溺水突發(fā)事件應急預案范文（精選17篇）
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇1
1.宣傳教育
(1)開展多種形式的防溺水安全教育，增加廣大師生的安全意識和自我保護能力。利用教師會、學生會家長會等形式向師生家長講解防溺水安全知識，爭取師生家長的配合和支持。
(2)加強宣傳工作和正確的輿論導向，主動、及時、準確地發(fā)布有關(guān)部門防溺水安全的信息，對學生和教師進行正確的安全防溺水教育。
2.預防措施
(1)對學生加強游泳安全教育，教育學生不到江邊玩耍，不得私自下江、河游泳，如確須到游泳場游泳的，必須要有家長帶領(lǐng)。
(2)讓學生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識，在緊急情況下，會進行簡單的處理。
(3)組織學生游泳活動，必須做到認真、周密，通過活動，提高學生防范能力。
3.預警制度
(1)建立“學校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度，指定專門人員負責每日的監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)有溺水事故時第一時間內(nèi)層級上報有關(guān)信息，做到不遲報、不漏報、不瞞報。
(2)一旦發(fā)生學生溺水事故，應在第一時間內(nèi)報警、組織施救。
(3)如有傷者，應及時送就近醫(yī)院救治。
(4)通知家長，密切配合，共同救護。
(5)組織調(diào)查、上報，處理相關(guān)事宜。
4.應急反應
根據(jù)上級有關(guān)文件的精神，啟動相應的應急措施：要按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，啟動應急工作預案，做好本單位防溺水安全預防工作，落實各項安全事故的應急措施。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇2
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。
一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作，應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構(gòu)與職責
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組，成員名單附后），負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領(lǐng)導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息，提出預警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合、督導和后勤保障三個工作組。
（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合；建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制，對有關(guān)責任人提出處理意見；組織撰寫總結(jié)報告；及時與新聞媒體聯(lián)系，通報或發(fā)布有關(guān)情況。
�。ǘ┒綄ЫM：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場，調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強制措施，向領(lǐng)導小組辦公室報告現(xiàn)場情況，提出相關(guān)的措施建議，根據(jù)領(lǐng)導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：以辦公室人員為主，財務(wù)科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關(guān)部門報告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò)（信息報告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實），確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時，應立即向同級領(lǐng)導小組辦公室報告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報，不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后，應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時間內(nèi)報市局領(lǐng)導小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。
初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結(jié)報告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告，同時報告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設(shè)定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領(lǐng)導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對報告的內(nèi)容進行核實，同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每4個小時向市局應急工作領(lǐng)導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位，要加強應急值班，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領(lǐng)導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。
7、加強后勤保障工作，各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領(lǐng)導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告內(nèi)容進行核實，確認后下達命令，派出督導組立即啟動相應的應急預案，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開通通訊工具，保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯(lián)系，通報有關(guān)情況，穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領(lǐng)導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況，向領(lǐng)導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領(lǐng)導匯報。
5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應急工作。領(lǐng)導小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報信息，協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領(lǐng)導小組組長下達指令；啟動第二套預案由市局領(lǐng)導小組組長下達指令；啟動第三套預案由縣級局領(lǐng)導小組組長下達指令。啟動第一套預案時，應同時報告省政府。啟動第二套預案時，應同時報告市政府。啟動第三套預案時，應同時報告縣（區(qū)）政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾�，市局須�?小時內(nèi)向省局和市政府報告，并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領(lǐng)導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關(guān)部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分；對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇3
觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應，但當流經(jīng)人體電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。
根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
�、儆秒姂贫í毩⒌氖┕そM織設(shè)計，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批，蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè)，竣工后輸驗收手續(xù)。
�、谝磺芯�路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。
�、鄯请姽澜硬痣姎饩�路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
�、芨鶕�(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
�、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。
�、拊谟杏|電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。
�、卟扇∵m當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。
