突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字（精選16篇）

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇1

　　1.總則

　　1.1目的

　　為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

　　1.3工作原則

　　(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

　　1.4編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及XX部設(shè)備管理等管理規(guī)定，制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

　　組長：王晟秋

　　副組長：陳達(dá)才

　　成員：維護(hù)員及監(jiān)控班長

　　2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

　　(3)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，及時上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作，

　　(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。

　　3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制

　　突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。

　　3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類

　　關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。

　　3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

　　XX部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時準(zhǔn)確。

　　3.3具體措施

　　(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。

　　(2)實(shí)行實(shí)時監(jiān)視和監(jiān)測，采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎：加強(qiáng)對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

　　(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。

　　4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

　　4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生機(jī)房漏水時，第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心，并及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時啟動備用空調(diào)，必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。

　　(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時安排通知綜合管理部，及時清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。

　　4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時保護(hù)好現(xiàn)場。

　　(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

　　(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.3長時間停電應(yīng)急預(yù)案

　　(1)接到長時間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。

　　(2)停電時間過長的，啟動備用電源，保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如有必要及時報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時監(jiān)控。

　　4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，并將事態(tài)及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)出具故障分析報(bào)告。

　　4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動備用服務(wù)器系統(tǒng)，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)單位，請求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)接報(bào)告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。

　　(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。

　　(2)若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù)，監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動備用設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。

　　(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時期，替換備用設(shè)備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時，監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

　　(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。

　　(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)，并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。

　　(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別，重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

　　4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

　　(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào)，監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器，切斷電源，暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

　　(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時開通部分暫停服務(wù)器，恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，對設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障的，及時報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。

　　5.應(yīng)急處置

　　發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。

　　發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

　　6善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。

　　7.3數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。

　　7.4隊(duì)伍保證

　　建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對網(wǎng)絡(luò)接入部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓(xùn)

　　將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理，工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　8.3責(zé)任與獎懲

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個人，在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案更新

　　結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善，適時修訂本預(yù)案。

　　9.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由XX部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施或生效時間

　　本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇2

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　1、辦公室設(shè)在護(hù)理部：

　　電話：

　　急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站：

　　急救電話：120

　　一部急診室電話：

　　二部急診室電話：

　　急救站電話：

　　主要職責(zé)

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動等；

　　（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對需救治人員的現(xiàn)場處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo)；

　　（4）負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門及時報(bào)告事件情況，并請求指導(dǎo)及幫助；

　�。�5）負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí)，以確保搶救的及時、準(zhǔn)確。

　　3、突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下：

　　（1）總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。

　　（2）副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工，負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實(shí)施。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：

　�、僮o(hù)理部主任負(fù)責(zé)對全院護(hù)理人員的調(diào)動及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。

　�、陂T診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作，確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　二、工作規(guī)范：

　�。ㄒ唬�、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定：

　　1、報(bào)告制度：凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件，當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時向護(hù)士長、護(hù)理部報(bào)告；夜間及節(jié)假日向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后，除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外，立即向分管院長報(bào)告，逐級上報(bào)衛(wèi)生局。

　　2、對重大急救工作，開辟綠色通道，優(yōu)先處理。

　　3、啟動護(hù)理急救小分隊(duì)和護(hù)理急救梯隊(duì)。

　　4、重大意外傷害急救程序

　　4.1.1院內(nèi)急救程序

　�。�1）傷病員來院后，首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　　（3）急診科護(hù)士人力不足時，由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。

　�。�4）由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。

　�。�5）門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時，所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救，同時報(bào)告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。

　　4.1.2院外救援程序

　　（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班）立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時，呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊(duì)人員到急診科待命。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　�。�3）護(hù)理部根據(jù)上級指示組建第二救援小分隊(duì)。

　�。ǘ�）、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。

　　(2)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

　　(3)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

　　(4)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。

　　【程序】

　　接到停電通知→備好應(yīng)急燈→準(zhǔn)備動力電器的應(yīng)急方案

　　突然停電后→采取措施保證搶救儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)→開啟應(yīng)急燈→與電工班聯(lián)系→查詢停電原因→加強(qiáng)巡視病房→安撫患者→防火、防盜。

　�。ㄈ�）、使用呼吸機(jī)過程中突遇斷電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)值班護(hù)士應(yīng)熟知本病房、本班次使用呼吸機(jī)患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸機(jī)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保護(hù)患者使用呼吸機(jī)的安全。

　　(3)呼吸機(jī)本身帶有蓄電池，在平時應(yīng)定期充電，使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)，以保證在出現(xiàn)突發(fā)情況時能正常運(yùn)行。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。

　　(4)呼吸機(jī)不能正常工作時，護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī)，迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應(yīng)給予鼻導(dǎo)管吸氧；嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。

