題學(xué)習(xí)、授課講解以案釋法等形式宣講森林防火知識，提高老人等重點人員的森林防火意識。

　�。ㄋ模╅_展森林防火安全教育活動。

　　各社區(qū)抓好森林防火宣傳工作。以“迎接，防火保平安”為主題組織專題森林防火宣傳活動進社區(qū)，入農(nóng)戶，訪企業(yè)；在森林防火危險地段設(shè)置固定森林防火宣傳牌，在各林區(qū)主要進山路口、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)域掛設(shè)森林防火標(biāo)語、橫幅。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各社區(qū)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不僅要把秋冬季森林防火宣傳活動作為20xx年森林防火一項重要工作，而且把它作為一項政治任務(wù)來抓，認(rèn)真做好森林防火宣傳各項工作。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌�各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　財務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

　　四、強化宣傳，落實責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。

　　3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。

　　4、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢�(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作�！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為切實做好防火減災(zāi)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。

　　一、總則

　　1、目的和意義

　　森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動方案，是明確責(zé)任、落實職責(zé)的重要手段，也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案，提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生，能及時有效地開展工作，降低火災(zāi)損失，切實保障人民群眾利益，維護社會穩(wěn)定。

　　2、工作機制

　　森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。

　　3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、預(yù)案啟動的條件

　　1、火災(zāi)等級。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動本預(yù)案。

　　森林防火應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)及職責(zé)

　　森林防火領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：雷發(fā)清

　　副組長：張靜揚、肖智華

　　成員：陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪

　　其職責(zé)：1）傳達上級黨委政府指令及督查落實；2）及時靠近指揮評估災(zāi)情及逐級上報；3）救災(zāi)中的協(xié)調(diào)；4）其他工作。

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動，在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急隊伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時，實行全民動員，投入滅火救災(zāi)中，要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用，投入到救火搶險中。

　　應(yīng)急隊伍，以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機動能力強、反應(yīng)迅速等特點。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)及行動

　　1、災(zāi)害預(yù)警

　　根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的`火情報告，村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮(zhèn)政府。

　　2、森林火災(zāi)的撲救

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，就地全民動員，投入救火并及時上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作，并對火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區(qū)防火指揮部。

　　3、人員的搜救

　　如發(fā)生意外人員失蹤，應(yīng)立即上報，并投入應(yīng)急隊伍進行搜救。

　　4、應(yīng)急隊伍的調(diào)動

　　鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隨時待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮最大作用。

　　六、各村的預(yù)防措施

　　1、教育群眾，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。

　　2、以村為單位，加強護林防火意識宣傳。

　　3、落實防火措施和防火組織。

　　4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報告，以便及時撲救。

　　5、對本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點盲區(qū)，確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農(nóng)戶，為森林防火聯(lián)絡(luò)點。

　　七、本預(yù)案即時實施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負(fù)責(zé)，對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展?fàn)顩r。

　　4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的'應(yīng)對措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)�？h防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：劉艷超

　　成員：安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報信息數(shù)據(jù)把關(guān)，兵力調(diào)配，防火物資調(diào)配，后勤保障供應(yīng)，火場信息搜集整理，分析火場形勢，下達各項指令等。

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：趙曙光李文王永輝

　　職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達火災(zāi)撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：安樹彬肖海峰

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機制，提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力，保障在撲救森林火災(zāi)過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、組織指揮機構(gòu)

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動本預(yù)案，成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。

　　二、職責(zé)和分工

　　火災(zāi)撲救指揮部：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援；

　　森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作；

　　并對火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。

　　撲火現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救和火情偵查，及時向火災(zāi)撲救指揮部匯報火場情況。

　　火情分析組：負(fù)責(zé)火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據(jù)。

　　人員調(diào)度組：負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令，及時調(diào)整人員組織撲救工作；

　　負(fù)責(zé)加強同各單位的聯(lián)系。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng)，防火物質(zhì)的儲備供應(yīng)，醫(yī)療救護，維護撲火現(xiàn)場和交通秩序。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出，災(zāi)情統(tǒng)計上報和善后處理。

　　三、先期處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地村委會應(yīng)當(dāng)組織動員防火應(yīng)急隊伍就近開展先期處置；

　　村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)防火辦。

　　鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況，并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間將火災(zāi)情況報告指揮長和副指揮長；

　　根據(jù)指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現(xiàn)場指揮部；

　　及時將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發(fā)地村委會及相關(guān)人員；

　　并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。

　　四、撲火指揮

　　撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令；

　　迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況；

　　及時判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢，研究處置方案并組織實施；

　　迅速控制火勢，做好現(xiàn)場處置的各項工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件；

　　及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報告。

　　五、擴大應(yīng)急

　　當(dāng)森林火災(zāi)有擴大趨勢或難以控制時，由火災(zāi)撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現(xiàn)場指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況，并請求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　七、后期處置

　　火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組，進行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的.原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，寫出調(diào)查報告，對肇事者和有關(guān)責(zé)任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部；

　　因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬�撲火力量：本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備。

　　第一梯隊：各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍，實行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動原則；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊伍都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。

　　第二梯隊：鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍，由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下，請求上級支援。

　　（二）通信聯(lián)絡(luò)：現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部，以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。

　　九、注意事項

　�。ㄒ唬┮欢ㄒ獔猿忠匀藶楸荆�安全第一的原則。

　　（二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

　�。ㄈ�）時刻牢記六突六不突：

　　一是從火線側(cè)翼突入，不從火頭逆風(fēng)處突入；

　　二是從山脊弱點突入；

　　不從山谷火險處突入；

　　三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；

　　四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；

　　五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；

　　六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

　�。ㄋ模╆犖槌冯x時的安全：

　　一是注意清點人數(shù)；

　　二要小心謹(jǐn)慎，防止墜石和摔傷。

　　（五）嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃：

　　一是分段包干，責(zé)任到人；

　　二是全線封挖，不留缺口；

　　三是跡地巡查，縱深到邊；

　　四是居高眺望，流動巡護。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)和國土資源安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學(xué)應(yīng)對森林火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護森林資源、公民人身和財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護自然生態(tài)平衡和公共利益，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作預(yù)案。各辦事處要按照分級管理、分級響應(yīng)應(yīng)急要求，落實應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.2.2協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案快速有效實施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害，提高科學(xué)指揮水平，切實加強撲火應(yīng)急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律政策依據(jù)：《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。

　　1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù)：《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省森森防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.4現(xiàn)狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農(nóng)林交錯，林區(qū)野外人為活動頻繁，森林火災(zāi)火情隨時有可能發(fā)生。進入二十一世紀(jì)以來，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風(fēng)天氣明顯增多，高火險天氣持續(xù)集中出現(xiàn)，森林防火期延長，火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常，林內(nèi)可燃物積累和火災(zāi)的周期性隱患較大，區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大，需要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)森林防火指揮部制訂，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災(zāi)。在本預(yù)案指導(dǎo)下，各辦事處負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

　　2.組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

　　在區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長，各單位設(shè)立的森林防火指揮所，對本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。

　　2.1.2各級森林防火指揮部的職責(zé)

　　2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責(zé)

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度.；

　　對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會報告；必要時，直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責(zé)

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急保障資源進行調(diào)度，組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災(zāi)工作；

　　負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作，并及時向區(qū)森林防火指揮部報告；

　　完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項工作。

　　2.1.3應(yīng)急日常工作機構(gòu)與職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)森林防火辦)負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定；組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)劃，修訂應(yīng)急預(yù)案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息，并按要求及時報區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會。

　　2.2應(yīng)急組織體系框架

　　2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應(yīng)急職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭，區(qū)直各單位等相關(guān)部門為參與單位(部門)做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責(zé)任制。主要責(zé)任是：負(fù)責(zé)檢查督促責(zé)任區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于森林防火、撲火工作的各項工作部署；協(xié)助責(zé)任區(qū)行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時整改火險隱患；當(dāng)責(zé)任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災(zāi)時，聯(lián)系辦事處的各級相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)撲救。

　　3.預(yù)測和預(yù)警

　　3.1森林火情監(jiān)測與報告

　　3.1.1人工監(jiān)測。在重點林區(qū)和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監(jiān)測森林火情。發(fā)現(xiàn)火情，立即報告。

　　3.1.2群眾報告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。

　　3.1.3建立健全森林火災(zāi)報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災(zāi)報警后，必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)報告，及時組織撲救，并在1小時內(nèi)報告區(qū)森林防火辦。對發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災(zāi)，立即報告區(qū)森林防火辦，由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內(nèi)，辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災(zāi)報警后，必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區(qū)管委會或者森林防火指揮部報告，啟動相應(yīng)預(yù)案，同時報告上一級森林防火辦。

　　3.2預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心，配備專職人員，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作。森林防火監(jiān)測及非森林防火期的高火險天氣時段，要組織力量加強森林防火重點地區(qū)、重點防火部位的巡查巡護，及時發(fā)現(xiàn)火情，消除隱患。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)，依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�、艏夘A(yù)警：每年的森林防火期。

　�、蠹夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級火災(zāi)火險天氣連續(xù)3天以上和五一、國慶等長假期可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣3天以上的時期。

　�、蚣夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過境前2至3天，“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上的時期。

　�、窦夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上的時期。

　　3.3.2預(yù)警級別發(fā)布：根據(jù)森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預(yù)報等相關(guān)因素，由省、市森林防火辦提出預(yù)警級測，各級預(yù)警由市森林防火指揮部在市電視臺發(fā)布通告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)警響應(yīng)

　�、艏夘A(yù)案響應(yīng)：各森林防火指揮部要安排專人實行24值班，值班電話或手機24小時開通，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入臨時狀態(tài)，各類撲火物資儲備到位；各種撲火機械和通訊工具檢修完畢，同時保證投入使用。

