風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選26篇)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,國(guó)內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
及時(shí)準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制
辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動(dòng)情況,正確分析存在的問(wèn)題,了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況,核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、建立政府服務(wù)機(jī)制
由喬家湖社區(qū)居委會(huì)、長(zhǎng)山社區(qū)居委會(huì)、土山寺社區(qū)居委會(huì)、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,對(duì)因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、建立企業(yè)危機(jī)事件處置機(jī)制
根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置小組成員及職責(zé)
1、財(cái)產(chǎn)保全組
主要職責(zé):對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組
主要職責(zé):對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過(guò)激的情緒和行為。
4、維護(hù)穩(wěn)定組
主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪,維護(hù)來(lái)訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,并及時(shí)向市工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動(dòng)預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會(huì)穩(wěn)定,啟動(dòng)預(yù)案,并報(bào)告市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,請(qǐng)示市級(jí)力量增援。
(三)應(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理問(wèn)題。
3、專項(xiàng)工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會(huì)同企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。
4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)預(yù)案。
5認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時(shí)查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項(xiàng)工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3、注意工作方法。面對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性,要正確認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),既不夸大風(fēng)險(xiǎn)也不縮小事實(shí)。面對(duì)危機(jī)要沉著應(yīng)對(duì),果斷處置。接待群眾來(lái)訪要態(tài)度誠(chéng)懇,耐心細(xì)致,穩(wěn)定來(lái)訪者的情緒。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
冠心病介入治療是指用經(jīng)皮穿刺動(dòng)脈的方法,經(jīng)股動(dòng)脈或橈動(dòng)脈將帶有球囊的擴(kuò)張管插入到冠狀動(dòng)脈狹窄部位,然后充氣加壓,使球囊擴(kuò)張,通過(guò)對(duì)冠狀動(dòng)脈壁上粥樣斑塊的機(jī)械擠壓及牽張作用,使狹窄血管腔擴(kuò)張,減少血管狹窄的程度,增加冠脈血流量,改善局部心肌血液供應(yīng),從而使心肌缺血引起的各種癥狀如胸痛和/或胸悶減輕或消失,達(dá)到治療的目的。狹窄血管被擴(kuò)張后,在病變部位再放置一個(gè)支架(stent) 以免被擴(kuò)張的冠脈血管彈性回縮及減少重新發(fā)生狹窄(稱再狹窄)。近年來(lái)研制出一種減少支架植入術(shù)后再狹窄發(fā)生率的所謂“藥物涂層支架”。該類支架的表面涂有一種特殊藥物,可防止或減少支架內(nèi)再狹窄!八幬锿繉又Ъ堋彪m然價(jià)格比較昂貴,但由于臨床上取得較為滿意的效果,而且方法較為簡(jiǎn)便、安全,患者也樂(lè)于接受。
冠心病介入治療的適應(yīng)癥包括:心絞痛經(jīng)積極藥物治療,病情未能穩(wěn)定;雖心絞痛癥狀輕微,但有明確大面積心肌缺血的客觀證據(jù),狹窄病變顯著;介入治療或心臟搭橋術(shù)后心絞痛,冠狀動(dòng)脈管腔再狹窄;急性心肌梗死發(fā)病12小時(shí)以內(nèi),若超過(guò)12小時(shí)則1-2周后進(jìn)行介入治療。
禁忌證包括缺血性心肌病、極低的心功能EF<20%、腎功能不全及低腎小球?yàn)V過(guò)率等,介入治療后部分存在的有焦慮、腹脹、腰酸背痛、排尿困難、穿刺部位出血、術(shù)后低血壓、造影劑反應(yīng)、急性冠狀動(dòng)脈閉塞、心臟壓塞等。心力衰竭、心律失常等嚴(yán)重并發(fā)癥發(fā)生率較低,并與適應(yīng)證和技術(shù)水平有密切關(guān)系。
單支血管病的患者總體來(lái)說(shuō)預(yù)后是好的,遠(yuǎn)期存活率很高(年死亡率<1%),但這些患者同時(shí)也存在心絞痛發(fā)作活動(dòng)能力和工作狀況下降,而且需要長(zhǎng)期藥物治療等問(wèn)題。關(guān)于多支血管病的血運(yùn)重建問(wèn)題,尤其要考慮的是患者的伴隨疾病,與左室功能狀況?傊,傾向選擇PCI的主要因素是:年輕、腦血管病、嚴(yán)重慢阻肺、患有限制生存的疾病、適合植入支架的病變、非LAD近端病變、不愿進(jìn)行CABG的患者而愿意接受20-30%再狹窄的患者。傾向選擇CABG的主要因素是:年齡較大、嚴(yán)重二尖瓣返流、糖尿病、身功能不全、病變不適合植入支架、嚴(yán)重LAD近端病變和傾向最少手術(shù)次數(shù)的患者。介入手術(shù)后通過(guò)造影判斷TIMI血流恢復(fù)程度,癥狀改善狀況。心血管介入病例完成后,通過(guò)運(yùn)動(dòng)平板,冠脈內(nèi)血管超聲,F(xiàn)FR,心肌灌注現(xiàn)象等措施評(píng)估冠脈介入療效,堅(jiān)持術(shù)后抗血小板治療,降脂等措施,必要時(shí)半年后復(fù)查冠脈造影。
醫(yī)院制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,嚴(yán)格按衛(wèi)生部《心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,定期對(duì)心血管介入診療技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量督導(dǎo)檢查,并開展死亡病例討論、心血管介入質(zhì)量每月上報(bào)、制定執(zhí)行《心血管介入術(shù)前、術(shù)中及術(shù)后觀察表》等。
我院自20xx年6月始在北京大學(xué)人民醫(yī)院王偉民教授指導(dǎo)下開展冠脈介入治療技術(shù),至20xx年始獨(dú)立開展擇期冠脈介入治療及急診冠脈介入治療技術(shù)。至20xx年7月我院已完成冠心病PTCA+支架介入手術(shù)1560余例,死亡率<0.18%,總并發(fā)癥發(fā)生率0.2%。冠脈介入目前已得到廣泛的開展,療效和預(yù)后都有保證。
冠心病介入治療優(yōu)于藥物治療,主要表現(xiàn)為減少心絞痛、減少抗心絞痛藥物的應(yīng)用、工作能力比較好、生活質(zhì)量比較好、以后的血管重建比較少。優(yōu)于CABG,主要表現(xiàn)為較短的住院時(shí)間和較低的住院費(fèi)用、較短的康復(fù)期、較早地工作能力恢復(fù)和較早地重返工作崗位、沒(méi)有有關(guān)的大隱靜脈疾病。
總體來(lái)說(shuō),冠脈介入治療安全有效。介入治療不僅能改善患者癥狀、減少心血管事件發(fā)生、提高生活質(zhì)量,而且手術(shù)創(chuàng)傷小,能迅速恢復(fù)。
應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┙槿朐\療術(shù)中可能因?qū)Ч茕摻z等器械引起血管或心肌穿孔導(dǎo)致心包積液,需要立即行心包穿刺和引流,并緊急請(qǐng)心外科會(huì)診,必要時(shí)手術(shù)治療。
(二)介入器械、藥物干擾心臟敏感區(qū)域可能引起或加重心律失常(心跳加快、紊亂、甚至危及生命的室速或室顫或減慢,甚至停搏),情況危急時(shí)需要藥物、電復(fù)律或起搏器植入。
。ㄈ┎∏楹筒∽冃再|(zhì)決定介入術(shù)的策略,復(fù)雜病變者請(qǐng)心外科會(huì)診,制定介入方案,有時(shí)于介入術(shù)中臨時(shí)改變計(jì)劃,會(huì)向家屬交待。
。ㄋ模┙槿胄g(shù)中心臟、血管內(nèi)血栓形成或脫落,以及器械的斷裂或脫落可能造成血管阻塞,引起心肌梗死、中風(fēng)、肺栓塞或其他部位缺血,情況危急時(shí),會(huì)考慮中斷手術(shù)。
(五)部分介入術(shù)需聯(lián)合應(yīng)用抑制血液凝固的藥物,可能誘發(fā)或加重出血,包括傷口、消化道、腹膜后、胸腔、眼底、顱內(nèi)出血等,嚴(yán)重出血時(shí)需要輸血、壓迫、腔鏡、外科手術(shù)等處理。
(六)患者可能對(duì)消毒劑、對(duì)比劑或其他藥物、材料過(guò)敏,出現(xiàn)皮疹、頭暈、呼吸困難、休克、溶血等,予相應(yīng)處理,情況不能控制應(yīng)終止手術(shù)。
(七)急診介入治療過(guò)程會(huì)出現(xiàn)再灌注綜合征如:血壓下降、室性心律失常、心動(dòng)過(guò)緩等,可予多巴胺、利多卡因、阿托品等靜推。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī);疬\(yùn)行安全,按照人社部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)險(xiǎn)基金安全管理工作的通知》(人社部發(fā)[20__]30號(hào))和省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)險(xiǎn)基金安全管理工作的通知》的通知》(冀人社字[20__]106號(hào))要求,結(jié)合我縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立基金風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科科長(zhǎng)為組員的基金風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理基金管理工作中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
二、強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管
完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理內(nèi)控制度,形成科室之間、崗位之間和業(yè)務(wù)之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。
三、加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審核的監(jiān)控力度
建立和完善監(jiān)督機(jī)制,不斷完善對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格按政策辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),防范醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐行為。
四、建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
利用醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),構(gòu)建醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),將統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余作為醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵性指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況的分析。當(dāng)統(tǒng)籌基金結(jié)余預(yù)計(jì)不足以支付下年度醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí),啟動(dòng)基金預(yù)警預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣政府和市人社局采取相應(yīng)措施籌集資金,確保為參保人員按時(shí)、足額發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為保證對(duì)學(xué)生冬季長(zhǎng)跑期間的突發(fā)事故作出快速有效的處置,切實(shí)有效降低安全事故的危害,最大限度地保障師生的人身安全,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從實(shí)際出發(fā),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
處置工作原則包括:學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;緊急處置原則;部門負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致原則;局部利益服從全局利益原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:班主任、校醫(yī)、班級(jí)輔助教師
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.長(zhǎng)跑活動(dòng)前周密籌劃,充分考慮到活動(dòng)的不安全因素,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.做好事前安全教育和防范工作。
3.突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時(shí)間做出決策,采取相應(yīng)措施。
4.突發(fā)事件后,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)并作好各項(xiàng)善后工作。
三、疏散要求及注意事項(xiàng):
1、身體有異樣或受傷學(xué)生及身體有特殊情況的教師(孕、重病、公差等)不參加本次長(zhǎng)跑活動(dòng)。
2、遇到其它突發(fā)事件,原則上也按此預(yù)案執(zhí)行,如情況需要,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮。
四、預(yù)防措施
1.活動(dòng)前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從校內(nèi)到校外,從老師到學(xué)生,制定一系列的安全管理措施。
2.做好兩個(gè)層次的安全教育:全校集中教育(所有涉及教師和活動(dòng)參與學(xué)生)。增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我防范能力,使他們牢固樹立集體主義觀念,培養(yǎng)他們守紀(jì)律、講秩序的良好習(xí)慣。
3.由校長(zhǎng)帶隊(duì)負(fù)責(zé)安全工作,加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行責(zé)任意識(shí)的教育,要求教師把安全貫穿于本次集體活動(dòng)的全過(guò)程。
五、應(yīng)急處理辦法
在集體活動(dòng)中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1.報(bào)告和報(bào)警:及時(shí)與行政領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.聯(lián)系校醫(yī),以最快的速度對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治,迅速送往就近醫(yī)院救治,并通知家長(zhǎng)。
3.如果在活動(dòng)中發(fā)生其它事故,組長(zhǎng)指揮組員或帶隊(duì)老師進(jìn)行救治。事情嚴(yán)重馬上找110、120、119援助。
4.重大事故的處理移交上級(jí)相關(guān)部門。
5.采取有效措施,做好善后處理工作。
六、處理受傷或踩踏事故應(yīng)急預(yù)案
1.如遇學(xué)生摔傷、扭傷、撞傷或疾。喊嘀魅瘟⒓窗褜W(xué)生扶出隊(duì)伍,以免出現(xiàn)踩踏事故,對(duì)受傷的`學(xué)生盡快聯(lián)系校醫(yī)(祝利德),根據(jù)受傷程度采取相應(yīng)措施,受傷嚴(yán)重時(shí)原地簡(jiǎn)單救治后送往最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救,
2.如遇學(xué)生暈厥,帶班老師盡快采取辦法把學(xué)生抱離隊(duì)伍,及時(shí)聯(lián)系120急救電話,及時(shí)上報(bào)病由、病情。并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,立即進(jìn)行安排處理。
3.如遇到踩踏事件:
負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)、體育老師、班主任以及第一二責(zé)任人及時(shí)疏散學(xué)生,扶起摔倒學(xué)生,并盡快聯(lián)系校醫(yī)為受傷學(xué)生檢查和治療,受傷嚴(yán)重學(xué)生立即送至醫(yī)院,聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
學(xué)生身體如有不適,要及時(shí)向老師報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。
七、教師具體分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)研究事故動(dòng)態(tài),及時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)工作。
副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)接送傷員,陪護(hù)被搶救人員,并將被搶救人員的傷情及時(shí)匯報(bào)組長(zhǎng)。
各班帶班老師:負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生意外事故發(fā)生后的應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生秩序、安全及報(bào)告。
校醫(yī):負(fù)責(zé)學(xué)生應(yīng)急藥物的管理發(fā)放工作;負(fù)責(zé)對(duì)意外事故學(xué)生進(jìn)行緊急救治工作。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為及時(shí)處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,保證金融各項(xiàng)改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
3、媒體對(duì)金融改革或其他方面的負(fù)面報(bào)道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級(jí)管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的其他信息。
。ǘ┓乾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
1、要根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳,按日、旬、月、季定期測(cè)算農(nóng)村信用社資金狀況,重點(diǎn)分析儲(chǔ)蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動(dòng)性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時(shí)提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,定期對(duì)縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社,列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實(shí)各項(xiàng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
3、對(duì)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的信用社,要根據(jù)其支付風(fēng)險(xiǎn)狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并拿出針對(duì)性的整改意見。
。ㄈ﹫(bào)告
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí),風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表在當(dāng)日起逐日?qǐng)?bào)送。
2、可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報(bào)告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)基本情況,原因、時(shí)間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項(xiàng)存款和儲(chǔ)蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)分析等。
二、處置程序
1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助方案,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策,并監(jiān)督信用社實(shí)施。
2、要立即組成由行長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),直接履行監(jiān)管職責(zé)。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險(xiǎn)救助小組,商討給予財(cái)政資金支持等事宜。
4、督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請(qǐng),并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。
5、在處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時(shí),要由處置風(fēng)險(xiǎn)的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù)。對(duì)于舉報(bào)投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對(duì)引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)或處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照?qǐng)@林辦事處的要求,規(guī)范和強(qiáng)化社區(qū)對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進(jìn)一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立正義社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì),名單如下:
主任:
副主任:
成員:
三、分類與分級(jí)
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等因素,分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
社區(qū)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會(huì)造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個(gè)片區(qū)做為一個(gè)安全責(zé)任區(qū),分化多個(gè)安全責(zé)任區(qū),每個(gè)管片主任為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人,并將駐街重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐飲娛樂(lè)單位、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記,使安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會(huì),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專題,如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度;二是社區(qū)安全員不定期就街道的安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)未來(lái)的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案
