森林防火的應(yīng)急預(yù)案（精選35篇）

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用時(shí)間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商，及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、對(duì)國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告、最遲2小時(shí)內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報(bào)倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護(hù)林員全面到崗到位，加強(qiáng)火源巡查，重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū)，深入村組和重點(diǎn)地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對(duì)進(jìn)山人員的宣傳和管理，登記備案，設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

　�。ㄈ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時(shí)更新和維護(hù)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交,并報(bào)鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強(qiáng)防火值班。

　　4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，24小時(shí)待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報(bào)告值班情況。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào)；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)撲救情況每2小時(shí)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。立足本地，以�?dāng)?shù)匕雽�業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，縣專業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)�？h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。

　　四、相關(guān)要求

　　1、各村要高度重視，認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。

　　2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，并通報(bào)追責(zé)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　xx社區(qū)

　　20xx年xx月xx日

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護(hù)我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則;堅(jiān)持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時(shí)，可啟動(dòng)本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

　　(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);

　　(3)連續(xù)燃燒6小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi);

　　(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點(diǎn)林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市護(hù)林防火指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財(cái)政局、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動(dòng)公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護(hù)林防火指揮部。市護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

　　市護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火工作的法律、法規(guī)和上級(jí)森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動(dòng)或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報(bào)告或評(píng)估報(bào)告;承擔(dān)xx市護(hù)林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

　　市護(hù)林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時(shí)掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報(bào)市護(hù)林防火指揮部;貫徹落實(shí)市護(hù)林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實(shí)市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部成員單位報(bào)告、通報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

　　2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，市護(hù)林防火指揮部臨時(shí)成立前線指揮部，主要職責(zé)是迅速落實(shí)市護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)部署，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實(shí)撲火力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運(yùn)輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報(bào)道組：按照上級(jí)對(duì)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時(shí)發(fā)布火情信息，組織好宣傳報(bào)道工作。

　　專家咨詢組：負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對(duì)火災(zāi)態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部辦公室授權(quán)，開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評(píng)估，做好處置撲救績效評(píng)價(jià)。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入火場一線，對(duì)各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和市護(hù)林防火指揮部。

　　2.3市護(hù)林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

　　市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐xx部隊(duì)、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織召開森林防火會(huì)議及火災(zāi)撲救中的緊急會(huì)議，審核上報(bào)xx市的有關(guān)資料和文件。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及時(shí)查處森林火災(zāi)肇事者;必要時(shí)協(xié)調(diào)市公安消防大隊(duì)參與滅火。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練，履行市護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)不落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制、市護(hù)林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費(fèi)，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊(duì)伍裝備、撲火物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)參與對(duì)各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)勵(lì)火災(zāi)撲救有功人員。

　　市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中長期天氣預(yù)報(bào)，建立森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商機(jī)制;及時(shí)提供火情監(jiān)測信息，隨時(shí)掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時(shí)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時(shí)公路和運(yùn)輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級(jí)以上火險(xiǎn)天氣時(shí)，在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播報(bào)火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識(shí)教育，將森林防火安全知識(shí)納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確�；馂�(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識(shí)。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點(diǎn)，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會(huì)化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級(jí)護(hù)林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會(huì)組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個(gè)層面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建全方位、社會(huì)化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動(dòng);結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識(shí)、森林火災(zāi)撲救和安全避險(xiǎn)知識(shí)教育，開展先進(jìn)典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

　　3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

　　(1)建設(shè)火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識(shí);

　　(3)配備森林防火交通運(yùn)輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

　　3.4市護(hù)林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災(zāi)撲救工作堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專業(yè)隊(duì)伍與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊(duì)伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊(duì)，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊(duì)。加強(qiáng)后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲(chǔ)備的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲(chǔ)備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、人工增雨等。市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，不斷提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和群眾撲火隊(duì)的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

　　4、監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

　　4.1.1市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

　　4.1.2市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點(diǎn)、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級(jí)護(hù)林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

　　(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

　　4.2森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)。在重點(diǎn)防火期，市氣象部門要分析森林火險(xiǎn)形勢，向市護(hù)林防火指揮部報(bào)送火險(xiǎn)趨勢報(bào)告，并制作全市24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，全天不間斷通過電視臺(tái)向全市發(fā)布;冬春高火險(xiǎn)季節(jié)，市廣電局要在市電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全市發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和預(yù)警警報(bào);重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣形勢預(yù)報(bào)。

　　4.3森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)分為五級(jí)：

　　一級(jí)：沒有危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級(jí)：低度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級(jí)：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級(jí)：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級(jí)：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級(jí)和二級(jí)火險(xiǎn)天氣，可不設(shè)標(biāo)志。

　　三級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時(shí)向市政府和市護(hù)林防火指揮部報(bào)告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部辦公室嚴(yán)格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員加強(qiáng)林火監(jiān)測和巡護(hù)，撲火隊(duì)伍做好撲火準(zhǔn)備。

　　四級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級(jí)防火措施外，市電臺(tái)、電視臺(tái)要公開發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班，檢查落實(shí)防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)段要層層設(shè)崗，嚴(yán)防死守。

　　五級(jí)火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級(jí)防火措施外，市電臺(tái)、電視臺(tái)要公開發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，當(dāng)高火險(xiǎn)等級(jí)面積指數(shù)(高火險(xiǎn)等級(jí)出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時(shí)要發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣緊急警報(bào)。同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

　　4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期，各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和巡護(hù)人員切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測。

　　4.6火情報(bào)告。

　　4.6.1報(bào)告的責(zé)任主體、時(shí)限和程序要求：市護(hù)林防火指揮部對(duì)接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)，要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站、巡護(hù)人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告。市護(hù)林防火指揮部辦公室對(duì)收集到的火災(zāi)信息要迅速核實(shí)、整理和分析，并及時(shí)上報(bào)。一般森林火災(zāi)由市護(hù)林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào);重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至市護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部和xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報(bào)告內(nèi)容：包括起火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎(jiǎng)報(bào)告制度，設(shè)立報(bào)警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要立即組織力量撲救，到火場時(shí)要及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時(shí)組織力量撲救。

　　5.1.2市護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。火災(zāi)發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本管理方案，迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急管理方案時(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護(hù)林防火指揮部報(bào)告。

　　5.2管理方案實(shí)施。本管理方案啟動(dòng)后，市護(hù)林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護(hù)林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成各成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作，保證組織到位、應(yīng)急撲火隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)成立前線指揮部，下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)(武警部隊(duì))執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，可設(shè)立專門指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)(武警部隊(duì))的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，可依據(jù)實(shí)際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項(xiàng)緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護(hù)林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(duì)(武警部隊(duì))專門指揮機(jī)構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個(gè)人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動(dòng)。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊(duì)為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審批實(shí)施跨區(qū)增援計(jì)劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊(duì)安排。分三個(gè)梯隊(duì)：

