2024年森林防火的應急預案（通用31篇）

2024年森林防火的應急預案 篇1

　　為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責任，現(xiàn)特制定如下預案：

　　一、加強領導，強化責任

　　各村各單位要加強組織領導，增強工作責任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人，充分認識做好當前森林防火工作的重要性，認真履行職責，加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴控野外火源

　　進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監(jiān)管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴防死守，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進行防火宣傳，嚴禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。

　　四、落實防火預案，做好撲火的各項準備

　　各村各單位要從實際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預防，一手抓撲火”的各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時組織人員撲救，力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。

2024年森林防火的應急預案 篇2

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　�。�1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

　　xx社區(qū)

　　20xx年xx月xx日

2024年森林防火的應急預案 篇3

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

　　3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

2024年森林防火的應急預案 篇4

　　為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災應急預案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責，對人民生命財產(chǎn)安全負責的原則，提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設，使火災撲救工作科學規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災報警后，立即向防火辦領導匯報有關情況，同時通知火災發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領導指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。

　　3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》，縣防火指揮中心密切關注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內(nèi)容包括災害發(fā)生時間、地點、發(fā)展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災撲救前指開展撲火救災工作，負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預案啟動后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應對措施，協(xié)助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應急處置工作，指導、協(xié)調(diào)火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關部門，落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應。

　　6、火災撲滅后，解除應急響應，下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：

　　職責：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障，下達火災撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責：負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員要認真學習領會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程，確保處置程序科學、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災時，所有相關人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

2024年森林防火的應急預案 篇5

　　為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災應急預案》，特制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導，認真貫徹落實《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時間

　　本預案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災的應急處置工作。適用時間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預警監(jiān)測

　　1、密切關注氣象預報，加強森林火險形勢會商，區(qū)森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發(fā)布高森林火險預警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測，巡山護林員要加強巡查密度，延長巡查工作時間。

　　3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由當?shù)馗刹拷M織實地核查，1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強化野外火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促檢查，重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。

　　5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　�。ㄈ�）落實應急措施

　　1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責任人必須堅守崗位，主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責任人，辦理責任移交，并報上級備案。不準關機，確保24小時通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命，隨時做好出擊火場的準備。

　　4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領導帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應急處置

　　（一）火情調(diào)度

　　1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災，必須立即上報區(qū)防火辦，嚴禁遲報、瞞報；火災撲救情況要隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，應當及時上報區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊，區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，應申請支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請市增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調(diào)動其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。

　�。ㄋ模┙M織機構

　　1、指揮機構——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關領導和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領導、分管領導、防火辦主任組成。

　　2、工作機構——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負責火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動條件

　　廬山風景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災，立即啟動預案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災，啟動應急預案。

　　五、相關要求

　　1、各地要高度重視，認真落實元旦期間森林防火專項預案，嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”，確保各項防火措施落到實處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災，區(qū)森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，相關責任人也要進行問責，決不手軟。

2024年森林防火的應急預案 篇6

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，全面組織動員部署

　　各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災，各有關單位要切實履行好職責，組織督導檢查，以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡、短信、標語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災隱患

　　各有關單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導文明祭祖，嚴禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2024年森林防火的應急預案 篇7

　　為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預防措施

　�。ㄒ唬╊A警監(jiān)測

　　1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發(fā)布高森林火險預警。

　　2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由屬地鄉(xiāng)村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區(qū)域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責任區(qū)，深入村組和重點地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。

　　5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

　　（三）應急準備

　　1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮(zhèn)掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領導要親自帶班，并確保24小時通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應急狀態(tài)，24小時待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、應急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α�。立足本地，以當�(shù)匕雽�業(yè)撲火隊為第一梯隊，縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。

　�。ㄋ模┙M織機構

　　森林火災撲救工作由鎮(zhèn)主要領導負責指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災撲救工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協(xié)調(diào)和指導�？h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領導、應急局長、林業(yè)局長等組成。

　　四、相關要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，并通報追責。

2024年森林防火的應急預案 篇8

　　白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預防和及時應對突發(fā)性森林火災的發(fā)生，特制定本預案。

　　加強組織領導

　　為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實，鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。

　　廣泛宣傳

　　運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定，增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念，引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。

　　突出重點，加強檢查

　　白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監(jiān)控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。

　　認真做好火災安全撲救準備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態(tài)良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救�；馂膿錅绾�，必須認真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現(xiàn)場負責，嚴防死灰復燃。

　　加強值班調(diào)度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班，確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。

2024年森林防火的應急預案 篇9

　　森林火災是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災引發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防火預案如下：

　　本預案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

　　一、指導思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領導小組成員，應在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。

　　2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

　�。�2）村民外出務工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災的重要原因。

　　（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構和職責

　　（一）村森林防火工作領導小組

　　指揮長：各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居)委會主任

　　成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責：

　　1.指揮長職責：

　　①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

　�、谡莆站葹那闆r、調(diào)度指揮救火工作。

　�、鄹鶕�(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P部門的'工作。

　　2.成員職責：

　�、倭私饣鹎樵敿殰蚀_情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　�、谔岢觥疤幚頁渚确桨浮钡慕ㄗh。

　�。ǘ�）火情預報組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責：負責全鎮(zhèn)森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　�。ㄈ�）火災救援應急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責：負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

　　主要職責：負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應急預案級別和啟動

　　1.應急預案級別

　　按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預案的啟動方式

　　（一）初級預案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

　　2.啟動人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

　　（3）村應急分隊聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應急隊伍到崗到位。

　�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災預防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應當逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　七、火災的預案及善后處理

　　1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因�；馂膿錅绾螅�迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

　　八、預案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　2.在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

2024年森林防火的應急預案 篇10

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

　　一、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項�？h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農(nóng)林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　　（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　�。�3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　�。�9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的'人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　　（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災災情報告內(nèi)容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

　�。ㄈ�）技術保障

　　縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　　（一）公眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　�。ǘ�）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預案由縣農(nóng)林局負責解釋。

　　火燒的地方。

2024年森林防火的應急預案 篇11

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　全面深入貫徹落實生態(tài)文明建設的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、職責任務

　　指揮部：負責協(xié)調(diào)有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦設于林業(yè)站，電話號碼為

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責：負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向?qū)�；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　財務管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區(qū)群眾的財物管理。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。

　　3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　4、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜�”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作�！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

2024年森林防火的應急預案 篇12

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時，可啟動本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;

　　(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險性較大的森林火災;

