2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案（精選31篇）

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災(zāi)隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預(yù)防和及時應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實，鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廣泛宣傳

　　運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定，增強人們森林防火、愛林護林的責(zé)任意識和法制觀念，引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀，鼓勵倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

　　突出重點，加強檢查

　　白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監(jiān)控和檢查，勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災(zāi)隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。

　　認真做好火災(zāi)安全撲救準備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態(tài)良好，做好森林火災(zāi)撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi)，堅持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救�；馂�(zāi)撲滅后，必須認真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現(xiàn)場負責(zé)，嚴防死灰復(fù)燃。

　　加強值班調(diào)度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班，確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當(dāng)日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當(dāng)日情況。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　xx社區(qū)

　　20xx年xx月xx日

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報，加強森林火險形勢會商，區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測，巡山護林員要加強巡查密度，延長巡查工作時間。

　　3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實地核查，1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強化野外火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促檢查，重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。

　　5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　�。ㄈ�）落實應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報上級備案。不準關(guān)機，確保24小時通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命，隨時做好出擊火場的準備。

　　4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報區(qū)防火辦，嚴禁遲報、瞞報；火災(zāi)撲救情況要隨時報告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)及時上報區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊，區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)申請支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調(diào)動其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機構(gòu)

　　1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動預(yù)案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案，嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”，確保各項防火措施落到實處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

　　3、嚴格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進行問責(zé)，決不手軟。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防火預(yù)案如下：

　　本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長：各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居)委會主任

　　成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：

　�、俳拥交鹎楹�，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

　�、谡莆站葹�(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

　�、鄹鶕�(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

　　2.成員職責(zé)：

　�、倭私饣鹎樵敿殰蚀_情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　�、谔岢觥疤幚頁渚确桨浮钡慕ㄗh。

　�。ǘ�）火情預(yù)報組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　�。ㄈ�）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標準為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

　　（二）緊急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。

　�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時準備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時，可啟動本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

　　(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險性較大的森林火災(zāi);

　　(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);

　　(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

　　2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責(zé)

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責(zé)人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

　　市護林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報告或評估報告;承擔(dān)xx市護林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

　　市護林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

　　2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責(zé)是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時發(fā)布火情信息，組織好宣傳報道工作。

　　專家咨詢組：負責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對火災(zāi)態(tài)勢進行科學(xué)評估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán)，開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估，做好處置撲救績效評價。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

　　2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

　　市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負責(zé)組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。

　　市公安局：負責(zé)組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

　　市林業(yè)局：負責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責(zé)。

　　市發(fā)展改革委：負責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批，并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

　　市監(jiān)察局：負責(zé)對不落實地方政府行政首長負責(zé)制、市護林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責(zé)任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

　　市財政局：負責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財政預(yù)算。

　　市人事勞動和社會保障局：負責(zé)參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎勵火災(zāi)撲救有功人員。

　　市司法局：負責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負責(zé)加強中長期天氣預(yù)報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務(wù)局：負責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預(yù)報。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動公司：負責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確�；馂�(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　3、預(yù)防和應(yīng)急準備

　　3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學(xué)校、進風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

　　3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

　　(1)建設(shè)火險預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標識;

　　(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

　　3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主，專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險預(yù)報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應(yīng)急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

　　4、監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

　　4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

　　4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

　　(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

　　4.2森林火險預(yù)測預(yù)報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預(yù)報，全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié)，市廣電局要在市電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預(yù)報和預(yù)警警報;重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預(yù)報。

　　4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，森林火險天氣等級分為五級：

　　一級：沒有危險，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級：低度危險，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級：高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級：極度危險，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預(yù)警標志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級和二級火險天氣，可不設(shè)標志。

　　三級火險天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。

　　四級火險天氣，林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預(yù)報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班，檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗，嚴防死守。

　　五級火險天氣，林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報，當(dāng)高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時，經(jīng)市政府批準，以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

　　4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期，各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。

　　4.6火情報告。

　　4.6.1報告的責(zé)任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點，要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災(zāi)由市護林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報告內(nèi)容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎報告制度，設(shè)立報警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級響應(yīng)。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。

　　5.1.2市護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。火災(zāi)發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動本管理方案，迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。

　　5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案，責(zé)成各成員單位負責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項工作，保證組織到位、應(yīng)急撲火隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時，應(yīng)成立前線指揮部，下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務(wù)時，可設(shè)立專門指揮機構(gòu)，具體負責(zé)軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請，經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：

　　第一梯隊為森林消防應(yīng)急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當(dāng)?shù)氐纳�林消防�?yīng)急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊進行增援。

　　第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應(yīng)急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

　　第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　5.5現(xiàn)場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點部位保護。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū)，要集中優(yōu)勢力量，實施重點保護。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　　5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負責(zé)進行火災(zāi)案件的查處工作。

　　5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會，向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　5.8擴大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束。

　　森林火災(zāi)撲滅后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復(fù)燃。

　　6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進行調(diào)查評估，撰寫調(diào)查評估報告，經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

　　6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴重的，可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應(yīng)依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況，制定具體補償標準和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，市護林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實施情況進行全面總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計劃、程序規(guī)范，也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者，由司法部門依法進行責(zé)任追究;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責(zé)解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；

　　4、負責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組職責(zé)：負責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責(zé)：負責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　財務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費，負責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費；負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

　　四、強化宣傳，落實責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。

　　3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。

　　4、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進一步明確責(zé)任，分級負責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜�”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作�！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責(zé)任，嚴防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法︰災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。

　�。�2）劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　�。�3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　　（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

　�。�9）組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

　　3、財政局：負責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責(zé)提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報告、通報程序

　　（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

　　（四）森林火災(zāi)災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即召開會議，決定啟動預(yù)案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　縣林技中心負責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負責(zé)解釋。

　　火燒的地方。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

　　各村各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責(zé)任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會及有關(guān)單位負責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認真履行職責(zé)，加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴控野外火源

　　進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進行防火宣傳，嚴禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。

　　四、落實防火預(yù)案，做好撲火的各項準備

　　各村各單位要從實際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時組織人員撲救，力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責(zé)本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動員部署

　　各有關(guān)單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為確�！霸�旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責(zé)，對人民生命財產(chǎn)安全負責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)�？h防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：

　　職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達火災(zāi)撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責(zé)：負責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、組織落實，建立機構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。

　　二、分片負責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險措施

　　1、當(dāng)火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為加強森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用時間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

　　2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區(qū)域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū)，深入村組和重點地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。

　　5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

　　（三）應(yīng)急準備

　　1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施和辦法，加強火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位，認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并確保24小時通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應(yīng)急狀態(tài)，24小時待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災(zāi)。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設(shè)施的安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負浠鹆α�。立足本地，以�?dāng)?shù)匕雽�業(yè)撲火隊為第一梯隊，縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。

　�。ㄋ模┙M織機構(gòu)

　　森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)�？h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。

　　四、相關(guān)要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。

　　3、嚴格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴問責(zé)，并通報追責(zé)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預(yù)防和撲救森林山火，保護森林資源，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，充分落實“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本方案。

　　一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

　　（一）機構(gòu)建設(shè)

　　成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責(zé)人為指揮部成員，林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。

　�。ǘ�）責(zé)任制度

　　森林防火全面實行黨政一把手負總責(zé)，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負責(zé)，村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)，支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

　　二、山火防控措施

　　（一）加強宣傳教育，防火意識到位。

　　森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動，營造森林防火濃厚氛圍。

　�。ǘ�）加強基礎(chǔ)建設(shè)，防火設(shè)施到位。

　　鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材；各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設(shè)，及時維護自然阻隔網(wǎng)絡(luò)，減少森林火災(zāi)隱患，嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

　�。ㄈ�）加強火源管理，預(yù)防措施到位。

　　建立健全野外火源管理制度，堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負責(zé)防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補助視工作情況給予獎勵）。

　　三、消防隊伍與撲救指揮

　　撲火隊職責(zé)：以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

　　（二）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)，原則上由低到高逐級啟動：

　　1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達起火點，并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊及時處置撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：文杰林文朝輝

　　2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動后，如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。

　　現(xiàn)場指揮：歐文武

　　3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作，同時向縣森林防火指揮部報告，以求外援力量撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：劉迎秋易文龍

　　4、火場明火完全撲滅后，應(yīng)清點人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴防死灰復(fù)燃。

　　四、通訊、器械

　�。ㄒ唬┩ㄓ崱Ｍㄓ嵰�常年保持運行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制，指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時通訊暢通，確保防火信息準確及時傳達。

　�。ǘ�）撲火器具裝備。

　　2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺（已配備7個村）和手提喇叭一個。

　　五、火情報告

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守，每天詳細記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告（報警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。