　　Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，組織專人，加強對重點森林防火部位的巡查巡護。

　�、蚣夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，聯(lián)系負(fù)責(zé)辦事處森林防火工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自聯(lián)系的責(zé)任地區(qū)進行督促檢查。

　�、窦夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，由森林防火指揮部發(fā)布通告，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火；組織黨政機關(guān)和干部實行分片包干負(fù)責(zé)制，加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　4.2報警響應(yīng)

　　4.2.1基本響應(yīng)程序

　　4.2.1.1火災(zāi)發(fā)生地先行處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　森林防火指揮部接到報警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢難以控制時，必須立即向區(qū)森林防火指揮部報告。

　　區(qū)森林防火指揮部接到報警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場。對于火勢正在蔓延、當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔愕模�要立即調(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊伍和救援物資進行應(yīng)急救援，全力撲火救災(zāi)。

　　4.2.1.2提高應(yīng)急處置級別

　　下列森林火災(zāi)，由區(qū)管委會啟動應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮或到工作組、到火場一線協(xié)調(diào)指揮，并及時向市防火辦報告。啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案時，火災(zāi)發(fā)生地的應(yīng)急預(yù)案同時啟動。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點的森林火災(zāi)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設(shè)施、危險品倉貯以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)的森林火災(zāi)；

　　火災(zāi)發(fā)生后24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　4.2.2應(yīng)急處置措施

　　由區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作�，F(xiàn)場指揮部人員，由到達現(xiàn)場的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定�，F(xiàn)場指揮部成立后，要立即了解火場情況，制定撲火救災(zāi)的具體方案，并迅速開展工作。

　　迅速組織力量撲火救災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并對受傷者迅速進行救治。

　　采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。

　　若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時，由現(xiàn)場指揮部提出，相關(guān)單位組織實施。

　　若需市或鄰近縣市增援時，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告，請求增援，切實維護火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

　　4.2.3應(yīng)急指揮原則

　　統(tǒng)一指揮�；馂�(zāi)現(xiàn)場指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，所有參加撲火救災(zāi)的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

　　分區(qū)指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干地區(qū)、分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部負(fù)責(zé)本分區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災(zāi)撲救原則

　　在撲火過程中，要把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　4.4新聞報道

　　4.4.1森林火災(zāi)新聞報道的原則。堅持實事求是，及時準(zhǔn)確，以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災(zāi)的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災(zāi)的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災(zāi)新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火，森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防火辦及時通過媒體向社會發(fā)布。

　　4.2.3森林火災(zāi)新聞報道稿件，經(jīng)區(qū)森林防火辦核實后，由新聞單位按新聞紀(jì)律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　4.5應(yīng)急行動結(jié)束

　　4.5.1森林防火期間內(nèi)，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時，本級應(yīng)急行動結(jié)束，執(zhí)行下一級預(yù)警響應(yīng)機制。非森林防火期間，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時，結(jié)束應(yīng)急行動。

　　4.5.2報警應(yīng)急行動結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)現(xiàn)場指揮部全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”確認(rèn)已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區(qū)森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束，并向社會公布，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關(guān)部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗，因災(zāi)受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行調(diào)查評估，制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災(zāi)要寫出調(diào)查評估報告報市森林防火辦。

　　4.6.2對人為引起的森林火災(zāi)，對火災(zāi)肇事者進行偵查，依法進行處理。涉及到黨員干部失職，由區(qū)監(jiān)察局查處。

　　4.6.3對火燒跡地，要做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對被火災(zāi)損害的設(shè)施，要及時組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災(zāi)應(yīng)急處置征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)，按照下列原則處理：

　　被征用的財物仍完好無損的，及時返還；

　　被征用的財物已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補償修復(fù)款；

　　被征用財物損失或無法修復(fù)的，按重置價補償；

　　造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災(zāi)的專業(yè)半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按區(qū)管委會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由起火單位支付。

　　上述應(yīng)當(dāng)由起火單位支付而起火單位確實無力支付的，由所在政府部門支付。

　　4.6.6因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎：干部、職工，由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責(zé)任或者確實無力負(fù)擔(dān)的，由所在辦事處負(fù)責(zé)給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備與森林撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，并依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專業(yè)的森林撲火隊伍，達到基本滿足當(dāng)?shù)厣�林撲火�?yīng)急所需要求。森林防火應(yīng)急分隊，各辦事處要組建3O人的撲火應(yīng)急分隊。應(yīng)急分隊人員名單要報區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平，加強撲火實戰(zhàn)培訓(xùn)，提高撲火戰(zhàn)斗力。

　　5.2.2撲火力量的調(diào)動

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，需要跨地增援時，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮所提出申請，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，實施跨區(qū)增援�？绲卣{(diào)動撲火力量，原則上以專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊為主，就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。在特殊情況下，可視當(dāng)時火險程度和火災(zāi)發(fā)展情況，調(diào)整增援梯隊順序。

　　調(diào)動民兵森林防火應(yīng)急分隊，由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動公安武警、消防部隊，由區(qū)森林防火指揮部報告區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　民兵森林防火應(yīng)急分隊的運輸，由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；辦事處撲火應(yīng)急分隊的運輸，由各辦事處森林防火指揮所負(fù)責(zé)。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應(yīng)，實行區(qū)、處分級負(fù)責(zé)制。區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)性或跨縣市森林撲火應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度，必要時，由區(qū)森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)撲火應(yīng)急物資供應(yīng)。要建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設(shè)規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需的資金，實行屬地負(fù)責(zé)制，區(qū)財政予以保障。森林防火經(jīng)費和森林火災(zāi)應(yīng)急儲備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財政預(yù)算。區(qū)級每年預(yù)算不應(yīng)少于20萬元，辦事處應(yīng)不少于5萬元。為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項目、購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費，由區(qū)財政預(yù)算部門統(tǒng)籌安排。

　　5.5撲火技術(shù)保障

　　要推廣應(yīng)用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù)，在森林火災(zāi)信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專家信息，建立專家信息庫，設(shè)立專家咨詢組，充分聽取專家意見，確保森林撲火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　5.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能；宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，宣傳森林火災(zāi)報警電話，增強人民群眾的森林防火意識，提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。

　　5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓(xùn)演練基地，加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓(xùn)。

　　5.6.3為保證本預(yù)案的順利實施，每年由區(qū)森林防火指揮部按照預(yù)案內(nèi)容組織一次綜合演習(xí)。通過綜合演習(xí)，評估預(yù)案的可行性和可操作性。

　　6.監(jiān)督檢查與獎懲

　　6.1監(jiān)督檢查主體

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章行為，由防火辦準(zhǔn)備有關(guān)材料報區(qū)監(jiān)察局實施監(jiān)督檢查。

　　6.2獎勵

　　對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵，按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的，由區(qū)民政部門或部隊系統(tǒng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機關(guān)的責(zé)任。行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的'，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　不服從上級森林防火部門對森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；

　　不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的；

　　不按規(guī)定做好森林火災(zāi)預(yù)防工作、采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事件的；

　　不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的；

　　向上級行政機關(guān)謊報、瞞報、緩報有關(guān)森林火災(zāi)信息的；

　　不按規(guī)定報送、公布有關(guān)森林火災(zāi)信息或者報送、公布虛假信息的；

　　不按規(guī)定及時發(fā)布森林火災(zāi)警報、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的；

　　不及時采取措施撲救森林火災(zāi)或者撲救不力，導(dǎo)致事態(tài)擴大的；

　　不及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>

　　6.3.2社會組織的責(zé)任。村(居)民委員會、企事業(yè)單位和其他組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)單位、組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　未按規(guī)定做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的；

　　森林公園等高火險單位，不按規(guī)定制訂森林火災(zāi)應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的；

　　有關(guān)單位未按要求做好應(yīng)急撲火設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不服從行政機關(guān)的決定、命令和指示，不聽從調(diào)遣的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協(xié)助維護社會秩序的；

　　不及時向有關(guān)行政機關(guān)報告森林火災(zāi)信息的；

　　交通、經(jīng)營單位不優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)所需物資、設(shè)備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責(zé)任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定，不按要求報道有關(guān)森林火災(zāi)撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報道材料或者報道虛假情況的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3.4公民、組織的責(zé)任。森林火災(zāi)發(fā)生地的公民、組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，不服從行政機關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機關(guān)依法采取的措施，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案管理

　　區(qū)森林防火辦負(fù)責(zé)每年修訂一次，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，并報區(qū)管委會備案。

　　7.2區(qū)邊界森林火災(zāi)

　　當(dāng)區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災(zāi)時，由區(qū)森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施組織撲救。

　　7.3本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為切實做好森林防火工作，保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，及xx市、xx區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

　　一.指導(dǎo)思想

　　牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡，為建設(shè)生態(tài)寇店提供強有力保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅持防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的.防火原則，細(xì)化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰，從源頭上徹底消除火災(zāi)隱患。

　　(二)嚴(yán)格責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，村主要干部是直接責(zé)任人，形成一級抓一級，層層抓落實的機制。

　　(三)做到群防群控。加強鎮(zhèn)村森林防火應(yīng)急隊伍建設(shè)的同時，要加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　三、工作措施

　　(一)廣泛宣傳發(fā)動

　　鎮(zhèn)機關(guān)、寨、寨、xx公司和野生動物園等相關(guān)單位，采取多種形式開展森林防火宣傳工作。

　　一是入山口處設(shè)置墻體噴涂固定標(biāo)語;

　　二是、橫幅標(biāo)語不低于20條;寨、寨橫幅標(biāo)語不低于5條;