　　(5)突然斷電時，護(hù)士應(yīng)攜帶簡易呼吸器到患者床前，同時通知值班醫(yī)生，觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機(jī)情況。

　　(6)立即與有關(guān)部門聯(lián)系：總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院總值班等，迅速采取各種措施，盡快恢復(fù)通電。

　　(7)停電期間，本病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士不得離開患者，以便隨時處理緊急情況。

　　(8)護(hù)理人員應(yīng)遵醫(yī)囑給予患者藥物治療。

　　(9)遵醫(yī)囑根據(jù)患者情況調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。來電后,重新將呼吸機(jī)與患者呼吸道連接。

　　(10)護(hù)理人員將停電經(jīng)過及患者生命體征準(zhǔn)確記錄于護(hù)理記錄單中。

　　【程序】

　　突然斷電→使用簡易呼吸器→通知值班醫(yī)生→調(diào)整患者呼吸→觀察病情變化→立即聯(lián)系有關(guān)部門→盡快恢復(fù)通電→隨時處理緊急情況→遵醫(yī)囑給藥→來電后重新調(diào)整、應(yīng)用呼吸機(jī)→準(zhǔn)確記錄

　�。ㄋ模�、失竊的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)維持好病房秩序，對可疑人員進(jìn)行詢問。

　　(2)加強(qiáng)巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

　　(3)介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品及現(xiàn)金。

　　(4)一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

　　(5)通知保衛(wèi)科或者總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　【程序】

　　對可疑人員進(jìn)行詢問→做好安全工作→向患者介紹安全知識→保管好貴重物品及現(xiàn)金→發(fā)生失竊→做好現(xiàn)場保護(hù)工作→通知保衛(wèi)科或者總值班→協(xié)助做好偵破工作。

　�。ㄎ澹�、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查庫房、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。

　　(2)住院患者不允許私用電器。

　　(3)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　(4)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報(bào)警。

　　(5)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

　　(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

　　(8)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

　　(9)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

　　(10)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

　　(11)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報(bào)警，并告知準(zhǔn)確方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理→消除隱患→緊急疏散患者→立即通知保衛(wèi)科或總值班→極積極撲救→盡快撤出易燃易爆物品→積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料→火情無法撲救立即撥打“119”→告知準(zhǔn)確方位

　�。�六）、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

　　(2)當(dāng)患者突然摔倒時，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　(3)對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，必要時遵醫(yī)囑行x光片檢查及其它治療。

　　(4)對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應(yīng)立即將患者輕抬至病床，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫(yī)生，迅速采取相應(yīng)的急救措施。

　　(5)受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

　　(6)對于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

　　(7)加強(qiáng)巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

　　(8)準(zhǔn)確、及時書寫護(hù)理記錄，認(rèn)真交班。

　　(9)向患者了解當(dāng)時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導(dǎo)，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

　　【程序】

　　患者突然摔倒→立即通知醫(yī)生→檢查患者摔傷情況|→將患者抬至病床→進(jìn)行必要檢查→嚴(yán)密觀察病情變化→對癥處理→加強(qiáng)巡視→觀察效果→寫護(hù)理記錄→認(rèn)真交班→做健康教育

　　（七）、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)對于有意識不清并躁動不安的患者，應(yīng)加床檔，并有家屬陪伴。

　　(2)對于極度躁動的患者，可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束，但要注意動作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

　　(3)在床上活動的患者，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護(hù)士幫助。

　　(4)對于有可能發(fā)生病情變化的患者，要認(rèn)真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發(fā)生危險(xiǎn)。

　　(5)教會患者一旦出現(xiàn)不適癥狀，最好先不要活動，陪護(hù)人員及時告訴醫(yī)護(hù)人員，給予必要的處理措施。

　　(6)一旦患者不慎墜床時，護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊，通知醫(yī)生檢查患者墜床時的著力點(diǎn)，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

　　(7)配合醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，根據(jù)傷情采取必要的急救措施。

　　(8)加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化，發(fā)現(xiàn)病情變化，及時向醫(yī)生匯報(bào)。

　　(9)及時、準(zhǔn)確記錄病情變化，認(rèn)真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范→發(fā)生墜床時→護(hù)士立即趕到→通知醫(yī)生→查看受傷情況→判斷病情→采取急救措施→加強(qiáng)巡視→嚴(yán)密觀察病情變化→準(zhǔn)確記錄→做好交接班。

　�。ò耍�、手術(shù)室突發(fā)意外傷害事件應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)手術(shù)室平時應(yīng)備有足量的手術(shù)器械和敷料，每日清點(diǎn)補(bǔ)充,以保證應(yīng)急使用。

　　(2)備有足量的一次性消耗材料，以保突發(fā)搶救的應(yīng)用。

　　(3)各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴(yán)格交接,以備應(yīng)急使用。

　　(4)全體醫(yī)護(hù)人員熟練掌握各種搶救技術(shù)，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

