村里森林防火應(yīng)急預(yù)案（通用32篇）

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)若干名，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書(shū)長(zhǎng)2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專(zhuān)家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　　（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　　（1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　　（4）本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專(zhuān)業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　　（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場(chǎng)看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　　（1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位，不定期開(kāi)展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　　（2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專(zhuān)家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　（3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開(kāi)展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理，少部分由應(yīng)急部門(mén)管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建，是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類(lèi)隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　　（1）下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專(zhuān)報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)�地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專(zhuān)業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防火工作，控制森林火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步落實(shí)防火工作職責(zé)，不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識(shí)和法制觀念，使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳用語(yǔ)規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo)，始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則，把森林火災(zāi)的損失降到最低。牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、積極消滅、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災(zāi)的責(zé)任追究。積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　為做好森林防火宣傳工作，開(kāi)展好全鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng)。以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心，以強(qiáng)化廣大干部群眾的防范意識(shí)為重點(diǎn)，使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)到森林防火的重大意思，堅(jiān)決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生。

　　三、宣傳重點(diǎn)

　　1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式，充分開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

　　2、定期召開(kāi)森林防火專(zhuān)題會(huì)議，做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。

　　3、3月為森林防火宣傳月，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。在學(xué)校開(kāi)展森林防火“六個(gè)一”活動(dòng)，（即每期上一堂森林防火公開(kāi)課、出一期森林防火板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。

　　4、結(jié)合4月中國(guó)森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年，書(shū)寫(xiě)森林防火標(biāo)語(yǔ)，張貼森林防火固定標(biāo)語(yǔ)牌；在趕集日設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

　　5、在森林防火期間，組織宣傳車(chē)，到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。

　　6、在森林防火高火險(xiǎn)期和清明節(jié)等重要時(shí)段，組織村組干部和森林管護(hù)人員巡山守卡，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料，宣傳森林防火規(guī)定，重點(diǎn)宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。

　　7、抓好智殘障人員的監(jiān)護(hù)和管理。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　20xx年，我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管工作措施的落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

　　一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號(hào)文件，盡快出臺(tái)我市的貫徹落實(shí)文件，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理，確保每個(gè)企業(yè)都明確屬地、主管部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)，真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管要求。

　　二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

　　1、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性，采取多種形式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè)，形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班，將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

　　3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性；嚴(yán)厲查處無(wú)證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動(dòng)，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度，提升全社會(huì)特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

　　4、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署，在6月份組織開(kāi)展好第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，集中時(shí)間、集中力量，全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，深化“學(xué)萬(wàn)華”安全管理理念活動(dòng)，督促企業(yè)樹(shù)立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識(shí)，通過(guò)事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動(dòng)工作機(jī)制，提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管，開(kāi)展好隱患“回頭看”活動(dòng)，督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，20xx年登記有效率達(dá)到100%，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　2、煙花爆竹行業(yè)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目審查、審批工作，加大儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件的改造提升工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；建立監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業(yè)，嚴(yán)格尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷(xiāo)。做好尾礦庫(kù)、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專(zhuān)項(xiàng)整治，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防潰壩、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全措施。通過(guò)開(kāi)展尾礦庫(kù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。

　　4、加強(qiáng)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，制定標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè)，做到“安全制度完善，臺(tái)賬資料齊全；現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，設(shè)備設(shè)施完備；安全氛圍濃厚，社會(huì)形象良好”，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)；探索開(kāi)展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)類(lèi)別及規(guī)模、危險(xiǎn)程度、管理水平等條件，對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)定級(jí)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

　　5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，提升全社會(huì)職業(yè)病防范意識(shí)；積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)做好職業(yè)病危害防控，大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　四、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作�？茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃，確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè)，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)到每一位工作人員、每一個(gè)工作日，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。利用信息平臺(tái)的支撐，強(qiáng)化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，每季度對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)“12350”舉報(bào)投訴電話的管理，及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件。

　　2、組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè)，針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定有針對(duì)性的方案，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；繼續(xù)開(kāi)展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理、涉及粉塵安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

　　1、充分發(fā)揮市政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，定期組織召開(kāi)市政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與縣級(jí)政府和市直部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺(tái)，拓展監(jiān)管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺(tái)，督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　2、繼續(xù)推進(jìn)信息平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺(tái)管理辦法》，進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)隱患排查治理工作實(shí)行績(jī)效考核的通知》，強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用績(jī)效考核工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)隱患排查，依托移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，通過(guò)信息平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)縱到底、橫到邊，屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　六、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時(shí)和實(shí)時(shí)跟蹤五項(xiàng)制度，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，121家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，1家非煤礦山企業(yè)的換證工作，完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

　　2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級(jí)抓整改、二級(jí)抓提升、一級(jí)抓鞏固”的工作思路，加大工作推進(jìn)力度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)誠(chéng)信等結(jié)合，有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展，力爭(zhēng)20xx年底前完成400家達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)1—2家國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)培育國(guó)家、省、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，力爭(zhēng)培育8-10家市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，2-3家省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國(guó)家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

　　4、推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作，按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培育會(huì)、聘請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，動(dòng)員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作，積極促進(jìn)有條件的省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。

　　七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、報(bào)備、評(píng)估和管理工作，抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，督促企業(yè)積極開(kāi)展應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評(píng)估意見(jiàn)》，落實(shí)有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求，提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年力爭(zhēng)4家企業(yè)達(dá)到省局要求。

　　2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國(guó)家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系，為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請(qǐng)成立xx市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業(yè)，發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組，制定《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》，公布xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員名單，發(fā)揮好專(zhuān)家作用，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

　　3、推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家查隱患制度。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè)，明確檢查頻次、專(zhuān)家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容，推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家定期查隱患制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外聘專(zhuān)家檢查情況的督查、抽查，及時(shí)歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)若干名，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書(shū)長(zhǎng)2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專(zhuān)家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　　（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　　（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　　（4）本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專(zhuān)業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場(chǎng)看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　　（1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位，不定期開(kāi)展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專(zhuān)家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開(kāi)展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理，少部分由應(yīng)急部門(mén)管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建，是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類(lèi)隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專(zhuān)報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)�地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的.風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專(zhuān)業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》同時(shí)廢止。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護(hù)林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

　　五、森林火災(zāi)預(yù)防。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。

　　2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識(shí)深入人心。

　　（三）嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡查；�?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

　　六、火情報(bào)告及接警程序。

　　1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

　　2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

　　七、應(yīng)急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

　　2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　年近歲尾，嚴(yán)冬將至，草木干枯，大坪鄉(xiāng)森林防火將進(jìn)入緊要期。將來(lái)一段時(shí)間森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好期間的森林防火工作，，抓好森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，根據(jù)南康市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)森林防火宣傳教育工作的通知》的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，樹(shù)立“預(yù)防為主，積極消滅”的思想意識(shí)，突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災(zāi)”、“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀，以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí)，營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。

　　二、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容

　　1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)，切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。

　　2、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)，力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生，并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

　　3、寫(xiě)一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學(xué)生寫(xiě)一篇森林防火主題作文，加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí)，并影響學(xué)生家長(zhǎng)。

　　4、發(fā)一封《致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信》。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信，請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中，真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。

　　5、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國(guó)第4個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，開(kāi)展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

　　6、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。

　　三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟

　　（一）時(shí)間：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。

　�。ǘ�）步驟

　　1、準(zhǔn)備階段（20xx年11月1日至11月10日）。

　　中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案，組織教師學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識(shí)，做好資料準(zhǔn)備工作。

　　2、實(shí)施階段（20xx年11月11日至11月25日）。

　�。�1）以班為單位即上一堂森林防火知識(shí)課，出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)，寫(xiě)一篇森林防火主題作文，發(fā)一封致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信，開(kāi)一次森林防火主題班會(huì)，，以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì)的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達(dá)到人人防火，杜絕火災(zāi)的效果。

　�。�2）中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)書(shū)寫(xiě)、懸掛（張貼）一條森林防火標(biāo)語(yǔ)。