　　火情報告時間要求：各村從發(fā)生山火時算起，應(yīng)在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴重損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　六、后勤保障

　　后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負責(zé)。主要職責(zé)：負責(zé)增援車輛調(diào)配，做好前線相關(guān)物資準備、供應(yīng)工作。

　　七、火案查處

　　加強火案的'查處工作，實行“快查、嚴辦”的辦案原則，對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負責(zé)，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時查處一宗，并將查處情況及時通報、上報。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。

　�。�2）劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　　（3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

　�。�9）組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

　　3、財政局：負責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責(zé)提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報告、通報程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即召開會議，決定啟動預(yù)案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　縣林技中心負責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　　（一）公眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負責(zé)解釋。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在縣護林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則。森林防火工作按照負責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。

　　2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。

　　3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預(yù)備隊，加強教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

　　4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

　　二、森林防火期

　　我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴防期。

　　出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時，可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區(qū)，發(fā)布戒嚴令。在戒嚴期內(nèi)，戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期內(nèi)，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。

　　2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即組織應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災(zāi)撲救突擊隊，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、在組織撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復(fù)燃。

　　4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負責(zé)人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊前往支授。

　　5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

　　6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。

　　四、撲救方法

　　撲救森林火災(zāi)是一項專業(yè)性、技術(shù)性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

　　五、預(yù)防措施

　　（一）堅持常抓不懈，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

　　（二）嚴密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點林區(qū)要進行嚴密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。

　　（三）嚴格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴格加強入山人員管理，嚴禁攜帶火種上山要嚴格執(zhí)行各項火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴格審批，有組織地進行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。

　�。ㄋ模�廣泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持依法治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應(yīng)分級

　　省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責(zé)人及省公安廳負責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責(zé)人組成，負責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責(zé)應(yīng)對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責(zé)應(yīng)對。

　　本預(yù)案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

　　（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應(yīng)等級。

　　5.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.1.1 啟動條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進入應(yīng)急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務(wù)，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.1 啟動條件

　　（1）森林火災(zāi)達到重大等級。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

　　（3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.4.1 啟動條件

　�。�1）森林火災(zāi)達到特別重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負責(zé)人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　　（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級政府主要負責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊應(yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍；第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動員，快速做好準備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時，可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務(wù)。交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請，經(jīng)批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)管理，要組織預(yù)案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責(zé)任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點

　　認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障小組負責(zé)火災(zāi)撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負責(zé)對本校學(xué)生進行森林防火知識的宣傳，以學(xué)生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對森林火災(zāi)案件進行偵破和查處，切實維護火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負責(zé)制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實行包保負責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊100人。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責(zé)任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點

　　認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織落實，建立機構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。

　　二、分片負責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，xx村主要是楊家?guī)X山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險措施

　　1、當(dāng)火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監(jiān)管，落實責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復(fù)燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員；

　　（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動員部署

　　各有關(guān)單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責(zé)任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點

　　認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的.大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)安全，促進生態(tài)文明，進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊伍到達火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。

　　1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的；

　　2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮(zhèn)撲火隊伍和友鄰村委會協(xié)助支援的.。

　　三、啟動程序

　　各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊員趕赴現(xiàn)場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結(jié)工作。

　　四、組織機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。

　　工作職責(zé)：

　�、儇撠�(zé)信息傳遞，排查隱患；

　�、趯嵤┥�林防火各項應(yīng)急措施；

　�、郯l(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

　�、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；

　�、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　�、拮龊檬転�(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

　�。ǘ�）森林防火指揮部辦公室職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：），為成員。

　　工作職責(zé)：

　�、偌皶r掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實施情況；

　　③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項工作決策；

　�、軈f(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；

　�、葚撠�(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　1、接警、報警

　　凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，同時要認真做好記錄。

　　2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負責(zé)人接到值班員報告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊員做好應(yīng)急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調(diào)動

　　由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負責(zé)火案調(diào)查，核實受災(zāi)損失，核算撲火費用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為全面提升森林防火宣傳教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求，扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作，切實提高全社會森林防火意識，確保森林防火工作取得新的進展和成效，實現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)工作目標，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)的工作目標，全力營造森林防火宣傳教育氛圍，大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作，全面提高社會公眾的森林防火意識，增強群眾參與森林防火工作的自覺性，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、宣傳工作重點

　　（一）重點內(nèi)容

　　1、《森林防火條例》；

　　2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;

　　3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神；

　　4、森林火災(zāi)撲救基本常識及緊急避險知識；

　　5、大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定，突出宣傳《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》

　�。ǘ�）重點時段

　　1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。

　　2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。

　　3、清明、五一、十一等重點節(jié)日期間的宣傳教育。

　　4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣特殊時段的超常規(guī)宣傳教育。

　　三、宣傳教育工作步驟及措施

　　森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終，緊扣全年工作主題，充分利用新聞媒體宣傳教育內(nèi)容豐富，輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點，適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。

　　（一）啟動階段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）

　　該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案；結(jié)合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作；認真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識，以及年度工作要點及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；組織相關(guān)單位對原有宣傳設(shè)施進行維護、刷新，布設(shè)森林防火宣傳物、警示牌；《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設(shè)、發(fā)放前的準備工作；各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送；進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點”重點防火區(qū)域森林防火宣傳責(zé)任制，重點路段、村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要增設(shè)移動宣傳崗?fù)づ蓪Ｈ酥凳亍?/p>

　�。ǘ�）起始階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）

　　該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案，全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設(shè)力度。重要出口、節(jié)點要逐步增設(shè)永久性宣傳牌；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過電視、廣播、報紙等媒體，以“建設(shè)生態(tài)文明、促進綠色增長、構(gòu)建和諧社會”為主題，結(jié)合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關(guān)法律法規(guī)，開展森林防火專題報道，不斷提高森林防火意識，著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話，森林火險預(yù)警信號，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面；開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動，教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動，堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)；全力做好禁止農(nóng)事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動，大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定，要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前，將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運、清理。結(jié)合貫徹落實《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，通過現(xiàn)地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法，營造禁火聲勢，做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知；各地要實行分層次宣傳，確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育宣傳的影響力和輻射力，各地要協(xié)調(diào)教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。

　�。ㄈ�）關(guān)鍵階段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）

　　該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動，要將印制的《森林防火宣傳手冊》，《森林防火須知》宣傳單，“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農(nóng)戶。要發(fā)動群眾，開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動，加強對入山人員的`宣傳教育，防止野外用火的發(fā)生；做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站，適時預(yù)告森林火險等級，播放森林防火宣傳帶。要將領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指導(dǎo)檢查進行跟蹤報道，將基層單位森林防火好的經(jīng)驗做法進行系列報道；在森林旅游景區(qū)等重點區(qū)域，要組織相關(guān)部門，開展森林防火專項宣傳活動，利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式，因地制宜開展各種宣傳活動，加強森林防火知識教育，提高游客森林防火意識；利用5.12防震減災(zāi)日宣傳契機，大力開展森林火災(zāi)撲救知識，安全常識宣傳教育，確保撲火人員安全。宣傳森林火災(zāi)的危害性，并用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型火災(zāi)案例的查處情況進行警示教育。

　　（四）收尾階段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）

　　該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作，調(diào)度統(tǒng)計各類森林防火宣傳教育工作數(shù)據(jù)，為階段性和年度宣傳教育工作總結(jié)提供素材；做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作，防火期宣布結(jié)束后5日內(nèi)，要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收，避免風(fēng)吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。

　　四、基本要求

　　1、各單位依據(jù)鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案，結(jié)合本地實際，制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段，又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實效性。

　　2、各單位要加大森林防火宣傳工作經(jīng)費的投入，加強森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護，及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物，防火期結(jié)束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。

　　3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設(shè)力度。村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要設(shè)移動宣傳崗?fù)づ蓪Ｈ酥凳�。重要出口、�?jié)點要增設(shè)永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用。

　　4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經(jīng)驗和作法上報鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經(jīng)納入鎮(zhèn)對各村森林防火績效考評范圍。

　　5、宣傳教育工作要結(jié)合各項活動展開，要大膽創(chuàng)新，積極嘗試，探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式，爭取在潛移默化中指導(dǎo)群眾，教育群眾。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　�。ǘ�）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話7341001）報告，確保信息暢通。

　�。ㄈ�）對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護森林資源、公眾人身和財產(chǎn)安全，促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省實施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)水平，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。森林火災(zāi)應(yīng)對工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機構(gòu)，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實森林防滅火責(zé)任制。

　　（3）各盡其職，協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門既要各盡其責(zé)，嚴格落實森林防滅火各項支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災(zāi)時作出快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應(yīng)對森林火災(zāi)長效機制，做好各項準備工作，必要時依法動員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。具體分級標準按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　2. 主要任務(wù)