　　三是其他村利用村級工作月例會，大力宣傳森林防火的重要性，并利用黨員“1+10”會議進行宣傳，做到家喻戶曉。

　　(二)加強人員物資準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)機關(guān)按照黨政班子成員帶班和部門值班，值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。、寨、寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏，一旦發(fā)生森林火情后，確保防火隊伍能第一時間到達現(xiàn)場、安全施救，確保第一時間撲滅火情。

　　(三)嚴(yán)控帶火種進山

　　在xx村沙河一庫、xx村家和牧場進山路口設(shè)立檢查站，每個檢查站6人，保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳，禁帶火種進山，嚴(yán)格控制火源進山，易燃物品及火種一律收繳，確保消滅一切隱患。鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組成聯(lián)合督查組，不定時進行督查，發(fā)現(xiàn)1次人員不在崗罰款200元，發(fā)現(xiàn)1次火情罰款1000元。

　　(四)嚴(yán)格值班制度

　　鎮(zhèn)黨政班子成員輪流值班，堅持每天督查巡山，同時負(fù)責(zé)檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況，要設(shè)立值班室，落實24小時值班制度，同時加強巡邏，將危險扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　(五)建立保障體系

　　1.獎勵與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發(fā)現(xiàn)，村級沒有發(fā)現(xiàn)及處理的，一次扣發(fā)該村經(jīng)費1000元;對火災(zāi)肇事者，由當(dāng)?shù)毓�安部門依法從嚴(yán)、從重、從快進行處理;對火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》、《刑法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.做好信息暢通。鎮(zhèn)平臺有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)火情，及時通知相關(guān)單位和人員，及時處理并反饋。執(zhí)行日報告、零報告制度，一旦發(fā)生火情，立即上報，組織防火隊員趕赴現(xiàn)場進行滅火。鎮(zhèn)設(shè)立舉報電話：，同時發(fā)動群眾舉報，凡群眾舉報屬實，一次獎勵現(xiàn)金50元。

　　3.經(jīng)費保障到位。鎮(zhèn)政府給寨、寨各撥付20xx元，和各撥付10000元的森林防火經(jīng)費，用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經(jīng)費要�？顚Ｓ茫�不得私自挪用占用。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報，加強森林火險形勢會商，區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測，巡山護林員要加強巡查密度，延長巡查工作時間。

　　3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實地核查，1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強化野外火源管理

　　1、嚴(yán)格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促檢查，重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。

　　5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　　（三）落實應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報上級備案。不準(zhǔn)關(guān)機，確保24小時通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命，隨時做好出擊火場的準(zhǔn)備。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報、瞞報；火災(zāi)撲救情況要隨時報告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)及時上報區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊，區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)申請支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調(diào)動其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機構(gòu)

　　1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動預(yù)案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認(rèn)真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項工作紀(jì)律”，確保各項防火措施落到實處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進行問責(zé)，決不手軟。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長： 各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居) 委會主任

　　成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　�。ǘ�）火情預(yù)報組

　　組 長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。

　�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強隊伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定防火預(yù)案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　二、護林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。

　　護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu)，并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。

　　(二)護林防火指揮部職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

　　2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設(shè)

　　1、護林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡�?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。

　　2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立�；馂�(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的'機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

　　五、森林火災(zāi)預(yù)防。

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。

　　1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

　�。ǘ�）強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

　　3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡查；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。

　　七、應(yīng)急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。

　　2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

　　4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防火預(yù)案如下：

　　本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長：各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居)委會主任

　　成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：

　�、俳拥交鹎楹螅�立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

　　②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

　�、鄹鶕�(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

　　2.成員職責(zé)：

　�、倭私饣鹎樵敿�(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　�、谔岢觥疤幚頁渚确桨浮钡慕ㄗh。

　�。ǘ�）火情預(yù)報組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　�。ㄈ�）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

　　（二）緊急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。

　�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　消防大隊立足預(yù)防和撲救森林火災(zāi)兩個重點，共投入兵力563余人次，執(zhí)行林火預(yù)防等行動127次，撲滅森林火情38起，圓滿完成了以防火執(zhí)勤、滅火作戰(zhàn)為中心的各項任務(wù),唱響了抗旱防火的主旋律。

　　一、強化宣傳,嚴(yán)防死守

　　硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度，由季節(jié)性防火向全年性防火轉(zhuǎn)變，由被動撲火向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以撲救為主向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變。春防期間，大隊緊緊圍繞省州縣政府的'要求，派出兵力在一線林區(qū)嚴(yán)防死守，武裝巡護1300余公里，深入全縣重點林區(qū)宣傳普及森林防火常識，對1萬多名林改農(nóng)戶進行防撲火安全培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患380多處，現(xiàn)場整治違法違規(guī)用火536起，收繳火種639余個。春節(jié)期間，大隊還把兵力直接布防在重點林區(qū)的防火第一線，為全縣打贏春節(jié)攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　二、協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)和諧

　　大隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所及林業(yè)站共同研究火險火情、共同制訂防御應(yīng)急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災(zāi)。大隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所建立了統(tǒng)一規(guī)范、高效和諧的防撲火工作機制，營造了有利于防火滅火的和諧環(huán)境，突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務(wù)不暢通、不統(tǒng)一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長，指導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所全面開展撲火預(yù)案演練、高山滅火戰(zhàn)法培訓(xùn)、安全避險訓(xùn)練，對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規(guī)化、專業(yè)化的培訓(xùn)。

　　進入防期，大隊派出隊員跟班參加防火辦值班，牢牢抓住防滅火作戰(zhàn)主動權(quán)。2月23日22時35分，阿猛鎮(zhèn)芭蕉箐發(fā)生森林火情，已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結(jié)，35分鐘趕到火場，53分鐘撲滅明火。2月26日，者臘鄉(xiāng)龍路山突發(fā)森林火災(zāi)，大隊迅速調(diào)集所有官兵，重拳出擊，與者臘鄉(xiāng)森林消防半專業(yè)隊并肩作戰(zhàn)，快速撲滅了30多個火頭，快速消滅了明火。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　　（一）森林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

　　五、森林火災(zāi)預(yù)防。

　　（一）加強隊伍建設(shè)。

　　1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

　�。ǘ�）強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　　（三）嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

　　3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡查；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。

　　七、應(yīng)急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。

　　2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神，進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作，預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　各村(居)和鎮(zhèn)級各單位要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性，切實把森林防火工作提到議事議程，仔細(xì)安排、重點部署、抓好落實；要堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的指導(dǎo)方針，從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，扎實做好防火各項工作，全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)；要健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，完善防火指揮工作機制，把責(zé)任落實到人頭、墳頭，堅決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強“清明節(jié)”期間對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　三、主要措施

　　(一)廣泛宣傳，提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育，營造強大的森林防火宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，文明祭祀，杜絕野外用火。森林防火宣傳進學(xué)校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識：各村(居)要在重點、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅；各學(xué)校要對中小學(xué)生開展森林防火知識教育，引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識，文明祭祀。

　　(二)多級聯(lián)動，強化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，通過多級聯(lián)動管理的方式將森林防火責(zé)任制落實到地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實管護人員，嚴(yán)格落實巡查管控責(zé)任，結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排，明確分片包村、包組、包具體人員。

　　(三)登記管理，消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人，節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作，消除森林火災(zāi)隱患，防止森林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊，明確墳主，便于森林防火的日常管理，清明節(jié)前要進行警示性通知。

　　(四)嚴(yán)看死守，加強野外火源管理。加大巡查力度，加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、墳頭有人管，本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則，及時消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定：一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂；二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種；三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”；四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火；五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的.行為。

　　(五)嚴(yán)陣以待，全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火，護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救，應(yīng)急隊伍要隨時待命，做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

　　(六)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位，嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度，及時準(zhǔn)確的上報火情信息。森林防火已全面展開，各級各單位要切實增強防范意識，“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊，搞好巡視和檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為進一步加大森林防火宣傳力度，營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《森林防火條例》，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，改進方法，創(chuàng)新載體，不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

　　2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識，使群眾了解森林火災(zāi)的危害性，實行安全用火，科學(xué)防火。

　　4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火，提高全社會的森林防火意識。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬┲攸c時段

　　1、入冬季節(jié)（12月）為森林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。

　　一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī)，要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；

　　二是森林林防火人員的培訓(xùn)，使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設(shè)施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學(xué)校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識。

　　2、春節(jié)前后（1-2月）為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

　　一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高森林防火社會影響面；

　　三是開展重點督查，整改隱患，加強春節(jié)前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。

　　3、清明節(jié)前后（3-5月）為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

　　一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識；四是加強警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。

　�。ǘ�）高溫、干旱期

　　夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務(wù)

　　1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng)，標(biāo)語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度，關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān)，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區(qū)。今年的'森林防火工作，我們要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區(qū)包居民；學(xué)校包學(xué)生的做法，層層簽訂責(zé)任狀，逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求，確保防火宣傳百分之百落實。

　　4、重點抓好森林防火宣傳碑（牌）及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯，并及時修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務(wù)宣傳員；各森林經(jīng)營單位，在重點部位書寫醒目的防火標(biāo)語。

　　5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識，規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè)，設(shè)牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。

　　4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)漏洞的單位，要按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓(xùn)力度，使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

　　一、春季森林防火工作簡要回顧

　　今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。

　　——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實。

　　——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果�！�—火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進入期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

　　——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。

　　總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災(zāi)的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負(fù)面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認(rèn)識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴(yán)細(xì)，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。

　　以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、秋防工作安排

　　州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清秋防形勢，提高認(rèn)識，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。

　　目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的'干旱少雨段；大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。

