較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為及時(shí)處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,保證金融各項(xiàng)改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
。ㄒ唬┪抑幸芮嘘P(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
3、媒體對(duì)金融改革或其他方面的負(fù)面報(bào)道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級(jí)管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的其他信息。
(二)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
1、要根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳,按日、旬、月、季定期測(cè)算農(nóng)村信用社資金狀況,重點(diǎn)分析儲(chǔ)蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動(dòng)性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時(shí)提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,定期對(duì)縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社,列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實(shí)各項(xiàng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
3、對(duì)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的信用社,要根據(jù)其支付風(fēng)險(xiǎn)狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并拿出針對(duì)性的整改意見(jiàn)。
。ㄈ﹫(bào)告
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí),風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表在當(dāng)日起逐日?qǐng)?bào)送。
2、可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報(bào)告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)基本情況,原因、時(shí)間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項(xiàng)存款和儲(chǔ)蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)分析等。
二、處置程序
1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助方案,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策,并監(jiān)督信用社實(shí)施。
2、要立即組成由行長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),直接履行監(jiān)管職責(zé)。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險(xiǎn)救助小組,商討給予財(cái)政資金支持等事宜。
4、督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請(qǐng),并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。
5、在處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時(shí),要由處置風(fēng)險(xiǎn)的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù)。對(duì)于舉報(bào)投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對(duì)引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)或處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。
較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)上級(jí)針對(duì)安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下:
一、提高安全意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等),安排24小時(shí)值班,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,由年級(jí)組長(zhǎng)到班主任、任課教師、學(xué)生、家長(zhǎng),形成層層有人抓,人人有責(zé)任的承包機(jī)制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師(包括班主任、宿舍負(fù)責(zé)人、伙房管理員、化學(xué)實(shí)驗(yàn)員等)簽定安全工作責(zé)任書(shū),并在“四考”中實(shí)行重大安全事故一票否決。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí),克服師生存在的隨意思想。利用校會(huì)、班會(huì)、主題班會(huì)以及校園廣播、板報(bào)、演講等形式宣傳安全知識(shí),使師生認(rèn)識(shí)到什么事是有危險(xiǎn)的,什么事情不應(yīng)該做,做了之后會(huì)有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險(xiǎn);如果發(fā)生危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對(duì)重點(diǎn)屋舍、電路、食堂、小賣店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理解決。
4、紀(jì)律是對(duì)孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長(zhǎng)的有效保障。必須加強(qiáng)常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強(qiáng)監(jiān)控力度,堅(jiān)決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會(huì)查人落實(shí)。
二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┯秒姲踩
1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機(jī)等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報(bào)告電工修理,不要自己進(jìn)行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護(hù)電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥(niǎo),不在電線下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動(dòng)。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實(shí)施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報(bào)。