�、嗖捎眠m當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。
⑨施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：
a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一部設(shè)備做保護接地。
b)采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Ω。
c)所有振動設(shè)備的重復接地必須有兩個接地點。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
(2)發(fā)生觸電事故的應急措施：
①觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。
②脫離電源的基本方法有：
a)將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。
b)用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。
c)必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。
d)救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。
e)如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。
f)如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8~10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8~10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。
�、墼谑褂|電者脫離電源時應注意的事項：
a)未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。
b)嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。
c)在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。
d)當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。
e)夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。
④觸電者未失去知覺的救護措施：
應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。
�、萦|電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：
應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇4
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應急預案體系
2.組織體系
2.1國家應急組織機構(gòu)
2.2地方應急組織機構(gòu)
3.預防與預警
4.應急響應
4.1分級響應
4.2響應程序
4.3信息報告與處理
4.4分類處置
4.5響應終止
4.6后期處置
5.應急保障
5.1隊伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應急演練
5.5應急培訓
6.附則
6.1預案管理與更新
6.2預案制定與解釋
6.3預案實施時間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設(shè)的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。
�。�2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
�。�3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
�。�2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
�。�4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
�。�4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5工作原則
�。�1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應對，預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結(jié)合、保障有力的應急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作響應程序，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
�。�1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
�。�2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
�。�3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結(jié)合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1應急領(lǐng)導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領(lǐng)導擔任副組長），相關(guān)單位負責人為成員。
領(lǐng)導小組主要職責如下：
（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構(gòu)成，指導應急處置工作。
�。�2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。
�。�3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
�。�4）當突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。
�。�5）其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出，報領(lǐng)導小組批準。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息；協(xié)助領(lǐng)導小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志以及部領(lǐng)導的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。�2）應急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領(lǐng)導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
�。�6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構(gòu)
部運輸服務(wù)司，作為國家道路運輸應急日常機構(gòu)，在交通運輸部領(lǐng)導下開展工作，承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：
�。�1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。
�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。
�。�3）組織開展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。
�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
（5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設(shè)。
（6）承辦領(lǐng)導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構(gòu)，明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門應結(jié)合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
�。�2）各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
�。�3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領(lǐng)導報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。
（3）同步成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長明確應急工作組構(gòu)成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關(guān)部門的應急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報。
�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務(wù)司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領(lǐng)導小組，并抄送部應急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設(shè)的指導意見》（交運發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應急保障車隊，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構(gòu)及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
