2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案（精選33篇）

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、活動(dòng)目標(biāo)：

　　1、知道森林防火的重要性，要愛(ài)護(hù)森林。

　　2、了解火災(zāi)發(fā)生的幾種原因，知道小朋友不能玩火。

　　3、知道幾種發(fā)生火災(zāi)時(shí)自救逃生的方法及技能，提高自我保護(hù)能力。

　　4、培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)能力。

　　5、知道在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)如何自救。

　　二、活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　物質(zhì)準(zhǔn)備：防火圖片和視頻、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標(biāo)志。

　　三、活動(dòng)過(guò)程：

　　1、教師引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn)幾種容易起火的物品，知道這些物品不能玩，激發(fā)幼兒的活動(dòng)興趣。

　　師：小朋友你們知道生活中哪些物品是危險(xiǎn)的，容易引起火災(zāi)嗎？

　　教師引導(dǎo)幼兒從一些物品中找出不能玩、易引起火災(zāi)的東西。

　　2、觀看視頻，引導(dǎo)幼兒說(shuō)出火災(zāi)的危害。

　　師：你們看，圖畫中怎么了？

　　師：發(fā)生火災(zāi)可能會(huì)造成哪些危害？

　　小結(jié)：火不僅能燒毀房子，燒傷人，還會(huì)燒毀森林，污染空氣。

　　3、通過(guò)觀察圖片，引導(dǎo)幼兒說(shuō)出預(yù)防火災(zāi)的方法，認(rèn)識(shí)"防火"標(biāo)志。

　　師：預(yù)防火災(zāi)，小朋友們不能隨便玩火。

　　師：你看蚊香放在這里坑你發(fā)生什么危險(xiǎn)？

　　師：蚊香不能靠近容易著火的物品。

　　小結(jié)：小朋友不能隨便燃放煙花爆竹。不能玩未熄滅的煙頭，見(jiàn)了沒(méi)熄滅的煙頭應(yīng)及時(shí)踩滅。

　　教師出示"嚴(yán)禁煙火"的標(biāo)志，引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)。

　　4、讓幼兒知道幾種自救逃生的方法與技能。

　　師：萬(wàn)一著小火了怎么辦？著大火了呢？

　　師：困在房間里？公共場(chǎng)所著火怎么辦？

　　小結(jié)：小朋友遇到到火災(zāi)時(shí)，不要慌張，跟著大人跑向室外空曠的地方走，找一個(gè)布或者毛巾，把毛巾打濕捂住口鼻逃出來(lái)。如果被火困住了，出不去，馬上大聲呼喊求助。

　　活動(dòng)反思：

　　活動(dòng)開始，讓幼兒主動(dòng)探索、尋找日常生活中不能隨便說(shuō)的易引發(fā)火災(zāi)的物品，并讓幼兒自主地說(shuō)出不能玩的原因。體現(xiàn)《綱要》理念，發(fā)展幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力。活動(dòng)中，通過(guò)看火災(zāi)錄相及貼近幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的幾個(gè)片斷，使幼兒在大腦中形成表象，并讓幼兒通過(guò)觀察、思維、想象，自主做出判斷，豐富幼兒安全防火知識(shí)，從小培養(yǎng)安全意識(shí)，為幼兒一生可持續(xù)性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，采用游戲形式，讓幼兒在游戲中學(xué)會(huì)自救知識(shí)、技能�？傊�，在整個(gè)教育活動(dòng)中，堅(jiān)持面向全體，尊重、關(guān)注每個(gè)幼兒，給所有幼兒提供開放的環(huán)境，同他們一同探索，始終做幼兒的支持者、參與者、引導(dǎo)者、合作者，豐富了幼兒防火知識(shí)，提高了自我保護(hù)能力。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護(hù)我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)土生態(tài)安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則;堅(jiān)持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時(shí)，可啟動(dòng)本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

　　(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場(chǎng)或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);

　　(3)連續(xù)燃燒6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi);

　　(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點(diǎn)林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市護(hù)林防火指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)

　　我市成立以市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財(cái)政局、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動(dòng)公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護(hù)林防火指揮部。市護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

　　市護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火工作的法律、法規(guī)和上級(jí)森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動(dòng)或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問(wèn)題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報(bào)告或評(píng)估報(bào)告;承擔(dān)xx市護(hù)林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

　　市護(hù)林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時(shí)掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報(bào)市護(hù)林防火指揮部;貫徹落實(shí)市護(hù)林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實(shí)市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部成員單位報(bào)告、通報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

　　2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，市護(hù)林防火指揮部臨時(shí)成立前線指揮部，主要職責(zé)是迅速落實(shí)市護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)部署，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實(shí)撲火力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運(yùn)輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報(bào)道組：按照上級(jí)對(duì)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時(shí)發(fā)布火情信息，組織好宣傳報(bào)道工作。

　　專家咨詢組：負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部辦公室授權(quán)，開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評(píng)估，做好處置撲救績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：深入火場(chǎng)一線，對(duì)各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和市護(hù)林防火指揮部。

　　2.3市護(hù)林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

　　市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐xx部隊(duì)、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織召開森林防火會(huì)議及火災(zāi)撲救中的緊急會(huì)議，審核上報(bào)xx市的有關(guān)資料和文件。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場(chǎng)治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及時(shí)查處森林火災(zāi)肇事者;必要時(shí)協(xié)調(diào)市公安消防大隊(duì)參與滅火。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練，履行市護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)不落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、市護(hù)林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費(fèi)，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊(duì)伍裝備、撲火物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)參與對(duì)各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)勵(lì)火災(zāi)撲救有功人員。

　　市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，建立森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商機(jī)制;及時(shí)提供火情監(jiān)測(cè)信息，隨時(shí)掌握和提供火場(chǎng)及周邊天氣情況;必要時(shí)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時(shí)公路和運(yùn)輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過(guò)播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級(jí)以上火險(xiǎn)天氣時(shí)，在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播報(bào)火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識(shí)教育，將森林防火安全知識(shí)納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識(shí)。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點(diǎn)，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會(huì)化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級(jí)護(hù)林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會(huì)組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個(gè)層面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建全方位、社會(huì)化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動(dòng);結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識(shí)、森林火災(zāi)撲救和安全避險(xiǎn)知識(shí)教育，開展先進(jìn)典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

　　3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場(chǎng)和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

　　(1)建設(shè)火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)瞭望設(shè)施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識(shí);

　　(3)配備森林防火交通運(yùn)輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

　　3.4市護(hù)林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災(zāi)撲救工作堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專業(yè)隊(duì)伍與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊(duì)伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國(guó)有山張林場(chǎng)要建立專業(yè)森林消防隊(duì)，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊(duì)。加強(qiáng)后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲(chǔ)備的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲(chǔ)備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國(guó)家突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場(chǎng)及火場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、人工增雨等。市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，不斷提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和群眾撲火隊(duì)的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

　　4、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測(cè)與收集。

　　4.1.1市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測(cè)和收集體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測(cè)和收集工作。

　　4.1.2市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各有關(guān)部門要無(wú)償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點(diǎn)、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級(jí)護(hù)林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

　　(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

　　4.2森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在重點(diǎn)防火期，市氣象部門要分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，向市護(hù)林防火指揮部報(bào)送火險(xiǎn)趨勢(shì)報(bào)告，并制作全市24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，全天不間斷通過(guò)電視臺(tái)向全市發(fā)布;冬春高火險(xiǎn)季節(jié)，市廣電局要在市電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全市發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和預(yù)警警報(bào);重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。

　　4.3森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)分為五級(jí)：

　　一級(jí)：沒(méi)有危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級(jí)：低度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級(jí)：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級(jí)：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級(jí)：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級(jí)和二級(jí)火險(xiǎn)天氣，可不設(shè)標(biāo)志。

　　三級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時(shí)向市政府和市護(hù)林防火指揮部報(bào)告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部辦公室嚴(yán)格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)和巡護(hù)，撲火隊(duì)伍做好撲火準(zhǔn)備。

　　四級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級(jí)防火措施外，市電臺(tái)、電視臺(tái)要公開發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班，檢查落實(shí)防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)段要層層設(shè)崗，嚴(yán)防死守。

　　五級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級(jí)防火措施外，市電臺(tái)、電視臺(tái)要公開發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，當(dāng)高火險(xiǎn)等級(jí)面積指數(shù)(高火險(xiǎn)等級(jí)出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過(guò)50%時(shí)要發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣緊急警報(bào)。同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

　　4.5火情監(jiān)測(cè)。在森林火災(zāi)高發(fā)期，各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和巡護(hù)人員切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。