　　2.1 組織滅火行動

　　科學(xué)運用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生目標并確保重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，嚴密防范各類違法犯罪行為發(fā)生，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防滅火指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全森林防滅火組織，制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預(yù)防森林火災(zāi)，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè)，負責(zé)本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負責(zé)人和縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負責(zé)人擔(dān)任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負責(zé)人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱縣森防指辦公室）設(shè)在縣應(yīng)急局，由縣應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負責(zé)人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1 縣森防指職責(zé)

　　在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣森防指負責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般和較大森林火災(zāi)及其他需要縣森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救；監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實國、省、市、縣關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況；組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評估處理和掛牌督辦；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)縣森防指日常工作，發(fā)揮牽頭抓總作用，強化部門聯(lián)動，做到高效協(xié)同，增強工作合力。負責(zé)組織森林火險形勢會商和日常調(diào)度；做好森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險預(yù)警信息；調(diào)度森林火災(zāi)救援進展等情況，提出應(yīng)急處置方案及建議；及時向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報告森林火災(zāi)及撲火救援情況；協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；承辦縣森防指交辦的其他事項。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導(dǎo)。

　　縣人武部：負責(zé)組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)備役部隊支援一般及較大以上森林火災(zāi)撲救。

　　縣委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：負責(zé)將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)相關(guān)重大建設(shè)項目立項審批，協(xié)調(diào)爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)相關(guān)項目資金支持，保持重要民生物資價格水平基本穩(wěn)定。

　　縣教育局：負責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教育，會同有關(guān)部門做好林區(qū)學(xué)校森林火災(zāi)安全防范工作和災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導(dǎo)主體責(zé)任單位開展森林防滅火科技攻關(guān)工作，負責(zé)森林防滅火救災(zāi)無線電安全保障工作，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中有關(guān)搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障，協(xié)調(diào)落實國家醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)主體責(zé)任單位推廣和運用森林防滅火先進技術(shù)。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協(xié)助縣森防指開展職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火相關(guān)工作。指導(dǎo)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對森林火災(zāi)可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進行預(yù)判，協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作。縣森林公安局在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下原職能保持不變，業(yè)務(wù)上接受縣林業(yè)局指導(dǎo)，負責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破等工作，查處森林領(lǐng)域其他違法犯罪行為，協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險工作。

　　縣司法局：負責(zé)組織指導(dǎo)森林防滅火宣傳；監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)行政違法案件調(diào)查處理；指導(dǎo)處理有關(guān)森林火災(zāi)引發(fā)的行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作；協(xié)助、指導(dǎo)森林防滅火相關(guān)規(guī)范性文件制定。

　　縣財政局：負責(zé)籌集森林防滅火資金，安排縣本級經(jīng)費預(yù)算，按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，做好森林防滅火工作經(jīng)費保障工作，按程序及時撥付到位。

　　縣人社局：負責(zé)制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施，指導(dǎo)森林消防隊伍建設(shè)，指導(dǎo)做好對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料；負責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級森林防滅火行業(yè)管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局縣分局：組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作；配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險防范工作。

　　縣住建局：負責(zé)指導(dǎo)職能職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；配合森林火災(zāi)災(zāi)后重建等工作。

　　縣交通局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)運力，為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障；協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費公路通行費等工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

　　縣水利局：負責(zé)解決撲救火災(zāi)中涉水區(qū)域(河流、水庫)的用水問題，配合應(yīng)急部門做好森林防滅火督導(dǎo)檢查。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

　　縣商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的商業(yè)部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防滅火宣傳；配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實等級旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，指導(dǎo)旅游企業(yè)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好旅游團隊游客的安全撤離工作。

　　縣衛(wèi)健局：負責(zé)指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好受傷人員的醫(yī)療救治，指導(dǎo)、協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫等工作。

　　縣應(yīng)急局：協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實施有關(guān)工作；負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業(yè)局：承擔(dān)全縣森林防滅火行業(yè)管理工作，具體負責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護標準并組織實施。組織指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并實施監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)半專業(yè)化隊伍建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織開展森林防滅火宣傳報道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林火險天氣等級預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場的天氣預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣供銷合作總社：負責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的供銷部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　團縣委：負責(zé)組織志愿服務(wù)隊伍參與森林防滅火宣傳、森林火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災(zāi)人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路巡檢維護工作，減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關(guān)部門共享林區(qū)監(jiān)控信息，共同提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測能力。

　　縣消防救援大隊：負責(zé)組織指揮所屬消防救援隊伍參與森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)助疏散居民，對重要生產(chǎn)設(shè)施、重點消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進行重點防護。

　　縣紅十字會：積極開展備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍；儲備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護和救助工作；組織開展為森林火災(zāi)受災(zāi)嚴重地區(qū)和人員捐贈等工作；及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由屬地森防指負責(zé)指揮。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生3起以上或者同一火場跨兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救，由縣森防指負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，縣森防指負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣級森林防滅火指揮機構(gòu)指揮；特殊情況下，在當(dāng)?shù)厣�防指組織撲救的同時報請上級森林防滅火指揮機構(gòu)，由上級森防指統(tǒng)一指揮，縣級森林防滅火指揮機構(gòu)接受省、市森林防滅火指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，組織做好應(yīng)急處置工作。

　　火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立火場前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場指揮機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負責(zé)人擔(dān)任前線總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，最高指揮員進入火場前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級。參加撲火的單位和個人必須服從火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　全縣各半專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受縣森防指的指揮；執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務(wù)的，由火場前線指揮部統(tǒng)一指揮；或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。

　　縣人武部執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對應(yīng)接受縣森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4 工作組及職責(zé)

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局等單位參加。

　　主要職責(zé)：傳達領(lǐng)導(dǎo)指示；下達撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進展；及時向縣委、縣人民政府和市森防指報告，并通報各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作；督辦重要事項。

　�。ǘ�）火災(zāi)監(jiān)測組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；參與制訂火災(zāi)撲救方案；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警。

　�。ㄈ�）專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責(zé)：協(xié)助森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，適時組織實施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊、綜合性消防救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要，指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

　　（五）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財政局、縣交通局、縣消防救援大隊、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作，保障火災(zāi)現(xiàn)場指揮部與各級應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；實行局部交通管制，及時疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分和森林火災(zāi)等級，及時下?lián)芫葹?zāi)資金；負責(zé)現(xiàn)場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　�。�六）社會治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強現(xiàn)場管控和治安管理工作，維護社會治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置有關(guān)社會突發(fā)事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┬侣剠f(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導(dǎo)。

　�。ò耍�災(zāi)情評估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時跟蹤評估，為搶險救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

　�。ň牛�專家組。縣森防指聘請有關(guān)專家成立專家組，為森林火災(zāi)防治及應(yīng)對工作提供咨詢與建議。

　　主要職責(zé)：組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)各地開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　4. 預(yù)防預(yù)警與信息報告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。具體分級標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強會商，聯(lián)合制作森林火險預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、應(yīng)急廣播等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布，并按程序報上一級森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會商機制，適時組織應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險形勢，發(fā)布森林火險預(yù)警級別。達到黃色以上預(yù)警級別時，縣森防指辦公室立即向涉險區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強值班調(diào)度和火情監(jiān)測，實行24小時值班制，值班電話和手機必須24小時保持暢通；

　　2.未經(jīng)批準不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火；

　　3.加強森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應(yīng)急準備。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預(yù)警信息后，在藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強值班調(diào)度和檢查督促；

　　2.護林員加強森林防滅火宣傳和巡查巡護，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部深入包干責(zé)任片區(qū)巡查，嚴格控制野外用火。

　　（三）發(fā)布橙色預(yù)警信息后，在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.加強24小時值班制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長在崗待命；

　　2.加大預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預(yù)警信號頻次的同時，加強森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時縣森防指發(fā)布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點地區(qū)開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調(diào)撥準備；

　　5.各類半專業(yè)森林消防隊伍、綜合性消防救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌l(fā)布紅色預(yù)警信息后，啟動以下響應(yīng)措施：

　　1.縣森防指召集縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊等有關(guān)部門，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；

　　2.縣林業(yè)局會同縣公安局等有關(guān)部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布；

　　3.縣森防指適時派出工作組深入預(yù)警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導(dǎo)；

　　4.國有林場、森林公園等重點防控區(qū)域入口旁建點設(shè)卡，杜絕火種進山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.2 火情監(jiān)測

　　利用省監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通過林火遠程監(jiān)測、高山瞭望、地面巡護等方式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。

　　對國家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報告后，立即向市森防指辦公室報告。

　　4.3 氣象服務(wù)

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災(zāi)信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴格按規(guī)定的時限和程序上報。

