危險品運輸春運的應(yīng)急預案（精選16篇）

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件（以下簡稱運營突發(fā)事件）處置工作機制，科學有序、及時高效應(yīng)對運營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時，依據(jù)省其他相關(guān)預案執(zhí)行，同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）開展運營突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件，立即啟動預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學判斷決策，運用先進技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立責任體系，加強基礎(chǔ)工作，完善工作機制，加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng)，強化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　　（2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車24小時以上。

　　1.5.3較大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。

　　1.5.4一般運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級應(yīng)對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件，由省人民政府負責應(yīng)對，必要時報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負責應(yīng)對，必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應(yīng)對能力的運營突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應(yīng)對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部），負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應(yīng)急處置工作。

　　2.1省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責

　　2.1.1省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應(yīng)急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應(yīng)急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　　（1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作；指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內(nèi)的工作信息。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援行動。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應(yīng)急處置項目和災(zāi)后重建項目，并監(jiān)督實施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動，控制肇事者等特殊人員，維護社會秩序；組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　　（8）省民政廳：負責組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害防治，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價，就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負責指導、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險隊伍，配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調(diào)、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應(yīng)急處置工作；指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（14）省水利廳：組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險情排查、監(jiān)測、應(yīng)急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調(diào)重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，指導相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調(diào)查。

　�。�16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災(zāi)人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：參與軌道交通運營特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設(shè)備的事故調(diào)查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內(nèi)的應(yīng)急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護保障行動。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災(zāi)撲救，按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應(yīng)對地震災(zāi)害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災(zāi)害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災(zāi)害性天氣預警；為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營單位電網(wǎng)側(cè)故障時，負責組織電力應(yīng)急搶修，及時恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營單位內(nèi)部電力故障時，指導城市軌道交通運營單位做好電力應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于運營突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮運營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運營突發(fā)事件應(yīng)對工作；

　�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　　（5）決定啟動應(yīng)急響應(yīng)并按程序終止應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�6）按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況，對事件結(jié)果進行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警，落實應(yīng)急措施。

　　2.2省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責

　　省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室），設(shè)在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調(diào)省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應(yīng)急處置方案；

　�。�5）辦理省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部文件，承擔省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)運營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，可成立若干應(yīng)急工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應(yīng)急廳、省財政廳等單位組成。

　　（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設(shè)施設(shè)備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭，省應(yīng)急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。

　　（3）醫(yī)療救護組：負責協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應(yīng)急廳等單位組成。

　�。�5）社會穩(wěn)定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會治安事件；協(xié)調(diào)化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據(jù)需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構(gòu)

　　各設(shè)區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)運營突發(fā)事件的預防、預警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，共同做好運營突發(fā)事件的應(yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導。

　　對跨城市運營的城市軌道交通線路，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應(yīng)急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設(shè)區(qū)市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的設(shè)區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應(yīng)急合作機制，明確各種運營突發(fā)事件情景下的應(yīng)急響應(yīng)責任主體。

　　2.5現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)運營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，制定和組織實施運營突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告，落實交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時，省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)運營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要設(shè)立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營單位

　　運營單位是運營突發(fā)事件應(yīng)對處置工作的責任主體，要建立健全應(yīng)急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應(yīng)急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　2.7專家組

　　各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應(yīng)建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)�，由線路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時，各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立運營突發(fā)事件處置專家組，對運營突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測預警與信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1運營單位監(jiān)測

　　運營單位應(yīng)當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系，根據(jù)運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律，認真做好對線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設(shè)備、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作，定期開展安全隱患排查，開展風險評估，健全風險防控措施。特別是針對洪澇災(zāi)害風險，重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強地面高架線路沿線邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施；及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應(yīng)急物資種類和數(shù)量，補齊補足補強相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時，運營單位要及時將有關(guān)情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

　　城市軌道交通運營主管部門應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測，會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等信息的收集，對各類風險信息進行分析研判，并及時將可能導致運營突發(fā)事件的信息告知運營單位。有關(guān)部門應(yīng)及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)要對運營突發(fā)事件形勢分析預測，主動建立與信息來源部門的信息通報機制，確定信息通報內(nèi)容、時間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判，啟動相應(yīng)預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接，加強對洪澇、氣象災(zāi)害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內(nèi)容

　　預警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運營單位應(yīng)當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應(yīng)。立即啟動相關(guān)預警響應(yīng)，應(yīng)急組織機構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期；及時收集、報告相關(guān)信息，加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　�。�2）及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時調(diào)整運營方案，加強客流情況監(jiān)測，在重點車站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時關(guān)閉車站等措施，必要時啟動地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設(shè)計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施。

　　（4）應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時限和程序

　　發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后，運營單位應(yīng)立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)立即進行核實，對運營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營單位應(yīng)妥善處置并在1小時內(nèi)報送城市軌道交通運營主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。

　　初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在第一時間報告省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府，并根據(jù)事態(tài)進展情況，邊處置、邊核實、邊報告，及時續(xù)報應(yīng)急處置等有關(guān)情況。省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)當進行核實，按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構(gòu)成特別重大和重大運營安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息，應(yīng)按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內(nèi)容

　　運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內(nèi)容主要包括：運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報內(nèi)容主要包括：已采取的應(yīng)急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結(jié)果報告應(yīng)當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告運營突發(fā)事件過程，處理措施和結(jié)果，運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。

　　運營突發(fā)事件信息應(yīng)當采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或者面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內(nèi)及時補充書面報告。

　　書面報告中應(yīng)當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)立即啟動相關(guān)專項應(yīng)急預案，成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機構(gòu)，開展先期應(yīng)急處置工作：

　�。�1）根據(jù)實際情況，派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客，組織乘客自救，同時封閉車站，勸阻乘客進入；

　�。�2）根據(jù)情況調(diào)整線路運營，阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�3）及時通過電視、電臺、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運營線路調(diào)整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內(nèi)，積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進行救治，并通報相關(guān)部門獲得支援。

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部，組織調(diào)動綜合、專業(yè)等應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置；組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2響應(yīng)分級

　　根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件，在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　　（1）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

　　（3）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案，同時組織專家研究制定應(yīng)急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　　（4）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件，在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案，同時組織專家研究制定應(yīng)急處置方案；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運營突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類響應(yīng)

　�。�1）火災(zāi)。

　　運營單位要制定完善的消防應(yīng)急預案，針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)方案。

　　處置火災(zāi)要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，快速反應(yīng)，做到“反應(yīng)快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時間，把損失控制在最低程度。

　　火災(zāi)發(fā)生后，運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作。

　　運營單位應(yīng)急機構(gòu)及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災(zāi)報告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）地震。

　　運營單位要制定完善的地震專項預案，地震災(zāi)害應(yīng)急處置在各級抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設(shè)施，后搶救一般設(shè)施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，及時發(fā)布避震通知，必要時要求運營單位停止運營和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災(zāi)的準備工作；及時準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時將震情和災(zāi)情報告省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。組織運營單位按照地震應(yīng)急預案開展乘客疏散和設(shè)施設(shè)備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后，運營單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）大面積停電。

　　運營單位要貫徹“預防為主，防救結(jié)合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應(yīng)急電源系統(tǒng)設(shè)備維護，制定大面積停電應(yīng)急預案，做好大面積停電應(yīng)急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作；事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點，立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)，盡快恢復供電。運營單位應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　（5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件，實行“迅速反應(yīng)，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營單位要立即向相關(guān)部門報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應(yīng)急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營單位要及早做好相關(guān)應(yīng)急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�7）地質(zhì)災(zāi)害。

　　運營單位要制定專項突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，運營單位要根據(jù)事件級別，及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，由應(yīng)急指揮機構(gòu)決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災(zāi)害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應(yīng)急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營單位要立即向相關(guān)部門報告，積極開展事件現(xiàn)場的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)接報后，要立即報告事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府，通報公安及消防部門，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應(yīng)措施

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位立即實施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運營突發(fā)事件級別，應(yīng)急指揮機構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應(yīng)急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要，組織采取以下一項或多項應(yīng)急處置措施。

　　（1）人員搜救。

　　運營公司、消防、應(yīng)急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應(yīng)急搶險救援工作�，F(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉(zhuǎn)運。

　　運營單位及有關(guān)部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進入。

　　交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營線路，調(diào)配地面公共交通車輛運輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T設(shè)置交通封控區(qū)，對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。

　　（4）醫(yī)學救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè)，根據(jù)事故嚴重程度，由交通運輸、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時可以調(diào)動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè)：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè)，及時排除故障；組織土建線路搶險隊伍，開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險作業(yè)；組織車輛搶險隊伍，開展列車搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機電設(shè)備搶險隊伍，開展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍，開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應(yīng)用程序）客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時間、地點、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應(yīng)對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應(yīng)急指揮機構(gòu)負責發(fā)布，重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后，及時組織評估，按照響應(yīng)分級，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達響應(yīng)終止命令。當確認具備運營條件后，運營單位應(yīng)盡快恢復正常運營。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后，向省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施，省相關(guān)部門負責指導協(xié)調(diào)，有關(guān)單位根據(jù)各自職責，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除等。

　　運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，承擔相應(yīng)的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。

　　5.2保險理賠

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急人員保險受理、受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調(diào)

　　如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應(yīng)當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規(guī)，妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調(diào)查

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營突發(fā)事件響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成應(yīng)急處置評估報告。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，必要時在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信設(shè)備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應(yīng)急救援隊伍，加強設(shè)施設(shè)備維護和人員應(yīng)急搶修能力培訓，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力；可與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應(yīng)及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。各設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營單位要配備必要的應(yīng)急裝備，合理設(shè)置應(yīng)急裝備儲備點，并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲備，完善應(yīng)急物資管理協(xié)調(diào)機制。交通運輸、應(yīng)急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應(yīng)用應(yīng)急處置先進技術(shù)裝備，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門要健全道路應(yīng)急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的，由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

　　城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應(yīng)急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和培訓演練，提升應(yīng)急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應(yīng)急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識和自救互救能力。

　　運營單位應(yīng)編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應(yīng)急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營單位要將應(yīng)急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點單位、重點部位和重點基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急演練工作應(yīng)按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構(gòu)開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應(yīng)對運營單位應(yīng)急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應(yīng)對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案，由省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)本預案的要求，結(jié)合各自的工作實際，制定相關(guān)部門預案。

　　城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預案或方案，并及時修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我省應(yīng)急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況，以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學品（以下簡稱為�；�品）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全港口�；�品事故應(yīng)急體制和機制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，科學、及時、有效地實施應(yīng)急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《國家危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口�；�品企業(yè)所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發(fā)生�；�品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。

　　（1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口危化品事故應(yīng)急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按省其他相關(guān)預案執(zhí)行。

　　本預案同時指導本省其他各級港口�；�品事故的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本級港口�；�品事故的應(yīng)急工作，實行分級響應(yīng)、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。

　�。�3）科學決策，快速高效。加強港口危化品事故預警和應(yīng)急技術(shù)的研究，建立應(yīng)急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學決策和技術(shù)指揮能力，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主、常備不懈，港口危化品事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構(gòu)及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立江蘇省港口危化品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省港口�；�品應(yīng)急指揮部），負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營單位開展港口危化品事故防范和應(yīng)對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照省港口�；�品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應(yīng)急處置工作。

　　省港口�；�品應(yīng)急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口危化品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。

　�。�2）負責應(yīng)急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調(diào)集部隊參與應(yīng)急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　�。�5）督促、指導設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口�；�品事故應(yīng)對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。

　　（5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應(yīng)急處置項目和災(zāi)后重建項目，并監(jiān)督實施；負責協(xié)調(diào)將港口�；�品事故應(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　　（8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　　（9）省財政廳：按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。

　　（10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與環(huán)境損害責任調(diào)查。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調(diào)查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

　　（17）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　　（18）省糧食和儲備局：負責省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　　（19）省人防辦：負責指導人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護保障行動。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　（22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構(gòu)及其主要職責