地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是地區(qū)安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一覽表、重點(diǎn)單位情況表;四是對(duì)重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報(bào)的記錄;五是與轄區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是地區(qū)安全工作會(huì)議的會(huì)議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制
預(yù)防地區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。社區(qū)建立以地區(qū)安全責(zé)任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機(jī)制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有單位的.安全檢查工作,定期對(duì)單位進(jìn)行安全檢查。社區(qū)還要定期組織各個(gè)責(zé)任區(qū)的第一責(zé)任人進(jìn)行互查,不定期組織人員對(duì)某個(gè)責(zé)任區(qū)的單位進(jìn)行抽查。
5、加大對(duì)安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個(gè)體戶、社區(qū)居民的安全意識(shí)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。社區(qū)要加大對(duì)安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報(bào)制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測(cè)人員,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)告。
社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
預(yù)測(cè)將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),社區(qū)應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,快速將動(dòng)態(tài)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急委并通報(bào)區(qū)安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局及相關(guān)單位。信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對(duì)于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮開展救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級(jí)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時(shí)限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級(jí)報(bào)告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未依照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、應(yīng)急自發(fā)電
當(dāng)外部供電突然中斷時(shí),工程部(或者稱動(dòng)力部)應(yīng)緊急啟動(dòng)(全自動(dòng))事先已處于準(zhǔn)備狀態(tài)的應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組,于15秒鐘內(nèi)將電力送入低壓配電系統(tǒng)。
首先,應(yīng)滿足保證電源(或者稱事故電源)段的使用需求。供電范圍包括:
客房?jī)?nèi)廊照明燈;客房區(qū)域各通道照明;
各安全出口、疏散樓梯照明;公共區(qū)域通道的部分照明;
重要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(前廳接待、商務(wù)中心、餐飲預(yù)訂等)的照明;
重要的會(huì)議廳堂各演出場(chǎng)所用電;
各重要機(jī)房的照明(如配電房、保安監(jiān)控中心、消防監(jiān)控中心、電腦房、廣播機(jī)房、電話機(jī)房等);
各重要機(jī)電設(shè)備的用電(如發(fā)電、配電系統(tǒng)的充電設(shè)備,保安監(jiān)控設(shè)備,消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)備,電話程控交換機(jī),電腦主機(jī),廣播主機(jī),消防電梯,地下層潛水排污泵等)。
當(dāng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)負(fù)荷余度較大時(shí)(預(yù)留消防水泵電力),可酌情恢復(fù)部分客用電梯的供電。逐步放開各區(qū)域送排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的使用。當(dāng)發(fā)電機(jī)的負(fù)荷到額定值的80%時(shí),即不可再加負(fù)荷。留出一定的余度,緩解用電負(fù)荷波動(dòng)(如電梯啟動(dòng))。
當(dāng)自發(fā)電狀況平穩(wěn)后,了解外部供電中斷的原因盡快能夠恢復(fù)。有第二市政電源的酒店,可考慮轉(zhuǎn)由第二電源供電,但事先應(yīng)與供電調(diào)度部門取得聯(lián)系,征得同意后,方可轉(zhuǎn)換供電。僅有一路市政電源的酒店,則應(yīng)自發(fā)電,堅(jiān)持至市政電源恢復(fù),方可轉(zhuǎn)換至正常用電。
二、各崗位職責(zé)
1、工程部:當(dāng)值管理人員(職位最高者),應(yīng)盡快到達(dá)配電房,協(xié)助用電調(diào)度?傉{(diào)度權(quán)在當(dāng)值電工,根據(jù)發(fā)電機(jī)運(yùn)行狀況,在確保發(fā)電設(shè)備安全的前提下進(jìn)行配送電。其他各機(jī)房管理人員應(yīng)訊速返回機(jī)房,監(jiān)視、配合機(jī)房設(shè)備進(jìn)行電力轉(zhuǎn)換。
2、保安部:當(dāng)值保安主任(或者許主管),應(yīng)盡快到達(dá)保安監(jiān)控中心,觀察各監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況。設(shè)備是否受轉(zhuǎn)換電的影響,酒店各主要出入口(安全出口)情況如何,消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行狀況如何,是否需要工程部技術(shù)支援,或者調(diào)派保安員加強(qiáng)某些區(qū)域的安保工作。至電力恢復(fù)正常后,方回歸正常運(yùn)作。
1、停水:
1)首先查明停水原因,確定是自來(lái)水公司供水問(wèn)題還是酒店供水設(shè)備問(wèn)題;
2)如自來(lái)水公司停水應(yīng)立即通知領(lǐng)班、主管;
3)及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系,確定停水時(shí)間、供水時(shí)間,以便于管理層做出相應(yīng)的決策;
4)維修人員值守水泵機(jī)房,密切關(guān)注水箱水位及設(shè)備運(yùn)行情況;做好客人的解釋工作和臨時(shí)供水安排;
5)通知領(lǐng)班與主管、并與設(shè)備供應(yīng)、維修單位取得聯(lián)系,講清設(shè)備故障原因及部件損壞部位、程度等;
6)提前組織人員及時(shí)準(zhǔn)備材料,接到上級(jí)指示,立即采取相應(yīng)的措施,保障酒店的正常運(yùn)行。
2、停電:
1)如外網(wǎng)停電,立即與供電部門取得聯(lián)系,確認(rèn)停電性質(zhì);
2)應(yīng)立即上報(bào)酒店領(lǐng)班及主管;
3)維修人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)前臺(tái),用對(duì)講機(jī)與電梯內(nèi)取得聯(lián)系,確認(rèn)電梯內(nèi)是否關(guān)人,如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作;
4)維修人員帶好通訊工具、維修工具、應(yīng)急照明燈,水泵房、電梯機(jī)房、配電室、大堂等重點(diǎn)部位,并隨時(shí)通知前臺(tái)自己所在位置,保證通訊暢通;
5)切斷配電柜各支路開關(guān),防止突然來(lái)電造成設(shè)備及人身傷害;酒店內(nèi)部配電故障造成停電時(shí),查明故障位置、原因,斷開故障設(shè)備電源,恢復(fù)非故障部位的電源,降低影響面積;
6)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),處理措施得當(dāng),及時(shí)匯報(bào)并與關(guān)單位聯(lián)系;
7)故障處理后經(jīng)檢查設(shè)備無(wú)異常后方可恢復(fù)供電,并加強(qiáng)巡視設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
8)嚴(yán)禁違章操作,重要設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行處理。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為有效防范和化解代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制與流程,維護(hù)郵保合作雙方的信譽(yù)和客戶的合法權(quán)益,預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來(lái)的損失,妥善解決突發(fā)事件,經(jīng)郵保雙方協(xié)商,特制定本預(yù)案,并共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件定義
。ㄒ唬┩话l(fā)事件的定義
代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點(diǎn)在日常開展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)的,可能造成郵保雙方聲譽(yù)損失的,或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間可能造成重大社會(huì)影響的,以及政府部門、監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的非常態(tài)事件。
。ǘ┩话l(fā)事件分級(jí)定義
根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會(huì)關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴(yán)重程度的不同,對(duì)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)響應(yīng),具體分為以下三級(jí):
1.三級(jí)突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一,為三級(jí)突發(fā)事件:
。1)3人(含)以上5人(不含)以下的群體性投訴事件;
。2)客戶情緒較為激動(dòng),有可能導(dǎo)致事件升級(jí)的情況。
2.二級(jí)重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一,即為二級(jí)重大突發(fā)事件:
。1)5人(含)以上10人(不含)以下的重大群體性投訴事件;
。2)市級(jí)以下(含市級(jí)、直轄市、計(jì)劃單列市)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件;
。3)當(dāng)?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入,要求解決處理的突發(fā)事件;
(4)三級(jí)突發(fā)事件的升級(jí),指網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法處理的投訴事件,需由上級(jí)機(jī)構(gòu)解決。
3.一級(jí)特大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一,即為一級(jí)特大突發(fā)事件:
。1)10人(含)以上的重大群體性投訴事件;
。2)省級(jí)及省級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件;
(3)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)、暴力威脅等事件。
二、突發(fā)事件處理原則
(一)預(yù)防為主原則
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,提前明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責(zé)任人,涉及的相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準(zhǔn)備到位,共同作好突發(fā)事件處理準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,建立與客戶、媒體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制,對(duì)于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
(二)及時(shí)處理原則
各級(jí)員工要高度重視在目前形勢(shì)下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于客戶異議或投訴,應(yīng)及時(shí)受理,妥善解決客戶問(wèn)題。同時(shí)要保持與客戶緊密溝通,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門事態(tài)的進(jìn)展和處理情況,果斷、合理地加以控制和處理,避免客戶投訴的升級(jí)。
。ㄈ┓旨(jí)應(yīng)對(duì)原則
各級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級(jí)機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件的職責(zé)和權(quán)限,建立以“營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個(gè)案防線”三道防線確保對(duì)此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。
。ㄋ模┓止づ浜显瓌t
保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司,在保險(xiǎn)客戶投訴及危機(jī)事件處理過(guò)程中,保險(xiǎn)公司是問(wèn)題處理和客戶理賠的主體。保險(xiǎn)公司要編寫統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件,為郵銀代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)提出客戶安撫需求后,保險(xiǎn)公司要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。雙方共同分析客戶投訴情況,最終做出投訴處理方案,并及時(shí)反饋客戶投訴處理進(jìn)展情況。
XX企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行是保險(xiǎn)產(chǎn)品的代銷機(jī)構(gòu),是郵銀渠道保險(xiǎn)客戶投訴的第一接待人,要切實(shí)成為第一道安撫防線,積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好客戶安撫工作,不得推諉責(zé)任,不得使用對(duì)客戶情緒產(chǎn)生負(fù)面影響的言論和行動(dòng),但不能替代保險(xiǎn)公司成為為客戶投訴和危機(jī)事件處理的最終責(zé)任人。
。ㄎ澹﹪(yán)格保密原則
在客戶投訴處理過(guò)程中,與保險(xiǎn)公司保持統(tǒng)一處理口徑,嚴(yán)格保密,不得代表保險(xiǎn)公司擅自承諾客戶,不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露,以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。
三、應(yīng)急管理指揮中心組織架構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┦、縣(區(qū))工作小組
市、縣(區(qū))郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險(xiǎn)應(yīng)急管理指揮工作組“(以下簡(jiǎn)稱“市縣工作組”)。
市縣工作組負(fù)責(zé)按照上一級(jí)工作組要求細(xì)化制定本地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;與合作保險(xiǎn)公司同級(jí)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級(jí)負(fù)責(zé)人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準(zhǔn)備遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立應(yīng)急事件處理場(chǎng)所;做好對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作;及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)調(diào)處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件;執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。
。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)
網(wǎng)點(diǎn)以網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為處理突發(fā)事件第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件的.處理工作。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接面對(duì)投訴客戶,對(duì)突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級(jí)工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準(zhǔn)備工作:選擇遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)區(qū)域,合適的突發(fā)事件處理場(chǎng)所;做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn);明確突發(fā)事件時(shí)各崗位的職能與分工,并做好相關(guān)演練工作;在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準(zhǔn)備工作;及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件;執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。
四、突發(fā)事件處理要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度,實(shí)時(shí)了解客戶對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的反映和情緒變化,特別是出現(xiàn)以下情況時(shí),做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況:
1.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)3件(含),縣市區(qū)內(nèi)超過(guò)5件(含)對(duì)單只產(chǎn)品投訴;
2.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)3件(含),縣市區(qū)內(nèi)超過(guò)5件(含)出現(xiàn)單只產(chǎn)品非正常退保;
3.當(dāng)?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件(含對(duì)保險(xiǎn)公司或?qū)ζ渌y行)發(fā)生;
4.網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)詢問(wèn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員;5.敏感時(shí)期,如兩會(huì)期間、3.15前后等。
(二)突發(fā)事件處理要求
根據(jù)不同突發(fā)事件等級(jí),分別采取不同的應(yīng)對(duì)措施:
1.三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
。1)現(xiàn)場(chǎng)接待人員或網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準(zhǔn)備的非營(yíng)業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場(chǎng)所,防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員,確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。
。2)穩(wěn)定客戶情緒,防止客戶事件擴(kuò)大。通過(guò)詳細(xì)了解客戶投訴意見,根據(jù)客戶現(xiàn)狀,對(duì)代理保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行講解,盡可能使客戶了解并認(rèn)可產(chǎn)品。
。3)客戶堅(jiān)持賠付或退保,并無(wú)法勸退的,要在安撫客戶的同時(shí)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)工作組?h級(jí)工作組要立即連同相關(guān)保險(xiǎn)公司人員在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)1個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng),安撫客戶離開營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),在保險(xiǎn)公司的應(yīng)急事件處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。
。4)網(wǎng)點(diǎn)人員要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司,做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作,或協(xié)助進(jìn)行投訴處理所需的調(diào)查取證工作,確保盡快了解事件的原因真相,縮短處理環(huán)節(jié),銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。
2.二級(jí)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
。1)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)突發(fā)事件時(shí),網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在安撫客戶的同時(shí)立即上報(bào)縣級(jí)工作組。
。2)縣級(jí)工作組收到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后,應(yīng)立即安排人員會(huì)同相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),安撫客戶到保險(xiǎn)公司的應(yīng)急處理場(chǎng)所解決客戶投訴,同時(shí)上報(bào)市級(jí)工作組,市級(jí)工作組協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問(wèn)題當(dāng)?shù)亟鉀Q,避免問(wèn)題擴(kuò)大化。
。3)對(duì)政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件,市級(jí)工作組要在1個(gè)工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過(guò)、原委,并在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門提交書面報(bào)告。
3.一級(jí)特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