　�。ǘ�）搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

　　要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）強化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。

　　從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。

　　1.周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

　　2.嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。

　　3.高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點：

　　一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。

　　二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。

　　三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。

　　四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護森林資源、公眾人身和財產(chǎn)安全，促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省實施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)水平，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。森林火災(zāi)應(yīng)對工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機構(gòu)，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實森林防滅火責(zé)任制。

　�。�3）各盡其職，協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門既要各盡其責(zé)，嚴(yán)格落實森林防滅火各項支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災(zāi)時作出快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應(yīng)對森林火災(zāi)長效機制，做好各項準(zhǔn)備工作，必要時依法動員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　2. 主要任務(wù)

　　2.1 組織滅火行動

　　科學(xué)運用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標(biāo)

　　保護民生目標(biāo)并確保重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為發(fā)生，加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防滅火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全森林防滅火組織，制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預(yù)防森林火災(zāi)，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè)，負(fù)責(zé)本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負(fù)責(zé)人和縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負(fù)責(zé)人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱縣森防指辦公室）設(shè)在縣應(yīng)急局，由縣應(yīng)急局局長兼任辦公室主任�？h應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1 縣森防指職責(zé)

　　在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣森防指負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般和較大森林火災(zāi)及其他需要縣森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救；監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實國、省、市、縣關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況；組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評估處理和掛牌督辦；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)縣森防指日常工作，發(fā)揮牽頭抓總作用，強化部門聯(lián)動，做到高效協(xié)同，增強工作合力。負(fù)責(zé)組織森林火險形勢會商和日常調(diào)度；做好森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險預(yù)警信息；調(diào)度森林火災(zāi)救援進展等情況，提出應(yīng)急處置方案及建議；及時向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報告森林火災(zāi)及撲火救援情況；協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；承辦縣森防指交辦的其他事項。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導(dǎo)。

　　縣人武部：負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)備役部隊支援一般及較大以上森林火災(zāi)撲救。

　　縣委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)相關(guān)重大建設(shè)項目立項審批，協(xié)調(diào)爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)相關(guān)項目資金支持，保持重要民生物資價格水平基本穩(wěn)定。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教育，會同有關(guān)部門做好林區(qū)學(xué)校森林火災(zāi)安全防范工作和災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導(dǎo)主體責(zé)任單位開展森林防滅火科技攻關(guān)工作，負(fù)責(zé)森林防滅火救災(zāi)無線電安全保障工作，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中有關(guān)搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障，協(xié)調(diào)落實國家醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)主體責(zé)任單位推廣和運用森林防滅火先進技術(shù)。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協(xié)助縣森防指開展職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火相關(guān)工作。指導(dǎo)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對森林火災(zāi)可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進行預(yù)判，協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作�？h森林公安局在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下原職能保持不變，業(yè)務(wù)上接受縣林業(yè)局指導(dǎo)，負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破等工作，查處森林領(lǐng)域其他違法犯罪行為，協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險工作。

　　縣司法局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)森林防滅火宣傳；監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)行政違法案件調(diào)查處理；指導(dǎo)處理有關(guān)森林火災(zāi)引發(fā)的行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作；協(xié)助、指導(dǎo)森林防滅火相關(guān)規(guī)范性文件制定。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金，安排縣本級經(jīng)費預(yù)算，按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，做好森林防滅火工作經(jīng)費保障工作，按程序及時撥付到位。

　　縣人社局：負(fù)責(zé)制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施，指導(dǎo)森林消防隊伍建設(shè)，指導(dǎo)做好對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級森林防滅火行業(yè)管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局縣分局：組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作；配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險防范工作。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)職能職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；配合森林火災(zāi)災(zāi)后重建等工作。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運力，為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障；協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費公路通行費等工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)中涉水區(qū)域(河流、水庫)的用水問題，配合應(yīng)急部門做好森林防滅火督導(dǎo)檢查。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的商業(yè)部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防滅火宣傳；配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實等級旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，指導(dǎo)旅游企業(yè)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好旅游團隊游客的安全撤離工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好受傷人員的醫(yī)療救治，指導(dǎo)、協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫等工作。

　　縣應(yīng)急局：協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業(yè)局：承擔(dān)全縣森林防滅火行業(yè)管理工作，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并實施監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)半專業(yè)化隊伍建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織開展森林防滅火宣傳報道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林火險天氣等級預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場的天氣預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣供銷合作總社：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的供銷部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　團縣委：負(fù)責(zé)組織志愿服務(wù)隊伍參與森林防滅火宣傳、森林火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災(zāi)人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路巡檢維護工作，減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關(guān)部門共享林區(qū)監(jiān)控信息，共同提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測能力。

　　縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織指揮所屬消防救援隊伍參與森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)助疏散居民，對重要生產(chǎn)設(shè)施、重點消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進行重點防護。

　　縣紅十字會：積極開展備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍；儲備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護和救助工作；組織開展為森林火災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和人員捐贈等工作；及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由屬地森防指負(fù)責(zé)指揮。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生3起以上或者同一火場跨兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救，由縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣級森林防滅火指揮機構(gòu)指揮；特殊情況下，在當(dāng)?shù)厣�防指組織撲救的同時報請上級森林防滅火指揮機構(gòu)，由上級森防指統(tǒng)一指揮，縣級森林防滅火指揮機構(gòu)接受省、市森林防滅火指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，組織做好應(yīng)急處置工作。

　　火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立火場前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場指揮機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任前線總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，最高指揮員進入火場前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級。參加撲火的單位和個人必須服從火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　全縣各半專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受縣森防指的指揮；執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務(wù)的，由火場前線指揮部統(tǒng)一指揮；或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。

　　縣人武部執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對應(yīng)接受縣森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4 工作組及職責(zé)

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局等單位參加。

　　主要職責(zé)：傳達領(lǐng)導(dǎo)指示；下達撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進展；及時向縣委、縣人民政府和市森防指報告，并通報各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作；督辦重要事項。

　�。ǘ�）火災(zāi)監(jiān)測組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；參與制訂火災(zāi)撲救方案；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警。

　�。ㄈ�）專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責(zé)：協(xié)助森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，適時組織實施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊、綜合性消防救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要，指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

　　（五）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財政局、縣交通局、縣消防救援大隊、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作，保障火災(zāi)現(xiàn)場指揮部與各級應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；實行局部交通管制，及時疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分和森林火災(zāi)等級，及時下?lián)芫葹?zāi)資金；負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　　（六）社會治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強現(xiàn)場管控和治安管理工作，維護社會治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置有關(guān)社會突發(fā)事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┬侣剠f(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導(dǎo)。

　�。ò耍�災(zāi)情評估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時跟蹤評估，為搶險救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　（九）專家組�？h森防指聘請有關(guān)專家成立專家組，為森林火災(zāi)防治及應(yīng)對工作提供咨詢與建議。

　　主要職責(zé)：組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)各地開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　4. 預(yù)防預(yù)警與信息報告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強會商，聯(lián)合制作森林火險預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、應(yīng)急廣播等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布，并按程序報上一級森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會商機制，適時組織應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險形勢，發(fā)布森林火險預(yù)警級別。達到黃色以上預(yù)警級別時，縣森防指辦公室立即向涉險區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強值班調(diào)度和火情監(jiān)測，實行24小時值班制，值班電話和手機必須24小時保持暢通；

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火；

　　3.加強森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預(yù)警信息后，在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強值班調(diào)度和檢查督促；

　　2.護林員加強森林防滅火宣傳和巡查巡護，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部深入包干責(zé)任片區(qū)巡查，嚴(yán)格控制野外用火。

　　（三）發(fā)布橙色預(yù)警信息后，在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.加強24小時值班制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長在崗待命；

　　2.加大預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預(yù)警信號頻次的同時，加強森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時縣森防指發(fā)布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴(yán)禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點地區(qū)開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調(diào)撥準(zhǔn)備；

　　5.各類半專業(yè)森林消防隊伍、綜合性消防救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌l(fā)布紅色預(yù)警信息后，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.縣森防指召集縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊等有關(guān)部門，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；

　　2.縣林業(yè)局會同縣公安局等有關(guān)部門及時組織開展專項行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布；

　　3.縣森防指適時派出工作組深入預(yù)警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導(dǎo)；

　　4.國有林場、森林公園等重點防控區(qū)域入口旁建點設(shè)卡，杜絕火種進山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.2 火情監(jiān)測

　　利用省監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通過林火遠(yuǎn)程監(jiān)測、高山瞭望、地面巡護等方式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。

　　對國家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報告后，立即向市森防指辦公室報告。

　　4.3 氣象服務(wù)

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災(zāi)信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時限和程序上報。

　　縣森防指辦公室應(yīng)將森林火災(zāi)報警電話（12119）向社會公布，以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時報警。

　　4.4.2 信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照“有火必報、逐級上報”的要求，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范向縣森防指辦公室報告森林火災(zāi)信息。

　　對轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)，縣森防指辦公室核實情況后及時上報市森防指辦公室。對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點，縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，報告市森防指辦公室（或在省森林防火網(wǎng)上反饋）。森林防火期內(nèi)，縣森防指辦公室應(yīng)每天向市森防指辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，并上報市森防指辦公室。

　　森林火災(zāi)符合下列情況之一時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即報告縣森防指辦公室：

　�。�1）發(fā)生在縣界附近的森林火災(zāi)；

　�。�2）過火森林面積1公頃以上的森林火災(zāi)；

　�。�3）造成人員重傷或者死亡的森林火災(zāi)；

　　（4）2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�5）威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　（6）發(fā)生在國家級、省級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊的森林火災(zāi)；

　�。�7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險性較大的森林火災(zāi)；

　　（8）網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　�。�9）需要縣支援撲救的森林火災(zāi)。