　　4.6火情報(bào)告。

　　4.6.1報(bào)告的責(zé)任主體、時(shí)限和程序要求：市護(hù)林防火指揮部對(duì)接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)，要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站、巡護(hù)人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告。市護(hù)林防火指揮部辦公室對(duì)收集到的火災(zāi)信息要迅速核實(shí)、整理和分析，并及時(shí)上報(bào)。一般森林火災(zāi)由市護(hù)林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào);重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至市護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部和xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報(bào)告內(nèi)容：包括起火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、火勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)分析、火場(chǎng)附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎(jiǎng)報(bào)告制度，設(shè)立報(bào)警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要立即組織力量撲救，到火場(chǎng)時(shí)要及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部辦公室反饋火場(chǎng)情況，及時(shí)組織力量撲救。

　　5.1.2市護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)�；馂�(zāi)發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本管理方案，迅速在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急管理方案時(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護(hù)林防火指揮部報(bào)告。

　　5.2管理方案實(shí)施。本管理方案啟動(dòng)后，市護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護(hù)林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成各成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作，保證組織到位、應(yīng)急撲火隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)成立前線指揮部，下設(shè)若干工作組。在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)(武警部隊(duì))執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，可設(shè)立專門指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)(武警部隊(duì))的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，可依據(jù)實(shí)際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項(xiàng)緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護(hù)林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(duì)(武警部隊(duì))專門指揮機(jī)構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個(gè)人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動(dòng)。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊(duì)為主、其他經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審批實(shí)施跨區(qū)增援計(jì)劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊(duì)安排。分三個(gè)梯隊(duì)：

　　第一梯隊(duì)為森林消防應(yīng)急分隊(duì)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳�林消防�?yīng)急分隊(duì)和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)，由市護(hù)林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行增援。

　　第二梯隊(duì)為群眾義務(wù)撲火隊(duì)和民兵消防應(yīng)急分隊(duì)、公安消防大隊(duì)。由市護(hù)林防火指揮部組織進(jìn)行支援。

　　第三梯隊(duì)為駐xx部隊(duì)。根據(jù)撲火需要，由市護(hù)林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動(dòng)程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部向市護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，由市護(hù)林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實(shí)施增援。專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護(hù)林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織實(shí)施。軍隊(duì)(武警)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部商駐xx部隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　5.5現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點(diǎn)部位保護(hù)。對(duì)重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點(diǎn)部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護(hù)林、原始森林等重點(diǎn)林區(qū)，要集中優(yōu)勢(shì)力量，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過(guò)程中始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時(shí)刻注意觀察火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時(shí)可采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護(hù)。由醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對(duì)因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時(shí)由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險(xiǎn)所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。

　　5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)進(jìn)行火災(zāi)案件的查處工作。

　　5.7新聞報(bào)道。市護(hù)林防火指揮部適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護(hù)林防火指揮部宣傳報(bào)道組研究提出意見(jiàn)，報(bào)市護(hù)林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞?dòng)浾叩交馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，需征得前線指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　5.8擴(kuò)大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)有力量難以控制時(shí)，由前線指揮部報(bào)請(qǐng)市護(hù)林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴(kuò)大應(yīng)急措施。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束。

　　森林火災(zāi)撲滅后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織火場(chǎng)看守，及時(shí)清除余火，消除隱患。經(jīng)市護(hù)林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市護(hù)林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場(chǎng)看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　6.2火災(zāi)評(píng)估。森林火災(zāi)撲滅后，由市護(hù)林防火指揮部辦公室組織專家組對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，撰寫調(diào)查評(píng)估報(bào)告，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審核后報(bào)xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴(yán)重的，可向市政府提出賑災(zāi)申請(qǐng)。市財(cái)政、民政等有關(guān)部門要對(duì)災(zāi)區(qū)重建給予重點(diǎn)支持。對(duì)在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對(duì)撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場(chǎng)地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。市財(cái)政部門根據(jù)情況，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，市護(hù)林防火指揮部辦公室要對(duì)應(yīng)急管理方案實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問(wèn)題及應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計(jì)劃、程序規(guī)范，也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護(hù)林防火指揮部辦公室對(duì)本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審定后報(bào)市政府審核、批準(zhǔn)、發(fā)布，并報(bào)xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者，由司法部門依法進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個(gè)人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為確�！霸�旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

　　4、派出赴火場(chǎng)工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動(dòng)后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)�？h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場(chǎng)移交通知書》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長(zhǎng)：羅奇成

　　成員：

　　職責(zé)：根據(jù)火場(chǎng)情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等），做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　xx社區(qū)

　　20xx年xx月xx日

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的，因此會(huì)對(duì)山林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定防火預(yù)案如下：

　　本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國(guó)森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》等。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長(zhǎng)：各村（居）委會(huì)書記

　　副指揮長(zhǎng)：各村（居)委會(huì)主任

　　成員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：

　　1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　�、俳拥交鹎楹�，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。

　�、谡莆站葹�(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

　　③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

　　2.成員職責(zé)：

　　①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　　②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

　　（二）火情預(yù)報(bào)組

　　組長(zhǎng)：鄭如剛

　　副組長(zhǎng)：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　�。ㄈ�）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長(zhǎng)：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽(yáng)出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫�(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　　③危急預(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫�(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強(qiáng)值班。

　　防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號(hào)碼為

　　火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。

　　宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

　　四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語(yǔ)、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。

　　2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。

　　3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

　　4、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場(chǎng)。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲(chǔ)備

　　各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　白露、國(guó)慶長(zhǎng)假將至，期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災(zāi)隱患突出。為切實(shí)做好白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間森林防火工作，有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真做好白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間的森林防火工作，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，鎮(zhèn)政府成立白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廣泛宣傳

　　運(yùn)用電視廣播、短信平臺(tái)、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳手冊(cè)和致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識(shí)和規(guī)定，增強(qiáng)人們森林防火、愛(ài)林護(hù)林的責(zé)任意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀，鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

　　突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查

　　白露期間，重點(diǎn)加強(qiáng)各村山頭（含自然村）主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查，勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機(jī))等火種火源進(jìn)山，并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時(shí)查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為，消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)督促落實(shí)護(hù)林員在崗履職，充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。

　　認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

　　白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅(jiān)守崗位，同時(shí)做好各種撲火物資準(zhǔn)備補(bǔ)充和機(jī)具檢修，確保撲火機(jī)具性能狀態(tài)良好，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)要集結(jié)待命，嚴(yán)陣以待、一旦接到火情，快速出動(dòng)，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi)，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救’’的原則，嚴(yán)禁指派無(wú)指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部指揮撲救，嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救�；馂�(zāi)撲滅后，必須認(rèn)真組織清理余火，并根據(jù)火場(chǎng)面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　加強(qiáng)值班調(diào)度

　　白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)值班，確保信息暢通并及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報(bào)告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告當(dāng)日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報(bào)告當(dāng)日情況。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng)；要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴(yán)控野外火源

　　進(jìn)入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段，安排專人在墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場(chǎng)、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲(chǔ)備好必要防火工具和物資，加強(qiáng)值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。

　　四、落實(shí)防火預(yù)案，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場(chǎng)以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語(yǔ)，堅(jiān)持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度，實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員撲救，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴(yán)格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強(qiáng)防范，確保信息暢通，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作），具體見(jiàn)附表4。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　活動(dòng)目標(biāo)：

　　1、知道森林防火的重要性，要愛(ài)護(hù)森林。

　　2、讓幼兒了解火災(zāi)發(fā)生的幾種原因，懂得如何防范。

　　3、初步掌握幾種自救逃生的方法及技能，提高自我保護(hù)能力。

　　活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　課件、圖片、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標(biāo)志。

　　教育過(guò)程：

　　一、認(rèn)識(shí)各類消防安全標(biāo)志

　　出示各類標(biāo)志圖案，這是什么？。

　　師述：消防標(biāo)志是一種批示標(biāo)志，它是由帶有一定象征意義的圖形符號(hào)并配以一定的顏色所組成的。

　　二、了解各類消防安全標(biāo)志的含義

　　1、出示小黑板，分類標(biāo)志。

　　1）火災(zāi)報(bào)警和手動(dòng)控制標(biāo)志，火警電話等。

　　2）緊急疏散途徑和標(biāo)志；緊急出口、疏散通道方向等。

　　3）滅火設(shè)備的標(biāo)志：滅火器、消防栓等。

　　4）具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的地方或物資的標(biāo)志：禁止火災(zāi)，禁止用火滅火等。

　　5）其他類型：禁止帶火種，當(dāng)心觸電等。

　　2、報(bào)警標(biāo)志，說(shuō)說(shuō)你認(rèn)識(shí)什么標(biāo)志？這個(gè)標(biāo)志的圖片有什么含義？（發(fā)聲警報(bào)器，火警電話，緊急出口，當(dāng)心爆炸，當(dāng)心有毒，安全通道，標(biāo)止吸煙，煙火燃放鞭炮，易燃物）