　　第一梯隊(duì)為森林消防應(yīng)急分隊(duì)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳�林消防�?yīng)急分隊(duì)和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)，由市護(hù)林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行增援。

　　第二梯隊(duì)為群眾義務(wù)撲火隊(duì)和民兵消防應(yīng)急分隊(duì)、公安消防大隊(duì)。由市護(hù)林防火指揮部組織進(jìn)行支援。

　　第三梯隊(duì)為駐xx部隊(duì)。根據(jù)撲火需要，由市護(hù)林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動(dòng)程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部向市護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，由市護(hù)林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實(shí)施增援。專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護(hù)林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織實(shí)施。軍隊(duì)(武警)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部商駐xx部隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　5.5現(xiàn)場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點(diǎn)部位保護(hù)。對(duì)重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點(diǎn)部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護(hù)林、原始森林等重點(diǎn)林區(qū)，要集中優(yōu)勢力量，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時(shí)刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時(shí)可采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護(hù)。由醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對(duì)因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時(shí)由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險(xiǎn)所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　　5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)進(jìn)行火災(zāi)案件的查處工作。

　　5.7新聞報(bào)道。市護(hù)林防火指揮部適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護(hù)林防火指揮部宣傳報(bào)道組研究提出意見，報(bào)市護(hù)林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞?dòng)浾叩交馂?zāi)現(xiàn)場采訪，需征得前線指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　5.8擴(kuò)大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有力量難以控制時(shí)，由前線指揮部報(bào)請(qǐng)市護(hù)林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴(kuò)大應(yīng)急措施。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束。

　　森林火災(zāi)撲滅后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織火場看守，及時(shí)清除余火，消除隱患。經(jīng)市護(hù)林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市護(hù)林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　6.2火災(zāi)評(píng)估。森林火災(zāi)撲滅后，由市護(hù)林防火指揮部辦公室組織專家組對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，撰寫調(diào)查評(píng)估報(bào)告，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審核后報(bào)xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴(yán)重的，可向市政府提出賑災(zāi)申請(qǐng)。市財(cái)政、民政等有關(guān)部門要對(duì)災(zāi)區(qū)重建給予重點(diǎn)支持。對(duì)在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對(duì)撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。市財(cái)政部門根據(jù)情況，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，市護(hù)林防火指揮部辦公室要對(duì)應(yīng)急管理方案實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計(jì)劃、程序規(guī)范，也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護(hù)林防火指揮部辦公室對(duì)本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審定后報(bào)市政府審核、批準(zhǔn)、發(fā)布，并報(bào)xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者，由司法部門依法進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個(gè)人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的，因此會(huì)對(duì)山林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定防火預(yù)案如下：

　　本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》等。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長：各村（居）委會(huì)書記

　　副指揮長：各村（居)委會(huì)主任

　　成員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：

　　①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。

　�、谡莆站葹�(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

　�、鄹鶕�(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

　　2.成員職責(zé)：

　　①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　　②提出“處理撲救方案”的建議。

　　（二）火情預(yù)報(bào)組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫�(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　　（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　　（二）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識(shí)，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定要求執(zhí)行，對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強(qiáng)值班。

　　防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號(hào)碼為

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。

　　宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

　　四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。

　　2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。

　　3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對(duì)自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

　　4、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報(bào)備”︰火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲(chǔ)備

　　各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　　（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

　　（2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　�。�3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　（9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

　　（二）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

　　火燒的地方。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會(huì)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時(shí)間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商，區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測，巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度，延長巡查工作時(shí)間。

　　3、對(duì)國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強(qiáng)化野外火源管理

　　1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn)，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　�。ㄈ�）落實(shí)應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則，充實(shí)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī)，確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)待命，隨時(shí)做好出擊火場的準(zhǔn)備。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）火情調(diào)度

　　1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報(bào)告值班情況，有事報(bào)火情，無事報(bào)平安。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報(bào)區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)；火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請(qǐng)支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，區(qū)專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)申請(qǐng)支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)，就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng)，由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng)，省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動(dòng)條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”，確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。

　　2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問責(zé)，決不手軟。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng)；要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴(yán)控野外火源

　　進(jìn)入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段，安排專人在墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，確保萬無一失。對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲(chǔ)備好必要防火工具和物資，加強(qiáng)值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。

　　四、落實(shí)防火預(yù)案，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語，堅(jiān)持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度，實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員撲救，力爭實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴(yán)格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強(qiáng)防范，確保信息暢通，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作），具體見附表4。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為確�！霸�旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對(duì)黨和國家負(fù)責(zé)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時(shí)上報(bào)火場情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

　　4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動(dòng)后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：

　　職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等），做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時(shí)派出人員前往火場組織撲救。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　白露、國慶長假將至，期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災(zāi)隱患突出。為切實(shí)做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廣泛宣傳

　　運(yùn)用電視廣播、短信平臺(tái)、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊(cè)和致學(xué)生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識(shí)和規(guī)定，增強(qiáng)人們森林防火、愛林護(hù)林的責(zé)任意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀，鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

　　突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查

　　白露期間，重點(diǎn)加強(qiáng)各村山頭（含自然村）主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查，勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機(jī))等火種火源進(jìn)山，并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時(shí)查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為，消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)督促落實(shí)護(hù)林員在崗履職，充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。

　　認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅(jiān)守崗位，同時(shí)做好各種撲火物資準(zhǔn)備補(bǔ)充和機(jī)具檢修，確保撲火機(jī)具性能狀態(tài)良好，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)要集結(jié)待命，嚴(yán)陣以待、一旦接到火情，快速出動(dòng)，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi)，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救’’的原則，嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部指揮撲救，嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救�；馂�(zāi)撲滅后，必須認(rèn)真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　加強(qiáng)值班調(diào)度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)值班，確保信息暢通并及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報(bào)告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告當(dāng)日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報(bào)告當(dāng)日情況。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預(yù)防和撲救森林山火，保護(hù)森林資源，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員，林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。

　�。ǘ�）責(zé)任制度

　　森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé)，村黨支部、村委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

　　二、山火防控措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育，防火意識(shí)到位。

　　森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會(huì)議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng)，營造森林防火濃厚氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，防火設(shè)施到位。

　　鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲(chǔ)備室并備足必須的防火器材；各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設(shè)，及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò)，減少森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

　　（三）加強(qiáng)火源管理，預(yù)防措施到位。

　　建立健全野外火源管理制度，堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì)）。

　　三、消防隊(duì)伍與撲救指揮

　　撲火隊(duì)職責(zé)：以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

　�。ǘ�）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設(shè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)，原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)：

　　1、一級(jí)預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn)，并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：文杰林文朝輝