�。�2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
（1）經(jīng)領(lǐng)導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務(wù)司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領(lǐng)導小組組長核準。
�。�2）經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長核準后，終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設(shè)各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并報分管部領(lǐng)導。
省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結(jié)合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設(shè)立應急保障專項基金，并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務(wù)司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結(jié)束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務(wù)院：
（1）預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇5
突發(fā)事件應急預案分類
1、應急行動指南或檢查表
應針對已識別的危險制定具體的應急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序，如誰報告發(fā)生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應急預案主要是對相關(guān)人員進行培訓的提示。有時它被用作其他類型應急計劃的補充。
2、應急響應預案
根據(jù)現(xiàn)場各設(shè)施、場所的事故情況，編制應急預案。應急預案應包括所有可能發(fā)生的危險情況，明確應急相關(guān)人員的職責。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施，不包括先前的要求（如培訓、演練等）和事后措施。
3、互助應急預案
相鄰企業(yè)為在事故應急處理中共享資源，相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風險的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。
4、應急管理預案
應急管理預案是一項綜合性的事故應急計劃，詳細描述了事故發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后，誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應明確規(guī)定執(zhí)行各項責任的具體程序。應急管理計劃包括四個邏輯步驟：預防、準備、響應和恢復。
四類四級
總體預案所稱的突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
總體預案將突發(fā)公共事件主要分成4類：
自然災害
主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；
事故災難
主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；
公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；
社會安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發(fā)公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
概念分類
應急預案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構(gòu)和人員，應急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。
應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案，企業(yè)預案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。根據(jù)事故影響范圍不同可以將預案分為現(xiàn)場預案和場外預案，現(xiàn)場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；而場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。
應急預案還可以按照行業(yè)來分，比如信息安全應急預案就是有效應對信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應急預案的主要內(nèi)容：
1、總則
說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責
明確各組織機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務(wù)，以應急響應全過程為主線，從事故發(fā)生、報警、響應、結(jié)束、善后等方面明確主管部門和協(xié)作部門。處置；以應急準備保障機構(gòu)為分支機構(gòu)，明確各參與部門的職責。
3、預警和預防機制
包括信息監(jiān)測與報告，預警預防行動，預警支持系統(tǒng)，預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。
4、應急響應
包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調(diào)查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結(jié)束等11個要素。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇6
為深入貫徹落實《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》、《廣東省全民健身實施計劃》、《廣東省群眾體育工作方案》和《廣東省促進粵東西北地級市城區(qū)擴容提質(zhì)五年行動計劃》，推動我省社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)，進一步改善城市人居環(huán)境，提升城市居民生活質(zhì)量，方便人民群眾參與體育健身運動，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
以滿足人民群眾體育健身需求、提高群眾生活質(zhì)量，促進社區(qū)穩(wěn)定與和諧為基本出發(fā)點，堅持面向基層、服務(wù)群眾；因地制宜、量力而行；注重實效、分步實施。經(jīng)過一年左右時間的努力，在粵東西北12個地級市各試點建設(shè)至少1個社區(qū)體育公園。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔耍瑢嵤虑笫�。社區(qū)體育公園建設(shè)要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、自然環(huán)境條件和地方文化特色，堅持從實際出發(fā)，注重分類指導，合理安排規(guī)模和資金，鼓勵有條件的地區(qū)適當提高標準，但要量力而行。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃、合理布局。社區(qū)體育公園建設(shè)必須從
當?shù)厥忻駥嶋H需求出發(fā)，并根據(jù)不同體育項目的功能特點，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加強個性設(shè)計。
�。ㄈ┱腺Y源，有效利用。社區(qū)體育公園建設(shè)要充分利用已有的建設(shè)用地資源，盡可能接近社區(qū)人員流動密集場所，并與社區(qū)其他配套設(shè)施建設(shè)、綠道“公共目的地”建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮更大的.綜合效益。
�。ㄋ模┚用褡栽福裰鳑Q策。社區(qū)體育公園建設(shè)必須尊重居民意愿，廣泛聽取當?shù)厝罕娨庖�，把政府支持與群眾自覺自愿結(jié)合起來。
（五）責任到人，多方參與。實施社區(qū)體育公園建設(shè)必須在地方黨委和政府的領(lǐng)導、相關(guān)部門的配合下進行。地方政府是責任主體和建設(shè)主體，省給予指導和適當支持，鼓勵企業(yè)、團體等社會力量和個人共同參與建設(shè)。
�。┘皶r總結(jié)，加強督導。加強對社區(qū)體育公園實施情況的指導、監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓，切實發(fā)揮作用。
三、建設(shè)內(nèi)容與標準
�。ㄒ唬┕δ芏ㄎ�
本實施方案所指的社區(qū)體育公園，是指建在（或鄰近）社區(qū)、面向公眾開放、以體育鍛煉和健身為主要功能，配置有一定數(shù)量和規(guī)模的體育健身器材設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，適合不同年齡人群開展全民健身運動，同時兼有一般社區(qū)公園綠地功能的綜合性設(shè)施。
�。ǘ┙ㄔO(shè)標準
社區(qū)體育公園建設(shè)面積在2500平方米左右（可根據(jù)實際情況合理確定），一般應包括下列設(shè)施：
1、一個標準的塑膠（或水泥）燈光籃球場或三人制籃球場；
2、五人制足球場；
3、一個400平方米以上水泥（或大理石）健身廣場；
4、一條200米以上的健身步道(寬度不少于1.2米)；