　　(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;

　　(4)發(fā)生在森林公園、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災;

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。

　　2、組織指揮機構及職責

　　2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。

　　市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

　　市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作，協(xié)調(diào)解決應急處置中出現(xiàn)的有關問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權發(fā)布有關信息等。

　　2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調(diào)相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關規(guī)定，根據(jù)火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發(fā)言人，適時發(fā)布火情信息，組織好宣傳報道工作。

　　專家咨詢組：負責撲火環(huán)境、火情分析，并對火災態(tài)勢進行科學評估，提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調(diào)查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。

　　現(xiàn)場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

　　2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

　　市武裝部：根據(jù)火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關資料和文件。

　　市公安局：負責組織公安機關搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

　　市林業(yè)局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監(jiān)督檢查各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。

　　市發(fā)展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃;協(xié)調(diào)應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應工作。

　　市監(jiān)察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

　　市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經(jīng)費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。

　　市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查，獎勵火災撲救有功人員。

　　市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負責災民安置與社會救濟和災后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

　　市衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災時，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動公司：負責組織通信聯(lián)絡，確�；馂默F(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。

　　3、預防和應急準備

　　3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

　　3.2有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：

　　(1)建設火險預警、火情監(jiān)測瞭望設施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶，設置醒目的森林防火宣傳標識;

　　(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機關、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應的森林防火組織，負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區(qū)，配備相應的森林防火設施裝備。

　　3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主，專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務，儲備與之相適應的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息，為森林防撲火工作提供技術智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓，組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高合作應急、協(xié)同應急的能力。

　　4、監(jiān)測與預警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

　　4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

　　4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫，各有關部門要無償提供有關數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎設施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎設施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。

　　(5)可能影響火災撲救的不利因素。

　　4.2森林火險預測預報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預報，全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié)，市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。

　　4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關規(guī)定，森林火險天氣等級分為五級：

　　一級：沒有危險，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級：低度危險，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級：高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級：極度危險，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級和二級火險天氣，可不設標志。

　　三級火險天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。

　　四級火險天氣，林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領導要值班、帶班，檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設崗，嚴防死守。

　　五級火險天氣，林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時，經(jīng)市政府批準，以市政府名義向全市或有關地區(qū)發(fā)布預警公告。

　　4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期，各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。

　　4.6火情報告。

　　4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點，要立即通知有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災，應在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報告內(nèi)容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　5、應急響應

　　5.1分級響應。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后，當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。

　　5.1.2市護林防火指揮部應急反應。火災發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時，應立即啟動本管理方案，迅速在火場設立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。

　　5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時，應成立前線指揮部，下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時，可設立專門指揮機構，具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關，可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案，發(fā)布有關命令，全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請，經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：

　　第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當?shù)氐纳�林消防應急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。

　　第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

　　第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關規(guī)定組織實施。

　　5.5現(xiàn)場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū)，要集中優(yōu)勢力量，實施重點保護。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生部門，對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務等部門負責調(diào)集。根據(jù)火災撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。

　　5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡的基礎上，市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。

　　5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會，向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞記者到火災現(xiàn)場采訪，需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。

　　5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。

　　5.9應急結(jié)束。

　　森林火災撲滅后，由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　6.2火災評估。森林火災撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調(diào)查評估，撰寫調(diào)查評估報告，經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

　　6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。

　　災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況，制定具體補償標準和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應急結(jié)束后，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結(jié)，重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范，也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣�林火災應急管理方案的依�?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者，由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。有關單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的，依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

2024年森林防火的應急預案 篇13

　　為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學發(fā)展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。

　　二、成立森林防火領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負責上下聯(lián)系工作。

　　四、職責分工

　　文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負責掌握火災現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

　　衛(wèi)生院：負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

　　五、實行包保負責制

　　以鄉(xiāng)為基礎，以村為根本，以農(nóng)戶為關鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人。

2024年森林防火的應急預案 篇14

　　為進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預防和撲救森林山火，保護森林資源，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本方案。

　　一、組織建設與責任制度

　　（一）機構建設

　　成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的常務副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員，林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。

　�。ǘ�）責任制度

　　森林防火全面實行黨政一把手負總責，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負責，村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負責，支部書記、村委主任為防火第一責任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責任單位。

　　二、山火防控措施

　　（一）加強宣傳教育，防火意識到位。

　　森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動，營造森林防火濃厚氛圍。

　　（二）加強基礎建設，防火設施到位。

　　鎮(zhèn)設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材；各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設，及時維護自然阻隔網(wǎng)絡，減少森林火災隱患，嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

　�。ㄈ�）加強火源管理，預防措施到位。

　　建立健全野外火源管理制度，堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負責防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補助視工作情況給予獎勵）。

　　三、消防隊伍與撲救指揮

　　撲火隊職責：以撲救本地區(qū)森林火災為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

　　（二）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設三級應急預警響應，原則上由低到高逐級啟動：

　　1、一級預警響應。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達起火點，并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：文杰林文朝輝

　　2、二級預警響應。一級預警響應啟動后，如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。

　　現(xiàn)場指揮：歐文武

　　3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制，應迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報，協(xié)調(diào)、組織有關成員單位參與山火撲救工作，同時向縣森林防火指揮部報告，以求外援力量撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：劉迎秋易文龍

　　4、火場明火完全撲滅后，應清點人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴防死灰復燃。

　　四、通訊、器械

　�。ㄒ唬┩ㄓ崱Ｍㄓ嵰�常年保持運行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制，指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通，確保防火信息準確及時傳達。

　�。ǘ�）撲火器具裝備。

　　2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺（已配備7個村）和手提喇叭一個。

　　五、火情報告

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守，每天詳細記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告（報警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。

　　火情報告時間要求：各村從發(fā)生山火時算起，應在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴重損失的，要追究相關人員責任。

　　六、后勤保障

　　后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負責。主要職責：負責增援車輛調(diào)配，做好前線相關物資準備、供應工作。

　　七、火案查處

　　加強火案的'查處工作，實行“快查、嚴辦”的辦案原則，對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負責，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時查處一宗，并將查處情況及時通報、上報。

2024年森林防火的應急預案 篇15

　　一、加強領導，明確責任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

2024年森林防火的應急預案 篇16

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應分級

　　省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應等級的應急響應。

　　2 主要任務

　　2.1 組織撲火行動

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強火災發(fā)生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

　　省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責

　　省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災應急響應組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災現(xiàn)場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設立、組成單位及職責。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

