驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文(精選31篇)
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應對工作。
1.4 指導思想和工作原則
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后,依據(jù)響應條件,啟動相應等級的應急響應。
2 主要任務
2.1 組織撲火行動
根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2 轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5 維護社會穩(wěn)定
加強火災發(fā)生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護社會秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名,由省政府負責常務工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。
成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調全省森林防滅火工作,擬訂有關政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災應急救援,開展有關協(xié)調工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調火災現(xiàn)場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協(xié)調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務和保障;應前方指揮部要求,及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調度指令到達搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行;馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現(xiàn)場指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關部門,調動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發(fā)布
各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息,及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:
。1)省界、省轄市(濟源示范區(qū))界附近的森林火災。
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
。3)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。
。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。
(5)可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
。6)需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急響應
森林火災發(fā)生后,當?shù)卣⒓床扇〈胧,組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調整響應等級。
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 啟動條件
。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
。5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。
5.1.2 響應措施
。1)進入應急狀態(tài),及時調度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。
(2)加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要協(xié)調相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
。3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 啟動條件
。1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災。
。3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
5.2.2 響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作。
。2)調派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
。3)省氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。
5.3 Ⅱ級響應
5.3.1 啟動條件
(1)森林火災達到重大等級。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災。
(3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
。1)省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災撲救工作。
(2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務和保障。
(3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協(xié)調當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災撲救工作。
。4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4 Ⅰ級響應
5.4.1 啟動條件
。1)森林火災達到特別重大等級。
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
。3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經濟損失特別巨大。
。4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。
5.4.2 響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
(2)根據(jù)實際需要,請求國家調派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
(3)加強領導,統(tǒng)一指揮,及時決定火災撲救的其他重大事項。
(4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5 啟動條件調整
根據(jù)森林火災發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動應急響應的標準可酌情調整。
6 應急處置
森林火災發(fā)生后,各有關地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發(fā)生后,由林業(yè)部門負責火情前期處理,火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動員林區(qū)職工、機關干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
6.2 轉移安置
當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
6.4 保護重要目標
當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時,迅速調集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內容的管理和輿情分析,及時回應社會關切,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣、有關部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場看守
森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定,組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估;組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
7.3 約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
7.4 工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結經驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5 表彰與責任追究
根據(jù)國家、省有關規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關規(guī)定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
。1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。
(2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術保障。
。3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統(tǒng)一調度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發(fā)布、共享相關政策、會商結果、工作動態(tài)信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數(shù)據(jù)信息,包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
。1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區(qū)經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區(qū))的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
(3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發(fā)生森林火災時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調,按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊
由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應急部門管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊
由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經營單位組建,每年進行一定時間的專業(yè)訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7 力量編成
森林火災發(fā)生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發(fā)生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調度
。1)下達指令。各牽頭部門協(xié)調聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調度,隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調增援。
(2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動應急響應,緊急集結動員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。
。3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,及時調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發(fā)生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調運程序。省應急廳發(fā)布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調、提供保障。
8.4 氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災后,通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時,由省應急廳向應急部提出申請,經批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區(qū))支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應急預案:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的;
(4)在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應急預案作出重大調整的;
。5)其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次?茖W合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
。1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
。2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結合實際組織開展應急演練。
9.4 預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇2
為應對學校突發(fā)火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學校實際情況,特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機構
機構設置:
組長:(總指揮)
副組長:
成員:
主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡組在向學校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領導小組成員,對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務)任現(xiàn)場總指揮。
2.相關人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派;馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。
6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報告內容:火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇3
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人,對轄區(qū)工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇4
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規(guī)定,為進一步推進“放管服”改革工作順利實施,結合本市森林防火行政審批工作實際,全力加強事中事后監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導思想
本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則;以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導,深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神,以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革工作,更好的服務于首都生態(tài)文明建設。
二、工作任務
(一)具體事項
取消審批事項:對森林防火期內進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)證明核發(fā)事項;
由市園林綠化局審批事項:森林防火期內在防火區(qū)內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項:森林防火期內因特殊情況防火區(qū)內野外用火許可;森林防火期內在一、二級防火區(qū)內舉辦大型群眾活動批準;對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
。ǘ┍O(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應當組織指導各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關部門應充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴密監(jiān)控林區(qū)火情。加強重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物,降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔對應市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔,事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項,制訂詳細的事中事后監(jiān)管方案,加強事前審核,并按照森林防火審定方案,強化事中監(jiān)督、嚴格事后驗收工作,同時,應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作,采取“雙隨機”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負責監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強領導
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權、放管結合、將優(yōu)化服務改革工作放在重要位置,單位主要負責人為第一責任人,并明確專人負責。
。ǘ┐_保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔當、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭
要用改革的辦法推進改革,用創(chuàng)新的思維增強效果,著眼為人民服務高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項任務圓滿完成,讓組織認同,讓群眾滿意。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇5