　　2、二級(jí)預(yù)警響應(yīng)。一級(jí)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。

　　現(xiàn)場指揮：歐文武

　　3、三級(jí)預(yù)警響應(yīng)。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報(bào)，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作，同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告，以求外援力量撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：劉迎秋易文龍

　　4、火場明火完全撲滅后，應(yīng)清點(diǎn)人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　四、通訊、器械

　�。ㄒ唬┩ㄓ崱Ｍㄓ嵰�常年保持運(yùn)行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制，指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通，確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。

　�。ǘ�）撲火器具裝備。

　　2、各村分別配備二號(hào)工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺(tái)（已配備7個(gè)村）和手提喇叭一個(gè)。

　　五、火情報(bào)告

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守，每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告（報(bào)警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

　　火情報(bào)告時(shí)間要求：各村從發(fā)生山火時(shí)算起，應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對(duì)有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　六、后勤保障

　　后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配，做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。

　　七、火案查處

　　加強(qiáng)火案的'查處工作，實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則，對(duì)肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé)，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時(shí)查處一宗，并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的.頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

　　（2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　�。�3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　　（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告�？h森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

　　3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達(dá)

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　　（2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，xx村主要是楊家?guī)X山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識(shí)，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定要求執(zhí)行，對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的.大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　　（1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　　（1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉庫。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。

　　2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。

　　3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)教育，充分發(fā)動(dòng)群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

　　4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

　　二、森林防火期

　　我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

　　出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi)，戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期內(nèi)，各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。

　　2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后，立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì)，在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、在組織撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后，在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。

　　5、火情危急時(shí)，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣政府報(bào)告，請(qǐng)求武警部隊(duì)增援，并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

　　6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報(bào)，并為森林公安排供破案的線索。

　　四、撲救方法

　　撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點(diǎn)火，這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報(bào)告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會(huì)造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

　　五、預(yù)防措施

　　（一）堅(jiān)持常抓不懈，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí)，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

　�。ǘ�）嚴(yán)密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，值班人員要堅(jiān)守崗位，重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理火源，消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，有組織地進(jìn)行，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬無一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。

　�。ㄋ模�廣泛動(dòng)員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層，森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火，深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識(shí)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，我中心結(jié)合山公園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⑸�林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:

　　1.前線指揮組。主要職責(zé)：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

　　2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題；及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責(zé)：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

　　4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品。

　　5.案情調(diào)查組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后，公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。

　　二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告

　�。ㄒ唬┥�林火災(zāi)預(yù)防

　　1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源，管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）信息報(bào)告和處理

　　1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

　　2.出現(xiàn)較大火情時(shí)，我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部；并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況。

　�。ㄈ�）森林防火物資儲(chǔ)備

　　公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災(zāi)撲救

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。

　　1.應(yīng)急處置

　　2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員，要見火即報(bào)、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。

　�。ㄈ�）火場清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后，報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場，同時(shí)要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可撤出看守人員。

　�。ㄋ模�撲火原則

　　1.在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

　　2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火。

　　3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　4.在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5.在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　四、森林火災(zāi)案件查處

　　輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。

　　五、后期處置

　　（一）火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處。

　　（三）災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng)，以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6 響應(yīng)分級(jí)

　　省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級(jí)前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　　（3）省氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　�。�2）根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評(píng)估

　　各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會(huì)商制度

　�。�1）火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉庫。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評(píng)估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)預(yù)案。

　　一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則

　　1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的.各種森林火災(zāi)隱患。

　　2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)上報(bào)，采取相應(yīng)整改措施。

　　3.早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　　組長：（總指揮）

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

　　三、應(yīng)急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告森林火災(zāi)中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容包括：學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報(bào)警人及現(xiàn)場火情。

　　3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險(xiǎn)，教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。

　　5.救護(hù)組第一時(shí)間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。

　　四、相關(guān)責(zé)任

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。

　　2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時(shí)指派�；馂�(zāi)事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報(bào)告。

　　3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé)，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。

　　4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后，行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　5.接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后，接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報(bào)，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

　　7.報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1　總則

　　1.1　目的

　　全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)及森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的損失，避免人員傷亡事故，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。

　　1.2　依據(jù)

　　依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險(xiǎn)天氣和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

　　1.4　工作原則

　　森林火災(zāi)處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案或處置辦法開展處置工作。市級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大以上森林火災(zāi)的主體，省政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　2　森林防火組織指揮體系

　　2.1　森林防火指揮機(jī)構(gòu)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市森林防火工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救，其辦公室設(shè)在市林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責(zé)詳見附件1。

　　縣級(jí)人民政府設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門，承擔(dān)日常工作。

　　有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。

　　2.2　火災(zāi)現(xiàn)場指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨縣界的森林火災(zāi)撲救工作，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，市森林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨福州市界的森林火災(zāi)，界內(nèi)的火災(zāi)撲救工作，由火災(zāi)所在縣級(jí)或福州市森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮，省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　武警森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。執(zhí)行跨縣（市、區(qū)）森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)相鄰市森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.3　專家組

　　根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　3 高森林火險(xiǎn)預(yù)警

　　3.1 預(yù)警分級(jí)

　　3.1.1 森林火險(xiǎn)等級(jí)

　　森林火險(xiǎn)等級(jí)是森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標(biāo)。森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分五個(gè)等級(jí)，其中三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)為高森林火險(xiǎn)等級(jí)，五級(jí)為最高級(jí)別。

　　五級(jí)：極度危險(xiǎn)，極易燃燒，極易蔓延；

　　四級(jí)：高度危險(xiǎn)，容易燃燒，容易蔓延；

　　三級(jí)：中度危險(xiǎn)，較易燃燒，較易蔓延；

　　二級(jí)：低度危險(xiǎn)，難以燃燒，難以蔓延；

　　一級(jí)：沒有危險(xiǎn)，不能燃燒，不能蔓延。

　　3.1.2 森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)和發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)以及可能造成的危害程度，森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，其中紅色、橙色、黃色為高森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，紅色最高級(jí)別。

　　高森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警：

　　紅色預(yù)警表示在未來24小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險(xiǎn)性。

　　高森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警：

　　橙色預(yù)警表示在未來24小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃，易形成強(qiáng)烈火勢，快速蔓延，且可能造成局部森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險(xiǎn)性。

　　高森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警：

　　黃色預(yù)警表示在未來24小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃，林火較易蔓延，具有中度危險(xiǎn)性。

　　3.2 預(yù)警發(fā)布

　　林業(yè)主管部門和氣象主管部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，共同制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