　　本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行�；馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現(xiàn)場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預警發(fā)布

　　各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

　　當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息，及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。

　�。�5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災。

　　5 應急響應

　　森林火災發(fā)生后，當?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應等級。

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 啟動條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

　�。�5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

　　5.1.2 響應措施

　�。�1）進入應急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟動條件

　�。�1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　5.2.2 響應措施

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應

　　5.3.1 啟動條件

　�。�1）森林火災達到重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響應

　　5.4.1 啟動條件

　�。�1）森林火災達到特別重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　5.4.2 響應措施

　　在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　�。�3）加強領導，統(tǒng)一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調(diào)整。

　　6 應急處置

　　森林火災發(fā)生后，各有關地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應急處置措施。

　　6.1 撲救火災

　　森林火災發(fā)生后，由林業(yè)部門負責火情前期處理，火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區(qū)職工、機關干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務分工，落實撲救責任�，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應急處置結(jié)束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣�府、有關部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　7.2 火災評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定，組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責任追究

　　根據(jù)國家、省有關規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規(guī)定辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發(fā)布、共享相關政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數(shù)據(jù)信息，包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責任制度

　�。�1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發(fā)生森林火災時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災發(fā)生后，按照屬地負責、就近調(diào)度原則，由火災發(fā)生地政府調(diào)度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　　（1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應急救援力量的函》，《應急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結(jié)動員，快速做好準備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

　　（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災物資保障

　　省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

　　省級救災物資調(diào)用條件。森林火災發(fā)生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調(diào)撥救災儲備物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

　　省級救災物資調(diào)運程序。省應急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調(diào)運工作。

　　應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，調(diào)度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經(jīng)批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

　�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的；

　　（4）在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應急預案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應急預案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

　　9.3 預案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應急演練。

　　9.4 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。

2024年森林防火的應急預案 篇17

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

　　一、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項�？h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農(nóng)林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　�。�2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　�。�3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　�。�9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　　（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災災情報告內(nèi)容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

　　（四）森林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

　　（三）技術保障

　　縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　　（四）人員保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預案由縣農(nóng)林局負責解釋。

2024年森林防火的應急預案 篇18

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

2024年森林防火的應急預案 篇19

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，、為成員。指揮所下設辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家?guī)X山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

　　3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

2024年森林防火的應急預案 篇20

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴防森林火災發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，全面組織動員部署

　　各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，要嚴格落實森林防滅火領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災，各有關單位要切實履行好職責，組織督導檢查，以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責任清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡、短信、標語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴控火源，努力消除火災隱患

　　各有關單位要嚴格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴防死守，杜絕火種進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導文明祭祖，嚴禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災。

　　四、嚴格檢查，確保防控措施落實

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的.大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

2024年森林防火的應急預案 篇21

　　20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領導下，在縣護林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指導思想和原則

　　(一)指導思想

　　按照“預防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把森林火災損失降到最低限度，切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制，實行統(tǒng)一指揮。相關股室，密切協(xié)作、形成合力。

　　2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災損失。

　　3、堅持專群結(jié)合、科學撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預備隊，加強教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應快速，處置得當。

　　4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

　　二、森林防火期

　　我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴防期。

　　出現(xiàn)干燥、高溫、大風等高火險天氣時，可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區(qū)，發(fā)布戒嚴令。在戒嚴期內(nèi)，戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期內(nèi)，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。

　　2、有關社區(qū)在發(fā)生森林火災30分鐘之內(nèi)，立即組織應急分隊趕赴火災現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災撲救突擊隊，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、在組織撲火過程中，各有關人員應隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復燃。

　　4、當區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關社區(qū)負責人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災時，由本社區(qū)撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救，當火情較為嚴重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應急分隊前往支授。

　　5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區(qū)干部做好接應和帶路工作。

　　6、森林火災發(fā)生后，區(qū)森防辦應組織有關人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。

　　四、撲救方法

　　撲救森林火災是一項專業(yè)性、技術性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復燃，導致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風的考驗證明無復燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

　　五、預防措施

　�。ㄒ唬﹫猿殖Ｗゲ恍�，層層落實領導責任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責任制，把森林防火責任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

　�。ǘ�）嚴密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區(qū)要進行嚴密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。

　�。ㄈ�）嚴格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災源頭。在防火期內(nèi)，要嚴格加強入山人員管理，嚴禁攜帶火種上山要嚴格執(zhí)行各項火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴格審批，有組織地進行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實防火責任，所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴防死守，要通過查找火災隱患，消除火災苗頭，有效地防止春季森林火災。

　　（四）廣泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持依法治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當前防火緊要期，在重要進山路口設立防火宣傳牌，利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。

2024年森林防火的應急預案 篇22

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1、加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監(jiān)管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　�。�1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

2024年森林防火的應急預案 篇23

　　為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生，確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　在市委、市政府領導下，結(jié)合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確�！扒迕鞴�(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。

　　二、時間安排

　　即日起至4月7日。

　　三、工作重點及措施

　　清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的'教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。

　　（一）全面落實森林防火責任

　　嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。

　�。ǘ�）堅決管住管好野外火源

　　1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。

　　2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。

　　3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。

　　4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。

　　（三）廣泛開展森林防火宣傳

　　1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。

　　2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新。各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進某某巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。

2024年森林防火的應急預案 篇24

　　為進一步加強xx鎮(zhèn)森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實行綜合治理。

　　2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。

　　3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時撲滅，不讓成災。

　　4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。

　　5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發(fā)森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。

　　二、組織領導

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機構落實，任務明確。

　　三、工作職責

　　1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規(guī)的實施。

　　2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

　　3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災隱患。

　　4、組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。

　　5、抓好本地森林防火設備設施的規(guī)劃建設，組織有關單位維護、管理防火設備設施。

　　6、掌握火情動態(tài)，制定撲火預案，統(tǒng)一組織撲救森林火災。

　　7、配合有關單位調(diào)查處理森林火災案件。

　　8、進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

　　四、目標任務

　　杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

　　五、預防措施

　　1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴禁一切野外用火。

　　2、通訊聯(lián)絡：森林防火辦公室電話號碼為，防火期內(nèi)各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

　　3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時準確報告。

　　4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

　　5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

　　六、撲救程序

　　撲救森林火災應本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實施。

　　1、全鎮(zhèn)干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災消滅在初發(fā)階段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

　　3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的.森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業(yè)歸口管理，對無業(yè)災民的安置、救護工作由民政部門負責。