隨著世界林業(yè)的不斷發(fā)展,林地面積、旅游景區(qū)逐年增加,同時也發(fā)展了大量的旅游景區(qū),帶動了地方的經濟發(fā)展,森林防火工作是首要任務。
森林火災是林業(yè)生產及人民群眾生命財產安全的重大威脅之一,森林防火在林業(yè)生產中具有重要作用。華中信息公司自主研發(fā)的森林防火監(jiān)控識別系統(tǒng),針對不同地區(qū)的森林現(xiàn)狀通過監(jiān)控管理指揮中心系統(tǒng)、無線傳輸系統(tǒng)、攝像機和鏡頭系統(tǒng)、云臺控制系統(tǒng)、視頻編解碼系統(tǒng)能有效地對即將發(fā)生的或者已經發(fā)生的火情進行預判和辨別,并能夠及時地進行火警預報,報警同時,即可判明火點位置并標注在GIS系統(tǒng)上和三維圖上,結合氣象信息,可提供火勢蔓延的動態(tài)預測,為撲救火決策提供輔助支持,大大降低了工作人員的工作勞動強度,提高了防火、救火決策的科學性和準確性,實現(xiàn)了林業(yè)防火工作業(yè)務的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化和自動化,實現(xiàn)信息的規(guī)范管理和共享。
深圳華中信息技術有限公司根據(jù)國際林業(yè)目前的特點研發(fā)了透霧激光夜視煙霧火苗智能監(jiān)控系統(tǒng)和風光互補發(fā)電系統(tǒng)。解決林區(qū)面積廣、海拔高、環(huán)境復雜、山頂沒有電源,布線困難、普通的監(jiān)控不能實現(xiàn),原來都是在山頂建設一個人力了望臺,工作人員上山困難、一到晚上氣候冷,看不遠,原來發(fā)現(xiàn)火情大部分是已經燒大了才可以看見、給林業(yè)管理帶來很多困難,,作為專業(yè)研發(fā)生產無線數(shù)字監(jiān)控傳輸系統(tǒng)的廠家,很榮幸能有機會為此項目提供全面解決方案。
本方案是以用戶監(jiān)控系統(tǒng)建設的需求為基礎,供有關領導和工程技術專家參考和審閱。
產品特點:
1)煙火識別系統(tǒng)與視頻監(jiān)控管理相結合,實現(xiàn)煙火的智能識別與快速報警;
2)防火手持系統(tǒng)與導航位置服務相結合,實現(xiàn)撲救人員的精確定位與管理調度;
3)遙感圖像處理與地理信息系統(tǒng)相結合,實現(xiàn)三維的逼真瀏覽與可視化分析;
4)火勢蔓延分析與撲救指揮管理相結合,實現(xiàn)防火決策的準確性與實效性;
5)視頻錄像管理與數(shù)據(jù)庫更新相結合,實現(xiàn)特定時段的視頻回放與記錄查詢。
1、煙火自動識別
根據(jù)攝像機捕捉的圖像,采用煙火智能識別算法,對當前火情進行自動識別。監(jiān)測到火情后,系統(tǒng)鎖定云臺,由當前瞭望塔的高度、云臺的方位、攝像機的焦距等相關信息,依據(jù)公式推算出發(fā)生火災的位置。
根據(jù)煙火識別算法的特點,對同一視域的單幀圖像的火情識別比較容易,但
準確率較差。我公司在多個項目的積累中尋求技術的不斷創(chuàng)新,通過對火、煙的顏色、形狀、顏色分布、輪廓以及紋理等多種因素的分析,并針對森林火災與煙霧、云等干擾因素在光譜特征、空間幾何特征上的差異,綜合運用圖像處理方法和各種算法并行計算,能夠實現(xiàn)對多幀圖像的火情識別,準確率較高。
2、人員定位監(jiān)控
在撲救指揮管理中,相關部門為實時掌握消防人員的地理位置和行進路線,可通過該系統(tǒng)進行消防人員及車輛的定位監(jiān)控,以便快速掌握撲火進程,合理指揮調度,利于撲火工作的順利、快速開展。人員定位監(jiān)控模塊由服務器端和手持端兩部分組成。
1)撲救車輛配備車載GPS,撲救人員配備手持GPS;
2)利用GPS跟蹤系統(tǒng),實時查詢撲救人員的地理位置;
3)利用位置服務平臺,綜合應用人員定位信息;
4)客戶端中大屏幕上實時顯示撲救車輛和撲救隊伍的行進路線;
5)保存人員定位歷史軌跡,利于查詢;
6)回放任意時段、任意GPS的移動軌跡,利于輔助決策。
3、三維動態(tài)顯示
三維可視化平臺軟件是一個三維場景的展示平臺,提供三維數(shù)字地球模型和三維地形模擬模型,支持對海量地形模型和影像進行三維可視化顯示,支持三維地物模型的疊加顯示及三維漫游操作,顯示由林區(qū)地形地物組成的場景。三維主要功能:
1) DEM數(shù)據(jù)、紋理數(shù)據(jù)載入;
2)點、線、面矢量疊加顯示;
3)添加標注、標簽;
4)三維飛行路徑設置;
5)植被遙感數(shù)據(jù)的加載;
6)獨特的模型編輯庫功能;
7)多種三維分析功能。
8)查詢火點周圍的河流、道路分布情況及測量河流、道路等相關地物;
9)查詢距火點的距離、角度、火點所在位置的高程值及坡度等地形情況;
10)疊加林相圖、遙感影像圖等,進行綜合分析;
11)根據(jù)等高線、高程點等矢量數(shù)據(jù),生成三維高程模型(DEM);
12)模擬直升飛機在火場上空飛行,真實地反應火點周圍的山形地勢;
13)結合資源、氣象等信息,預測火情發(fā)展趨勢。
4、火情動態(tài)監(jiān)測
視頻瀏覽和錄像結合,默認為3x3窗口同時顯示9個攝像頭視頻預覽,可在平鋪模式與放大模式間相互切換。
5、火情蔓延分析
根據(jù)各種條件按照燃燒時間在地圖上進行林火動態(tài)模擬,通過模型動態(tài)計算
并自動生成火情發(fā)展蔓延的預測效果。
通過模型預測效果,對火勢利用漸進的紅色進行疊加渲染,能夠清晰準確的'模擬著火區(qū)域,對著火過程、著火地形一目了然,使指揮人員在辦公室即可看到未來一段時間內林火發(fā)展蔓延的趨勢和情況,供撲救指揮參考。
6、撲救指揮管理
林業(yè)火災撲救指揮子系統(tǒng)工作在各級防火辦內網(wǎng)的客戶機上,并連有GPS信息接收設備,將林業(yè)火場和撲火隊伍的動態(tài)顯示,并根據(jù)火災地區(qū)的地形、生態(tài)、天氣情況應用科學的分析模型對火災蔓延情況做出預測,以實現(xiàn)遠程指揮。
1)火點快速定位
2)顯示滅火資源
3)最佳路徑分析
4)情況標繪
5)遠程指揮調度
利用3S技術和視頻監(jiān)控技術進行林火區(qū)域定位,并利用其它林火監(jiān)測系統(tǒng)(如上級防火網(wǎng)絡、了望臺、地面巡護人員與公眾報警等),得到火場詳細位置信息,撲火隊伍和車輛的位置信息、行進軌跡信息,為林火監(jiān)測、林火指揮撲救提供決策依據(jù)。
7、防火輔助決策
1)防火預案管理:實現(xiàn)各級各類預案的數(shù)字化管理和動態(tài)更新維護,方便建立本地區(qū)的數(shù)字化預案體系,為防火輔助決策提供決策支持。
2)防火資源管理:森林防火行政區(qū)劃圖管理、林業(yè)施業(yè)區(qū)圖管理、森林防火設施圖管理和撲火力量分布圖管理等,支持防火設施規(guī)劃建設和宏觀管理,利于撲火調度指揮。
3)熱點信息的獲取與指揮:接收視頻監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測、氣象監(jiān)測信息和群眾報告等。
4)信息的查詢與分析:查找最近撲火隊伍、查找可行路徑、最近水源查找等信息。
5)火險等級分析:生成不同時段森林氣象火險區(qū)劃圖,供用戶調閱、查詢和控制火險區(qū)空間和其屬性信息。
6)疊加分析:疊加遙感影像圖、矢量圖、地形圖等進行決策分析。
7)定位分析:火情定位、GPS定位跟蹤和衛(wèi)星熱點定位。
8、災損評估管理
系統(tǒng)針對林火后進行損失評估及檔案整理,可通過過火范圍手動繪制和GPS點導入繪制,自動計算過火面積、過火日期、過火時間等,并根據(jù)林相圖計算出森林資源損失,供決策部門參考。
9、設施資源管理
1)防火隔離帶管理;
2)防火預備方案;
3)聯(lián)防區(qū)域管理;
4)瞭望臺管理;
5)交通道路管理;
6)撲火設備及物資管理;
7)計劃燒除管理。
10、空間數(shù)據(jù)管理
空間數(shù)據(jù)管理提供不同柵格和矢量數(shù)據(jù)的海量空間數(shù)據(jù)的存儲和管理服務。
1)空間數(shù)據(jù)的轉入與轉出:對不同格式的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)的轉換,以便能夠導入到系統(tǒng)中;
2)空間和屬性數(shù)據(jù)的出庫和入庫:把遙感影響和矢量數(shù)據(jù)導入到數(shù)據(jù)庫中或者從數(shù)據(jù)庫中導出;
3)空間和屬性數(shù)據(jù)的圖庫管理:利用數(shù)據(jù)庫的管理方式管理影像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù);
4)用戶管理:對訪問數(shù)據(jù)的用戶進行管理,例如訪問數(shù)據(jù)庫的權限管理;
5)備份和恢復:能夠對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)庫損壞導致數(shù)據(jù)流失。
11、氣象監(jiān)控
從氣象監(jiān)測站中獲取溫度、濕度、氣壓、風向、風速等氣象數(shù)據(jù),根據(jù)氣象數(shù)據(jù)、林相數(shù)據(jù)、基礎地理數(shù)據(jù)生成火險指數(shù)圖,劃分火險等級,并生成火險等級圖。
氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)在發(fā)生火災時,為火勢蔓延預測提供重要的氣象依據(jù)。
12、衛(wèi)星監(jiān)控
利用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù),獲取熱點信息定位,實施衛(wèi)星遙感監(jiān)控,及時對林業(yè)資源時空序列、空間分布規(guī)律和動態(tài)變化過程做出反應,為科學地監(jiān)測林地資源的變化、查找林地增減原因、掌握征占林地的用途和林業(yè)地資源消長提供依據(jù)。
13、遙感圖像處理
遙感數(shù)據(jù)處理功能齊全,包括:遙感圖像輸入輸出和顯示功能、遙感影像校正與配準、影像融合、圖像增強、圖像運算、圖像鑲嵌與裁剪、投影轉換和遙感信息統(tǒng)計等。
14、地理信息管理
1)符號編輯
2)編輯工具
a)編輯工具:添加、刪除或修改等;
b)編輯對象:點、線、多邊形、文字注記等;
c)編輯多個圖層數(shù)據(jù);
d)支持地理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的同步處理。
3)專題圖制作
系統(tǒng)提供各種符合國家及行業(yè)標準的專業(yè)制圖工具:等間距分級顯示、唯一值分類顯示、圖表化顯示、點密度圖例顯示、TIN圖例顯示
4)二次開發(fā)
系統(tǒng)提供強大的二次開發(fā)功能模塊。
15、森林資源綜合管理
1)森林資源監(jiān)測
利用遙感設備接收衛(wèi)星遙感資料,通過校正、匹配、分類等遙感影像處理方法制作遙感影像圖,與林業(yè)巡護員、生態(tài)監(jiān)測站等對資源調查的報告結合,可以對森林資源的消長變化、動物生存環(huán)境變化、生態(tài)環(huán)境變化、等進行有效、實時的監(jiān)測,形成一套有效的監(jiān)測體系。為森林資源檔案更新、生態(tài)公益林規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等提供輔助。
2)森林資源更新
建立森林資源連續(xù)清查和二類調查數(shù)據(jù)庫管理機制,完善森林資源檔案,并根據(jù)實際經營活動情況及生長模型及時更新數(shù)據(jù)。包括重新勾繪小班邊界生成新的小班,以及小半卡數(shù)據(jù)錄入等功能。
3)自然保護區(qū)管理
根據(jù)遙感影像、基礎地形圖以及地面GPS測量點,制作珍稀瀕危動植物分布圖、坡向圖、坡度圖等,制作自然保護區(qū)邊界圖、自然保護區(qū)規(guī)劃圖。利用GIS的地學分析功能來標繪動植物的垂直、水平分布。
4)生態(tài)公益林監(jiān)測
將基礎地形圖、遙感影像、林相圖疊加,利用GIS地學分析、專業(yè)模型與專家模型,規(guī)劃生態(tài)公益林、制定造林方案、森林撫育方案、森林間伐方案,并可根據(jù)林木的生長模型預測森林的生長趨勢、估算林木蓄積。
5)林地征用審批
輸入征用林地邊界的坐標對序列,自動生成征用土地的多邊形,并和森林資源分布圖進行疊加顯示。自動計算征地面積,將被征用土地的多邊形與森林資源分布圖進行疊加空間分析,切割出被占用的林地,自動統(tǒng)計征用地的坡樹種、林種、蓄積、面積、樹高、株數(shù)等因子,作為計算征地補償?shù)目煽恳罁?jù)。
16、病蟲害監(jiān)測
根據(jù)基礎地形圖、遙感影像、林相圖以及森林巡護員的報告、市民報告制作“森林病蟲害分布圖”;并利用GIS的分析功能和專家知識庫輔助制作“病蟲害的蔓延趨勢圖”和制定“病蟲害防治方案”;根據(jù)確定的受災范圍和林相圖疊加分析,并自動統(tǒng)計受災面積、受災的林種等病蟲害災后損失評估等功能。
17、 WebGIS信息發(fā)布
基于開放網(wǎng)絡和通行標準的林業(yè)GIS系統(tǒng),信息發(fā)布子系統(tǒng)主要把林業(yè)資源、造林綠化成果、林業(yè)法律法規(guī)、違法案件處理、林業(yè)科技、林業(yè)機構等信息通過Internet向公眾發(fā)布。查詢結果以圖形、圖像、視頻、3D等形式返回給用戶,實現(xiàn)信息的資源共享。
18、日常辦公管理
將日常辦公系統(tǒng)和地圖查詢技術集成,并基于同一數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)日常業(yè)務報表、火災火情報表和防火業(yè)務報表等自動傳送和自動統(tǒng)計,真正實現(xiàn)OA和GIS技
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇6
冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民生命財產安全,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、加強領導,全面組織動員部署
各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災,各有關單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡、短信、標語、鎮(zhèn)(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴控火源,努力消除火災隱患
各有關單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區(qū)內的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監(jiān)管人員,嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災。
四、嚴格檢查,確保防控措施落實
冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農業(yè)農村、公安、應急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規(guī)定要求執(zhí)行,對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區(qū)內違規(guī)野外用火的,有關行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇7
1、總則
1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產和國土生態(tài)安全,結合我市實際,制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時,可啟動本管理方案:
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū),危險性較大的森林火災;
(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
(4)發(fā)生在森林公園、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū),受害森林面積20公頃以上的森林火災;
(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。
2、組織指揮機構及職責
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責
我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。
市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作,協(xié)調解決應急處置中出現(xiàn)的有關問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權發(fā)布有關信息等。
2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。
后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關規(guī)定,根據(jù)火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災態(tài)勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權,開展火災調查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
市武裝部:根據(jù)火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關資料和文件。
市公安局:負責組織公安機關搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調市公安消防大隊參與滅火。
市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監(jiān)督檢查各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,并將其納入基本建設計劃;協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
市安全監(jiān)管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災撲救有功人員。
市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。
市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
市交通局:負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
市農業(yè)局:負責協(xié)調做好農村居民、牲畜和農業(yè)生產物資的疏散與轉移工作,搞好災后農業(yè)生產。
市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發(fā)生森林火災時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡,確保火災現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。
3、預防和應急準備
3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:
(1)建設火險預警、火情監(jiān)測瞭望設施;
(2)在林內、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍,建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶,設置醒目的森林防火宣傳標識;
(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
(4)修筑森林防火道路;
(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統(tǒng)等。