　　3、簡(jiǎn)介消防栓。

　　三、觀看森林防火課件：大家認(rèn)真觀察表演后討論

　　1、發(fā)生了什么事？他們是怎么處理的？發(fā)生了火情應(yīng)該怎樣與消防隊(duì)取得聯(lián)系？

　　打火警119，講清出事地點(diǎn)，詳細(xì)地址，火勢(shì)情況。

　　2、總結(jié)：我們介紹了哪些方面知識(shí)，還有什么情況可能發(fā)生火災(zāi)？發(fā)生火災(zāi)怎么辦？怎

　　樣防火？打什么電話求救？

　　四、小組討論設(shè)計(jì)森林防火措施

　　1、分組討論：設(shè)計(jì)消防安全標(biāo)志的意義。

　　2、小結(jié)歸納：消防安全標(biāo)志的共同特點(diǎn)（線條簡(jiǎn)潔、圖案清楚、，可以是一目了然的圖案，也可以圖形與方向標(biāo)志連用，醒目地指示文字所示的意義）

　　3、發(fā)揮自己的想象，創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)一個(gè)消防標(biāo)志。

　　4、交流點(diǎn)評(píng)。

　　五、鞏固總結(jié)

　　1、匪警、火警、急救中心電話各是什么？

　　遇壞人打110，著火打119，急救中心120。

　　2、遇到火情，危險(xiǎn)情況時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，迅速采取有效措施。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用時(shí)間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預(yù)防措施

　　（一）預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查，力爭(zhēng)30分鐘內(nèi)電話首報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告、最遲2小時(shí)內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報(bào)倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過(guò)廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營(yíng)造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護(hù)林員全面到崗到位，加強(qiáng)火源巡查，重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū)，深入村組和重點(diǎn)地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對(duì)進(jìn)山人員的宣傳和管理，登記備案，設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

　　（三）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時(shí)更新和維護(hù)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交,并報(bào)鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強(qiáng)防火值班。

　　4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，24小時(shí)待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報(bào)告值班情況。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào)；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)撲救情況每2小時(shí)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。立足本地，以�?dāng)?shù)匕雽�業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，縣專業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。

　�。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)

　　森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。縣森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)等組成。

　　四、相關(guān)要求

　　1、各村要高度重視，認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。

　　2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)撲救。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，并通報(bào)追責(zé)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會(huì)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時(shí)間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，區(qū)森林防火指揮部通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測(cè)，巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度，延長(zhǎng)巡查工作時(shí)間。

　　3、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強(qiáng)化野外火源管理

　　1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn)，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂(lè)等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　　（三）落實(shí)應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則，充實(shí)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī)，確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)待命，隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報(bào)告值班情況，有事報(bào)火情，無(wú)事報(bào)平安。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報(bào)區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)；火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請(qǐng)支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，區(qū)專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)申請(qǐng)支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)，就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng)，由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng)，省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動(dòng)條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉(cāng)庫(kù)）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”，確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。

　　2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，決不手軟。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

　�。�2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　�。�3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　　（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　　（一）物資保障

　　建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　　（四）人員保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

　　（二）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

　　火燒的地方。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　冬至、元旦即將來(lái)臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí)，努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定要求執(zhí)行，對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　冬至、元旦即將來(lái)臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí)，努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定要求執(zhí)行，對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的.大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

　　3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達(dá)

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

　　看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績(jī)，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。

　　2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。

　　3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)教育，充分發(fā)動(dòng)群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

　　4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

　　二、森林防火期

　　我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

　　出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi)，戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期內(nèi)，各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。

　　2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后，立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì)，在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　3、在組織撲火過(guò)程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場(chǎng)，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后，在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即組織前往滅火現(xiàn)場(chǎng)，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。

　　5、火情危急時(shí)，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣政府報(bào)告，請(qǐng)求武警部隊(duì)增援，并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

　　6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報(bào)，并為森林公安排供破案的線索。

　　四、撲救方法

　　撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來(lái)不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點(diǎn)火，這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報(bào)告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場(chǎng)外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場(chǎng)內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場(chǎng)處理不好，還會(huì)造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過(guò)一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無(wú)復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場(chǎng)巡查以火場(chǎng)內(nèi)“無(wú)煙、無(wú)氣、無(wú)味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

　　五、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持常抓不懈，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí)，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

　　（二）嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，值班人員要堅(jiān)守崗位，重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理火源，消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，有組織地進(jìn)行，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，要通過(guò)查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。

　�。ㄋ模�廣泛動(dòng)員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層，森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火，深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語(yǔ)、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營(yíng)造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識(shí)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)若干名，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長(zhǎng)2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　　（4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　　（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　　（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場(chǎng)看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　�。�1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　　（2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　（3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　　（2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預(yù)防和撲救森林山火，保護(hù)森林資源，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志任指揮長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)歐文武同志任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員，林業(yè)站站長(zhǎng)文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。

　�。ǘ�）責(zé)任制度

　　森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé)，村黨支部、村委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

　　二、山火防控措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，防火意識(shí)到位。

　　森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會(huì)議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語(yǔ)、書寫石灰標(biāo)語(yǔ)和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng)，營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，防火設(shè)施到位。

　　鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲(chǔ)備室并備足必須的防火器材；各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設(shè)，及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò)，減少森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)格控制森林過(guò)火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)火源管理，預(yù)防措施到位。

　　建立健全野外火源管理制度，堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì)）。

　　三、消防隊(duì)伍與撲救指揮

　　撲火隊(duì)職責(zé)：以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

　　（二）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設(shè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)，原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)：

　　1、一級(jí)預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn)，并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮：文杰林文朝輝

　　2、二級(jí)預(yù)警響應(yīng)。一級(jí)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮：歐文武

　　3、三級(jí)預(yù)警響應(yīng)。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢(shì)仍未得到有效控制，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志匯報(bào)，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作，同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告，以求外援力量撲救山火。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮：劉迎秋易文龍

　　4、火場(chǎng)明火完全撲滅后，應(yīng)清點(diǎn)人員，撤離火場(chǎng)，并留足人員清理余火，看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　四、通訊、器械

　　（一）通訊。通訊要常年保持運(yùn)行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制，指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通，確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。

　�。ǘ�）撲火器具裝備。

　　2、各村分別配備二號(hào)工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺(tái)（已配備7個(gè)村）和手提喇叭一個(gè)。

　　五、火情報(bào)告

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守，每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告（報(bào)警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應(yīng)立即向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

　　火情報(bào)告時(shí)間要求：各村從發(fā)生山火時(shí)算起，應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對(duì)有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　六、后勤保障

　　后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配，做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。

　　七、火案查處

　　加強(qiáng)火案的'查處工作，實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則，對(duì)肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé)，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時(shí)查處一宗，并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　　（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

　　（2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　　（3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告�？h森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　　（一）公眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，xx村主要是楊家?guī)X山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；xx村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的.頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時(shí)間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　�。ǘ�）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話7341001）報(bào)告，確保信息暢通。

　�。ㄈ�）對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為了進(jìn)一步建立健全我旗草原森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到草原森林防火火情、火點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救，確保在處置草原森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地減少火災(zāi)損失，做到組織有序、常抓不懈、有備無(wú)患和處置火情迅速及時(shí)，逐步走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我旗實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　　（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅(jiān)持以抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓責(zé)任為突破口，嚴(yán)格落實(shí)依法治火，群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針，全面提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。本預(yù)案涉及的各有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在草原森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支援保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林草原火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�3）以人為本，安全第一。在處置草原森林火災(zāi)，保護(hù)草原森林資源安全時(shí)，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把草原森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我旗行政轄區(qū)內(nèi)或威脅我旗草原森林資源安全的火災(zāi)撲救。

　　1.5 草原森林火災(zāi)的特點(diǎn)

　　草原森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成草原森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庖恍┻`規(guī)違章用火現(xiàn)象，直接或間接引發(fā)森林草原火災(zāi)。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期，9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 草原森林防火指揮部

　　成立旗草原森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮和撲救本旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災(zāi)�？傊笓]由旗政府分管副旗長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由人武部、公安局、農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、民政局、應(yīng)急辦、信息辦、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話：12119、6220019。

　　2.2 指揮部主要職責(zé)：

　　(1)貫徹落實(shí)旗委、政府的決定事項(xiàng)，及時(shí)向旗委、政府報(bào)告重要情況和提出建議；

　　(2)負(fù)責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門共同做好全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作；

　　(3)研究制定應(yīng)對(duì)全旗草原森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　(4)負(fù)責(zé)指揮全旗草原森林火災(zāi)的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　(5)指導(dǎo)全旗草原森林消防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作；