　　5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

　　6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個環(huán)節(jié)入手，制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處，堅決杜絕發(fā)生森林火災。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實現(xiàn)打早、打小、打了。

2024年森林防火的應急預案 篇25

　　為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉(xiāng)森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。

　　一、組織指揮機構

　　一旦發(fā)生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。

　　二、職責和分工

　　火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區(qū)域火災救援；

　　森林火災撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作；

　　并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。

　　撲火現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

　　火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據(jù)。

　　人員調(diào)度組：負責按照火災撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令，及時調(diào)整人員組織撲救工作；

　　負責加強同各單位的聯(lián)系。

　　后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質(zhì)的儲備供應，醫(yī)療救護，維護撲火現(xiàn)場和交通秩序。

　　善后處理組：負責火災責任查出，災情統(tǒng)計上報和善后處理。

　　三、先期處置

　　森林火災發(fā)生后，事發(fā)地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；

　　村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉(xiāng)防火辦。

　　鄉(xiāng)防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。

　　帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；

　　根據(jù)指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現(xiàn)場指揮部；

　　及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發(fā)地村委會及相關人員；

　　并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。

　　四、撲火指揮

　　撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；

　　迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的先期處置情況；

　　及時判斷火災發(fā)展趨勢，研究處置方案并組織實施；

　　迅速控制火勢，做好現(xiàn)場處置的各項工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件；

　　及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

　　五、擴大應急

　　當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。

　　六、應急結(jié)束

　　森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現(xiàn)場指揮部向火災撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況，并請求結(jié)束應急處置工作。經(jīng)指揮長批準，由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。

　　七、后期處置

　　火災撲救指揮部成立聯(lián)合工作組，進行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災發(fā)生的.原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，寫出調(diào)查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部；

　　因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規(guī)定給予褒獎和撫恤。

　　八、保障措施

　　（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。

　　第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發(fā)生地就近調(diào)動原則；

　　森林火災發(fā)生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時聽候火災撲救指揮部的調(diào)遣。

　　第二梯隊：鄉(xiāng)森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下，請求上級支援。

　�。ǘ�）通信聯(lián)絡：現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部，以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。

　　九、注意事項

　�。ㄒ唬┮欢ㄒ獔猿忠匀藶楸荆�安全第一的原則。

　�。ǘ�）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

　�。ㄈ�）時刻牢記六突六不突：

　　一是從火線側(cè)翼突入，不從火頭逆風處突入；

　　二是從山脊弱點突入；

　　不從山谷火險處突入；

　　三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；

　　四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；

　　五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；

　　六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

　�。ㄋ模╆犖槌冯x時的安全：

　　一是注意清點人數(shù)；

　　二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。

　�。ㄎ澹﹪朗丶毧�，防止復燃：

　　一是分段包干，責任到人；

　　二是全線封挖，不留缺口；

　　三是跡地巡查，縱深到邊；

　　四是居高眺望，流動巡護。

2024年森林防火的應急預案 篇26

　　為應對學校突發(fā)火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)學校實際情況，特制定本項預案。

　　一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

　　1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規(guī)范操作，及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災隱患。

　　2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人，嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。

　　3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。

　　4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

　　二、組織機構

　　機構設置：

　　組長：（總指揮）

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

　　三、應急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

　　2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內(nèi)容包括：學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

　　3.聯(lián)絡組在向?qū)W校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

　　5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產(chǎn)，盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領導小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

　　四、相關責任

　　1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務）任現(xiàn)場總指揮。

　　2.相關人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

　　3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

　　4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

　　5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。

　　6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

　　7.報告內(nèi)容：火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采

2024年森林防火的應急預案 篇27

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災應對工作機制，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災危害，保護森林資源、公眾人身和財產(chǎn)安全，促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應急處置暫行辦法》《湖南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災應急預案》《湘潭市森林火災應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本行政區(qū)域森林火災的防范和應急處置。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，科學撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災應急處置工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高科學撲救森林火災水平，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領導，分級負責。森林火災應對工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機構，制定森林火災應急預案，嚴格落實森林防滅火責任制。

　�。�3）各盡其職，協(xié)調(diào)配合。相關部門既要各盡其責，嚴格落實森林防滅火各項支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災時作出快速有效的應急反應。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應對森林火災長效機制，做好各項準備工作，必要時依法動員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。具體分級標準按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

　　2. 主要任務

　　2.1 組織滅火行動

　　科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發(fā)生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生目標并確保重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強森林火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，嚴密防范各類違法犯罪行為發(fā)生，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護森林火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立森林防滅火指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會應當建立健全森林防滅火組織，制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預防森林火災，協(xié)助做好森林火災應急處置工作。

　　國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、風景名勝區(qū)、國有林場等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè)，負責本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務副縣長擔任，常務副指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負責人和縣應急局、縣林業(yè)局主要負責人擔任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負責人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱縣森防指辦公室）設在縣應急局，由縣應急局局長兼任辦公室主任�？h應急局、縣林業(yè)局分管負責人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機構職責

　　3.2.1 縣森防指職責

　　在縣委、縣人民政府領導下，縣森防指負責組織、指導和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災應急救援隊伍和應急資源，指導協(xié)調(diào)一般和較大森林火災及其他需要縣森防指響應處置的火災撲救；監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實國、省、市、縣關于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況；組織指導有關森林火災的調(diào)查評估處理和掛牌督辦；協(xié)調(diào)做好災后處置相關工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責

　　承擔縣森防指日常工作，發(fā)揮牽頭抓總作用，強化部門聯(lián)動，做到高效協(xié)同，增強工作合力。負責組織森林火險形勢會商和日常調(diào)度；做好森林火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險預警信息；調(diào)度森林火災救援進展等情況，提出應急處置方案及建議；及時向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報告森林火災及撲火救援情況；協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災應急處置工作；統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息；承辦縣森防指交辦的其他事項。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責

　　縣委宣傳部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。協(xié)調(diào)相關部門指導事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導。

　　縣人武部：負責組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓練和參與森林火災撲救工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)預備役部隊支援一般及較大以上森林火災撲救。

　　縣委網(wǎng)信辦：指導協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作。

　　縣發(fā)改局：負責將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責相關重大建設項目立項審批，協(xié)調(diào)爭取中央、省、市預算內(nèi)相關項目資金支持，保持重要民生物資價格水平基本穩(wěn)定。