3.3林區(qū)的機關、企業(yè)事業(yè)單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業(yè)經營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應的森林防火設施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎設施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術智力支持。
3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
4、監(jiān)測與預警
4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關部門要無償提供有關數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內容包括:
(1)區(qū)域內森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。
(2)區(qū)域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎設施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結構及分布。
(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎設施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。
(5)可能影響火災撲救的不利因素。
4.2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
一級:沒有危險,林內可燃物不能燃燒;
二級:低度危險,林內可燃物難以燃燒;
三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒;
四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒;
五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒。
4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。
一級和二級火險天氣,可不設標志。
三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設崗,嚴防死守。
五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經市政府批準,以市政府名義向全市或有關地區(qū)發(fā)布預警公告。
4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經采取的撲救措施,并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設立報警電話()和電子信箱()。
4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5、應急響應
5.1分級響應。
5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應;馂陌l(fā)生后2個小時內仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時,可設立專門指揮機構,具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案,發(fā)布有關命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
5.4撲火力量組織與調動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調動當?shù)氐纳窒缿狈株牶透刹、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。
第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調動命令,由調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關規(guī)定組織實施。
5.5現(xiàn)場處置。
5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結合。
5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調市發(fā)改委、商務等部門負責調集。根據(jù)火災撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡的基礎上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
新聞記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
5.9應急結束。
森林火災撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
6、后期處置
6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估,撰寫調查評估報告,經市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結。應急結束后,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,并提出整改建議。
7、附則
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂膽惫芾矸桨傅囊罁?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。有關單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇8
為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災應急預案》,特制定本預案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會重要思想為指導,認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時間
本預案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生森林火災的應急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。
三、主要措施
(一)做好預警監(jiān)測
1、密切關注氣象預報,加強森林火險形勢會商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發(fā)布高森林火險預警。
2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。
3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由當?shù)馗刹拷M織實地核查,1小時內反饋區(qū)防火辦。
(二)強化野外火源管理
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。
5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。
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1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責任人,辦理責任移交,并報上級備案。不準關機,確保24小時通信暢通。
3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。
4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領導帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。
四、應急處置
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1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦()報告值班情況,有事報火情,無事報平安。
2、強化火情調度。一旦發(fā)生森林火災,必須立即上報區(qū)防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災撲救情況要隨時報告。
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1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災發(fā)生后必須立即調派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應當及時上報區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產和國家重要設施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
(三)撲火力量
1、優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊,區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。
2、區(qū)內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應申請支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,就近調動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。
3、申請市增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調動其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。
(四)組織機構
1、指揮機構——撲火前線指揮部
區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關領導和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領導、分管領導、防火辦主任組成。
2、工作機構——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協(xié)調和聯(lián)系相關部門,協(xié)助前線指揮部撲火。
3、啟動條件
廬山風景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災,立即啟動預案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災,啟動應急預案。
五、相關要求
1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預案,嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災,區(qū)森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,相關責任人也要進行問責,決不手軟。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇9
為進一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
在市委、市政府領導下,結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
二、時間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點及措施
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的'教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
。ㄒ唬┤媛鋵嵣址阑鹭熑
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求,認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任,堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
。ǘ﹫詻Q管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進山入林巡查,及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定,嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進山入林。
。ㄈ⿵V泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新。各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅,森林防火宣傳車要開進某某巡回廣播,提醒警示進山人員注意防火。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇10
一、加強領導,明確責任
1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3、各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的.頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇11
為加強森林火災防范,提高應急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》,特制訂本預案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預防措施
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1、密切關注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時發(fā)布高森林火險預警。
2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由屬地鄉(xiāng)村主要領導組織實地核查,力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應急管理局綜合值班室。
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1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。
2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點區(qū)域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責任區(qū),深入村組和重點地段開展督促檢查。
4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。
5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理,登記備案,設卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合,加大森林火災案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。
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1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法,加強火災預防和撲火指導,及時更新和維護撲火物資,確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位,認真履行職責。鎮(zhèn)掛村領導和村(居)主要領導原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責任人,辦理責任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領導要親自帶班,并確保24小時通信暢通。
3、各村要安排干部值班,加強防火值班。
4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應急狀態(tài),24小時待命,并聽從統(tǒng)一調度。
三、應急處置
(一)火情調度
1、實行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。
2、強化火情調度。一旦發(fā)生森林火災,各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告,嚴禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災撲救情況每2小時報告一次,重要情況隨時報告。
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1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產安全,確保撲火人員安全。
(三)撲火力量
優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α。立足本地,以當(shù)匕雽I(yè)撲火隊為第一梯隊,縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。
。ㄋ模┙M織機構
森林火災撲救工作由鎮(zhèn)主要領導負責指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組?玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災撲救工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負責協(xié)調和指導?h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關領導和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領導、應急局長、林業(yè)局長等組成。
四、相關要求
1、各村要高度重視,認真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施,確保各項防滅火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災,縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災,縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,對相關責任人要從嚴問責,并通報追責。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇12
一、總則
1.1 編制目的
為了進一步建立健全我旗草原森林火災預警應急機制,做到草原森林防火火情、火點的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少火災損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時,逐步走向規(guī)范化、制度化和科學化的管理軌道。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)國務院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災應急預案》等法律法規(guī),結合我旗實際制定本預案。