　　進(jìn)入森林防火期，市氣象主管部門適時(shí)向市森林防火指揮部提供各縣（市、區(qū)）森林火險(xiǎn)等級(jí)等氣象信息，市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，向所屬縣（市、區(qū)）發(fā)布森林火險(xiǎn)信息；縣（市、區(qū)）森林防火指揮部根據(jù)上級(jí)提供的火險(xiǎn)信息和本級(jí)氣象主管部門提供的氣象信息，結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風(fēng)力、降水量、可燃物狀況等因子，向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個(gè)人以及公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息并提出應(yīng)對(duì)工作措施。必要時(shí)，市森林防火指揮部可直接向縣（市、區(qū)）發(fā)布預(yù)警信息，并提出應(yīng)對(duì)工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會(huì)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，提醒公眾注意森林防火。

　　3.3 預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1　黃色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報(bào)未來3天連續(xù)出現(xiàn)3級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，且后期未來幾天氣象部門預(yù)報(bào)將無有效降水。

　　（2）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7～15℃、空氣最小相對(duì)濕度在75%～60%、風(fēng)力在3級(jí)以上，氣象部門預(yù)報(bào)未來幾天將無有效降水。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，氣象部門預(yù)報(bào)未來3天內(nèi)仍為晴天，同時(shí)，未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng)，將使進(jìn)山入林人員陡增。

　　（4）其它需要啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)立即將黃色預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)人民政府，并及時(shí)傳達(dá)到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）及指揮部成員單位。

　�。�2）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　�。�3）嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護(hù)林人員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　�。�4）縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名副指揮長在位，各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控情況，及時(shí)處置各類情況。

　�。�5）組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍加強(qiáng)戒備，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.3.2　橙色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報(bào)未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

　�。�2）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報(bào)未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15～20℃、空氣最小相對(duì)濕度在60%～55%、風(fēng)力在3級(jí)以上，且氣象部門預(yù)報(bào)未來幾天將無有效降水。

　　（4）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報(bào)未來3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥，同時(shí)，未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng)，將使進(jìn)山入林人員陡增。

　�。�5）其它需要啟動(dòng)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.2.2 響應(yīng)措施

　　在黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）迅速將橙色預(yù)警信息通過報(bào)刊刊載、電視臺(tái)滾動(dòng)播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。

　�。�2）市森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。

　�。�3）市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)人與有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中1人不得離開本轄區(qū)，進(jìn)入森林防火工作狀態(tài)。

　�。�4）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

　�。�5）森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查，及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范動(dòng)態(tài)。

　�。�6）氣象部門要加強(qiáng)對(duì)森林火險(xiǎn)天氣及趨勢的研判，及時(shí)向森林防火指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。

　　（7）嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng)，組織基層護(hù)林員和瞭望臺(tái)（哨）的瞭望員到崗，加強(qiáng)野外火源巡查、監(jiān)測。

　�。�8）組織林區(qū)各類基層護(hù)林防火組織和有關(guān)防火責(zé)任單位，深入一線，進(jìn)村入戶全面開展各項(xiàng)防火宣傳和加強(qiáng)火源管理。

　�。�9）組織所屬森林消防隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)�？h、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍應(yīng)集結(jié)待命，進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

　　3.3.3　紅色預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預(yù)報(bào)未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級(jí)高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

　�。�2）森林防火期內(nèi)，已啟動(dòng)黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報(bào)未來5天將連續(xù)出現(xiàn)4級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

　�。�3）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對(duì)濕度在55%以下、風(fēng)力在3級(jí)以上，且氣象部門預(yù)報(bào)未來幾天將無有效降水。

　�。�4）森林防火期內(nèi)，前期天氣連續(xù)晴天，且已啟動(dòng)黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，氣象部門預(yù)報(bào)未來2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥，同時(shí)，未來2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng)，將使進(jìn)山入林人員陡增。

　�。�5）其它需要啟動(dòng)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　�。�1）通過各種渠道廣泛將紅色預(yù)警信息向社會(huì)發(fā)布，并組織人員進(jìn)村入戶宣傳。

　�。�2）市森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣（市、區(qū)）人民政府立即發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火。

　�。�3）市、縣森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實(shí)行每日零火情報(bào)告和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。

　　（4）市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會(huì)議，分析轄區(qū)森林火險(xiǎn)形勢，研究制定防控措施。

　�。�5）組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為；組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查，抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。

　�。�6）基層護(hù)林組織及護(hù)林員全員到崗，加強(qiáng)野外火源巡查和林火監(jiān)測，及時(shí)掌握火情和消除火災(zāi)隱患。

　�。�7）各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍應(yīng)集中食宿集結(jié)待命，村級(jí)群眾森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急森林消防隊(duì)伍嚴(yán)陣以待，全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資，及時(shí)果斷開展應(yīng)急處置工作。各級(jí)人民政府積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊(duì)，做好防撲火工作準(zhǔn)備。

　　3.4 預(yù)警響應(yīng)后期處置

　　3.4.1 預(yù)警響應(yīng)結(jié)束

　　由啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定結(jié)束響應(yīng)。

　　3.4.2 預(yù)警工作總結(jié)

　　預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后，各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并由各縣（市）區(qū)匯總情況后書面報(bào)市森林防火指揮部。

　　3.4.3 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　預(yù)警響應(yīng)工作情況列入年度森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況考核內(nèi)容。

　　對(duì)在高森林火險(xiǎn)期各項(xiàng)響應(yīng)工作落實(shí)、措施有力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予肯定和表揚(yáng)；

　　對(duì)違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　4、森林火災(zāi)

　　森林火災(zāi)是失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為，是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。

　　4.1　森林火災(zāi)等級(jí)

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　�、乓话闵�林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　�、戚^大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　�、侵卮笊�林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　�、忍貏e重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　4.2　森林火災(zāi)信息報(bào)告

　　嚴(yán)格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災(zāi)信息報(bào)送處置暫行規(guī)定》（國森防〔20__〕6號(hào)）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報(bào)機(jī)制的通知》（閩政辦〔20__〕80號(hào)）要求，實(shí)行“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)火災(zāi)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

　　森林火災(zāi)信息報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)（包括經(jīng)、緯度）、起火時(shí)間、起火原因、組織撲救情況（出動(dòng)的撲火隊(duì)伍與人數(shù)、現(xiàn)場指揮員姓名職務(wù)等）、火場適時(shí)情況（火線、火點(diǎn)、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等）、損失情況（火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等）以及火場附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)或自然保護(hù)區(qū)等等。

　　對(duì)以下森林火災(zāi)信息，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)情況，緊急情況下也可越級(jí)上報(bào)，市森林防火指揮部接到報(bào)告后，立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報(bào)告，必要時(shí)向毗鄰的市、縣（區(qū)）通報(bào)并及時(shí)通報(bào)市內(nèi)各相關(guān)單位和部門：

　　（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　（3）威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　�。�4）市際交界地區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

　�。�5）發(fā)生在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域或部位的森林火災(zāi)或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災(zāi)；