　　縣森防指辦公室應(yīng)將森林火災(zāi)報警電話（12119）向社會公布，以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時報警。

　　4.4.2 信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照“有火必報、逐級上報”的要求，及時、準確、規(guī)范向縣森防指辦公室報告森林火災(zāi)信息。

　　對轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)，縣森防指辦公室核實情況后及時上報市森防指辦公室。對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點，縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，報告市森防指辦公室（或在省森林防火網(wǎng)上反饋）。森林防火期內(nèi)，縣森防指辦公室應(yīng)每天向市森防指辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，并上報市森防指辦公室。

　　森林火災(zāi)符合下列情況之一時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即報告縣森防指辦公室：

　�。�1）發(fā)生在縣界附近的森林火災(zāi)；

　　（2）過火森林面積1公頃以上的森林火災(zāi)；

　�。�3）造成人員重傷或者死亡的森林火災(zāi)；

　�。�4）2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�5）威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　（6）發(fā)生在國家級、省級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊的森林火災(zāi)；

　�。�7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險性較大的森林火災(zāi)；

　　（8）網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　�。�9）需要縣支援撲救的森林火災(zāi)。

　�。�10）其他需要報告的森林火災(zāi)。

　　縣森防指辦公室接到報告后，應(yīng)立即向縣森防指和縣人民政府報告火災(zāi)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進展等情況，并向縣森防指相關(guān)成員單位通報情況。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣森防指負責(zé)指揮；初判為重大森林火災(zāi)，由市森防指負責(zé)指揮；初判為特別重大森林火災(zāi)，由市森防指報請省森防指負責(zé)指揮。必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。

　　5.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災(zāi)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊、護林員隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵�防救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊等救援力量參與撲救。調(diào)度時，應(yīng)明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，建立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　5.2.5 保護重要目標

　　當(dāng)危險物品生產(chǎn)儲存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設(shè)備等重要目標和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險源受到火災(zāi)威脅時，及時通報有關(guān)單位，迅速調(diào)集隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標安全。

　　5.2.6 維護社會治安

　　加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，實施局部交通管制，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2.7 信息發(fā)布

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等多種方式，利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種渠道，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括起火時間、火災(zāi)地點、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.8 火場清理看守

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，火場前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無汽標準并報現(xiàn)場指揮員批準后，火場看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔(dān)負后續(xù)清理和看守火場任務(wù)。

　　5.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。

　　5.3 分級響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)負渚惹闆r，縣級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個應(yīng)急響應(yīng)等級，并根據(jù)響應(yīng)等級落實相應(yīng)措施。

　　5.3.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指辦公室決定啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)；火災(zāi)發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　　縣森防辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，及時掌握衛(wèi)星監(jiān)測情況，調(diào)度火情信息，及時向縣森防指、縣人民政府報告應(yīng)急救援情況；火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向縣森防指辦公室報告起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責(zé)人必須第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮撲救；火災(zāi)發(fā)生2小時內(nèi)尚未撲滅明火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或4小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局主要負責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣人民政府分管負責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作；火災(zāi)難以控制或者12小內(nèi)時尚未撲滅明火，縣人民政府主要負責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時間向縣森防指辦報告起火時間、地點、原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指副指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃；火場持續(xù)6小時仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延；直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設(shè)施、危險品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　縣森防指副指揮長、專家組有關(guān)成員應(yīng)在1小時內(nèi)到達指定地點,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：由縣森防指副指揮長牽頭，縣森防指相關(guān)成員單位分管負責(zé)人組成。深入火災(zāi)現(xiàn)場一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關(guān)于火災(zāi)撲救工作的指示落實情況；及時向縣森防指反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負責(zé)人組成。進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負責(zé)人組成。協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)做好傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時組織力量開展火案偵破。

　　技術(shù)咨詢組：由縣林業(yè)局牽頭，有關(guān)專家組組成。根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等，

　　對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　縣森防指辦公室應(yīng)加強與火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系，密切關(guān)注火災(zāi)應(yīng)急救援的發(fā)展態(tài)勢，每1小時向縣人民政府和市森防指辦公室報告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃；火場持續(xù)48小時仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延；已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設(shè)施、危險品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地核心地區(qū)；其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮，設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等工作組，科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案；縣森防指相關(guān)成員單位主要負責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場，按職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；加強重要目標和重大危險源的保護，防范發(fā)生次生災(zāi)害；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，做好相關(guān)宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。必要時，請求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣森防指提請縣人民政府啟動Ⅰ級響應(yīng)，必要時，縣人民政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并報省、市人民政府備案。

　　初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；火場持續(xù)72小時尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應(yīng)急指揮中心全要素運行，縣人民政府主要負責(zé)人率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅰ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，請求市森防指啟動Ⅰ級響應(yīng)，必要時，請求市森防指揮向省森防指申請啟動森林防火應(yīng)急響應(yīng)，接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實撲火救災(zāi)具體工作。

　　5.3.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟社會影響程度，啟動縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。

　　5.4 響應(yīng)解除

　　森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束，火場清理驗收合格且次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊伍，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述隊伍為主，需要臨時動員社會力量時，由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府提出申請，經(jīng)上級森防指批準，實施跨區(qū)增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局會同縣發(fā)改局、縣財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強縣級撲火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。必要時，由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局申請緊急調(diào)援。

　　6.3 經(jīng)費保障

　　將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。

　　應(yīng)對處置森林火災(zāi)所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則分級負擔(dān)保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應(yīng)充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng)，加強森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備必需的通信設(shè)備和通信指揮車，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端，利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)健局負責(zé)儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

　　因森林火災(zāi)造成人員傷亡時，事發(fā)地人民政府要及時組織救治工作；傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進行救治，必要時衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療專家進行救治。

　　6.6 技術(shù)保障

　　縣氣象局應(yīng)為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙控監(jiān)測、人工增雨等氣象服務(wù)�？h森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域森林防火專家信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災(zāi)調(diào)查評估

　　縣森防指辦公室會同縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向縣人民政府提交評估報告；一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，較大及以上森林火災(zāi)由縣森防指辦公室負責(zé)；必要時，同時上報市森防指辦公室。森林火災(zāi)損失評估方法和標準按國家林業(yè)局制定的《森林火災(zāi)損失評估技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�要立即介入調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，控制相關(guān)嫌疑人，移交林業(yè)主管部門依法進行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機關(guān)進行查處。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 責(zé)任追究

　　為嚴明工作紀律，切實壓實壓緊各單位責(zé)任，對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤��?/p>

　　7.5 總結(jié)評估

　　縣森防指應(yīng)及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。較大及以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報火災(zāi)調(diào)查評估報告，并報送市森防指�？h委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示或者引起社會廣泛關(guān)注和產(chǎn)生重大影響的森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.6 表彰獎勵

　　根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎勵有關(guān)政策規(guī)定，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　7.7 災(zāi)后重建

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)妥善做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，重點保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和安居工程建設(shè)。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。

　　8.2 有關(guān)說明

　　危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

　　敏感時段：一般指森林防火期內(nèi)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國慶等重點節(jié)假日；非森林防火期的“五一”勞動節(jié)及其他特殊時段。

　　敏感地區(qū)：一般指國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、國有林場等特殊保護區(qū)域和軍事單位等。

　　8.3 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實施后，縣森防指會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況適時組織進行評估和修訂。

　　8.4 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣森防指辦公室負責(zé)解釋。

　　8.5 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（潭縣政發(fā)〔20__〕1號）同時廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)和國土資源安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學(xué)應(yīng)對森林火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護森林資源、公民人身和財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護自然生態(tài)平衡和公共利益，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制。在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作預(yù)案。各辦事處要按照分級管理、分級響應(yīng)應(yīng)急要求，落實應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.2.2協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案快速有效實施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害，提高科學(xué)指揮水平，切實加強撲火應(yīng)急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律政策依據(jù)：《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。

　　1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù)：《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省森森防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.4現(xiàn)狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農(nóng)林交錯，林區(qū)野外人為活動頻繁，森林火災(zāi)火情隨時有可能發(fā)生。進入二十一世紀以來，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風(fēng)天氣明顯增多，高火險天氣持續(xù)集中出現(xiàn)，森林防火期延長，火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常，林內(nèi)可燃物積累和火災(zāi)的周期性隱患較大，區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大，需要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)森林防火指揮部制訂，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災(zāi)。在本預(yù)案指導(dǎo)下，各辦事處負責(zé)制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

　　2.組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

　　在區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長，各單位設(shè)立的森林防火指揮所，對本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負責(zé)。

　　2.1.2各級森林防火指揮部的職責(zé)

　　2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責(zé)

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負責(zé)；

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度.；

　　對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會報告；必要時，直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；負責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責(zé)