　　省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，作為日常辦事機構(gòu)，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　　（1）負責傳達、落實省港口�；�品應(yīng)急指揮部的決定和部署。

　　（2）匯總、上報港口危化品事故和應(yīng)急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場決策和指揮工作�，F(xiàn)場總指揮由省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責港口危化品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實施港口�；�品事故應(yīng)急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援；及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進展。

　　現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，其組成及職責如下：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口危化品事故應(yīng)急處置的進展，及時向省港口�；�品應(yīng)急指揮部報告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；負責協(xié)調(diào)與港口�；�品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應(yīng)急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作；負責利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質(zhì)進行監(jiān)視監(jiān)測；負責港口區(qū)域清污工作；負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關(guān)力量，及時保護可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災(zāi)、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫(yī)療救護組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運送和醫(yī)療救治；負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)籌相關(guān)資源，為港口�；�品事故應(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障，包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應(yīng)急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。

　　2.4市級組織指揮機構(gòu)

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口�；�品事故應(yīng)急管理工作的指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)港口�；�品事故的預防、預警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應(yīng)對工作，省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導。

　　2.5專家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時，參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營單位應(yīng)落實�；�品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全港口�；�品事故應(yīng)急工作責任制。港口�；�品經(jīng)營單位應(yīng)采取預防和預警措施，健全應(yīng)急機制，編制港口�；�品事故應(yīng)急預案，與當?shù)厝嗣裾�府相關(guān)預案銜接，配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時，第一時間向應(yīng)急救援人員提供化學品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料，配合現(xiàn)場指揮部做好�；�品事故應(yīng)急救援和處置工作。

　　3預防、監(jiān)測與預警

　　3.1預防

　　對港口危化品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口危化品經(jīng)營單位應(yīng)落實�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應(yīng)急預案，確保本單位�；�品事故應(yīng)急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應(yīng)急預案銜接暢通，提高應(yīng)急預案的科學性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)職責針對可能發(fā)生的港口危化品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應(yīng)的港口�；�品事故應(yīng)急救援預案，并依法向社會公布。

　　3.2監(jiān)測和預警

　　各部門（單位）應(yīng)加強港口危化品的動態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結(jié)果需要，按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

　　3.2.2預警信息內(nèi)容

　　預警信息主要內(nèi)容包括：預警區(qū)域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應(yīng)。立即啟動相關(guān)預警響應(yīng)，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關(guān)信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　　（2）及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　　（5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門（單位）應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報告

　　港口危化品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口�；�品事故的信息后，應(yīng)當立即核實有關(guān)情況、及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門，必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故涉及的�；�品種類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。

　　4.2先期處置

　　港口危化品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　　（2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。

　�。�3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�5）根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

　　（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動響應(yīng)

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應(yīng)急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省港口危化品應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應(yīng)分級

　　應(yīng)急響應(yīng)級別按港口危化品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　4.4.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時，省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時報請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，省港口�；�品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口�；�品事故的應(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口�；�品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口危化品應(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，及時向省人民政府和國務(wù)院報告，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故，事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應(yīng)急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)港口�；�品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應(yīng)急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標志，將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關(guān)車輛、船舶進入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現(xiàn)場處置要點

　　4.6.1港口�；�品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設(shè)施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)采取的處置措施。

　�。�6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。

　　4.6.2港口危化品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　　（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　　（4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎(chǔ)上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　　（6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　�。�7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。

　　其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口危化品事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口危化品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負責。

　　4.8應(yīng)急結(jié)束

　　港口�；�品事故處置結(jié)束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動應(yīng)急響應(yīng)的港口�；�品事故應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后，向省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　5.2保險賠償

　　港口危化品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導和督促轄內(nèi)保險公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險機構(gòu)按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險機構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調(diào)查組進行事故調(diào)查。

　　5.4總結(jié)分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調(diào)查組，分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊伍保障

　　省港口�；�品應(yīng)急指揮部負責全省港口�；�品事故應(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內(nèi)所有危化品應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，組織開展對港口危化品事故應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。

　　港口危化品經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，定期進行應(yīng)急救援預案演練，強化應(yīng)急配合功能，增強應(yīng)急實戰(zhàn)能力。

　　6.2應(yīng)急資金保障

　　港口危化品事故應(yīng)急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當將港口危化品事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預算，確保專款專用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門應(yīng)當掌握港口危化品的救援裝備情況，根據(jù)部門職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立港口�；�品應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應(yīng)急救援需要。

　　港口�；�品經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，及時更新和補充。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立港口�；�品應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進危化品應(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口危化品經(jīng)營單位加強�；�品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的港口�；�品應(yīng)急處置專業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口危化品經(jīng)營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口�；�品事故應(yīng)急實戰(zhàn)演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應(yīng)急演練。

　　7.3責任與獎懲

　　（1）港口�；�品事故應(yīng)急救援工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇3

　　背景：

　　據(jù)新華社報道20__年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故，導致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時，已有27人中毒死亡，285人被送往醫(yī)院救治，疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時機。

　　事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸企業(yè)危險化學品運輸應(yīng)急救援預案存在的問題。

　　交通運輸行業(yè)是一個安全的高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學品應(yīng)急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學品運輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，是危險化學品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得，編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系：

　　一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

　　現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈ｋU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預案作用也不大。

　　在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)�業(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預案這一“規(guī)定動作”，過去一般拼拼湊湊，蒙混過關(guān)。近年來，隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄�工行業(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應(yīng)急預案缺少交通行業(yè)特點，針對性不強。

　　有的危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預案編制完成后，沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案” 職責，《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預案。

　　應(yīng)急預案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，認識編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預案的重要性和必要性，自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。

　　二、場所固定性與移動性的關(guān)系。

　　危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴重，對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)，場所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學品，一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。

　　事實上，危險化學品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等，且運輸距離越長，不確定性越多，企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多，車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素，狀況不好會嚴重影響行車安全，導致事故發(fā)生。

　　如1997年2月25日，一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段，由于掛車接連的套桿突然斷裂，使車上40多壇溴素當場破裂，引起周圍群眾中毒，造成環(huán)境污染。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點，增強預案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時，場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)叵�防、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，就顯得不夠了，特別是運輸劇毒氣體的，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時間里，通知當?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

　　現(xiàn)在，不少運輸企業(yè)在危險化學品應(yīng)急救援預案編制時，沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調(diào)查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及，不利于及時搶險、救援和采取控制措施，常常會擴大事故后果。

　　三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。

　　在危險化學品運輸過程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。

　　由于危險化學品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險安全事故，且一般危險化學品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性，如甲苯，實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。

　　相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細，加之，個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會救助，造成事故得不到及時控制。

　　四、應(yīng)急預案與運輸卡的關(guān)系。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導規(guī)范危險化學品應(yīng)急救援預案的編制工作，專門出臺了《危險化學品事故應(yīng)急救援預案編制導則（單位版）》，并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈ｋU化學品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。

　　從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”，安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預案，從總體上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出，特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足；二是預案中相當一部分內(nèi)容，對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過長，不便使用�，F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預案審查表明，80%的預案在1.5—2.2萬字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。

　　因此，建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預案編制適用性的研究，盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善，另一方面要積極推行安全運輸卡制度，對其進行的必要補充，充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇4

　　黃山中學危化品突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu)，事故發(fā)生后，負責指揮應(yīng)急救援工作。

　　一、 組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�(yīng)急處理指揮小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　職責：

　　1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況，指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

　　4、組織成員學習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

　　5、緊急呼救電話：巡警110 急救120 火警119

　　6、市教體局安全科電話：

　　（二）搶救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息，同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好，同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

　　二、危險化學品急救措施

　　在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應(yīng)先行急救，再送醫(yī)院治療。

　�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日

　　新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　　（2）消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調(diào)解要求

　　（一）事故發(fā)生后，應(yīng)對事故發(fā)生的`原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查，形成完整的書面材料，并向上級有關(guān)部門呈報。

　�。ǘ�）動員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒，會同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

　　（三）對受傷者進行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_事故分析會，研究落實整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇5

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責，分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬�學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，組長由校長擔任，副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急救援預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作。

　　2、領(lǐng)導小組辦公室職責：負責危險化學品事故應(yīng)急救援預案的制定、修訂；組織危險化學品事故應(yīng)急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。

　　為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。

　　其職責和單位組成如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組由實驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成，并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

　　（二）現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負責人任組長。

　　1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由政辦室人員組成

　　1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

　　2、普通事故由政辦室的負責人任組長。

　　（四）醫(yī)療搶救組

　　由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

　　（五）物資供應(yīng)組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

　�。�六）善后處理組

　　由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

　　（一）事故報告與報警

　　發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時，接到報告后，應(yīng)立即向局危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室報告，火災(zāi)事故同時向119報警，報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　（二）啟動應(yīng)急救援預案

　　1、領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定啟動本《預案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險化學品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　　3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（三）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍；

　　（3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　　（3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)；

　�。�4）確認設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　　（5）確認消防設(shè)施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線、陣地；

　�。�7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　�。�2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　　（3）合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　�。�3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險

　　（1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施；

　�。�2）選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；

　　（3）設(shè)置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕；

　�。�4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；

　　（6）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；

　　（7）關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

　�。�8）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�9）轉(zhuǎn)移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　　（1）現(xiàn)場救護

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　　（1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；

　　（2）洗消的對象

　　輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員；消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；

　　（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災(zāi)害。

　　9、清理

　　（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　　（2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員、車輛及器材；

　　（3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險化學品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學生參與搶險。

　　（二）對不及時按本預案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人，依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）發(fā)生重特大事故時，本預案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預案》一并執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍绢A案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自公布之日起實施。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇6

　　一、編制目的

　　為保障居民用水安全，預防水質(zhì)化驗室突發(fā)性安全事故，提高應(yīng)對和處置安全事故的能力，及時、有序、科學、有效地組織應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證化驗室安全和正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)水廠實際情況和化驗室管理規(guī)定，制定此應(yīng)急預案。

　　二、適用范圍

　　此預案適用于水質(zhì)化驗室安全事故引起的工作人員及周圍人員身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。

　　三、應(yīng)急指揮組成員及職責

　　組長：楊永貴

　　副組長:馮 杰

　　王進禮

　　馬學宏 成

　　員:白秀山

　　王學武

　　韓志紅

　　應(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　應(yīng)急指揮組職責：組建應(yīng)急救援小組，組織實施和應(yīng)急演練。事故發(fā)生時要沉著冷靜，果斷的進行突發(fā)事件的指揮和處理，并負責事故的匯報工作。應(yīng)急指揮組組長不在場時，指揮組成員臨時負責事故的指揮處理工作。 應(yīng)急小組職責：服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一安排，負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場處理工作，并根據(jù)情況進行事故周邊人員的疏散、救護、搶險和重要物資的轉(zhuǎn)移，以及火災(zāi)和化學品泄漏的滅火和處理工作。

　　四、化驗室易發(fā)生的事故類型及安全隱患分析

　　一、中毒急救

　　在化驗室里，如發(fā)生人身中毒，原則上應(yīng)首先盡快派人或電話請醫(yī)生，并報告有關(guān)領(lǐng)導或上級組織，同時采取急救措施。

　　在醫(yī)生搶救之前，急救中毒的原則是盡量使毒物對人體不發(fā)生有害的作用，或者是將有害的作用盡量減少到最小程度。在送醫(yī)院（或醫(yī)生到來）之前應(yīng)迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進行急救。

　　1) 呼吸系統(tǒng)中毒：如果是呼吸系統(tǒng)中毒，應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場，移到通風良好的環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn)；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時，可人工協(xié)助呼吸，化驗室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2) 經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時，首先要立即進行洗胃，嘔吐。常用的洗胃液是1：5000的高錳酸鉀溶液（千萬不要太濃，濃度過大會燒壞胃壁粘膜），或用肥皂水或者3-5%的碳酸氫鈉（小蘇打）溶液。洗胃要大量地喝，邊喝邊使之嘔吐。最簡單的催吐方法是用手指或木桿壓舌根，或者給中毒者喝少量（15-25毫升，最多不超過50毫升）1%硫酸銅或硫酸鋅溶液催吐劑。如果無洗胃液，可給予大量的溫水喝，沖淡毒物并使嘔吐。洗胃要反復進行多次，直至洗胃嘔吐物中基本無毒物存在，再服解毒劑。解毒劑有很多，要根據(jù)中毒藥物的性質(zhì)選用。一般常用解毒劑有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。