　　(6)負(fù)責(zé)向旗委、政府提出結(jié)束草原森林火災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)的建議。

　　2.3 指揮部辦公室

　　旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在旗草原監(jiān)理局。主要職責(zé)：

　　(1)組織落實(shí)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)草原森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；

　　(2)分析總結(jié)全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(3)負(fù)責(zé)向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險(xiǎn)預(yù)警信息的建議；

　　(4)負(fù)責(zé)本旗應(yīng)對(duì)草原森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(5)及時(shí)收集、分析上報(bào)重要信息；

　　(6)組織開展草原森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練；

　　(7)負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)隱患排查和撲救物資的管理工作；

　　(8)負(fù)責(zé)本旗草原森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(9)承擔(dān)旗草原森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的其他工作。

　　2.4 蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的草原森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情和一般草原森林火災(zāi)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)發(fā)生草原森林火災(zāi)嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的指揮撲救系統(tǒng)，實(shí)施各級(jí)應(yīng)急撲火預(yù)案。

　　2.5 指揮部成員單位職責(zé)

　　草原監(jiān)理局：負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、火情撲救、信息報(bào)送、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。

　　林業(yè)局：負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)森林及林業(yè)資源火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、火情撲救、信息報(bào)送、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。

　　政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好各類災(zāi)情信息的匯總、上報(bào)工作；完成及政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部交辦的其他工作。

　　交通局：根據(jù)指揮部要求，及時(shí)提供運(yùn)輸工具，保證防撲火人員、物資及時(shí)送達(dá)火場(chǎng)。負(fù)責(zé)公路兩旁綠化帶發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　人武部、武警中隊(duì)：參與火災(zāi)救援各項(xiàng)工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)周圍的治安，維持社會(huì)穩(wěn)定。

　　民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)害救濟(jì)工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)傷病員的救治及災(zāi)區(qū)疫情防控工作。

　　文體廣電局：負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作。

　　氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣情況，提供天氣預(yù)報(bào)信息。

　　財(cái)政局：根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要，負(fù)責(zé)籌措、撥付草原森林火災(zāi)處置的救災(zāi)資金，保證資金及時(shí)到位，并加強(qiáng)救災(zāi)資金的使用和管理。

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)撲火物資、給養(yǎng)的供應(yīng)及后勤保障工作。

　　經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好火場(chǎng)指揮的通訊保障保障。

　　2.6 各專項(xiàng)工作組職責(zé)

　　防火指揮部辦公室：承擔(dān)防火指揮部撲火救災(zāi)的具體組織、協(xié)調(diào)工作，上報(bào)火災(zāi)情況報(bào)告，配合新聞媒體做好火災(zāi)的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要，積極組織供應(yīng)火場(chǎng)物資，負(fù)責(zé)保證正常運(yùn)行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細(xì)的林草資源分布和相關(guān)資料，核實(shí)因火災(zāi)受害的面積等情況。

　　調(diào)度綜合組（由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：掌握火情動(dòng)態(tài)、撲火方案、撲火隊(duì)伍部署和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)，與前線撲火指揮部、赴火場(chǎng)工作組建立通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)，起草上報(bào)火情情況報(bào)告，及時(shí)傳遞盟、旗領(lǐng)導(dǎo)的指示，根據(jù)撲火需要和指揮部領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　后勤保障組（由發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：與前線防火指揮部保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)聯(lián)系組織供應(yīng)火場(chǎng)物資，協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)指揮部的后勤生活保障。

　　宣傳報(bào)道組（由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：負(fù)責(zé)對(duì)火情動(dòng)態(tài)和撲火救災(zāi)情況的宣傳報(bào)道；積極與新聞單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和前線防護(hù)指揮部的采訪報(bào)道工作。負(fù)責(zé)防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。

　　火場(chǎng)工作組（由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：協(xié)助前線防火指揮部做好火災(zāi)撲救工作，了解火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊(duì)伍部署等情況及撲救遇到的困難，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。傳達(dá)旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的指示、批示，了解落實(shí)情況。

　　預(yù)防及通訊組（由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：負(fù)責(zé)發(fā)生草原森林火災(zāi)時(shí)火場(chǎng)氣象條件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，適時(shí)組織人工降雨，對(duì)災(zāi)區(qū)需要撤離人員的組織，火險(xiǎn)期火場(chǎng)通訊、信息傳遞。

　　三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處置

　　3.1 草原森林火災(zāi)預(yù)防

　　草原森林防火部門開展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育，提高全民的草原森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；加強(qiáng)草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防草原森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　依據(jù)氣象部門氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的草原森林火險(xiǎn)形式，向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關(guān)部門及時(shí)傳達(dá)盟防火指揮部發(fā)布的火險(xiǎn)形式預(yù)測(cè)報(bào)告；在草原森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門要全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。

　　3.3 火情信息報(bào)告和處置

　　草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向旗政府和政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告反饋核查信息，并及時(shí)報(bào)告火情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況，應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

　　3.4 火情處置工作程式

　�。�1）旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即成立前線臨時(shí)防火指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案

　�。�2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會(huì)議；對(duì)撲火工作做出具體部署；旗防火指揮部辦公室對(duì)火情情況進(jìn)行分析通報(bào)。

　�。�3）接到通知，防火指揮部人員及防火指揮部下設(shè)的各工作組立即到位，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展應(yīng)急救援處置。

　　四、火災(zāi)撲救

　　4.1 撲火指揮

　　撲救草原森林火災(zāi)由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.2 撲火原則

　�。�1）在撲火過(guò)程中，首先要保證人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要設(shè)施的安全。

　　（2）在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　�。�3）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少草原森林資源損失。

　�。�4） 在撲火力量使用上，堅(jiān)持以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊(duì)為主，以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　�。�5） 在落實(shí)責(zé)任制上，采取分片包干、劃分責(zé)任區(qū)的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　4.3 撲火力量組織與動(dòng)員

　　撲救草原森林火災(zāi)的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊(duì)為主，必要時(shí)可動(dòng)員武警中隊(duì)指戰(zhàn)員及當(dāng)?shù)刈o(hù)林員、職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時(shí)，可請(qǐng)求盟應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)臨近旗縣撲火隊(duì)伍實(shí)施就近支援。

　　4.4 預(yù)案終止

　　草原森林火災(zāi)撲滅后，由旗防火指揮部宣布預(yù)案終止。

　　五、后期處置

　　5.1火案查處

　　旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行草原森林火災(zāi)案件的查處工作，

　　5.2 火災(zāi)評(píng)估

　　旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報(bào)的過(guò)火面積、草原受害面積，評(píng)估草原資源損失情況。

　　5.3 工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

　　六、綜合保障

　　6.1 通信與信息保障

　　建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支援。

　　6.2 人員保障

　　加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊(duì)承擔(dān)，旗公安消防大隊(duì)人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊(duì)做好防撲火工作，各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

　　6.3 撲火物資儲(chǔ)備保障

　　旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦，根據(jù)各自的草原森林防火任務(wù)，要建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)工作，同時(shí)要爭(zhēng)取資金，儲(chǔ)備一定量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備。

　　6.4 資金保障

　　草原森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)須納入地方財(cái)政預(yù)算，建立草原森林火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，統(tǒng)一用于發(fā)生火災(zāi)所需物資的購(gòu)置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，保證物資供應(yīng)。

　　6.5 技術(shù)保障

　　旗氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障；由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　6.6 培訓(xùn)演練

　　草原森林防火指揮部辦公室，要有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對(duì)人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　七、附則

　　7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2 制定與解釋

　　本預(yù)案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負(fù)責(zé)解釋

　　7.3 預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源、公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)水平，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機(jī)構(gòu)，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火責(zé)任制。

　�。�3）各盡其職，協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門既要各盡其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必要時(shí)依法動(dòng)員和組織各單位和社會(huì)力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　2. 主要任務(wù)

　　2.1 組織滅火行動(dòng)

　　科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防滅火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全森林防滅火組織，制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預(yù)防森林火災(zāi)，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè)，負(fù)責(zé)本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長(zhǎng)由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦、縣人武部分管負(fù)責(zé)人和縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團(tuán)縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負(fù)責(zé)人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣森防指辦公室）設(shè)在縣應(yīng)急局，由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任�？h應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1 縣森防指職責(zé)

　　在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣森防指負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般和較大森林火災(zāi)及其他需要縣森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救；監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況；組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理和掛牌督辦；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)縣森防指日常工作，發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。負(fù)責(zé)組織森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商和日常調(diào)度；做好森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；調(diào)度森林火災(zāi)救援進(jìn)展等情況，提出應(yīng)急處置方案及建議；及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)及撲火救援情況；協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；承辦縣森防指交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級(jí)媒體應(yīng)對(duì)和接待；統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