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負責(zé)；

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急保障資源進行調(diào)度，組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災(zāi)工作；

　　負責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作，并及時向區(qū)森林防火指揮部報告；

　　完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項工作。

　　2.1.3應(yīng)急日常工作機構(gòu)與職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)森林防火辦)負責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定；組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)劃，修訂應(yīng)急預(yù)案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息，并按要求及時報區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會。

　　2.2應(yīng)急組織體系框架

　　2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應(yīng)急職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作負總責(zé)，具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭，區(qū)直各單位等相關(guān)部門為參與單位(部門)做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責(zé)任制。主要責(zé)任是：負責(zé)檢查督促責(zé)任區(qū)認真貫徹落實上級關(guān)于森林防火、撲火工作的各項工作部署；協(xié)助責(zé)任區(qū)行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時整改火險隱患；當(dāng)責(zé)任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災(zāi)時，聯(lián)系辦事處的各級相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)撲救。

　　3.預(yù)測和預(yù)警

　　3.1森林火情監(jiān)測與報告

　　3.1.1人工監(jiān)測。在重點林區(qū)和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監(jiān)測森林火情。發(fā)現(xiàn)火情，立即報告。

　　3.1.2群眾報告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。

　　3.1.3建立健全森林火災(zāi)報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災(zāi)報警后，必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)報告，及時組織撲救，并在1小時內(nèi)報告區(qū)森林防火辦。對發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災(zāi)，立即報告區(qū)森林防火辦，由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內(nèi)，辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災(zāi)報警后，必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區(qū)管委會或者森林防火指揮部報告，啟動相應(yīng)預(yù)案，同時報告上一級森林防火辦。

　　3.2預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心，配備專職人員，負責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作。森林防火監(jiān)測及非森林防火期的高火險天氣時段，要組織力量加強森林防火重點地區(qū)、重點防火部位的巡查巡護，及時發(fā)現(xiàn)火情，消除隱患。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)，依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�、艏夘A(yù)警：每年的森林防火期。

　�、蠹夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級火災(zāi)火險天氣連續(xù)3天以上和五一、國慶等長假期可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣3天以上的時期。

　　Ⅱ級預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過境前2至3天，“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上的時期。

　�、窦夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上的時期。

　　3.3.2預(yù)警級別發(fā)布：根據(jù)森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預(yù)報等相關(guān)因素，由省、市森林防火辦提出預(yù)警級測，各級預(yù)警由市森林防火指揮部在市電視臺發(fā)布通告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)警響應(yīng)

　　Ⅳ級預(yù)案響應(yīng)：各森林防火指揮部要安排專人實行24值班，值班電話或手機24小時開通，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入臨時狀態(tài)，各類撲火物資儲備到位；各種撲火機械和通訊工具檢修完畢，同時保證投入使用。

　�、蠹夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，組織專人，加強對重點森林防火部位的巡查巡護。

　�、蚣夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，聯(lián)系負責(zé)辦事處森林防火工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自聯(lián)系的責(zé)任地區(qū)進行督促檢查。

　�、窦夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，由森林防火指揮部發(fā)布通告，在林區(qū)嚴禁一切野外用火；組織黨政機關(guān)和干部實行分片包干負責(zé)制，加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　4.2報警響應(yīng)

　　4.2.1基本響應(yīng)程序

　　4.2.1.1火災(zāi)發(fā)生地先行處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　森林防火指揮部接到報警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢難以控制時，必須立即向區(qū)森林防火指揮部報告。

　　區(qū)森林防火指揮部接到報警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場。對于火勢正在蔓延、當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔愕�，要立即調(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊伍和救援物資進行應(yīng)急救援，全力撲火救災(zāi)。

　　4.2.1.2提高應(yīng)急處置級別

　　下列森林火災(zāi)，由區(qū)管委會啟動應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮或到工作組、到火場一線協(xié)調(diào)指揮，并及時向市防火辦報告。啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案時，火災(zāi)發(fā)生地的應(yīng)急預(yù)案同時啟動。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點的森林火災(zāi)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設(shè)施、危險品倉貯以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地核心地區(qū)的森林火災(zāi)；

　　火災(zāi)發(fā)生后24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　4.2.2應(yīng)急處置措施

　　由區(qū)管委會負責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作。現(xiàn)場指揮部人員，由到達現(xiàn)場的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定�，F(xiàn)場指揮部成立后，要立即了解火場情況，制定撲火救災(zāi)的具體方案，并迅速開展工作。

　　迅速組織力量撲火救災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并對受傷者迅速進行救治。

　　采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。

　　若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時，由現(xiàn)場指揮部提出，相關(guān)單位組織實施。

　　若需市或鄰近縣市增援時，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告，請求增援，切實維護火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

　　4.2.3應(yīng)急指揮原則

　　統(tǒng)一指揮�；馂�(zāi)現(xiàn)場指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，所有參加撲火救災(zāi)的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

　　分區(qū)指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干地區(qū)、分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部負責(zé)本分區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災(zāi)撲救原則

　　在撲火過程中，要把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　4.4新聞報道

　　4.4.1森林火災(zāi)新聞報道的原則。堅持實事求是，及時準確，以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災(zāi)的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災(zāi)的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災(zāi)新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火，森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防火辦及時通過媒體向社會發(fā)布。

　　4.2.3森林火災(zāi)新聞報道稿件，經(jīng)區(qū)森林防火辦核實后，由新聞單位按新聞紀律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　4.5應(yīng)急行動結(jié)束

　　4.5.1森林防火期間內(nèi)，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時，本級應(yīng)急行動結(jié)束，執(zhí)行下一級預(yù)警響應(yīng)機制。非森林防火期間，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時，結(jié)束應(yīng)急行動。

　　4.5.2報警應(yīng)急行動結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)現(xiàn)場指揮部全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”確認已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區(qū)森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束，并向社會公布，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關(guān)部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗，因災(zāi)受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行調(diào)查評估，制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災(zāi)要寫出調(diào)查評估報告報市森林防火辦。

　　4.6.2對人為引起的森林火災(zāi)，對火災(zāi)肇事者進行偵查，依法進行處理。涉及到黨員干部失職，由區(qū)監(jiān)察局查處。

　　4.6.3對火燒跡地，要做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對被火災(zāi)損害的設(shè)施，要及時組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災(zāi)應(yīng)急處置征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)，按照下列原則處理：

　　被征用的財物仍完好無損的，及時返還；

　　被征用的財物已造成損害尚能修復(fù)的，負責(zé)修復(fù)或補償修復(fù)款；

　　被征用財物損失或無法修復(fù)的，按重置價補償；

　　造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災(zāi)的專業(yè)半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按區(qū)管委會規(guī)定的標準，由起火單位支付。

　　上述應(yīng)當(dāng)由起火單位支付而起火單位確實無力支付的，由所在政府部門支付。

　　4.6.6因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘、犧牲的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎：干部、職工，由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責(zé)任或者確實無力負擔(dān)的，由所在辦事處負責(zé)給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備與森林撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，并依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專業(yè)的森林撲火隊伍，達到基本滿足當(dāng)?shù)厣�林撲火�?yīng)急所需要求。森林防火應(yīng)急分隊，各辦事處要組建3O人的撲火應(yīng)急分隊。應(yīng)急分隊人員名單要報區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平，加強撲火實戰(zhàn)培訓(xùn)，提高撲火戰(zhàn)斗力。

　　5.2.2撲火力量的調(diào)動

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，需要跨地增援時，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮所提出申請，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準，實施跨區(qū)增援�？绲卣{(diào)動撲火力量，原則上以專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊為主，就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。在特殊情況下，可視當(dāng)時火險程度和火災(zāi)發(fā)展情況，調(diào)整增援梯隊順序。

　　調(diào)動民兵森林防火應(yīng)急分隊，由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動公安武警、消防部隊，由區(qū)森林防火指揮部報告區(qū)管委會負責(zé)協(xié)調(diào)。

　　民兵森林防火應(yīng)急分隊的運輸，由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負責(zé)協(xié)調(diào)；辦事處撲火應(yīng)急分隊的運輸，由各辦事處森林防火指揮所負責(zé)。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應(yīng)，實行區(qū)、處分級負責(zé)制。區(qū)負責(zé)全區(qū)性或跨縣市森林撲火應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度，必要時，由區(qū)森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負責(zé)本轄區(qū)撲火應(yīng)急物資供應(yīng)。要建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設(shè)規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需的資金，實行屬地負責(zé)制，區(qū)財政予以保障。森林防火經(jīng)費和森林火災(zāi)應(yīng)急儲備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財政預(yù)算。區(qū)級每年預(yù)算不應(yīng)少于20萬元，辦事處應(yīng)不少于5萬元。為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項目、購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費，由區(qū)財政預(yù)算部門統(tǒng)籌安排。