。1)一級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)網(wǎng)點(diǎn)要立即上報(bào),雙方工作組責(zé)任人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí),縣級(jí)工作組要在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后立即向市級(jí)工作組報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的,要上報(bào)省級(jí)工作組,省級(jí)工作組應(yīng)協(xié)同省級(jí)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)8個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
(2)當(dāng)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)或暴力事件,網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T,網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)上級(jí)工作組,各級(jí)人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶,以及現(xiàn)場(chǎng)資料的錄像保存工作。
。3)一級(jí)事件發(fā)生后每小時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次。
。4)按照監(jiān)管部門要求,做好危機(jī)事件對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的上報(bào)工作。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、參賽者健康要求
比賽所設(shè)項(xiàng)目是大強(qiáng)度長(zhǎng)距離的競(jìng)技運(yùn)動(dòng),也是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)技項(xiàng)目,對(duì)參賽者身體狀況有較高要求,參賽者應(yīng)身體健康,有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓(xùn)練的基礎(chǔ)。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力,選擇參賽項(xiàng)目。以下疾病患者不宜參加比賽:
1、先天性心臟病和風(fēng)濕性心臟病患者;
2、高血壓和腦血管疾病患者;
3、心肌炎和其它心臟病患者;
4、冠狀動(dòng)脈病患者和嚴(yán)重心律不齊者;
5、血糖過(guò)高或過(guò)低的糖尿病患者;
6、其他不適合運(yùn)動(dòng)的疾病患者。
在比賽中,因個(gè)人身體及其他個(gè)人原因?qū)е碌娜松頁(yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失,由參賽者個(gè)人承擔(dān)責(zé)任,組委會(huì)建議參賽者到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康體檢
二、醫(yī)療救護(hù)
1、組委會(huì)沿馬拉松路線每5公里設(shè)立一個(gè)固定醫(yī)療點(diǎn),醫(yī)療點(diǎn)前50米有明顯的標(biāo)志。沿參賽者的跑進(jìn)路線,有急救車跟隨;
2、沿著參賽運(yùn)動(dòng)員的跑進(jìn)路線,組委會(huì)將在每100米處設(shè)置一名志愿者,協(xié)助醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)比賽秩序,參賽者有問(wèn)題可以向他們請(qǐng)求幫助。
三、保險(xiǎn)
比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險(xiǎn)。參賽運(yùn)動(dòng)員可在此基礎(chǔ)上再行額外購(gòu)買其他保險(xiǎn)。
四、監(jiān)控全程
組委會(huì)將對(duì)起點(diǎn)、各分段計(jì)時(shí)點(diǎn)和終點(diǎn)進(jìn)行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績(jī),兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加蘭州國(guó)際馬拉松賽,并報(bào)請(qǐng)中國(guó)田徑協(xié)會(huì)追加處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,終身禁賽。
1.虛假年齡報(bào)名或報(bào)名后由其他人代跑;
2.運(yùn)動(dòng)員攜帶他人(包括男運(yùn)動(dòng)員攜帶女運(yùn)動(dòng)員)感應(yīng)計(jì)時(shí)芯片或一名運(yùn)動(dòng)員同時(shí)攜帶兩枚或兩枚以上傳感器參加比賽;
3.不按規(guī)定的起跑順序在非報(bào)名項(xiàng)目的起跑點(diǎn)起跑;
4.起點(diǎn)活動(dòng)中不按規(guī)定時(shí)間出發(fā)搶跑;
5.關(guān)門時(shí)間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道;
6.沒(méi)有沿規(guī)定路線跑完各項(xiàng)目的全程,繞近道或乘交通工具途中插入;
7.在終點(diǎn)不按規(guī)定要求重復(fù)通過(guò)終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品;
8.未跑完全程私自通過(guò)終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品;
9.沒(méi)有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號(hào)碼布通過(guò)終點(diǎn);
10.私自偽造號(hào)碼布,多人交替跑;
11.不服從賽事工作人員指揮,干擾比賽,聚眾鬧事。
12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。
五、下雨天
1.進(jìn)行路滑提示
下雨天,觀眾走路急,場(chǎng)館周圍的地面也會(huì)濕滑,所以昨天在觀眾服務(wù)方面增派志愿者,他們?cè)谄侣、拐角等地形?fù)雜的地方進(jìn)行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴(yán)重的情況,還會(huì)鋪設(shè)防滑設(shè)施。同時(shí),場(chǎng)館的醫(yī)療巡視也增加頻次。
2.準(zhǔn)備充足雨衣
雨天預(yù)案是一整套非常細(xì)的方案,雨衣的供應(yīng)是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中,對(duì)于有攝影攝像設(shè)備的記者,雨衣的保障更是充足,一般一人一件,使用設(shè)備的還要另配一件,這樣就保證了記者們順利完成工作。
六、計(jì)時(shí)傳感器
組委會(huì)為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計(jì)時(shí)服務(wù),本次比賽采用8:00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點(diǎn)設(shè)有計(jì)時(shí)感應(yīng)帶(區(qū)),選手在跑進(jìn)過(guò)程中,必須通過(guò)所有的地面計(jì)時(shí)感應(yīng)帶(區(qū)),如缺少任何一個(gè)計(jì)時(shí)點(diǎn)的成績(jī),或兩個(gè)傳感器在計(jì)時(shí)點(diǎn)的成績(jī)誤差小于0.1秒將取消該運(yùn)動(dòng)員的全部比賽成績(jī)。組委會(huì)提供一次性感應(yīng)計(jì)時(shí)芯片。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為更好的貫徹落實(shí)區(qū)教育局有關(guān)精神,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生戶外活動(dòng)的安全管理,防止意外事故的發(fā)生,確;顒(dòng)安全有序開展,根據(jù)我校的安全工作制度,特制訂此活動(dòng)的安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)戶外文體活動(dòng)的安全管理。師生全員參加,充分發(fā)揮師生的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到全體健身的目的。落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教導(dǎo)處、班主任的管理職責(zé),強(qiáng)化活動(dòng)過(guò)程的安全管理,加強(qiáng)安全教育,消除安全隱患,全方位貫徹“安全第一”原則,確保此活動(dòng)安全有序開展。
二、安全職責(zé)
此活動(dòng)管理與組織者是校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、班主任和任課教師,實(shí)行責(zé)任制管理。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成的安全事故的學(xué)校將追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
1、戶外文體活動(dòng)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校此戶外文體活動(dòng)由侯新穎主任具體負(fù)責(zé),積極參與戶外文體活動(dòng),了解活動(dòng)情況檢查活動(dòng)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、班主任和指導(dǎo)教師要教育和鼓勵(lì)學(xué)生積極參與戶外文體活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生戶外文體活動(dòng)的安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和安全自護(hù)能力。班主任及時(shí)檢查、了解、監(jiān)督、管理本班戶外文體活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保證此活動(dòng)質(zhì)量,同時(shí)負(fù)責(zé)活動(dòng)安全工作。
三、活動(dòng)安全注意事項(xiàng)
1、在活動(dòng)時(shí)間里,學(xué)校門衛(wèi)要把好關(guān),禁止家長(zhǎng)和校外人員進(jìn)入校園。
2、活動(dòng)中,組織教師要樹立安全第一的`思想,注重安全教育,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生活動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理偶發(fā)事件,重大事件及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、學(xué)生進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的安全、有序,上下樓梯不能擁擠、推搡,不得大聲喧嘩。
4、體育娛樂(lè)項(xiàng)目,要求學(xué)生穿運(yùn)動(dòng)鞋參加活動(dòng),衣著寬松,盡可能穿運(yùn)動(dòng)服裝,不能裝、帶各類堅(jiān)硬、鋒利的物品。
5、按照學(xué)校規(guī)定,各班在指定點(diǎn)整隊(duì),由各指導(dǎo)教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到活動(dòng)地點(diǎn)集合。
6、活動(dòng)集合后,由班主任進(jìn)行安全教育及活動(dòng)安排;顒(dòng)結(jié)束后安排學(xué)生集合,指導(dǎo)學(xué)生安全有序離開活動(dòng)場(chǎng)地,返回教室上課,嚴(yán)防因上下樓梯造成的安全事故。
7、在指定位置進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目活動(dòng),不能擅自進(jìn)行其他項(xiàng)目活動(dòng),更不能亂竄亂跑。
8、體育娛樂(lè)項(xiàng)目班主任要根據(jù)年級(jí)段開展活動(dòng),活動(dòng)中學(xué)生如有身體不適或受傷應(yīng)立即告知老師;
9、活動(dòng)時(shí),同學(xué)間要互相協(xié)作、謙讓,互相幫助,不能互相吵鬧、爭(zhēng)執(zhí)甚至打架。
四、突發(fā)性傷害事件處理辦法
1、活動(dòng)中,凡出現(xiàn)受傷情況,在場(chǎng)教師必須第一時(shí)間對(duì)傷者進(jìn)行處理,了解傷者情況、判斷傷情,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)聯(lián)系學(xué)校衛(wèi)生組觀察治療或打120 急救。
2、及時(shí)通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,妥善做好溝通、安慰工作。
3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),調(diào)查事故原因,作好關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采集有關(guān)證據(jù),以利于對(duì)事故做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確。
4、重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為防止飯店在正常營(yíng)業(yè)期間,因自身設(shè)施設(shè)備損壞,或受到外界突發(fā)事件影響,發(fā)生停水、停電、停氣的情況,影響飯店經(jīng)營(yíng)秩序,侵害住店賓客、員工利益,造成飯店經(jīng)濟(jì)損失,損害企業(yè)聲譽(yù),特制定飯店停水、停電、停氣應(yīng)急方案:
一、停水、停電、停氣突發(fā)情況報(bào)告程序
1、飯店各部位員工在發(fā)現(xiàn)停水、停電、停氣情況(事先未接到店內(nèi)通知)后,要及時(shí)報(bào)告值班經(jīng)理。
2、值班經(jīng)理及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況后,向酒店領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到部門報(bào)告后,立即記錄有關(guān)情況。
二、突發(fā)停水、停電、停氣,管理人員必須采取的應(yīng)急措施
1、立即通知工程部、保安部、客房部、前廳部、餐飲部、財(cái)務(wù)部等做好應(yīng)急工作。
2、以上部門接到突發(fā)停水、停電、停氣通知后,應(yīng)迅速組織員工實(shí)施應(yīng)急方案,做好本部門應(yīng)做的工作。
3、本著“賓客第一”的原則,向賓客做好解釋工作,同時(shí)盡快解決突發(fā)事故給賓客帶來(lái)的問(wèn)題,盡力減少為賓客帶來(lái)的不便并隨時(shí)與總辦保持聯(lián)系,反饋各類信息,接受飯店領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
三、各有關(guān)部門的具體任務(wù)
1、總經(jīng)理辦公室(白天)、值班經(jīng)理(夜間)
2、接到工程部要求停水、停電、停氣的書面報(bào)告后及時(shí)送交總經(jīng)理審批。
3、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),停水、停電、停氣時(shí)間確定后,提前向各部門下發(fā)正式通知。
4、起草和打印規(guī)范的停水、停電通知(中英文),供客房部和前廳部在前臺(tái)和客房樓層使用,以飯店名義通告客人。
5、停水、停電、停氣期間,隨時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,收集信息,及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)并將總經(jīng)理的指示迅速傳達(dá)到相關(guān)部門。
6、如接到突然停水、停電、停氣的`報(bào)告應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào),并根據(jù)總經(jīng)理的指示,迅速通知有關(guān)部門,按照飯店制定的應(yīng)急方案,做好搶險(xiǎn)和服務(wù)工作。
7、遵照總經(jīng)理的指示,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)停水、停電、停氣事故的原因、影響及飯店采取的應(yīng)急措施。
8、突發(fā)停水、停電、停氣事故的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、存檔。
四、內(nèi)部原因停水、停電、停氣應(yīng)急措施
1、如因店內(nèi)原因需要停水、停電、停氣,工程部必須提前寫出書面報(bào)告,將停水、停電、停氣的原因、時(shí)間(一般情況下,應(yīng)安排在凌晨2:00—5:00)及應(yīng)急方案送總經(jīng)辦。經(jīng)總經(jīng)理同意后,方可實(shí)施。
2、確定需通知的有關(guān)部門,對(duì)重點(diǎn)部位特別是電腦機(jī)房、電梯機(jī)房、前臺(tái)、中控室等部位,要提示關(guān)閉有關(guān)設(shè)備并加強(qiáng)巡視檢查,避免造成不必要的損失。
3、提前做好充分準(zhǔn)備,安排員工在現(xiàn)場(chǎng)值班,集中組織維修、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搞好搶修、搶險(xiǎn)工作。
4、停水、停電、停氣期間,工程部經(jīng)理要巡視檢查店內(nèi)設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確認(rèn)重要設(shè)施設(shè)備有無(wú)受到影響。如發(fā)生損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理,并立即組織搶修。
五、突發(fā)停水、停電、停氣事故應(yīng)急措施
1、工程部
1)如由店外原因引發(fā)的停水、停電、停氣突發(fā)事故,部門經(jīng)理應(yīng)馬上向總經(jīng)辦報(bào)告并立即與飯店供水方、供電方、供氣方聯(lián)系,了解突發(fā)事故的性質(zhì)、原因、停止能源供應(yīng)的時(shí)間及可能造成的影響,預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等詳細(xì)情況,并及時(shí)將有關(guān)信息向總經(jīng)理匯報(bào),以便總經(jīng)理做出決策。
2)根據(jù)停水、停電、停氣的具體情況,集合專業(yè)維修人員組成搶險(xiǎn)隊(duì),在停水、停電、停氣期間及恢復(fù)正常狀態(tài)前,隨時(shí)聽從調(diào)派,參加突擊搶修工作。
3)如本部門無(wú)法修復(fù)時(shí),要盡快聯(lián)絡(luò)有關(guān)專家和生產(chǎn)廠家,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題解決,并隨時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)總經(jīng)理。
4)在飯店不具備蓄水池、大型水箱等設(shè)施的前提下,如意外停水超過(guò)1小時(shí),工程部要迅速聯(lián)系其它供水站(包含消防大隊(duì)臨時(shí)支援),講明我店嚴(yán)重缺水情況,請(qǐng)求立刻給予支援。
5)在夏季用水高峰,壓力不夠的情況下,停止后勤區(qū)域用水,保證一線服務(wù)部門和客人的用水供應(yīng)。
2、保安部
1)部門如提前接到停水、停電、停氣通知后,應(yīng)組織安排好當(dāng)班全體干部警衛(wèi)進(jìn)入戒備狀態(tài),保持高度警惕,時(shí)刻聽從調(diào)派。
2)如突發(fā)停水、停電、停氣,部門經(jīng)理或值班干部要立即組織在崗員工奔赴現(xiàn)場(chǎng),維持秩序,到各部位巡視檢查,確保店內(nèi)各通道及重點(diǎn)部位的應(yīng)急照明設(shè)備在緊急情況下全部自動(dòng)開啟,為賓客疏散提供保障。
3)保安部各班組分批不停頓地對(duì)飯店內(nèi)前臺(tái)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、總配、鍋爐房、廚房等要害部位進(jìn)行巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患,保障飯店良好秩序。
4)密切關(guān)注停水、停電、停氣情況,停水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí),負(fù)責(zé)向所屬區(qū)消防隊(duì)申請(qǐng)臨時(shí)支援。
5)工程部加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備的檢查,確保停電情況下重要部位的照明和電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備在恢復(fù)電、氣供應(yīng)后的正常運(yùn)行。
6)如果停水、停電、停氣情況持續(xù)到夜間,要保證充足警力在崗。部門干部要全部在店值班,進(jìn)行巡視和檢查。
7)停水、停電、停氣期間,所有保安要重點(diǎn)對(duì)大廳等公共場(chǎng)所進(jìn)行巡視,協(xié)助值班經(jīng)理維護(hù)好飯店大廳秩序,防止個(gè)別人伺機(jī)進(jìn)行破壞活動(dòng)。
8)遇有停水、停電、停氣情況,保衛(wèi)部負(fù)責(zé)通知所有在店施工人員停止施工,并督促施工單位清理現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),防止出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3、前廳部
1)接到停水、停電通知后,立即組織所有在崗人員做好對(duì)在店客人的解釋工作,耐心向客人解釋停水、停電的原因,盡力幫助客人解決因停水、停電帶來(lái)的困難。
2)在前臺(tái)適當(dāng)位置放置水牌,以中英文兩種文字,簡(jiǎn)明扼要地向在店客人解釋飯店暫時(shí)停水、停電的原因和可能持續(xù)的時(shí)間,求得客人的諒解,減少不良影響。
3)停電前,采取措施,準(zhǔn)確記錄入住和退房客人的所有費(fèi)用情況,以備份的辦法,保存好現(xiàn)有信息,防止客人信息丟失。
4)如停電時(shí)間較長(zhǎng),前臺(tái)人員應(yīng)以手工方式為賓客辦理入住或結(jié)帳手續(xù)。待電力恢復(fù)后,再將有關(guān)信息和資料輸入電腦。
5)值班經(jīng)理要沉著、冷靜,一方面做好對(duì)客人的解釋工作,處理好客人因不滿引發(fā)的投訴;一方面維護(hù)好大堂的秩序,對(duì)擾亂大廳秩序的人員及時(shí)制止并報(bào)告保衛(wèi)部。
6)如停水、停電持續(xù)到夜間,值班經(jīng)理要堅(jiān)守崗位并留足值班人員,及時(shí)處理各類疑難問(wèn)題,為客人提供滿意的服務(wù)和有效的幫助。
4、管家部
1)接到停水、停電通知后,要立即組織本部員工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。如果停水、停電超過(guò)1小時(shí),要準(zhǔn)備必要的物品供客人使用,如停水前利用一切消毒容器儲(chǔ)備一些水,準(zhǔn)備若干箱礦泉水,將茶爐燒好開水、制冰機(jī)儲(chǔ)存充足冰塊;停電前,準(zhǔn)備一些手電筒或蠟燭,盡量減少為客人帶來(lái)的不便。
2)在每個(gè)樓層電梯間張貼通知,以中英文兩種文字簡(jiǎn)明扼要地向客人解釋飯店暫時(shí)停水、停電的原因和可能持續(xù)的時(shí)間,并說(shuō)明客人可以向服務(wù)中心請(qǐng)求幫助。
3)要保證充足的人員在崗,隨時(shí)準(zhǔn)備為客人提供應(yīng)急服務(wù)和必要的幫助。
4)做好客房消費(fèi)情況的手工記錄工作,準(zhǔn)確向前臺(tái)反饋客人消費(fèi)信息,做到忙而不亂,秩序井然。
5)如果停水、停電持續(xù)到夜間,經(jīng)理要堅(jiān)守崗位并留足值班人員。不但要保證為客人提供應(yīng)急服務(wù),還要加強(qiáng)對(duì)樓層的巡視檢查,防止各類意外事件的發(fā)生。
5、計(jì)劃財(cái)務(wù)部
1)部門總監(jiān)接到停電通知后,應(yīng)馬上到一線崗位進(jìn)行布置。
2)提前做好結(jié)帳和帳務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,保管好收到的現(xiàn)金和有關(guān)票據(jù)。
3)電腦部人員要在電力供應(yīng)恢復(fù)正常后,應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助一線各崗位盡快恢復(fù)電腦正常工作。
6、餐飲部
1)接到停水、停電、停氣通知后,要及時(shí)組織員工做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如停水前,利用不銹鋼桶或其它容器儲(chǔ)備一些水,便于烹飪和洗滌餐具;將茶爐燒好開水,可在停水時(shí)為就餐客人提供茶水;如停電前,準(zhǔn)備一些蠟燭,作為餐廳照明用具,盡量減少為客人帶來(lái)的不便。
2)如在飯口時(shí)間停電,要及時(shí)通知保衛(wèi)部調(diào)集應(yīng)急燈,保證客人用餐時(shí)的照明。
3)停水、停電、停氣期間,各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)廚房、餐廳及周邊公共場(chǎng)所的巡視檢查,防止有人乘機(jī)進(jìn)行搗亂和破壞,發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即報(bào)告保衛(wèi)部。
4)管理人員和服務(wù)人員應(yīng)在停水、停電、停氣期間,耐心向用餐客人進(jìn)行解釋,通報(bào)預(yù)計(jì)恢復(fù)水、電、氣供應(yīng)的時(shí)間,對(duì)給客人帶來(lái)的不便表示歉意,爭(zhēng)取得到客人的諒解。
5)如停水、停電、停氣情況持續(xù)到夜間,經(jīng)理要堅(jiān)守崗位并留足值班人員,加強(qiáng)對(duì)管轄部位的巡視檢查,特別要確保廚房、餐廳電氣設(shè)備、輸水設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)備的安全。