5、20件以上的常用健身路徑(如蹬力器、仰臥起坐平臺、壓腿訓練器、單雙杠、轉(zhuǎn)體訓練器等，可安置在綠地 中)；
6、至少兩副室外乒乓球臺；
7、小型兒童娛樂設(shè)施（不作硬性要求）；
8、公共衛(wèi)生配套設(shè)施（包括淋浴設(shè)施）；
9、草坪、樹木等景觀綠化；
10、公園的入口、公共活動區(qū)域、公共設(shè)施、坡道、 臺階、指示標牌等區(qū)域應按有關(guān)規(guī)范設(shè)置照明設(shè)施。
在符合相關(guān)規(guī)范標準及用地要求的前提下，可對上述各項設(shè)施進行靈活設(shè)置，但以全部包括為宜。
四、建設(shè)主體及條件
以具備建設(shè)條件，有積極性和主動性，能夠認真履行建
設(shè)、使用和管理職責的城市市轄區(qū)、縣人民政府為社區(qū)體育公園試點的建設(shè)主體。具體條件如下：
（一）當?shù)厝罕妳⒓芋w育健身活動熱情高，對建設(shè)和使用社區(qū)公園有積極性。
�。ǘ┚哂休^好的場地建設(shè)用地條件。
�。ㄈ┠茏孕薪鉀Q部分配套資金。
�。ㄋ模┠軌虮ＷC社區(qū)公園的長期使用、維護和管理，堅持公益性用途。
五、建設(shè)資金
社區(qū)體育公園建設(shè)資金以地方資金為主，省適當支持。地方資金由地方各級政府負責籌集，動員社會力量參與和支持，省給予每個社區(qū)體育公園50-80萬元的扶持資金。
六、實施步驟
�。ㄒ唬�20xx年9月，印發(fā)《廣東省建設(shè)社區(qū)體育公園試點方案》。
�。ǘ�20xx年9-10月，各市選址、申報項目。
（三）20xx年10月底，印發(fā)《廣東省社區(qū)（體育）公園規(guī)劃建設(shè)指引》。
�。ㄋ模�20xx年11--12月，各地建設(shè)社區(qū)體育公園。
（五）20xx年12月，檢查、總結(jié)各地建設(shè)情況。
�。�20xx年年底，落實并下?lián)苁》龀纸?jīng)費。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全工作機制。地方黨委和政府要加強對社區(qū)體育公園建設(shè)的領(lǐng)導，體育、規(guī)劃、住建、財政、文化等有關(guān)部門要密切配合。要將社區(qū)體育公園建設(shè)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，納入強化發(fā)展社區(qū)體育工作的政府責任考核體系。要充分發(fā)揮基層政府的組織實施作用，形成齊抓共建的工作局面。
（二）堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃、有步驟、有重點地推進。項目建設(shè)要與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所等社區(qū)公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)，做到一場多用、共建共享。
�。ㄈ┮ＷC建設(shè)資金和配備的器材及時到位，取信于民。同時要嚴格資金使用監(jiān)督與審計制度，確保�？顚Ｓ�。要通過簽訂協(xié)議書，使建設(shè)主體認真履行義務(wù)，確保建設(shè)質(zhì)量，并按規(guī)定時間完成建設(shè)項目。將建設(shè)資金、設(shè)施和器材落到單位產(chǎn)權(quán)管理范圍，防止資產(chǎn)的流失，保護其完整與安全，并承擔起維護和管理的職責。
�。ㄋ模┰谥刈ズ霉搀w育場地設(shè)施建設(shè)的同時，各級體育部門要全面加大社區(qū)體育工作力度，推進社區(qū)各類體育組織和體育活動站（點）的建設(shè)，培養(yǎng)和建立以社會體育指導員為主體的社區(qū)體育骨干隊伍，發(fā)揮其對開展社區(qū)體育活動的組織、帶動和指導作用。利用節(jié)假日組織開展體育進社區(qū)活動，組織開展具有地方特色、群眾喜聞樂見、易于參與。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇7
應急預案是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失�！邦A防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預防措施如何周密，事故和災害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災害所造成的損失，必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立，不預則廢，只有認真做好應急預案實施的各類準備工作，才能把事故與災害所造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。
所謂迅速的反應是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài)；迅速溝通應急領(lǐng)導機構(gòu)，應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應急設(shè)施、調(diào)動應急入員奔赴事故現(xiàn)場；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責；迅速通報事故情況，通知相關(guān)人員做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設(shè)置好避災通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離事故現(xiàn)場人員。
無法設(shè)置安全通道時，應開辟僻難所，并采取必須的相救借施；力爭迅速消滅災害，并采取隔離事故現(xiàn)場的措施，轉(zhuǎn)移事發(fā)現(xiàn)場附近的易引起災害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對事故現(xiàn)場仔細檢查，防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應急設(shè)施。
鑒于應急預案在安全生產(chǎn)方面的特殊性，它應有完善的體系與原則：
首先應急預案是有很強的針對性的，主要是應對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害，如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現(xiàn)場系統(tǒng)全面了解的情況下制定防范措施，明確企業(yè)主要隱患（危險源）的基本狀況，主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控，另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進行定期治理，也就是說需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如：易燃、易爆物質(zhì)，應詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量，以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。
再者應急預案是對日常安全管理工作的必要補充，應急計劃應以完善的預防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。在這不得不提的就是應急裝備的設(shè)置：
一則報警系統(tǒng)，主要有火災報警裝置（火災探測器、火災控制器等），氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置（爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等）及毒氣泄漏報警儀等；
二則救護人員的裝備，主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。
三則消防器材，主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。
四則救生器材，主要指自動蘇生器、自救器等。
五則救災通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備，應急預案應考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時，采用的應急通信聯(lián)絡(luò)工具。所以制定應急預案時，應根據(jù)企業(yè)的情況，選配以上各種應急裝備，加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的`狀態(tài)。應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護，盡量減少災害的損失程度。
然后應急預案應結(jié)合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。這就對應急措施的制定提出了很高的要求，最重要的一點就是可操作性強。這其中就包括事故發(fā)生后應采取的應急處理措施，人員緊急疏散、撤離，危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場，受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害，及時溝通應急領(lǐng)導機構(gòu)、應急隊伍、輔助人員及災害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
快速組織啟動各類應急設(shè)施，調(diào)動應急人員奔赴事故現(xiàn)場。迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。迅速通報災情，通知相關(guān)方做好必要的準備工作。保護或設(shè)置好避災通道，和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災區(qū)人員，劃清警戒范圍并實施警戒。采取必要的自救措施，力爭迅速消滅災害，并注意采取隔離災區(qū)的措施，轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場附近易引起災害蔓延的設(shè)備和物品，撤離或保護好貴重物品，盡量減少損失，對現(xiàn)場普遍進行安全檢查，防止死灰復燃。保護好現(xiàn)場，為開展事故調(diào)查做好準備。