1.3 工作原則
。1)預防為主,防消結合。堅持以抓基礎、抓隊伍、抓責任為突破口,嚴格落實依法治火,群防群治、科學指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預防和撲救火災的綜合能力。
(2)統(tǒng)一領導、分級負責。本預案涉及的各有關部門,應根據(jù)本部門在草原森林防火工作中應履行的職責,落實各項支援保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災時作出快速應急反應。
(3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災,保護草原森林資源安全時,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把草原森林火災的損失降到最低程度。
1.4 適用范圍
本預案適用于我旗行政轄區(qū)內或威脅我旗草原森林資源安全的火災撲救。
1.5 草原森林火災的特點
草原森林火災具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災。人為屬性是指人們在野外一些違規(guī)違章用火現(xiàn)象,直接或間接引發(fā)森林草原火災。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構與職責
2.1 草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責組織指揮和撲救本旗區(qū)域內發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災?傊笓]由旗政府分管副旗長擔任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負責人擔任,成員由人武部、公安局、農牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務局、衛(wèi)生局、民政局、應急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動公司等相關部門負責人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話:12119、6220019。
2.2 指揮部主要職責:
(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項,及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責牽頭組織各相關部門共同做好全旗草原森林火災應急預案的編制、修訂和實施工作;
(3)研究制定應對全旗草原森林火災事件的政策措施和指導意見;
(4)負責指揮全旗草原森林火災的具體應對工作;
(5)指導全旗草原森林消防專業(yè)隊伍的建設工作;
(6)負責向旗委、政府提出結束草原森林火災應急狀態(tài)的建議。
2.3 指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設辦事機構,設在旗草原監(jiān)理局。主要職責:
(1)組織落實指揮部決定,協(xié)調和調動成員單位應對草原森林火災事件相關工作;
(2)分析總結全旗草原森林火災應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(3)負責向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預警信息的建議;
(4)負責本旗應對草原森林火災事件的宣傳教育與培訓;
(5)及時收集、分析上報重要信息;
(6)組織開展草原森林火災撲救應急演練;
(7)負責草原森林火災隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責本旗草原森林火災指揮系統(tǒng)的建設與管理工作;
(9)承擔旗草原森林防火應急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災預防和撲救的其他工作。
2.4 蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機構職責
各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應的草原森林防火指揮部,負責組織撲救本轄區(qū)內發(fā)生的火情和一般草原森林火災;負責本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰主管,誰負責”的原則,建立應急聯(lián)動機制,根據(jù)發(fā)生草原森林火災嚴重程度,啟動相應的指揮撲救系統(tǒng),實施各級應急撲火預案。
2.5 指揮部成員單位職責
草原監(jiān)理局:負責全旗范圍內草原火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責全旗范圍內森林及林業(yè)資源火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
政府應急辦:負責做好各類災情信息的匯總、上報工作;完成及政府領導及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據(jù)指揮部要求,及時提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時送達火場。負責公路兩旁綠化帶發(fā)生火災的應急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災救援各項工作。
公安局:負責火場周圍的治安,維持社會穩(wěn)定。
民政局:負責災害救濟工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災的應急處置工作。
衛(wèi)生局:負責草原森林火災傷病員的救治及災區(qū)疫情防控工作。
文體廣電局:負責草原森林火災的新聞報道工作。
氣象局:負責監(jiān)測火場天氣情況,提供天氣預報信息。
財政局:根據(jù)指揮部和領導批示及撲火救災需要,負責籌措、撥付草原森林火災處置的救災資金,保證資金及時到位,并加強救災資金的使用和管理。
商務局:負責撲火物資、給養(yǎng)的供應及后勤保障工作。
經信局:負責協(xié)調各通信運營企業(yè)做好火場指揮的通訊保障保障。
2.6 各專項工作組職責
防火指揮部辦公室:承擔防火指揮部撲火救災的具體組織、協(xié)調工作,上報火災情況報告,配合新聞媒體做好火災的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領導批示及撲火救災需要,積極組織供應火場物資,負責保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關資料,核實因火災受害的面積等情況。
調度綜合組(由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關負責人組成):掌握火情動態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預報,與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場火情動態(tài),起草上報火情情況報告,及時傳遞盟、旗領導的指示,根據(jù)撲火需要和指揮部領導意見協(xié)調調動搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經信局、商務局、交通局等部門相關負責人組成):與前線防火指揮部保持聯(lián)絡,隨時聯(lián)系組織供應火場物資,協(xié)調撲火人員和撲火物資快速運輸;負責指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關負責人組成):負責對火情動態(tài)和撲火救災情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調新聞單位對防火指揮部領導和前線防護指揮部的采訪報道工作。負責防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場工作組(由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關負責人組成):協(xié)助前線防火指揮部做好火災撲救工作,了解火場火情動態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調解決有關問題。傳達旗委、政府領導對撲火救災的指示、批示,了解落實情況。
預防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關負責人組成):負責發(fā)生草原森林火災時火場氣象條件的預測、預報,適時組織人工降雨,對災區(qū)需要撤離人員的組織,火險期火場通訊、信息傳遞。
三、預警、監(jiān)測、信息報告和處置
3.1 草原森林火災預防
草原森林防火部門開展經常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;加強草原森林防火基礎設施建設,全面提高預防草原森林火災的綜合能力。
3.2 火險預測預報
依據(jù)氣象部門氣候預報,分析各重點防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關部門及時傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預測報告;在草原森林火災發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
3.3 火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測報告后,應在1小時內向旗政府和政府應急辦及相關部門報告反饋核查信息,并及時報告火情和搶險救災進展情況,對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況,應立即電話報告,隨后補報文字材料。
3.4 火情處置工作程式
(1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災報告后,應及時提出處理意見,報經旗防火指揮部或政府領導批準,立即成立前線臨時防火指揮部,同時啟動本預案
。2)本預案啟動后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設的各工作組立即到位,進入應急狀態(tài),開展應急救援處置。
四、火災撲救
4.1 撲火指揮
撲救草原森林火災由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.2 撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保證人民生命財產、撲火人員和重要設施的安全。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(3)在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少草原森林資源損失。
(4) 在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經過訓練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5) 在落實責任制上,采取分片包干、劃分責任區(qū)的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
4.3 撲火力量組織與動員
撲救草原森林火災的撲火力量主要以地方消防官兵和經過訓練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時可動員武警中隊指戰(zhàn)員及當?shù)刈o林員、職工、機關干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時,可請求盟應急指揮部協(xié)調臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。
4.4 預案終止
草原森林火災撲滅后,由旗防火指揮部宣布預案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負責進行草原森林火災案件的查處工作,
5.2 火災評估
旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報的過火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3 工作總結
撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點是總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。
六、綜合保障
6.1 通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火情調度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2 人員保障
加強專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊承擔,旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調作戰(zhàn)。
6.3 撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦,根據(jù)各自的草原森林防火任務,要建立相應的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機具的維護保養(yǎng)工作,同時要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4 資金保障
草原森林火災應急處置所需經費須納入地方財政預算,建立草原森林火災應急專項資金,統(tǒng)一用于發(fā)生火災所需物資的購置及基礎設施建設投資,保證物資供應。
6.5 技術保障
旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術咨詢和現(xiàn)場指導,為撲火工作提供技術保障。
6.6 培訓演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對半專業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質的撲火后備力量。
七、附則
7.1 獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《草原防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災肇事者的責任追究,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
7.2 制定與解釋
本預案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責解釋
7.3 預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇13
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協(xié)調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的'所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)園區(qū)森林防火領導組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識:要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火:各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板(集錦6篇)(篇二)
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
三、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
。1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
四、火災查處
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
五、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰:對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇14
為貫徹落實以“預防為主,積極消火”的工作方針,抓好森林防火工作,進一步明確責任,嚴格制度,確保處置森林火災中能夠快速、正確、有序,力爭把損失降到最低限度,特制定本預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》及《山東省森林防火條例》、《淄博市處置重特大森林火災應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于高青縣自然資源局職責范圍內,發(fā)生的森林火災應急救援工作。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,分級管理。在森林防火總指揮、副總指揮的統(tǒng)一領導下,對森林防火工作實行分級管理,明確相關科室、自然資源所及森林火災應急救援各小組的責職,進一步落實責任。
。ǘ┓止へ撠煟芮信浜稀>謾C有關科室、各所要做到分工不分家,密切協(xié)作,形成合力,落實各項保障措施。
(三)預防為主,常備不懈。有關科室、所全體工作人員,要做好應急處置森林火災的思想準備和物資準備工作。
。ㄋ模﹨f(xié)調配合,快速反應。完善火情報告制度,實現(xiàn)各相關部門密切協(xié)作、反應迅速,確保應急處置工作快速有效,力爭將火災撲滅在初起階段。
四、組織指揮體系
縣自然資源局成立森林防火應急救援領導小組。
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
。ㄒ唬┚C合調度組
組 長:馬立冬
成 員:楊長永 王志強 王光峰
職 責:負責全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;傳達落實縣政府森林防火指揮部以及縣委、縣政府領導有關撲火工作的指示精神;向上級有關領導機關及時報告火災動態(tài);根據(jù)縣森林防火指揮部的部署和要求通知和督促有關部門落實;負責審核森林火災事故的宣傳報道和發(fā)布有關信息;起草上報撲火信息和火災事故報告;承辦縣護林防火指揮部交辦的其他事宜。
。ǘ┗饒鲋笓]組
組 長:馬立冬 彭紅英
成 員:王志強 王光峰 李玉國 姜 峰 莊錄亭
負責實施火場現(xiàn)場指揮;根據(jù)火情動態(tài),擬定撲火方案,合理使用現(xiàn)場的撲火力量;根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢及時提出撲火力量的增援意見;與綜合調度組建立起暢通的通信聯(lián)絡,保證火情信息傳遞暢通;承辦縣森林防火應急救援領導小組交辦的其他事宜。
。ㄈ┲С直U辖M
組 長:馬立冬
成 員:楊玉海 孫 倩 李玉國 李保國
做好火災發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作,確保撲救森林火災的人員和車輛優(yōu)先通行;安排落實撲救森林火災所需的資金、撲火工具及相關物資的調撥等工作。
五、預警和信息報告
。ㄒ唬╊A警
1. 預警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分,按照國家林業(yè)局制定的標準執(zhí)行。
2. 預警發(fā)布
縣自然資源局和氣象局加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。
3. 預警響應