網(wǎng)停水還是酒店供水設(shè)備問(wèn)題;
2)如外網(wǎng)停水應(yīng)立即通知店長(zhǎng)、公司工程部、主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理;
3)及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系,確定停水時(shí)間、供水時(shí)間,以便于公司領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的決策;
4)維修人員值守水泵機(jī)房,密切關(guān)注水箱水位及設(shè)備運(yùn)行情況;做好客人的解釋工作和臨時(shí)供水安排;
5)通知店長(zhǎng)、公司工程部并與設(shè)備供應(yīng)、維保單位取得聯(lián)系,講情設(shè)備故障原因及部件損壞部位、程度等;
6)提前組織人員及準(zhǔn)備材料,接到上級(jí)指示,立即采取相應(yīng)的措施,保障酒店的正常運(yùn)行。
2、停電:
1)如外網(wǎng)停電,立即與供電部門取得聯(lián)系,確認(rèn)停電性質(zhì);
2)應(yīng)立即上報(bào)酒店總經(jīng)理、公司工程部;
3)維修人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)前臺(tái),用對(duì)講機(jī)與電梯內(nèi)取得聯(lián)系,確認(rèn)電梯內(nèi)是否關(guān)人,如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作;
4)維修人員帶好通訊工具、維修工具、應(yīng)急照明燈,巡視檢查鍋爐房、水泵房、電梯機(jī)房、配電室、大堂等重點(diǎn)部位,并隨時(shí)通知前臺(tái)自己所在位置,保證通訊暢通;
5)切斷配電柜各支路開關(guān),防止突然來(lái)電造成設(shè)備及人身傷害;酒店內(nèi)部配電故障造成停電時(shí),查明故障位置、原因,斷開故障設(shè)備電源,恢復(fù)非故障部位的電源,降低影響面積;
6)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),處理措施得當(dāng),及時(shí)匯報(bào)并與關(guān)單位聯(lián)系;
7)故障處理后經(jīng)驗(yàn)證設(shè)備無(wú)異常后方可恢復(fù)供相電,并加強(qiáng)巡視設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
8)嚴(yán)禁違章操作,重要設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行處理;
發(fā)生以上情況必須做好設(shè)備事故記錄,便于事故原因的調(diào)查及工作程序的改進(jìn)。
一、事故停電
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無(wú)法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢問(wèn)供電部門停電原因,及時(shí)通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
(1)嚴(yán)重事故停電無(wú)法立刻恢復(fù)要立刻按計(jì)劃停預(yù)案處理進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換投送。
(2)瞬間閃斷停電是由于故障較小沒(méi)有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常送電流程對(duì)高低壓配電柜進(jìn)行恢復(fù)送電,送電流程與變換線路送電流程一樣。
。3)送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細(xì)后在工作日志進(jìn)行登記交接。
4、如連續(xù)閃斷超過(guò)兩次要停止送電,進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專用線路恢復(fù)。
當(dāng)大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,造成大廈照明系統(tǒng)及動(dòng)力系統(tǒng)停電時(shí),電梯被迫停梯,這時(shí),維修人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)采取措施,并與監(jiān)控室聯(lián)系,查清所有電梯位置及有無(wú)被困人員情況。
突然停電時(shí),酒店管理人員啟動(dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng),并通過(guò)廣播溫馨提示,按照提示采取應(yīng)對(duì)方法,同時(shí)聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安排,不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌,以免引起踩踏的事故。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場(chǎng)確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時(shí)通知使用部門做好停電后的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、如停電面積較大要及時(shí)上報(bào)部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)通知值班經(jīng)理,詳細(xì)說(shuō)明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。
4、立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理首先要確定故障點(diǎn),斷開故障點(diǎn)將故障范圍降到最小,減少影響營(yíng)業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時(shí)線路保障營(yíng)業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。
6、對(duì)事故處理情況要及時(shí)與使用部門溝通,說(shuō)明事故處理進(jìn)展情況,讓使用部門做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
7、事故處理完畢要要及時(shí)恢復(fù)用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
8、供電正常后要對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運(yùn)行正常后要對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié),找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對(duì)設(shè)備或線路進(jìn)行相關(guān)改造,并整理文件備檔。
二、計(jì)劃停電
1、計(jì)劃停電是指供電部門對(duì)線路進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修。計(jì)劃?rùn)z修前兩天會(huì)同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),并通知酒店領(lǐng)導(dǎo)。書面通知各部門詳細(xì)停電時(shí)間做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好住客的解釋工作
3、通知各部門計(jì)劃停電可以對(duì)雙路供電線路進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換,時(shí)間需要3秒鐘,這3秒鐘酒店各部門要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、計(jì)劃停電各部門要做工作好住客解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對(duì)酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時(shí)對(duì)一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十七層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個(gè)供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時(shí)間、步驟、人員存檔。
三、電梯停電應(yīng)急處理
停電時(shí)會(huì)引起消防系統(tǒng)報(bào)警,而消防系統(tǒng)報(bào)警會(huì)引起電梯停止運(yùn)行。消防人員會(huì)迅速查清報(bào)警點(diǎn)位置和數(shù)量,電話通知保安值班人員急赴現(xiàn)場(chǎng)查看。作為乘客要保持鎮(zhèn)靜,通過(guò)電話與外界保持聯(lián)系。營(yíng)救人員要根據(jù)樓層燈指示或小心開啟外門察看,在解救被困人員前,應(yīng)先切斷故障電梯電源。
、佼(dāng)大廈出現(xiàn)停電事故后,電梯維修人員應(yīng)手持應(yīng)急照明設(shè)備第一時(shí)間到達(dá)監(jiān)控室查看電梯位置。
、陔娞菥S修人員到達(dá)電梯所在樓層時(shí)首先確定電梯的準(zhǔn)確位置,判斷是否可以放人。
、郛(dāng)電梯離地面80公分以上時(shí)不可以放人,需要盤車到平層位置后才可放人。
、墚(dāng)判斷電梯位置無(wú)法放人時(shí),應(yīng)安慰乘客:“請(qǐng)您耐心等待,您在轎廂內(nèi)最安全”。
、莓(dāng)放出被困人員后,應(yīng)引導(dǎo)住客走安全通道離開大廈。
⑥電梯維修人員應(yīng)到機(jī)房斷掉所有電梯的總電源,防止電梯恢復(fù)后大電流沖擊電子板。
為了做好賓館突發(fā)停電后的應(yīng)急救援和處置工作,確保賓館在突發(fā)停電緊急情況下,有效地組織相關(guān)部門開展應(yīng)急救援,最大限度的減少不必要的損失和帶來(lái)的后果,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合賓館實(shí)際,特制定賓館突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)將突發(fā)停電后各相關(guān)部門的工作分工如下。
安全部工作:
1、賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,并召集當(dāng)班所有保安進(jìn)行分工,分派保安對(duì)賓館各出入路口加以控制,對(duì)外出物品和人員進(jìn)行盤查,嚴(yán)格把關(guān),防止財(cái)物外流。
2、迅速派保安沿各樓層檢查電梯,利用喊話、拍打檢查電梯內(nèi)是否留有被困人員,如有被困者,立即通知工程部并積極協(xié)助采取營(yíng)救措施。
3、派保安沿各樓層不斷巡視,尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的安全巡視檢查,主要檢查樓層房門的門鎖情況,樓層的應(yīng)急照明情況,以及樓層人員的活動(dòng)情況等,防止有人利用停電時(shí)伺機(jī)作案和趁火打劫。
4、通知相關(guān)部門做好停電后重要設(shè)施和器材的保護(hù)看管工作,防止有人進(jìn)行破壞。
5、全力做好停電后各種突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。
6、積極督促協(xié)助工程部查找停電原因,盡快恢復(fù)接通電源。
房務(wù)部工作:
1、賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,樓層員工要對(duì)各樓層房間、寫字間進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止有人點(diǎn)燃蠟燭或亂丟煙頭引發(fā)火災(zāi)事故,同時(shí)做好對(duì)客提示和耐心的解釋工作。
2、停電時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),服務(wù)員要?jiǎng)窠庾】筒灰@慌,盡量滿足住客的需求,住客要求離店時(shí),要做好引導(dǎo),緊急情況下,還要做好人員的疏散工作,并引導(dǎo)住客從步行梯向店外撤離。
3、前臺(tái)立即做好客史資料的保存和備份工作,并通知大堂副理堅(jiān)守崗位,處理相關(guān)投訴和協(xié)調(diào)解決因停電出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
4、行李員要做好住客貴重物品的看護(hù)工作,并盡量控制外來(lái)人員停電后進(jìn)入酒店。
5、服務(wù)中心要做好客源信息的傳遞和各種咨詢,全力做好停電后的對(duì)客服務(wù)。
餐飲部工作:
1、賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,餐飲服務(wù)員要對(duì)各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和消費(fèi)包間進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止有人點(diǎn)燃蠟燭或亂丟煙頭引發(fā)火災(zāi)事故,并做好對(duì)客提示和耐心的解釋工作。
2、停電時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),服務(wù)員要?jiǎng)窠庾】筒灰@慌,盡量滿足住客的需求,住客要求離店時(shí),要做好引導(dǎo),緊急情況下,還要做好人員的疏散工作,并引導(dǎo)住客從步行梯向店外撤離。
3、消費(fèi)住客較多時(shí),服務(wù)員要對(duì)隨行人員多加關(guān)注,留意并觀察消費(fèi)住客及其周圍的動(dòng)向,要對(duì)住客的隨身物品做好提示和看護(hù),同時(shí)對(duì)住客寄存的物品妥善保管。
4、廚房員工要對(duì)爐灶、管道、大功率用電器等重要設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,并關(guān)閉電源、電器、油閥和各種開關(guān),采取相應(yīng)的防范措施。
工程部工作:
1、賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,首先在第一時(shí)間內(nèi),搞清停電的原因。
2、若是供電局系統(tǒng)停電,立即召集所有當(dāng)班人員,兩人一組手持照明燈分別奔赴大堂、配電室、交換站、餐廳和樓層,查看應(yīng)急照明設(shè)施,并將相應(yīng)電氣設(shè)備開關(guān)調(diào)至關(guān)閉位置。
3、電梯營(yíng)救人員迅速就近打開電梯轎箱廳門,大聲呼叫,確認(rèn)電梯內(nèi)是否困有住客及電梯所在位置,如果不在平層位置,則迅速趕赴14/F電梯機(jī)房,打開房門馬上斷開電源開關(guān),拆下曳引機(jī)抱閘防護(hù)罩,用專用工具輕緩下壓機(jī)械抱閘,待電梯轎箱緩慢向上滑至平層位置時(shí),用電梯專用機(jī)械檢修鑰匙打開轎箱廳門,協(xié)助被困住客迅速撤離電梯。
4、交換站溴化鋰機(jī)組、板式交換器和容積式交換器一旦停電,馬上將蒸汽關(guān)閉,以免損壞設(shè)備。
5、若是因配電室進(jìn)水、起火等原因無(wú)法正常供電,緊急情況下可通過(guò)切換至消防備用電源狀態(tài)保證生活泵、消防泵、噴淋泵、電梯和監(jiān)控室供電,保證重要設(shè)備設(shè)備運(yùn)行。
6、若是配電室分支線路電氣元件故障,可立即將分支回路脫開,并懸掛警示標(biāo)志,保障其他回路正常供電,隨后再設(shè)法解決。
7、停電期間,嚴(yán)禁使用明火作業(yè),易燃物品周圍應(yīng)設(shè)置隔離帶,并加強(qiáng)巡視。
8、停電期間,工程部當(dāng)班員工要聽從經(jīng)理的統(tǒng)一指揮,及時(shí)匯報(bào)各自分管區(qū)域的最新動(dòng)態(tài)。
財(cái)務(wù)部工作:
賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,財(cái)務(wù)部辦公室要做好現(xiàn)金、支票及印章的存放,前臺(tái)以及各收銀點(diǎn)也要立即做好現(xiàn)金的管理和客史資料的保存與備份工作。
營(yíng)銷部、人力資源部、采購(gòu)部、總經(jīng)辦工作:
賓館一旦突發(fā)停電,由部門在店最高職人員立即組織各崗員工采取相應(yīng)應(yīng)急措施,各辦公室人員要堅(jiān)守崗位,并做好各種協(xié)議、人事檔案等重要資料的管理和存放工作。
特別強(qiáng)調(diào):
各部門要在突發(fā)停電后,相互協(xié)調(diào),相互配合,密切合作,并按預(yù)案內(nèi)容完成各自的工作,力爭(zhēng)將停電造成的損失控制和降低到最低程度。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
第一章總則
第一條編制目的
為迅速有效地處置存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性事件造成的危害和損失,維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延,確保存款保險(xiǎn)投保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,助推地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)
根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險(xiǎn)條例》《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。
第三條適用范圍
本預(yù)案所稱投保機(jī)構(gòu)是指地方一級(jí)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),目前具體是轄內(nèi)1家農(nóng)村信用合作聯(lián)社。本預(yù)案適用于轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)因下列事項(xiàng)引起嚴(yán)重后果,確需相關(guān)部門緊急支持和處置,包括但不僅限于:
。ㄒ唬┩侗C(jī)構(gòu)非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件,短期內(nèi)存款嚴(yán)重流失。
。ǘ┢渌鹑跈C(jī)構(gòu)出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風(fēng)險(xiǎn),有可能波及到本投保機(jī)構(gòu)。
。ㄈ﹤涓顿Y金持續(xù)匱乏,并無(wú)法按常規(guī)途徑進(jìn)行補(bǔ)充,難以保證正常業(yè)務(wù)資金需求。
。ㄋ模┬侣劽襟w對(duì)本投保機(jī)構(gòu)負(fù)面報(bào)道增加,可能引發(fā)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的。
第四條基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位按照縣政府要求具體負(fù)責(zé)。
(二)及早預(yù)警,及時(shí)處置。對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并采取果斷措施,及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn),采取自救以及外部救助相結(jié)合的原則,將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最小程度,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
。ㄈ└魉酒渎,團(tuán)結(jié)協(xié)作。有關(guān)單位按照職責(zé)分工,積極籌劃落實(shí)各項(xiàng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施,相互協(xié)調(diào),共同控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(四)依法處置,科學(xué)穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險(xiǎn)事件過(guò)程中,要注意掌握政策、依法辦事,不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問(wèn)題復(fù)雜化。必須積極主動(dòng),有效控制局勢(shì),做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動(dòng)步驟統(tǒng)一,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界披露任何信息。
(五)防化結(jié)合,重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),健全內(nèi)部控制制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。
第二章應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
成立舟曲縣存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主管金融的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行舟曲縣支行,由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長(zhǎng)任主任,舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、財(cái)政局、公安局、檢察院、法院、國(guó)稅局、地稅局等有關(guān)單位。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體領(lǐng)導(dǎo)及具體部署,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急處置措施,妥善協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,控制事態(tài)發(fā)展,確保處置效果。
。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和說(shuō)明解釋工作,最大限度地消除不良影響,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)負(fù)責(zé)制定存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃并組織演練,在觸發(fā)應(yīng)急計(jì)劃的事件發(fā)生時(shí),迅速組織實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)日常對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置的事后調(diào)查和責(zé)任追究。
第七條 投保機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)組織制定本單位的存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案,將預(yù)案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
。ǘ┰诔霈F(xiàn)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件情況,并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ┮_定1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范措施
第八條建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度
人民銀行舟曲縣支行和轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,對(duì)日常的流動(dòng)性狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),定期、不定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測(cè)試制度
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測(cè)試制度,定期對(duì)轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,且每年進(jìn)行一次綜合性壓力測(cè)試,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,向投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,重點(diǎn)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度
各投保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,及時(shí)將重大事項(xiàng)和突發(fā)事件反映給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范
對(duì)以下可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,投保機(jī)構(gòu)要高度重視,對(duì)因突發(fā)事件影響本機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)、不良貸款、撥備準(zhǔn)備、流動(dòng)性等情況做全面評(píng)估,并在事件結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)估報(bào)告。