　　縣教育局：負責指導全縣中小學校開展森林防滅火宣傳教育，會同有關部門做好林區(qū)學校森林火災安全防范工作和災區(qū)學生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導主體責任單位開展森林防滅火科技攻關工作，負責森林防滅火救災無線電安全保障工作，協(xié)調(diào)森林火災撲救中有關搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障，協(xié)調(diào)落實國家醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用，協(xié)調(diào)有關部門指導主體責任單位推廣和運用森林防滅火先進技術。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協(xié)助縣森防指開展職責范圍內(nèi)的森林防滅火相關工作。指導開展火場警戒、交通疏導、火案偵破等工作，協(xié)同有關部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對森林火災可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進行預判，協(xié)同有關部門做好防范處置工作�？h森林公安局在縣公安局領導下原職能保持不變，業(yè)務上接受縣林業(yè)局指導，負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等工作，查處森林領域其他違法犯罪行為，協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災風險工作。

　　縣司法局：負責組織指導森林防滅火宣傳；監(jiān)督指導森林火災行政違法案件調(diào)查處理；指導處理有關森林火災引發(fā)的行政案件的復議、應訴工作；協(xié)助、指導森林防滅火相關規(guī)范性文件制定。

　　縣財政局：負責籌集森林防滅火資金，安排縣本級經(jīng)費預算，按照財政事權與支出責任相適應原則，做好森林防滅火工作經(jīng)費保障工作，按程序及時撥付到位。

　　縣人社局：負責制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關政策保障措施，指導森林消防隊伍建設，指導做好對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料；負責組織協(xié)調(diào)縣級森林防滅火行業(yè)管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局縣分局：組織、指導森林火災應急處置過程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作；配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災風險防范工作。

　　縣住建局：負責指導職能職責范圍內(nèi)的森林防滅火基礎設施建設，參與有關森林火災應急處置工作；配合森林火災災后重建等工作。

　　縣交通局：負責組織協(xié)調(diào)運力，為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障；協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險救災任務車輛免交收費公路通行費等工作；指導督促有關部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

　　縣水利局：負責解決撲救火災中涉水區(qū)域(河流、水庫)的用水問題，配合應急部門做好森林防滅火督導檢查。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責指導涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關工作。

　　縣商務局：負責組織協(xié)調(diào)森林火災可能危及的商業(yè)部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關工具設施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負責督促和指導全縣旅行社、導游開展森林防滅火宣傳；配合有關部門指導督促落實等級旅游景區(qū)森林火災防控措施，指導旅游企業(yè)配合當?shù)叵嚓P部門做好旅游團隊游客的安全撤離工作。

　　縣衛(wèi)健局：負責指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構做好受傷人員的醫(yī)療救治，指導、協(xié)助火災現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫等工作。

　　縣應急局：協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設，組織、協(xié)調(diào)、指導相關部門開展森林防滅火工作；組織指導編制森林火災應急預案和綜合防災減災規(guī)劃，開展實施有關工作；負責森林火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息；協(xié)調(diào)指導林區(qū)受災群眾的生活救助工作；承擔縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業(yè)局：承擔全縣森林防滅火行業(yè)管理工作，具體負責森林火災預防相關工作，負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃和參與防護標準并組織實施。組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并實施監(jiān)督檢查。組織指導國有林場林區(qū)半專業(yè)化隊伍建設、宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導和組織開展森林防滅火宣傳報道工作，配合有關部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負責監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林火險天氣等級預測預報信息發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場的天氣預報和相關氣象服務；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣供銷合作總社：負責組織協(xié)調(diào)森林火災可能危及的供銷部門人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關工具設施和后勤保障工作。

　　團縣委：負責組織志愿服務隊伍參與森林防滅火宣傳、森林火災撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負責做好輸變電設施和線路巡檢維護工作，減少由此引發(fā)的森林火災風險；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關部門共享林區(qū)監(jiān)控信息，共同提高森林火災預警監(jiān)測能力。

　　縣消防救援大隊：負責組織指揮所屬消防救援隊伍參與森林火災撲救工作，協(xié)助疏散居民，對重要生產(chǎn)設施、重點消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進行重點防護。

　　縣紅十字會：積極開展備災救災工作，制定應急預案，建立應急救援隊伍；儲備救災物資，建設和管理備災救災設施；在自然災害和突發(fā)事件中，開展救護和救助工作；組織開展為森林火災受災嚴重地區(qū)和人員捐贈等工作；及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災撲救工作由屬地森防指負責指揮。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生3起以上或者同一火場跨兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災撲救，由縣森防指負責協(xié)調(diào)、指導�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機構分別指揮，縣森防指負責協(xié)調(diào)、指導；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預判為一般森林火災，由縣級森林防滅火指揮機構指揮；特殊情況下，在當?shù)厣�防指組織撲救的同時報請上級森林防滅火指揮機構，由上級森防指統(tǒng)一指揮，縣級森林防滅火指揮機構接受省、市森林防滅火指揮機構的領導、指揮和協(xié)調(diào)，組織做好應急處置工作。

　　火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災現(xiàn)場成立火場前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場指揮機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負責人擔任前線總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，最高指揮員進入火場前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用；根據(jù)任務變化和救援力量規(guī)模，相應提高指揮等級。參加撲火的單位和個人必須服從火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　全縣各半專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林火災撲救任務，接受縣森防指的指揮；執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務的，由火場前線指揮部統(tǒng)一指揮；或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關系執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。

　　縣人武部執(zhí)行森林火災撲救任務，對應接受縣森防指統(tǒng)一領導。

　　3.4 工作組及職責

　　縣森防指根據(jù)需要設立相應工作組。各工作組組成及職責分工如下：

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由縣應急局牽頭，縣林業(yè)局等單位參加。

　　主要職責：傳達領導指示；下達撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進展；及時向縣委、縣人民政府和市森防指報告，并通報各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作；督辦重要事項。

　�。ǘ�）火災監(jiān)測組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責：組織火災風險監(jiān)測，指導次生衍生災害防范；調(diào)度相關技術力量和設備，監(jiān)視災情發(fā)展；參與制訂火災撲救方案；指導災害防御和災害隱患的監(jiān)測預警。

　　（三）專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責：協(xié)助森林火災發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時組織實施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊、綜合性消防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參加火災撲救工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

　　主要職責：根據(jù)需要，指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構做好受傷人員的緊急救治和災區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