　　（3）宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū)：嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火：嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動(dòng)：嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區(qū)的上墳祭祀活動(dòng)。

　　（4）組織學(xué)生開(kāi)展森林火災(zāi)信息報(bào)告，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，樹(shù)立“我愛(ài)家園，防火第一，你我參與，保護(hù)森林”的意識(shí)，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念。

　　3、總結(jié)階段（20xx年11月26日至11月30日）。

　　中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)要對(duì)此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)，以推動(dòng)森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng)，成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)是主要責(zé)任人，班主任是具體責(zé)任人，各村小、教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)要親自部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確�；顒�(dòng)正常開(kāi)展，順利完成。

　　2、簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任層層落實(shí)

　　中心小學(xué)與各村小、教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)、各校與教師簽訂森林防火

　　宣傳教育活動(dòng)責(zé)任書(shū)，將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人，形成“人人肩上有擔(dān)子，人人頭上的責(zé)任”的氛圍，提高宣傳效果。

　　3、加強(qiáng)資料收集存檔工作

　　各村小、教學(xué)點(diǎn)要認(rèn)真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長(zhǎng)寫(xiě)一封森林防火信；黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)要有照片。

　　4、及時(shí)上報(bào)各種資料

　　各村小、教學(xué)點(diǎn)制定的森林防火宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案需在11月15日前上報(bào)中心校，（紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔）11月30日前將宣傳教育活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)中心小學(xué)行政辦公室（紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔）。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開(kāi)展森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要大力組織開(kāi)展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng)；要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車(chē)等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴(yán)控野外火源

　　進(jìn)入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段，安排專(zhuān)人在墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場(chǎng)、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲(chǔ)備好必要防火工具和物資，加強(qiáng)值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。

　　四、落實(shí)防火預(yù)案，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場(chǎng)以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹(shù)立警示牌、防火標(biāo)語(yǔ)，堅(jiān)持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度，實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員撲救，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴(yán)格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專(zhuān)人，加強(qiáng)防范，確保信息暢通，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作），具體見(jiàn)附表4。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述

　　xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。

　　五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排

　　1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）

　　由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

　　2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）

　　由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

　　3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）

　　由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

　　六、工作要求

　　各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為積極防范和有效處置森林火災(zāi)，確保中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全，特制定本預(yù)案。

　　一、適用時(shí)間

　　20xx年xx月xx日至20xx年4月1日

　　二、預(yù)防措施

　　（一）預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　1、認(rèn)真落實(shí)森林防火值班值守工作，加大森林火險(xiǎn)巡查力度。

　　2、對(duì)省、市反映的火情監(jiān)測(cè)衛(wèi)星熱點(diǎn)，及時(shí)組織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋市防火辦。

　　（二）火源管理

　　1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止煉山等特殊用火的'審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。

　　3、加強(qiáng)野外火源巡查，護(hù)林員等要合理安排交接班時(shí)間，確保24小時(shí)有人在崗在位；鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點(diǎn)地段督促檢查。

　　4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等特殊人群的管理，明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)耕進(jìn)山人員的宣傳和管理。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)檢查

　　1、以村委會(huì)為單位開(kāi)展森林防火專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保山頭地塊責(zé)任到人，火災(zāi)隱患排查不留死角。

　　2、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部要深入責(zé)任片區(qū)開(kāi)展檢查督導(dǎo)，督促責(zé)任片區(qū)落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施。

　�。ㄋ模�應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、各村委會(huì)要修訂和完善各自中秋、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，充實(shí)物資，確保撲火需要。

　　2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林辦主任、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任段責(zé)任人、村、組護(hù)林員無(wú)特殊情況不得外出，并確保24小時(shí)信息暢通。

　　3、鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)及各村委會(huì)撲火分隊(duì)要24小時(shí)集中待命，確保一有火情能快速出動(dòng)。

　　4、堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班和災(zāi)情信息報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守森林防火各項(xiàng)工作紀(jì)律，確保信息暢通。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村委會(huì)每天16：30前向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告當(dāng)日值班情況，遇有火災(zāi)立即上報(bào)。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。各村委會(huì)發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報(bào)鎮(zhèn)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)；火災(zāi)撲救情況每?jī)尚�時(shí)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和村級(jí)撲火分隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)防指申請(qǐng)支援，鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進(jìn)行支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)發(fā)生后，村委會(huì)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以�?zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和村撲火分隊(duì)為第一梯隊(duì)，以毗鄰村撲火分隊(duì)為第二梯隊(duì)。

　　（四）火場(chǎng)指導(dǎo)

　　對(duì)2小時(shí)尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報(bào)xx市森林防火指揮部辦公室。

　　各村委會(huì)中秋、國(guó)慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案在9月30日前報(bào)鎮(zhèn)林辦備案。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專(zhuān)人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的'發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂昌化鎮(zhèn)xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案，望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

　　為了森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層抓好責(zé)任落實(shí)。要把每個(gè)村、每個(gè)、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，分片包干，確保防火責(zé)任落實(shí)到位。要對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對(duì)重要區(qū)域、敏感部位加強(qiáng)督查，查找隱患、堵塞漏洞，確保節(jié)日期間各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專(zhuān)人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)森林防火。

　　二、明確職責(zé)，確保森林防火安全

　　1、全鎮(zhèn)干部在清明節(jié)期間要根據(jù)值班安排，在節(jié)前要嚴(yán)陣以待，確保在崗在位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保通訊暢通。

　　2、各村在清明節(jié)期間，每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，及時(shí)撲滅，并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)前往撲火，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火人員趕赴火災(zāi)地點(diǎn)撲救。

　　3、做好防火宣傳工作，各駐村干部要積極指導(dǎo)村(居)委會(huì)進(jìn)行清明節(jié)期間的森林防火宣傳工作，充分利用村廣播、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等手段因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，廣泛普及森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí)，進(jìn)一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識(shí)。

　　4、村兩委成員清明節(jié)期間要安排值班，在崗在位，不得請(qǐng)假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府黨政辦，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。

　　5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來(lái)，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、都應(yīng)有村干部、值班人員不定時(shí)進(jìn)行巡邏，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。按照禁火令對(duì)野外違章用火人員管?chē)?yán)、管實(shí)，堅(jiān)決做到見(jiàn)煙就管、見(jiàn)火就查。

　　6、各村森林火災(zāi)撲火隊(duì)在清明節(jié)期間應(yīng)嚴(yán)陣以待，保證人員、工具等到位，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

　　7、各村應(yīng)專(zhuān)人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。

　　8、各村要根據(jù)統(tǒng)一要求安排好人員，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，根據(jù)各村情況安排共同做好防火工作。

　　9、巡查人員在清明節(jié)期間要在主要路口，對(duì)上山人員進(jìn)行森林防火宣傳及上山用火情況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理辦法，對(duì)部分頑固人員要進(jìn)行依法處理。

　　三、工作要求及信息反饋

　　1、各村把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、各村護(hù)林員每天必須在下午4點(diǎn)前向所屬村干部匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

　　3、各村值班領(lǐng)導(dǎo)必須在每天下午4：30前向鎮(zhèn)政府值班室匯報(bào)各村巡查情況。

　　4、一遇火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室匯報(bào)，值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為確�！霸�旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

　　4、派出赴火場(chǎng)工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動(dòng)后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的'應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)�？h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門(mén)，落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》和《火場(chǎng)移交通知書(shū)》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長(zhǎng)：劉艷超

　　成員：安樹(shù)彬劉志強(qiáng)趙曙光丁畢寧何艷國(guó)張貽冰閆淑婭李文職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報(bào)信息數(shù)據(jù)把關(guān)，兵力調(diào)配，防火物資調(diào)配，后勤保障供應(yīng)，火場(chǎng)信息搜集整理，分析火場(chǎng)形勢(shì)，下達(dá)各項(xiàng)指令等。

　　前線指揮組

　　組長(zhǎng)：羅奇成

　　成員：趙曙光李文王永輝

　　職責(zé)：根據(jù)火場(chǎng)情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門(mén)為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