　�。�6）12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（7）需要省、市支援撲救的森林火災(zāi)；

　�。�8）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　5　森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1　分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以及縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，把火災(zāi)撲滅在初始狀態(tài)；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)響應(yīng)，組織指揮火災(zāi)撲救；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)響應(yīng)層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　5.2　響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)各部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

　　5.2.1　火災(zāi)安全撲救

　　立即組織森林消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，實(shí)施科學(xué)組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略，力爭將火災(zāi)撲滅在初始階段。

　　火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)所在村（居）主任或支部書記立即召集調(diào)遣并指揮村（居）群眾森林消防隊(duì)伍，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場撲打初發(fā)火，實(shí)現(xiàn)打早打小的目的，同時(shí)防止群眾無序、無組織撲火。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和群眾森林消防隊(duì)伍，迅速趕赴現(xiàn)場施救，并迅速弄清火場火勢和火場基本情況，立即報(bào)告縣級(jí)森林防火指揮部。

　　縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要緊急收集火場火情信息，及時(shí)集結(jié)縣級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍，實(shí)施重兵撲救，快速、安全、有效撲滅火災(zāi)。根據(jù)火場態(tài)勢和撲救需要，及時(shí)向市森林防火指揮部申請(qǐng)武警福州森林大隊(duì)實(shí)施增援行動(dòng)。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量參與撲救。不得動(dòng)員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。對(duì)發(fā)生在縣、市和臨近自然保護(hù)區(qū)邊界、重大火險(xiǎn)區(qū)域等重要區(qū)域的火災(zāi)，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位和部門報(bào)告，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。

　　在實(shí)施火災(zāi)撲救過程中，要以人為本、安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　　5.2.2　領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)火場，靠前指揮滅火工作。

　　火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處包村（居）領(lǐng)導(dǎo)、分管和主要領(lǐng)導(dǎo)立即到場組織指揮撲救；明火持續(xù)2小時(shí)尚未撲滅的，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；明火持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅的，縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；明火持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅的，縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)撲救；明火持續(xù)15小時(shí)尚未撲滅的，市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)指揮撲救；明火持續(xù)18小時(shí)尚未撲滅的，或火災(zāi)造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的，或森林受害面積達(dá)100公頃以上的，或國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)5小時(shí)未撲滅的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救；火災(zāi)延燒40小時(shí)尚未撲滅的，或火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷的，或森林受害面積達(dá)200公頃以上的，或國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)10小時(shí)未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。

　　使用武警森林部隊(duì)或當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊(duì)滅火的，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到場指揮。

　　全市境內(nèi)同時(shí)發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)，市林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮；24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮；24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。

　　5.2.3　轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

　　5.2.4　救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治和傷員后送。

　　5.2.5　善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.2.6　保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　5.2.7　維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2.8　火場清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　5.2.9　發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.10　應(yīng)急結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3　市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。Ⅰ級(jí)為最高等級(jí)。

　　5.3.1　IV級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）明火持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的；

　�。�2）發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　�。�3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，8小時(shí)尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的；

　�。�4）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）市森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢，督促事發(fā)地政府做好火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)。

　�。�3）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)武警福州森林大隊(duì)進(jìn)行支援。

　�。�4）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.3.2�、蠹�(jí)響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）明火持續(xù)15小時(shí)尚未撲滅且撲救較困難的；

　　（2）發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　　（3）初判受害森林面積達(dá)到1000畝以上的；

　�。�4）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)12小時(shí)尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的；

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　�。�1）市森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，研究火災(zāi)撲救措施；

　　（2）市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（3）向有關(guān)部門及駐軍通報(bào)火險(xiǎn)形勢，組織協(xié)調(diào)軍警地?fù)浠鹆α繀⒓踊馂?zāi)撲救。

　　（4）武警福州森林大隊(duì)參加火災(zāi)撲救并做好后續(xù)增援工作。

　�。�5）市氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　�。�6）根據(jù)需要請(qǐng)求省森林防火指揮部支援。

　　5.3.3　Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動(dòng)條件

　　（1）火災(zāi)延燒18小時(shí)尚未撲滅且火勢有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的；

　�。�2）火災(zāi)造成10人以下死亡或30人以下重傷的；

　�。�3）初判受害森林面積達(dá)100公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　�。�4）24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的；

　�。�5）國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，5小時(shí)火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作。

　　（2）市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�3）組織調(diào)動(dòng)武警福州森林大隊(duì)、地方森林消防隊(duì)、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊(duì)等力量參加火災(zāi)撲救。

　�。�4）根據(jù)需要向省森林防火指揮部請(qǐng)求調(diào)派武警福建省森林總隊(duì)跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加撲救。

　　（5）配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應(yīng)工作。

　�。�6）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)督促開展人工影響天氣作業(yè)。

　�。�7）做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作，督促各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。

　�。�8）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　5.3.4�、窦�(jí)響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷；

　�。�2）森林受害面積達(dá)200公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　�。�3）火災(zāi)延燒40小時(shí)尚未撲滅且火勢有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的；

　�。�4）24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的；

　　（5）國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，10小時(shí)火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施

　　市森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組（各工作組組成及職責(zé)分工見附件2），組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市政府組織召開森林防火工作緊急會(huì)議，會(huì)商火情，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作；

　�。�2）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�3）在省或國家森林防火指揮部工作組指導(dǎo)下制定并組織實(shí)施森林火災(zāi)撲救方案，落實(shí)相應(yīng)工作。

　�。�4）根據(jù)實(shí)際需要，增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；請(qǐng)求增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作；

　�。�5）請(qǐng)求省安排生活救助物資以及撲火物資、機(jī)具支援火災(zāi)撲救工作，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做好傷員救治，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　�。�6）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　�。�7）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

　�。�8）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　（9）及時(shí)提供森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

　�。�10）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　6　后期處置

　　6.1　火災(zāi)評(píng)估

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出調(diào)查報(bào)告；當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　6.2　工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)原因教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。市森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市人民政府上報(bào)重大、特別重大森林火災(zāi)處置情況總結(jié)報(bào)告。

　　6.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在撲救森林火災(zāi)中犧牲的人員撫恤和須追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理。

　　違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉�機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)火災(zāi)評(píng)估為造成特別重大損失的，或發(fā)生人員死亡的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)即時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)提前介入。

　　7　綜合保障

　　7.1　隊(duì)伍保障

　　7.1.1　護(hù)林員隊(duì)伍保障

　　森林、林木、林地的經(jīng)營單位（個(gè)人）以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應(yīng)配備護(hù)林員巡護(hù)森林，宣傳森林防火工作，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情并參與組織撲救，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