　�。ㄎ澹�應急保障組。由縣應急局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財政局、縣交通局、縣消防救援大隊、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責：做好應急通信保障工作，保障火災現(xiàn)場指揮部與各級應急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；實行局部交通管制，及時疏導交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；根據(jù)財政事權與支出責任劃分和森林火災等級，及時下?lián)芫葹馁Y金；負責現(xiàn)場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　　（六）社會治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置；指導協(xié)助災區(qū)加強現(xiàn)場管控和治安管理工作，維護社會治安和道路交通秩序，預防和處置有關社會突發(fā)事件；指導、協(xié)調(diào)和化解因火災造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┬侣剠f(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣應急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。協(xié)調(diào)相關部門指導事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應對和接待；統(tǒng)一宣傳報道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導。

　�。ò耍�災情評估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責：指導開展災情調(diào)查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；參與制定救援救災方案。

　�。ň牛�專家組。縣森防指聘請有關專家成立專家組，為森林火災防治及應對工作提供咨詢與建議。

　　主要職責：組織現(xiàn)場災情會商研判，提供技術支持；指導現(xiàn)場監(jiān)測預警和隱患排查工作；指導各地開展災情調(diào)查和災損評估；參與制定救援救災方案。

　　4. 預防預警與信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2 預警發(fā)布

　　應急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強會商，聯(lián)合制作森林火險預警信息，通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、應急廣播等方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布，并按程序報上一級森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會商機制，適時組織應急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險形勢，發(fā)布森林火險預警級別。達到黃色以上預警級別時，縣森防指辦公室立即向涉險區(qū)域發(fā)布預警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警信息后，應采取以下響應措施：

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強值班調(diào)度和火情監(jiān)測，實行24小時值班制，值班電話和手機必須24小時保持暢通；

　　2.未經(jīng)批準不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火；

　　3.加強森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應急準備。

　　（二）發(fā)布黃色預警信息后，在藍色預警響應措施的基礎上，啟動以下響應措施：

　　1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強值班調(diào)度和檢查督促；

　　2.護林員加強森林防滅火宣傳和巡查巡護，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部深入包干責任片區(qū)巡查，嚴格控制野外用火。

　�。ㄈ�）發(fā)布橙色預警信息后，在黃色預警響應措施的基礎上，啟動以下響應措施：

　　1.加強24小時值班制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長在崗待命；

　　2.加大預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信公眾號、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預警信號頻次的同時，加強森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時縣森防指發(fā)布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點地區(qū)開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調(diào)撥準備；

　　5.各類半專業(yè)森林消防隊伍、綜合性消防救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警信息后，啟動以下響應措施：

　　1.縣森防指召集縣應急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊等有關部門，分析森林火險形勢，研究應對措施；

　　2.縣林業(yè)局會同縣公安局等有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規(guī)用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布；

　　3.縣森防指適時派出工作組深入預警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導；

　　4.國有林場、森林公園等重點防控區(qū)域入口旁建點設卡，杜絕火種進山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.2 火情監(jiān)測

　　利用省監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通過林火遠程監(jiān)測、高山瞭望、地面巡護等方式，構建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡，密切監(jiān)視火情動態(tài)。

　　對國家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報告后，立即向市森防指辦公室報告。

　　4.3 氣象服務

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點預報，及時提供氣象信息服務，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng)造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴格按規(guī)定的時限和程序上報。

　　縣森防指辦公室應將森林火災報警電話（12119）向社會公布，以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災后及時報警。

　　4.4.2 信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照“有火必報、逐級上報”的要求，及時、準確、規(guī)范向縣森防指辦公室報告森林火災信息。

　　對轄區(qū)內(nèi)的森林火災，縣森防指辦公室核實情況后及時上報市森防指辦公室。對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點，縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，報告市森防指辦公室（或在省森林防火網(wǎng)上反饋）。森林防火期內(nèi)，縣森防指辦公室應每天向市森防指辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，并上報市森防指辦公室。

　　森林火災符合下列情況之一時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應立即報告縣森防指辦公室：

　　（1）發(fā)生在縣界附近的森林火災；

　�。�2）過火森林面積1公頃以上的森林火災；

　�。�3）造成人員重傷或者死亡的森林火災；

　�。�4）2小時尚未撲滅明火的森林火災；

　�。�5）威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設施的森林火災；

　�。�6）發(fā)生在國家級、省級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)等特殊的森林火災；

　�。�7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險性較大的森林火災；

　　（8）網(wǎng)絡、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；

　�。�9）需要縣支援撲救的森林火災。

　�。�10）其他需要報告的森林火災。

　　縣森防指辦公室接到報告后，應立即向縣森防指和縣人民政府報告火災事態(tài)發(fā)展和應急救援進展等情況，并向縣森防指相關成員單位通報情況。

　　5. 應急響應

　　5.1 響應分級

　　按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

　　一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　初判為一般森林火災和較大森林火災，由縣森防指負責指揮；初判為重大森林火災，由市森防指負責指揮；初判為特別重大森林火災，由市森防指報請省森防指負責指揮。必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。

　　5.2 響應措施

　　森林火災發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、指揮火災應急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級撲火應急隊、護林員隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織、協(xié)調(diào)當?shù)叵�防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參與撲救。調(diào)度時，應明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防次生災害發(fā)生。不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，建立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　5.2.5 保護重要目標

　　當危險物品生產(chǎn)儲存設備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設備等重要目標和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險源受到火災威脅時，及時通報有關單位，迅速調(diào)集隊伍，在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標安全。

　　5.2.6 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理，實施局部交通管制，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2.7 信息發(fā)布

　　通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等多種方式，利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種渠道，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應包括起火時間、火災地點、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

　　5.2.8 火場清理看守

　　森林火災明火撲滅后，火場前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無汽標準并報現(xiàn)場指揮員批準后，火場看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔負后續(xù)清理和看守火場任務。

　　5.2.9 應急結(jié)束

　　森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。

　　5.3 分級響應

　　森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展趨勢和當?shù)負渚惹闆r，縣級層面應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個應急響應等級，并根據(jù)響應等級落實相應措施。