　　5.5撲火技術(shù)保障

　　要推廣應(yīng)用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù)，在森林火災(zāi)信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專家信息，建立專家信息庫，設(shè)立專家咨詢組，充分聽取專家意見，確保森林撲火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　5.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能；宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，宣傳森林火災(zāi)報警電話，增強人民群眾的森林防火意識，提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。

　　5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓(xùn)演練基地，加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓(xùn)。

　　5.6.3為保證本預(yù)案的順利實施，每年由區(qū)森林防火指揮部按照預(yù)案內(nèi)容組織一次綜合演習(xí)。通過綜合演習(xí)，評估預(yù)案的可行性和可操作性。

　　6.監(jiān)督檢查與獎懲

　　6.1監(jiān)督檢查主體

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章行為，由防火辦準備有關(guān)材料報區(qū)監(jiān)察局實施監(jiān)督檢查。

　　6.2獎勵

　　對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵，按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認烈士的，由區(qū)民政部門或部隊系統(tǒng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機關(guān)的責(zé)任。行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的'，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　不服從上級森林防火部門對森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；

　　不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急準備工作的；

　　不按規(guī)定做好森林火災(zāi)預(yù)防工作、采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事件的；

　　不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的；

　　向上級行政機關(guān)謊報、瞞報、緩報有關(guān)森林火災(zāi)信息的；

　　不按規(guī)定報送、公布有關(guān)森林火災(zāi)信息或者報送、公布虛假信息的；

　　不按規(guī)定及時發(fā)布森林火災(zāi)警報、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的；

　　不及時采取措施撲救森林火災(zāi)或者撲救不力，導(dǎo)致事態(tài)擴大的；

　　不及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>

　　6.3.2社會組織的責(zé)任。村(居)民委員會、企事業(yè)單位和其他組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，對有關(guān)單位、組織及其負責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　未按規(guī)定做好森林火災(zāi)應(yīng)急準備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的；

　　森林公園等高火險單位，不按規(guī)定制訂森林火災(zāi)應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的；

　　有關(guān)單位未按要求做好應(yīng)急撲火設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不服從行政機關(guān)的決定、命令和指示，不聽從調(diào)遣的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協(xié)助維護社會秩序的；

　　不及時向有關(guān)行政機關(guān)報告森林火災(zāi)信息的；

　　交通、經(jīng)營單位不優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)所需物資、設(shè)備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責(zé)任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定，不按要求報道有關(guān)森林火災(zāi)撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報道材料或者報道虛假情況的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3.4公民、組織的責(zé)任。森林火災(zāi)發(fā)生地的公民、組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，不服從行政機關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機關(guān)依法采取的措施，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案管理

　　區(qū)森林防火辦負責(zé)每年修訂一次，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準，并報區(qū)管委會備案。

　　7.2區(qū)邊界森林火災(zāi)

　　當(dāng)區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災(zāi)時，由區(qū)森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施組織撲救。

　　7.3本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部負責(zé)解釋。

　　7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1、總則

　　1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點

　　1.1.1森林火災(zāi)的類別

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外用火等行為，直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。

　　1.1.2本市森林火災(zāi)的特點

　　北京市森林火災(zāi)的特點突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是森林防火時間長，從11月1日至次年5月31日，法定防火期為7個月。近年來，夏秋季節(jié)持續(xù)高溫，森林火災(zāi)時有發(fā)生。二是高森林火險天氣多，春季降雨少，干旱多風(fēng)，森林火險等級高。三是火源管理難。北京市人口密度大，施工、農(nóng)事、旅游等進山入林活動用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62％，深山遠山多，山勢陡峭，交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標準高。北京正在建設(shè)世界城市，創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須高標準、嚴要求。

　　1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險源

　　森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個必要條件，即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源，稱為森林燃燒的三要素。

　　森林火災(zāi)主要風(fēng)險源為：一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱，造成森林植被含水率低，干燥易燃，有利于森林火災(zāi)的發(fā)生，因此，這段時間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達1046096公頃，特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū)，可燃物積累大，具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大，尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計，近30多年來，我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此，人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險源。

　　1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險區(qū)域

　　根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定，我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級防火區(qū)，是森林防火的主要風(fēng)險區(qū)域。

　　一級防火區(qū)是指自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地；

　　二級防火區(qū)是指一級防火區(qū)以外的成片有林地；

　　三級防火區(qū)是指護路林、護岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)世界城市為目標，加快實施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

　　1.3工作原則

　　森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主，條塊結(jié)合的原則，貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以專業(yè)森林消防隊為主，以駐京部隊、武警部隊為堅強后盾，公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極配合，共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.4編制目的

　　為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進行，提高本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的能力，完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理，明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策，最大程度地減少森林火災(zāi)損失，防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.5編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20__]33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國辦函[20__]38號)、《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號)和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實際，制定本預(yù)案。

　　1.6森林火災(zāi)的等級

　　根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。

　　1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　1.7適用范圍

　　發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

　　1.8 預(yù)案體系

　　北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；14個郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重點有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重要時段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成，各級預(yù)案之間相互銜接，下級預(yù)案服從上級預(yù)案。

　　2、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織指揮機構(gòu)

　　2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)處置”的原則，負責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

　　2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

　　市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮由市政府分管副秘書長，北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負責(zé)同志。

　　2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

　　(一)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

　　(二)研究制定本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　(三)負責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；

　　(四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；

　　(五)組織開展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作；

　　(六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。

　　2.2辦事機構(gòu)及主要職責(zé)

　　2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機構(gòu)，設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

　　2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

　　(一)組織落實市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；

　　(二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；

　　(三)收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　(四)負責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；

　　(五)負責(zé)發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議；

　　(六)配合有關(guān)部門承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

　　(七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣和重點有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預(yù)案；

　　(八)組織開展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練；

　　(九)負責(zé)本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(十)負責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(十一)負責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；

　　(十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　市委宣傳部：按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對較大以上森林火災(zāi)的宣傳報道工作，組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作，組織市屬新聞單位開展森林火災(zāi)預(yù)防知識的宣傳，加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市發(fā)改委：負責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項目審批、綜合協(xié)調(diào)工作，并將其納入基本建設(shè)計劃。

　　市教委：負責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識的宣傳教育和管理工作。

　　市經(jīng)信委：負責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺信息化建設(shè)。

　　市公安局：負責(zé)組織地方公安機關(guān)協(xié)助維護火災(zāi)現(xiàn)場的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

　　市監(jiān)察局：對市森林防火指揮機構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過程中存在的問題進行監(jiān)督檢查。

　　市民政局：負責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作；配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，負責(zé)對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展接受社會捐助工作，做好救災(zāi)捐贈款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動員城鄉(xiāng)社區(qū)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎及其他善后救助工作。

　　市財政局：負責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級經(jīng)費保障工作，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

　　市人力社保局：負責(zé)森林防火表彰獎勵工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)的有關(guān)問題。

　　市農(nóng)委：負責(zé)組織農(nóng)村開展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

　　市水務(wù)局：負責(zé)水務(wù)部門森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度，保障搶險救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

　　市商務(wù)委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：負責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市安監(jiān)局：負責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

　　市廣電局：組織和推進利用廣播電影電視開展森林防火公益宣傳，向社會普及森林防火知識。

　　市園林綠化局：負責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，適時組織開展各項專業(yè)活動。

　　市旅游委：負責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作，做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

　　市公園管理中心：負責(zé)指導(dǎo)和開展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

　　團市委：負責(zé)全市團員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開展森林防火宣傳工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊參加營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

　　市氣象局：負責(zé)氣象和森林火險等級預(yù)測預(yù)報工作；指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息，適時啟動人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案，開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市通信管理局：負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作，為搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　北京鐵路局：負責(zé)做好鐵路部門和火車乘客森林防火宣傳，協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運輸工作。

　　中國民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護林有關(guān)工作；負責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報告工作。

　　市交管局：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作，保障救援隊伍順利到達撲火現(xiàn)場。

　　市消防局：負責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：負責(zé)全市路政部門森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行。

　　市無線電管理局：負責(zé)指導(dǎo)市森林防火無線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級森林消防隊伍的培訓(xùn)工作。

　　武警森林指揮部機動支隊：按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負責(zé)組織機動支隊參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場輸電線路及電力設(shè)施的安全，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負責(zé)及時組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

　　指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護區(qū)、林場、重點有林經(jīng)營單位也要建立森林防火機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

　　2.5專家顧問組及其職責(zé)

　　2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問組，建立長期的咨詢機制，指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實施工作。

　　2.5.2專家顧問組的職責(zé)：

　　在啟動《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級和一級預(yù)案時就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議；在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項目建設(shè)的過程中提供指導(dǎo)意見；跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢，為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見與建議；參與各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