當發(fā)布藍色預警信息后,縣防火辦密切關注天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火宣傳工作,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點核查反饋情況。
當發(fā)布黃色預警信息后,組織有關工作人員加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測,加大野外火源管理力度,認真檢查裝備、物資落實情況,做好森林火災撲救有關準備。局機關各科室、所聯(lián)系所對應責任區(qū)的抽查工作。
當發(fā)布橙色預警信息后,自然資源局派出檢查組,對預警地區(qū)森林防火工作進行督導檢查。
當發(fā)布紅色預警信息后,嚴禁一切野外用火,由自然資源局派出檢查組對預警地區(qū)的森林防火工作進行蹲點督導檢查,做好物資調撥和防火經費的準備,并通知森林消防隊伍進入戒備狀態(tài),做好赴火場的應急準備。
。ǘ┬畔蟾
在高火險天氣、法定節(jié)假日或領導指示要求報告的防火重點時段,值班人員須在每日下午17︰00時前向各責任區(qū)了解當日情況,并按規(guī)定落實零報告。有火情時,用電話迅速報告帶班領導。電話報告的單位:局防火辦(6967748)。
局防火值班人員接到火情報告后,要問清起火時間、火場位置、火點個數(shù)、火線長度、撲火人數(shù)、大至過火面積、起火原因、前線指揮員等情況,并將通話時間和領導指示詳細記錄在案,同時向帶班領導匯報。
凡需要啟動局撲火應急預案的森林火災,在按預案執(zhí)行的同時,當日起火到交接班仍未熄滅時,值班人員要跟班作業(yè)。辦公室要做好相關應急處置情況匯報材料和后勤保障工作。
六、應急響應
根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級負責的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。
(一)撲救火災
火災發(fā)生后,縣自然資源局在第一時間進駐現(xiàn)場,進行指揮處置,并立即報告給縣森林防火指揮部。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”,優(yōu)先保護人民群眾生命安全,落實撲火人員安全保障措施。
(二)火場清理
森林火災撲滅后,縣自然資源局指導組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
。ㄈ⿷苯Y束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
七、后期處置
。ㄒ唬┗馂脑u估
森林火災撲滅后,縣自然資源局應當及時會同有關部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估,報送本級人民政府和上一級行政主管部門。
。ǘ┕ぷ骺偨Y
撲火工作結束后,防火辦及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。
八、綜合保障
(一)防火領導小組人員要時刻保持通訊、電話暢通。
。ǘ┓阑鹬蛋嗳藛T要時刻保持通信暢通,做到有呼必應。
。ㄈ┪镔Y保障。根據(jù)全縣的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足,滿足森林防撲火實戰(zhàn)需要。撲火物資的儲備、補充、更新要按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
九、責任追究
(一)有下列情形之一的,進行批評教育:
1. 森林防火值班人員無故不到位到崗,擅自離崗(如有事應在本組內請假調整)。
2. 接到森林火災報告后,值班人員無特殊原因,未及時趕到現(xiàn)場,不履行職責。
3. 因撲救林火需要,非值班人員不聽領導組織調動。
4. 在火災現(xiàn)場不聽領導或前線指揮機構指揮。
5. 值班人員對森林火災匯報不及時,值班記錄不認真、不清楚、不事實。
。ǘ┯邢铝星闆r之一的,應依照《森林火災責任制追究制度》處理。
1. 各領導、值班人員因失職或指揮失誤造成重大森林火災及人員傷亡事故的。
2. 值班人員接到森林火災報案后,無故延誤戰(zhàn)機釀成重大森林火災,或人員傷亡及重要設施嚴重破壞的。
3. 因故意對森林火情瞞報、虛報致使領導撲救林火決策失誤造成重大森林火災,或人員傷亡及被上級通報批評的。
4. 不聽森林防火指揮機構的指揮擅自行動,導致釀成重大森林火災及人員傷亡的。
5. 有其它因責任原因造成重大森林火災或公私財產損失嚴重及人員傷亡的。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇15
為了確保火場通信暢通,結合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎條件,根據(jù)《市森林火災應急預案》,特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案:
一、組織機構
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務:保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。
二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律
1、火場沒有設立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式,根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。
垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡;鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡。
互通聯(lián)絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡;指揮員之間的通信聯(lián)絡。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡以及各撲火隊之間的聯(lián)絡,首選對講機進行聯(lián)絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯(lián)絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡方案
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡區(qū)域,采用相應的通信聯(lián)絡方案,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡方案:
。ㄒ唬⑼l直通網(wǎng)絡通信聯(lián)絡方案。
當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網(wǎng)絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡。
。ǘ⑵渌ㄐ殴ぞ咄ㄐ怕(lián)絡方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。
火場通信設備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇16
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)威教通[20xx]98號《關于做好20xx年學校森林防火工作的通知》精神,結合我鄉(xiāng)森林防火工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任
為了加強對此項工作的領導,特成立領導小組如下:組長:(校長,全面負責森林防火工作)副組長:(副校長,具體負責落實森林防火工作)成員:
領導小組下設辦公室為中心校安全,吳高發(fā)負責全鄉(xiāng)的資料收集及整理歸檔等工作。各村完小、幼兒園也要相應成立以校長為組長的領導小組。
三、時間安排和活動對象
此活動在每年森林防火期內開展,每年各校要將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大學生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個小學生家長致一封信;四是三年級以上學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的`防火自救能力,不準組織教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段。各校要召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段。各學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段。各校將活動開展情況,以書面形式報鄉(xiāng)中心校。
五、建立防火報告制度
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇17
清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災隱患將大幅度上升。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全,營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達的相關文件精神,結合全鎮(zhèn)森林防火工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風和強硬的措施為抓手,以嚴明的紀律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,扎實開展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實各項森林防火措施,堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標
牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,進一步落實森林防火工作的`主體責任,全面推進預防、撲救、保障三大體系建設,堅決杜絕野外用火,努力爭取不發(fā)生森林火災。一旦發(fā)生森林火災,做到及時快速處置,確保無較大森林火災、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災年度受害率控制在1‰以內,火災當日撲滅率100%。
三、組織領導
成立清明節(jié)期間森林防火工作領導小組。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開專門會議,全面動員部署,認真落實工作任務、責任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅,并結合3月份宣傳月活動,大力開展森林防火宣傳教育活動,聯(lián)系各村中小學上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬無一失;要進一步健全完善村級護林員制度,實行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實行守護制。各村要按照特防期的要求,嚴格落實“鎮(zhèn)領導干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責任制,重點區(qū)域、重點山頭、墳墓集中地等重要地段實行專人巡護。嚴格落實分區(qū)劃塊、責任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊對全鎮(zhèn)公路兩側進行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊伍對本轄區(qū)內進行不間斷巡查,組織開展森林火災隱患大檢查,查漏補缺,消除火災隱患,嚴格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領導帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領導帶班制度,確;鹎樾畔惩,處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。
6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級護林員必須在第一時間內向鎮(zhèn)防火值班室報告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調度相關部門及人員,并及時向有關領導匯報。(鎮(zhèn)防火值班電話:)
7、做好火災撲救準備。鎮(zhèn)村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應急處置時的基本物質保障,要對轄區(qū)內的挖機、鏟機摸底登記,建立信息檔案,要求隨時接受調派。一旦發(fā)生火災,要根據(jù)森林火災應急預案和相關要求,秉著“以人為本,科學撲救”的原則,組織撲救。主要負責人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救,同時將火場處置情況及時如實上報鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認識。清明節(jié)期間是森林火災頻發(fā)時段,各地要充分認識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴峻形勢,全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備,以高度的責任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,確保平安過渡。
2、嚴格督查問責。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查,對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部,要及時通報,嚴厲追究相關人員責任,對生態(tài)護林員責任不到位,巡查不到位,報告不及時將予以經濟處罰,情況嚴重者予以及時調整人員。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇18
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
。1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇19
為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災應急預案》,結合我縣實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負責,對人民生命財產安全負責的原則,提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設,使火災撲救工作科學規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災報警后,立即向防火辦領導匯報有關情況,同時通知火災發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時上報火場情況。
2、按照領導指示調動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。
3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》,縣防火指揮中心密切關注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內容包括災害發(fā)生時間、地點、發(fā)展狀況。
4、派出赴火場工作組,協(xié)助火災撲救前指開展撲火救災工作,負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
5、預案啟動后,縣防火辦協(xié)調各成員單位,采取行之有效的'應對措施,協(xié)助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災?h防火辦要掌握火場信息、協(xié)調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作,指導、協(xié)調火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關部門,落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應。
6、火災撲滅后,解除應急響應,下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。
7、通知有關單位看守火場。
三、組織體系
中心指揮組
組長:劉艷超
成員:安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責:負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數(shù)據(jù)把關,兵力調配,防火物資調配,后勤保障供應,火場信息搜集整理,分析火場形勢,下達各項指令等。
前線指揮組
組長:羅奇成
成員:趙曙光李文王永輝
職責:根據(jù)火場情況,制定撲救方案,科學調配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障,下達火災撲救各項命令。
后勤保障組
成員:安樹彬肖海峰
職責:負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關人員要認真學習領會方案內容,根據(jù)自己的任務,提前做好一切準備(車輛、通信、照明、防護裝備等),做到遇有情況及時出發(fā)。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程,確保處置程序科學、規(guī)范、流暢。
3、一旦發(fā)生火災時,所有相關人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇20
為進一步加強xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保障森林資源和群眾生命財產安全,根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定,結合實際情況,特制定本預案:
一、指導思想
1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內火情上報原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時撲滅,不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發(fā)森林火災,特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領導
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯(lián)席會研究,決定調整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構落實,任務明確。
三、工作職責
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規(guī)的實施。
2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災隱患。
4、組織森林防火技術培訓,推廣先進技術。
5、抓好本地森林防火設備設施的規(guī)劃建設,組織有關單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動態(tài),制定撲火預案,統(tǒng)一組織撲救森林火災。
7、配合有關單位調查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。