(一)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的較嚴(yán)重的自然災(zāi)害;
。ǘ┮寻l(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件;
。ㄈ┛赡芤l(fā)突發(fā)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
。ㄋ模┩侗C(jī)構(gòu)撤并及發(fā)生被搶被盜案件;
。ㄎ澹└呒(jí)管理人員犯罪、潛逃及意外死亡;
。┢渌鹑跈C(jī)構(gòu)已發(fā)生擠兌或停付、限付;
。ㄆ撸┛赡芤l(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他突發(fā)事件。
第四章風(fēng)險(xiǎn)處置程序與措施
第十二條啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案條件
投保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一者,即視為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,應(yīng)該啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案:
。ㄒ唬┐笈鷥(chǔ)戶圍堵營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),要求提取存款;
(二)因非信貸投放因素,備付金連續(xù)5天低于1%,且存款持續(xù)下滑;
。ㄈ┒ㄆ诖婵钐崆爸÷拭黠@上升,連續(xù)數(shù)日超出該機(jī)構(gòu)正常提前支取率的2倍以上;
(四)短期內(nèi)存款異常大幅下降,10日內(nèi)存款余額下降3%以上;
(五)存款大戶集中清戶或連續(xù)異常轉(zhuǎn)移資金,導(dǎo)致出現(xiàn)較大支付缺口;
。﹤涓督饑(yán)重不足,已不能進(jìn)行正常的資金清算;
(七)超過(guò)貸款總額2%的單一客戶資信下降,貸款短時(shí)間內(nèi)成為不良;
。ò耍╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置的其他情形。
第十三條及時(shí)報(bào)告反映
投機(jī)構(gòu)發(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后,在1小時(shí)內(nèi)(不論是否工作日)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,人民銀行舟曲縣支行接到專報(bào)后立即報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位。
第十四條及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案
投保機(jī)構(gòu)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)流動(dòng)性應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施處置預(yù)案,積極采取措施,保證存款支付。
第十五條處置風(fēng)險(xiǎn)的操作順序
。ㄒ唬┤舭l(fā)生業(yè)務(wù)性臨時(shí)頭寸不足,可采用以下處置措施:
1、賣出所持國(guó)債及其他高流動(dòng)性證券;
2、回收拆出資金(不論是否到期),收回到期貸款;
3、吸收存款、股金;
4、向其他金融機(jī)構(gòu)拆借資金;
5、清收對(duì)管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的未到期貸款;
6、向人民銀行申請(qǐng)短期頭寸性再貸款;
7、申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。
。ǘ┤舭l(fā)生擠兌事件,可以根據(jù)情況依次實(shí)施以下救助措施:
1、政府出面組織相關(guān)部門、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織向投保機(jī)構(gòu)入股;
2、地方政府緊急墊付資金;
3、向人民銀行申請(qǐng)金融穩(wěn)定再貸款;
4、向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金;
第十六條投保機(jī)構(gòu)的自救措施
在發(fā)生存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)后,投保機(jī)構(gòu)要落實(shí)以下自救措施:
。ㄒ唬┳龊脝T工的思想穩(wěn)定工作,要求其正常履行職責(zé),不得以任何形式、任何方式直接或間接參與擠提存款;
(二)動(dòng)員員工向親屬、鄰居等有密切聯(lián)系的社會(huì)公民做好解釋工作,穩(wěn)定他們?cè)谕侗C(jī)構(gòu)的存款;
(三)適時(shí)組織開展送貸上門等支農(nóng)便民服務(wù),展示投保機(jī)構(gòu)資金實(shí)力,及時(shí)消除公眾疑惑。
第十七條相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施
在發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后,各有關(guān)部門要積極采取應(yīng)對(duì)措施:
。ㄒ唬┤嗣胥y行、銀監(jiān)辦要進(jìn)駐被處置投保機(jī)構(gòu),監(jiān)督其合法合規(guī)辦理各項(xiàng)金融業(yè)務(wù),確,F(xiàn)金供應(yīng),同時(shí)要組織協(xié)調(diào)好其他金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)度,確保支付;
。ǘ┕菜痉ú块T要密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各種突發(fā)性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;打擊各類破壞金融秩序行為,依法對(duì)經(jīng)濟(jì)金融犯罪進(jìn)行司法處置;打擊逃廢債行為,幫助法人銀行依法清收不良貸款,提高投保機(jī)構(gòu)的支付能力。
。ㄈ┱块T領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)做好協(xié)調(diào)解釋工作,擇機(jī)發(fā)表電視講話,平息事態(tài);
。ㄋ模┒悇(wù)部門要給予投保機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施,提高資本補(bǔ)充能力。
第十八條建立日(周)報(bào)制度
投保機(jī)構(gòu)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等,要以日(周)報(bào)形式向風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十九條開展綜合評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)成功化解正常后5日內(nèi),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性和以后的改進(jìn)措施等方面,進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告,提供給風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
第五章原因調(diào)查和責(zé)任追究
第二十條原因調(diào)查和責(zé)任追究
各成員單位按照各自權(quán)限、職責(zé)對(duì)金融突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個(gè)人在處置投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,由有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)并依法追究其刑事責(zé)任:
。ㄒ唬](méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)苗頭,沒(méi)有按要求制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案的部門和人員;
。ǘ┎环䦶膽(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮、調(diào)度,或?qū)Υ婵畋kU(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范處置不當(dāng)、工作失職瀆職的部門和人員;
。ㄈ┌l(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的部門和人員;
。ㄋ模┕室怆[瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)情況,報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整,導(dǎo)致錯(cuò)誤信息傳遞、造成不良后果的部門和人員;
。ㄎ澹┪磭(yán)格執(zhí)行保密制度規(guī)定,導(dǎo)致泄密、失密,并造成風(fēng)險(xiǎn)加劇的部門和人員;
。┰陲L(fēng)險(xiǎn)處置中進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳的金融機(jī)構(gòu),以及散布虛假消息、惡意夸大風(fēng)險(xiǎn)、直接或間接參與擠提,造成風(fēng)險(xiǎn)蔓延的金融系統(tǒng)員工;
。ㄆ撸┎扇阂庵{傳、鼓動(dòng)擠提等惡性行為直接或間接引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),或在存款保險(xiǎn)突發(fā)存續(xù)期間散布虛假消息、擾亂社會(huì)秩序而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化的單位和個(gè)人;
。ò耍┮蚬芾韺哟嬖趪(yán)重違法違規(guī)行為,引發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理人員;
。ň牛╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的行為;
。ㄊ╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的其他有關(guān)行為。
第六章附則
第二十一條本辦法自公布之日起施行,本辦法由人民銀行舟曲縣支行負(fù)責(zé)解釋。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13
目的:
春節(jié)將至,為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項(xiàng)目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。
2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲(chǔ)備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤(rùn),盡可能的降低可燃性,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救,不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。
3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫(kù)房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“三不放過(guò)”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟(jì)損失,追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢(shì)。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的.用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查,遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和處置,并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機(jī)制,達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,保證24小時(shí)值班信息暢通,明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng),向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機(jī)制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜:
外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),春節(jié)期間嚴(yán)禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng),對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
電話:
副組長(zhǎng):
電話:
成 員:
急救:120 匪警:110 火警:119
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14
疫情是一種新發(fā)傳染病,根據(jù)目前對(duì)該疾病的認(rèn)知,結(jié)合賓館酒店人員流動(dòng)性大、構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn),制定本指引。
本指引適用于賓館酒店(飯店)、普通旅店、招待所、快捷酒店等。
一、保持室內(nèi)空氣流通
優(yōu)先打開窗戶,采用自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強(qiáng)室內(nèi)空氣流動(dòng)。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)保證集中空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,關(guān)閉回風(fēng),使用全新風(fēng)運(yùn)行,確保室內(nèi)有足夠的新風(fēng)量。
二、設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)崗
在賓館酒店入口處設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)崗,對(duì)賓客進(jìn)行體溫測(cè)量,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)測(cè)。對(duì)有發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客,應(yīng)建議其到就近發(fā)熱門診就醫(yī)。
賓客辦理入住手續(xù)時(shí)應(yīng)詢問(wèn)其14天內(nèi)曾到訪的地區(qū),對(duì)來(lái)自或經(jīng)停湖北的賓客要予以重點(diǎn)關(guān)注,為其安排單獨(dú)區(qū)域,盡可能減少與其他地區(qū)賓客接觸的機(jī)會(huì)。同時(shí)要為其提供醫(yī)用體溫計(jì),每日詢問(wèn)并記錄體溫。
對(duì)入住期間出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客要協(xié)助其及時(shí)就近就醫(yī)。
三、實(shí)行工作人員健康監(jiān)測(cè)制度
工作人員實(shí)行每日健康監(jiān)測(cè)制度,建立工作人員體溫監(jiān)測(cè)登記本,若出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時(shí),不得帶病上班,應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩及時(shí)就醫(yī)。
工作人員在為賓客提供服務(wù)時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,并佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。工作服保持清潔衛(wèi)生。
四、加強(qiáng)日常健康防護(hù)工作
1、在醒目位置張貼健康提示,并利用各種顯示屏宣傳疫情和冬春季傳染病防控知識(shí)。
2、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)清理垃圾。
3、洗手間應(yīng)保持清潔和干爽,提供洗手液,并保證水龍頭等設(shè)施正常使用。
4、增設(shè)有害標(biāo)識(shí)垃圾桶,用于投放使用過(guò)的口罩。
5、公用物品及公共接觸物品或部位要加強(qiáng)清洗和消毒。
6、應(yīng)為入住賓客提供一次性使用醫(yī)用口罩等防護(hù)用品。
7、在前臺(tái)和餐廳采取分流措施,減少人員聚集,取消非必需的室內(nèi)外群眾性活動(dòng)。
8、建議暫停賓館酒店內(nèi)其他娛樂(lè)、健身、美容(體)美發(fā)等配套設(shè)施的開放。
五、做好賓客的健康宣傳工作
1、告知賓客服從、配合賓館酒店在疫情期間采取的各項(xiàng)措施。
2、要告知賓客如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí),應(yīng)盡快聯(lián)絡(luò)酒店工作人員尋求幫助。
3、在人員較多、較為密集的室內(nèi)公共區(qū)域活動(dòng)時(shí),要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。
4、提醒賓客注意保持手衛(wèi)生,不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被污染的物品后,必須洗手,或用免洗手消毒劑消毒。
5、盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時(shí)要提醒賓客佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。
六、日常清潔和預(yù)防性消毒措施
以通風(fēng)換氣為主,同時(shí)對(duì)地面、墻壁、公共用品用具等進(jìn)行預(yù)防性消毒。公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行一客一換一消毒。
1、地面、墻壁
配制濃度為1000mg/L含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%-6%,配制時(shí)取1份消毒液,加入49份水)。消毒作用時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘。
2、桌面、門把手、水龍頭等物體表面
配制濃度為500mg/L含氯消毒液(配制方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時(shí)取1份消毒液,加入99份水)。作用30分鐘,然后用清水擦拭干凈。
3、餐(飲)具
煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘;也可用有效氯為500mg/L含氯消毒液(例如某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時(shí)取1份消毒液,加入99份水)浸泡,作用30分鐘后,再用清水洗凈。
4、毛巾、浴巾、床單、被罩等織物
配制濃度為250mg/L的含氯消毒劑溶液(配制方法舉例某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配制時(shí)取1份消毒液,加入199份水)。浸泡15-30分鐘,然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘。
5、衛(wèi)生間
客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間每日消毒1次;客人退房后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒;公共衛(wèi)生間應(yīng)增加巡查頻次,視情況增加消毒次數(shù)。
衛(wèi)生間便池及周邊可用20__mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘。衛(wèi)生間內(nèi)的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主,如門把手、水龍頭等,可用有效氯為500mg/L~1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑,擦拭消毒,作用30分鐘后清水擦拭干凈。
6、拖布和抹布等清潔工具
清潔工具應(yīng)專區(qū)專用、專物專用,避免交叉污染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行浸泡消毒,作用30分鐘后用清水沖洗干凈,晾干存放。
7、注意事項(xiàng)
以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過(guò)度消毒。針對(duì)不同消毒對(duì)象,應(yīng)按照上述使用濃度、作用時(shí)間和消毒方法進(jìn)行消毒,以確保消毒效果。消毒劑具有一定的毒性刺激性,配制和使用時(shí)應(yīng)注意個(gè)人防護(hù),應(yīng)戴防護(hù)眼鏡、口罩和手套等,同時(shí)消毒劑具有一定的腐蝕性,注意消毒后用清水擦拭,防止對(duì)消毒物品造成損壞。所使用消毒劑應(yīng)在有效期內(nèi)。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15
為保證在新冠肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì),及時(shí)控制新冠肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障入住賓客及工作人員的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、基本原則
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),明確各部門、各崗位的責(zé)任權(quán)利和義務(wù),對(duì)新冠肺炎的預(yù)防、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。規(guī)范疫情控制的組織、協(xié)調(diào)、指揮提高應(yīng)急效率。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立X酒店新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)疫情防控期間的日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新冠肺炎信息,形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
三、新冠肺炎疫情防控領(lǐng)小組工作職責(zé)
1、加強(qiáng)疫情防控宣教。利用電子屏、微信公眾號(hào)、宣傳圖冊(cè)在大廳對(duì)賓客進(jìn)行新冠肺炎預(yù)防宣教。
2、入住人員體溫檢測(cè)。配備手持測(cè)溫儀,賓客進(jìn)入大廳必須戴口罩,引導(dǎo)每個(gè)入店客人體溫檢測(cè),并登記檢測(cè)溫度;對(duì)來(lái)自疫區(qū)的賓客要主動(dòng)為其進(jìn)行測(cè)量;對(duì)來(lái)自疫情區(qū)的賓客集中樓層安排入住;建立《賓客健康狀況登記表》制度,請(qǐng)賓客填寫健康狀況和聯(lián)系方式,并妥善保管備查;
3、做好大廳、客房消毒。配備84消毒液堅(jiān)持對(duì)大廳、樓道、客房進(jìn)行消毒,并保持通風(fēng)。
4、做好工作人員防護(hù)措施。工作人員配備口罩、手套,每次上下班進(jìn)行體溫檢測(cè)登記,工作場(chǎng)所保持通風(fēng)、清潔。指導(dǎo)乘客候車廳內(nèi)分散候車,不扎堆,人與人保持距離2米。
5、及時(shí)報(bào)告發(fā)熱疑似病例。一旦發(fā)現(xiàn)有人員體溫超過(guò)37.3度,立即轉(zhuǎn)至隔離客房初步隔離,并快速報(bào)告市防疫站、治安大隊(duì)、派出所等部門處理,嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、 成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)冬季長(zhǎng)跑的全面工作。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全校冬季長(zhǎng)跑的檢查工作以及組織工 作。
組員:體育教師和全體班主任。
二、劃定長(zhǎng)跑路線
學(xué)校田徑場(chǎng)
三、長(zhǎng)跑活動(dòng)時(shí)間
每周一至周四大課間活動(dòng)時(shí)間
四、預(yù)防意外事故的發(fā)生
1、跑步前同學(xué)們要穿好適合體育鍛煉的服裝和鞋進(jìn)行鍛煉。各班 體育委員統(tǒng)計(jì)好本班出勤情況。如請(qǐng)病假,需由班主任老師認(rèn)可。
2、體育教師負(fù)責(zé)勘查長(zhǎng)跑路線上的不安全隱患,如:察看操場(chǎng)跑道有無(wú)積水結(jié)冰現(xiàn)象,并負(fù)責(zé)予以排除或提出防止事故的具體措施。
3、長(zhǎng)跑前,各班主任負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)跑中的安全教育。要求學(xué)生在跑動(dòng)中不隨意講話,不擁擠,勻速行進(jìn),不宜忽快忽慢,跑動(dòng)速 度為中速偏慢。如發(fā)生有學(xué)生意外摔倒,其它同學(xué)應(yīng)該及時(shí)避讓,避免發(fā)生踩踏現(xiàn)象。
4、班主任必須跟在長(zhǎng)跑的學(xué)生隊(duì)伍中,保護(hù)學(xué)生安全。體育老師 在彎道上察看跑步狀況,協(xié)助管理學(xué)生隊(duì)伍。
5、各班班主任要及時(shí)了解本班學(xué)生的身體健康情況,對(duì)有特異體質(zhì) 和特殊疾病的學(xué)生,要告知后,實(shí)行免跑。