　　2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問組組成，依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開展工作。

　　2.6.2“前指”主要職責(zé)：負責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案，掌握火情變化和發(fā)展趨勢及火災(zāi)現(xiàn)場周邊環(huán)境情況，指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開展工作，及時向市森林防火應(yīng)急指揮部報告撲火進展情況。

　　2.6.3撲救組：由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門牽頭，由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達的撲救任務(wù)；準確掌握火勢變化和發(fā)展趨勢；向“前指”報告撲火進展情況及問題；及時報告撲救人力、物資需求計劃；組織做好火場清理工作。

　　2.6.4社會面控制組：由市公安局牽頭，主要職責(zé)是負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救援現(xiàn)場警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護社會治安秩序等工作。

　　2.6.5通訊和氣象保障組：由市通訊管理局和市氣象局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位，主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障及時提供火場氣象變化和做好預(yù)報工作。

　　2.6.6醫(yī)療保障組：由市衛(wèi)生局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展工作，主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

　　2.6.7綜合信息組：由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要職責(zé)是向上級有關(guān)部門報送相關(guān)信息，與本市相關(guān)部門及區(qū)縣政府做好信息通報與溝通工作。

　　2.6.8新聞發(fā)布組：由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會同市委宣傳部牽頭組建，主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告，制定新聞發(fā)布方案，擬訂新聞通稿、組織接待記者，適時組織新聞發(fā)布。

　　2.6.9后勤保障組：由屬地區(qū)縣政府牽頭，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場所，為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障，安置事故傷亡人員家屬。

　　2.6.10專家顧問組：參與制定應(yīng)急撲救方案，為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

　　3、預(yù)警

　　3.1預(yù)警分級

　　依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險預(yù)警等級由低到高劃分為四個預(yù)警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

　　森林火險預(yù)警等級劃分標準

　　森林火險預(yù)警等級 顏色表示 危險程度 易燃程度

　　一 紅色 極度危險 極易燃燒

　　二 橙色 高度危險 容易燃燒

　　三 黃色 中度危險 較易燃燒

　　四 藍色 低度危險 難以燃燒

　　3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

　　3.2.1藍色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除，報市應(yīng)急辦備案。

　　3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報請主管副市長批準后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

　　3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報請市長批準后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

　　3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實際情況，按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級別，并報市主管部門和市應(yīng)急辦備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)

　　各級森林防火機構(gòu)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊正常備勤。

　　3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　各級森林防火機構(gòu)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)。

　　3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅持值班，并隨時掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)其職責(zé)，做好相應(yīng)準備；各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機構(gòu)要加大巡查力度，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)，隨時準備出發(fā)。

　　3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅持值班，主動了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部，各司其職，高度警戒，做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準備。各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機構(gòu)要全力巡查，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊做好緊急出發(fā)的準備。

　　4、應(yīng)急處置與救援

　　4.1信息報告

　　4.1.1報告原則

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林防火指揮部及其辦公室為報告主要負責(zé)單位，報告內(nèi)容準確翔實的原則。

　　4.1.2報告程序

　　遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林防火指揮中心應(yīng)作為本級森林防火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。

　　(一)區(qū)縣森林防火指揮中心報告要求

　　區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，撲火力量調(diào)動等情況的綜合部門。在發(fā)生森林火情后，應(yīng)有一名局級領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜�；饒銮熬�指揮部應(yīng)隨時向指揮中心溝通情況。對于森林火情綜報內(nèi)容，在上報市森林防火指揮中心的同時，應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門的溝通。

　　首報：接到轄區(qū)各渠道報警后，應(yīng)當(dāng)立即核實情況，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺或者電話形式及時報告市森林防火指揮中心(電臺呼號B56，報警電話12119、84273363)。

　　續(xù)報：應(yīng)將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，在首報后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求隨時反復(fù)進行。

　　總報：火情處置結(jié)束后，應(yīng)在2小時內(nèi)形成書面材料上報市森林防火辦。對于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場或是夜間難以勘查現(xiàn)場的，可形成簡單書面材料進行初報，詳細情況調(diào)查后再行總報。

　　(二)市森林防火指揮中心報告要求

　　市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況，及時向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告，同時把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

　　(三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　首報：市森林防火指揮中心接到火情報警應(yīng)迅速核實，按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　續(xù)報：要主動與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場前線指揮部人員聯(lián)系，了解現(xiàn)場的有關(guān)情況后隨時匯報；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

　　總報：火災(zāi)撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調(diào)查后總報。

　　(四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報告。

　　發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報告。一是森林火險預(yù)警等級為Ⅰ級天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；二是4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

　　(五)向國家森林防火指揮部報告。

　　一是接到國家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。二是對已上報的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級派出工作組現(xiàn)場指揮等)，應(yīng)立即電話報告，隨后補報文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即報告國家森林防火指揮部辦公室,包括：造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；省、市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；需要國家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

　　4.1.3報告內(nèi)容

　　(一)起火地點：地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

　　(二)起止時間：發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間、接報時間、滅火時間。

　　(三)起火原因：何種原因引發(fā)，肇事者情況。

　　(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

　　(五)火情態(tài)勢：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設(shè)施要特別說明)。

　　(六)撲救情況：出動撲火人員、車輛、電臺、撲火機具數(shù)量，到達火場人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

　　(七)損失情況：火場面積、林種結(jié)構(gòu)、過火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

　　(八)交界火要了解距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。

　　(九)撲救過程中有哪些困難，需要解決哪些問題，需要撲火力量支援等。

　　(十)啟動預(yù)案的情況。

　　4.1.4報告格式

　　以文字形式上報時，簡單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報告》表格式固定格式，比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況可以單獨正式行文，主要內(nèi)容不能省略。

　　(一)標題醒目，涵蓋主要內(nèi)容。

　　(二)注明日期、報送時間，使用24小時制時間。

　　(三)一份報告敘述1起火情，不可一份報告涉及多起火情。

　　(四)報告正文一般使用仿宋3號字。

　　(五)火場面積使用平方米或公頃法定計量單位。

　　(六)火情報告注明編發(fā)人，審核人簽章或單位蓋章。

　　4.2分級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級響應(yīng)，原則上由低到高逐級啟動。

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報告后，首先啟動四級響應(yīng)，按行政區(qū)域管轄范圍，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部，根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙�業(yè)森林消防隊伍撲救，并在火場設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，并將火場情況隨時報告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　�、艏夗憫�(yīng)實施后2小時內(nèi)森林火災(zāi)火勢仍未得到有效控制；森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請求支援；發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；在敏感時間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；在高火險天氣、重要節(jié)假日，市森林防火應(yīng)急指揮部認為有必要調(diào)動周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動Ⅲ級響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報副總指揮(市園林綠化局局長)決定。

　　(一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”)，區(qū)縣政府有關(guān)負責(zé)同志及時趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

　　(二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場，擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長)負責(zé)組織相關(guān)成員單位進行異地會商，實施異地指揮。必要時市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長)到場，協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門開展處置工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市公安局：安排當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)，負責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：安排當(dāng)?shù)孛裾�部門，做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門，做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護工作，做好受傷人員的救治工作。

　　市氣象局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門，及時提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門，做好火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作。

　　市公安局消防局：負責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站，保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機動支隊：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，超過12小時火勢仍未控制；氣象條件惡劣，火險等級高，撲救特別困難的過夜火；市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場各種情況認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)。啟動Ⅱ級響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報總指揮決定。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作�！扒爸浮庇墒猩�林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家顧問組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

　　(二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場。除按照Ⅲ級響應(yīng)標準要求開展相關(guān)工作外，并做好火災(zāi)現(xiàn)場及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報道工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：指派專人參加前指工作，制訂方案、負責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：指派專人參加前指工作，制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：指派專人參加前指工作，協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門做好救治傷員的準備工作。

　　市氣象局：指派專人參加前指工作，及時協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊伍快速到達火場。

　　市公安局消防局：負責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站，保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機動支隊：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國人民解放軍93427部隊：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機滅火的準備工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　火場持續(xù)48小時仍未得到有效控制；對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；發(fā)生在省市交界地區(qū)危險性較大的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部請示市應(yīng)急委批準，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作�！扒爸浮庇墒猩�林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成，指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

　　(二)市應(yīng)急辦負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急救援組織工作。

　　(三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級響應(yīng)工作標準要求開展工作外，科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場工作組開展應(yīng)對工作，并做好與相關(guān)部門的溝通等工作。

　　(四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場，做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項工作。

　　(五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報道工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)警力，按照方案負責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場，參與查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，及時協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：對出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi)，及時協(xié)調(diào)各級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