四、目標任務
杜絕森林火災;鹁、荒火控制在零次以內。
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡:森林防火辦公室電話號碼為,防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。
1、全鎮(zhèn)干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業(yè)歸口管理,對無業(yè)災民的安置、救護工作由民政部門負責。
5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預案,積極組織有關人員針對重點林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個環(huán)節(jié)入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發(fā)生森林火災。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇21
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項?h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協(xié)調有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區(qū)域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責
1、縣農林局
。1)做好森林火災的監(jiān)測、預防,迅速對災情做出全面評估。
。2)劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
。3)組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內林木和場地實施清理。
。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
。9)組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的'人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
(一)本區(qū)行政區(qū)域內任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發(fā)生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現(xiàn)場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行調查,立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區(qū)內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
(一)物資保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
(二)資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
。ㄈ┘夹g保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
。ǘ┡嘤
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
火燒的地方。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇22
今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結,并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權,才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數(shù)火災是人的活動造成的,管住火源的關鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠實際運用,取得成效。
二、重責任。
落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣 領導 要加強對 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導?h指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上 領導 要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。
三、強預防。
撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權利和義務,發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內省外、縣內縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網(wǎng)絡,確;鹎榈玫窖杆贉蚀_的傳遞。構建以村為基礎的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。
3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。
同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定 發(fā)展的大局,為全縣 經濟 社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇23
年近歲尾,嚴冬將至,草木干枯,大坪鄉(xiāng)森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,根據(jù)南康市教育局《關于加強中小學森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結合我校實際,特制定本方案。
一、目標任務
以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防范火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育,克服事不關己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳,切實提高學生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時、準確宣傳國家、省、市關于進進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生,并通過學生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學生寫一篇森林防火主題作文,加深學生對森林防火認識,并影響學生家長。
4、發(fā)一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學生和家長手中,真正實現(xiàn)“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
。ㄒ唬⿻r間:20xx年11月1日起至20xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(20xx年11月1日至11月10日)。
中心小學及各村小、教學點校制定實施方案,組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識,做好資料準備工作。
2、實施階段(20xx年11月11日至11月25日)。
。1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長和學生的公開信,開一次森林防火主題班會,,以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達到人人防火,杜絕火災的效果。
。2)中心小學及各村小、教學點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標語。
。3)宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”,即嚴禁學生帶任何火源進入林區(qū):嚴禁學生在上學、放學途中玩火:嚴禁學生參加救火活動:嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區(qū)的上墳祭祀活動。
。4)組織學生開展森林火災信息報告,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,樹立“我愛家園,防火第一,你我參與,保護森林”的意識,克服事不關己、無動于衷的不良觀念。
3、總結階段(20xx年11月26日至11月30日)。
中心小學及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結,查找不足,進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制,進一步強化責任落實,強化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實,以推動森林保護和環(huán)境建設。
四、工作要求
1、加強領導,強化責任落實
中心小學及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動,成立森林防火宣傳教育活動領導小組,校長是主要責任人,班主任是具體責任人,各村小、教學點校長要親自部署,明確責任,強化措施,確;顒诱i_展,順利完成。
2、簽訂責任狀,將責任層層落實
中心小學與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火
宣傳教育活動責任書,將宣傳活動層層落實到人,形成“人人肩上有擔子,人人頭上的責任”的氛圍,提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長寫一封森林防火信;黑板報和宣傳標語要有照片。
4、及時上報各種資料
各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校,(紙質文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動工作總結上報中心小學行政辦公室(紙質文檔一份并附電子文檔)。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇24
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
。1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
。1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇25
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協(xié)調有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區(qū)域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責
1、縣農林局
。1)做好森林火災的監(jiān)測、預防,迅速對災情做出全面評估。
。2)劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
。3)組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內林木和場地實施清理。
。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
。9)組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。
(三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發(fā)生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現(xiàn)場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行調查,立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區(qū)內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
(一)物資保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
(三)技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇26
1.總則
1.1目的
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作事關人民生命財產和國土資源安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學應對森林火災事故,規(guī)范應急處置工作,建立健全應急機制,有效預防和及時撲救森林火災,最大限度地減少森林火災危害,保護森林資源、公民人身和財產安全,促進國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,維護自然生態(tài)平衡和公共利益,制定本預案。
1.2工作原則
l.2.1統(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。在區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,區(qū)森林防火指揮部負責制訂和協(xié)調組織實施本預案,同時指導各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災應急處置工作預案。各辦事處要按照分級管理、分級響應應急要求,落實應急處置責任制。
1.2.2協(xié)調配合,整合資源。堅持條塊結合、資源整合、降低行政成本的要求,積極協(xié)調本預案涉及的相關部門密切協(xié)作,形成合力,確保預案快速有效實施。
1.2.3以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害,提高科學指揮水平,切實加強撲火應急救援人員的安全防護,做到安全、快速、有效處置,把森林火災損失降到最低限度。
1.2.4平戰(zhàn)結合,公眾參與。堅持貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,樹立常備不懈的思想,經常性地做好應對森林火災事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作,建立和落實應對森林火災的有效機制。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律政策依據(jù):《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。
1.3.2指導參考依據(jù):《國家處置重、特大森林火災應急預案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省森森防火災應急預案》等。
1.4現(xiàn)狀
湖濱、龍山森林資源較為豐富,農林交錯,林區(qū)野外人為活動頻繁,森林火災火情隨時有可能發(fā)生。進入二十一世紀以來,受全球氣候變暖的影響,干旱、高溫、大風天氣明顯增多,高火險天氣持續(xù)集中出現(xiàn),森林防火期延長,火災發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常,林內可燃物積累和火災的周期性隱患較大,區(qū)內發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大,需要建立健全應急工作預案。
1.5適用范圍
本預案在區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,由區(qū)森林防火指揮部制訂,適用于本區(qū)行政區(qū)域內處置較大突發(fā)性森林火災。在本預案指導下,各辦事處負責制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災應急工作預案。
2.組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1應急領導機構與職責
在區(qū)管委會領導下,區(qū)森林防火指揮部負責全區(qū)森林火災事故應急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長,各單位設立的森林防火指揮所,對本行政區(qū)森林火災應急處置工作負責。
2.1.2各級森林防火指揮部的職責
2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責
對全區(qū)森林火災應急處置工作負責;
對全區(qū)森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調度.;
對在森林火災應急處置中自身難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會報告;必要時,直接指揮森林火災現(xiàn)場的撲火救災工作;負責全區(qū)森林火災信息的統(tǒng)一發(fā)布。
2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責
對辦事處森林火災應急處置工作負責;
對辦事處森林火災應急保障資源進行調度,組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災工作;
負責森林火災現(xiàn)場先行處置工作,并及時向區(qū)森林防火指揮部報告;
完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項工作。
2.1.3應急日常工作機構與職責
區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)森林防火辦)負責全區(qū)森林火災應急工作的日常事務。具體職責是:監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關決定;組織實施森林火災應急工作規(guī)劃,修訂應急預案;組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調森林火災應急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設;匯總全區(qū)森林防火工作信息和森林火災信息,并按要求及時報區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會。
2.2應急組織體系框架
2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應急職責
區(qū)森林防火指揮部對全區(qū)森林火災應急工作負總責,具體工作由經貿局牽頭,區(qū)直各單位等相關部門為參與單位(部門)做好相關工作。各辦事處森林防火工作責任制。主要責任是:負責檢查督促責任區(qū)認真貫徹落實上級關于森林防火、撲火工作的各項工作部署;協(xié)助責任區(qū)行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災的預防工作,及時整改火險隱患;當責任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災時,聯(lián)系辦事處的各級相關責任領導及時趕赴火災現(xiàn)場協(xié)助指導撲救。
3.預測和預警
3.1森林火情監(jiān)測與報告