　　縣人武部：負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)備役部隊(duì)支援一般及較大以上森林火災(zāi)撲救。

　　縣委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將全縣森林防滅火工作納入縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目資金支持，保持重要民生物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門做好林區(qū)學(xué)校森林火災(zāi)安全防范工作和災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導(dǎo)主體責(zé)任單位開展森林防滅火科技攻關(guān)工作，負(fù)責(zé)森林防滅火救災(zāi)無(wú)線電安全保障工作，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障，協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)主體責(zé)任單位推廣和運(yùn)用森林防滅火先進(jìn)技術(shù)。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協(xié)助縣森防指開展職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火相關(guān)工作。指導(dǎo)開展火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、火案?jìng)善频裙ぷ�，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作�？h森林公安局在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下原職能保持不變，業(yè)務(wù)上接受縣林業(yè)局指導(dǎo)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频裙ぷ�，查處森林領(lǐng)域其他違法犯罪行為，協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　縣司法局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)森林防滅火宣傳；監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)行政違法案件調(diào)查處理；指導(dǎo)處理有關(guān)森林火災(zāi)引發(fā)的行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作；協(xié)助、指導(dǎo)森林防滅火相關(guān)規(guī)范性文件制定。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金，安排縣本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，做好森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)保障工作，按程序及時(shí)撥付到位。

　　縣人社局：負(fù)責(zé)制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施，指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)做好對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級(jí)森林防滅火行業(yè)管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局縣分局：組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)職能職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；配合森林火災(zāi)災(zāi)后重建等工作。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費(fèi)公路通行費(fèi)等工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)中涉水區(qū)域(河流、水庫(kù))的用水問(wèn)題，配合應(yīng)急部門做好森林防滅火督導(dǎo)檢查。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的商業(yè)部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防滅火宣傳；配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)等級(jí)旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，指導(dǎo)旅游企業(yè)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好旅游團(tuán)隊(duì)游客的安全撤離工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的醫(yī)療救治，指導(dǎo)、協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫等工作。

　　縣應(yīng)急局：協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業(yè)局：承擔(dān)全縣森林防滅火行業(yè)管理工作，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)半專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織開展森林防滅火宣傳報(bào)道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析天氣氣候形勢(shì)，做好森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場(chǎng)的天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)；適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣供銷合作總社：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的供銷部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織志愿服務(wù)隊(duì)伍參與森林防滅火宣傳、森林火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災(zāi)人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路巡檢維護(hù)工作，減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關(guān)部門共享林區(qū)監(jiān)控信息，共同提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬消防救援隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)助疏散居民，對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重點(diǎn)消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。

　　縣紅十字會(huì)：積極開展備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；儲(chǔ)備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護(hù)和救助工作；組織開展為森林火災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和人員捐贈(zèng)等工作；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由屬地森防指負(fù)責(zé)指揮。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)發(fā)生3起以上或者同一火場(chǎng)跨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救，由縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮；特殊情況下，在當(dāng)?shù)厣�防指組織撲救的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，由上級(jí)森防指統(tǒng)一指揮，縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)接受省、市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，組織做好應(yīng)急處置工作。

　　火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立火場(chǎng)前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任前線總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，最高指揮員進(jìn)入火場(chǎng)前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加撲火的單位和個(gè)人必須服從火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　全縣各半專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受縣森防指的指揮；執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務(wù)的，由火場(chǎng)前線指揮部統(tǒng)一指揮；或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

　　縣人武部執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對(duì)應(yīng)接受縣森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4 工作組及職責(zé)

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局等單位參加。

　　主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；下達(dá)撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展；及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作；督辦重要事項(xiàng)。

　�。ǘ�）火災(zāi)監(jiān)測(cè)組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；參與制訂火災(zāi)撲救方案；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　�。ㄈ�）專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責(zé)：協(xié)助森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊(duì)、綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會(huì)等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要，指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

　　（五）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各級(jí)應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運(yùn)力保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要；實(shí)行局部交通管制，及時(shí)疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分和森林火災(zāi)等級(jí)，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　�。�六）社會(huì)治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作，維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（七）新聞協(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級(jí)媒體應(yīng)對(duì)和接待；統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

　�。ò耍�災(zāi)情評(píng)估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　（九）專家組�？h森防指聘請(qǐng)有關(guān)專家成立專家組，為森林火災(zāi)防治及應(yīng)對(duì)工作提供咨詢與建議。

　　主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)各地開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　4. 預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布，并按程序報(bào)上一級(jí)森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會(huì)商機(jī)制，適時(shí)組織應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險(xiǎn)形勢(shì)，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。達(dá)到黃色以上預(yù)警級(jí)別時(shí)，縣森防指辦公室立即向涉險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測(cè)，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話和手機(jī)必須24小時(shí)保持暢通；

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火；

　　3.加強(qiáng)森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預(yù)警信息后，在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強(qiáng)值班調(diào)度和檢查督促；

　　2.護(hù)林員加強(qiáng)森林防滅火宣傳和巡查巡護(hù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部深入包干責(zé)任片區(qū)巡查，嚴(yán)格控制野外用火。

　�。ㄈ�）發(fā)布橙色預(yù)警信息后，在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長(zhǎng)在崗待命；

　　2.加大預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)頻次的同時(shí)，加強(qiáng)森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時(shí)縣森防指發(fā)布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴(yán)禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點(diǎn)地區(qū)開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調(diào)撥準(zhǔn)備；

　　5.各類半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（四）發(fā)布紅色預(yù)警信息后，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.縣森防指召集縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施；

　　2.縣林業(yè)局會(huì)同縣公安局等有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布；

　　3.縣森防指適時(shí)派出工作組深入預(yù)警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導(dǎo)；

　　4.國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等重點(diǎn)防控區(qū)域入口旁建點(diǎn)設(shè)卡，杜絕火種進(jìn)山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.2 火情監(jiān)測(cè)

　　利用省監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并通過(guò)林火遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、高山瞭望、地面巡護(hù)等方式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

　　對(duì)國(guó)家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報(bào)告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報(bào)告后，立即向市森防指辦公室報(bào)告。

　　4.3 氣象服務(wù)

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災(zāi)信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。

　　縣森防指辦公室應(yīng)將森林火災(zāi)報(bào)警電話（12119）向社會(huì)公布，以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)報(bào)警。

　　4.4.2 信息報(bào)告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照“有火必報(bào)、逐級(jí)上報(bào)”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向縣森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)信息。

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)，縣森防指辦公室核實(shí)情況后及時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn)，縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，報(bào)告市森防指辦公室（或在省森林防火網(wǎng)上反饋）。森林防火期內(nèi)，縣森防指辦公室應(yīng)每天向市森防指辦公室報(bào)告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)市森防指辦公室。

　　森林火災(zāi)符合下列情況之一時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即報(bào)告縣森防指辦公室：

　　（1）發(fā)生在縣界附近的森林火災(zāi)；

　�。�2）過(guò)火森林面積1公頃以上的森林火災(zāi)；

　�。�3）造成人員重傷或者死亡的森林火災(zāi)；

　�。�4）2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�5）威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　�。�6）發(fā)生在國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊的森林火災(zāi)；

　　（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　�。�8）網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　　（9）需要縣支援撲救的森林火災(zāi)。

　�。�10）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　縣森防指辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向縣森防指和縣人民政府報(bào)告火災(zāi)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進(jìn)展等情況，并向縣森防指相關(guān)成員單位通報(bào)情況。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級(jí)

　　按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為重大森林火災(zāi)，由市森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為特別重大森林火災(zāi)，由市森防指報(bào)請(qǐng)省森防指負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　5.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災(zāi)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵�防救援�?duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參與撲救。調(diào)度時(shí)，應(yīng)明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，建立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　5.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設(shè)備等重要目標(biāo)和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，迅速調(diào)集隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　　5.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，實(shí)施局部交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2.7 信息發(fā)布

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等多種方式，利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.8 火場(chǎng)清理看守

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，火場(chǎng)前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)汽標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮員批準(zhǔn)后，火場(chǎng)看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場(chǎng)任務(wù)。

　　5.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

　　5.3 分級(jí)響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，并根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

　　5.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指辦公室決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)；火災(zāi)發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　　縣森防辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握衛(wèi)星監(jiān)測(cè)情況，調(diào)度火情信息，及時(shí)向縣森防指、縣人民政府報(bào)告應(yīng)急救援情況；火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向縣森防指辦公室報(bào)告起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮撲救；火災(zāi)發(fā)生2小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；火災(zāi)難以控制或4小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；火災(zāi)難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，縣人民政府分管負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作；火災(zāi)難以控制或者12小內(nèi)時(shí)尚未撲滅明火，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時(shí)間向縣森防指辦報(bào)告起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報(bào)市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過(guò)火森林面積超過(guò)20公頃；火場(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢(shì)仍在蔓延；直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　縣森防指副指揮長(zhǎng)、專家組有關(guān)成員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),會(huì)商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：由縣森防指副指揮長(zhǎng)牽頭，縣森防指相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關(guān)于火災(zāi)撲救工作的指示落實(shí)情況；及時(shí)向縣森防指反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)做好傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時(shí)組織力量開展火案?jìng)善啤?/p>