　　5.3.1 Ⅳ級響應

　　5.3.1.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指辦公室決定啟動Ⅳ級響應：

　　初判發(fā)生一般森林火災；火災發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災。

　　5.3.1.2 響應措施

　　縣森防辦公室進入應急狀態(tài)，及時掌握衛(wèi)星監(jiān)測情況，調(diào)度火情信息，及時向縣森防指、縣人民政府報告應急救援情況；火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動森林火災應急響應，第一時間向縣森防指辦公室報告起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人必須第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮撲救；火災發(fā)生2小時內(nèi)尚未撲滅明火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災難以控制或4小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣林業(yè)局、縣應急局主要負責人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災難以控制或者6小時內(nèi)尚未撲滅明火，縣人民政府分管負責人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災應急救援工作；火災難以控制或者12小內(nèi)時尚未撲滅明火，縣人民政府主要負責人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災應急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時間向縣森防指辦報告起火時間、地點、原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級響應

　　5.3.2.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指副指揮長決定啟動Ⅲ級響應：

　　初判發(fā)生較大森林火災；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃；火場持續(xù)6小時仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延；直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地。

　　5.3.2.2 響應措施

　　縣森防指副指揮長、專家組有關成員應在1小時內(nèi)到達指定地點,會商火情,組建火災現(xiàn)場督導組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組,開展應急救援工作。

　　現(xiàn)場督導組：由縣森防指副指揮長牽頭，縣森防指相關成員單位分管負責人組成。深入火災現(xiàn)場一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關于火災撲救工作的指示落實情況；及時向縣森防指反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣應急局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負責人組成。進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負責人組成。協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協(xié)調(diào)維持災區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)做好傷員救治、災民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時組織力量開展火案偵破。

　　技術咨詢組：由縣林業(yè)局牽頭，有關專家組組成。根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現(xiàn)場氣象趨勢等，

　　對火災現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術提供技術咨詢。

　　縣森防指辦公室應加強與火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系，密切關注火災應急救援的發(fā)展態(tài)勢，每1小時向縣人民政府和市森防指辦公室報告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級響應

　　5.3.3.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，由縣森防指指揮長決定啟動Ⅱ級響應：

　　初判發(fā)生重大森林火災；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃；火場持續(xù)48小時仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延；已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地核心地區(qū)；其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災。

　　5.3.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　縣森防指指揮長趕赴火災現(xiàn)場指揮，設立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等工作組，科學制定森林火災撲救方案；縣森防指相關成員單位主要負責人和專家組成員前往現(xiàn)場，按職責分工聯(lián)合開展應急救援；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊官兵、民兵預備役人員及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作；加強重要目標和重大危險源的保護，防范發(fā)生次生災害；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，做好相關宣傳報道及輿論引導工作。必要時，請求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級響應

　　5.3.4.1 啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣森防指提請縣人民政府啟動Ⅰ級響應，必要時，縣人民政府直接決定啟動Ⅰ級響應，并報省、市人民政府備案。

　　初判發(fā)生特別重大森林火災；火場持續(xù)72小時尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災。

　　5.3.4.2 響應措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應急指揮中心全要素運行，縣人民政府主要負責人率工作組赴一線組織指揮火災撲救工作。

　　在Ⅰ級響應基礎上，請求市森防指啟動Ⅰ級響應，必要時，請求市森防指揮向省森防指申請啟動森林防火應急響應，接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，落實撲火救災具體工作。

　　5.3.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟社會影響程度，啟動縣森林火災應急響應的標準可酌情調(diào)整。

　　5.4 響應解除

　　森林火災撲救工作結(jié)束，火場清理驗收合格且次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應，并通知相關單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊伍，撲救森林火災應以上述隊伍為主，需要臨時動員社會力量時，由火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災發(fā)生地人民政府提出申請，經(jīng)上級森防指批準，實施跨區(qū)增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應急局、縣林業(yè)局會同縣發(fā)改局、縣財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務、戰(zhàn)時應急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的應急物資保障體系。加強縣級撲火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。必要時，由縣應急局向市應急局申請緊急調(diào)援。

　　6.3 經(jīng)費保障

　　將森林防滅火基礎設施建設納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入地方財政預算，保障森林防滅火所需支出。

　　應對處置森林火災所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政事權與支出責任相適應的原則分級負擔保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng)，加強森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信系統(tǒng)建設，配備必需的通信設備和通信指揮車，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端，利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，反應迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應急通信系統(tǒng)。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)健局負責儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強特殊醫(yī)院、病房建設，確定參與森林火災應急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

　　因森林火災造成人員傷亡時，事發(fā)地人民政府要及時組織救治工作；傷員由當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進行救治，必要時衛(wèi)生部門應組織醫(yī)療專家進行救治。

　　6.6 技術保障

　　縣氣象局應為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛(wèi)星遙控監(jiān)測、人工增雨等氣象服務�？h森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域森林防火專家信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災決策的科學性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災調(diào)查評估

　　縣森防指辦公室會同縣林業(yè)局、縣應急局、縣消防救援大隊及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向縣人民政府提交評估報告；一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，較大及以上森林火災由縣森防指辦公室負責；必要時，同時上報市森防指辦公室。森林火災損失評估方法和標準按國家林業(yè)局制定的《森林火災損失評估技術規(guī)范》執(zhí)行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災發(fā)生后，當?shù)嘏沙鏊�要立即介入調(diào)查，固定相關證據(jù)，控制相關嫌疑人，移交林業(yè)主管部門依法進行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機關進行查處。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府及其有關部門應及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 責任追究

　　為嚴明工作紀律，切實壓實壓緊各單位責任，對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不力等失職瀆職行為，依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限、程序?qū)嵤��?/p>

　　7.5 總結(jié)評估

　　縣森防指應及時分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。較大及以上森林火災撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報火災調(diào)查評估報告，并報送市森防指�？h委、縣人民政府領導同志有重要批示或者引起社會廣泛關注和產(chǎn)生重大影響的森林火災撲救工作結(jié)束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報送火災撲救工作總結(jié)。

　　7.6 表彰獎勵

　　根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎勵有關政策規(guī)定，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。

　　7.7 災后重建

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應妥善做好受災群眾的安置和災后重建工作，確保受災群眾基本生活，重點保證基礎設施恢復重建和安居工程建設。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

　　本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。

　　8.2 有關說明

　　危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

　　敏感時段：一般指森林防火期內(nèi)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國慶等重點節(jié)假日；非森林防火期的“五一”勞動節(jié)及其他特殊時段。

　　敏感地區(qū)：一般指國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、國有林場等特殊保護區(qū)域和軍事單位等。

　　8.3 預案管理與更新

　　預案實施后，縣森防指會同有關部門組織預案學習、宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況適時組織進行評估和修訂。

　　8.4 預案解釋

　　本預案由縣森防指辦公室負責解釋。

　　8.5 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災應急預案》（潭縣政發(fā)〔20__〕1號）同時廢止。