　　對某些特殊毒物要采取更有效的特殊來解毒，并使嘔吐。如，磷中毒用硫酸銅，鋇中毒用硫酸鈉，銻或砷中毒用25%的硫酸鐵和0.6%氧化鎂混合液（劇烈攪拌混合均勻，每隔10分鐘給一湯匙，直到嘔吐后為止），氰化物中毒給1%硫代硫酸鈉等。解毒嘔吐后，喝上溫水送醫(yī)院治療。

　　3）

　　皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當?shù)木彌_劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫(yī)生治療。

　　二、常見化學毒物及急救預防措施急救預防措施。

　　1) 氣體毒物：氣體毒物中毒時，通常發(fā)生窒息性癥狀。毒性大的毒氣會腐蝕皮膚和粘膜 。如SO2、NO2、CL2等。

　　貯存有毒氣氣體，要特別小心，大部分氣體要用鋼瓶貯裝，放置時防止碰撞。存放陰涼處，要與可燃物、有機物或易氧化物隔離。要經(jīng)常用氣體檢驗器檢測，微量的泄漏都不允許。

　　化學試驗時產(chǎn)生有毒氣體，一定要在通風櫥內(nèi)進行，對殘余廢氣可用排風機用水吸收處理，或送至空曠地方。

　　吸入毒氣的患者應(yīng)急速脫離現(xiàn)場。安置休息并保持溫暖。如發(fā)生昏迷等癥狀，須就醫(yī)診治，或送至空曠地方。

　　一氧化碳中毒要準備亞硝酸戊酯藥管，如果停止呼吸，立即做人工呼吸，開始恢復呼吸后，打開藥管嗅聞15-30秒，每隔2、3分鐘嗅聞一次。用藥量度超過兩個藥管為限，然后要輸氧。

　　2）酸類毒物：強酸性物質(zhì)與有機物或還原性等物質(zhì)混合，往往會產(chǎn)生大量熱而著火。注意不要用破裂的容器盛裝。保存于陰涼的地方。與可燃物隔離。

　　灑出此類物質(zhì)時，要用碳酸氫鈉或純堿將其覆蓋。用大量水沖洗，放入廢水系統(tǒng)。處理時須戴防毒面具和防護手套。

　　眼睛、皮膚受傷用水沖洗。皮膚可涂敷氧化鎂甘油軟膏。如果進入口內(nèi)，立即漱口，飲水及鎂乳，急送醫(yī)院救治。

　　氣體

　　氯氣CL2：黃綠色氣體，具有刺鼻臭味，溶于水，液氯能引起嚴重的燒。能與許多化學物品如乙炔、乙醚、氨氣、氫氣、松節(jié)油、金屬粉末等錳烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或生成爆炸性產(chǎn)物；

　　一氧化碳CO：無色無臭氣體，微溶于水。劇毒！極易燃，能與空氣形成爆炸性混合物；

　　二氧化硫SO2：無色氣體，具有刺鼻惡臭，在-10℃以下會液化，有一定的水溶度，并刺激眼睛和呼吸系統(tǒng)；

　　二氧化氮NO2：黃褐色氣體，劇毒！極強的氧化劑。自身不燃，遇衣物或其它可燃物，能立即起火；

　　二氯乙烷CH2CLCH2CL： 具有特殊的甜味，沸點83.5℃�；瘜W性質(zhì)穩(wěn)定，無腐蝕性；

　　磷化氫PH3：無色氣體，具有臭魚氣味。沸點—88℃，微溶于水，往往因含有少量P2H3，能自行著燃，發(fā)出光亮火焰。劇毒！極易燃；

　　酸類

　　硫酸H2SO4： 無色至暗褐色的油狀液體，腐蝕性強，化學性質(zhì)非常活潑，不燃。遇電石、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末及其它可燃物等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒，遇水與有機物等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒，遇水與有機物猛烈反應(yīng)，放出大量熱量；

　　硝酸HNO3：無色至淡黃色發(fā)煙液體，可溶于水，腐蝕性強，化學性質(zhì)非常刺鼻的窒息氣味�；瘜W性質(zhì)活潑，不燃，能與多種物質(zhì)如電石、松節(jié)油、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。遇可燃或易氧化物即行著火；

　　鹽酸HCL ：無色至微黃色液體，氣味刺激性強，不燃，但能與普通金屬反應(yīng)，放出氫氣與空氣形成爆炸性混合物；

　　磷酸H3PO4：無色粘稠狀液體或潮濕的白色結(jié)晶，自身不燃，能與水相混溶。與金屬反應(yīng)，放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物；

　　草酸（COOH）2·2H2O： 無色結(jié)晶或白色粉末，微溶于冷水，易溶于熱水。可燃，粉塵有毒，在150-160℃升華并部分分解。高溫下分解放出一氧化碳和甲酸蒸氣。遇銀鹽反應(yīng)生成草酸銀，具有爆炸性性質(zhì)活潑，與過氧化物、硝酸或其他氧化劑接觸有爆炸危險；

　　堿類：

　　氫氧化鈉NaOH ：無色,有棒、片、粒狀或固體,溶于水。腐蝕性強，能造成灼燒傷。不燃，但遇水放出大量熱量。能使可燃物燃燒。遇金屬反應(yīng)放出氫氣；

　　氫氧化鉀KOH：同上

　　氫氧化銨NH4OH ：無色透明液體，有刺鼻性氣味。能與醇、醚相混溶。與酸反應(yīng)激烈，放出大量的熱

　　鹽類：

　　硝酸銀AgNO3：無色透明結(jié)晶或白色結(jié)晶，溶于水。在有機物存在下曝光變灰黑色。具有腐蝕性，遇可燃物、有機物或易氧化物質(zhì)著火。并能助長火勢；（以Ag計）

　　硝酸銅Cu(NO3)2：藍色結(jié)晶,為氧化劑。遇易氧化物質(zhì)反應(yīng)猛烈，會引起燃燒或爆炸。可燃燒著火能助長火勢。170℃時分解，放出劇毒的氮 氧化物

　　硝酸銨NH4NO3：無色結(jié)晶，強氧化劑。210℃開始分解，溫度高分解放出劇毒的氣體。分解急劇能導致爆炸。與可燃碎末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸；

　　硝酸鈉NaNO3：無色或白色結(jié)晶，為強氧化劑。易吸濕，遇氧化物質(zhì)會發(fā)生激烈燃燒或爆炸，并助長火勢 至死量：15-30克/人；

　　硫酸銨（NH4）2SO4：白色粉末或無色結(jié)晶。在240℃熔化分解，放出有毒氣體。高溫下與氧化劑接觸，易發(fā)生爆炸；

　　氯化銨NH4CL ：無色結(jié)晶或白色顆粒性粉狀。溶于水。不燃，在高溫下能腐蝕金屬。與銀鹽能生成一種靈敏度很高，容易起爆炸的化合物；

　　草酸鹽： 大多數(shù)草酸鹽是無色的，其中草酸銨、草酸鉀、草酸鈉等溶于水劇毒；

　　特殊有毒物：

　　KCN： 白色固塊或結(jié)晶，有微弱的苦杏仁氣味。劇毒！�。〔蝗�，遇酸能放出易燃的氰化氫氣體；

　　NaCN ：白色固塊或片狀物，自身不燃。劇毒�。�！遇酸放出易燃的氰化氫氣體；

　　敵敵畏DDVPCCl2CHOPO（OCH3）2：對熱穩(wěn)定，不燃燒。有機溶劑中穩(wěn)定，有水存在時被分解，有堿存在加速分解。酸存在減慢分解。分解可能放出一種醋酸味。沸點高且蒸氣壓力低；

　　汞（水銀）Hg：銀白色沉重液體，不溶于水。能放出有毒蒸氣并能經(jīng)皮膚吸收；

　　汞化合物 ：外觀、水溶度與毒性頗大差別。有些為液體，能放出劇毒的蒸氣；

　　碘I2 ：藍黑色結(jié)晶碎片，具有特殊氣味。幾乎不溶于水，放出有毒蒸氣，與皮膚接觸造成腐蝕性灼傷感；

　　(3) 堿類毒物：堿類毒物的固體或液體都有刺激性和灼傷能力。使用過程當中，應(yīng)謹慎操作，防止腐蝕皮膚。

　　存放在干燥處，防止受潮，須與酸類、易燃物等化合物分開。

　　實驗完畢后，要嚴格采取漱口、洗臉等措施。對大量逸出溶液，用水沖稀放入廢物水系統(tǒng)。眼部、皮膚受傷時，用水沖洗。如果進入口內(nèi)，應(yīng)立即漱口，飲水和醋或1%醋酸。嚴重者送醫(yī)院救治。

　�。�4）鹽類毒物：鹽類毒物大部分具有氧化性，與還原性物質(zhì)或有機物混合，會氧化發(fā)熱而著火。因此須貼好標簽，放入專用藥品架上保管。存于陰涼、干燥處。

　　個別有害物質(zhì)，常為積累性毒物，連續(xù)使用必須十分注意。

　　使用腐蝕性的鹽，實驗完畢后，要漱口洗臉。

　�。�5）有機毒物：有機毒物多是低沸點的易燃品，使用時遠離火源。此物一旦著火，火災(zāi)很難撲滅�？捎枚�氧化碳或粉末滅火器滅火。

　　有機物毒物能以蒸氣或微粒狀態(tài)從呼吸道吸入，再從消化道進入人體。多為積累性的毒物。可以通過皮膚或粘膜等部位吸收。因此操作時，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　有機毒物在實驗時，往往有各類副產(chǎn)品生成，操作時防止意外發(fā)生。

　　有機毒物要用玻璃或鐵桶密封閉盛裝，防破損。最好在戶外存放或放在易燃液體專用庫內(nèi)，與可燃物、氧化物、氧化劑隔絕。避免陽光直射，防止靜電裝置。

　　中毒患者應(yīng)離開污染區(qū)，安置休息并保持溫暖。眼部受刺激須用水沖洗，皮膚接觸用肥皂洗滌。進入口內(nèi)，立即漱口。立即送醫(yī)院救治。

　　（6）液化氣毒物：使用液化氣體及處理使用液化氣體的裝置時，操作必須熟練，一般要由二人以上進行實驗。初次使用時，必須在有經(jīng)驗人員的指導下一起操作。

　　用高壓鋼瓶盛裝，放置時防碰撞。與可燃物隔絕。容器要放在沒有陽光照射、通風良好的地方。高壓容器要嚴格進行檢定，防泄漏造成易外事故。嚴禁煙火。

　　如果實驗人員被窒息，要立刻將患者移到空氣新鮮的地方，進行人工呼吸，并速找醫(yī)生搶救。

　　對液化氣的逸漏須先關(guān)閉液化鋼瓶，或?qū)⑷萜饕浦量諘绲胤健?/p>

　�。�7）特殊劇毒物：特殊劇毒物各有其特性，應(yīng)根據(jù)其特性嚴格進行操作。

　　劇毒藥品在化驗室要裝入密封容器中，貼好標簽，放入專用藥品架上由專人保管。做好出入登記。

　　使用時，準備好防毒面具和解毒、急救藥品。

　�。�8）致癌物質(zhì)：有些物質(zhì)在一定條件下誘發(fā)癌癥，被稱為致癌物。目前，致癌機理還不十分清楚。根據(jù)實驗觀察統(tǒng)計，確定下列化驗物質(zhì)有明顯的致癌作用：多環(huán)芳烴、3，4 一苯并芘、1，2-苯并蒽、亞硝胺類、氯芥烷化劑、a-萘胺、β-萘胺、聯(lián)苯胺、芳胺、黃曲霉毒素、砷、鎘、鈹、石棉等。在操作這些物質(zhì)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，穿工作服，戴手套和口罩，以免毒物侵入體內(nèi)。