　　技術(shù)咨詢組：由縣林業(yè)局牽頭，有關(guān)專家組組成。根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等，

　　對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　縣森防指辦公室應(yīng)加強(qiáng)與火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系，密切關(guān)注火災(zāi)應(yīng)急救援的發(fā)展態(tài)勢(shì)，每1小時(shí)向縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過(guò)火森林面積超過(guò)50公頃；火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢(shì)仍在蔓延；已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)；其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指指揮長(zhǎng)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護(hù)安置、秩序維持、宣傳報(bào)道等工作組，科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案；縣森防指相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員及專業(yè)森林消防隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；加強(qiáng)重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范發(fā)生次生災(zāi)害；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，做好相關(guān)宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。必要時(shí)，請(qǐng)求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，縣森防指提請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)，縣人民政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)省、市人民政府備案。

　　初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應(yīng)急指揮中心全要素運(yùn)行，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅰ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，請(qǐng)求市森防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)，請(qǐng)求市森防指揮向省森防指申請(qǐng)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急響應(yīng)，接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實(shí)撲火救災(zāi)具體工作。

　　5.3.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響程度，啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　5.4 響應(yīng)解除

　　森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束，火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格且次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述隊(duì)伍為主，需要臨時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)森防指批準(zhǔn)，實(shí)施跨區(qū)增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)縣級(jí)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。必要時(shí)，由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局申請(qǐng)緊急調(diào)援。

　　6.3 經(jīng)費(fèi)保障

　　將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。

　　應(yīng)對(duì)處置森林火災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則分級(jí)負(fù)擔(dān)保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應(yīng)充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備必需的通信設(shè)備和通信指揮車，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端，利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織救治工作；傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進(jìn)行救治，必要時(shí)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治。

　　6.6 技術(shù)保障

　　縣氣象局應(yīng)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙控監(jiān)測(cè)、人工增雨等氣象服務(wù)。縣森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域森林防火專家信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災(zāi)調(diào)查評(píng)估

　　縣森防指辦公室會(huì)同縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣人民政府提交評(píng)估報(bào)告；一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，較大及以上森林火災(zāi)由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)；必要時(shí)，同時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。森林火災(zāi)損失評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家林業(yè)局制定的《森林火災(zāi)損失評(píng)估技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�要立即介入調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，控制相關(guān)嫌疑人，移交林業(yè)主管部門依法進(jìn)行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 責(zé)任追究

　　為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各單位責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤��?/p>

　　7.5 總結(jié)評(píng)估

　　縣森防指應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。較大及以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送市森防指�？h委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示或者引起社會(huì)廣泛關(guān)注和產(chǎn)生重大影響的森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　7.7 災(zāi)后重建

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)妥善做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和安居工程建設(shè)。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。

　　8.2 有關(guān)說(shuō)明

　　危險(xiǎn)物品：是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

　　敏感時(shí)段：一般指森林防火期內(nèi)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日；非森林防火期的“五一”勞動(dòng)節(jié)及其他特殊時(shí)段。

　　敏感地區(qū)：一般指國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、國(guó)有林場(chǎng)等特殊保護(hù)區(qū)域和軍事單位等。

　　8.3 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，縣森防指會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。

　　8.4 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（潭縣政發(fā)〔20__〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1總則

　　1.1目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的`能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.2依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式，建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4現(xiàn)狀

　　隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；

　　威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

　　或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；

　　有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

　　屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

　　需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；

　　制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

　　掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

　　進(jìn)行森林防火宣傳教育；

　　組織森林防火科學(xué)研究；

　　配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；

　　進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

　　副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。

　　成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

　　市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

　　提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；

　　全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；

　　評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；

　　擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ�，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；

　　在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；

　　同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

　　市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

　　市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

　　市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí)，低火險(xiǎn)，難燃燒，危險(xiǎn)程度低；

　　2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；

　　3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；

　　4級(jí)，高火險(xiǎn)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；

　　5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　4.2基本響應(yīng)程序

　　4.2.1撲火注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

　　4.2.2基本程序

　　區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng)，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

　　4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；

　　就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；

　　低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3指揮與協(xié)調(diào)

　　因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；

　　對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

　　5.3保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　5.5工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。

　　5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；

　　構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

　　6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；

　　駐深武警、為第二梯隊(duì)；

　　經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

　　6.6治安保障

　　公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障

　　6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；

　　將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

　　6.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。

　　6.10緊急避難場(chǎng)所保障

　　在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

　　6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障；

　　市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；

　　充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)；

　　在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；

　　在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；

　　加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

　　7.3演習(xí)

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　8.2解釋

　　本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　為了保護(hù)森林資源安全，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定防火期防火預(yù)案如下：

　　一、森林防火期

　　森林防火期分為兩個(gè)階段。第一階段為1月1日至5月31日，第二階段為6月1日至12月31日，其中森林防火戒嚴(yán)期以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)，另行通知。

　　防火期內(nèi)總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、完善預(yù)案、明確責(zé)任、措施到位。

　　目標(biāo)任務(wù)：

　　1、全年度無(wú)森林火警、火災(zāi)發(fā)生。

　　2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。

　　3、提倡文明祭祖，防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。

　　二、具體工作安排

　�。ㄒ唬┙∪�組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制

　　1、森林防火指揮部組成：

　　組 長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，呂杰任辦公室主任，由曾江彥、王松負(fù)責(zé)具體辦公。

　　2、護(hù)林防火指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

　　（2）統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　（3）決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

　　3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會(huì)議，專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，加強(qiáng)各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)。對(duì)檢查措施不到位的村莊和單位，責(zé)令限期整改，直至達(dá)到上級(jí)的要求為止。

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育

　　充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機(jī)短信等形式加強(qiáng)對(duì)《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳，提高群眾的森林防火意識(shí)，堅(jiān)決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅(jiān)持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播，以加大防火宣傳的力度。同時(shí)與各村黨支部、村委會(huì)及相關(guān)單位簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》，明確護(hù)林防火責(zé)任。

　　1、辦事處及時(shí)召開森林防火動(dòng)員大會(huì)，全面部署今年的森林防火工作。

　　2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定，以及典型案例，以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

　　3、各村（居）組織宣傳車到各村進(jìn)行巡回宣傳，做到每個(gè)組都要宣傳到位，宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。

　　4、在學(xué)校開展以“五個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動(dòng)�！拔鍌�(gè)一活動(dòng)”即上一堂森林防火知識(shí)課、出一期森林防火班報(bào)、刷一條森林防火標(biāo)語(yǔ)、做一次對(duì)鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長(zhǎng)信。

　�。ㄈ�）依法治火，嚴(yán)格管理，加大森林防火巡查力度：

　　1、在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林業(yè)站和公安派出所（含林派）組成森林防火巡邏隊(duì)，兩個(gè)部門要密切配合、通力合作，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》，決不姑息遷就，從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。

　　2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍作用，合理安排調(diào)度專業(yè)護(hù)林員對(duì)所管轄的責(zé)任區(qū)實(shí)行全天候巡查，要保證每個(gè)自然村有人巡查，不留真空、不留死角，并實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴(yán)肅處理。對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，并督促其認(rèn)真履行崗位責(zé)任，加強(qiáng)路段巡查，確保防火安全。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上4點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡查；�?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

　�。ㄋ模┩晟祁A(yù)案，不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力

　　各村、各林業(yè)單位要完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實(shí)可行操作性強(qiáng)，并通過(guò)各種形式廣泛宣傳，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　1、護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍，以辦事處治安巡邏隊(duì)為主，各村、各林業(yè)單位實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生火警，聯(lián)防隊(duì)迅速出動(dòng)。

　　2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。成立由機(jī)關(guān)干部、各村撲火隊(duì)組成共50人的撲火專業(yè)隊(duì)，辦事處直各部門20人組成的撲火預(yù)備隊(duì)，各村應(yīng)成立10-15人的撲火預(yù)備隊(duì)。辦事處機(jī)關(guān)干部在防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格按照省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障五落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機(jī)關(guān)等部門組成的森林防火巡邏隊(duì)保證全天候?qū)�轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查。

　　4、做好撲火物資準(zhǔn)備。辦村兩級(jí)配備必要的撲火工具，林業(yè)站森林防火器材庫(kù)要有專人保管各種滅火器材，定期維修保養(yǎng)，并備足各類機(jī)械用油。