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1、增強(qiáng)防火意識(shí),學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
2、學(xué)生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具,檢查通風(fēng)情況,并提醒學(xué)生注意。
3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說(shuō)、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(zāi)(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災(zāi),不要慌,應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)措施。如是上課期間,應(yīng)馬上疏散學(xué)生,并逐級(jí)上報(bào),撥打119。在救火過(guò)程中,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的可以參與救火。
(三)體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴(yán)格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學(xué)生防護(hù)知識(shí),以及正確的使用體育器材的知識(shí)。
4、在課間做正當(dāng)游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險(xiǎn)性游戲。
5、運(yùn)動(dòng)或游戲時(shí)發(fā)生傷害,及時(shí)報(bào)告老師,進(jìn)行正確處理,傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級(jí)上報(bào)。
。ㄋ模﹦趧(dòng)安全
1、勞動(dòng)時(shí),嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,要求學(xué)生遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從分配聽(tīng)指揮。
2、使用工具時(shí),嚴(yán)禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動(dòng)保護(hù)。
。ㄎ澹┘w活動(dòng)中的安全
1、除列入學(xué)校工作計(jì)劃中的重要教育活動(dòng)之外,原則上不再組織其他群體活動(dòng)。如春游、秋游等。
2、如有群體活動(dòng),必須建立嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,層層落實(shí)。
(六)食品安全
1、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,購(gòu)買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對(duì)校內(nèi)小賣店嚴(yán)格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過(guò)期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報(bào)。
。ㄆ撸┙煌ò踩
1、每位師生必須牢記交通安全常識(shí),遵守交通規(guī)則。
2、學(xué)生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機(jī)動(dòng)車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過(guò)的規(guī)則。
4、堅(jiān)決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車。
較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章總則
第一條為保障我市農(nóng)村信用社改革順利進(jìn)行,有效防范和妥善處置農(nóng)村信用社改革期間可能出現(xiàn)的支付風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和國(guó)務(wù)院《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合樟樹(shù)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱的支付風(fēng)險(xiǎn)是指由于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn),或由于人民群眾對(duì)農(nóng)村信用社改革的誤解;或者是有人惡意造謠,惑亂人心等情況引發(fā)的擠兌存款,而造成的突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)。
第三條我市農(nóng)村信用社必須合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),確保資產(chǎn)的流動(dòng)性和安全性,承擔(dān)保證支付到期存款(債務(wù))的責(zé)任。
第四條我市農(nóng)信聯(lián)社必須加強(qiáng)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)的流動(dòng)性和支付能力的預(yù)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范支付風(fēng)險(xiǎn),確保轄內(nèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的平安和當(dāng)?shù)亟鹑谥刃虻姆(wěn)定。
第二章支付風(fēng)險(xiǎn)的自我防范
第五條加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)時(shí)期的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立改革時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府辦公室、銀監(jiān)組、市人行、農(nóng)信聯(lián)社負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),財(cái)政局、公安局、銀監(jiān)組、人民銀行、農(nóng)信聯(lián)社有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立辦公室(辦公室設(shè)市銀監(jiān)組),負(fù)責(zé)我市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和防范。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行每月例會(huì)制度,討論和分析轄內(nèi)農(nóng)村信用社資產(chǎn)的流動(dòng)性與支付能力,作出相應(yīng)的評(píng)價(jià),研究擬采取的措施。市農(nóng)信聯(lián)社要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的辦事制度。
第六條市農(nóng)村信用社要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系(試行)》各項(xiàng)規(guī)定,并按月真實(shí)的向上級(jí)信用合作管理部門和市監(jiān)管組報(bào)送“支付能力測(cè)算表”(附件)及相應(yīng)的分析報(bào)告。
第七條各農(nóng)村信用社要積極配合市農(nóng)信聯(lián)社利用各種新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村信用社改革的重大意義、農(nóng)村信用社對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)作用、農(nóng)村信用社的改革和創(chuàng)新對(duì)“三農(nóng)”支持的強(qiáng)化與完善,引導(dǎo)人民群眾正確理解農(nóng)村信用社的改革,消除可能產(chǎn)生的各種疑慮。