　　五、應(yīng)急救援結(jié)束后，要認真對救援情況總結(jié)匯報。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇7

　　一、基本情況

　　危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部，能夠、等危險化學品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應(yīng)事故因果分析）

　�。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊�亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　�。ǘ�）事故原因：

　　1.駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強超強會等違章行為。

　　2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。

　�。ㄈ�）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　（一）成立公司交通運輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮：

　　副總指揮：、

　　成員：、

　　指揮中心下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，電話：。

　　（二）職責

　　總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應(yīng)急行動。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。

　　（三）應(yīng)急保障

　　1.應(yīng)急救援隊

　　2.應(yīng)急救援車輛

　　3.應(yīng)急消防器材

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　（一）應(yīng)急分級與啟動

　　公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。

　　（二）發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預案后，無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援，向社會救助團體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預防和預警

　�。ㄒ唬┕�司安全科負責對以下信息進行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。

　　1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。

　�。ǘ�）定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　�。ㄈ�）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。

　�。ㄋ模├�用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇8

　　1、事故類型和危害程度分析

　　鐵路企業(yè)承運的易燃易爆液體、固體等危險貨物，在鐵路運輸過程中，一旦發(fā)生大面積泄漏，造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果。

　　危險化學品泄漏存在的危險性有:爆炸危險性、燃燒危險性、毒害危險性、放射危險性、腐蝕危險性等。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用過程中，存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等重大事故的危險性。在鐵路運輸危險貨物過程中，若發(fā)生事故，不僅會引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災(zāi)害，而且會造成行車重大事故，嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，并導致環(huán)境污染。

　　2、應(yīng)急處置基本原則

　　危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。企業(yè)一且在運輸過程申發(fā)生危險化學品泄漏事故，企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預案，當事故超過企業(yè)處理能力時，應(yīng)及時請求支援。

　　3、組織機構(gòu)及職責

　　3，1 應(yīng)急組織體系

　　危險化學品泄漏事故應(yīng)急組織體系主要有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及總部相關(guān)的職能部門等。

　　3，2 指揮機構(gòu)及職責

　　3，2，1應(yīng)急指揮中心

　　由如下成員組成:

　　總指揮:(略)

　　執(zhí)行副總指揮:(略)

　　副總指揮:(略)

　　成員:(略)

　　應(yīng)急指揮中心的主要職責是負責事故的應(yīng)急領(lǐng)導和決策工作。包括落實國家相關(guān)危險化學品應(yīng)急管理政策，審定并批準企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)和應(yīng)急預案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員和專家組成員，趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。

　　3，2，2 應(yīng)急指揮中心辦公室

　　危險化學品應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮申心辦公室，辦公室主任全面負責辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工，分管應(yīng)急管理工作。安排刃小時接警。

　　3，2，3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮申心的派出機構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮。當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成，除此之外，還應(yīng)由總體應(yīng)急預案中規(guī)定的各職能部門和支持保障部門、社會專業(yè)應(yīng)急隊伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。

　　4 預防與預警機制

　　4，1　　危險源監(jiān)控

　　企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對危險化學品的運輸進行監(jiān)控和信息分析;對可能引發(fā)危險化學品各類生產(chǎn)安全事故的信息進行重點監(jiān)控和分析;對已經(jīng)發(fā)生的危險化學品泄漏事故搶險救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)監(jiān)控和分析，監(jiān)控信息要及時報告相應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

　　4.2 預警行動

　　企業(yè)有可能在運輸過程中發(fā)生危險化學品泄漏事故時，企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心和相關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑獲取預報信息:

　　(1)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預警信息。

　　(2)政府有關(guān)主管部門告知企業(yè)應(yīng)急指揮中心的預報信息。

　　(3)對發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故，經(jīng)風險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告。

　　(4)一且達到安全生產(chǎn)事故標準時，啟動應(yīng)急預案。

　　4，3 預警的方法

　　各級危險化學品應(yīng)急救援機構(gòu)確認導致事故災(zāi)難的信息后，鐵路企業(yè)現(xiàn)場人員除在第一時間展開自救，按規(guī)定報告外;同時向當?shù)卣�府及醫(yī)療、公安、消防、環(huán)保部門求助，對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。

　　4.4 預防措施

　　安全技術(shù)設(shè)備是保證危險貨物運輸安全的重要手段，如消防設(shè)備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設(shè)施:一般危險貨物倉庫采用獨立避雷針，危險貨物場庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置靜電接地措施，爆炸危險場所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導除設(shè)施，可燃液體、液態(tài)烴等裝卸站臺、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施;安全檢查設(shè)備:危險貨物辦理站和相關(guān)鐵路運輸環(huán)境應(yīng)配備危險貨物氣體檢測設(shè)備，及時對易燃、有毒物質(zhì)泄漏進行報警，檢測設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的，對流動的車輛進行抽測。

　　5 信息報告程序

　　5，1 信息報告與通知

　　存在重大危險源的場所設(shè)立值班室，保證24小時有管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　5，2 信息上報

　　(1)事故信息上報采取分級上報的原則，逐級報告，最終由企業(yè)總部向國家相關(guān)部門上報。

　　(2)信息上報內(nèi)容主要包括:泄漏發(fā)生的時間、地點、類型;財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險工作安排及措施。

　　5.3 信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一一現(xiàn)場值班室@一兼職應(yīng)急救援人員一一單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織一一上級單位有關(guān)部門。

　　6 應(yīng)急處置

　　6，1　　響應(yīng)分級

　　根據(jù)危險化學品泄漏事故發(fā)生的嚴重程度，影響范圍等，可將其分為兩個級別:特別嚴重(一級)、嚴重(二級)，詳見綜合應(yīng)急預案。

　　6，2 響應(yīng)程序

　　6，2，1　　應(yīng)急指揮

　　危險化學品泄漏事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進行報告，事故現(xiàn)場人員要及時發(fā)出事故警報或信號，應(yīng)急組織機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預案。

　　6，2，2 應(yīng)急行動

　　應(yīng)急預案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救助隊伍實施救助，并報告有關(guān)部門和單位，對事故進行搶險或救援。

　　6，2，3 資源調(diào)配

　　在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中，由指揮部門充分合理地應(yīng)用各種資源，使泄漏事故得到有效的控制。

　　6，2，4 應(yīng)急避險

　　為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。

　　6，2，5 擴大應(yīng)急

　　在事故發(fā)生時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時，應(yīng)盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制流動人員進出等。

　　6，3 處置措施

　　(1)運輸部門立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進人事故區(qū)。

　　(2)接觸網(wǎng)工區(qū)切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。

　　(3)公安部門負責設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員迸人，對迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。

　　(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險區(qū)內(nèi)人員向上風方向轉(zhuǎn)移。

　　(5)貨運部門迅速提供泄漏罐車內(nèi)裝載的液化氣品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運輸和技術(shù)資料。

　　(6)衛(wèi)生監(jiān)督部門負責檢測泄漏地區(qū)泄漏的氣體濃度。

　　(7)現(xiàn)場施救人員配合儲運裝卸單位迅速阻止泄漏，排除險情。

　　7 應(yīng)急保障

　　7，1　　通信與信息保障

　　鐵路直屬機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時通信的暢通。

　　7，2 交通運輸保障

　　啟動應(yīng)急預案期間，事故發(fā)生地人民政府和鐵路企業(yè)要按照管理權(quán)限調(diào)動管轄范圍內(nèi)的交通工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，保障應(yīng)急處置期間的交通暢通。

　　7，3 醫(yī)療救護保障

　　掌握地方衛(wèi)生行政部門醫(yī)療救治資源分布、衛(wèi)生防疫能力與專長，確保應(yīng)急處置及時有效。

　　7，4 物資保障

　　按規(guī)定配備危險化學品泄漏事故應(yīng)急搶險器材、設(shè)施、事故調(diào)查的交通工具、移動通信、移動數(shù)據(jù)編輯傳輸及錄音、攝影、攝像等設(shè)備。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇9

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我市鐵路安全和事故恢復應(yīng)急工作機制，最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規(guī)范專項應(yīng)急預案和部門應(yīng)急預案編制工作有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）盡快恢復運輸�？焖贀屚ň�路，盡快恢復通車和運輸秩序。

　�。�3）實行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門（單位）積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。

　�。�4）堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應(yīng)急技術(shù)，提高行車事故防范水平。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責

　　2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

　　設(shè)立岳陽市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組，由市交通局局長任組長，市交通局分管副局長任副組長，市鐵路專線辦、市交通局相關(guān)科室負責人為成員。

　　鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設(shè)立岳陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市交通局局長任副指揮長，市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。

　　市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市交通局，由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責

　　2.2.1市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

　　市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時，具體負責事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作；市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時，全面負責應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室

　　落實市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策，負責鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。

　　2.2.3市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員單位

　　市交通局：負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預案；對鐵路事故信息進行分析，提出應(yīng)急處置方案和建議，供領(lǐng)導決策參考。

　　市安監(jiān)局：參與指揮、指導、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。

　　市公安局：指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離，依法對事發(fā)地道路實施交通管制；負責組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配；指導事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當?shù)卣�府做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)：負責事故現(xiàn)場的通信保障工作，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

　　市武警支隊 、市消防支隊：組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應(yīng)急預案》規(guī)定，國家鐵路安全事故應(yīng)急響應(yīng)是在國務(wù)院領(lǐng)導下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門（單位）按照各自職責開展救援工作。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地人民政府全面負責，并商請鐵路部門支援，共同做好應(yīng)急救援工作。

　　3.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

　　根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級。

　　3.1.1 未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。

　　3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：

　　（1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　　（2）鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。

　　3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級：

　　（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　　（2）直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。

　　（4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復通車。

　　3.1.4 符合下列情況之一，為Ⅰ級：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。

　　（3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路安全事故。

　　（4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復通車。

　　3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

　　3.2.1 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負責啟動本級應(yīng)急預案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導小組指導、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.2 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由市人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負責啟動本級應(yīng)急預案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導小組指導、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故，市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，由市交通局報請市人民政府批準后啟動本應(yīng)急預案。

　�。�1）市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組，通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開展救援工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由市交通局牽頭，向有關(guān)成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令，并督促落實；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò)；收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進展情況。

　　醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局牽頭，救治事故現(xiàn)場傷病員，對可能導致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。

　　治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。

　　后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，根據(jù)鐵路部門的請求，疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資，保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。

　　通信保障組：由市交通局牽頭，各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責事故現(xiàn)場通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　信息發(fā)布組：由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭，依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局（集團公司）提供的事故災(zāi)情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準確發(fā)布信息，正確引導社會輿論。

　　3.2.4 市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的人民政府負責應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市交通局負責有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況，及時向省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組和市人民政府報告，并根據(jù)需要向鐵路部門提出支援請求。

　　3.3 緊急處置

　　3.3.1 事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報告和救援請求，要迅速趕往現(xiàn)場，先行協(xié)助應(yīng)急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。

　　3.3.2 事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要，立即啟動本級應(yīng)急預案，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源，協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。

　　3.4 應(yīng)急人員及群眾安全防護

　　應(yīng)急救援人員的自身安全防護，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

　　需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負責，必要時，由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發(fā)地人民政府負責。

　　3.5 應(yīng)急結(jié)束

　　當鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，列車恢復正常運輸后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.善后工作

　　4.1 善后處置

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應(yīng)進行補償；對事故現(xiàn)場殘留物應(yīng)及時清除，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。

　　4.2 應(yīng)急救援總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報送市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