　　后勤保障組

　　成員：安樹(shù)彬肖海峰

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類(lèi)后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車(chē)輛、通信、照明、防護(hù)裝備等），做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。

　　2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過(guò)一天。

　　3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅，不讓成災(zāi)。

　　4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　5、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長(zhǎng)，曾星耀任副組長(zhǎng)，班子成員、各站所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　三、工作職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

　　2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

　　3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。

　　4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。

　　5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

　　6、掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

　　7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　杜絕森林火災(zāi)�；鹁�、荒火控制在零次以內(nèi)。

　　五、預(yù)防措施

　　1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話號(hào)碼為，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。

　　3、林火監(jiān)測(cè)。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

　　4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，力爭(zhēng)受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。

　　5、督促檢查，定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報(bào)防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

　　六、撲救程序

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計(jì)劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。

　　1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火要撲救，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

　　3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的.森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門(mén)、行業(yè)歸口管理，對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門(mén)迅速查明，并依法對(duì)肇事者予以處罰。

　　6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì)，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案。

　　一、演練目的

　　及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi)，切實(shí)提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的`原則，將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　二、演練主題

　　“森林防火，人人有責(zé)，應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)處置”。

　　三、演練原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下，鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

　　（二）以人為本，安全處置，科學(xué)撲火，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

　�。ㄈ�）先期撲救，分級(jí)響應(yīng)，發(fā)生森林、消防火災(zāi)時(shí)，快速組織力量先期撲救，逐級(jí)響應(yīng)，確�！按蛟纭⒋蛐�、打了”。

　�。ㄋ模└魉酒渎�，相互配合，各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切配合，形成合力，確�？焖賾�(yīng)急反應(yīng)。

　　四、演練時(shí)間及地點(diǎn)

　�。ㄒ唬�時(shí)間：10月29日下午15時(shí)至16時(shí)（14：30到位，15：00開(kāi)始）。

　�。ǘ�）地點(diǎn)：永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┭菥殘�(chǎng)撲救指揮部

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)六個(gè)工作組職責(zé)：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：

　�。�2）安全警戒、疏散組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，指揮車(chē)輛有序停放，確�；馂�(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通，勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）傷員救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內(nèi)容（救治傷病員）等相關(guān)內(nèi)容工作。

　�。�4）宣傳報(bào)導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)撲救組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)

　　通信方式：采取對(duì)講機(jī)方式。

　　七、參演單位

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。

　　八、演練撲救力量編成及裝備要求

　　鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊(duì)18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊(duì)12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護(hù)車(chē)輛1輛、對(duì)講機(jī)：5臺(tái)，掃把：30把，滅火彈：2件。

　　演練集結(jié)地點(diǎn)：各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，演練中接到出發(fā)信號(hào)后，按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。

　　九、演練流程

　　信息員發(fā)現(xiàn)火情（報(bào)告，先期撲救）→永興社區(qū)（報(bào)告、組織撲救）→鎮(zhèn)應(yīng)急辦（報(bào)告、組織撲救）→鎮(zhèn)森林防火指揮部（報(bào)告、啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救）→結(jié)束。

　　演練場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間不低于30分鐘。

　　十、演練結(jié)束

　　17時(shí)，應(yīng)急隊(duì)在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。

　　十一、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰�高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。

　�。ㄈ�）演練中，各單位接到通知后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)使用的對(duì)講機(jī)、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┭菥毥Y(jié)束后各單位清理人數(shù)，不得發(fā)生傷亡事故。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過(guò)硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的`主體責(zé)任，全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕野外用火，努力爭(zhēng)取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時(shí)快速處置，確保無(wú)較大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，全面動(dòng)員部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

　　2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車(chē)、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開(kāi)展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識(shí)教育和案件警示教育；全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng)，大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺(jué)防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬(wàn)無(wú)一失；要進(jìn)一步健全完善村級(jí)護(hù)林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

　　3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜�中地等重要地段�?shí)行專(zhuān)人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊(duì)伍對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補(bǔ)缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理；各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。

　　5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火情信息暢通，處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。

　　6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級(jí)護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門(mén)及人員，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（鎮(zhèn)防火值班電話：）

　　7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號(hào)撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記，建立信息檔案，要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場(chǎng)指揮撲救，同時(shí)將火場(chǎng)處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段，各地要充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過(guò)渡。

　　2、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查，對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰，情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為進(jìn)一步預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生，有效保護(hù)森林資源，促進(jìn)生態(tài)平衡、社會(huì)和諧和保護(hù)生態(tài)安全。根據(jù)隆昌縣教育局關(guān)于防火工作的要求，我校進(jìn)一步加強(qiáng)防火教育工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，宣傳從普及森林防火基礎(chǔ)知識(shí)入手，根據(jù)學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)自救知識(shí)宣傳及逃生能力的演練，取得明顯效果。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　《森林防火條例》、《國(guó)家森林法》，對(duì)森林火災(zāi)提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及“護(hù)林防火，人人有責(zé)”的口號(hào)，宣傳森林防火，提高森林防火是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此，我校成立了“森林防火”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：

　　組 員：

　　二、周密部署

　　學(xué)校專(zhuān)門(mén)研究森林防火宣傳教育工作，由校長(zhǎng)牽頭布置開(kāi)展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。

　　三、專(zhuān)題教育

　　學(xué)校根據(jù)實(shí)際，每個(gè)班召開(kāi)了一次以森林防火為主題的班會(huì)，出一期森林防火的黑板報(bào)，認(rèn)真開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全校師生的森林防火意識(shí)，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)、親戚、鄰居、朋友進(jìn)行宣傳，學(xué)校三年級(jí)以上的每位同學(xué)都寫(xiě)了一封“致家長(zhǎng)森林防火”的信，共計(jì)210篇。擴(kuò)大了宣傳教育的范圍，培養(yǎng)愛(ài)林護(hù)林意識(shí)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自學(xué)遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定。

　　此次宣傳教育工作活動(dòng)共分三個(gè)階段：

　　第一階段（3月7日—25日）為宣傳動(dòng)員階段，召開(kāi)了校委會(huì)、班主任工作會(huì)議。對(duì)本次宣傳教育進(jìn)行了具體安排，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行具體分工并制定了具體的實(shí)施方案，把責(zé)任落實(shí)到具體的人。保證了本次宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　第二階段（3月25日—5月20日）為活動(dòng)實(shí)施階段。班主任認(rèn)真組織、指導(dǎo)學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)，撰寫(xiě)作文，書(shū)寫(xiě)家信，辦黑板報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。全面提高師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。

　　第三階段（5月20日—6月28日）為總結(jié)評(píng)比階段，全校共收集作文65篇，書(shū)信210封，經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)選，共評(píng)出優(yōu)秀作文30篇，優(yōu)秀書(shū)信12封，優(yōu)秀宣傳標(biāo)語(yǔ)6條。

　　四、惠及家長(zhǎng)

　　利用學(xué)生每天回家的機(jī)會(huì)，發(fā)放消防安全教育傳單，要求學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)、親朋好友進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳，進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識(shí)的掌握水平，達(dá)到婦孺皆知的宣傳教育目的。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為了確保火場(chǎng)通信暢通，結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件，根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組，具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　具體工作任務(wù)：保障正常通信工作，在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí)，保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

　　二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律

　　1、火場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立撲火前指時(shí)，鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主，各村指揮車(chē)、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔；火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后，通信調(diào)度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

　　2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主，用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

　　3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則，以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式，根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

　　垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式：鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)；鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò)；撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。

　　互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式：撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò)；指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

　　4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤，各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次，撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)守聽(tīng)，遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系，未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。

　　5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

　　鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)，首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。

　　通信聯(lián)絡(luò)時(shí)，呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào)，應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練，應(yīng)答和結(jié)束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽(tīng)清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”，重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。

　　三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

　　根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況，在撲火指揮過(guò)程中，根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案�，F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主，制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案：

　�。ㄒ唬�、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

　　當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近（3公里以內(nèi)），在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí)，撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間，均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

　　利用固定電話或移動(dòng)電話，向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況，保證政令暢通。

