出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作,其他員工分別對(duì)應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國(guó)家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、對(duì)發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報(bào)警。
2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、 如傷者傷勢(shì)較輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
、 如傷者行動(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。
、 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、湃衄F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
、 若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì),有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
、 組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者進(jìn)行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴ 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
⑵ 若車輛行駛過(guò)程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置足夠的臨時(shí)照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車;為消防隊(duì)員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊(duì)員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報(bào)警設(shè)備發(fā)出信號(hào),避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項(xiàng)經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級(jí)主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。
四、對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的事故應(yīng)急處理
1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見(jiàn),督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案,對(duì)具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時(shí),對(duì)施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報(bào)告并存檔。
出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為認(rèn)真貫徹市《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治教、依法治校的工作力度,從源頭上排查教育領(lǐng)域存在的各種風(fēng)險(xiǎn),分析產(chǎn)生的原因,深入推進(jìn)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè),確保教育改革持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合市教育局實(shí)際情況,經(jīng)局黨組研究決定,將20xx年定為市教育局風(fēng)險(xiǎn)排查管控年。為扎實(shí)有效地開(kāi)展好市教育局直屬單位的風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作,特制訂本實(shí)施方案。
一、風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的重要意義
風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是市教育局針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)教育局各項(xiàng)工作的一次自檢自查,從而達(dá)到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是教育系統(tǒng)開(kāi)展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎(chǔ),是保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ),是學(xué)校不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ),是維護(hù)學(xué)校、教育工作者和學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ),認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的指導(dǎo),市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
三、查找對(duì)象、內(nèi)容和方法
查找對(duì)象:市教育局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室。
查找內(nèi)容:重點(diǎn)圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀(jì)律、人事勞資、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教育教學(xué)、招標(biāo)采購(gòu)、輿情管控、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生和班級(jí)管理等方面工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。
根據(jù)各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作職能和各崗位的工作職責(zé),緊密結(jié)合行政管理工作,突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位;機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)崗位和一般崗位“四個(gè)層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機(jī)制、社會(huì)環(huán)境等方面的各種風(fēng)險(xiǎn)。有效識(shí)別各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)因素,并及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、動(dòng)員組織排查,科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)(第一階段:xx月22日-xx月19日)
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(xx月22日-xx月2xx日)
適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,部署教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作。各單位、機(jī)關(guān)各科室通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政教育、依法治教等專題培訓(xùn)形式,積極營(yíng)造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要意義,增強(qiáng)參與工作的主動(dòng)性和積極性。
。ǘ┎檎绎L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(xx月29日-xx月12日)
各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室長(zhǎng)牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從法律、政策、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)。
1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,履行主體責(zé)任,認(rèn)真梳理和分析學(xué)校分管的主要工作,重點(diǎn)查找在安全穩(wěn)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.學(xué)校中層管理崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。學(xué)校中層管理干部結(jié)合崗位職責(zé)、規(guī)章制度,重點(diǎn)查找在履職過(guò)程中廉潔自律、工作流程、財(cái)務(wù)制度、招標(biāo)采購(gòu)、選先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3.機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。機(jī)關(guān)各科室長(zhǎng)結(jié)合崗位職責(zé)、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對(duì)行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、招標(biāo)采購(gòu)、人事勞資等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.一般崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。一般崗位人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找個(gè)人在履職、執(zhí)紀(jì)、管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ⿲n}研究,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(xx月1xx日-xx月19日)
學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室在查找梳理風(fēng)險(xiǎn)后,召開(kāi)專題會(huì)議研究,充分利用《風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估工具》,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性(風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)1-3)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的影響力(風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù)1-3)進(jìn)行評(píng)估和等級(jí)劃分。根據(jù)評(píng)定結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。
1.高等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),數(shù)值在-9區(qū)間的為高等風(fēng)險(xiǎn),可能造成違法違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