　　7.1.2　撲火隊(duì)伍保障

　�。�1）專業(yè)武裝力量森林消防隊(duì)：由武警福州森林大隊(duì)組成，主要擔(dān)負(fù)福州境內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和其它森林資源保護(hù)任務(wù)。武警福州森林大隊(duì)實(shí)行武警部隊(duì)和林業(yè)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，由武警福建省森林總隊(duì)對(duì)其軍事、政治、后勤工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)工作。平時(shí)，部隊(duì)開展專業(yè)訓(xùn)練，組織戰(zhàn)法研究，加強(qiáng)滅火裝備建設(shè)，打牢遂行任務(wù)能力基礎(chǔ)。防火期，部隊(duì)根據(jù)福州森林火險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級(jí)，做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準(zhǔn)備。

　�。�2）地方專業(yè)森林消防隊(duì)：以森林火災(zāi)預(yù)防、撲救為主，有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)，防火期集中食宿、準(zhǔn)軍事化管理，組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速，接到撲火任務(wù)后能在10分鐘內(nèi)集結(jié)，且出勤率不低于90%。

　　地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍以縣級(jí)單位進(jìn)行建設(shè)。有森林防火任務(wù)的縣級(jí)人民政府，應(yīng)根據(jù)林地面積、火險(xiǎn)等級(jí)組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，詳見附件3。

　　（3）地方半專業(yè)森林消防隊(duì):以森林火災(zāi)撲救為主，預(yù)防為輔。每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練、有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險(xiǎn)期集中食宿，準(zhǔn)軍事化管理。接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié)，且出勤率不低于80%。

　　半專業(yè)森林消防隊(duì)伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)單位進(jìn)行建設(shè)。每個(gè)有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)，必須根據(jù)林地面積和所處縣級(jí)火險(xiǎn)區(qū)等級(jí)以及當(dāng)?shù)厣�林防火的�?shí)際需要，組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊(duì)。

　�。�4）應(yīng)急森林消防隊(duì)：主要由解放軍、武警（森林武警除外）、預(yù)備役部隊(duì)、公安民警等組成，參加當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急處置。經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識(shí)培訓(xùn)，具有較強(qiáng)的森林火災(zāi)撲救能力。接到撲火任務(wù)后，能按預(yù)案快速出動(dòng)。

　　應(yīng)急森林消防隊(duì)伍分市、縣分級(jí)建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應(yīng)急森林消防隊(duì)伍，各縣（市、區(qū)）人民政府組建不少于200人的應(yīng)急森林消防隊(duì)伍。

　�。�5）群眾森林消防隊(duì): 以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以 及林區(qū)村（居）民中的青壯年為主，配備一定數(shù)量的撲火裝備，經(jīng)過森林防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，主要承擔(dān)初始森林火災(zāi)撲救、火場向?qū)�、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　群眾森林消防隊(duì)伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤罁浠鹦枰�，組建15人左右以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊(duì)；有森林防火任務(wù)的行政村必須組建1支10—20人以當(dāng)?shù)厍鄩褎诹�為主體的群眾森林消防隊(duì)。

　　7.2　通信與信息保障

　　各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火�?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　7.3　給養(yǎng)保障

　　應(yīng)急食品、藥品及其它后勤物資，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。

　　7.4　撲火物資保障

　　日常地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)每隊(duì)至少配有風(fēng)力（水）滅火機(jī)10臺(tái)、滅火水槍10支、油鋸2臺(tái)、點(diǎn)火器2個(gè)、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備，保證人手有一件撲火機(jī)具。群眾森林消防隊(duì)員應(yīng)配備阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。

　　7.5　儲(chǔ)備物資保障

　　各級(jí)人民政府要加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于撲火需要。主要物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

　　7.6　資金保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防火宣傳、護(hù)林員工資、撲火隊(duì)員工資、撲火物資儲(chǔ)備等費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防火所需支出。

　　根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款規(guī)定，特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需要資金，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，由公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金支出。

　　8　附則

　　8.1　市界森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時(shí)，遵循聯(lián)防原則，實(shí)事求是報(bào)告火情信息，安全撲滅界內(nèi)火，積極支援撲救界外火。

　　8.2　以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.3　預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂�？h級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)級(jí)制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　8.4　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5　預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)的破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害，絕大多數(shù)屬于認(rèn)為因素引起，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。中小學(xué)生是一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體，為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念，最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯(lián)〔20xx〕1號(hào)文件要求，以及州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)森林防火指揮部的相關(guān)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定如下活動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山”的工作原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針，落實(shí)責(zé)任，全體動(dòng)員，千方百計(jì)做好森林防火工作。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：（校長）副組長：（副校長）成員：各完小校長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為副校長室，副校長兼任辦公室主任，為辦公室成員，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施以及資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。

　　要圍繞森林防火主題，安排好“五個(gè)一”的活動(dòng)形式開展宣傳教育活動(dòng)。一是在每個(gè)班級(jí)上12節(jié)森林防火知識(shí)課（要有教案）；二是出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào)；三是每位學(xué)生寫一篇有關(guān)保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報(bào)；四是印發(fā)《致家長和青少年的公開信》不低于在校生的85%；五是各完小寫一條森林防火宣傳標(biāo)語。

　　各學(xué)校要充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等多種宣傳陣地，宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識(shí)。冬季來臨，要教育學(xué)生不玩火，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草，消除火險(xiǎn)隱患，防患于未然。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育，并通過學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí)，提高每個(gè)人的防火自救能力，不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　四、時(shí)間安排

　　宣傳教育活動(dòng)時(shí)間：20xx年12月至20xx年5月31日，此森林防火期內(nèi)開展，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓，并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、養(yǎng)成教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源，嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。

　　本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月5日至20xx年2月28日）。學(xué)校召開會(huì)議，認(rèn)真部署，制定方案，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　第二階段，活動(dòng)開展階段（3月1日至5月31日）。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會(huì)課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報(bào)、寫宣傳標(biāo)語等活動(dòng)，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識(shí)。

　　第三階段，總結(jié)階段（6月）。認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長期性和復(fù)雜性。要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來的危害。

　　2、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。嚴(yán)控學(xué)生野外用火行為，周五集隊(duì)、放假都要向?qū)W生宣講森林防火知識(shí)，同時(shí)對(duì)學(xué)生不定時(shí)進(jìn)行排查，杜絕學(xué)生攜帶火種

　　3、提高宣傳的廣度。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，有效建立中小學(xué)生森林防火宣傳教育的長效機(jī)制，使學(xué)生的森林防火意識(shí)得到提高，使廣大師生自覺走到森林防火隊(duì)伍中來。通過小手牽大手的形式發(fā)動(dòng)學(xué)生向家長宣傳森林防火知識(shí)，做個(gè)小小宣傳員和監(jiān)督員，提高宣傳工作的廣度和深度。