　　市氣象局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，現(xiàn)場設(shè)置移動氣象站，為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障，根據(jù)氣象情況適時開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市公安局公安交通管理局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級響應(yīng)撲救力量調(diào)動一覽表，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊伍快速到達火場。

　　市公安局消防局：負責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站，保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機動支隊：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國人民解放軍93427部隊：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機滅火的準備工作。

　　4.2.5響應(yīng)升級

　　特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴重，超出本市控制能力，需要國家有關(guān)部門或其他省區(qū)市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報黨中央、國務(wù)院，啟動首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機制，由黨中央、國務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

　　當(dāng)國家應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)時，本市各部門要全力配合國家應(yīng)急指揮機構(gòu)開展各項應(yīng)急處置工作。

　　4.3新聞報道和信息發(fā)布

　　4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報道工作，須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息，經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準后，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新聞發(fā)布工作組，負責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準確報道森林火災(zāi)信息。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，由啟動應(yīng)急措施機構(gòu)適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

　　5、后期處置

　　5.1恢復(fù)重建

　　市民政部門會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，妥善安置災(zāi)民，解決災(zāi)后重建問題。市園林綠化局會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，做好森林資源損失評估報告，提出造林恢復(fù)方案，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門實施。

　　5.2社會救助

　　民政部門應(yīng)會同相關(guān)部門，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，安置到指定場所，及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活，并組織實施救助工作。

　　5.3總結(jié)和調(diào)查評估

　　5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行實地勘查，評估森林資源損失，統(tǒng)計上報。

　　5.3.2重特大森林火災(zāi)，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi)，將事件處置工作情況的總結(jié)報告報市應(yīng)急辦。報告內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果。

　　5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時組織開展事故調(diào)查評估，對事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。重特大森林火災(zāi)的評估報告應(yīng)在60天內(nèi)報市應(yīng)急委。

　　6、保障措施

　　6.1資金保障

　　市和區(qū)縣財政部門應(yīng)在部門預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，及時撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項資金。

　　6.2物資保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級森林防火應(yīng)急物資儲備庫，儲備物資包括撲救機具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級森林防火機構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲備庫，確保各類機具和裝備性能良好。

　　6.3技術(shù)保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)�、輔助決策知識庫等，要確保數(shù)據(jù)的準確性，并做到及時維護更新，為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

　　6.4應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍包括北京市森林消防總隊直屬大隊、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)森林消防隊、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊、武警森林部隊等。各級政府在堅持加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　市各有關(guān)部門、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報刊、宣傳手冊等手段，組織開展多種形式的森林防火科普宣傳，堅持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育，提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險技能。在全社會營造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

　　7.2培訓(xùn)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對各級政府行政人員、撲火人員進行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識；森林火災(zāi)發(fā)生時的自救互救安全常識；森林防火的法律、法規(guī)；森林資源保護等常識。

　　7.3演練

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的專項演練，普及應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的知識和技能，切實提高應(yīng)急處置能力。

　　8、附則

　　8.1名詞、專業(yè)術(shù)語、部門規(guī)定說明

　　8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語

　　(1)森林火災(zāi)

　　森林火災(zāi)是指失去人為控制，在林地中蔓延的林火，是燒毀森林資源，造成經(jīng)濟損失，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

　　(2)森林火險等級預(yù)報

　　森林火險等級預(yù)報是指氣象要素對森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報，通過媒體向社會公告，警示林區(qū)活動人員注意森林防火，提示各級森林防火機構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實際災(zāi)害程度的預(yù)報。

　　8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市人民政府負責(zé)制定，北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋和組織實施，定期檢查所屬各級森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)配合部門人員、設(shè)施、裝備等的落實情況。

　　各區(qū)(縣)園林綠化主管部門及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報北京市園林綠化局備案。

　　8.2.2預(yù)案審核

　　本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

　　8.2.3預(yù)案修訂

　　在實施過程中，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，隨時組織專家進行可行性調(diào)查評估，并視情節(jié)適時進行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

　　8.2.4預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，同時原預(yù)案廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的作風(fēng)和強硬的措施為抓手，以嚴明的紀律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，扎實開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實各項森林防火措施，堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。

　　二、工作目標

　　牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進一步落實森林防火工作的`主體責(zé)任，全面推進預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時快速處置，確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會議，全面動員部署，認真落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

　　2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育；全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動，大力開展森林防火宣傳教育活動，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬無一失；要進一步健全完善村級護林員制度，實行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

　　3、實行守護制。各村要按照特防期的要求，嚴格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點區(qū)域、重點山頭、墳?zāi)辜�中地等重要地段實行專人巡護。嚴格落實分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。

　　4、加強火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊伍對本轄區(qū)內(nèi)進行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補缺，消除火災(zāi)隱患，嚴格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強林區(qū)火源管理；各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。

　　5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確�；鹎樾畔�暢通，處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。

　　6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級護林員必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（鎮(zhèn)防火值班電話：）

　　7、做好火災(zāi)撲救準備。鎮(zhèn)村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時的基本物質(zhì)保障，要對轄區(qū)內(nèi)的挖機、鏟機摸底登記，建立信息檔案，要求隨時接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負責(zé)人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時將火場處置情況及時如實上報鎮(zhèn)值班室。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時段，各地要充分認識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，確保平安過渡。

　　2、嚴格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查，對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部，要及時通報，嚴厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對生態(tài)護林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報告不及時將予以經(jīng)濟處罰，情況嚴重者予以及時調(diào)整人員。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　　（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長： 各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居) 委會主任

　　成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　�。ǘ�）火情預(yù)報組

　　組 長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　�。ㄈ�）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標準為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　①初級預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動方式

　　（一）初級預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。

　�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強隊伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定防火預(yù)案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　二、護林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。

　　護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu)，并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。

　　(二)護林防火指揮部職責(zé)

　　1、負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

　　2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設(shè)

　　1、護林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、森林防火戒嚴期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡�?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。

　　2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向?qū)�。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　清明節(jié)將至，全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢，也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期，給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生，有效保護全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本工作方案。

　　一、時間安排

　　本方案自xx年3月21日至4月19日實施，為期30天。

　　二、工作目標

　　確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災(zāi)。

　　三、工作方針和原則

　　森林防火工作實行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。

　　各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負總責(zé)，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責(zé)任明確，密切配合，協(xié)調(diào)有序，高效運轉(zhuǎn)。

　　四、工作任務(wù)和措施

　　按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求，對全鎮(zhèn)林地實行網(wǎng)格化管理新機制。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責(zé)制。各村(社區(qū))主要負責(zé)人要切實增強第一責(zé)任人意識，對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實際問題，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要靠前指揮。分管負責(zé)人要主動作為，積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項具體工作落實，承擔(dān)起直接責(zé)任。縣、鎮(zhèn)二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責(zé)任。

　　(二)實行網(wǎng)格化管理，全面落實工作責(zé)任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求，將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段，實現(xiàn)“掛點領(lǐng)導(dǎo)包村、村(社區(qū))干部包片包”的`網(wǎng)格化模式，明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護林員等責(zé)任人。按照“誰管轄誰負責(zé)、誰包片誰負責(zé)”的原則，每個責(zé)任人必須承擔(dān)各自負責(zé)xx區(qū)域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到，通過蹲、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發(fā)生。把每一座地塊的防火管理責(zé)任落實到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責(zé)任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。

　　(三)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導(dǎo)群眾自覺增強法律意識、生態(tài)保護意識和森林防火意識、破除封建陋習(xí)，樹立文明祭掃風(fēng)尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動規(guī)定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災(zāi)的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火，努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚，切實防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實際，成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動小組，從3月11日至20日，用10天的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營銷售行為，防止易燃易爆物品進入引發(fā)山火。

　　(五)設(shè)立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組，并發(fā)動森林防火志愿者積極參與，在各村(社區(qū))進山主要路口、墳?zāi)辜�中區(qū)域設(shè)立森林防火臨時檢查站點，主要負責(zé)向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節(jié)假日設(shè)立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊。

　　(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區(qū))要以村為單位，人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護林員為主，對重點和墓區(qū)集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

　　(七)充分發(fā)揮森林消防隊伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊要全天候集中待命，鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍要相應(yīng)增加人員，人數(shù)總和將達到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊伍的調(diào)整充實、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補充、維護和保養(yǎng)工作，做到嚴陣以待、有備無患。

　　(八)依法嚴懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火，當(dāng)?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應(yīng)第一時間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機關(guān)有效開展偵查工作，通過多方聯(lián)合，做到速偵速破，對火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過媒體進行曝光，對火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴頂格處理。

　　(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組，對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進行督導(dǎo)檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。

　　(十)嚴肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)精干力量，圍繞“督查問責(zé)、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)，做到獎罰分明。