　　四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施

　　對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障，向市防火辦報(bào)告，組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置，排除故障。

　　火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí)，鎮(zhèn)指揮部迅速派車(chē)將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為了進(jìn)一步建立健全我旗草原森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到草原森林防火火情、火點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救，確保在處置草原森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地減少火災(zāi)損失，做到組織有序、常抓不懈、有備無(wú)患和處置火情迅速及時(shí)，逐步走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我旗實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅(jiān)持以抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓責(zé)任為突破口，嚴(yán)格落實(shí)依法治火，群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針，全面提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。本預(yù)案涉及的各有關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本部門(mén)在草原森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支援保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林草原火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�3）以人為本，安全第一。在處置草原森林火災(zāi)，保護(hù)草原森林資源安全時(shí)，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把草原森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我旗行政轄區(qū)內(nèi)或威脅我旗草原森林資源安全的火災(zāi)撲救。

　　1.5 草原森林火災(zāi)的特點(diǎn)

　　草原森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成草原森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庖恍┻`規(guī)違章用火現(xiàn)象，直接或間接引發(fā)森林草原火災(zāi)。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期，9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 草原森林防火指揮部

　　成立旗草原森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮和撲救本旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災(zāi)�？傊笓]由旗政府分管副旗長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由人武部、公安局、農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、民政局、應(yīng)急辦、信息辦、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話：12119、6220019。

　　2.2 指揮部主要職責(zé)：

　　(1)貫徹落實(shí)旗委、政府的決定事項(xiàng)，及時(shí)向旗委、政府報(bào)告重要情況和提出建議；

　　(2)負(fù)責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門(mén)共同做好全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作；

　　(3)研究制定應(yīng)對(duì)全旗草原森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　(4)負(fù)責(zé)指揮全旗草原森林火災(zāi)的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　(5)指導(dǎo)全旗草原森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作；

　　(6)負(fù)責(zé)向旗委、政府提出結(jié)束草原森林火災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)的建議。

　　2.3 指揮部辦公室

　　旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在旗草原監(jiān)理局。主要職責(zé)：

　　(1)組織落實(shí)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)草原森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；

　　(2)分析總結(jié)全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(3)負(fù)責(zé)向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險(xiǎn)預(yù)警信息的建議；

　　(4)負(fù)責(zé)本旗應(yīng)對(duì)草原森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(5)及時(shí)收集、分析上報(bào)重要信息；

　　(6)組織開(kāi)展草原森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練；

　　(7)負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)隱患排查和撲救物資的管理工作；

　　(8)負(fù)責(zé)本旗草原森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(9)承擔(dān)旗草原森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的其他工作。

　　2.4 蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的草原森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情和一般草原森林火災(zāi)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)發(fā)生草原森林火災(zāi)嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的指揮撲救系統(tǒng)，實(shí)施各級(jí)應(yīng)急撲火預(yù)案。

　　2.5 指揮部成員單位職責(zé)

　　草原監(jiān)理局：負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、火情撲救、信息報(bào)送、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。

　　林業(yè)局：負(fù)責(zé)全旗范圍內(nèi)森林及林業(yè)資源火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、火情撲救、信息報(bào)送、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。

　　政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好各類(lèi)災(zāi)情信息的匯總、上報(bào)工作；完成及政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部交辦的其他工作。

　　交通局：根據(jù)指揮部要求，及時(shí)提供運(yùn)輸工具，保證防撲火人員、物資及時(shí)送達(dá)火場(chǎng)。負(fù)責(zé)公路兩旁綠化帶發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　人武部、武警中隊(duì)：參與火災(zāi)救援各項(xiàng)工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)周?chē)�的治安，維持社會(huì)穩(wěn)定。

　　民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)害救濟(jì)工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)傷病員的救治及災(zāi)區(qū)疫情防控工作。

　　文體廣電局：負(fù)責(zé)草原森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作。

　　氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣情況，提供天氣預(yù)報(bào)信息。

　　財(cái)政局：根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要，負(fù)責(zé)籌措、撥付草原森林火災(zāi)處置的救災(zāi)資金，保證資金及時(shí)到位，并加強(qiáng)救災(zāi)資金的使用和管理。

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)撲火物資、給養(yǎng)的供應(yīng)及后勤保障工作。

　　經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好火場(chǎng)指揮的通訊保障保障。

　　2.6 各專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)

　　防火指揮部辦公室：承擔(dān)防火指揮部撲火救災(zāi)的具體組織、協(xié)調(diào)工作，上報(bào)火災(zāi)情況報(bào)告，配合新聞媒體做好火災(zāi)的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要，積極組織供應(yīng)火場(chǎng)物資，負(fù)責(zé)保證正常運(yùn)行必需的車(chē)輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細(xì)的林草資源分布和相關(guān)資料，核實(shí)因火災(zāi)受害的面積等情況。

　　調(diào)度綜合組（由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：掌握火情動(dòng)態(tài)、撲火方案、撲火隊(duì)伍部署和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)，與前線撲火指揮部、赴火場(chǎng)工作組建立通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)，起草上報(bào)火情情況報(bào)告，及時(shí)傳遞盟、旗領(lǐng)導(dǎo)的指示，根據(jù)撲火需要和指揮部領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　后勤保障組（由發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：與前線防火指揮部保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)聯(lián)系組織供應(yīng)火場(chǎng)物資，協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)指揮部的后勤生活保障。

　　宣傳報(bào)道組（由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：負(fù)責(zé)對(duì)火情動(dòng)態(tài)和撲火救災(zāi)情況的宣傳報(bào)道；積極與新聞單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和前線防護(hù)指揮部的采訪報(bào)道工作。負(fù)責(zé)防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。

　　火場(chǎng)工作組（由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：協(xié)助前線防火指揮部做好火災(zāi)撲救工作，了解火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊(duì)伍部署等情況及撲救遇到的困難，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。傳達(dá)旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的指示、批示，了解落實(shí)情況。

　　預(yù)防及通訊組（由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成）：負(fù)責(zé)發(fā)生草原森林火災(zāi)時(shí)火場(chǎng)氣象條件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，適時(shí)組織人工降雨，對(duì)災(zāi)區(qū)需要撤離人員的組織，火險(xiǎn)期火場(chǎng)通訊、信息傳遞。

　　三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處置

　　3.1 草原森林火災(zāi)預(yù)防

　　草原森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育，提高全民的草原森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；加強(qiáng)草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防草原森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　依據(jù)氣象部門(mén)氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的草原森林火險(xiǎn)形式，向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關(guān)部門(mén)及時(shí)傳達(dá)盟防火指揮部發(fā)布的火險(xiǎn)形式預(yù)測(cè)報(bào)告；在草原森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門(mén)要全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。

　　3.3 火情信息報(bào)告和處置

　　草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向旗政府和政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門(mén)報(bào)告反饋核查信息，并及時(shí)報(bào)告火情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況，應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

　　3.4 火情處置工作程式

　�。�1）旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即成立前線臨時(shí)防火指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案

　�。�2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)防火指揮部全體會(huì)議；對(duì)撲火工作做出具體部署；旗防火指揮部辦公室對(duì)火情情況進(jìn)行分析通報(bào)。

　�。�3）接到通知，防火指揮部人員及防火指揮部下設(shè)的各工作組立即到位，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開(kāi)展應(yīng)急救援處置。

　　四、火災(zāi)撲救

　　4.1 撲火指揮

　　撲救草原森林火災(zāi)由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.2 撲火原則

　　（1）在撲火過(guò)程中，首先要保證人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要設(shè)施的安全。

　�。�2）在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　�。�3）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少草原森林資源損失。

　　（4） 在撲火力量使用上，堅(jiān)持以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊(duì)為主，以有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。

　　（5） 在落實(shí)責(zé)任制上，采取分片包干、劃分責(zé)任區(qū)的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　4.3 撲火力量組織與動(dòng)員