　　4、要求學(xué)生通過實(shí)際例子、資料等向父母宣傳相關(guān)知識(shí)，要求父母樹立文明用火、安全用火意識(shí)，并監(jiān)督家長上墳不燒紙，不野外吸煙，不燒麥茬子燎地邊等。

　　5、學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定，不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。

　　二、啟動(dòng)條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實(shí)施。

　　1、三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的；

　　2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

　　4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的.。

　　三、啟動(dòng)程序

　　各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)，禁止越級(jí)上報(bào)。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

　　4、隨時(shí)了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

　　5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村（居）委會(huì)書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。

　　工作職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；

　�、趯�(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施；

　�、郯l(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

　�、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情；

　�、拮龊檬転�(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

　�。ǘ�）森林防火指揮部辦公室職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：），為成員。

　　工作職責(zé)：

　　①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況；

　　②督促檢查各村委會(huì)、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；

　�、圬瀼貓�(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策；

　�、軈f(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；

　�、葚�(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　1、接警、報(bào)警

　　凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

　　2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

　　3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)

　　由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

　　6、善后處理

　　森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作，預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　各村(居)和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把森林防火工作提到議事議程，仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí)；要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的指導(dǎo)方針，從抓好關(guān)鍵問題和重點(diǎn)部位入手，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作，全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；要健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善防火指揮工作機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到人頭、墳頭，堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　三、主要措施

　　(一)廣泛宣傳，提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育，營造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，文明祭祀，杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí)：各村(居)要在重點(diǎn)、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅；各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)教育，引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識(shí)，文明祭祀。

　　(二)多級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任，結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排，明確分片包村、包組、包具體人員。

　　(三)登記管理，消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人，節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作，消除森林火災(zāi)隱患，防止森林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè)，明確墳主，便于森林防火的日常管理，清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。

　　(四)嚴(yán)看死守，加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、墳頭有人管，本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則，及時(shí)消除火災(zāi)隱患�！扒迕鞴�(jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定：一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂；二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種；三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”；四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火；五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的.行為。

　　(五)嚴(yán)陣以待，全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火，護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救，應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命，做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

　　(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開，各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊，搞好巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《森林防火條例》，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會(huì)議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

　　2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊(cè)》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí)，使群眾了解森林火災(zāi)的危害性，實(shí)行安全用火，科學(xué)防火。

　　4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段

　　1、入冬季節(jié)（12月）為森林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。

　　一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī)，要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；

　　二是森林林防火人員的培訓(xùn)，使每個(gè)崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑（牌），并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識(shí)。

　　2、春節(jié)前后（1-2月）為森林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。

　　一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾，提高全民的森林防火意識(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大和提高森林防火社會(huì)影響面；

　　三是開展重點(diǎn)督查，整改隱患，加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理，落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。

　　3、清明節(jié)前后（3-5月）為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

　　一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí)；四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

　　（二）高溫、干旱期

　　夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務(wù)

　　1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實(shí)提高全民防火意識(shí)，努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果，在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng)，標(biāo)語廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳，在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度，關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān)，賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn)，商場、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的'森林防火工作，我們要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區(qū)包居民；學(xué)校包學(xué)生的做法，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求，確保防火宣傳百分之百落實(shí)。

　　4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑（牌）及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯，并及時(shí)修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報(bào)警電話，要建立和完善宣傳員隊(duì)伍，各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員；各森林經(jīng)營單位，在重點(diǎn)部位書寫醒目的防火標(biāo)語。

　　5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè)，設(shè)牌明顯，并及時(shí)維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。

　　4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位，要按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對(duì)各類森林防火人員的培訓(xùn)力度，使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，及xx市、xx區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一.指導(dǎo)思想

　　牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡，為建設(shè)生態(tài)寇店提供強(qiáng)有力保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的.防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰，從源頭上徹底消除火災(zāi)隱患。

　　(二)嚴(yán)格責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，村主要干部是直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。

　　(三)做到群防群控。加強(qiáng)鎮(zhèn)村森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　三、工作措施

　　(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、寨、寨、xx公司和野生動(dòng)物園等相關(guān)單位，采取多種形式開展森林防火宣傳工作。

　　一是入山口處設(shè)置墻體噴涂固定標(biāo)語;

　　二是、橫幅標(biāo)語不低于20條;寨、寨橫幅標(biāo)語不低于5條;

　　三是其他村利用村級(jí)工作月例會(huì)，大力宣傳森林防火的重要性，并利用黨員“1+10”會(huì)議進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉。

　　(二)加強(qiáng)人員物資準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按照黨政班子成員帶班和部門值班，值班人員和派出所巡防隊(duì)員組成防火突擊隊(duì)，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個(gè)、滅火器2臺(tái)。、寨、寨、xx公司和野生動(dòng)物園各組織防火隊(duì)員20名，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺(tái)。值班人員做好日常巡邏，一旦發(fā)生森林火情后，確保防火隊(duì)伍能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、安全施救，確保第一時(shí)間撲滅火情。

　　(三)嚴(yán)控帶火種進(jìn)山

　　在xx村沙河一庫、xx村家和牧場進(jìn)山路口設(shè)立檢查站，每個(gè)檢查站6人，保證24小時(shí)有人值班。值班期間要對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行防火知識(shí)宣傳，禁帶火種進(jìn)山，嚴(yán)格控制火源進(jìn)山，易燃物品及火種一律收繳，確保消滅一切隱患。鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組成聯(lián)合督查組，不定時(shí)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)1次人員不在崗罰款200元，發(fā)現(xiàn)1次火情罰款1000元。

　　(四)嚴(yán)格值班制度

　　鎮(zhèn)黨政班子成員輪流值班，堅(jiān)持每天督查巡山，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查村干部、xx公司和野生動(dòng)物園值班情況，要設(shè)立值班室，落實(shí)24小時(shí)值班制度，同時(shí)加強(qiáng)巡邏，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　(五)建立保障體系

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡群眾或上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)，村級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)及處理的，一次扣發(fā)該村經(jīng)費(fèi)1000元;對(duì)火災(zāi)肇事者，由當(dāng)?shù)毓�安部門依法從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》、《刑法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.做好信息暢通。鎮(zhèn)平臺(tái)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)通知相關(guān)單位和人員，及時(shí)處理并反饋。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，一旦發(fā)生火情，立即上報(bào)，組織防火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火。鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話：，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，凡群眾舉報(bào)屬實(shí)，一次獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元。

　　3.經(jīng)費(fèi)保障到位。鎮(zhèn)政府給寨、寨各撥付20xx元，和各撥付10000元的森林防火經(jīng)費(fèi)，用于森林防火人員的工資待遇。對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)要�？顚Ｓ茫�不得私自挪用占用。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　20xx年，我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管工作措施的落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