　　（10）其他需要報告的森林火災(zāi)。

　　縣森防指辦公室接到報告后，應(yīng)立即向縣森防指和縣人民政府報告火災(zāi)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進展等情況，并向縣森防指相關(guān)成員單位通報情況。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為重大森林火災(zāi)，由市森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為特別重大森林火災(zāi)，由市森防指報請省森防指負(fù)責(zé)指揮。必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。

　　5.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災(zāi)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊、護林員隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵�防救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊等救援力量參與撲救。調(diào)度時，應(yīng)明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，建立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　5.2.5 保護重要目標(biāo)

　　當(dāng)危險物品生產(chǎn)儲存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設(shè)備等重要目標(biāo)和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險源受到火災(zāi)威脅時，及時通報有關(guān)單位，迅速調(diào)集隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　　5.2.6 維護社會治安

　　加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，實施局部交通管制，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2.7 信息發(fā)布

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等多種方式，利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種渠道，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括起火時間、火災(zāi)地點、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.8 火場清理看守

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，火場前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無汽標(biāo)準(zhǔn)并報現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后，火場看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場任務(wù)。

　　5.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。

　　5.3 分級響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個應(yīng)急響應(yīng)等級，并根據(jù)響應(yīng)等級落實相應(yīng)措施。

　　5.3.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指辦公室決定啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)；火災(zāi)發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　　縣森防辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，及時掌握衛(wèi)星監(jiān)測情況，調(diào)度火情信息，及時向縣森防指、縣人民政府報告應(yīng)急救援情況；火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向縣森防指辦公室報告起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮撲救；火災(zāi)發(fā)生2小時內(nèi)尚未撲滅明火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或4小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣人民政府分管負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作；火災(zāi)難以控制或者12小內(nèi)時尚未撲滅明火，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時間向縣森防指辦報告起火時間、地點、原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指副指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃；火場持續(xù)6小時仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延；直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設(shè)施、危險品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀(jì)念地。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　縣森防指副指揮長、專家組有關(guān)成員應(yīng)在1小時內(nèi)到達指定地點,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：由縣森防指副指揮長牽頭，縣森防指相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。深入火災(zāi)現(xiàn)場一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關(guān)于火災(zāi)撲救工作的指示落實情況；及時向縣森防指反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)做好傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時組織力量開展火案偵破。

　　技術(shù)咨詢組：由縣林業(yè)局牽頭，有關(guān)專家組組成。根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等，

　　對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　縣森防指辦公室應(yīng)加強與火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系，密切關(guān)注火災(zāi)應(yīng)急救援的發(fā)展態(tài)勢，每1小時向縣人民政府和市森防指辦公室報告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃；火場持續(xù)48小時仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延；已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設(shè)施、危險品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)；其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮，設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等工作組，科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案；縣森防指相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場，按職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；加強重要目標(biāo)和重大危險源的保護，防范發(fā)生次生災(zāi)害；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，做好相關(guān)宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。必要時，請求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣森防指提請縣人民政府啟動Ⅰ級響應(yīng)，必要時，縣人民政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并報省、市人民政府備案。

　　初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；火場持續(xù)72小時尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應(yīng)急指揮中心全要素運行，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅰ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，請求市森防指啟動Ⅰ級響應(yīng)，必要時，請求市森防指揮向省森防指申請啟動森林防火應(yīng)急響應(yīng)，接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實撲火救災(zāi)具體工作。

　　5.3.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟社會影響程度，啟動縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　5.4 響應(yīng)解除

　　森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束，火場清理驗收合格且次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊伍，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述隊伍為主，需要臨時動員社會力量時，由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府提出申請，經(jīng)上級森防指批準(zhǔn)，實施跨區(qū)增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局會同縣發(fā)改局、縣財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強縣級撲火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。必要時，由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局申請緊急調(diào)援。

　　6.3 經(jīng)費保障

　　將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。

　　應(yīng)對處置森林火災(zāi)所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則分級負(fù)擔(dān)保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應(yīng)充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng)，加強森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備必需的通信設(shè)備和通信指揮車，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端，利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

　　因森林火災(zāi)造成人員傷亡時，事發(fā)地人民政府要及時組織救治工作；傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進行救治，必要時衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療專家進行救治。

　　6.6 技術(shù)保障

　　縣氣象局應(yīng)為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙控監(jiān)測、人工增雨等氣象服務(wù)�？h森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域森林防火專家信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災(zāi)調(diào)查評估

　　縣森防指辦公室會同縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向縣人民政府提交評估報告；一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，較大及以上森林火災(zāi)由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)；必要時，同時上報市森防指辦公室。森林火災(zāi)損失評估方法和標(biāo)準(zhǔn)按國家林業(yè)局制定的《森林火災(zāi)損失評估技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�要立即介入調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，控制相關(guān)嫌疑人，移交林業(yè)主管部門依法進行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機關(guān)進行查處。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 責(zé)任追究

　　為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實壓實壓緊各單位責(zé)任，對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤��?/p>

　　7.5 總結(jié)評估

　　縣森防指應(yīng)及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。較大及以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報火災(zāi)調(diào)查評估報告，并報送市森防指�？h委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示或者引起社會廣泛關(guān)注和產(chǎn)生重大影響的森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.6 表彰獎勵

　　根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎勵有關(guān)政策規(guī)定，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　7.7 災(zāi)后重建

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)妥善做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，重點保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和安居工程建設(shè)。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。

　　8.2 有關(guān)說明

　　危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

　　敏感時段：一般指森林防火期內(nèi)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國慶等重點節(jié)假日；非森林防火期的“五一”勞動節(jié)及其他特殊時段。

　　敏感地區(qū)：一般指國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、國有林場等特殊保護區(qū)域和軍事單位等。

　　8.3 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實施后，縣森防指會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況適時組織進行評估和修訂。

　　8.4 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（潭縣政發(fā)〔20__〕1號）同時廢止。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　�。ǘ�）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話7341001）報告，確保信息暢通。

　�。ㄈ�）對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作，確保我街道林業(yè)生態(tài)安全，社會穩(wěn)定，切實促進我街道政治、經(jīng)濟、持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我街道實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、森林防火應(yīng)急預(yù)案的工作原則

　　1、泉都街道森林防滅火應(yīng)急分隊由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。

　　2、分工負(fù)責(zé)、各司其職。《泉都街道“元旦、春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》中涉及的緊急任務(wù)，相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié)，由相關(guān)部門分工，各司其職。

　　3、森林防滅火安全采取“預(yù)防為主，嚴(yán)防群管”的原則。

　　4、各村發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)及時報告，村委會應(yīng)及時組織人員到實地進行撲救工作，街道森林防火安全應(yīng)急指揮部援救及其它事項。

　　5、森防相關(guān)部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴(yán)令》及縣政府《森林防滅火戒嚴(yán)令》的要求，切實開展好全街道森林防火工作，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，做到防患于未然。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立街道森林防滅火安全應(yīng)急指揮部

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站，負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

　　同時成立巡邏組，巡邏組由安監(jiān)和派出所擔(dān)任。負(fù)責(zé)督促檢查各路口責(zé)任人員值守情況。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實把森林防火要求落到實處。

　　2、強化責(zé)任落實。各村、各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢的嚴(yán)峻性和火源管理工作的復(fù)雜性，切實強化責(zé)任意識，嚴(yán)格按照本方案扎實有效的開展工作，確保工作實效。一是按照森林火險預(yù)警機制規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)火情等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保打早、打小、打了；二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，全面準(zhǔn)確掌握本區(qū)域森林火險動態(tài)。各重點路口要加強值守，不得脫崗缺崗。

　　3、指揮部辦公室工作職責(zé)

　�。�1）向各工作組傳達森林防火安全應(yīng)急指揮部所作出的決定和實施意見，并監(jiān)督落實。

　�。�2）搜集各工作組進展情況，并及時向指揮部報告。

　　四、工作職能及職責(zé)

　　1、信息情報組

　　由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成，負(fù)責(zé)森林防火安全情報統(tǒng)計現(xiàn)場信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。

　　2、現(xiàn)場調(diào)查組

　　由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成，負(fù)責(zé)組織指揮，現(xiàn)場檢查工作，及時、準(zhǔn)確掌握事故救援情況，并負(fù)責(zé)事故隱患的處理及維穩(wěn)工作。

　　3、資金籌措及物資供應(yīng)組

　　由街道財政所、社會事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心組成，負(fù)責(zé)森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應(yīng)及時到位。

　　4、事故后勤組

　　由財政所、社會事務(wù)辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成，負(fù)責(zé)妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。

　　五、組織森林防滅火安全應(yīng)急自救操作程序

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故首先把信息報告值班負(fù)責(zé)人，值班人及時向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位報告。

　　2、與火災(zāi)事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場準(zhǔn)確情況。

　　3、確認(rèn)事故發(fā)生的'準(zhǔn)確性，值班人員在第一現(xiàn)場報告森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場，實施救援。

　　4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系，決定火災(zāi)事故有關(guān)事項的處理。

　　六、火災(zāi)事故善后工作

　　街道財政所、社會事務(wù)辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　春去秋來，天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作，維護正常的教育教學(xué)秩序，杜絕因失火而帶來的損失，結(jié)合本校教育實際，特制定本期森林防火工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，加強森林防火宣傳教育，以普及防火知識為主題，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作，切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任

　　三、具體工作

　�。ㄒ唬� 做好“五個一”工作

　　1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候，要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際，認(rèn)真出好森林防火的宣傳板報。