最后應急預案應經(jīng)常檢查修訂，以保證先進科學的防災、減災設(shè)備和措施被采用。安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
綜上所述，為應對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的應急處理救援預案，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。救援人員必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，按照救援預案，立即展開營救工作，千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇8
在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上，認真落實學校重點部位安全保衛(wèi)責任，做到防范于未然，切實做到學校消防安全無事故。為應對突發(fā)的消防隱患，特制定學校消防安全應急預案。
一、火警通報順序：
一旦發(fā)現(xiàn)火警，要立即打電話報119和副組長，學校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項：
1、當某處發(fā)生火災時，全體人員應保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機；
2、迅速切斷配電箱總電源；
3、消防人員抵達現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進行；
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
三、消防組成員注意事項：
1、了解學校建筑格局及道路情況；
2、了解電鋪設(shè)的線路；
3、了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；
4、清楚學校所有消防設(shè)施的放置地點；
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法；
6、了解火的走勢；
7、清楚逃生路線以便疏導他人逃生。
8、在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入火災現(xiàn)場。
四、火災原因調(diào)查：
火災發(fā)生后，學校要積極協(xié)助消防機關(guān)查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過”（原因沒有查清不過，事故責任不放過，沒有落實防范措施不放過）的原則，進行嚴肅處理。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇9
為確保發(fā)生學生踩各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)市政府和市教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實際，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
成立領(lǐng)導小組
組長：米娜瓦爾
副組長：熱依木江
成員：教導室、德育室、年級班主任。
校長是應急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時，這些應急機構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的'應急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的學校信息，配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。
3、中小學各德育處要識別容易出現(xiàn)踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、后勤部門要經(jīng)常性地對學校教學和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通，照明設(shè)備正常。
5、健全學校各項規(guī)章制度。學部校長要落實負責人員的安全工作職責，貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。
6、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、級主任、班主任、值班人員確保24小時電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄，交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知相關(guān)學部校長和值日行政，然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu)，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長：熱依木江
副組長：依馬木買買提
成員：組織活動的教師、正副班主任、校醫(yī)。
1、在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，校長接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達后，馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組長：吐孫賽依提
副組長：阿尤普江
成員：教研組組長、年級班主任
1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、教導室和年級班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領(lǐng)導組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
3、學校將事故調(diào)查處理工作，負責寫出書面報告。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇10
一、總則
�。ㄒ唬┠康模河行ьA防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：以學院領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
（四）適用范圍：附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務(wù)
�。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)與職責
1、決策機構(gòu)：指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu)：應急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
�。ǘ┙M織體系框架：見附表1。
三、預防預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
（二）預防預警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
�。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應急響應
�。ㄒ唬┓旨墤表憫�
突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人———部門負責人——單位領(lǐng)導——學院職能部門——學院主管領(lǐng)導。
�。ǘ┬畔笏秃吞幚�
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關(guān)部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進行決策處理。
�。ㄈ┩ㄓ�
�。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進行指揮，由工作組進行現(xiàn)場控制。
�。ㄎ澹┚o急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。
�。┚茸o和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
（七）應急人員的安全防護
對可能涉及的應急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。
�。ò耍┤罕姷陌踩雷o
引導和教育學生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學生假期安全的教育；培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
�。ň牛┥鐣α縿訂T與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學生的安全健康。
�。ㄊ┩话l(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后，由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作，學院安全保衛(wèi)領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作，對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
�。ㄊ唬┬侣剤蟮�
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。
（十二）應急結(jié)束
事件處理完畢，宣布應急狀態(tài)解除。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障；