　　一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號(hào)文件，盡快出臺(tái)我市的貫徹落實(shí)文件，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理，確保每個(gè)企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門，真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。

　　二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

　　1、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺性，采取多種形式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè)，形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長、市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。

　　3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性；嚴(yán)厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動(dòng)，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度，提升全社會(huì)特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

　　4、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全國、全省的統(tǒng)一部署，在6月份組織開展好第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，集中時(shí)間、集中力量，全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，深化“學(xué)萬華”安全管理理念活動(dòng)，督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識(shí)，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動(dòng)工作機(jī)制，提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管，開展好隱患“回頭看”活動(dòng)，督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，20xx年登記有效率達(dá)到100%，積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。

　　2、煙花爆竹行業(yè)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目審查、審批工作，加大儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；建立監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業(yè)，嚴(yán)格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項(xiàng)整治，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防潰壩、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。

　　4、加強(qiáng)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，制定標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè)，做到“安全制度完善，臺(tái)賬資料齊全；現(xiàn)場管理規(guī)范，設(shè)備設(shè)施完備；安全氛圍濃厚，社會(huì)形象良好”，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)；探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險(xiǎn)程度、管理水平等條件，對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行歸類定級(jí)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。

　　5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，提升全社會(huì)職業(yè)病防范意識(shí)；積極開展職業(yè)病危害申報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理等活動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)做好職業(yè)病危害防控，大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。

　　四、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治工作。

　　1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作�？茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃，確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè)，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)到每一位工作人員、每一個(gè)工作日，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。利用信息平臺(tái)的支撐，強(qiáng)化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，每季度對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)“12350”舉報(bào)投訴電話的管理，及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件。

　　2、組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè)，針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定有針對(duì)性的方案，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理、涉及粉塵安全專項(xiàng)檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

　　1、充分發(fā)揮市政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，定期組織召開市政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與縣級(jí)政府和市直部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺(tái)，拓展監(jiān)管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺(tái)，督促企業(yè)開展隱患自查自糾，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　2、繼續(xù)推進(jìn)信息平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺(tái)管理辦法》，進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)隱患排查治理工作實(shí)行績效考核的通知》，強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用績效考核工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)隱患排查，依托移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，通過信息平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)縱到底、橫到邊，屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　六、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時(shí)和實(shí)時(shí)跟蹤五項(xiàng)制度，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，121家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，1家非煤礦山企業(yè)的換證工作，完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

　　2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級(jí)抓整改、二級(jí)抓提升、一級(jí)抓鞏固”的工作思路，加大工作推進(jìn)力度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)誠信等結(jié)合，有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭利用兩年時(shí)間爭創(chuàng)1—2家國家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)培育國家、省、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，力爭培育8-10家市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，2-3家省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

　　4、推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作，按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況，通過召開動(dòng)員會(huì)、培育會(huì)、聘請(qǐng)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，動(dòng)員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作，積極促進(jìn)有條件的省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)安全社區(qū)。

　　七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、報(bào)備、評(píng)估和管理工作，抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評(píng)估意見》，落實(shí)有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求，提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年力爭4家企業(yè)達(dá)到省局要求。

　　2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系，為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請(qǐng)成立xx市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院，充分利用具備條件的高等院�；蚱髽I(yè)，發(fā)揮師資優(yōu)勢，切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組，制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》，公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單，發(fā)揮好專家作用，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

　　3、推廣實(shí)行外聘專家查隱患制度。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè)，明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容，推廣實(shí)行外聘專家定期查隱患制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時(shí)歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求，結(jié)合本街道實(shí)際，為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴(yán)控火源入山，確保本街道的森林防火安全，保護(hù)森林資源，制定本方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王強(qiáng)；副組長：余治強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

　　二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

　　1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名，森林防火員11名，分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為：（1）在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫管護(hù)日志，開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。（2）其他時(shí)期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并填寫巡護(hù)日志；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止，上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲害監(jiān)測工作；完成各級(jí)林長交辦的其他工作等。

　　2.在7—9月高溫伏旱期，根據(jù)天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

　　3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員，其主要職責(zé)是：（1）開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳，并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記，發(fā)放《入山須知》；（2）制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；（3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

　　在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處，為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn)，時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé)：對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼，開展防火宣傳等。

　　4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé)：分村劃片落實(shí)責(zé)任，工作人員以所駐村為責(zé)任片開展日常監(jiān)督檢查工作，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

　　5.各村及干部（含村民小組長）職責(zé)：在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作，并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。

　　6.各駐村工作組職責(zé)：要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

　　7.值班組職責(zé)：開展森林防火宣傳檢查。

　　三、強(qiáng)化森林防火宣傳

　　在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時(shí)間劃分為：上午10點(diǎn)—12點(diǎn)，下午2點(diǎn)—4點(diǎn)），宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳（宣傳時(shí)間劃分為：中午12點(diǎn)—2點(diǎn)，下午4點(diǎn)—7點(diǎn)），由各村播音員負(fù)責(zé)。

　　四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

　　街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支，應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

　　1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人，成員為機(jī)關(guān)工作人員組成（年齡不超過60周歲），由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長，分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長。

　　2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)（不含沙井村），由村黨委書記任隊(duì)長，統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮，隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍，在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤，作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

　　3.每年開展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

　　五、物資保障

　　1.撲火應(yīng)急物資：油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

　　2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購置。

　　3.車輛保障：運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

　　六、火情處置

　　街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置（見附件）。

　　七、開展聯(lián)防聯(lián)控

　　與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，推進(jìn)生態(tài)共建，共同推行林長制，按照“護(hù)林不分疆界，保護(hù)不分權(quán)屬，撲火不分區(qū)域”的原則，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方，堅(jiān)持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊，積極組織人員進(jìn)行全力撲救，林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

　　八、資金保障及考核

　　由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

　　考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi)）。經(jīng)費(fèi)來源：上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇34

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(二)處置森林火災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

　　2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　(三)預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的'所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

　　(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

　　1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告

　　(一)森林火災(zāi)預(yù)防

　　1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí)：要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

　　2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火：各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

　　3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

　　(二)信息報(bào)告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

　　3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

　　20xx年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板（集錦6篇）(篇二)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　三、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　　（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　四、火災(zāi)查處

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　五、災(zāi)后處置

　　(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰：對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇35

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　　（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長： 各村（居）委會(huì)書記

　　副指揮長：各村（居) 委會(huì)主任

　　成 員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　�。ǘ�）火情預(yù)報(bào)組

　　組 長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫�(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫�(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。

　　護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。

　　(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

　　2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防

　　(一)強(qiáng)化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日�？醋o(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

　　2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《x省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡�?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

　　四、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)報(bào)告制度

　　各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:);不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。

　　2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟纭⒋蛐　⒋蛄恕�;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

　　4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時(shí)待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場。

　　2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。