6、在跑前集中和跑后解散時(shí),各班班主任要向?qū)W生反復(fù)強(qiáng)調(diào)不要擁 擠,堅(jiān)決不允許打鬧、推搡。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇17
為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議和《教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,全面開展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),強(qiáng)身健體、通過(guò)開展冬季長(zhǎng)跑活動(dòng),磨煉學(xué)生的意志,培養(yǎng)良好的鍛煉習(xí)慣,有效地增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),進(jìn)一步掀起陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的新高潮。為了確保冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)的順利開展,特制定冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)安全應(yīng)急方案。
1.法定工作日內(nèi),學(xué)生的長(zhǎng)跑活動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一組織在田徑場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)完成。
2.冬季長(zhǎng)跑開始前,由體育組確定好各班跑步的時(shí)間和行進(jìn)地點(diǎn)及路線,要求跑步時(shí)班級(jí)與班級(jí)之間前后距離至少5米左右間隔2米,要求隊(duì)列整齊、有序。
3.長(zhǎng)跑前,各班班主任老師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)跑中的安全教育。要求學(xué)生在跑動(dòng)中不隨意講話,不擁擠,勻速行進(jìn),不忽快忽慢,跑動(dòng)速度為中速。如發(fā)生有學(xué)生意外摔倒,其它同學(xué)應(yīng)該及時(shí)避讓,避免發(fā)生踩踏現(xiàn)象,各班班主任應(yīng)確保長(zhǎng)跑活動(dòng)安全開展。
4.班主任老師必須跟在長(zhǎng)跑的學(xué)生隊(duì)伍中,保護(hù)學(xué)生安全。體育老師全面察看跑步狀況,協(xié)助管理學(xué)生隊(duì)伍。
5.向全校學(xué)生發(fā)《告家長(zhǎng)書》,如有特異體質(zhì)和特殊疾病的學(xué)生,經(jīng)家長(zhǎng)書面告知后,實(shí)行免跑。
6.班主任老師第一時(shí)間內(nèi)立刻向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
7.如傷勢(shì)嚴(yán)重,班主任負(fù)責(zé)立即送學(xué)生到醫(yī)院搶救。
8.由校方向家長(zhǎng)報(bào)告事故過(guò)程和傷病狀況,處理善后事宜。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇18
為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作,其他員工分別對(duì)應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國(guó)家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、對(duì)發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報(bào)警。
2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、 如傷者傷勢(shì)較輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
⑵ 如傷者行動(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。
、 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、湃衄F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
⑵ 若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì),有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
、 組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者進(jìn)行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
、 若車輛行駛過(guò)程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置足夠的臨時(shí)照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車;為消防隊(duì)員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊(duì)員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報(bào)警設(shè)備發(fā)出信號(hào),避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項(xiàng)經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級(jí)主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。
四、對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的事故應(yīng)急處理
1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案,對(duì)具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時(shí),對(duì)施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報(bào)告并存檔。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇19
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,制度適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
二、適用范圍
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、輕柴油儲(chǔ)罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
1、專項(xiàng)指揮部:組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮:
副總指:
成員:
3、日常應(yīng)急救援辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。
組長(zhǎng):
成員:
4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報(bào)警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。
組長(zhǎng):
成員:
5、應(yīng)急救援專家組織。
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn),組建應(yīng)急救援專家組,由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。
組長(zhǎng):
成員:
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇20
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
二、基本原則
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的'風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
四、建立健全工作機(jī)制
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
五、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查研究階段(20xx年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
六、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇21
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)”檢查前期消防知識(shí)培訓(xùn)效果以及提高突遇火災(zāi)處置能力,經(jīng)各部門協(xié)商研究決定,在本月27日下午14:20對(duì)酒店全體員工進(jìn)行一次消防演練,請(qǐng)各部門做好準(zhǔn)備。
通過(guò)演練將進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工消防安全意識(shí),提高處置火災(zāi)等突發(fā)事件的能力,確保酒店客人以及員工生命安全。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員
消防安全演練由李朝林顧懷濤組織實(shí)施;
下設(shè)演練評(píng)判組:負(fù)責(zé);
現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)組:負(fù)責(zé)。
邀請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)觀摩、指導(dǎo)。
二、舉辦時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間:定于20xx年8月27日下午2點(diǎn);
地點(diǎn):宣威市滇能國(guó)際大酒店
三、演練項(xiàng)目
疏散演練
8月27日14:20,酒店當(dāng)班人員正常上班,未當(dāng)班人員在員工自行車停放處集合,統(tǒng)一交代注意事項(xiàng)。由康樂(lè)部技師扮演客人,分配到各空房間。未當(dāng)班人員扮演正常上班,聽到警報(bào)后演練開始。
目的:參加演練人員把所屬部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)所有客人引領(lǐng)至安全地帶(酒店門前公路邊)集合。
要求:扮演客人者可以提出任何無(wú)厘頭要求刁難員工,員工想盡一切辦法說(shuō)服客人引領(lǐng)至安全地帶。
注意事項(xiàng):消防演練事關(guān)重大,演練中所有參與人員嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)禁嬉戲打鬧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予重罰。
實(shí)戰(zhàn)滅火演練
水槍滅火演練、干粉滅火器滅火演練兩人配合水帶連接演練。
水槍滅火演練:2人配合滅火演練
水帶連接:1人“一帶一槍”消防演練。
干粉滅火器滅火演練:1人
目的:熟悉各類滅火器材使用方法以及注意事項(xiàng)。
要求:酒店全體必須學(xué)會(huì)滅火器材基本操作。
四、注意事項(xiàng):
1.27日14:20,酒店當(dāng)班人員正常上班,未當(dāng)班人員在員工自行車停放處集合,統(tǒng)一交代注意事項(xiàng)。
2.酒店消防演練不需要酒店客人真正參與,為防止驚擾到客人休息,請(qǐng)相關(guān)部門提前通知相關(guān)客人。
3.演練當(dāng)天由康樂(lè)部技師扮演客人。
4.保安部對(duì)講機(jī)為1頻道。
5.消防演練事關(guān)重大,演練中所有參與人員嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)禁嬉戲打鬧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予重罰。
請(qǐng)各部門按本通知要求給予支持配合,要求各小組和全體演練、參賽人員做好各項(xiàng)籌備、準(zhǔn)備工作,以確保本次演練順利進(jìn)行。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇22
為了有效及時(shí)地控制和消除新冠病毒的傳染和發(fā)生,盡快建立和完善疫情報(bào)告和防控系統(tǒng),根據(jù)國(guó)家《傳染病防治法》、及上級(jí)主管部門要求,本著對(duì)廣大顧客和員工健康及生命安全負(fù)責(zé)的方針做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,維護(hù)酒店正常的經(jīng)營(yíng)秩序,結(jié)合酒店的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé)到人
酒店成立新冠病毒疫情防控工作小組,全面負(fù)責(zé)店內(nèi)新冠病毒疫情的各項(xiàng)預(yù)防和控制工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:、
二、密切關(guān)注疫情,加強(qiáng)宣傳教育
(一)緊急監(jiān)測(cè)
1、各部門密切跟蹤境內(nèi)外疫情發(fā)展情況并及時(shí)通報(bào)情況。
2、建立巡查制度,酒店以各部門為単位,各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的新冠病毒疫情的各項(xiàng)預(yù)防和控制工作。
3、酒店各部門每日密切關(guān)注本部門員工以及所接觸人員并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(二)宣傳教育
各部門應(yīng)加強(qiáng)新冠病毒疫情防治知識(shí)的學(xué)習(xí),提高加強(qiáng)員工對(duì)防控知識(shí)的了解,消除不必要的恐慌,同時(shí)準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向,在疫情宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作,以免加劇恐慌^理造成不良影響。
三、落實(shí)檢測(cè)體系,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告
(一)疫情的監(jiān)測(cè)
1、各部門負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)疫情,做好檢查制度,明確疫情報(bào)告人,掌握本部門員工的出勤和健康狀況,對(duì)可疑癥狀者進(jìn)行密切觀察并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),如出現(xiàn)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、酒店衛(wèi)生室每日在平臺(tái)考勤處在員工上班前刷卡時(shí)為員工測(cè)量體溫,并做好記錄。對(duì)于體溫N37.3C,并伴有發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的員工,立即向所在地疾控部報(bào)告并組織員工就診,同時(shí)對(duì)本單位所有場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范消殺作業(yè)。
(二)疫情的報(bào)告
1、嚴(yán)格執(zhí)行首見報(bào)告制。
2、新冠病毒疫情,實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
3、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似新冠病毒疫情時(shí),必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,接到報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并按要求向上級(jí)報(bào)告。
(三)疫情報(bào)告形式
1、各部門電話或以最快的方式向公司領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào).領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。
2、任何人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。
四、積極采取措施,進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)防
要將預(yù)防發(fā)病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴(kuò)散作為預(yù)防和控制新冠病毒疫情的工作重點(diǎn),針對(duì)酒店各部門工作特點(diǎn).對(duì)各部門工作要求如下:
(一)財(cái)物部
1、釆購(gòu)的食品類商品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并提供生產(chǎn)廠家工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件加蓋公章、近期檢測(cè)合格報(bào)告單(檢測(cè)合格報(bào)告單應(yīng)由國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的單位出據(jù))
2、貨物須嚴(yán)格查驗(yàn)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及保存條件。
3、肉類、禽類食品應(yīng)具有“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明”。
4、建立消毒液、酒精及口罩等物資的儲(chǔ)備和儲(chǔ)存。
(二)廚房
1、嚴(yán)格達(dá)到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。
2、定期紫外線燈消毒,并建立登記制度。
3、冰箱內(nèi)食品加蓋保鮮模存放,各類食品要分類擺放整齊。定期除霜并對(duì)門把手進(jìn)行消毒。
4、切配的蔬菜原料應(yīng)當(dāng)天配制當(dāng)天使用。
5、蔬菜、水果等原料要摘洗干凈,肉類、高類、水產(chǎn)品按照要求進(jìn)行清潔處理;未經(jīng)清洗處理的蔬菜、水果等食品原料以及帶有外包裝的食品及原料不得進(jìn)入冷葷間。
6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、抹布及其他工具、容器、必須標(biāo)志明顯,并嚴(yán)格做到分開使用,不得與地面接觸,應(yīng)定位存放,并定期定期進(jìn)行消毒清洗。
7、定期對(duì)水池、墻壁、地面以及明溝等沖洗打掃。
8、廚房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放個(gè)人物品及雜物。
9、垃圾桶必須加蓋存放,并保持外部清潔。
10、保持室內(nèi)溫度適宜。
11、廚師進(jìn)行操作時(shí)必須佩戴口罩、手套。
12、建立消毒日志,做好每次消毒記錄。
(三)客房部
1、公共衛(wèi)生間使用后及時(shí)用消毒液消毒。
2、公共設(shè)施如扶梯扶手、電梯扶手及按鍵使用酒精消毒。
3、嚴(yán)格按照酒店的衛(wèi)生制度清潔房間,及時(shí)將客人使用過(guò)的杯具進(jìn)行消毒,客人使用過(guò)的布草送至洗衣房進(jìn)行專業(yè)消毒。
4、杯具用消毒柜進(jìn)行高溫消毒,使用酒精對(duì)電話進(jìn)行消毒。
5、房間注意開窗通風(fēng),一旦出現(xiàn)確認(rèn)病例立即關(guān)閉空調(diào)并且進(jìn)行封房處理,等待衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。
6、合理使用洗衣房設(shè)備,保證布草消毒效果。
7、員工做完一項(xiàng)衛(wèi)生后立即進(jìn)行消毒洗手。
8、每日一次對(duì)公共區(qū)域以及員工活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行噴霧消毒,建立消毒日志,做好每次消毒記錄。
(四)人力資源部、辦公室
1、加大疫情防控宣傳工作力度,増強(qiáng)員工衛(wèi)生防疫和自我保護(hù)意識(shí)。
2、員工宿舍定期消毒。
3、對(duì)因病請(qǐng)假的員工要及時(shí)確定病因、病情,并進(jìn)行登記。在員工簽到處進(jìn)行晨檢,每日檢測(cè)員工體溫。
4、建立消毒曰志,做好每次消毒記錄。
本預(yù)案至頒發(fā)之日起執(zhí)行。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇23
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主;的方針,針對(duì)春節(jié)有大量煙花炮竹燃放對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易燃材料造成火災(zāi)威脅的可能以及一些不法分子的偷盜行為對(duì)其他財(cái)產(chǎn)造成損失。項(xiàng)目部在放假后組織有專門留守人員,加強(qiáng)對(duì)要害部位的管理,防止火害事故和被盜事故的發(fā)生。為把安全工作真正落到實(shí)處,特制定本方案。
一、安全防防盜火組織機(jī)構(gòu)安全防火小組
組長(zhǎng):
成員:
二、工作重點(diǎn)和內(nèi)容
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c(diǎn):
辦公室
庫(kù)房
原材堆放區(qū)
模板對(duì)放區(qū)
機(jī)械
臨時(shí)配電設(shè)施等。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容:
1、建立安全防火防盜管理責(zé)任制
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易燃材料做隔火覆蓋。
3、對(duì)值班人員進(jìn)行防火、滅火及自身安全防護(hù)培訓(xùn);對(duì)重點(diǎn)防火部重點(diǎn)巡查;
4、重點(diǎn)部位配足滅火器材。
5、人員離場(chǎng)后切斷電源。門窗加鎖。
6、夜間值班值宿、巡查要有交接手續(xù)。
三、應(yīng)急計(jì)劃
1、如發(fā)生火災(zāi),及時(shí)進(jìn)行、迅速撥打火警電話,報(bào)告消防機(jī)關(guān),使消防人員和消防車迅速趕到火場(chǎng),將火撲滅在初始階段。
2、火警電話是專用的'緊急電話,號(hào)碼為119。
3、打火警電話時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
、倩鹁娫捥(hào)碼要記請(qǐng),打電話時(shí)要沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,耽誤時(shí)間;
、诼牭綄(duì)方報(bào)消防隊(duì);時(shí)即可講情火場(chǎng)的地點(diǎn)和單位,并盡可能講清著火的對(duì)象和范圍;
、垡⒁鈱(duì)方的提問(wèn),并把自己所用電話號(hào)碼告訴對(duì)方,以便聯(lián)系;
④當(dāng)對(duì)方講消防車來(lái)了;即可將電話掛機(jī),并立即派人在交叉路口等候,這樣消防機(jī)關(guān)在接到火警報(bào)告后就可以迅速地、正確地派出所在責(zé)任區(qū)的消防隊(duì),并針對(duì)燃燒物的性質(zhì)出動(dòng)專用消防車投入滅火戰(zhàn)斗。
4、在消防隊(duì)到來(lái)之前,應(yīng)采取果斷措施,組織值班人員進(jìn)行滅火。并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。
、偌訌(qiáng)火場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),火場(chǎng)不論大小都應(yīng)有組織地進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗,有一人統(tǒng)一指揮。先做好自身防護(hù)工作。正確使用滅火器材,不能盲目進(jìn)行,一免對(duì)人身造成傷害。
②注意安全。在滅火中,一定要注意安全,避免不必要的傷亡;饒(chǎng)一般都很復(fù)雜,越是復(fù)雜,越要有條不紊,要根據(jù)實(shí)際需要,攻得上、撒得好,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)。
、凼枭⑽镔Y,在滅火時(shí)我們應(yīng)以極大的努力,最大限度地減少火災(zāi)的損失,及時(shí)疏散物資。
5、人身上著火在撲火過(guò)程中,由于人員與火接觸,往往會(huì)使人身著火就驚慌失措,或急于找人解救,使拔腿就跑,結(jié)果人身上的火反而更旺。那么人身上著火時(shí)該如何處理呢?一是如果著了火,衣服能撕裂脫下時(shí),就盡可能迅速地脫下浸入水中,或踩、或用滅火器撲滅。二是如果衣服來(lái)不及脫?删偷卮驖L,把火窒息,如附近有自來(lái)水箱等可澆,或跳入淺水中。三是如果有二人以上在場(chǎng)時(shí),未著火的人需要鎮(zhèn)定、沉著立即用隨手可以拿到的麻袋、衣服、掃帚等朝著火人身上的著火點(diǎn)覆蓋撲、或澆水、或幫他撕下衣服。
6、等消防到來(lái)后也應(yīng)有組織地同消防隊(duì)一同滅火,待火撲滅后保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并會(huì)同有關(guān)公安部門搞好火因調(diào)查。
7、如發(fā)現(xiàn)盜竊行為要及時(shí)撥打報(bào)警電話110
四、組織實(shí)施和工作措施
。ㄒ唬┞(lián)合社區(qū)對(duì)周邊居民特別是中小學(xué)生進(jìn)行宣傳。