　　撲救草原森林火災(zāi)的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊(duì)為主，必要時(shí)可動(dòng)員武警中隊(duì)指戰(zhàn)員及當(dāng)?shù)刈o(hù)林員、職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作。必要時(shí)，可請(qǐng)求盟應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)臨近旗縣撲火隊(duì)伍實(shí)施就近支援。

　　4.4 預(yù)案終止

　　草原森林火災(zāi)撲滅后，由旗防火指揮部宣布預(yù)案終止。

　　五、后期處置

　　5.1火案查處

　　旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行草原森林火災(zāi)案件的查處工作，

　　5.2 火災(zāi)評(píng)估

　　旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報(bào)的過(guò)火面積、草原受害面積，評(píng)估草原資源損失情況。

　　5.3 工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

　　六、綜合保障

　　6.1 通信與信息保障

　　建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支援。

　　6.2 人員保障

　　加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林草原防撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監(jiān)督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)承擔(dān)，旗公安消防大隊(duì)人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)做好防撲火工作，各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

　　6.3 撲火物資儲(chǔ)備保障

　　旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦，根據(jù)各自的草原森林防火任務(wù)，要建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)工作，同時(shí)要爭(zhēng)取資金，儲(chǔ)備一定量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備。

　　6.4 資金保障

　　草原森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)須納入地方財(cái)政預(yù)算，建立草原森林火災(zāi)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)一用于發(fā)生火災(zāi)所需物資的購(gòu)置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，保證物資供應(yīng)。

　　6.5 技術(shù)保障

　　旗氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障；由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專(zhuān)家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　6.6 培訓(xùn)演練

　　草原森林防火指揮部辦公室，要有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對(duì)人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，對(duì)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　七、附則

　　7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門(mén)和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2 制定與解釋

　　本預(yù)案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負(fù)責(zé)解釋

　　7.3 預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　今天這次會(huì)議，是在全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下，召開(kāi)的一次緊急會(huì)議。剛才，--傳達(dá)了市上森林防火緊急會(huì)議精神。安堅(jiān)副縣長(zhǎng)對(duì)我縣前期森林防火 工作進(jìn)行了小結(jié)，并安排部署了下一步工作，這些意見(jiàn)我都完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火總方針，下面，我講五個(gè)方面的具體要求。

　　一、抓重點(diǎn)。

　　森林防火工作面寬量大，涉及千家萬(wàn)戶。只有突出重點(diǎn)，才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，才能確保工作取得成效，避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門(mén)主體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記，在防火指揮地圖上標(biāo)明，做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù)，特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹(shù)種易燃程度等情況分片確定防火等級(jí)，按照防火等級(jí)高低將全縣森林分為一、二、三類(lèi)，使工作重心一目了然，便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類(lèi)防火等級(jí)確定下來(lái)。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外，絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的，管住火源的關(guān)鍵是管住人，尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類(lèi)人，是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要死死抓住工作重點(diǎn)不放，使防火工作做到事半功倍，增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案，按照科學(xué)的原則，增強(qiáng)可操作性，確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用，取得成效。

　　二、重責(zé)任。

　　落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提，完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任做到縱向到底，橫向到邊，不留空檔，確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級(jí)責(zé)任，縣 領(lǐng)導(dǎo) 要加強(qiáng)對(duì) 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)�？h指揮部成員單位要按照各自職能，落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé)，中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任，重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上 領(lǐng)導(dǎo) 要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群的監(jiān)管，將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任，要自覺(jué)履行。

　　三、強(qiáng)預(yù)防。

　　撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi)，即使以最快的速度予以撲滅，也會(huì)造成極大的損失，甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此，森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防，必須要落實(shí)措施，盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了，讓群眾一看就懂，形式要多樣化，范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人，家喻戶曉，不留死角。一是要讓群眾明白，目前是高火險(xiǎn)期，野外用火極易造成火災(zāi)，提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識(shí)，讓群眾掌握火情發(fā)生后的 報(bào)告 、撲救和安全防范知識(shí)。三是讓群眾明白在森林防火上的.權(quán)利和義務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)投入到森林防火工作中，加強(qiáng)群防群治。

　　2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度，增加人力物力，采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度，省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間，要相互協(xié)作，整合力量，資源共享。要將林區(qū)，尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類(lèi)通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊(cè)，印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍，形成信息網(wǎng)絡(luò)，確�；鹎榈玫窖杆贉�(zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。

　　3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門(mén)狠抓重大案件查處，一旦發(fā)生火情，要堅(jiān)決頂格查處肇事者，起到警示 教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度，并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理違規(guī)用火人員，達(dá)到處罰一人，教育一片的目的，增強(qiáng)村民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系，立足于防，采取果斷措施，杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不履職和履職不到位，工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任，實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。

　　同志們，我縣當(dāng)前森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須按照會(huì)議要求，采取有力措施，全力做好防范工作，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生，同時(shí)，要按照8月13號(hào)緊急會(huì)議精神，抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作，共同維護(hù)好穩(wěn)定 發(fā)展的大局，為全縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時(shí)候是人為造成的，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性，是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。

　　一、森林防火組織機(jī)構(gòu)

　　1、鎮(zhèn)政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng)，人大主席任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報(bào)警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴(yán)防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場(chǎng)第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍，要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

　　5、森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部，依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)依法查處。

　　6、對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)，須及時(shí)按程序上報(bào)，不得瞞報(bào)。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　　（1）鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證電話暢通。

　�。�2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　2、車(chē)輛保障

　　在森林防火期間，鎮(zhèn)里安排專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識(shí)、政策的宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專(zhuān)人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，我中心結(jié)合山公園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:

　　1.前線指揮組。主要職責(zé)：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

　　2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責(zé)：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車(chē)輛；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

　　4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品。

　　5.案情調(diào)查組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

　　（三）成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后，公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。

　　二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告

　　（一）森林火災(zāi)預(yù)防

　　1.組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源，管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，做到見(jiàn)火就查、違章就罰，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）信息報(bào)告和處理

　　1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

　　2.出現(xiàn)較大火情時(shí)，我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部；并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。

　　（三）森林防火物資儲(chǔ)備

　　公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災(zāi)撲救

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救過(guò)程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。

　　1.應(yīng)急處置

　　2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員，要見(jiàn)火即報(bào)、見(jiàn)火即打，力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。

　�。ㄈ�）火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后，報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng)，同時(shí)要安排專(zhuān)人留守火場(chǎng)，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后，方可撤出看守人員。

　�。ㄋ模�撲火原則

　　1.在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

　　2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火。

　　3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　4.在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)等力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。

　　5.在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　四、森林火災(zāi)案件查處

　　輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處。

　�。ㄈ�）災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《森林防火條例》，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會(huì)議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

　　2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書(shū)》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊(cè)》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí)，使群眾了解森林火災(zāi)的危害性，實(shí)行安全用火，科學(xué)防火。

　　4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段

　　1、入冬季節(jié)（12月）為森林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。

　　一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī)，要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；

　　二是森林林防火人員的培訓(xùn)，使每個(gè)崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑（牌），并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新；四是組織開(kāi)展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識(shí)。

　　2、春節(jié)前后（1-2月）為森林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。

　　一是森林防火部門(mén)、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾，提高全民的森林防火意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大和提高森林防火社會(huì)影響面；

　　三是開(kāi)展重點(diǎn)督查，整改隱患，加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理，落實(shí)各級(jí)、各類(lèi)崗位人員的責(zé)任。

　　3、清明節(jié)前后（3-5月）為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

　　一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí)；四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

　�。ǘ�）高溫、干旱期

　　夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務(wù)

　　1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢(shì)，創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì)，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢(shì)，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實(shí)提高全民防火意識(shí)，努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果，在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等多種方式和手段，采取固定宣傳與車(chē)輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng)，標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來(lái)人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度，關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān)，賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn)，商場(chǎng)、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的'森林防火工作，我們要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區(qū)包居民；學(xué)校包學(xué)生的做法，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求，確保防火宣傳百分之百落實(shí)。