　　5.保障措施

　　5.1 通信保障

　　市交通局負責組織、協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援的通信暢通。

　　5.2 物資保障

　　各相關(guān)部門（單位）應(yīng)配備事故搶險救援的應(yīng)急設(shè)備和器材，專人負責，定期檢查。

　　5.3 人力資源保障

　　各相關(guān)部門（單位）應(yīng)建立應(yīng)急處置隊伍，確保搶險救援調(diào)用。

　　5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準備保障措施。

　　5.5 治安保障

　　鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

　　5.6 專項保障

　　市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū)，電訊信號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應(yīng)急預案能適應(yīng)事故救援的需要。

　　6.監(jiān)督管理

　　6.1 培訓和演練

　　市有關(guān)部門（單位）加強對應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓，并適時組織演練和模擬操作演習。

　　6.2 獎勵與責任

　　對在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規(guī)追究責任。

　　6.3 監(jiān)督檢查

　　以市交通局、市應(yīng)急管理辦公室會同市直有關(guān)部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施到位。

　　7.附則

　　7.1 預案管理與更新

　　市鐵路安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)情況變化，對預案進行修訂和完善。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇10

　　為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，防范鐵路危險貨物運輸重特大事故，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔20__〕88號），制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持紅線意識和底線思維，進一步完善鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強鐵路危險貨物運輸安全基礎(chǔ)工作，加強日常安全管控，大力整治影響運輸安全的突出問題，努力為鐵路危險貨物運輸安全持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

　　二、工作目標

　　企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。摸清鐵路危險貨物運輸安全風險和重大危險源分布并重點管控。建立健全鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，監(jiān)管職責進一步厘清、監(jiān)管重點和方式方法不斷完善，規(guī)章標準進一步健全。鐵路危險貨物運輸安全基礎(chǔ)不斷夯實，安全保障水平得到提高，應(yīng)急處置能力有效增強。鐵路危險貨物運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

　　三、進度安排

　　20__年12月開始至20__年11月結(jié)束，分三個階段進行。

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（20__年12月至20__年1月）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要按照本實施方案，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定具體工作安排，明確職責，細化措施。要認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，及時將本方案傳達至轄區(qū)內(nèi)鐵路運輸企業(yè)，并進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

　　（二）整治階段（20__年2月至20__年3月開展深入整治，并取得階段性成果；20__年4月至20__年9月深化提升）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要精心組織，認真實施，按照各項整治工作內(nèi)容的時間要求實施推進，及時報送和解決鐵路危險貨物運輸安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。

　　（三）總結(jié)階段（20__年10月至11月）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要認真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告并于20__年10月底前報送國家鐵路局(運輸監(jiān)管司)。國家鐵路局匯總分析后，形成鐵路系統(tǒng)危險貨物運輸安全綜合治理工作總結(jié)，并按要求報送國務(wù)院安委會辦公室。

　　四、治理內(nèi)容和工作措施

　�。ㄒ唬┒酱龠\輸企業(yè)落實安全主體責任。

　　加強法律法規(guī)和標準規(guī)范的貫徹落實，督促運輸企業(yè)不斷增強安全生產(chǎn)法治意識，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，重點管控好重大危險源，提高企業(yè)依法運輸危險貨物的自覺性、主動性。引導鼓勵運輸企業(yè)開展鐵路危險貨物運輸安全標準化建設(shè)。（持續(xù)推進）

　　督促運輸企業(yè)完善落實鐵路危險貨物運輸安全條件，嚴格貨物承運安全檢查，嚴把貨物裝卸、裝載、交接關(guān)，加強安全管理。鼓勵運輸企業(yè)建立鐵路危險貨物運輸安全管理信息系統(tǒng)，探索實施爆炸品、劇毒品、放射性物品等重點危險貨物實時追蹤管理。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）

　�。ǘ�）全面摸排鐵路危險貨物運輸安全風險。

　　按照國務(wù)院安委會公布的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》，認真摸排鐵路危險貨物運輸安全風險，重點聚焦承運、儲存、裝卸、裝載、交接、押運、編組、調(diào)車、交付等環(huán)節(jié)和危險貨物辦理站、儲存場所，建立鐵路危險貨物運輸安全風險分布檔案。組織開展鐵路運輸危險貨物重大危險源排查，建立健全重大危險源數(shù)據(jù)庫。（20__年3月底前完成）

　�。ㄈ�）完善并落實法律法規(guī)和安全標準。

　　梳理涉及危險貨物運輸安全的法律法規(guī)，組織研究提出修改意見并推動修訂完善。（持續(xù)推進）

　　研究制修訂鐵路危險貨物運輸安全規(guī)則、鐵路危險貨物品名表、鐵路危險貨物運輸場站安全技術(shù)條件、鐵路危險貨物運輸包裝技術(shù)條件等。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）

　　（四）依法履行安全監(jiān)管責任。

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，研究鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管權(quán)責，完善權(quán)力清單和責任清單。（20__年3月底前完成）

　　加強鐵路危險貨物運輸安全管控，健全安全監(jiān)管責任體系，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的鐵路危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求，落實監(jiān)管部門、運輸企業(yè)和相關(guān)單位的責任。強化依法行政，依法嚴厲處罰鐵路危險貨物運輸違法違規(guī)行為并按規(guī)定公告。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）

　　加大發(fā)生事故企業(yè)的責任追究力度，依法嚴肅追究事故企業(yè)主要負責人及有關(guān)管理人員的責任，推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責任。（持續(xù)推進）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。

　　制定完善鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查指導手冊，明確檢查重點，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標準。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）

　　落實“雙隨機一公開”工作要求，應(yīng)用隨機抽查工作機制，不斷完善隨機抽查事項清單和抽查對象、執(zhí)法人員庫，提高監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和有效性。積極采用“四不兩直”、聯(lián)合監(jiān)管等方式，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高監(jiān)管效能。利用政府購買服務(wù)、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方式，充分發(fā)揮高校、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量的作用，吸收專家參與監(jiān)督檢查，為監(jiān)管執(zhí)法提供專業(yè)支持。（持續(xù)推進）

　　通過培訓、聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式，加強鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，實現(xiàn)全員專業(yè)監(jiān)管，完善檢查設(shè)備設(shè)施配備，提高依法履職的能力水平。（20__年3月底前完成）

　　（六）加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

　　建立鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)掌握相關(guān)信息，準確研判安全風險，提高監(jiān)管的針對性和有效性。研究與全國危險化學品監(jiān)管信息共享平臺、運輸企業(yè)危險貨物運輸安全管理信息系統(tǒng)的對接。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）

　　五、工作要求

　　（一）各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要按照工作安排，落實工作責任，明確1名工作人員負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。具體工作安排和人員名單于20__年1月15日前報送國家鐵路局運輸監(jiān)管司。

　�。ǘ�）各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要高度重視鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作，加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，確保取得實效，并按季度向國家鐵路局運輸監(jiān)管司報送工作進展情況。國家鐵路局適時組織鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作專項督查。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇11

　　為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》，切實加強化學危險品貨物運輸事故應(yīng)急救援工作，及時有效地防止化學危險品的擴散，妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散，減少事故損失，促進事故調(diào)查處理工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應(yīng)急救援預案》的要求，結(jié)合我縣的實際情況，特制定本預案。

　　一、化學危險品貨物運輸適用范圍

　　凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　二、事故等級、標準

　　按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理機構(gòu)和職責

　　在成立化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援實施機構(gòu)的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作，防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍，應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關(guān)部門，同時，報上一級交通事故管理機構(gòu)。

　　四、組織領(lǐng)導和機構(gòu)

　　我所按照化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導小組，其小組組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。

　　五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、（單位）、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導、（安監(jiān)股電話：），接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局，同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照化學危險品的屬性，開展現(xiàn)場搶險、施救I作，防止化學危險品外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　六、危險化學品的登記和事故應(yīng)急救援

　　（一）化學危險品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度，及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　�。ǘ�）化學危險品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時為應(yīng)急救援提供保障。

　　（三）發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，運輸企業(yè)主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。

　�。ㄋ模┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，按照化學危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案，組織實施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則：一是事故原因沒有查清不放過；二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；三是沒有受到教育不放過；四是防患措施沒有落實不放過。

　　八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責，認真履行法定的職責和義務(wù)，對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導和人員的行政責任。

　　九、本應(yīng)急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇12

　　1 鐵路危險貨物運輸事故處置原則

　　1.1以人為本、安全第一

　　以“先救人”為原則，第一時間營救受困人員，治療和救治受傷人員，采取撤離、疏散等措施，保護受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員；在了解危險化學品的性質(zhì)、事故危害區(qū)域及危害程度、安全防護要求和施救要求的基礎(chǔ)上，開展施救工作，確保人員安全。

　　1.2統(tǒng)一指揮、分級負責

　　按照統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負責的原則，由鐵路局集團公司各部門、單位分別按照各自管理職責，負責轄區(qū)內(nèi)危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置和救援工作；鐵路局集團公司組織協(xié)調(diào)支援、預警，并依靠專家提高決策水平，采取先進的應(yīng)急處置手段，增強救援水平，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效降低環(huán)境污染和對公共安全的影響。

　　1.3分級管理

　　根據(jù)鐵路危險貨物運輸事故性質(zhì)，可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，危險貨物運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級，分別為國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門、國鐵集團、集團公司、站段或所屬企業(yè)響應(yīng)；上級單位啟動預案時，按照分級響應(yīng)的原則，下級單位應(yīng)同步啟動應(yīng)急預案；突發(fā)事件應(yīng)急處置需求超過本級處置能力時，第一時間報請上級單位，按照對應(yīng)等級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.4聯(lián)網(wǎng)管理

　　鐵路局集團公司及各單位應(yīng)建立危險貨物運輸事故應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)，梳理統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)危險貨物發(fā)運單位、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)方面專家，全面掌握設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)分布和聯(lián)絡(luò)方式，并納入《鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案》。

　　1.5共同參與

　　根據(jù)事故情況，鐵路局集團公司及各單位應(yīng)請求事發(fā)地人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，在傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護、搶險恢復方面給予相應(yīng)支持，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

　　2 鐵路危險貨物運輸事故預防

　　鐵路局集團公司及所屬單位要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標準，加強鐵路危險貨物運輸安全管理，持續(xù)提高對安全隱患問題信息的收集、分析、研判工作質(zhì)量，對安全隱患、重大危險源，及時采取安全防范措施，動態(tài)安全預警，防止事故發(fā)生。

　　2.1健全應(yīng)急預案

　　結(jié)合鐵路危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展變化趨勢，制定應(yīng)急處置流程，完善應(yīng)急預案，構(gòu)建施救信息網(wǎng)絡(luò)，動態(tài)補充完善有關(guān)制度、標準。對辦理站應(yīng)急預案應(yīng)細化到所辦理的危險貨物具體品名的理化性質(zhì)、危險特性、急救措施、防護方法、泄漏應(yīng)急處理方法；在同一區(qū)域內(nèi)的貨運中心、車務(wù)站段和同一站區(qū)內(nèi)的車站、貨運部門，應(yīng)加強工作聯(lián)系，互通制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案，突出聯(lián)勞協(xié)作，保證在貨物線、站場內(nèi)發(fā)生危險貨物運輸突發(fā)事件時的應(yīng)急處置機制健全，組織、指揮、協(xié)調(diào)順暢。站段、貨運和所屬物流企業(yè)等主要作業(yè)崗點要設(shè)置明確清晰的應(yīng)急處置程序圖。

　　2.2暢通信息渠道

　　及時更新完善應(yīng)急施救信息網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)內(nèi)危險貨物發(fā)貨人、收貨人等危貨運輸單位、廠礦企業(yè)、化工生產(chǎn)廠家、鐵路及地方政府應(yīng)急、消防、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急救援專業(yè)機構(gòu)部門的聯(lián)絡(luò)辦法納入應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)。加強路企聯(lián)動機制，鐵路各級有關(guān)部門應(yīng)當加強與地方政府主管部門、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門和危險貨物運輸單位、發(fā)收貨人、地方化工企業(yè)專業(yè)救援隊伍、專家等應(yīng)急救援組織組的協(xié)調(diào)、溝通和日常聯(lián)系，協(xié)調(diào)開展救援工作，確保應(yīng)急有備，不斷提高對事故的應(yīng)急處置、救援能力。