2.中等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),在3-xx區(qū)間的為中等風(fēng)險(xiǎn),可能造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
3.低等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風(fēng)險(xiǎn),可能造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
市教育局各單位、機(jī)關(guān)各科室在全面深入排查工作中各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控策略(規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式(思想作風(fēng)、體制機(jī)制和崗位職責(zé))等方面的因素,形成單位、機(jī)關(guān)各科室和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段xx月22日-xx月24日)
制定科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。分析工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、表現(xiàn)形式及應(yīng)對(duì)策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的工作,運(yùn)用工作流程圖來(lái)規(guī)范。
3.落實(shí)工作職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管控工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行分類分級(jí)管理,崗位與職責(zé)掛鉤,職責(zé)與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施,及時(shí)查找和彌補(bǔ)規(guī)章制度存在的不足。
.建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、預(yù)測(cè),通過(guò)信息庫(kù)及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化和規(guī)律,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供重要依據(jù)。
各單位、機(jī)關(guān)各科室對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn),集體研究,細(xì)化管控措施。風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責(zé)落實(shí)上要到位,完善規(guī)章制度上要加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)信息更新要及時(shí)。
五、建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控長(zhǎng)效機(jī)制。(第三階段:xx月2xx日-8月14日)
各單位、機(jī)關(guān)各科室及時(shí)總結(jié)在風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),高度重視經(jīng)常性開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機(jī)關(guān)各科室的實(shí)際,建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立風(fēng)險(xiǎn)排查制度。經(jīng)常性開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作可以有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的基礎(chǔ)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控工作的難易程度,分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)治理。三是建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),通過(guò)實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、走訪等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查和管控工作的實(shí)施效果、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)等方面進(jìn)行督查。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位、機(jī)關(guān)各科室成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)排查管控領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校書記、校長(zhǎng)為風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門科室長(zhǎng)為部門主要負(fù)責(zé)人,將開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),親自參與、親自督辦。
。ǘ┓(wěn)步推進(jìn),注重成效。各單位、機(jī)關(guān)各科室要嚴(yán)格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進(jìn),全面排查各類風(fēng)險(xiǎn),借助專家團(tuán)隊(duì)和社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的力量,力求查找風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確,管控策略有效,管控措施到位。
(三)抓緊指導(dǎo),跟進(jìn)督查。各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的指導(dǎo),明確對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位排查管控工作的要求,讓干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是為了“打好預(yù)防針”,保護(hù)關(guān)愛(ài)干部的重要舉措。市教育局督導(dǎo)室、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)直屬單位的督查工作,黨政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各科室的督查工作,確保風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作取得實(shí)效。
(四)建立長(zhǎng)效,加強(qiáng)考核。各單位、機(jī)關(guān)各科室安排專人管理風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),做好資料的分類、建檔、更新工作,為建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系奠定基礎(chǔ)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和管控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各單位、機(jī)關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)要將風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不斷引向深處,在工作中不斷總結(jié)梳理,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)排查。市教育局將各單位、機(jī)關(guān)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的實(shí)效性作為年度工作考核的重要依據(jù)。
出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,國(guó)內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
及時(shí)準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制
辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動(dòng)情況,正確分析存在的問(wèn)題,了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況,核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、建立政府服務(wù)機(jī)制
由喬家湖社區(qū)居委會(huì)、長(zhǎng)山社區(qū)居委會(huì)、土山寺社區(qū)居委會(huì)、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,對(duì)因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、建立企業(yè)危機(jī)事件處置機(jī)制
根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
(一)應(yīng)急處置小組成員及職責(zé)
1、財(cái)產(chǎn)保全組
主要職責(zé):對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組
主要職責(zé):對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過(guò)激的情緒和行為。
4、維護(hù)穩(wěn)定組
主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪,維護(hù)來(lái)訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,并及時(shí)向市工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動(dòng)預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會(huì)穩(wěn)定,啟動(dòng)預(yù)案,并報(bào)告市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,請(qǐng)示市級(jí)力量增援。
。ㄈ⿷(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理問(wèn)題。
3、專項(xiàng)工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會(huì)同企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。
4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)預(yù)案。
5認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時(shí)查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項(xiàng)工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開(kāi)展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3、注意工作方法。面對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性,要正確認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),既不夸大風(fēng)險(xiǎn)也不縮小事實(shí)。面對(duì)危機(jī)要沉著應(yīng)對(duì),果斷處置。接待群眾來(lái)訪要態(tài)度誠(chéng)懇,耐心細(xì)致,穩(wěn)定來(lái)訪者的情緒。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。