　�。�六）加強(qiáng)信息溝通

　　辦事處防火指揮部辦公室要加強(qiáng)與各村、各部門、各成員單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供有效可靠的第一手資料，并安排好值班，全部機(jī)關(guān)干部、各單位各村一把手手機(jī)保證24小時(shí)通訊暢通。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ�

　　辦事處將給每個(gè)撲火隊(duì)員統(tǒng)一配備食品包一個(gè)，其中包括2個(gè)面包，1盒餅干，2瓶礦泉水。同時(shí)，各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后，要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作，確保后勤保障工作及時(shí)到位。

　�。ò耍┞鋵�(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度

　　防火期內(nèi)，辦事處護(hù)林防火指揮部辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。全體機(jī)關(guān)干部要按照防火值班表按時(shí)值班，24小時(shí)開機(jī)，確保晝夜通訊暢通。全體機(jī)關(guān)干部職工一律住在辦事處。

　　（九）實(shí)行防火期內(nèi)每日火情報(bào)告制度

　　防火期內(nèi)各村每天14：00點(diǎn)和17：00點(diǎn)向辦事處防火指揮部報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容為：有無(wú)火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時(shí)間、過(guò)火面積、損失及傷亡情況。不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。ㄊ�）撲救工作

　　1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的，要快速通報(bào)其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災(zāi)也要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案組織撲救。

　　2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災(zāi)，在立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，迅速調(diào)動(dòng)辦事處撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火情，適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級(jí)撲火預(yù)備隊(duì)等一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”�；鹎榘l(fā)生時(shí)，撲火隊(duì)接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，統(tǒng)一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊(duì)出發(fā)的，必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)，并迅速投入撲救。凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成不良影響的，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

　　3、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。臨時(shí)指揮所和指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、安全保障。街道、村級(jí)撲火隊(duì)及預(yù)備隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。到達(dá)火場(chǎng)要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

　�。ㄊ�一）火場(chǎng)清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的隊(duì)員，并向護(hù)林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

　　2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠的人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后，留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

　　3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　為切實(shí)做好防火減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。

　　一、總則

　　1、目的和意義

　　森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動(dòng)方案，是明確責(zé)任、落實(shí)職責(zé)的重要手段，也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過(guò)制定本預(yù)案，提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生，能及時(shí)有效地開展工作，降低火災(zāi)損失，切實(shí)保障人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、工作機(jī)制

　　森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。

　　3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　1、火災(zāi)等級(jí)。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　森林防火應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　森林防火領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：雷發(fā)清

　　副組長(zhǎng)：張靜揚(yáng)、肖智華

　　成員：陽(yáng)少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽(yáng)繼文、陳曉春、周長(zhǎng)文、劉洪

　　其職責(zé)：1）傳達(dá)上級(jí)黨委政府指令及督查落實(shí)；2）及時(shí)靠近指揮評(píng)估災(zāi)情及逐級(jí)上報(bào)；3）救災(zāi)中的協(xié)調(diào)；4）其他工作。

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，實(shí)行全民動(dòng)員，投入滅火救災(zāi)中，要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用，投入到救火搶險(xiǎn)中。

　　應(yīng)急隊(duì)伍，以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團(tuán)員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn)。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)及行動(dòng)

　　1、災(zāi)害預(yù)警

　　根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的`火情報(bào)告，村、組及時(shí)組織撲火人員進(jìn)行撲救并立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、森林火災(zāi)的撲救

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，就地全民動(dòng)員，投入救火并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府及時(shí)組織各部門力量投入救火搶險(xiǎn)工作，并對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果等做出判斷并及時(shí)上報(bào)區(qū)防火指揮部。

　　3、人員的搜救

　　如發(fā)生意外人員失蹤，應(yīng)立即上報(bào)，并投入應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搜救。

　　4、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮最大作用。

　　六、各村的預(yù)防措施

　　1、教育群眾，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。

　　2、以村為單位，加強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)宣傳。

　　3、落實(shí)防火措施和防火組織。

　　4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告，以便及時(shí)撲救。

　　5、對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點(diǎn)盲區(qū)，確定有固定電話的、時(shí)常有人在家的1-2個(gè)農(nóng)戶，為森林防火聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

　　七、本預(yù)案即時(shí)實(shí)施。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)若干名，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長(zhǎng)2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　　（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場(chǎng)看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　�。�1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　（3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　　（1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的.風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》同時(shí)廢止。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求，結(jié)合本街道實(shí)際，為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴(yán)控火源入山，確保本街道的森林防火安全，保護(hù)森林資源，制定本方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王強(qiáng)；副組長(zhǎng)：余治強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

　　二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

　　1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名，森林防火員11名，分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為：（1）在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫管護(hù)日志，開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。（2）其他時(shí)期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并填寫巡護(hù)日志；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止，上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲害監(jiān)測(cè)工作；完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

　　2.在7—9月高溫伏旱期，根據(jù)天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

　　3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員，其主要職責(zé)是：（1）開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳，并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記，發(fā)放《入山須知》；（2）制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；（3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

　　在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處，為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn)，時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé)：對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼，開展防火宣傳等。

　　4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé)：分村劃片落實(shí)責(zé)任，工作人員以所駐村為責(zé)任片開展日常監(jiān)督檢查工作，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

　　5.各村及干部（含村民小組長(zhǎng)）職責(zé)：在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作，并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。

　　6.各駐村工作組職責(zé)：要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

　　7.值班組職責(zé)：開展森林防火宣傳檢查。

　　三、強(qiáng)化森林防火宣傳

　　在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時(shí)間劃分為：上午10點(diǎn)—12點(diǎn)，下午2點(diǎn)—4點(diǎn)），宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳（宣傳時(shí)間劃分為：中午12點(diǎn)—2點(diǎn)，下午4點(diǎn)—7點(diǎn)），由各村播音員負(fù)責(zé)。

　　四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

　　街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支，應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

　　1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人，成員為機(jī)關(guān)工作人員組成（年齡不超過(guò)60周歲），由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng)，分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

　　2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)（不含沙井村），由村黨委書記任隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮，隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍，在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤，作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

　　3.每年開展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

　　五、物資保障

　　1.撲火應(yīng)急物資：油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

　　2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

　　3.車輛保障：運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

　　六、火情處置

　　街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置（見(jiàn)附件）。

　　七、開展聯(lián)防聯(lián)控

　　與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，推進(jìn)生態(tài)共建，共同推行林長(zhǎng)制，按照“護(hù)林不分疆界，保護(hù)不分權(quán)屬，撲火不分區(qū)域”的原則，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方，堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊，積極組織人員進(jìn)行全力撲救，林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

　　八、資金保障及考核

　　由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

　　考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi)）。經(jīng)費(fèi)來(lái)源：上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

2025年森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　1、總則

　　1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　1.1.1森林火災(zāi)的類別

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨�，直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。

　　1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)

　　北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是森林防火時(shí)間長(zhǎng)，從11月1日至次年5月31日，法定防火期為7個(gè)月。近年來(lái)，夏秋季節(jié)持續(xù)高溫，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多，春季降雨少，干旱多風(fēng)，森林火險(xiǎn)等級(jí)高。三是火源管理難。北京市人口密度大，施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62％，深山遠(yuǎn)山多，山勢(shì)陡峭，交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市，創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

　　1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源

　　森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件，即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源，稱為森林燃燒的三要素。

　　森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為：一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱，造成森林植被含水率低，干燥易燃，有利于森林火災(zāi)的發(fā)生，因此，這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃，特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū)，可燃物積累大，具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大，尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近30多年來(lái)，我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此，人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

　　1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

　　根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定，我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級(jí)防火區(qū)，是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地；

　　二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地；

　　三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)世界城市為目標(biāo)，加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

　　1.3工作原則

　　森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主，條塊結(jié)合的原則，貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)為主，以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾，公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極配合，共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.4編制目的

　　為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的能力，完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理，明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策，最大程度地減少森林火災(zāi)損失，防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.5編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國(guó)辦函[20__]38號(hào))、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號(hào))和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.6森林火災(zāi)的等級(jí)

　　根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。

　　1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　1.7適用范圍

　　發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

　　1.8 預(yù)案體系

　　北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成，各級(jí)預(yù)案之間相互銜接，下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

　　2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

　　市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)，北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

　　(一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

　　(二)研究制定本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　(三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；

　　(四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(五)組織開展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；

　　(六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

　　2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

　　(一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；

　　(二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；

　　(三)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

　　(四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；

　　(五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議；

　　(六)配合有關(guān)部門承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

　　(七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案；

　　(八)組織開展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練；

　　(九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；

　　(十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　市委宣傳部：按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作，組織市屬新聞單位開展森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。