　　2、寫好一篇森林防火的作文。在適當(dāng)?shù)臅r候，要求每位同學(xué)寫好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學(xué)生明白森林防火的重要性，了解森林對人類的貢獻，懂得保護森林的必要性

　　3、寫好一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語，但這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。計劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標(biāo)語。

　　4、寫好一封致學(xué)生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。

　　5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當(dāng)?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習(xí)，以此向?qū)W生滲透防火知識，讓知識守護生命。

　�。ǘ�）采取多種形式加強學(xué)生森林防火意識

　　無論是在班會或者校會上，老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識，強調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上，甚至是在家里，特別是在野外的時候，都要嚴(yán)格用火規(guī)范，時刻注意森林防火。

　　（三）組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)森林防火的文件

　　在本期工作中，我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的.重要性，才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作，全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。

　�。ㄋ模┘哟蟀踩�防范，確保校園平安

　　進一步完善安全防范體系，采取有效的措施，切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則，要重點做好森林防火防范工作，繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動，爭取從源頭阻塞校園安全事故。

　�。ㄎ澹┩晟票O(jiān)管體系，加強監(jiān)督管理

　　進一步完善安全監(jiān)管體系，強化監(jiān)管工作。要加強學(xué)生在校期間的`管理，建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系，形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò)，對學(xué)生實行全天候監(jiān)管，確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，維護生態(tài)安全，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會結(jié)合本校實際，把以上工作認(rèn)真落到實處，確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。

　　森林防火，責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主，才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠(yuǎn)。我們只有時刻給自己敲 警鐘，才能把這項工作做好。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　為切實加強今年清明節(jié)期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的'發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制訂昌化鎮(zhèn)xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案，望各單位認(rèn)真貫徹落實。

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位

　　為了森林防火各項工作落到實處，各單位一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制，層層抓好責(zé)任落實。要把每個村、每個、每塊林地的防火責(zé)任落實到個人，分片包干，確保防火責(zé)任落實到位。要對森林防火工作進行再動員、再部署，對重要區(qū)域、敏感部位加強督查，查找隱患、堵塞漏洞，確保節(jié)日期間各項防火措施落到實處。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實森林防火。

　　二、明確職責(zé)，確保森林防火安全

　　1、全鎮(zhèn)干部在清明節(jié)期間要根據(jù)值班安排，在節(jié)前要嚴(yán)陣以待，確保在崗在位，實行24小時值班制度，確保通訊暢通。

　　2、各村在清明節(jié)期間，每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，及時撲滅，并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生火災(zāi)時，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊前往撲火，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火人員趕赴火災(zāi)地點撲救。

　　3、做好防火宣傳工作，各駐村干部要積極指導(dǎo)村(居)委會進行清明節(jié)期間的森林防火宣傳工作，充分利用村廣播、懸掛橫幅標(biāo)語等手段因地制宜開展各種宣傳活動，廣泛普及森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識，進一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識。

　　4、村兩委成員清明節(jié)期間要安排值班，在崗在位，不得請假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府黨政辦，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進山路口、都應(yīng)有村干部、值班人員不定時進行巡邏，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實，堅決做到見煙就管、見火就查。

　　6、各村森林火災(zāi)撲火隊在清明節(jié)期間應(yīng)嚴(yán)陣以待，保證人員、工具等到位，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　7、各村應(yīng)專人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。

　　8、各村要根據(jù)統(tǒng)一要求安排好人員，堅守崗位，恪盡職守，根據(jù)各村情況安排共同做好防火工作。

　　9、巡查人員在清明節(jié)期間要在主要路口，對上山人員進行森林防火宣傳及上山用火情況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理辦法，對部分頑固人員要進行依法處理。

　　三、工作要求及信息反饋

　　1、各村把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯(lián)系方式上報森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、各村護林員每天必須在下午4點前向所屬村干部匯報當(dāng)天巡查情況。

　　3、各村值班領(lǐng)導(dǎo)必須在每天下午4：30前向鎮(zhèn)政府值班室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室匯報，值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　1　總則

　　1.1　目的

　　全面貫徹落實“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全高森林火險預(yù)警響應(yīng)及森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實施處置行動，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的損失，避免人員傷亡事故，保護森林資源，維護生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。

　　1.2　依據(jù)

　　依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險天氣和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　1.4　工作原則

　　森林火災(zāi)處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大以上森林火災(zāi)的主體，省政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　2　森林防火組織指揮體系

　　2.1　森林防火指揮機構(gòu)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市森林防火工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救，其辦公室設(shè)在市林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責(zé)詳見附件1。

　　縣級人民政府設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門，承擔(dān)日常工作。

　　有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。

　　2.2　火災(zāi)現(xiàn)場指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮�？缈h界的森林火災(zāi)撲救工作，由縣級森林防火指揮機構(gòu)分別指揮，市森林防火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨福州市界的森林火災(zāi)，界內(nèi)的火災(zāi)撲救工作，由火災(zāi)所在縣級或福州市森林防火指揮機構(gòu)指揮，省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　火災(zāi)發(fā)生地的縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加火災(zāi)撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　武警森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。執(zhí)行跨縣（市、區(qū)）森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動相鄰市森林防火應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.3　專家組

　　根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　3 高森林火險預(yù)警

　　3.1 預(yù)警分級

　　3.1.1 森林火險等級

　　森林火險等級是森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標(biāo)。森林火險等級劃分五個等級，其中三級、四級、五級為高森林火險等級，五級為最高級別。

　　五級：極度危險，極易燃燒，極易蔓延；

　　四級：高度危險，容易燃燒，容易蔓延；

　　三級：中度危險，較易燃燒，較易蔓延；

　　二級：低度危險，難以燃燒，難以蔓延；

　　一級：沒有危險，不能燃燒，不能蔓延。

　　3.1.2 森林火險預(yù)警級別

　　根據(jù)森林火險等級和發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險以及可能造成的危害程度，森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預(yù)警級別，紅色最高級別。

　　高森林火險紅色預(yù)警：

　　紅色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險性。

　　高森林火險橙色預(yù)警：

　　橙色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點燃，易形成強烈火勢，快速蔓延，且可能造成局部森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險性。

　　高森林火險黃色預(yù)警：

　　黃色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點燃，林火較易蔓延，具有中度危險性。

　　3.2 預(yù)警發(fā)布

　　林業(yè)主管部門和氣象主管部門應(yīng)加強聯(lián)系，共同制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

　　進入森林防火期，市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣（市、區(qū)）森林火險等級等氣象信息，市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險預(yù)警信息，向所屬縣（市、區(qū)）發(fā)布森林火險信息；縣（市、區(qū)）森林防火指揮部根據(jù)上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息，結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風(fēng)力、降水量、可燃物狀況等因子，向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個人以及公眾發(fā)布森林火險信息并提出應(yīng)對工作措施。必要時，市森林防火指揮部可直接向縣（市、區(qū)）發(fā)布預(yù)警信息，并提出應(yīng)對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發(fā)布天氣預(yù)報時，應(yīng)預(yù)報森林火險氣象等級，提醒公眾注意森林防火。

　　3.3 預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1　黃色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1.1 啟動條件

　�。�1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報未來3天連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級，且后期未來幾天氣象部門預(yù)報將無有效降水。

　　（2）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7～15℃、空氣最小相對濕度在75%～60%、風(fēng)力在3級以上，氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，氣象部門預(yù)報未來3天內(nèi)仍為晴天，同時，未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。

　�。�4）其它需要啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）縣級森林防火指揮機構(gòu)立即將黃色預(yù)警信息報告本級人民政府，并及時傳達到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）及指揮部成員單位。

　�。�2）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　�。�3）嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁，及時消除火災(zāi)隱患。

　�。�4）縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)有一名副指揮長在位，各級森林防火指揮部辦公室應(yīng)加強24小時值班，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控情況，及時處置各類情況。

　�。�5）組織各級森林消防隊伍加強戒備，切實做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　3.3.2　橙色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.2.1 啟動條件

　�。�1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。

　�。�2）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15～20℃、空氣最小相對濕度在60%～55%、風(fēng)力在3級以上，且氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。

　�。�4）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報未來3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥，同時，未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。

　�。�5）其它需要啟動橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.2.2 響應(yīng)措施

　　在黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

　�。�1）迅速將橙色預(yù)警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。

　�。�2）市森林防火指揮機構(gòu)、縣級人民政府應(yīng)及時發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。

　�。�3）市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)人與有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中1人不得離開本轄區(qū)，進入森林防火工作狀態(tài)。

　�。�4）各級人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點區(qū)域督查，確保各項防范措施的落實。

　�。�5）森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進入戒備狀態(tài)，加強24小時值班和火情調(diào)度，加強各級防火值班督查，及時收集報告本地區(qū)防范動態(tài)。

　�。�6）氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判，及時向森林防火指揮機構(gòu)通報火險天氣情況。

　�。�7）嚴(yán)格控制野外用火活動，組織基層護林員和瞭望臺（哨）的瞭望員到崗，加強野外火源巡查、監(jiān)測。

　�。�8）組織林區(qū)各類基層護林防火組織和有關(guān)防火責(zé)任單位，深入一線，進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。

　�。�9）組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態(tài)�？h、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍應(yīng)集結(jié)待命，進一步落實撲火通訊、車輛、機具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

　　3.3.3　紅色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.3.1 啟動條件

　　（1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級高森林火險氣象等級。

　　（2）森林防火期內(nèi)，已啟動黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報未來5天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風(fēng)力在3級以上，且氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。

　�。�4）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，且已啟動黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報未來2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥，同時，未來2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。

　�。�5）其它需要啟動紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

　�。�1）通過各種渠道廣泛將紅色預(yù)警信息向社會發(fā)布，并組織人員進村入戶宣傳。

　�。�2）市森林防火指揮機構(gòu)、縣（市、區(qū)）人民政府立即發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火。