第八條市農(nóng)信聯(lián)社要強(qiáng)化全市農(nóng)村信用社集中調(diào)度資金的力度,提高轄內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金的能力,從本預(yù)案下發(fā)之日起,市農(nóng)信聯(lián)社要盡快將轄內(nèi)各農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)在他行的轉(zhuǎn)存款一律轉(zhuǎn)存聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度。
第三章支付風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與預(yù)警
第九條市農(nóng)信聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)存款的監(jiān)控,對(duì)存款急劇下降的網(wǎng)點(diǎn)列為重要監(jiān)控對(duì)象,并分析情況,找出原因,采取補(bǔ)救措施,防患于未然。
第十條各農(nóng)村信用社在上報(bào)“支付能力測(cè)算表”的同時(shí),應(yīng)對(duì)自身的支付能力變化情況作出評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)狀況。
第十一條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社要將支付風(fēng)險(xiǎn)狀況有惡化趨勢(shì)的農(nóng)村信用社,列為支付風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注對(duì)象,并及時(shí)向其發(fā)出“支付風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)”,要求其迅速進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)遏制住風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),解除關(guān)注對(duì)象。
第十二條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社對(duì)有下列情況之一的農(nóng)村信用社,無(wú)論是否出現(xiàn)支付缺口,均列為嚴(yán)重監(jiān)控對(duì)象,并及時(shí)向其發(fā)出“支付風(fēng)險(xiǎn)警告書(shū)”,要求其立即上報(bào)化解支付風(fēng)險(xiǎn)的整改報(bào)告和“支付能力測(cè)算表”,處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即開(kāi)會(huì)研究對(duì)策,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要下派化解救助工作組。
。1)由于誤解農(nóng)村信用社的改革,網(wǎng)點(diǎn)有集中擠兌存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的苗頭。
。2)由于謠言的流傳,造成網(wǎng)點(diǎn)有群眾集中支取存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的苗頭。
(3)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng),造成嚴(yán)重的資產(chǎn)流動(dòng)性不足,有下列指標(biāo)之一情況的,有引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的可能:
、倭鲃(dòng)性比例=流動(dòng)性資產(chǎn)期末余額/流動(dòng)性負(fù)債期末余額<25%
、趥涓督鸨壤=(存款準(zhǔn)備金+備付金)/各項(xiàng)存款期末余額(不含委托存款)—6%<3%
、鄞尜J款比例=各項(xiàng)貸款期末余額/各項(xiàng)存款期末余額>80%
、苤虚L(zhǎng)期貸款比例=一年以上中長(zhǎng)期貸款余額/一年以上存款余額>120%
、葙Y產(chǎn)流動(dòng)性比率=流動(dòng)資產(chǎn))/各項(xiàng)存款100%>4%
第四章支付風(fēng)險(xiǎn)的化解與救助
第十三條當(dāng)被嚴(yán)重監(jiān)控的農(nóng)村信用社產(chǎn)生支付風(fēng)險(xiǎn)苗頭,或出現(xiàn)支付缺口時(shí),市聯(lián)社在接到報(bào)告后,要立即向風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因作出及時(shí)準(zhǔn)確的分析,找出產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源,進(jìn)行對(duì)癥化解和救助。
第十四條若由于誤解農(nóng)村信用社的改革出現(xiàn)擠兌存款現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織公安、司法有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,協(xié)助突發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)社做好穩(wěn)定和疏導(dǎo)工作,依法制止散布謠言、制造事端等違法鬧事行為,嚴(yán)肅處理違法人員。
第十五條若由于有人惡意造謠*謗農(nóng)村信用社而產(chǎn)生擠兌存款,風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要妥善處置,并采取相關(guān)形式避謠,盡快消除謠言的不利影響,并要采取果斷措施,以對(duì)破壞金融秩序造謠生事的人進(jìn)行法律制裁。
第十六條若由于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不當(dāng),不能支付到期債務(wù)或由于第十四、十五條原因產(chǎn)生了支付缺口,可選擇以下措施化解和救助。
一、緊急自我調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)
。1)大力組織存款,壓縮貸款,降低存貸比例;
(2)賣出持有的各種債券;
。3)變賣固定資產(chǎn)(處置抵貸資產(chǎn));
。4)補(bǔ)充資本金(增擴(kuò)股金);
(5)清收拆放或存放同業(yè)資金。
二、由市農(nóng)信聯(lián)社協(xié)調(diào)緊急組織轄內(nèi)調(diào)劑資金救助。
三、必要時(shí)緊急向當(dāng)?shù)厝诵猩暾?qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和再貸款救助。
四、向省級(jí)行業(yè)管理部門申請(qǐng)緊急救助。
第十七條突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)平息后,突發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)社要向市風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組、銀監(jiān)組、市農(nóng)村信用聯(lián)社報(bào)送書(shū)面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的情況、原因、造成的社會(huì)影響和采取的措施等。
第五章附則
第十八條本預(yù)案未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第十九條本預(yù)案由樟樹(shù)市防范處置農(nóng)村信用社改革期間支付風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。