(二)整改隱患,加強(qiáng)防范。及時(shí)整改隱患特別是火災(zāi)隱患,對(duì)暫時(shí)整改不了的隱患,要制定出嚴(yán)格的防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。特別是對(duì)重點(diǎn)部位的安全防范,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織專業(yè)人員對(duì)火源、電源、人員集中場(chǎng)所的檢查。重點(diǎn)是資料室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和防范,對(duì)滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修、更換、保養(yǎng),不得隨意挪作他用。
。ㄈ┘訌(qiáng)檢查巡查制度。現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)要有值班人員。
。ㄋ模┘訌(qiáng)情況信息反饋工作。
值班值宿制度:
1、不準(zhǔn)遲到、早退擅離職守。
2、不準(zhǔn)在工作崗位或上班前喝酒。
3、不準(zhǔn)在值班期間睡覺(jué)。
4、不準(zhǔn)在值班期間打撲克、打麻將、下象棋及搞其它娛樂(lè)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)在值班期間看電視。
6、不準(zhǔn)私自串換他人頂崗替班。
7、不準(zhǔn)對(duì)發(fā)生的案件或可疑情況漏報(bào)、拖報(bào)、慌報(bào)。
8、認(rèn)真填寫好交接班記錄。
9、定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行巡回檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
10、牢記火警電話119和公安電話110。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇24
1.總則
1.1 編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”),確保全省保險(xiǎn)業(yè)正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)<保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案>》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
。1)以人為本,促進(jìn)和諧。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定放在首位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱湖南保監(jiān)局)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位和本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作。
(3)預(yù)防為主,協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)隱患排查化解,合理預(yù)防突發(fā)事件;突發(fā)事件發(fā)生后,密切配合協(xié)作,迅速采取有效措施處置,防止事態(tài)升級(jí)。
。4)信息共享,及時(shí)報(bào)告。建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展應(yīng)急處置技術(shù)交流合作,實(shí)現(xiàn)信息共享;突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位要第一時(shí)間報(bào)告,做好先期處置和有關(guān)工作。
。5)嚴(yán)守規(guī)定,保守秘密。嚴(yán)守保密規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供應(yīng)急處置相關(guān)信息,禁止利用信息牟取私利。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
湖南保監(jiān)局設(shè)立湖南省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱省指揮中心),由湖南保監(jiān)局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),各保險(xiǎn)公司湖南分公司主要負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、湖南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)為省指揮中心成員。
省指揮中心辦公室設(shè)在湖南保監(jiān)局辦公室,由湖南保監(jiān)局辦公室主任兼任省指揮中心辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1省指揮中心
負(fù)責(zé)全省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);及時(shí)掌握突發(fā)事件情況,研究制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)資金、物資和工作人員;及時(shí)向省人民政府報(bào)告相關(guān)情況,必要時(shí)請(qǐng)求支持;決定其他重大事項(xiàng)。
2.2.2省指揮中心辦公室
履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé);完成省指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.3省指揮中心成員單位
各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、湖南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是本單位、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主體,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和信息收集報(bào)送工作。
2.2.4專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組
湖南保監(jiān)局各職能處室按照職責(zé),負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)相關(guān)類別突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作;突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要成立以下專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組,接受省指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(1)專家咨詢組:為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)幫助,分析事件原因及造成的危害,制訂處置方案;
。2)綜合組:匯總信息,報(bào)告、通報(bào)情況,分析事件進(jìn)展;
。3)治安維護(hù)組:協(xié)助公安部門依法采取防范和緊急處置措施,防止出現(xiàn)群體性的事件,保證處置工作的順利開展;
。4)事件處理組:督促突發(fā)事件涉及的單位采取有效措施進(jìn)行處置;
。5)現(xiàn)場(chǎng)處理與評(píng)估組:綜合分析現(xiàn)場(chǎng)情況,評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事件后果,為專家咨詢組制訂處置方案提供參考;
(6)法律咨詢組:負(fù)責(zé)研究應(yīng)急處置過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題,與有關(guān)司法部門協(xié)商提出解決辦法;
(7)信息發(fā)布組:統(tǒng)一宣傳口徑,根據(jù)需要組織新聞發(fā)布會(huì);及時(shí)搜集輿論情況,做好辟謠工作,澄清事實(shí),正確引導(dǎo)輿論。
3. 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)定期組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,按規(guī)定向湖南保監(jiān)局報(bào)告企業(yè)內(nèi)部和轄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況。
湖南保監(jiān)局通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告或投訴信訪獲取相關(guān)信息,對(duì)轄內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估,與有關(guān)金融監(jiān)管部門進(jìn)行信息溝通。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時(shí),及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和省人民政府報(bào)告, 通報(bào)有關(guān)金融監(jiān)管部門。
3.2 信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向湖南保監(jiān)局報(bào)送突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)及應(yīng)急處置情況;保險(xiǎn)從業(yè)人員,應(yīng)立即向所在公司、行業(yè)協(xié)會(huì)或者保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。
突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用書面形式,內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、背景、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、信息來(lái)源,對(duì)事件原因和后果的初步判斷、對(duì)保險(xiǎn)公司造成或可能造成的損失、影響,已經(jīng)采取或者擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施,需要有關(guān)部門(單位)協(xié)助處理的事宜等。事態(tài)緊急時(shí),應(yīng)立即以口頭形式報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。
湖南保監(jiān)局建立突發(fā)事件信息報(bào)告和通報(bào)制度,重要信息按規(guī)定及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)、省人民政府報(bào)告,并向有關(guān)金融監(jiān)管部門通報(bào)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事件分級(jí)
保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件按其種類、性質(zhì)和危害程度等,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):符合下列任何一種情況的,為Ⅳ級(jí):
。1)造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下,或者人身傷亡賠付300萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的;
。2)10名以上50名以下的投保人、被保險(xiǎn)人集體退;蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的,或者雖然不足10人但影響惡劣的;
(3)10名以上50名以下的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過(guò)激行為的,或者雖然不足10人但影響惡劣的;
。4)其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的一般突發(fā)事件。
4.1.2較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):符合下列任何一種情況的,為Ⅲ級(jí):
。1)造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失5000萬(wàn)元以上7500萬(wàn)元以下,或者人身傷亡賠付3000萬(wàn)元以上4000萬(wàn)元以下的;
(2)50名以上80名以下的投保人、被保險(xiǎn)人集體退;蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的;
。3)50名以上80名以下的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過(guò)激行為的;
。4)其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的較大突發(fā)事件。
4.1.3重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):符合下列任何一種情況的,為Ⅱ級(jí):
。1)造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失7500萬(wàn)元以上1億元以下,或者人身傷亡賠付4000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的;
。2)80名以上100名以下投保人、被保險(xiǎn)人集體退保或者起訴保險(xiǎn)公司的;
。3)80名以上100名以下的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過(guò)激行為的;
(4)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機(jī)的;
。5)保險(xiǎn)公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)發(fā)生系統(tǒng)性故障,造成區(qū)域性業(yè)務(wù)中斷、對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)有重大影響,或者造成大量客戶數(shù)據(jù)丟失,或者導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法正常工作,可能損害被保險(xiǎn)人利益的;
。6)其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。
4.1.4特別重大突發(fā)事件(I級(jí)):符合下列任何一種情況的,為I級(jí):
。1)造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失1億元以上,或者人身傷亡賠付5000萬(wàn)元以上的;
。2)100名以上投保人、被保險(xiǎn)人集體退;蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的;
。3)100名以上的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過(guò)激行為的;
(4)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機(jī),或者償付能力突然惡化可能導(dǎo)致破產(chǎn)的;
。5)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)發(fā)生嚴(yán)重系統(tǒng)性故障,造成全國(guó)性業(yè)務(wù)中斷,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)有特別重大影響,可能損害被保險(xiǎn)人利益的;
。6)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)或者資金運(yùn)用過(guò)程中發(fā)生違法違規(guī)行為,嚴(yán)重影響保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的;
。7)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員集體辭職、失蹤、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)重危及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和被保險(xiǎn)人利益的;
。8)其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的特別重大突發(fā)事件。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由省指揮中心決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),會(huì)同事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
4.3 應(yīng)急處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織,要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。在處置突發(fā)事件過(guò)程中,出現(xiàn)群眾大規(guī)模聚集、上訪的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門做好宣傳、解釋和說(shuō)服工作。
省指揮中心辦公室建立與事發(fā)地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解相關(guān)情況;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見報(bào)省指揮中心;及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和省人民政府報(bào)告應(yīng)急處置情況,向省政府金融辦和相關(guān)部門通報(bào)情況,協(xié)調(diào)處置行動(dòng)。
省指揮中心對(duì)突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)、形成原因進(jìn)行分析研究,成立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組,制定應(yīng)急處置方案和措施;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況指派專人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公;密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,與事發(fā)地人民政府積極溝通協(xié)調(diào),督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作;落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)、省人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的指示。
4.4 信息發(fā)布
湖南保監(jiān)局會(huì)同省政府新聞辦,按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
省指揮中心辦公室和各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組根據(jù)突發(fā)事件態(tài)勢(shì)評(píng)估,認(rèn)為應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,報(bào)請(qǐng)省指揮中心決定應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位可根據(jù)需要保留部分機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)善后工作,會(huì)同事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門盡快消除事件影響,恢復(fù)正常秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.2調(diào)查評(píng)估
湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位于應(yīng)急結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交應(yīng)急處置調(diào)查評(píng)估報(bào)告,調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括:突發(fā)事件發(fā)生的原因,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范機(jī)制的運(yùn)行和效果,對(duì)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)管措施及其實(shí)施的意見和建議,對(duì)處置措施和結(jié)果的描述和評(píng)價(jià),處置工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
建立并及時(shí)更新突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄,明確各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,重要崗位設(shè)置AB角。做好數(shù)據(jù)信息備份工作,保障信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)電文的安全儲(chǔ)存和傳輸。公文明確專人收發(fā),在電腦信息網(wǎng)絡(luò)受阻、電子公文無(wú)法傳輸?shù)那闆r下,確保紙質(zhì)發(fā)文渠道的暢通。突發(fā)事件報(bào)告和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后信息暢通。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
湖南保監(jiān)局和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃,明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用范圍、監(jiān)督管理措施。
6.3其他保障
對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)等保障的,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)履行職能,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、處置等知識(shí)的宣傳教育,定期組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),不定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急人員的應(yīng)急能力。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在應(yīng)急處置工作中,認(rèn)真履行工作職責(zé),有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的行政處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。1)在突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置方面有工作失誤,未能積極預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的;
。2)在應(yīng)急處置過(guò)程中拒不服從湖南保監(jiān)局和其他單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,工作懈怠,延誤時(shí)機(jī),給應(yīng)急處置工作造成重大影響或者導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件事態(tài)升級(jí)的;
。3)在應(yīng)急處置過(guò)程中違反報(bào)告制度、保密制度、新聞報(bào)道制度和相關(guān)保障措施要求的。
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
湖南保監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由湖南保監(jiān)局印發(fā),自公布之日起施行。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇25
根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施意見》文件精神,按照《打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心,決定從7月20日起至12月底,在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng),全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動(dòng)線索,依法打擊非法集資違法犯罪,妥善化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險(xiǎn)排查和信息上報(bào)的機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我縣金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、排查范圍