由學院財務(wù)處的提供財力支持。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
�。ㄋ模┬麄�、培訓和演習
1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。
2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
3、演習：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
�。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
（二）發(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
�。ㄈ閼比藛T辦理保險業(yè)務(wù)，且及時理賠。
�。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應急經(jīng)驗的總結(jié)，同時提出改進建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇11
各股、室、站及各道路運輸企業(yè)、車站、GPS監(jiān)控中心：為切實抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定以及因突發(fā)因素導致的積壓旅客的及時疏運，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、結(jié)合我縣道路運輸管理工作實際，特制定應急防汛預案，希貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應付、分級實施，確保汛期各項工作安全正常。
二、工作原則
(一)堅持安全第一。
(二)堅持及時性和有效性。
(三)堅持屬地管理和分級負責。
(四)堅持預防為主，做到早預測、早處置。
三、組織機構(gòu)
為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領(lǐng)導機制，明確職責，確保我縣道路運輸安全渡汛，經(jīng)研究成立20xx年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
所防汛應急指揮部辦公室設(shè)在安全法制股,由羅曉軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查及值班安排
1、要求：
(1)堅持主汛期24小時值班制度,做到通訊暢通;
(2)值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽從調(diào)遣;
(3)隨時收集和報告汛情。
2、設(shè)立汛情督查機構(gòu)：
總督查：
第一督查組組長：
成員：、，主查羅渡轄區(qū)。
第二督查組組長：
成員：、，主查酉溪轄區(qū)和各運輸企業(yè)。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設(shè)在安全法制股,為辦公室主任。日常值班電話：(傳真電話)，，夜間。
五、岳池縣汛期道路運輸運力保障預案
為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，特制定道路運輸運力保障預案。
(一)組織機構(gòu)
縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領(lǐng)導小組，所主要負責人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在所運管股，朱毅同志負責日常工作。值班電話：。
(二)道路運輸運力保障機構(gòu)工作職責
1、組織安排運力儲備，負責對汛期運力組織管理。按照領(lǐng)導小組的意見，組織、調(diào)配運輸車輛和人員開展搶險、救災以及人員集散。
2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力的調(diào)度，并執(zhí)行保障任務(wù)，負責組織督查。
3、負責協(xié)調(diào)查解決執(zhí)行應急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題。
4、報送應急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果(投入的車輛數(shù)量、總噸(客)位，執(zhí)行任務(wù)時間、作業(yè)點、線路及運輸貨物種類、數(shù)量、集散人員數(shù)量及其它情況)。
(三)道路運輸保障車輛及人員
1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預備5輛客運車輛，海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運公司各預備5輛貨運車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報所應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力，隨時聽候調(diào)遣。
2、縣運管所道路運輸運力保障工作領(lǐng)導小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，并保持與應急運輸保障任務(wù)承擔企業(yè)、車輛和保障人員建立聯(lián)系，落實聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保有運力應急保障。
3、應急保障人員必須由駕駛技術(shù)過硬、身體健康、有敬業(yè)精神的'人員擔任，年齡在23歲到50歲之間。
(四)應急保障運力啟動的實施程序
1、接到汛期應急保障領(lǐng)導小組應急運力啟動命令，首先準確把握應急運力啟用數(shù)量、應急車輛類型、集結(jié)點以及運力交接方式等相關(guān)事項;其次，通知應急運力保障企業(yè)和車主，立即啟動汛期應急運力保障工作。
2、執(zhí)行應急運力保障任務(wù)的單位同時派出5輛以上車輛執(zhí)行同一任務(wù)由車隊隊長帶隊，10輛車以上的由單位領(lǐng)導帶隊，20輛車以上的由市運管處安排人員帶隊。
3、執(zhí)行汛期應急保障工作的單位、企業(yè)和車主必須無條件執(zhí)行上級下達的應急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關(guān)人員的責任。
(五)值班人員要明確職責，熟悉相關(guān)規(guī)定，掌握本轄區(qū)、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導報告。
(六)各應急運輸保障任務(wù)承擔企業(yè)必須在近期內(nèi)完成對應急運力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應急客運運力報縣所備案。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇12
為了尊重生命、維護顧客的生命安全，在堅持"以預防為主"的前提下，按照《鄭州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，為落實游泳館的'屬地責任制，更科學有效地處理泳館安全事故突發(fā)事件，特制定應急預案。
一、突發(fā)事件應急小組
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)員：
二、突發(fā)事件應急處理方法
1、緊急處理并報案
在場的救生員及安全員應在第一時間實施搶救措施，并向120急救中心、應急小組負責人報告；
2、處理
游泳館接到安全事故突發(fā)事件報告，應迅速派人趕到事故現(xiàn)場，立即進行專業(yè)處理，應急小組負責人應迅速趕到事故現(xiàn)場指揮解決問題，并及時上報董事會。
3、聯(lián)系電話
處理溺水的應急小組電話：
處理受傷、突發(fā)疾病等事故電話：
急救中心：120
安全事故：110報警，
4、處理事件原則"迅速、快捷、高效，以人為本，保護生命"。
5、對在突發(fā)事件中處理不力，瀆職的責任人要追究相關(guān)責任。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇13
一、總則
為確保安全生產(chǎn)，加強對公司觸電事故處理的綜合指揮能力，提高快速反應和協(xié)調(diào)能力，有效保障公司員工生命財產(chǎn)有受損失，最大限度的減輕觸電造成的損失，結(jié)合本公司實際，特制定本預案。
二、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式
經(jīng)公司研究決定，成立觸電應急領(lǐng)導小組，具體名單如下：
組長：石立田
副組長：石鳳磊
組員：賀可勝、董玉宏、曹恩現(xiàn)、張維芹等
社會救援電話：
醫(yī)療急救：120
三、職責
各應急人員現(xiàn)場觸電急救工作，服從應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，公司所屬人員都有參加觸電急救搶險的義務(wù)。
1、按照“預案”要求迅速開展施救工作。
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)迅速制定并組織實施防止事故擴大的安全防范措施；
3、迅速預測事故的性質(zhì)及初步原因，及時報施工部；
4、迅速調(diào)集公司搶險隊伍，并指揮其進行搶險救災、傷員救治轉(zhuǎn)送、物資轉(zhuǎn)移，及時與外部求援119、120取得聯(lián)系，尋求社會幫助；
5、收集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料報公司經(jīng)理辦公室；
6、負責調(diào)集搶險物資到位，組織事故現(xiàn)場撤離和傷員轉(zhuǎn)移；
7、配合進行事故調(diào)查處理，做好受傷人員善后和安排工作及信息聯(lián)絡(luò)；
四、應急處理和工作程序
1、各應急小組的`搶險物資、器材準備要充分、及時到位；