　　4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑（牌）及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語(yǔ)文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯，并及時(shí)修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語(yǔ)和火災(zāi)報(bào)警電話，要建立和完善宣傳員隊(duì)伍，各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員；各森林經(jīng)營(yíng)單位，在重點(diǎn)部位書(shū)寫(xiě)醒目的防火標(biāo)語(yǔ)。

　　5、培育廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語(yǔ)文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè)，設(shè)牌明顯，并及時(shí)維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。

　　4、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位，要按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)各類(lèi)森林防火人員的培訓(xùn)力度，使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國(guó)家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過(guò)全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　專(zhuān)職副指揮長(zhǎng)：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站長(zhǎng)兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。

　　（二）職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強(qiáng)值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　電話號(hào)碼：

　　火場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：成員由安監(jiān)站、各村工作人員。

　　火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。

　　宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：

　　成員：由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌�各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間明確上山線路，盡快撲滅火災(zāi)，確保損失降到最低限度。

　　醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：縣醫(yī)院院長(zhǎng)

　　成員：縣醫(yī)院工作人員。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

　　1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)示語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車(chē)等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。

　　2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

　　3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、街道、村接到火情報(bào)告后，必須迅速動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場(chǎng)。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”：進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是街道干部到一線場(chǎng)指揮打火。“一報(bào)備”火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲(chǔ)備

　　各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)：撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎(jiǎng)懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　1總則

　　1.1目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的`能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.2依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式，建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4科學(xué)撲救。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4現(xiàn)狀

　　隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；

　　威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

　　或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；

　　有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

　　屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

　　需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；

　　制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

　　掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

　　進(jìn)行森林防火宣傳教育；

　　組織森林防火科學(xué)研究；

　　配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；

　　進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

　　副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。

　　成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

　　提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；

　　全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；

　　評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；

　　擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎�預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；

　　在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)；

　　同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

　　市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。

　　市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

　　市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí)，低火險(xiǎn)，難燃燒，危險(xiǎn)程度低；

　　2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；

　　3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；

　　4級(jí)，高火險(xiǎn)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；

　　5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　4.2基本響應(yīng)程序

　　4.2.1撲火注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)�開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

　　4.2.2基本程序

　　區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專(zhuān)業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng)，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

　　4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；

　　就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；

　　低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3指揮與協(xié)調(diào)

　　因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；

　　對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

　　5.3保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　5.5工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。

　　5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；

　　構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　市、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

　　6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　撲火力量堅(jiān)持"專(zhuān)群結(jié)合，以專(zhuān)為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；

　　駐深武警、為第二梯隊(duì)；

　　經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障

　　6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；

　　將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

　　6.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。

　　6.10緊急避難場(chǎng)所保障

　　在緊急情況下，市、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

　　6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障；

　　市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專(zhuān)家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；

　　充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；

　　在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；

　　在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；

　　加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

　　7.3演習(xí)

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　8.2解釋

　　本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時(shí)組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

　　我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個(gè)別村、社，林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。

　　起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

　　二、撲救森林火災(zāi)的原則

　　根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：

　　1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過(guò)夜。

　　2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序，指揮長(zhǎng)要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

　　三、火情傳報(bào)

　　鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，接受火情報(bào)告，火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專(zhuān)職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級(jí)劃分

　　按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng)，5、8、9、12村，五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū)；其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

　　五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

　　1、以村為單位組建1～2支半專(zhuān)業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì)，每隊(duì)10～15人，由村主任任大隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員由民兵、青壯年組成，隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　六、撲火救災(zāi)的'物資、后勤保障

　　物資準(zhǔn)備：各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個(gè)鐵桶、盆，電喇叭一個(gè)。

　　后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

　　七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

　　1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救，根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹(shù)立標(biāo)志等多種信號(hào)，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

　　2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓�安、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

　　3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求，結(jié)合本街道實(shí)際，為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴(yán)控火源入山，確保本街道的森林防火安全，保護(hù)森林資源，制定本方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王強(qiáng)；副組長(zhǎng)：余治強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

　　二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

　　1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名，森林防火員11名，分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為：（1）在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開(kāi)展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫(xiě)管護(hù)日志，開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。（2）其他時(shí)期開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并填寫(xiě)巡護(hù)日志；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止，上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作；完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

　　2.在7—9月高溫伏旱期，根據(jù)天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

　　3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員，其主要職責(zé)是：（1）開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳，并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記，發(fā)放《入山須知》；（2）制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；（3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

　　在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處，為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn)，時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé)：對(duì)進(jìn)出車(chē)輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼，開(kāi)展防火宣傳等。

　　4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé)：分村劃片落實(shí)責(zé)任，工作人員以所駐村為責(zé)任片開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開(kāi)展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

　　5.各村及干部（含村民小組長(zhǎng)）職責(zé)：在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作，并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。

　　6.各駐村工作組職責(zé)：要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開(kāi)展森林防火工作情況。

　　7.值班組職責(zé)：開(kāi)展森林防火宣傳檢查。

　　三、強(qiáng)化森林防火宣傳

　　在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車(chē)進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時(shí)間劃分為：上午10點(diǎn)—12點(diǎn)，下午2點(diǎn)—4點(diǎn)），宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤(pán)下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳（宣傳時(shí)間劃分為：中午12點(diǎn)—2點(diǎn)，下午4點(diǎn)—7點(diǎn)），由各村播音員負(fù)責(zé)。

　　四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

　　街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支，應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

　　1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人，成員為機(jī)關(guān)工作人員組成（年齡不超過(guò)60周歲），由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng)，分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

　　2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)（不含沙井村），由村黨委書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)一聽(tīng)從街道防火指揮部指揮，隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍，在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤，作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

　　3.每年開(kāi)展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

　　五、物資保障

　　1.撲火應(yīng)急物資：油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

　　2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

　　3.車(chē)輛保障：運(yùn)輸人員、工具車(chē)輛、水車(chē)等

　　六、火情處置

　　街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置（見(jiàn)附件）。

　　七、開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控

　　與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，推進(jìn)生態(tài)共建，共同推行林長(zhǎng)制，按照“護(hù)林不分疆界，保護(hù)不分權(quán)屬，撲火不分區(qū)域”的原則，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方，堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊，積極組織人員進(jìn)行全力撲救，林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

　　八、資金保障及考核

　　由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

　　考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi)）。經(jīng)費(fèi)來(lái)源：上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會(huì)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時(shí)間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，區(qū)森林防火指揮部通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測(cè)，巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度，延長(zhǎng)巡查工作時(shí)間。

　　3、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強(qiáng)化野外火源管理

　　1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。

　　3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn)，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂(lè)等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　�。ㄈ�）落實(shí)應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則，充實(shí)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī)，確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)待命，隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報(bào)告值班情況，有事報(bào)火情，無(wú)事報(bào)平安。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報(bào)區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)；火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請(qǐng)支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)申請(qǐng)支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)，就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng)，由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣（區(qū)、市）的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng)，省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動(dòng)條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉(cāng)庫(kù)）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”，確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。

　　2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，決不手軟。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)土資源安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學(xué)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共利益，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作預(yù)案。各辦事處要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.2.2協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案快速有效實(shí)施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害，提高科學(xué)指揮水平，切實(shí)加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做到安全、快速、有效處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹(shù)立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法動(dòng)員和組織部門(mén)、單位和社會(huì)力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實(shí)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等。

　　1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù)：《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省森森防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.4現(xiàn)狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農(nóng)林交錯(cuò)，林區(qū)野外人為活動(dòng)頻繁，森林火災(zāi)火情隨時(shí)有可能發(fā)生。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風(fēng)天氣明顯增多，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)集中出現(xiàn)，森林防火期延長(zhǎng)，火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常，林內(nèi)可燃物積累和火災(zāi)的周期性隱患較大，區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險(xiǎn)性越來(lái)越大，需要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案在區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)森林防火指揮部制訂，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災(zāi)。在本預(yù)案指導(dǎo)下，各辦事處負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

　　2.組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任蘇正明任指揮長(zhǎng)，各單位設(shè)立的森林防火指揮所，對(duì)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。

　　2.1.2各級(jí)森林防火指揮部的職責(zé)