　　2.3確保設(shè)備質(zhì)量

　　按照鐵路危險貨物辦理站、專用線貨運安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)條件相關(guān)規(guī)定，對各危險貨物運輸單位、辦理站、貨檢站，在危險貨物運輸作業(yè)站點，配置配齊危險貨物檢測、應(yīng)急救援、安全防護等器材、設(shè)備、備品，固定存放于便于取用的位置。要健全使用、管理和日常維護制度，定期檢查使用質(zhì)量狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、更新，保證器材狀態(tài)完好，可用、能用、會用。加強危貨運輸事故應(yīng)急預案、�；�品應(yīng)急處置措施以及加強應(yīng)急救援器材、安全防護用品設(shè)備的操作使用方法學習培訓，提高應(yīng)急處置知識技能和器械運用操作能力。

　　2.4用好信息平臺

　　各站段要加大檢查、盯控力度，各車站及危險貨物辦理站要加強危險貨物運輸安全管理，充分發(fā)揮車輛追蹤管理和監(jiān)控系統(tǒng)作用，對危險貨物車輛運行情況每日動態(tài)監(jiān)控預警，準確掌握停留狀況，對裝卸后車輛及時將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，對超時報警車輛及時組織取送和掛運，對危及運輸安全的問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3 鐵路危險貨物運輸應(yīng)急培訓

　　鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)定期開展專項演練，圍繞危險貨物運輸事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援器材使用、安全防護等器材操作等內(nèi)容，開展補強培訓，提升應(yīng)急處置能力。

　　3.1健全規(guī)章制度

　　不斷完善應(yīng)急演練方案，制定總結(jié)評估制度，留存演練記錄、影視（圖片、視頻等）等資料；建立典型案例和應(yīng)急演練總結(jié)報送制度，在各單位啟動應(yīng)急預案或應(yīng)急演練結(jié)束后，對演練活動和應(yīng)急預案進行總結(jié)分析優(yōu)缺點，進一步完善應(yīng)急預案；聯(lián)合站區(qū)單位、危險貨物發(fā)、收貨單位、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門組織開展應(yīng)急演練，納入本單位年度、月度職教培訓計劃予以落實。

　　3.2開展應(yīng)急演練

　　針對危險貨物運輸可能發(fā)生的事故及特點，由貨運部門、車務(wù)站段定期組織開展演練。在危險貨物裝卸線、存儲場所，由貨運部門牽頭組織開展危險貨物突發(fā)事件應(yīng)急處置演練；在車站站場內(nèi)，由車務(wù)站段牽頭組織開展危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，站區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)單位部門密切配合，按照分工落實演練職責，有效提升各單位應(yīng)急處置能力。

　　3.3抓好演練評估

　　鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)急工作培訓、應(yīng)急演練活動開展情況進行檢查評估，認真歸納總結(jié)并及時修訂應(yīng)急培訓、預案、處置措施和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問題，增強應(yīng)急培訓的實用性和針對性，提高應(yīng)急預案和處置流程的可操作性。

　　3.4做好獎懲激勵

　　對預案制定、演練培訓、設(shè)備保養(yǎng)等工作中，以及在應(yīng)急救援處置工作中的先進單位和職工，根據(jù)國家和鐵路有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵；對玩忽職守、嚴重失職的責任人，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅問責，對構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責任。

　　4 鐵路危險貨物運輸事故處置

　　4.1成立組織機構(gòu)

　　鐵路局集團公司應(yīng)成立危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組），在管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故時，由應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極采取處置措施；由運輸、調(diào)度、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、物資等部門，以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現(xiàn)場指揮、應(yīng)急處置、安全警戒、救治醫(yī)療、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。

　　4.2啟動應(yīng)急響應(yīng)

　　接到危險貨物運輸事故或險情等突發(fā)事件的報告后，鐵路局集團公司相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急處置指導組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導小組視事故或險情等突發(fā)事件的影響程度和范圍，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預案啟動命令》形式，并抄送鐵路局集團公司應(yīng)急辦和領(lǐng)導小組成員單位。應(yīng)急預案啟動后，領(lǐng)導小組各成員單位負責人應(yīng)迅速前往救援指揮中心，開展應(yīng)急指揮；各成員單位應(yīng)組織本系統(tǒng)人員立即趕赴現(xiàn)場，按照分工開展應(yīng)急處置工作。

　　4.3現(xiàn)場救援處置

　　4.3.1現(xiàn)場指揮根據(jù)危險貨物列車和貨場火災(zāi)，運輸過程中隧道、橋梁火災(zāi)，氣體類危險貨物泄漏，危險貨物爆炸、泄漏、輻射、污染等情況，視等級和實際需要，由應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，集結(jié)人員、設(shè)備、機械和藥品等，立即開展現(xiàn)場處置。由于危險貨物特殊性，應(yīng)及時通知地方政府有關(guān)部門，組織專業(yè)力量進行救援。在現(xiàn)場指揮組未到達事故現(xiàn)場之前，由事發(fā)地所在站段、所屬物流企業(yè)啟動應(yīng)急預案，并按站區(qū)應(yīng)急工作職責分工，開展救援、處置工作。

　　4.3.2現(xiàn)場救援

　�。�1）先期處置。發(fā)生危險貨物運輸事故后，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)主要領(lǐng)導快速到達現(xiàn)場，按站區(qū)應(yīng)急工作職責分工負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，充分了解事故貨物品名、理化性質(zhì)、施救禁忌及方法，事故情勢、發(fā)生持續(xù)時間，事故地周邊狀況，做好事故發(fā)生地點風向及周邊易燃、有毒氣體檢測，擬定先期處置方案。根據(jù)事故情況，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組要盡快建立與事發(fā)地人民政府、消防、環(huán)保等部門和危險貨物發(fā)、收貨人等危險貨物運輸單位、化工生產(chǎn)企業(yè)的熱線聯(lián)系。在及時報告事故情況的同時，組織開展現(xiàn)場傷員救治移送、隔離防護、人員撤離至上風向安全地點等先期處置；根據(jù)需要立即采取電網(wǎng)停電、禁火、封閉線路和將事故車輛調(diào)動到易于處置地點（符合車輛調(diào)動安全條件）且在無網(wǎng)區(qū)等措施；在危險貨物發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故初期，組織危險貨物押運人做好安全防護，采取封堵等先期處置措施，爭取防止事故蔓延擴大。

　�。�2）現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場處置組積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、武警部隊等部門，開展事故現(xiàn)場處置工作（必要時請求專家支持）。應(yīng)急救援人員要嚴格按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程執(zhí)行，必須有針對性地做好施救人員安全防護。對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治；根據(jù)危險貨物性質(zhì)，按照《鐵路危險貨物品名表》《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》中關(guān)于危險貨物撒漏、泄漏的處理方法，對事故現(xiàn)場進行處置；發(fā)生火災(zāi)、爆炸的，按公安、消防部門規(guī)定的消防方法處理。在事發(fā)地縣級及以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，制定事故災(zāi)害現(xiàn)場周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程序（必要時，聯(lián)系確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所等）。貨運、車輛部門對危險貨物事故車輛現(xiàn)場進行拍照，分別確認施救后貨物裝載狀態(tài)、車輛技術(shù)狀態(tài)是否符合繼運條件。

　　（3）警戒隔離。警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒隔離區(qū)域，做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導和組織疏散撤離等，保護危險區(qū)域內(nèi)的人員安全。警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源，嚴格控制進出人員及車輛，維護社會治安秩序，對肇事者及事故嫌疑人員及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　�。�4）醫(yī)療救護。發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要在第一時間展開自救，并立即向當?shù)厝嗣裾�府、附近醫(yī)療機構(gòu)和120急救中心求助，最大限度減少人員傷亡。

　�。�5）環(huán)境監(jiān)測。事故發(fā)生后，在進行事故處置的同時，應(yīng)急領(lǐng)導小組要及時報告當?shù)卣�府，環(huán)境監(jiān)測組協(xié)助環(huán)保部門進行應(yīng)急監(jiān)測，配合當?shù)卣�府做好環(huán)保應(yīng)急處置，為事故處理采取措施提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，避免事故危害擴大升級。

　　5 結(jié)語

　　綜上所述，鐵路危險貨物運輸事故處理完畢，應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》形式宣布，同時，將結(jié)束通知抄送危險貨物運輸應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)對突發(fā)事件預防預警、信息報告、現(xiàn)場處置、資源調(diào)動、部門配合、事故損失、處置結(jié)果和存在問題等進行評估，逐項采取針對性措施加以補強。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇13

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力，維護我縣社會穩(wěn)定，特制定《乳源瑤族自治縣春運應(yīng)急預案（20__修訂）》（以下簡稱《應(yīng)急預案》）。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國家和省、市有關(guān)行政法律法規(guī)。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱春運突發(fā)事件是指在春運期間突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。

　　根據(jù)春運突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類：

　　一類：自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　二類：事故災(zāi)難，主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口（以下簡稱客運站場）發(fā)生火災(zāi)等。

　　三類：公共衛(wèi)生事件，主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動物疫情，其它嚴重影響公眾健康的事件。

　　四類：公共安全事件，主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。

　　五類：大規(guī)模旅客滯留事件，主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

　　各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。

　　1.4適用范圍

　　適用于縣各鎮(zhèn)和各部門在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時的應(yīng)對處置。以上五類突發(fā)事件應(yīng)急啟動，可單項也可多項合并啟動。

　　1.5工作原則

　　堅持以人為本、分工負責、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)與職責

　　縣春運領(lǐng)導小組及其辦公室作為我縣春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，統(tǒng)一負責全縣春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全縣預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一領(lǐng)導各鎮(zhèn)、各部門的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預案。

　　2.2辦事機構(gòu)與職責

　　縣春運辦下設(shè)運輸保障、公路保障、維穩(wěn)保障和后勤保障四個應(yīng)急工作小組。各應(yīng)急工作小組成員組成為：

　　運輸保障小組：縣交通運輸局、縣旅游局、韶關(guān)市粵運集團有限公司乳源汽車客運站、韶關(guān)市汽車運輸有限公司乳源分公司。

　　公路保障小組：縣公安局交警大隊、縣公路局、縣地方公路管理站。

　　維穩(wěn)保障小組：縣委宣傳部、縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣發(fā)展和改革局、縣工商行政管理局、縣市場與安全監(jiān)管局、縣人力資源和社會保障局、縣水務(wù)局、縣教育局。

　　后勤保障小組：縣經(jīng)濟促進局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣氣象局、縣民政局、廣東電網(wǎng)韶關(guān)乳源供電局、縣郵政局、中國移動乳源分公司、中國電信乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司。

　　2.2.1運輸保障小組工作職責

　�。�1）負責公路客運旅客的安全運輸保障，加強對進站客運車輛的安全檢查，落實交通部“三不進站”和“五不出站”要求，嚴把春運安全關(guān)。

　　（2）根據(jù)公路通行情況及班車運行時間，合理增開班線，科學調(diào)配運力，努力提高客運車輛的利用率；在客流高峰期間，通過增加班次密度，加開長、短途班線，提高運送效率。

　�。�3）組織做好對應(yīng)急運力的檢查、保養(yǎng)工作，隨時準備參加應(yīng)急運輸任務(wù)，確保旅客及時運輸。

　　（4）因公路交通不暢通，車站旅客滯留超過300人以上時，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，積極做好滯留旅客的安置工作，為滯留旅客提供必要的服務(wù)：一是客運站備足食品和飲用水，并保證開水充足供應(yīng)，方便旅客保暖和飲食需要；中長途班車發(fā)班前要備好食品和飲用水，以備公路堵塞時應(yīng)急需要。二是及時發(fā)布各地公路通暢情況。三是將各地春運辦電話印發(fā)到每臺客運班車上，以便在旅客遇到困難及時撥打當?shù)鼐仍�電話求救，確保困難旅客能夠得到及時救助。四是加強運力調(diào)配，及時疏導旅客。