　�。�3）市、縣森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)，實行每日零火情報告和高火險天氣發(fā)布制度。

　�。�4）市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議，分析轄區(qū)森林火險形勢，研究制定防控措施。

　�。�5）組織動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為；組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查，抓好各項防撲火措施的落實。

　�。�6）基層護林組織及護林員全員到崗，加強野外火源巡查和林火監(jiān)測，及時掌握火情和消除火災(zāi)隱患。

　�。�7）各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍應(yīng)集中食宿集結(jié)待命，村級群眾森林消防隊伍和應(yīng)急森林消防隊伍嚴(yán)陣以待，全面落實應(yīng)急救援力量和各類物資，及時果斷開展應(yīng)急處置工作。各級人民政府積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊，做好防撲火工作準(zhǔn)備。

　　3.4 預(yù)警響應(yīng)后期處置

　　3.4.1 預(yù)警響應(yīng)結(jié)束

　　由啟動預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定結(jié)束響應(yīng)。

　　3.4.2 預(yù)警工作總結(jié)

　　預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后，各級森林防火指揮機構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，并由各縣（市）區(qū)匯總情況后書面報市森林防火指揮部。

　　3.4.3 獎勵和處罰

　　預(yù)警響應(yīng)工作情況列入年度森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況考核內(nèi)容。

　　對在高森林火險期各項響應(yīng)工作落實、措施有力的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予肯定和表揚；

　　對違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　4、森林火災(zāi)

　　森林火災(zāi)是失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴展，對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為，是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。

　　4.1　森林火災(zāi)等級

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　�、乓话闵�林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　�、戚^大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　⑶重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　�、忍貏e重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　4.2　森林火災(zāi)信息報告

　　嚴(yán)格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災(zāi)信息報送處置暫行規(guī)定》（國森防〔20__〕6號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》（閩政辦〔20__〕80號）要求，實行“有火必報”和“報撲同步”制度，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時通報火災(zāi)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。

　　森林火災(zāi)信息報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的地點（包括經(jīng)、緯度）、起火時間、起火原因、組織撲救情況（出動的撲火隊伍與人數(shù)、現(xiàn)場指揮員姓名職務(wù)等）、火場適時情況（火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等）、損失情況（火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等）以及火場附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點、風(fēng)景區(qū)或自然保護區(qū)等等。

　　對以下森林火災(zāi)信息，應(yīng)立即逐級上報情況，緊急情況下也可越級上報，市森林防火指揮部接到報告后，立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告，必要時向毗鄰的市、縣（區(qū)）通報并及時通報市內(nèi)各相關(guān)單位和部門：

　�。�1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　（3）威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　（4）市際交界地區(qū)發(fā)生危險性大的森林火災(zāi)；

　�。�5）發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域或部位的森林火災(zāi)或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災(zāi)；

　�。�6）12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�7）需要省、市支援撲救的森林火災(zāi)；

　�。�8）其他需要報告的森林火災(zāi)。

　　5　森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1　分級響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，把火災(zāi)撲滅在初始狀態(tài)；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)響應(yīng)，組織指揮火災(zāi)撲救；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機負(fù)責(zé)指揮；必要時，可對響應(yīng)層級進行調(diào)整。

　　5.2　響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各級各部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

　　5.2.1　火災(zāi)安全撲救

　　立即組織森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置，實施科學(xué)組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略，力爭將火災(zāi)撲滅在初始階段。

　　火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)所在村（居）主任或支部書記立即召集調(diào)遣并指揮村（居）群眾森林消防隊伍，第一時間趕赴現(xiàn)場撲打初發(fā)火，實現(xiàn)打早打小的目的，同時防止群眾無序、無組織撲火。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)級半專業(yè)森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍，迅速趕赴現(xiàn)場施救，并迅速弄清火場火勢和火場基本情況，立即報告縣級森林防火指揮部。

　　縣級森林防火指揮機構(gòu)接到報告后，要緊急收集火場火情信息，及時集結(jié)縣級專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍，實施重兵撲救，快速、安全、有效撲滅火災(zāi)。根據(jù)火場態(tài)勢和撲救需要，及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。對發(fā)生在縣、市和臨近自然保護區(qū)邊界、重大火險區(qū)域等重要區(qū)域的火災(zāi)，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級森林防火指揮機構(gòu)以及相關(guān)單位和部門報告，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任。

　　在實施火災(zāi)撲救過程中，要以人為本、安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　　5.2.2　領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達火場，靠前指揮滅火工作。

　　火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處包村（居）領(lǐng)導(dǎo)、分管和主要領(lǐng)導(dǎo)立即到場組織指揮撲救；明火持續(xù)2小時尚未撲滅的，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；明火持續(xù)6小時尚未撲滅的，縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；明火持續(xù)12小時尚未撲滅的，縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)撲救；明火持續(xù)15小時尚未撲滅的，市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)指揮撲救；明火持續(xù)18小時尚未撲滅的，或火災(zāi)造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的，或森林受害面積達100公頃以上的，或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)5小時未撲滅的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅的，或火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷的，或森林受害面積達200公頃以上的，或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)10小時未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。

　　使用武警森林部隊或當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊滅火的，縣級領(lǐng)導(dǎo)要到場指揮。

　　全市境內(nèi)同時發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時尚未撲滅的森林火災(zāi)，市林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮；24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮；24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。

　　5.2.3　轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

　　5.2.4　救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治和傷員后送。

　　5.2.5　善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.2.6　保護重要目標(biāo)

　　當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　5.2.7　維護社會治安

　　加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2.8　火場清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　5.2.9　發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.10　應(yīng)急結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3　市級層面應(yīng)對工作

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。Ⅰ級為最高等級。

　　5.3.1　IV級響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動條件

　�。�1）明火持續(xù)12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的；

　�。�2）發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　�。�3）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進一步擴大危險的；

　�。�4）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，啟動IV級響應(yīng)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）市森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢，督促事發(fā)地政府做好火災(zāi)撲救工作。

　　（2）市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)。

　�。�3）根據(jù)需要調(diào)動武警福州森林大隊進行支援。

　�。�4）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

　　5.3.2�、蠹夗憫�(yīng)

　　5.3.2.1 啟動條件

　�。�1）明火持續(xù)15小時尚未撲滅且撲救較困難的；

　�。�2）發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　�。�3）初判受害森林面積達到1000畝以上的；

　�。�4）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進一步擴大危險的；

　　符合上述條件之一時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　（1）市森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，研究火災(zāi)撲救措施；

　　（2）市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�3）向有關(guān)部門及駐軍通報火險形勢，組織協(xié)調(diào)軍警地?fù)浠鹆α繀⒓踊馂?zāi)撲救。

　�。�4）武警福州森林大隊參加火災(zāi)撲救并做好后續(xù)增援工作。

　�。�5）市氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　�。�6）根據(jù)需要請求省森林防火指揮部支援。

　　5.3.3�、蚣夗憫�(yīng)

　　5.3.3.1 啟動條件

　　（1）火災(zāi)延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；

　�。�2）火災(zāi)造成10人以下死亡或30人以下重傷的；

　�。�3）初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　�。�4）24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的；

　�。�5）國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，5小時火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

　�。�2）市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�3）組織調(diào)動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊等力量參加火災(zāi)撲救。

　�。�4）根據(jù)需要向省森林防火指揮部請求調(diào)派武警福建省森林總隊跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機參加撲救。

　　（5）配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　（6）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)督促開展人工影響天氣作業(yè)。

　�。�7）做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作，督促各項保障措施的落實。

　�。�8）協(xié)調(diào)媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。

　　5.3.4�、窦夗憫�(yīng)

　　5.3.4.1 啟動條件

　�。�1）火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷；

　�。�2）森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　�。�3）火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；

　�。�4）24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的；

　�。�5）國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，10小時火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時，啟動I級響應(yīng)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施

　　市森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組（各工作組組成及職責(zé)分工見附件2），組織實施以下應(yīng)急措施：

　　（1）市政府組織召開森林防火工作緊急會議，會商火情，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；

　�。�2）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（3）在省或國家森林防火指揮部工作組指導(dǎo)下制定并組織實施森林火災(zāi)撲救方案，落實相應(yīng)工作。

　　（4）根據(jù)實際需要，增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；請求增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作；

　�。�5）請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災(zāi)撲救工作，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍做好傷員救治，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　�。�6）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

　�。�7）加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護，防范次生災(zāi)害。

　�。�8）進一步加強氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。

　�。�9）及時提供森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

　�。�10）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。

　　6　后期處置

　　6.1　火災(zāi)評估

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出調(diào)查報告；當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　6.2　工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)原因教訓(xùn)，提出改進措施。市森林防火指揮部應(yīng)及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災(zāi)處置情況總結(jié)報告。

　　6.3 獎勵與責(zé)任追究

　　對在高森林火險預(yù)警響應(yīng)和撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人，可以由森林防火指揮機構(gòu)給予表彰和獎勵；對在撲救森林火災(zāi)中犧牲的人員撫恤和須追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。

　　違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉�機關(guān)依法處理。對火災(zāi)評估為造成特別重大損失的，或發(fā)生人員死亡的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)即時提請當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)提前介入。

　　7　綜合保障

　　7.1　隊伍保障

　　7.1.1　護林員隊伍保障

　　森林、林木、林地的經(jīng)營單位（個人）以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應(yīng)配備護林員巡護森林，宣傳森林防火工作，管理野外用火，及時報告火情并參與組織撲救，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