2、接到事故報告后，立即組織有關(guān)人員核實情況，進入響應工作程序，及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并通報本單位進行救援c搶險工作。
3、應急小組接到通知后，應在10分鐘內(nèi)迅速進入各自崗位，按本部門應急預案協(xié)調(diào)好救援工作；
4、根據(jù)事故性質(zhì)與規(guī)模，組織人力進行搶險救援，視情況與外部相關(guān)方聯(lián)系尋求支持。
五、應急措施
1、崗前培訓，通過培訓使應急小組成員學會防觸電常識。
2、盡快脫離電源、減少損傷程度，注意，搶救者在救助觸電者時，未斷離電源前，絕不能用手直接接牽拉觸電者，腳下必須墊干燥的厚木板或絕緣品，以防自己觸電。另外，如患者高處觸電，下方必須有防護措施，防止患者墜下造成骨折或死亡。
3、呼吸、心跳停止者立即進行心肺復蘇。
4、包扎電燒傷傷口，局部電燒傷，創(chuàng)面按燒傷進行消毒，包扎，并并給予抗生素預防感染。
5、迅速送醫(yī)院或呼救120。
六、應急處理支持與反饋
1、應急事故處理工作結(jié)束后，項目部應在24小時內(nèi)填寫事故報告；
2、事故處理完畢后，相關(guān)人員進行總結(jié)、分析，吸取事故教訓，及時整改，防止類似事故發(fā)生。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇14
活動目標
1.保證參加活動學員、老師的安全。
2.保證會場秩序井然。
3.保證及時發(fā)現(xiàn)不安全因素。
具體要求
1.組織、指揮及職責分工
組長：校長全面負責協(xié)調(diào)指揮工作。
副組長：部門主管負責活動及各環(huán)節(jié)安全工作。
成員：全體教師及工作人員，負責本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動前召開安全預案會議
召開活動安全預案會議，明確活動安全預案的流程及具體崗位分工。提高認識，加強領(lǐng)導，牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識，高度重視安全保障工作，做好慶�；顒舆^程中各種突發(fā)性事件的應急處理。
3.提前向家長說明活動注意事項，家長統(tǒng)一在一樓等候不上樓。
4.活動期間，游戲關(guān)卡負責老師要各守各關(guān)卡，加強安全教育工作。
5.活動前，主持人播報安全應急事項。參加活動的學員，注意現(xiàn)場安全，防止突發(fā)事件的.發(fā)生。
6.活動中，要求老師各守各關(guān)卡，管理好參加活動的學員，注意安全，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
7.做好接待工作，語言文明禮貌，舉止得體。
方法措施：
1.活動前主持人要宣講活動規(guī)則及安全注意事項，強化幼兒的安全意識。
2.全體老師要提前對會場進行全面細致的檢查。
3.教師要及時了解匯報參與活動學員到場的情況，未到學員要及時查明原因。
4.活動開始，教師要確保學員活動中的安全，如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、參與活動等。教育學員不亂跑，不得隨意跟陌生人走。
5.一樓值班老師要嚴格按制度管理，預防不法分子闖入搗亂及學員私自外出。
6.遇到突發(fā)事故，特別是有人鬧事，教師應立即組織學員按照疏散路線疏散，并撥打110報警電話。要在場內(nèi)維持秩序，注意設(shè)備設(shè)施的安全，并注意防火、防盜。
7.全體教師要服從分配，如有情況在第一時間向領(lǐng)導及有關(guān)部門匯報，以保障元旦慶祝活動圓滿成功。
注意事項：
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案。
2.相關(guān)人員遇事要冷靜，措施要果斷。
3.處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡。保護學員，控制事態(tài)。
4.做好被一樓簽到接待工作。
常用兒童急救知識
一、碰傷
1.患處沒有出現(xiàn)腫脹或活動困難等癥狀時，可以在皮膚的淤血斑處進行一小時左右的冷敷。
2.如果傷口出血，要用消毒的棉墊或衛(wèi)生紙壓迫傷口十分鐘以上。傷口不大，在止血后用冷開水洗干凈患處，貼創(chuàng)可貼。
3.如果傷口較大，或碰擊物可能帶有破傷風桿菌，應當馬上帶兒童去醫(yī)院對傷口進行處理，必要時注射破傷風抗毒素，以防止感染。
4.如果患處出現(xiàn)腫脹或活動困難，或碰傷的部位是頭部或胸部，尤其是出現(xiàn)了頭暈、嘔吐、意識喪失、耳鼻有淡黃色液體或血流出時，必須立即將幼兒送醫(yī)院救治。
二、扭傷
1.讓扭傷兒童平躺在床上，抬高患處，進行冷敷，以減輕患處的腫脹。
2.在患處墊上棉花，再用繃帶將患處并節(jié)捆起來。注意不要使繃帶太緊，不利于血液循環(huán)。
3.如果兒童的患處有畸形或劇烈疼痛，說明病情不只限于扭傷，可能發(fā)生骨折，應馬上送醫(yī)院治療。
三、骨折
1.閉合性骨折：骨折處用木板固定，木板長度應超過近端及遠端兩關(guān)節(jié)間距離，檢查和包扎時動作輕柔。
2.患兒受傷后未經(jīng)急救包扎前，不要輕易搬動受傷的肢體，以免引起骨折位移，損傷血管或神經(jīng)。
3.開放性骨折需立即送往最近的醫(yī)院。
四、燙傷
1.應立即用冷水沖洗15分鐘以上，降低局部溫度。
2.如果起泡，小泡可以不做任何處理，對黃豆大小的水泡，如果創(chuàng)面也比較淺，可以用消毒剪刀剪開水泡，用消毒棉球或紗布蘸干。
3.由于兒童皮膚嬌嫩，耐受力較差，燙傷后容易引發(fā)感染引起的合并癥，因此最好不要自行用藥，應盡快到醫(yī)院就診。
五、驚厥
1.驚厥發(fā)生前兒童可能大聲哭鬧，接著意識喪失，全身發(fā)紫，同時屏氣，幾秒后四肢開始節(jié)律地屈曲抖動，可能伴有大小便失禁。
2.讓患兒平臥，頭側(cè)向一邊，以防舌后墜和口腔分泌物反流而堵塞氣管。
3.在上下牙齒間可填墊毛巾或手帕，防止咬破舌頭。
4.給予頭部物理降溫。
七、窒息
1.異物進入氣管，最初可引起連續(xù)刺激性咳嗽，繼則出現(xiàn)呼吸困難，可引起窒息死亡，應用力拍打后背，借助振動使異物滑入一側(cè)支氣管內(nèi)。
2.當年齡較小的兒童發(fā)生異物卡入氣管時，首先應將兒童倒立，拍擊胸部，同時用手自下腹部向上腹部推壓，以利異物滑到病兒口腔，吐出或咽下。如無效立即送醫(yī)院搶救。
八、休克
1.盡快請醫(yī)生來急救。
2.讓兒童平躺著，除頭部外傷者外，要注意讓他取頭低腳高位，以增加腦部有足夠的血液供應，否則一旦腦部缺氧3—4分鐘，就會對腦部造成永久性的損傷。
3.注意保證兒童的呼吸道暢通。千萬不要給兒童熱敷，會使血液迅速從體內(nèi)的器官中流出，造成危險。
4.隨時檢查兒童的脈搏，密切注意兒童病情的變化。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇15
為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應急預案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據(jù)實際，制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預報后，學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應急狀態(tài)，并作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：
1、通知全校師生進入臨震應急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時，按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時，防震抗震工作領(lǐng)導小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。
一級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、全面了解學校災情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災情，提出求援請示。
3、在區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好支援災區(qū)搶險救災工作。
二級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、了解災情，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。
2、根據(jù)學校災際情況，召開防震抗震工作領(lǐng)導小組會議，落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇16
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。
第五條應急預案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容
第六條應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條政府及其部門應急預案由各級人及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級人制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級人批準后印發(fā)實施。部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。
第八條總體應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。
針對突發(fā)事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等，重點規(guī)范國家層面應對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性；市縣級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應急預案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯(lián)動機制。