　�。�5）車站發(fā)生旅客滯留時，原則上由車站負責組織疏散，必要時，可以通過縣春運辦調(diào)用其他符合條件的社會車輛疏運旅客。

　�。�6）根據(jù)市春運辦安排，京珠高速公路粵境北段粵北服務(wù)區(qū)和107國道老坪石的卸客轉(zhuǎn)運，以坪石汽車站為主，乳源汽車站作為補充運力；縣境其它路段由乳源汽車站負責。

　�。�7）每天下午4點前向縣春運辦報送旅客發(fā)送情況和車站滯留旅客情況。

　　（8）交通運輸局和有關(guān)鎮(zhèn)政府重點加強對渡口渡船的安全監(jiān)管，落實安全措施，及時消除安全隱患，確保水上運輸安全。

　　2.2.2公路保障小組工作職責

　　2.2.2.1交警部門

　�。�1）負責對車輛的安全檢查，加強治超執(zhí)法力度，從嚴、從重處罰客車超載、貨車載客、人貨混載、報廢車上路、超速等違法違章行為；與交通運輸局綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，加大貨車超限超載打擊力度。

　　（2）負責對重點路段的巡查，防范道路安全事故的發(fā)生。

　�。�3）負責對道路交通事故的調(diào)查處理、清障和車輛疏導，維護道路交通暢通。

　�。�4）京珠北高速公路如因惡劣氣候或發(fā)生交通事故造成大量車輛擁堵時，應(yīng)立即做好分流到地方公路車輛的疏導工作，確保地方公路暢通。

　�。�5）每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道公路車輛通行狀況和道路交通事故情況。

　　2.2.2.2公路管理部門

　�。�1）負責對所管轄的國、省道和地方公路路面和公路設(shè)施的維護，確保車輛通暢行駛。

　　（2）做好融雪劑、防滑鏈等重要物資的儲備，加強破冰機械設(shè)備的配備和管理，嚴陣以待，隨時應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣可能對國、省道和地方公路造成的嚴重影響，確保國、省道和地方公路暢通。

　�。�3）當公路氣溫低于零攝氏度，路面出現(xiàn)結(jié)冰，影響車輛通行時，立即啟動國、省道和地方公路春運應(yīng)急預案，拋撒融雪劑，確保車輛安全通行；氣溫繼續(xù)下降，路面出現(xiàn)嚴重結(jié)冰情況時，立即調(diào)動破冰機械和設(shè)備對路面進行破冰清障，同時，配合交警部門有序引導車輛安全通行。

　　（4）每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道和地方公路車輛通行狀況和公路破冰進度。

　　2.2.3維穩(wěn)保障小組工作職責

　　2.2.3.1公安、武警部門

　　負責維護春運期間社會治安和春運秩序。根據(jù)縣春運辦的指示，加強對汽車客運站等重點場所的治安防范，維護客運站春運秩序。負責對城區(qū)主要道路、人員密集場所的治安巡查，防范盜、搶等刑事犯罪的發(fā)生；要集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，嚴防民族分裂分子、邪教組織和宗教極端勢力的各種破壞行為，嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動。

　　2.2.3.2安全監(jiān)管部門

　　負責統(tǒng)籌轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，牽頭組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，落實重點行業(yè)安全生產(chǎn)措施，確保春運期間的安全生產(chǎn)。

　　2.2.3.3宣傳、教育和人力資源和社會保障部門

　　負責宣傳國家春運政策。通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式進行廣泛宣傳，積極營造和諧的春運氛圍。人力資源和社會保障部門要引導各企業(yè)錯開放假時間，盡量避開春運高峰，動員大型企業(yè)安排員工提前返鄉(xiāng)。

　　2.2.3.4發(fā)改、城管、工商部門

　　負責對市場物價的監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積和亂漲價行為；加強對汽車客運站及出租車執(zhí)行國家春運票價情況的檢查，落實國家春運票價政策，保障旅客的利益。

　　2.2.4后勤保障小組工作職責

　　2.2.4.1經(jīng)促部門

　　負責組織春節(jié)期間重點物資的供應(yīng)，滿足人民生產(chǎn)生活需要，同時配合交通部門組織公路融雪劑等物資的采購和供應(yīng)，保證公路融雪劑的及時、足額供應(yīng)。

　　2.2.4.2氣象部門

　　負責及時發(fā)布氣象信息，建立惡劣天氣的預警機制，為全縣春運工作提供可靠的氣象預測信息。氣象部門每天下午4點前向縣春運辦發(fā)送近期天氣預報情況。

　　2.2.4.3民政部門

　　出現(xiàn)旅客滯留情況時，民政部門要及時為滯留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。

　　2.2.4.4衛(wèi)生部門

　　要及時向旅客提供醫(yī)療救助服務(wù)，并積極做好衛(wèi)生防疫工作，嚴防重大疫情發(fā)生。要制定切實可行的甲流防疫預案，密切關(guān)注甲流疫情動態(tài)。春運期間，一旦甲流疫情發(fā)生，各地要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和“屬地管理”的原則，全力做好防疫工作。

　　2.2.4.5電力、通訊部門

　　負責電力、通訊設(shè)施的安全管理，加強對電力、通訊設(shè)施的維護和檢查，確保電力供應(yīng)和通訊暢通。

　　2.2.4.6財政部門

　　保障春運工作經(jīng)費的落實。按照省春運辦的要求，為春運安全檢查提供經(jīng)費保障，確保春運安全檢查各項工作順利進行。

　　2.2.4.7公路沿線各鎮(zhèn)政府

　　負責對公路沿線滯留人員進行安置，必要時，應(yīng)就近啟用公路沿線的學校等公共場所妥善安置滯留人員。

　　三、預警預防與信息報告

　　3.1信息監(jiān)測預測

　　3.1.1各鎮(zhèn)、各部門要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。

　　3.1.2各鎮(zhèn)、各部門要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，組織相關(guān)單位和專家，對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

　　（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。

　�。�3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。

　　3.1.3通過預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，各鎮(zhèn)、各部門要及早采取預防和應(yīng)對措施，同時迅速報告縣春運辦。

　　3.2信息報告

　　3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各鎮(zhèn)、各部門值班系統(tǒng)為主渠道。

　　3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，各鎮(zhèn)、各部門必須立即報告縣春運辦，縣春運辦接報后，立即報告縣政府應(yīng)急辦，最遲不得超過1小時。

　　3.2.3報告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。

　　3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。

　　3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、應(yīng)急處置

　　4.1發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

　　4.1.1汽車客運站發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施。

　　（1）縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員，維護汽車客運站、交通秩序，增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定。

　　（2）指定轄區(qū)內(nèi)學校、展館、體育館等場所作為異地候乘點，并及時啟用。

　�。�3）交通運輸部門負責調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。

　�。�4）客運站點售票窗口立即停止預售票，避免旅客的過度聚集。

　　4.2自然災(zāi)害應(yīng)急處置

　　4.2.1受冰凍災(zāi)害影響，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。

　　（1）縣春運辦協(xié)調(diào)氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴重時由中國電信乳源分公司、中國移動乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，通知相關(guān)信息，勸諭旅客暫停前往客運站場乘車。

　�。�2）運輸保障小組迅速向全縣客運企業(yè)、汽車客運站、發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，汽車客運站要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

　�。�3）公路保障小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，全力投入公路交通搶修工作：交警部門要立即啟動春運交通事故應(yīng)急預案，展開對交通事故傷員救助、交通疏導；公路部門立即啟動國、省道和地方公路春運應(yīng)急預案，全力搶通中斷的公路交通。

　　（4）所在轄區(qū)的鎮(zhèn)政府要立即啟動沿途就近的學校、村委會作為應(yīng)急安置點，做好沿途滯留旅客的安置工作；民政部門和當?shù)劓?zhèn)政府要將食品、御寒衣物等物資迅速送往滯留旅客安置點。

　�。�5）道路冰凍頻發(fā)地區(qū)大橋鎮(zhèn)要提前做好應(yīng)急預案，建立鎮(zhèn)政府與道班、各村委會的公路巡查機制，做好24小時值班，一旦發(fā)生災(zāi)害立即向縣春運辦報告；地方公路管理站要協(xié)調(diào)各道班切實做好冰凍災(zāi)害的物資儲備，一旦出現(xiàn)道路冰凍要立即開展破冰工作，打通道路、恢復交通。

　　4.3事故災(zāi)難處置

　　4.3.1發(fā)生交通嚴重堵塞

　　當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，如交通堵塞在1小時以上，交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向交通保障小組和縣春運辦報告。交警部門要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。公路部門對受損道路迅速進行搶修，盡快恢復通車。

　　4.3.2發(fā)生火災(zāi)事故

　　當運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和縣春運辦報告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火。公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門實施緊急救護。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

　　4.4.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，縣衛(wèi)生防疫、公安、武警等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離，對被傳染人群進行救護，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感等嚴重傳染病病人或疑似病人，應(yīng)立即向后勤保障小組和縣春運辦報告，并就近在當?shù)丶皶r隔離治療，切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導致疫情擴散。各運輸企業(yè)、客運站場要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣并請縣動物防疫部門按規(guī)定進行處理，必須做到及時、迅速、高效、有序地處理疫情。

　　4.5公共安全事件處置

　　4.5.1發(fā)生爆炸事件

　�。�1）運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員（包括公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門，下同）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告�？h公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。

　�。�2）發(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時立即向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護。當?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實行搶救，人員不足時，迅速向鄰近醫(yī)療單位申請增援。

　　4.5.2發(fā)生恐怖襲擊事件

　�。�1）客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆�、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置，實施救護。

　　（2）當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時，縣公安局要立即向縣政府報告，由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置，迅速平息事件。

　　4.5.3發(fā)生群體性騷亂事件

　�。�1）如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向縣春運辦和有關(guān)保障小組報告。公安、武警、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。

　�。�2）當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。各客運站場所在地公安分局要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。

　�。�3）當發(fā)生危害國家安全的暴亂時，縣公安局要立即向縣政府報告，由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置，迅速平息事件。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級負責

　　5.1.1春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照各自的職責，根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。

　�。�1）發(fā)生四級（一般）春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預案并負責處理，縣春運辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）發(fā)生三級（較大）春運突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預案并負責處理，縣春運辦工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導。

　�。�3）發(fā)生二級（重大）春運突發(fā)事件，由縣負責做好先期處置工作，再報市春運辦。

　�。�4）發(fā)生一級（特別重大）春運突發(fā)事件，由縣負責做好先期處置工作，再報市春運辦。

　　5.1.2上級預案啟動后，相關(guān)的下級預案隨之啟動。

　　5.2先期處置

　　5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生春運突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未劃定春運突發(fā)事件級別之前，由鎮(zhèn)負責先期處置。

　　5.2.2縣相關(guān)部門負責人接報后要立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施：

　�。�1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　　（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實情況。

　�。�5）向社會發(fā)出避險警告或預警信息。

　�。�6）有可能波及其他地區(qū)的，要及時相互通報。

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　　5.2.3在采取以上措施的同時，縣要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，迅速向市春運辦報告。

　　5.3擴大應(yīng)急

　　5.3.1在采取先期處置措施基礎(chǔ)上，達到三級（較大）春運突發(fā)事件標準的，報市春運辦后由市春運辦統(tǒng)一指導，采取進一步的措施進行處理。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　春運突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由縣春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

　　5.5后期處置

　　5.5.1善后工作

　　（1）縣政府負責按照國家有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的春運突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　（2）縣政府應(yīng)當依法對啟用或者征用的安置場所、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資的所有人給予適當補償。

　�。�3）縣政府負責組織有關(guān)部門或?qū)�業(yè)機構(gòu)進行春運突發(fā)事件現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時對潛在的隱患進行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　�。�4）縣政府采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活，所需救濟經(jīng)費由縣財政安排。