2024年森林防火的應急預案 篇28

　　為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟意義，使廣大干部群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識，把防治森林火災變?yōu)槿罕姷囊豁椬杂X行動，從根本上減少火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結(jié)合本縣實際，特制定本實施方案。

　　一、會議宣傳

　�、�2月中旬，召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議，專題研究春季森林防火。

　�、�3月上旬，舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班，對撲火安全工作進行再部署。

　�、�3月下旬，召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會商會議，對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。

　　㈣3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護林員，召開森林防火會議，開展大山檢查，宣傳森林防火。

　　㈤4月中旬，召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報會，對春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進行再動員。

　�、�3月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動員大會。

　�、�4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關單位，深入鷹咀界自然保護區(qū)等十個特級森林防火單位，召開森林防火現(xiàn)場辦公會議，進一步宣傳森林防火。

　　㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

　　二、廣播電視宣傳

　�、迕刻觳�報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺，在每天的天氣預報節(jié)目中，定時發(fā)布全縣森林火險等級預報，并播放1-2條森林防火警示標語。

　�、�3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車，深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點部位和防火單位宣傳森林防火。

　�、�4月上旬，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動森林防火宣傳車，深入各自然村巡回宣傳森林防火。

　�、韪髦攸c防火單位，在森林防火戒嚴期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。

　�、槊刻煸诳h教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。

　�、暝谏�林防火戒嚴期，每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發(fā)布森林防火戒嚴令，并在縣有線電視網(wǎng)滾動播放森林防火警示標語。

　　三、文字宣傳

　�、逵“l(fā)《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。

　�、嬗“l(fā)《森林警察防火提示》5萬份，分發(fā)在全縣各家各戶。

　�、缧轮蒙�林防火固定性宣傳碑25塊。

　　㈣懸掛森林防火橫幅200條。

　�、楦鞔逦瘯�刷寫森林防火石灰標語5條以上。

　�、陼鴮憦堎N森林防火標語3萬條。

　�、胗“l(fā)100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊，懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

　　四、中小學�！八膫�一”宣傳

　�、�、3月下旬至4月上旬，發(fā)動全縣各中小學校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳墓上。

　�、�3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。

　�、�3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。

　　㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。

　�、�3月份每個班召開一次森林防火班會。

　�、�4月份每個中學和學區(qū)開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。

　　㈦4月上旬每個鄉(xiāng)組織學生開展一次森林防火游行宣傳活動。

2024年森林防火的應急預案 篇29

　　今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實際，制定本方案。

　　一、任務目標

　　每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬╊櫦覈�子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。

　�。ǘ�）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

　�。ㄈ�）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監(jiān)管責任，確保不漏一人。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

　　（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

　�。ㄈ�）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（x月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。

2024年森林防火的應急預案 篇30

　　為了確�；饒鐾ㄐ艜惩�，結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎條件，根據(jù)《市森林火災應急預案》，特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案：

　　一、組織機構

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體工作任務：保障正常通信工作，在發(fā)生重、特大森林火災，能夠迅速集結(jié)對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。

　　二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律

　　1、火場沒有設立撲火前指時，鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主，各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調(diào)度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

　　2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調(diào)度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。

　　3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式，根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。

　　垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式：鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡；鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡；撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡。

　　互通聯(lián)絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡；指揮員之間的通信聯(lián)絡。

　　4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系，未經(jīng)批準不得關機。

　　5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

　　鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡以及各撲火隊之間的聯(lián)絡，首選對講機進行聯(lián)絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。

　　通信聯(lián)絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內(nèi)容簡練，應答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應答“明白”，重要內(nèi)容必須進行復述確認。

　　三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡方案

　　根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況，在撲火指揮過程中，根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡區(qū)域，采用相應的通信聯(lián)絡方案�，F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應用為主，制定以下具體通信聯(lián)絡方案：

　�。ㄒ唬�、同頻直通網(wǎng)絡通信聯(lián)絡方案。

　　當撲火前指距離火場較近（3公里以內(nèi)），在同頻直通網(wǎng)絡覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內(nèi)部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡。

　　（二）、其它通信工具通信聯(lián)絡方案。

　　利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況，保證政令暢通。

　　四、特殊情況下火場應急通信保障措施

　　對講機、電臺如果發(fā)生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。

　　火場通信設備不足時，鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

2024年森林防火的應急預案 篇31

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作，屬地為主、分級負責，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動，以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發(fā)生后，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應分級

　　省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應等級的應急響應。

　　2 主要任務

　　2.1 組織撲火行動

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強火災發(fā)生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

　　省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責

　　省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災應急響應組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災現(xiàn)場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設立、組成單位及職責。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

　　本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行。火災發(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現(xiàn)場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預警發(fā)布

　　各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

　　當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息，及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。

　�。�5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災。

　　5 應急響應

　　森林火災發(fā)生后，當?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應等級。

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 啟動條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

　　5.1.2 響應措施

　�。�1）進入應急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　　（2）加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟動條件

　�。�1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　5.2.2 響應措施

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應

　　5.3.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到重大等級。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

　　（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務和保障。

　　（3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災撲救工作。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響應

　　5.4.1 啟動條件

　�。�1）森林火災達到特別重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　5.4.2 響應措施

　　在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　�。�3）加強領導，統(tǒng)一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調(diào)整。

　　6 應急處置

　　森林火災發(fā)生后，各有關地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應急處置措施。

　　6.1 撲救火災

　　森林火災發(fā)生后，由林業(yè)部門負責火情前期處理，火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區(qū)職工、機關干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務分工，落實撲救責任�，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應急處置結(jié)束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣�府、有關部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　7.2 火災評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定，組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責任追究

　　根據(jù)國家、省有關規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規(guī)定辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發(fā)布、共享相關政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數(shù)據(jù)信息，包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責任制度

　　（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發(fā)生森林火災時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災發(fā)生后，按照屬地負責、就近調(diào)度原則，由火災發(fā)生地政府調(diào)度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應急救援力量的函》，《應急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結(jié)動員，快速做好準備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

　�。�3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災物資保障

　　省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

　　省級救災物資調(diào)用條件。森林火災發(fā)生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調(diào)撥救災儲備物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

　　省級救災物資調(diào)運程序。省應急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調(diào)運工作。

　　應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，調(diào)度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經(jīng)批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

　�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應急預案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應急預案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

　　9.3 預案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應急演練。

　　9.4 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。