　　2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責(zé)

　　對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度.；

　　對(duì)在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問(wèn)題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng)及時(shí)向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會(huì)報(bào)告；必要時(shí)，直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲火救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責(zé)

　　對(duì)辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對(duì)辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織森林撲火隊(duì)伍和社會(huì)力量參與森林撲火救災(zāi)工作；

　　負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)先行處置工作，并及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告；

　　完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項(xiàng)工作。

　　2.1.3應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)森林防火辦)負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定；組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)劃，修訂應(yīng)急預(yù)案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息，并按要求及時(shí)報(bào)區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會(huì)。

　　2.2應(yīng)急組織體系框架

　　2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應(yīng)急職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭，區(qū)直各單位等相關(guān)部門(mén)為參與單位(部門(mén))做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責(zé)任制。主要責(zé)任是：負(fù)責(zé)檢查督促責(zé)任區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于森林防火、撲火工作的各項(xiàng)工作部署；協(xié)助責(zé)任區(qū)行政主管部門(mén)和森林防火指揮部切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患；當(dāng)責(zé)任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災(zāi)時(shí)，聯(lián)系辦事處的各級(jí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)撲救。

　　3.預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1森林火情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1人工監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)林區(qū)和重要防火部位蹲點(diǎn)守護(hù)。安排專(zhuān)人2 4小時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情。發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)告。

　　3.1.2群眾報(bào)告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話等各種方式向各級(jí)森林防火辦報(bào)警。

　　3.1.3建立健全森林火災(zāi)報(bào)告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災(zāi)報(bào)警后，必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)組織撲救，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)森林防火辦。對(duì)發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災(zāi)，立即報(bào)告區(qū)森林防火辦，由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報(bào)告。防火期內(nèi)，辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報(bào)告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)警后，必須立即將起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救情況向區(qū)管委會(huì)或者森林防火指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)森林防火辦。

　　3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，配備專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。森林防火監(jiān)測(cè)及非森林防火期的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，要組織力量加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，消除隱患。

　　3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))，依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�、艏�(jí)預(yù)警：每年的森林防火期。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)火災(zāi)火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和五一、國(guó)慶等長(zhǎng)假期可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；非森林防火期，連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣3天以上的時(shí)期。

　�、蚣�(jí)預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過(guò)境前2至3天，“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；非森林防火期，連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

　　3.3.2預(yù)警級(jí)別發(fā)布：根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)情況和氣象部門(mén)提供的森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)等相關(guān)因素，由省、市森林防火辦提出預(yù)警級(jí)測(cè)，各級(jí)預(yù)警由市森林防火指揮部在市電視臺(tái)發(fā)布通告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)警響應(yīng)

　�、艏�(jí)預(yù)案響應(yīng)：各森林防火指揮部要安排專(zhuān)人實(shí)行24值班，值班電話或手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨時(shí)狀態(tài)，各類(lèi)撲火物資儲(chǔ)備到位；各種撲火機(jī)械和通訊工具檢修完畢，同時(shí)保證投入使用。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)人，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林防火部位的巡查巡護(hù)。

　�、蚣�(jí)預(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，聯(lián)系負(fù)責(zé)辦事處森林防火工作的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自聯(lián)系的責(zé)任地區(qū)進(jìn)行督促檢查。

　�、窦�(jí)預(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由森林防火指揮部發(fā)布通告，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火；組織黨政機(jī)關(guān)和干部實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。

　　4.2報(bào)警響應(yīng)

　　4.2.1基本響應(yīng)程序

　　4.2.1.1火災(zāi)發(fā)生地先行處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報(bào)警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　森林防火指揮部接到報(bào)警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)難以控制時(shí)，必須立即向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

　　區(qū)森林防火指揮部接到報(bào)警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于火勢(shì)正在蔓延、當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔愕�，要立即調(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行應(yīng)急救援，全力撲火救災(zāi)。

　　4.2.1.2提高應(yīng)急處置級(jí)別

　　下列森林火災(zāi)，由區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮或到工作組、到火場(chǎng)一線協(xié)調(diào)指揮，并及時(shí)向市防火辦報(bào)告。啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)的森林火災(zāi)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)貯以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)的森林火災(zāi)；

　　火災(zāi)發(fā)生后24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　4.2.2應(yīng)急處置措施

　　由區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員，由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，要立即了解火場(chǎng)情況，制定撲火救災(zāi)的具體方案，并迅速開(kāi)展工作。

　　迅速組織力量撲火救災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并對(duì)受傷者迅速進(jìn)行救治。

　　采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

　　若需實(shí)施人工降雨、局部交通管制等措施時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出，相關(guān)單位組織實(shí)施。

　　若需市或鄰近縣市增援時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報(bào)告，請(qǐng)求增援，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

　　4.2.3應(yīng)急指揮原則

　　統(tǒng)一指揮�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，所有參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須無(wú)條件地服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　逐級(jí)指揮。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

　　分區(qū)指揮：在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分若干地區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部負(fù)責(zé)本分區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災(zāi)撲救原則

　　在撲火過(guò)程中，要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1森林火災(zāi)新聞報(bào)道的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確，以正確宣傳為主。重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災(zāi)的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災(zāi)的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災(zāi)新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火，森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防火辦及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　4.2.3森林火災(zāi)新聞報(bào)道稿件，經(jīng)區(qū)森林防火辦核實(shí)后，由新聞單位按新聞紀(jì)律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國(guó)家規(guī)定赴現(xiàn)場(chǎng)采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

　　4.5.1森林防火期間內(nèi)，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，本級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，執(zhí)行下一級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。非森林防火期間，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.5.2報(bào)警應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面驗(yàn)收，達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”確認(rèn)已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區(qū)森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，并向社會(huì)公布，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗，因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，制定和落實(shí)改進(jìn)措施。對(duì)重大、特別重大或較大森林火災(zāi)要寫(xiě)出調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)市森林防火辦。

　　4.6.2對(duì)人為引起的森林火災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者進(jìn)行偵查，依法進(jìn)行處理。涉及到黨員干部失職，由區(qū)監(jiān)察局查處。

　　4.6.3對(duì)火燒跡地，要做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)被火災(zāi)損害的設(shè)施，要及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災(zāi)應(yīng)急處置征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)，按照下列原則處理：

　　被征用的財(cái)物仍完好無(wú)損的，及時(shí)返還；

　　被征用的財(cái)物已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；

　　被征用財(cái)物損失或無(wú)法修復(fù)的，按重置價(jià)補(bǔ)償；

　　造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費(fèi)用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時(shí)工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災(zāi)的專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按區(qū)管委會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由起火單位支付。

　　上述應(yīng)當(dāng)由起火單位支付而起火單位確實(shí)無(wú)力支付的，由所在政府部門(mén)支付。

　　4.6.6因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎(jiǎng)：干部、職工，由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，由所在辦事處負(fù)責(zé)給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備與森林撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)，并依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專(zhuān)業(yè)的森林撲火隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣�林撲火�?yīng)急所需要求。森林防火應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處要組建3O人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)人員名單要報(bào)區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類(lèi)森林撲火隊(duì)伍的裝備水平，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提高撲火戰(zhàn)斗力。

　　5.2.2撲火力量的調(diào)動(dòng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，需要跨地增援時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮所提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，實(shí)施跨區(qū)增援�？绲卣{(diào)動(dòng)撲火力量，原則上以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主，就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。在特殊情況下，可視當(dāng)時(shí)火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)展情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

　　調(diào)動(dòng)民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)，由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動(dòng)公安武警、消防部隊(duì)，由區(qū)森林防火指揮部報(bào)告區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸，由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；辦事處撲火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸，由各辦事處森林防火指揮所負(fù)責(zé)。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應(yīng)，實(shí)行區(qū)、處分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)性或跨縣市森林撲火應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度，必要時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部申請(qǐng)國(guó)家援助。辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)撲火應(yīng)急物資供應(yīng)。要建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。按照國(guó)家《森林消防儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲(chǔ)備不少于20萬(wàn)元的儲(chǔ)備庫(kù)。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具。要加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需的資金，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，區(qū)財(cái)政予以保障。森林防火經(jīng)費(fèi)和森林火災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)級(jí)每年預(yù)算不應(yīng)少于20萬(wàn)元，辦事處應(yīng)不少于5萬(wàn)元。為預(yù)防或應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目、購(gòu)置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政預(yù)算部門(mén)統(tǒng)籌安排。