3.1.1人工監(jiān)測。在重點林區(qū)和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監(jiān)測森林火情。發(fā)現(xiàn)火情,立即報告。
3.1.2群眾報告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應當通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。
3.1.3建立健全森林火災報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災報警后,必須立即向辦事處領導報告,及時組織撲救,并在1小時內報告區(qū)森林防火辦。對發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災,立即報告區(qū)森林防火辦,由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內,辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話:。
3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災報警后,必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區(qū)管委會或者森林防火指揮部報告,啟動相應預案,同時報告上一級森林防火辦。
3.2預測預警支持系統(tǒng)
區(qū)經貿局設立森林火災監(jiān)測預警中心,配備專職人員,負責森林火災監(jiān)測預警工作。森林防火監(jiān)測及非森林防火期的高火險天氣時段,要組織力量加強森林防火重點地區(qū)、重點防火部位的巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)火情,消除隱患。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警級別
根據(jù)森林火災發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
、艏夘A警:每年的森林防火期。
、蠹夘A警:森林防火期,連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級火災火險天氣連續(xù)3天以上和五一、國慶等長假期可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣3天以上的時期。
、蚣夘A警:森林防火期,連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上,冷鋒過境前2至3天,“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上的時期。
、窦夘A警:森林防火期,連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上;非森林防火期,連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上的時期。
3.3.2預警級別發(fā)布:根據(jù)森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預報等相關因素,由省、市森林防火辦提出預警級測,各級預警由市森林防火指揮部在市電視臺發(fā)布通告。
4.應急響應
4.1預警響應
、艏夘A案響應:各森林防火指揮部要安排專人實行24值班,值班電話或手機24小時開通,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入臨時狀態(tài),各類撲火物資儲備到位;各種撲火機械和通訊工具檢修完畢,同時保證投入使用。
Ⅲ級預警響應:在保持Ⅳ級預警響應機制的基礎上,組織專人,加強對重點森林防火部位的巡查巡護。
Ⅱ級預警響應:在保持Ⅲ級預警響應機制的基礎上,聯(lián)系負責辦事處森林防火工作的區(qū)級領導和森林防火指揮部成員單位領導要到各自聯(lián)系的責任地區(qū)進行督促檢查。
Ⅰ級預警響應:在保持Ⅱ級預警響應機制的基礎上,由森林防火指揮部發(fā)布通告,在林區(qū)嚴禁一切野外用火;組織黨政機關和干部實行分片包干負責制,加強對重點防火部位的巡查巡護。
4.2報警響應
4.2.1基本響應程序
4.2.1.1火災發(fā)生地先行處置
森林火災發(fā)生后,火災發(fā)生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源,搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領導報告。
森林防火指揮部接到報警后,主要領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢難以控制時,必須立即向區(qū)森林防火指揮部報告。
區(qū)森林防火指揮部接到報警后,主要領導必須迅速趕赴現(xiàn)場。對于火勢正在蔓延、當?shù)負浠鹆α坎蛔愕,要立即調集全區(qū)范圍內的救援隊伍和救援物資進行應急救援,全力撲火救災。
4.2.1.2提高應急處置級別
下列森林火災,由區(qū)管委會啟動應急預案,主要領導親自指揮或到工作組、到火場一線協(xié)調指揮,并及時向市防火辦報告。啟動區(qū)應急預案時,火災發(fā)生地的應急預案同時啟動。
已經燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點的森林火災。
已經燒入或者直接威脅重要設施、危險品倉貯以及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地核心地區(qū)的森林火災;
火災發(fā)生后24小時尚未撲滅明火的森林火災;
其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調指揮撲救的森林火災。
4.2.2應急處置措施
由區(qū)管委會負責協(xié)調處置的森林火災,設立現(xiàn)場指揮部,全面負責火災撲救指揮工作,F(xiàn)場指揮部人員,由到達現(xiàn)場的區(qū)領導決定。現(xiàn)場指揮部成立后,要立即了解火場情況,制定撲火救災的具體方案,并迅速開展工作。
迅速組織力量撲火救災,搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區(qū),并對受傷者迅速進行救治。
采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
若需征用社會物資、設備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時,由現(xiàn)場指揮部提出,相關單位組織實施。
若需市或鄰近縣市增援時,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告,請求增援,切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。
4.2.3應急指揮原則
統(tǒng)一指揮;馂默F(xiàn)場指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,所有參加撲火救災的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
分區(qū)指揮:在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干地區(qū)、分片、分段落實撲火任務,在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領導下,指揮部負責本分區(qū)撲火的組織指揮工作。
4.2.4火災撲救原則
在撲火過程中,要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。
在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控、各個殲滅為主;重兵撲救,徹底清理,阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段。
撲火戰(zhàn)術上,要采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
4.4新聞報道
4.4.1森林火災新聞報道的原則。堅持實事求是,及時準確,以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災的情況;宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災的英勇事跡。
4.4.2建立森林火災新聞發(fā)布制度。除按有關規(guī)定需要保密的信息撲火,森林火災信息由區(qū)森林防火辦及時通過媒體向社會發(fā)布。
4.2.3森林火災新聞報道稿件,經區(qū)森林防火辦核實后,由新聞單位按新聞紀律把關后發(fā)稿。記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調。
4.5應急行動結束
4.5.1森林防火期間內,當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時,本級應急行動結束,執(zhí)行下一級預警響應機制。非森林防火期間,當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時,結束應急行動。
4.5.2報警應急行動結束
森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經現(xiàn)場指揮部全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”確認已徹底熄滅后,撤出看守人員,由區(qū)森林防火指揮部宣布應急行動結束,并向社會公布,恢復正常森林防火工作秩序。
4.6后期處置
4.6.1森林火災撲滅后,森林防火指揮部(所)要組織有關部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗,因災受害森林面積和蓄積,造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行調查評估,制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災要寫出調查評估報告報市森林防火辦。
4.6.2對人為引起的森林火災,對火災肇事者進行偵查,依法進行處理。涉及到黨員干部失職,由區(qū)監(jiān)察局查處。
4.6.3對火燒跡地,要做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對被火災損害的設施,要及時組織修復,恢復正常的生產、生活秩序。
4.6.4因森林火災應急處置征用公民、法人和其他組織的財產,按照下列原則處理:
被征用的財物仍完好無損的,及時返還;
被征用的財物已造成損害尚能修復的,負責修復或補償修復款;
被征用財物損失或無法修復的,按重置價補償;
造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。
4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用,按下列原則支付:
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、
旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;
非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,由起火單位支付;
參加撲救火單位森林火災的專業(yè)半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按區(qū)管委會規(guī)定的標準,由起火單位支付。
上述應當由起火單位支付而起火單位確實無力支付的,由所在政府部門支付。
4.6.6因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的人員,按國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎:干部、職工,由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非干部、職工,由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責任或者確實無力負擔的,由所在辦事處負責給予醫(yī)療、撫恤。
5.綜合保障
5.l撲火通信保障
要加強森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信系統(tǒng)建設,配備與森林撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車,并依托和利用有線公用網(wǎng),建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,反應迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應急通信系統(tǒng)。
5.2撲火力量保障
5.2.1撲火力量的組成
要建立半專業(yè)的森林撲火隊伍,達到基本滿足當?shù)厣謸浠饝彼枰。森林防火應急分隊,各辦事處要組建3O人的撲火應急分隊。應急分隊人員名單要報區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平,加強撲火實戰(zhàn)培訓,提高撲火戰(zhàn)斗力。
5.2.2撲火力量的調動
森林火災發(fā)生后,需要跨地增援時,由火災發(fā)生地森林防火指揮所提出申請,經區(qū)森林防火指揮部批準,實施跨區(qū)增援?绲卣{動撲火力量,原則上以專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊為主,就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。在特殊情況下,可視當時火險程度和火災發(fā)展情況,調整增援梯隊順序。
調動民兵森林防火應急分隊,由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調。調動公安武警、消防部隊,由區(qū)森林防火指揮部報告區(qū)管委會負責協(xié)調。
民兵森林防火應急分隊的運輸,由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負責協(xié)調;辦事處撲火應急分隊的運輸,由各辦事處森林防火指揮所負責。
5.3撲火物資保障
森林撲火物資供應,實行區(qū)、處分級負責制。區(qū)負責全區(qū)性或跨縣市森林撲火應急物資的調控和調度,必要時,由區(qū)森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負責本轄區(qū)撲火應急物資供應。要建立森林撲火基本應急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
5.4撲火資金保障
森林火災應急處置工作所需的資金,實行屬地負責制,區(qū)財政予以保障。森林防火經費和森林火災應急儲備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財政預算。區(qū)級每年預算不應少于20萬元,辦事處應不少于5萬元。為預防或應對森林火災而建設的工程項目、購置設備、建設信息系統(tǒng)等所需經費,由區(qū)財政預算部門統(tǒng)籌安排。
5.5撲火技術保障
要推廣應用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術,在森林火災信息綜合集成、分析處理、災害評估的基礎上,實現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術專家信息,建立專家信息庫,設立專家咨詢組,充分聽取專家意見,確保森林撲火救災決策的科學性。
5.6宣傳、培訓和演習
5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能;宣傳預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務,宣傳森林火災報警電話,增強人民群眾的森林防火意識,提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。
5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓演練基地,加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓。
5.6.3為保證本預案的順利實施,每年由區(qū)森林防火指揮部按照預案內容組織一次綜合演習。通過綜合演習,評估預案的可行性和可操作性。
6.監(jiān)督檢查與獎懲
6.1監(jiān)督檢查主體
區(qū)森林防火指揮部辦公室負責應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對公民、組織違反有關應急法律、法規(guī)、規(guī)章行為,由防火辦準備有關材料報區(qū)監(jiān)察局實施監(jiān)督檢查。
6.2獎勵
對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵,按照《湖南省森林防火條例》的相關規(guī)定執(zhí)行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認烈士的,由區(qū)民政部門或部隊系統(tǒng)依據(jù)國家相關規(guī)定辦理。
6.3懲處
6.3.l行政機關的責任。行政機關和行政機關工作人員違反本總體應急預案和有關應急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的',由其上級行政機關責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,對有關責任人員依法給予行政處分;有關人員的行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
不服從上級森林防火部門對森林火災應急處置工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調的;
不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災應急準備工作的;
不按規(guī)定做好森林火災預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生重大火災事件的;
不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災監(jiān)測網(wǎng)絡、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的;
向上級行政機關謊報、瞞報、緩報有關森林火災信息的;
不按規(guī)定報送、公布有關森林火災信息或者報送、公布虛假信息的;
不按規(guī)定及時發(fā)布森林火災警報、采取預警措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;
不及時采取措施撲救森林火災或者撲救不力,導致事態(tài)擴大的;
不及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作的;
截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的;
不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產或者不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>
6.3.2社會組織的責任。村(居)民委員會、企事業(yè)單位和其他組織違反本應急預案規(guī)定,有下列情形之一的,由有關行政機關責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,對有關單位、組織及其負責人、直接責任人員依法給予行政處罰;有關人員的行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