　　7.1.2　撲火隊伍保障

　�。�1）專業(yè)武裝力量森林消防隊：由武警福州森林大隊組成，主要擔(dān)負(fù)福州境內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和其它森林資源保護任務(wù)。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業(yè)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)工作。平時，部隊開展專業(yè)訓(xùn)練，組織戰(zhàn)法研究，加強滅火裝備建設(shè)，打牢遂行任務(wù)能力基礎(chǔ)。防火期，部隊根據(jù)福州森林火險等級及時轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級，做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準(zhǔn)備。

　　（2）地方專業(yè)森林消防隊：以森林火災(zāi)預(yù)防、撲救為主，有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩(wěn)定的經(jīng)費，防火期集中食宿、準(zhǔn)軍事化管理，組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速，接到撲火任務(wù)后能在10分鐘內(nèi)集結(jié)，且出勤率不低于90%。

　　地方專業(yè)森林消防隊伍以縣級單位進行建設(shè)。有森林防火任務(wù)的縣級人民政府，應(yīng)根據(jù)林地面積、火險等級組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，詳見附件3。

　�。�3）地方半專業(yè)森林消防隊:以森林火災(zāi)撲救為主，預(yù)防為輔。每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練、有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿，準(zhǔn)軍事化管理。接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié)，且出勤率不低于80%。

　　半專業(yè)森林消防隊伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位進行建設(shè)。每個有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)，必須根據(jù)林地面積和所處縣級火險區(qū)等級以及當(dāng)?shù)厣�林防火的實際需要，組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊。

　�。�4）應(yīng)急森林消防隊：主要由解放軍、武警（森林武警除外）、預(yù)備役部隊、公安民警等組成，參加當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急處置。經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識培訓(xùn)，具有較強的森林火災(zāi)撲救能力。接到撲火任務(wù)后，能按預(yù)案快速出動。

　　應(yīng)急森林消防隊伍分市、縣分級建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應(yīng)急森林消防隊伍，各縣（市、區(qū)）人民政府組建不少于200人的應(yīng)急森林消防隊伍。

　�。�5）群眾森林消防隊: 以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以 及林區(qū)村（居）民中的青壯年為主，配備一定數(shù)量的撲火裝備，經(jīng)過森林防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，主要承擔(dān)初始森林火災(zāi)撲救、火場向?qū)�、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　群眾森林消防隊伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤罁浠鹦枰�，組建15人左右以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊；有森林防火任務(wù)的行政村必須組建1支10—20人以當(dāng)?shù)厍鄩褎诹�為主體的群眾森林消防隊。

　　7.2　通信與信息保障

　　各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火�?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　7.3　給養(yǎng)保障

　　應(yīng)急食品、藥品及其它后勤物資，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。

　　7.4　撲火物資保障

　　日常地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊每隊至少配有風(fēng)力（水）滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備，保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應(yīng)配備阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。

　　7.5　儲備物資保障

　　各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于撲火需要。主要物資儲備標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

　　7.6　資金保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預(yù)算，保障森林防火所需支出。

　　根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款規(guī)定，特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需要資金，列入各級政府年度財政預(yù)算，由公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金支出。

　　8　附則

　　8.1　市界森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時，遵循聯(lián)防原則，實事求是報告火情信息，安全撲滅界內(nèi)火，積極支援撲救界外火。

　　8.2　以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.3　預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實施后，市林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進行評估和修訂�？h級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)級制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　8.4　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5　預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　林業(yè)局王建國局長通報了年初以來我縣的森林火災(zāi)情況，剛才縣人民政府縣長助理姜亮同志傳達了省、州關(guān)于切實做好森林防火工作的有關(guān)文件精神。監(jiān)察局孟顯君局長對森林防火工作紀(jì)律提出了要求。會后，希望大家結(jié)合實際，一并抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議布置，結(jié)合縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議精神，就抓好下步森林防火工作講幾點意見。

　　一、突出防控

　　認(rèn)真履行工作職責(zé)，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及其班子要依照縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議要求。及時組織干部職工召開森林防火工作會議，傳達省、州、縣關(guān)于做好森林防火工作的會議及相關(guān)文件精神；特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將森林防火工作會議開到村組、開到農(nóng)戶家中去，努力提高干部、群眾森林防火意識。二是加強防火宣傳工作。剛才發(fā)給大家的森林防火宣傳畫冊上的宣傳警句非常重要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門也要制作簡明易懂的宣傳資料發(fā)到村組，發(fā)到農(nóng)戶家中，貼到門上，時刻提醒群眾注意做好森林防火；縣新聞中心要在近幾期的今日》報上大力宣傳森林防火平安知識，廣電局要從會議之日起在電視臺上滾動、不間斷地播放森林防火宣傳警句，營造森林防火的社會氛圍；通過近年的努力，縣在森林防火文明宣傳上取得明顯效果，但在林區(qū)內(nèi)燃燒香、紙、蠟燭等行為依然存在相當(dāng)危險，這得引起高度重視。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視宣傳工作。立即開展對群眾森林防火知識的宣傳和教育，積極利用趕場天、重要節(jié)假日開展宣傳；林業(yè)局要制作宣傳展板，公安、司法、法院、檢察等單位要配合，組織人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展森林防火宣傳。四是巡查要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組要組建森林防火巡查隊，加強對本行政區(qū)域內(nèi)重要路口、重點山頭的日常巡查。五是強化培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門要開展對森林防火應(yīng)急預(yù)案的'培訓(xùn)，做到干部群眾要培訓(xùn)，專業(yè)防火隊伍也要培訓(xùn)，不時提高撲救處置森林火災(zāi)的能力；近年，消防大隊在森林防火工作中的英勇表示是值得肯定的武警、民兵預(yù)備役等武裝力量對我縣森林防火工作的支持也是值得肯定的六是督查要深入�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門都要組織開展森林防火工作督查；近期縣將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各地區(qū)開展督查，林業(yè)部門要深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展森林防火指導(dǎo)和督查工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也要深入村組開展督查，確保工作和責(zé)任落實到位。七是預(yù)案要完善。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)森林防火責(zé)任單位對還未完善的預(yù)案，要趕快完善，制定一個切實可行的預(yù)案，確保工作的實效性。八是物資要保障。今年的防火經(jīng)費縣早已撥付。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門要確保資金用到重點部位；縣有關(guān)部門要對每年配備的滅火機具進行檢查和維護，林業(yè)站、護林站也要作好相應(yīng)的準(zhǔn)備；交通局要繼續(xù)做好車輛的安排調(diào)配工作，確�？h委、縣政府、縣森林防火指揮部的撲火應(yīng)急需要；各單位要全力支持全縣的森林防火工作，無條件服從調(diào)度和安排，積極支持車輛、人員和相關(guān)物資。九是服務(wù)要到位。這兩天是森林火災(zāi)發(fā)生的高峰期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特別是城關(guān)鎮(zhèn)，要在幾條重要路口、重要路段設(shè)置好服務(wù)點，對帶紙、火源等入山的人員進行教育，嚴(yán)禁火源和各種易燃物入山；同時后勤要保障，對大型的火場火點，要確保武警、消防、民兵預(yù)備役官兵撲火時的車輛、食品等必備的后勤物資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確保撲火干部和群眾撲火時的人身平安。

　　二、及時撲滅

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會；要嚴(yán)格按照“誰放火、誰撲滅”或者是第一發(fā)現(xiàn)人將火情上報到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）時，一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全面履行屬地?fù)錅缏氊?zé)。屬地?fù)錅缏氊?zé)是森林防火的主要原則之一。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要履行管理職責(zé)，立即組織人員進行撲救。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要縣專業(yè)撲火隊伍支援時，縣相關(guān)專業(yè)撲火隊要及時組織力量趕撲火場、火點予以支援。三是確需武警、消防大隊、民兵應(yīng)急分隊等武裝力量支持時，相關(guān)部隊要在報請上級批準(zhǔn)同意的前提下，堅決服從黨委、政府的調(diào)配；近年我縣森林防火工作所取得的成果，與武警、消防、民兵應(yīng)急分隊的支持是分不開的但在森林防火應(yīng)急調(diào)動時，個別專業(yè)防火隊有推諉、反應(yīng)不及時的表示，望克服。三是積極動員社會力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排下，密切配合，動員社會一切力量補充縣森林火災(zāi)防控力量的缺乏。

　　三、嚴(yán)肅查處

　　二是現(xiàn)身說法，一是對違法用火者要嚴(yán)肅處罰。剛才王建國局長講了兩個方面：一是見火處罰。再補充一個方面是公捕宣傳，三個方面都要執(zhí)行。下來以后，林業(yè)警察大隊要制定切實可行的措施，選擇一些典型案例、典型人物開展現(xiàn)身說法宣傳；對違法用火造成森林火災(zāi)案件的該抓的抓、該關(guān)的關(guān)，要利用趕場天、重要節(jié)假日，讓違法用火者自己現(xiàn)身說法，教育廣大群眾；公、檢、法、司等政法部門要共同配合，加大森林火災(zāi)案件打擊和處罰力度。森林是一個地方維持良好生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵，這幾年實施人工降雨形成的云層，都是造林的功勞，救林子就是救自己的家，救自己的環(huán)境。二是加強自我約束能力。剛才王局長講的村規(guī)民約，認(rèn)為通過“一事一議、村規(guī)民約”等，讓群眾自己加強對森林的維護，這樣效果更好。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要動員和指導(dǎo)村組制定和執(zhí)行好村規(guī)民約，增強群眾自我約束能力。三是完善森林防火工作臺賬。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門對成立的撲火隊、宣傳培訓(xùn)、巡查、撲火等情況都要詳細(xì)登記，這是對自己負(fù)責(zé)，也是對干部和群眾負(fù)責(zé)。