　　5.5撲火技術(shù)保障

　　要推廣應(yīng)用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù)，在森林火災(zāi)信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專(zhuān)家信息，建立專(zhuān)家信息庫(kù)，設(shè)立專(zhuān)家咨詢組，充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，確保森林撲火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　5.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能；宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，宣傳森林火災(zāi)報(bào)警電話，增強(qiáng)人民群眾的森林防火意識(shí)，提高自覺(jué)支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。

　　5.6.2各級(jí)單位要建立森林撲火培訓(xùn)演練基地，加強(qiáng)對(duì)森林撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及干部、職工、群眾安全撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　5.6.3為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，每年由區(qū)森林防火指揮部按照預(yù)案內(nèi)容組織一次綜合演習(xí)。通過(guò)綜合演習(xí)，評(píng)估預(yù)案的可行性和可操作性。

　　6.監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　6.1監(jiān)督檢查主體

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章行為，由防火辦準(zhǔn)備有關(guān)材料報(bào)區(qū)監(jiān)察局實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的，由區(qū)民政部門(mén)或部隊(duì)系統(tǒng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的'，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　不服從上級(jí)森林防火部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；

　　不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的；

　　不按規(guī)定做好森林火災(zāi)預(yù)防工作、采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事件的；

　　不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的；

　　向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)有關(guān)森林火災(zāi)信息的；

　　不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)森林火災(zāi)信息或者報(bào)送、公布虛假信息的；

　　不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)警報(bào)、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的；

　　不及時(shí)采取措施撲救森林火災(zāi)或者撲救不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；

　　不及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時(shí)歸還征收、征用的公民、組織的財(cái)產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　6.3.2社會(huì)組織的責(zé)任。村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位和其他組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)單位、組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　未按規(guī)定做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的；

　　森林公園等高火險(xiǎn)單位，不按規(guī)定制訂森林火災(zāi)應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的；

　　有關(guān)單位未按要求做好應(yīng)急撲火設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不服從行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示，不聽(tīng)從調(diào)遣的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不進(jìn)行宣傳動(dòng)員、組織開(kāi)展救助工作、協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序的；

　　不及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告森林火災(zāi)信息的；

　　交通、經(jīng)營(yíng)單位不優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)所需物資、設(shè)備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責(zé)任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定，不按要求報(bào)道有關(guān)森林火災(zāi)撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3.4公民、組織的責(zé)任。森林火災(zāi)發(fā)生地的公民、組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，不服從行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機(jī)關(guān)依法采取的措施，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案管理

　　區(qū)森林防火辦負(fù)責(zé)每年修訂一次，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)管委會(huì)備案。

　　7.2區(qū)邊界森林火災(zāi)

　　當(dāng)區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部會(huì)同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施組織撲救。

　　7.3本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　一、指導(dǎo)思想

　　為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開(kāi)展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階，確保森林資源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X任主任，任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。

　　(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任

　　1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。

　　2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。

　　3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。

　　4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。

　　(三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制

　　1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語(yǔ)。

　　2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林，高火險(xiǎn)時(shí)段，巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。

　　3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求，對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。

　　4、組織開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，形成工作機(jī)制。

　　5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類(lèi)梳理，從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入，形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。

　　(四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。

　　2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。

　　3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

　　(五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。

　　1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。

　　2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè)，并配備必要的設(shè)備。

　　3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。

　　(六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。

　　三、工作方法

　　(一)防火工作方案按照分級(jí)組織，上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開(kāi)展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開(kāi)展、先總結(jié)后推廣。

　　(三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干，逐步完善，各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保工作取得成效。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé)，杜絕森林火患是建設(shè)“璀璨明珠”的具體要求，更是打造生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開(kāi)展，幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　(二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式，落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保如期完成防火工作。

　　(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包村包點(diǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書(shū)為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案，層層分解任務(wù)，確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容，對(duì)防火工作開(kāi)展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付，未如期達(dá)到防火工作目標(biāo)，將給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

　　(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)，人有專(zhuān)責(zé)，集中精力落實(shí)工作。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)的破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害，絕大多數(shù)屬于認(rèn)為因素引起，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。中小學(xué)生是一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體，為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念，最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯(lián)〔20xx〕1號(hào)文件要求，以及州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)森林防火指揮部的相關(guān)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定如下活動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山”的工作原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針，落實(shí)責(zé)任，全體動(dòng)員，千方百計(jì)做好森林防火工作。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（副校長(zhǎng)）成員：各完小校長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為副校長(zhǎng)室，副校長(zhǎng)兼任辦公室主任，為辦公室成員，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施以及資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。

　　要圍繞森林防火主題，安排好“五個(gè)一”的活動(dòng)形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是在每個(gè)班級(jí)上12節(jié)森林防火知識(shí)課（要有教案）；二是出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào)；三是每位學(xué)生寫(xiě)一篇有關(guān)保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報(bào)；四是印發(fā)《致家長(zhǎng)和青少年的公開(kāi)信》不低于在校生的85%；五是各完小寫(xiě)一條森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　各學(xué)校要充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等多種宣傳陣地，宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識(shí)。冬季來(lái)臨，要教育學(xué)生不玩火，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草，消除火險(xiǎn)隱患，防患于未然。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育，并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí)，提高每個(gè)人的防火自救能力，不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　四、時(shí)間安排

　　宣傳教育活動(dòng)時(shí)間：20xx年12月至20xx年5月31日，此森林防火期內(nèi)開(kāi)展，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、養(yǎng)成教育范疇，讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)森林資源，嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。

　　本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月5日至20xx年2月28日）。學(xué)校召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真部署，制定方案，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　第二階段，活動(dòng)開(kāi)展階段（3月1日至5月31日）。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(zhǎng)的一封信、出黑板報(bào)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng)，全面提高廣大師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。

　　第三階段，總結(jié)階段（6月）。認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來(lái)在森林方面所取得的成績(jī)和存在不足.并將資料理事歸檔.

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)的危害。

　　2、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。嚴(yán)控學(xué)生野外用火行為，周五集隊(duì)、放假都要向?qū)W生宣講森林防火知識(shí)，同時(shí)對(duì)學(xué)生不定時(shí)進(jìn)行排查，杜絕學(xué)生攜帶火種

　　3、提高宣傳的廣度。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，有效建立中小學(xué)生森林防火宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)生的森林防火意識(shí)得到提高，使廣大師生自覺(jué)走到森林防火隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)小手牽大手的形式發(fā)動(dòng)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳森林防火知識(shí)，做個(gè)小小宣傳員和監(jiān)督員，提高宣傳工作的廣度和深度。

　　4、要求學(xué)生通過(guò)實(shí)際例子、資料等向父母宣傳相關(guān)知識(shí)，要求父母樹(shù)立文明用火、安全用火意識(shí)，并監(jiān)督家長(zhǎng)上墳不燒紙，不野外吸煙，不燒麥茬子燎地邊等。

　　5、學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定，不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

村里森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施，結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際，全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則；以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┚唧w事項(xiàng)

　　取消審批事項(xiàng)：對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng)；

　　由市園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

　　由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng)：對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

　　由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn)；對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

　�。ǘ�）監(jiān)管措施

　　1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區(qū)及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類(lèi)可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

　　2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng)，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

　　3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門(mén)分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門(mén)承擔(dān)，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

　　4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

　　各區(qū)園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案，加強(qiáng)事前審核，并按照森林防火審定方案，強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作，同時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機(jī)”檢查等方式，對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）確保全面落實(shí)

　　要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力，對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）注重工作實(shí)效

　　要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果，著眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規(guī)、敢闖敢試，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，讓組織認(rèn)同，讓群眾滿意。