未按規(guī)定做好森林火災應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
森林公園等高火險單位,不按規(guī)定制訂森林火災應急方案、采取預防措施的;
有關單位未按要求做好應急撲火設備、設施日常維護、檢測工作的;
森林火災發(fā)生后,不服從行政機關的決定、命令和指示,不聽從調遣的;
森林火災發(fā)生后,不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協(xié)助維護社會秩序的;
不及時向有關行政機關報告森林火災信息的;
交通、經營單位不優(yōu)先運送撲救森林火災所需物資、設備和人員的。
6.3.3新聞媒體的責任。有關新聞媒體及其工作人員違反本應急預案和其他有關規(guī)定,不按要求報道有關森林火災撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經審查報道材料或者報道虛假情況的,由有關行政機關責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,依法給予行政處罰;有關人員的行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6.3.4公民、組織的責任。森林火災發(fā)生地的公民、組織違反本應急預案規(guī)定,不服從行政機關的統(tǒng)一指揮和協(xié)調或者不配合行政機關依法采取的措施,由有關行政機關責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.附則
7.1預案管理
區(qū)森林防火辦負責每年修訂一次,經區(qū)森林防火指揮部批準,并報區(qū)管委會備案。
7.2區(qū)邊界森林火災
當區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災時,由區(qū)森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究,采取相應處置措施組織撲救。
7.3本預案由區(qū)森林防火指揮部負責解釋。
7.4本預案自發(fā)布之日起實施。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇27
為切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作,控制森林火災的發(fā)生,進一步落實防火工作職責,不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識和法制觀念,使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動,最大限度地減少森林火災的發(fā)生。實現(xiàn)森林防火宣傳用語規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財產安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展為主導,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,以實現(xiàn)森林火災“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標,始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務。以火災發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財產安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災的損失降到最低。牢固樹立“預防為主、積極消滅、誰主管、誰負責”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災的責任追究。積極消除火災隱患,有效減少森林火災的發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)安全。
二、工作目標
為做好森林防火宣傳工作,開展好全鎮(zhèn)的宣傳活動。以預防和遏制森林火災的發(fā)生為中心,以強化廣大干部群眾的防范意識為重點,使廣大干部群眾深刻領會到森林防火的重大意思,堅決制止引發(fā)森林火災的事故發(fā)生。
三、宣傳重點
1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級利用警示牌、標志牌、宣傳單、宣傳手冊、標語、橫幅等方式,充分開展宣傳活動。
2、定期召開森林防火專題會議,做好預防森林火災的方案。
3、3月為森林防火宣傳月,開展“小手拉大手”活動。在學校開展森林防火“六個一”活動,(即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發(fā)一封《致學生家長的森林防火公開信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過“小手拉大手”活動,進一步提高全民防火意識。
4、結合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書寫森林防火標語,張貼森林防火固定標語牌;在趕集日設立宣傳點進行宣傳。
5、在森林防火期間,組織宣傳車,到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。
6、在森林防火高火險期和清明節(jié)等重要時段,組織村組干部和森林管護人員巡山守卡,現(xiàn)場發(fā)放資料,宣傳森林防火規(guī)定,重點宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。
7、抓好智殘障人員的監(jiān)護和管理。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇28
森林火災是一種突發(fā)的破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害,絕大多數(shù)屬于認為因素引起,具有較強的社會性。中小學生是一個為數(shù)不少的社會群體,為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯(lián)〔20xx〕1號文件要求,以及州、縣、鄉(xiāng)各級森林防火指揮部的相關要求,結合我校工作實際,特制定如下活動方案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任。
為了加強對此項工作的領導,特成立如下領導小組:組長:(校長)副組長:(副校長)成員:各完小校長
領導小組下設辦公室為副校長室,副校長兼任辦公室主任,為辦公室成員,全面負責活動的組織實施以及資料收集及整理歸檔等工作。
三、宣傳教育活動的主要內容。
要圍繞森林防火主題,安排好“五個一”的活動形式開展宣傳教育活動。一是在每個班級上12節(jié)森林防火知識課(要有教案);二是出一期有關森林防火方面的黑板報;三是每位學生寫一篇有關保護森林、保護生態(tài)、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報;四是印發(fā)《致家長和青少年的公開信》不低于在校生的85%;五是各完小寫一條森林防火宣傳標語。
各學校要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。
四、時間安排
宣傳教育活動時間:20xx年12月至20xx年5月31日,此森林防火期內開展,將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、養(yǎng)成教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年12月5日至20xx年2月28日)。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段(3月1日至5月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、寫宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段(6月)。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.
五、工作要求
1、提高認識。要充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性。要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來的危害。
2、明確任務,突出重點。嚴控學生野外用火行為,周五集隊、放假都要向學生宣講森林防火知識,同時對學生不定時進行排查,杜絕學生攜帶火種
3、提高宣傳的廣度。通過此項活動的開展,有效建立中小學生森林防火宣傳教育的長效機制,使學生的森林防火意識得到提高,使廣大師生自覺走到森林防火隊伍中來。通過小手牽大手的形式發(fā)動學生向家長宣傳森林防火知識,做個小小宣傳員和監(jiān)督員,提高宣傳工作的廣度和深度。
4、要求學生通過實際例子、資料等向父母宣傳相關知識,要求父母樹立文明用火、安全用火意識,并監(jiān)督家長上墳不燒紙,不野外吸煙,不燒麥茬子燎地邊等。
5、學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實森林防火責任。嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇29
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現(xiàn)場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
。1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區(qū)域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
。2)村民外出務工,防火工作難度大,F(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
。4)違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產生火災的重要原因。
。5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I導小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協(xié)調火場和當?shù)赜嘘P部門的工作。
2.成員職責:①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
。ǘ┗鹎轭A報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責:負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A案:
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
、诰o急預案:
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
。3)村應急分隊聚集待令。
。ǘ┚o急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)村應急隊伍到崗到位。
。3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災預防
。1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
。2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂膿錅绾,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。
2、統(tǒng)一部署、調整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日?醋o,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯(lián)絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災,在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確!按蛟、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立;馂默F(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯(lián)絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇30
為進一步預防和減少森林火災的發(fā)生,有效保護森林資源,促進生態(tài)平衡、社會和諧和保護生態(tài)安全。根據(jù)隆昌縣教育局關于防火工作的要求,我校進一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據(jù)學生實際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火”工作領導小組:
組 長:
組 員:
二、周密部署
學校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專題教育
學校根據(jù)實際,每個班召開了一次以森林防火為主題的班會,出一期森林防火的黑板報,認真開展好森林防火宣傳教育活動,增強全校師生的森林防火意識,并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳,學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養(yǎng)愛林護林意識、強化環(huán)境保護意識、增強社會責任感,自學遵守森林防火的有關規(guī)定。
此次宣傳教育工作活動共分三個階段:
第一階段(3月7日—25日)為宣傳動員階段,召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排,成立了活動領導小組,對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案,把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會,撰寫作文,書寫家信,辦黑板報,張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經過認真評選,共評出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書信12封,優(yōu)秀宣傳標語6條。
四、惠及家長
利用學生每天回家的機會,發(fā)放消防安全教育傳單,要求學生對家長、親朋好友進行消防安全知識宣傳,進而提高學生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
驛道鎮(zhèn)森林防火的應急預案范文 篇31
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義,使廣大干部群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識,把防治森林火災變?yōu)槿罕姷囊豁椬杂X行動,從根本上減少火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產安全,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,特制定本實施方案。
一、會議宣傳
、2月中旬,召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議,專題研究春季森林防火。
㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班,對撲火安全工作進行再部署。
、3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會商會議,對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
、3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護林員,召開森林防火會議,開展大山檢查,宣傳森林防火。
、4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報會,對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。
、3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動員大會。
、4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關單位,深入鷹咀界自然保護區(qū)等十個特級森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場辦公會議,進一步宣傳森林防火。
、3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
、迕刻觳笊只痣U等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺,在每天的天氣預報節(jié)目中,定時發(fā)布全縣森林火險等級預報,并播放1-2條森林防火警示標語。
、3月中旬至4月中旬?h森防辦出動宣傳車,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
、4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。
、韪髦攸c防火單位,在森林防火戒嚴期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。
、槊刻煸诳h教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
㈥在森林防火戒嚴期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發(fā)布森林防火戒嚴令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
、逵“l(fā)《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。
㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。
㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
、钁覓焐址阑饳M幅200條。
、楦鞔逦瘯懮址阑鹗覙苏Z5條以上。
、陼鴮憦堎N森林防火標語3萬條。
、胗“l(fā)100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。
四、中小學!八膫一”宣傳
㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動全縣各中小學校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳墓上。
㈡3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。
㈢3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。
㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。
、3月份每個班召開一次森林防火班會。
、4月份每個中學和學區(qū)開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
、4月上旬每個鄉(xiāng)組織學生開展一次森林防火游行宣傳活動。