　　市教委：負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳教育和管理工作。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

　　市監(jiān)察局：對(duì)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市民政局：負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作；配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展接受社會(huì)捐助工作，做好救災(zāi)捐贈(zèng)款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障工作，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

　　市人力社保局：負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

　　市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水務(wù)部門森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

　　市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

　　市廣電局：組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開展森林防火公益宣傳，向社會(huì)普及森林防火知識(shí)。

　　市園林綠化局：負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，適時(shí)組織開展各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)。

　　市旅游委：負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作，做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

　　市公園管理中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開展森林防火宣傳工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息，適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案，開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市通信管理局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　北京鐵路局：負(fù)責(zé)做好鐵路部門和火車乘客森林防火宣傳，協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。

　　中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作；負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。

　　市交管局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作，保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。

　　市消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：負(fù)責(zé)全市路政部門森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　市無(wú)線電管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸電線路及電力設(shè)施的安全，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽(yáng)區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺(tái)區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

　　指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、重點(diǎn)有林經(jīng)營(yíng)單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

　　2.5專家顧問(wèn)組及其職責(zé)

　　2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問(wèn)組，建立長(zhǎng)期的咨詢機(jī)制，指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。

　　2.5.2專家顧問(wèn)組的職責(zé)：

　　在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)和一級(jí)預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議；在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供指導(dǎo)意見(jiàn)；跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì)，為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見(jiàn)與建議；參與各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

　　2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問(wèn)組組成，依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開展工作。

　　2.6.2“前指”主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案，掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況，指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開展工作，及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

　　2.6.3撲救組：由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門牽頭，由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù)；準(zhǔn)確掌握火勢(shì)變化和發(fā)展趨勢(shì)；向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃；組織做好火場(chǎng)清理工作。

　　2.6.4社會(huì)面控制組：由市公安局牽頭，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。

　　2.6.5通訊和氣象保障組：由市通訊管理局和市氣象局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位，主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障及時(shí)提供火場(chǎng)氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。

　　2.6.6醫(yī)療保障組：由市衛(wèi)生局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展工作，主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

　　2.6.7綜合信息組：由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要職責(zé)是向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息，與本市相關(guān)部門及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。

　　2.6.8新聞發(fā)布組：由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部牽頭組建，主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告，制定新聞發(fā)布方案，擬訂新聞通稿、組織接待記者，適時(shí)組織新聞發(fā)布。

　　2.6.9后勤保障組：由屬地區(qū)縣政府牽頭，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場(chǎng)所，為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障，安置事故傷亡人員家屬。

　　2.6.10專家顧問(wèn)組：參與制定應(yīng)急撲救方案，為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

　　3、預(yù)警

　　3.1預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

　　森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí) 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度

　　一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒

　　二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒

　　三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒

　　四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒

　　3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

　　3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除，報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

　　3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

　　3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況，按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并報(bào)市主管部門和市應(yīng)急辦備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。

　　3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)其職責(zé)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，各級(jí)政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

　　3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部，各司其職，高度警戒，做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級(jí)政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。

　　4、應(yīng)急處置與救援

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告原則

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級(jí)森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。

　　4.1.2報(bào)告程序

　　遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

　　(一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求

　　區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門。在發(fā)生森林火情后，應(yīng)有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜�；饒�(chǎng)前線指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對(duì)于森林火情綜報(bào)內(nèi)容，在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí)，應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門的溝通。

　　首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺(tái)或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺(tái)呼號(hào)B56，報(bào)警電話12119、84273363)。

　　續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況，在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。

　　總報(bào)：火情處置結(jié)束后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市森林防火辦。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的，可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。

　　(二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求

　　市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況，及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

　　(三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　首報(bào)：市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　續(xù)報(bào)：要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場(chǎng)前線指揮部人員聯(lián)系，了解現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào)；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

　　總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

　　(四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。

　　發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

　　(五)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告。

　　一是接到國(guó)家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等)，應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室,包括：造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；需要國(guó)家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

　　4.1.3報(bào)告內(nèi)容

　　(一)起火地點(diǎn)：地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

　　(二)起止時(shí)間：發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。

　　(三)起火原因：何種原因引發(fā)，肇事者情況。

　　(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

　　(五)火情態(tài)勢(shì)：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。

　　(六)撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

　　(七)損失情況：火場(chǎng)面積、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

　　(八)交界火要了解距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

　　(九)撲救過(guò)程中有哪些困難，需要解決哪些問(wèn)題，需要撲火力量支援等。

　　(十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。

　　4.1.4報(bào)告格式

　　以文字形式上報(bào)時(shí)，簡(jiǎn)單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式，比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況可以單獨(dú)正式行文，主要內(nèi)容不能省略。

　　(一)標(biāo)題醒目，涵蓋主要內(nèi)容。

　　(二)注明日期、報(bào)送時(shí)間，使用24小時(shí)制時(shí)間。

　　(三)一份報(bào)告敘述1起火情，不可一份報(bào)告涉及多起火情。

　　(四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號(hào)字。

　　(五)火場(chǎng)面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。

　　(六)火情報(bào)告注明編發(fā)人，審核人簽章或單位蓋章。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級(jí)響應(yīng)，原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后，首先啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，按行政區(qū)域管轄范圍，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部，根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙�業(yè)森林消防隊(duì)伍撲救，并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

　�、艏�(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢(shì)仍未得到有效控制；森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援；發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日，市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))決定。

　　(一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”)，區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

　　(二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會(huì)商，實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))到場(chǎng)，協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門開展處置工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市公安局：安排當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：安排當(dāng)?shù)孛裾�部門，做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門，做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治工作。

　　市氣象局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門，及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，超過(guò)12小時(shí)火勢(shì)仍未控制；氣象條件惡劣，火險(xiǎn)等級(jí)高，撲救特別困難的過(guò)夜火；市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作�！扒爸浮庇墒猩�林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家顧問(wèn)組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

　　(二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)。除按照Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開展相關(guān)工作外，并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：指派專人參加前指工作，制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：指派專人參加前指工作，制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：指派專人參加前指工作，協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

　　市氣象局：指派專人參加前指工作，及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市應(yīng)急委批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成，指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

　　(二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急救援組織工作。

　　(三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作外，科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)對(duì)工作，并做好與相關(guān)部門的溝通等工作。

　　(四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。

　　(五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)警力，按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，參與查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi)，及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

　　市氣象局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置移動(dòng)氣象站，為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障，根據(jù)氣象情況適時(shí)開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市公安局公安交通管理局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級(jí)響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

　　4.2.5響應(yīng)升級(jí)

　　特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本市控制能力，需要國(guó)家有關(guān)部門或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由黨中央、國(guó)務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

　　當(dāng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，本市各部門要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布

　　4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息，經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新聞發(fā)布工作組，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

　　5、后期處置

　　5.1恢復(fù)重建

　　市民政部門會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，妥善安置災(zāi)民，解決災(zāi)后重建問(wèn)題。市園林綠化局會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，做好森林資源損失評(píng)估報(bào)告，提出造林恢復(fù)方案，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門實(shí)施。

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，安置到指定場(chǎng)所，及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活，并組織實(shí)施救助工作。

　　5.3總結(jié)和調(diào)查評(píng)估

　　5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，評(píng)估森林資源損失，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　5.3.2重特大森林火災(zāi)，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi)，將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果。

　　5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開展事故調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。重特大森林火災(zāi)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。

　　6、保障措施

　　6.1資金保障

　　市和區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)在部門預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　6.2物資保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類機(jī)具和裝備性能良好。

　　6.3技術(shù)保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)�、輔助決策知識(shí)庫(kù)等，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并做到及時(shí)維護(hù)更新，為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　市各有關(guān)部門、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段，組織開展多種形式的森林防火科普宣傳，堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育，提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

　　7.2培訓(xùn)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)各級(jí)政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí)；森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí)；森林防火的法律、法規(guī)；森林資源保護(hù)等常識(shí)。

　　7.3演練

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專項(xiàng)演練，普及應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　8、附則

　　8.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、部門規(guī)定說(shuō)明

　　8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)

　　(1)森林火災(zāi)

　　森林火災(zāi)是指失去人為控制，在林地中蔓延的林火，是燒毀森林資源，造成經(jīng)濟(jì)損失，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

　　(2)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)

　　森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告，警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火，提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。

　　8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，定期檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。

　　各區(qū)(縣)園林綠化主管部門及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)北京市園林綠化局備案。

　　8.2.2預(yù)案審核

　　本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

　　8.2.3預(yù)案修訂

　　在實(shí)施過(guò)程中，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，隨時(shí)組織專家進(jìn)行可行性調(diào)查評(píng)估，并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

　　8.2.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)原預(yù)案廢止。