　　5.5.2社會救助

　　建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助，要逐步加大社會救助的比重，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位和個人捐助。

　　由縣民政部門組織社會公益團體開展救助捐贈活動。

　　5.5.3保險

　　各保險公司要根據(jù)投保合同及損失情況，及時進行理賠。

　　5.5.4調(diào)查

　　縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)組成調(diào)查組，及時組織對春運突發(fā)事件進行調(diào)查，春運突發(fā)事件的責任單位和涉及的相關(guān)單位要予以配合。

　　春運突發(fā)事件調(diào)查組應(yīng)及時、準確地查清事件性質(zhì)，查明事件的原因和責任，提出防范和改進的措施。屬于責任事件的，應(yīng)當對負有責任的單位和個人提出處理意見；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　5.5.5總結(jié)

　　及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

　　六、預案演練與調(diào)整

　　6.1演練

　　春運重點單位應(yīng)在春運前實施一次演練，按照預案要求排查隱患和演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。

　　6.2調(diào)整

　　對預案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整的，應(yīng)報縣春運辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇14

　　為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　（一）春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導小組，具體負責本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。

　�。ǘ�）各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預案，1月23日下班前上報總公司。

　�。ㄈ�）值班領(lǐng)導為第一責任人，具體負責當日車輛的調(diào)配。

　　二、保障措施

　　（一）春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。

　�。ǘ�）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

　　（三）所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的`春運培訓合格。

　�。ㄋ模┍Ｐl(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通；加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

　�。ㄎ澹�機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

　　（六）保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。

　　（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。

　　三、旅客運輸

　�。ㄒ唬┛瓦\分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導和縣運管部門，由機動運力解決。

　　（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

　　（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

　　四、報告制度

　　（一）各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導，立即采取有效措施進行疏運。

　�。ǘ�）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

　�。ㄈ�）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：

　　客運分公司：

　　客運西站：

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇15

　　為期40天的20xx年“春運”工作，從1月8日起至2月16日結(jié)束。為了認真做好今年道路運輸“春運”工作，尤其是客運“春運”工作，確保廣大旅客安全、便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)、生活重點物資運輸暢通高效，根據(jù)各級道路運輸管理部門的統(tǒng)籌部署和要求，結(jié)合我區(qū)道路運輸實際情況，特制定20xx年道路“春運”工作實施方案。

　　一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導

　　今年“春運”工作要堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，進一步加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想認識，健全工作機制，認真做好各項準備工作。

　　建立健全“春運”組織領(lǐng)導機構(gòu)。加強對全區(qū)道路“春運”工作的組織領(lǐng)導，形成上下銜接、政令暢通、橫向協(xié)作，反應(yīng)靈敏的“春運”指揮體系，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)今年的“春運”工作。

　　成立郊區(qū)道路運輸系統(tǒng)20xx年“春運”工作領(lǐng)導組：

　　組 長：（郊區(qū)道路運輸管理所 所 長）

　　副組長：（郊區(qū)道路運輸管理所 副所長）

　�。ń紖^(qū)道路運輸管理所 副所長）

　　（郊區(qū)道路運輸管理所 副所長）

　　成 員：

　　主 任：

　　成 員：

　　辦公室具體負責“春運”期間的日常組織、協(xié)調(diào)、信息交流、統(tǒng)計上報等各項工作，同時按照領(lǐng)導總體部署，負責計劃、組織、協(xié)調(diào)對所屬各單位和部門及其各運輸企業(yè)進行巡回督查，確保全區(qū)20xx年“春運”期間道路運輸及其運政管理工作順利進行。

　　聯(lián)系電話：

　　二、強化安全管理，嚴抓安全生產(chǎn)

　　安全是“春運”工作的核心，穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，確保安全是“春運”工作的重要任務(wù)，要緊緊圍繞國家、省、市對道路運輸生產(chǎn)安全提出的要求，堅持“科學組織、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要把安全放在“春運”工作的首位，認真落實有關(guān)規(guī)定，從駕駛?cè)藛T、車輛、站點入手，強化細節(jié)，狠抓落實，全力預防重特大安全事故的發(fā)生。

　�。ㄒ唬�“春運”期間要嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責要求，按照市運管處統(tǒng)一部署要求，強化在“春運”前對各客運企業(yè)進行涉安隱患事項的監(jiān)督檢查，進一步落實安全管理責任制，努力將各項安全規(guī)章制度落到實處，全力杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）“春運”前，各客運企業(yè)要對所有參加“春運”的客運車輛進行一次全面的安全檢查。凡不符合交通運輸安全技術(shù)標準要求的車輛和不參加交警部門進行“春檢”的車輛，一律不準參加“春運”，不得頒發(fā)“春運證”。

　�。ㄈ�）要強化對從業(yè)人員的安全培訓教育。凡參加今年“春運”期間旅客運輸?shù)膹臉I(yè)人員（特別是駕駛員），必須是經(jīng)過專項安全教育培訓，持有從業(yè)資格證的人員。各客運企業(yè)要在此基礎(chǔ)上，對本企業(yè)全部從業(yè)人員進行一次“春運”專項內(nèi)容的再培訓、再教育，確保全員思想到位、認識到位、能力和水平到位。

　　三、科學組織運輸，確保春運暢通

　　“春運”前后客流高峰較為明顯，單向性運輸突出，流時較為集中、客流量變化較大，短時內(nèi)客流高峰旅客運輸有一定的困難。為此，我們首先認真做好每一條旅客運輸主干線旅客流量流向的階段性調(diào)查分析，掌握第一手資料，針對性做好運力調(diào)配預案，努力解決突出性、階段性地旅客滯留問題的發(fā)生。二是要注重抓好全區(qū)所有參營客車的車輛技術(shù)各項狀況標準要求，嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準要求，對車輛進行維修保養(yǎng)和設(shè)備設(shè)施的配備、更新，確保已有運力的足額到位�！按哼\”期間，不允許參運客車無故擅自停運，超范圍經(jīng)營，嚴格按照各自所批準站點停靠、規(guī)定的線路、班次運行，否則依法進行嚴處，最大限度地滿足廣大人民群眾節(jié)日期間生產(chǎn)和生活所需的出行往來需求。三是加強運輸過程實時監(jiān)控調(diào)度，及時掌握客流變化情況，調(diào)整班次密度，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。五是要求各道路運輸企業(yè)要強化和提高企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識和服務(wù)意識，堅持安全第一、預防為主的原則和善待乘客，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，進行必要的安全教育、職業(yè)道德的培訓教育工作。努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，積極完成今年春運工作任務(wù)。四是要搞好今年“春運”期間的運輸服務(wù)工作和堅持落實“春運”期間各企業(yè)和各行業(yè)管理部門的值班工作制度，保證信息暢通無阻。

　　四、加強市場調(diào)節(jié)與監(jiān)管，強化應(yīng)急處置

　　各部門要在“春運”期間繼續(xù)保持運輸市場嚴管態(tài)勢，充實一線執(zhí)法人員，加強巡查暗訪，切實維護運輸市場秩序。春運期間，全所要按照領(lǐng)導組的統(tǒng)一部署安排，組成一個巡回督查組，負責巡回對全區(qū)道路旅客“春運”工作的全面檢查。同時要根據(jù)不同情況，分別對各道路運輸企業(yè)、各業(yè)務(wù)管理部門等進行定時、不定時的巡回督察，以保證全區(qū)“春運”期間不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，無任何人為所造成的交通事故發(fā)生，無任何違法違紀、舉報曝光事件的發(fā)生。各客運企業(yè)要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預案，備足應(yīng)急車輛，在今年“春運”開始前上報領(lǐng)導組辦公室。

　　五、堅持以人為本，提升行業(yè)形象

　　要牢固樹立和落實“以人為本”的服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。各運輸企業(yè)要認真執(zhí)行各項服務(wù)規(guī)范，要積極采取各種措施，增設(shè)服務(wù)崗位和服務(wù)人員，對司乘人員、服務(wù)人員進行再培訓再教育，進一步強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，創(chuàng)立良好的服務(wù)品牌。

　　繼續(xù)推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“服務(wù)質(zhì)量標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的“三優(yōu)、三化”活動，廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。

　　六、完善信息報送制度，做好宣傳工作

　　“春運”期間要認真落實領(lǐng)導帶班和專人值班制度，嚴格紀律，嚴禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生。要堅持主要領(lǐng)導和值班負責人24小時手機開通制度，遇有特殊事件發(fā)生，要在第一時間內(nèi)及時上報。要制定專項應(yīng)急預案，妥善處理和解決群眾信訪的投訴問題，同時還要加強各種信息的傳遞和交流，確保各類信息暢通。要嚴格按照市處要求認真做好統(tǒng)計上報工作，設(shè)專人按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求及時、準確地報送各項統(tǒng)計報表。

危險品運輸春運的應(yīng)急預案 篇16

　　一、危險化學品滅火措施

　　1、加強第一出動，以快制快。要根據(jù)化學危險品的理化性質(zhì)調(diào)動相應(yīng)的足夠滅火或搶險救援力量，統(tǒng)一指揮部署，迅速展開戰(zhàn)斗行動，及時排除險情和有效地撲滅火災(zāi)。

　　2、正確選用滅火劑。大多數(shù)易燃可燃液體都能用泡沫撲救，其中水溶性的有機溶劑則應(yīng)用抗溶性泡沫。可燃氣體火災(zāi)可用二氧化碳、干粉、鹵代烷（1211）等滅火劑撲救。有毒氣體、酸堿液可用噴霧或開花水流稀釋。遇火燃燒的物質(zhì)及金屬火災(zāi)，不能用水撲救，也不能用二氧化碳、鹵代烷（1211）等滅火劑，宜用干粉或沙土覆蓋撲救。輕金屬火災(zāi)可采用7150輕金屬滅火劑。

　　3、堵截火勢，防止蔓延。當燃燒物品部分燃燒，且可以用水或泡沫撲救的，應(yīng)立即布置水槍或泡沫管槍等堵截火勢，冷卻受火焰烘烤的容器，要防止容器破裂，導致火勢蔓延。如果燃燒物是不能用水撲救的化學物品，則應(yīng)采取相應(yīng)的滅火劑，或用沙土、石棉被等覆蓋，及時撲滅火災(zāi)。

　　4、重點突破，排除險情�；饒鋈缬斜�炸危險品、劇毒品、放射性物品等受火勢威脅時，必須采取重點突破，排除爆炸、毒害危險品。要用強大的水流和滅火劑，消滅正在引起爆炸和其他物品燃燒的火源，同時冷卻尚未爆炸和破壞的物品，控制火勢對其威脅。組織突擊力量，設(shè)法掩護疏散爆炸毒害危險品，為順利滅火和成功排險創(chuàng)造條件。

　　5、加強掩護，確保安全。在滅火戰(zhàn)斗中，要做好防爆炸、防火燒、防毒氣和防腐蝕工作。滅火人員要著隔熱服或防毒衣，佩戴防毒面具或口罩、濕毛巾等物品，并盡量利用有利于滅火、排險的安全的地形地物。在較大的事故現(xiàn)場，應(yīng)劃出一定的"危險區(qū)"，未經(jīng)允許，不準隨便進入。

　　6、清理現(xiàn)場，防止復燃�；瘜W危險物品事故成功處置后，要注意清理現(xiàn)場，防止某些物品沒有清除干凈而再次復燃。撲救某些劇毒、腐蝕性物品火災(zāi)或泄漏事故后，要對滅火用具、戰(zhàn)斗服裝進行清洗消毒，參加滅火或搶險的人員要到醫(yī)院進行體格檢查。

　　7、指揮員要針對各種化學危險物品的理化性質(zhì)，現(xiàn)場態(tài)勢，充分利用固定滅火設(shè)施和建筑消防設(shè)施，采取有效的工藝滅火手段和戰(zhàn)術(shù)對策，合理使用兵力，實施正確有效的指揮。

　　二、危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（精選20篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總歸要預先編制應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（精選20篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。