此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查,重點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過(guò)全面排查和重點(diǎn)調(diào)查,摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果等,及時(shí)做好一線把關(guān),力爭(zhēng)將非法集資風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)、協(xié)調(diào)督導(dǎo),部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育,積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來(lái)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),更要做好防范預(yù)警,盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生,一旦發(fā)生要打早打小,在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小時(shí)解決問(wèn)題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,最大限度追贓挽損,防范好處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵(lì)正規(guī)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對(duì)非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)的同時(shí),要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度和措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育,全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控和處置長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
四、整治措施
(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局等部門,協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社,特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索,形成全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),確保不留死角。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行排查:
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案,無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)辦公人員或與注冊(cè)登記不符,未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進(jìn)行資金存管,違規(guī)設(shè)立使用賬戶,通過(guò)各種方式吸收合作社成員以外無(wú)特定群體存款并承諾對(duì)其還本付息或給與高額回報(bào)的行為;
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測(cè),建立社會(huì)化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動(dòng)線索摸排涉嫌非法集資違法行為,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營(yíng)信息、資金信息、輿情信息、線下信息,逐步形成上下左右聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合,集合情況采集分析和疑點(diǎn)識(shí)別,處理全流程的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況,形成監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索,要加強(qiáng)會(huì)商研判,充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置,平穩(wěn)有序化解風(fēng)險(xiǎn),最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評(píng)比各級(jí)示范社評(píng)定、不得享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任,依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊、妥善處置,防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社,嚴(yán)格堅(jiān)持對(duì)內(nèi)不對(duì)外,入股不吸儲(chǔ),分紅不分息的原則,限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助,并規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廣告咨詢等媒體手段,持續(xù)加大宣傳教育力度,凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn),教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意,建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會(huì)議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,邀請(qǐng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會(huì)、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并配合市場(chǎng)監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍;市場(chǎng)監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營(yíng)等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)犯罪線索的偵辦和查處;金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測(cè)管理;財(cái)政局負(fù)責(zé)享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障;農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的`規(guī)范運(yùn)行。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查,糾正違法行為,并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);每半年對(duì)合作社進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,對(duì)涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄,建立工作臺(tái)賬。年度核查,結(jié)合合作社年報(bào),對(duì)合作進(jìn)行全方位核查,對(duì)“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),依法進(jìn)行取締。
(三)及時(shí)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析,包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及處置措施、工作成效等按照信息報(bào)送要求每月15日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇26
為深刻吸取國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn),有效防范化解我國(guó)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,有效防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則和目標(biāo)
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,落實(shí)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動(dòng)工作有序開展。
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫(kù))為重點(diǎn),合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)地方特點(diǎn),采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作;堅(jiān)持“一庫(kù)一策”,針對(duì)每座尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,研究確定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(二)工作目標(biāo)。
自20xx年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”。到20xx年的年底,尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí);完成所有尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制,安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí);尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成;堅(jiān)決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)健全完善防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),由所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項(xiàng)審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫(kù)的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫(kù)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫(kù),實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量。
1.嚴(yán)格實(shí)行總量控制。各省(自治區(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制,自20xx年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫(kù)基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫(kù)數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵(lì)新開發(fā)礦山項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫(kù);確需配套新建尾礦庫(kù)的,嚴(yán)格新建尾礦庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國(guó)土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù),嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù),嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù),新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門要嚴(yán)格尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容工程項(xiàng)目行政審批,強(qiáng)化尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目工程勘察、安全評(píng)價(jià)、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工作,凡不滿足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫(kù)”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面評(píng)估管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要按照分級(jí)監(jiān)管原則,對(duì)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人。尾礦庫(kù)企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識(shí)、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效實(shí)施,確保尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫(kù)內(nèi)水位,確保尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容、浸潤(rùn)線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.著力防范化解“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要將“頭頂庫(kù)”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,在20xx年至20xx年遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對(duì)于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫(kù)”,要盡快實(shí)施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對(duì)前期綜合治理效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保安全。對(duì)于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫(kù)”,要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案,采用閉庫(kù)銷號(hào)或升級(jí)改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理,原則上20xx年的年底前完成治理任務(wù)!邦^頂庫(kù)”企業(yè)每年要對(duì)“頭頂庫(kù)”進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。尾礦庫(kù)下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、休閑健身娛樂(lè)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。因公路、鐵路以及其他項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫(kù)成為“頭頂庫(kù)”的,由項(xiàng)目建設(shè)單位出資對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并確保有效運(yùn)行。到20xx年6月底前,濕排尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位等的在線監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控,干式堆存尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體表面位移的在線監(jiān)測(cè)。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門要建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫(kù)在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各省(自治區(qū)、直轄市)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息要接入國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。應(yīng)急管理部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制,針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣,建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.完善尾礦庫(kù)應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要切實(shí)完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并向從業(yè)人員和下游居民公布,在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專人巡查和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接;定期組織尾礦庫(kù)企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開展應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要將尾礦庫(kù)事故救援納入重點(diǎn)設(shè)防范圍,加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練和裝備配備,提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫(kù)生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息,參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)強(qiáng)化綜合施策,切實(shí)減少尾礦庫(kù)存量。
1.加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和土地綜合治理。各省級(jí)人民政府要組織制定尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷號(hào)管理辦法,對(duì)已完成閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),必須由縣級(jí)以上地方人民政府公告實(shí)施銷號(hào),不得再作為尾礦庫(kù)進(jìn)行使用,不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù),以及停用時(shí)間超過(guò)3年的尾礦庫(kù)、沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理并銷號(hào)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門同意后方可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
尾礦庫(kù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已編制的土地復(fù)墾方案要求,及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門申請(qǐng)驗(yàn)收。利用閉庫(kù)銷號(hào)后尾礦庫(kù)的土地建設(shè)其他項(xiàng)目的,項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價(jià)組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),鼓勵(lì)尾礦庫(kù)企業(yè)通過(guò)尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫(kù),從源頭上消除尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項(xiàng)目,在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計(jì)實(shí)施,確保安全。對(duì)尾礦庫(kù)礦產(chǎn)資源的再利用,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由采礦權(quán)人實(shí)施,無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由縣級(jí)人民政府指定的管理部門組織實(shí)施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫(kù)納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)施執(zhí)法檢查,以“頭頂庫(kù)”、停用庫(kù)為重點(diǎn),聚焦重大隱患加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時(shí)段尾礦庫(kù)執(zhí)法檢查頻次和力度,確保各項(xiàng)防汛度汛措施落實(shí)到位。長(zhǎng)江、黃河流域各省(自治區(qū)、直轄市)要高度重視長(zhǎng)江、黃河流域尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報(bào)批手續(xù)、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫(kù)擅自啟動(dòng)使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫(kù)企業(yè),要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)于未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的'尾礦庫(kù),以及非法占用河道的尾礦庫(kù),由縣級(jí)人民政府依法組織予以取締。對(duì)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證,采取改進(jìn)措施,并依法報(bào)原審批部門批準(zhǔn)或備案,未報(bào)批或報(bào)備的,依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫(kù)、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織安排,將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門,并督促相關(guān)部門和市、縣級(jí)人民政府抓好落實(shí)。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責(zé)分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道,加大對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫(kù)”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故警示教育片,增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),了解風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),凝聚防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,營(yíng)造良好輿論環(huán)境,引導(dǎo)形成全社會(huì)共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫(kù)企業(yè)必須加大安全投入,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要將尾礦庫(kù)作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程的重要內(nèi)容,安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫(kù)企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),特別是加大對(duì)“頭頂庫(kù)”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對(duì)治理“頭頂庫(kù)”成效顯著的地方,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將研究給予必要支持。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入對(duì)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,地方各級(jí)人民政府也要將該項(xiàng)工作納入對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,按期完成,對(duì)工作落實(shí)不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。