第九條單位和基層組織應急預案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
第十二條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預案編制
第十三條各級人應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。
第十五條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
�。ㄒ唬╋L險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
�。ǘ⿷辟Y源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布
第十七條預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關(guān)單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第十八條應急預案審核內(nèi)容主要包括預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設(shè)計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關(guān)專家對應急預案進行評審。
第十九條國家總體應急預案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應急預案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應急預案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級人總體應急預案應當經(jīng)本級人常務(wù)會議審議，以本級人名義印發(fā)；專項應急預案應當經(jīng)本級人審批，必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應急預案應當經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十條應急預案審批單位應當在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
（一）地方人總體應急預案報送上一級人備案。
�。ǘ┑胤饺藢ｍ棏鳖A案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。
�。ㄈ┎块T應急預案報送本級人備案。
�。ㄋ模┥婕靶枰c所在地政府聯(lián)合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人備案。
第二十一條自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章應急演練
第二十二條應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
第二十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第六章評估和修訂
第二十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十五條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。ǘ⿷敝笓]機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。ㄈ┟媾R的風險發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。┰谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。ㄆ撸⿷鳖A案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂建議。
溺水突發(fā)事件應急預案范文 篇17
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)大局，以公開公正為原則，及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息，進一步加強和改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、基本原則
為確保政務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，在實施過程中要堅持以下三條原則。
1、依法公開原則。政務(wù)公開要有利于提高行政執(zhí)法水平。凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。政務(wù)公開要實事求是，公開事項要真實可靠，準確無誤，堅決禁止半公開甚至假公開，不準欺騙群眾，失信于民。
3、有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容要簡明清楚，通俗易懂，一目了然。要認真落實民主管理、民主監(jiān)督制度，凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極現(xiàn)象，確保政務(wù)公開取得實實在在的效果。
三、政務(wù)公開形式
根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。
1、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等；
2、制發(fā)文件、公告、宣傳單等；
3、廣播、電視、報刊等新聞媒體；
4、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)媒體；
5、通過其他有效形式公開。
四、政務(wù)公開內(nèi)容
1、發(fā)布本單位領(lǐng)導簡歷、分工，機構(gòu)設(shè)置，科室職責、局屬事業(yè)單位職責、聯(lián)系方式等信息。
2、發(fā)布本單位權(quán)力運行全過程，包括行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力事項表、行政權(quán)力運行流程圖等。
3、發(fā)布與本單位相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及政策解讀信息。
4、發(fā)布行政許可和公共服務(wù)事項的規(guī)范辦事指南，包括事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準、辦理時限、承辦單位和部門、辦理地址和聯(lián)系方式等要素。
5、發(fā)布本單位年度工作計劃及執(zhí)行情況等信息。
6、發(fā)布本單位年度、季度或月份相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、發(fā)布突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息、培訓演練、應急常識及突發(fā)公共事件應對情況等信息。
8、發(fā)布安全方面監(jiān)督檢查情況信息。
9、發(fā)布社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、老齡等方面的政策措施及其實施情況信息。
10、發(fā)布本單位財政預算、決算報告、專項資金使用、重大項目經(jīng)費，以及財務(wù)收支等信息。
11、發(fā)布重大建設(shè)項目的批準和階段性實施情況信息。
12、發(fā)布低保和特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等方面的信息。
13、發(fā)布全市救災工作進展、救災資金使用、救災資金發(fā)放、救災資金調(diào)撥使用等信息。
五、政務(wù)公開程序
1、所有公開資料，都必須嚴格按程序報批審核。各科室、局屬各單位對本單位職責范圍內(nèi)屬于公開的事項進行初步審查，并報經(jīng)分管領(lǐng)導審批同意后予以公開。
2、收集公民、法人或其他組織對本單位政務(wù)公開工作的意見和建議，并向本單位主要負責人反饋。
3、調(diào)查核實公民、法人或其他組織的投訴并予以反饋。
六、政務(wù)公開監(jiān)督和保障
實行政務(wù)公開，要堅決執(zhí)行國家有關(guān)保密的法律法規(guī)，嚴守黨和國家秘密；要把推行政務(wù)公開同其它監(jiān)督制度建設(shè)有機結(jié)合起來，促進各項工作的規(guī)范化、制度化。
1、要健全完善監(jiān)督機制，設(shè)立政務(wù)公開舉報電話和信箱，主動接受上級部門和群眾監(jiān)督。
2、要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，按照全面、客觀、公正的原則，采取群眾訪談、問卷調(diào)查等行之有效的方法，廣泛聽取社會各界對政務(wù)公開工作的評價意見，不斷完善政務(wù)公開工作。
3、政務(wù)公開不僅要公開結(jié)果，更要注重公開決策、操作的全過程，做到事前、事中、事后公開相結(jié)合，保證局系統(tǒng)干部職工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、要加強對政務(wù)公開投訴的受理、調(diào)查和反饋，對不執(zhí)行政務(wù)公開，或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾，造成嚴重社會影響和后果的單位和個人，經(jīng)核查屬實報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定后執(zhí)行，追究當事人行政責任。
5、要將政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入年度預算，為開展政務(wù)公開工作提供經(jīng)費保障。
6、要強化政務(wù)公開評估結(jié)果在干部隊伍建設(shè)中的運用，嚴格執(zhí)行獎懲辦法，把評估結(jié)果作為評先評優(yōu)、考核任免的重要依據(jù)，形成正確的考核導向和用人導向。