　　(5)工作人員要有高度的責(zé)任心和應(yīng)急能力，如遇有意外事件發(fā)生后，及時通知相關(guān)人員，立即到達(dá)手術(shù)室進(jìn)行搶救。

　　(6)按通知根據(jù)傷員的傷情，合理安排手術(shù)房間和人員，由護(hù)士長和科主任統(tǒng)一指揮。

　　(7)敷料護(hù)士準(zhǔn)備好一切器械包、敷料和一次性用藥，并送至手術(shù)間。

　　(8)巡回護(hù)士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時準(zhǔn)備好一切搶救用品，保證手術(shù)順利進(jìn)行。

　　(9)洗手護(hù)士密切配合手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)。

　　(10)根據(jù)情況隨時與護(hù)理部、急診科聯(lián)系，做好一切記錄。

　　(11)同時安排1～2名工人負(fù)責(zé)專門取血，送標(biāo)本等外出工作，保證病人在最短時間內(nèi)得到最有效的搶救。

　　(12)各班分工負(fù)責(zé)，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動第二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急。及時報(bào)告協(xié)調(diào)。

　　【程序】

　　平時做好準(zhǔn)備→熟悉搶救技術(shù)→按傷情合理安排→盡快手術(shù)搶救→密切配合→做好記錄及時報(bào)告。

　�。ň牛�、手術(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)在手術(shù)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保證手術(shù)的順利進(jìn)行。

　　(2)如果是一個手術(shù)間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險(xiǎn)絲有問題，針對相應(yīng)問題進(jìn)行解決。

　　(3)如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電工班、總務(wù)科等相關(guān)科室進(jìn)性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

　　(4)停電期間，本手術(shù)間護(hù)士不得離開手術(shù)間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。

　　(5)將各用電儀器關(guān)閉，以免突然來電時損壞儀器。

　　(6)來電后，打開手術(shù)所用儀器，并重新調(diào)整參數(shù)。

　　(7)護(hù)理人員將停電經(jīng)過、時間、原因及患者的特殊情況，準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報(bào)告交有關(guān)科室。

　　(8)每位護(hù)士應(yīng)熟悉電工班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。

　　(9)儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài)，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，以保持應(yīng)急使用。

　　【程序】

　　查找原因→啟用蓄電池維持→觀察病情→關(guān)閉各儀器參數(shù)→來電后重新調(diào)整各參數(shù)→記錄停電過程及患者情況并上報(bào)→蓄電池充電備用。

　�。ㄊ�）、供應(yīng)室對發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　(一)停電

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.消毒員每日檢查電源開關(guān)及線路，高壓滅菌前仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工班。

　　2.高壓滅菌過程中突然停電時，當(dāng)班人員立即報(bào)告護(hù)士長，及時聯(lián)系電工班或總務(wù)科，來電后及時消毒滅菌，保證供應(yīng)。

　　3.若臨床急用物品，應(yīng)手動打開高壓鍋取出物品，聯(lián)系手術(shù)室?guī)椭�高壓滅菌�?/p>

　　【程序】

　　立即查找原因→通知電工班→急用物品→聯(lián)系手術(shù)室協(xié)助高壓滅菌

　　(二)泛水

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.各班人員每日檢查水、電、氣管道。

　　2.發(fā)生泛水情況應(yīng)立即疏通排水系統(tǒng)。

　　3.當(dāng)班人員或護(hù)士長立即通知維修班，及時維修。

　　【程序】

　　每日檢查→發(fā)生泛水立即疏通排水系統(tǒng)→通知維修

　　(三)消毒鍋遇到冷氣團(tuán)

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運(yùn)行。

　　2.若發(fā)生冷氣團(tuán)情況立即停止高壓，仔細(xì)查找原因，通知器械維修人員，及時維修。

　　3.重新啟動程序，及時高壓滅菌。

　　【程序】

　　立即停止高壓滅菌→通知器械維修人員→重新高壓滅菌

　　(四)突發(fā)事件

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.供應(yīng)室按規(guī)定準(zhǔn)備各種一次性醫(yī)療物品及高壓滅菌物品。

　　2.每日檢查，及時補(bǔ)全，以備急用。

　　3.若發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)保證供應(yīng)，并及時通知本科無菌發(fā)放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應(yīng)用科室，若供應(yīng)物品不足，立即高壓滅菌，1h內(nèi)保證供應(yīng)。

　　【程序】

　　備齊種滅菌物品(一次性物品)→及時送的急用科室。

　�。ㄊ�一）、患者發(fā)生化療藥物外滲時應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1.立即停止化療藥物的注入，可保留針頭接注射器，回抽漏于皮下的藥物，然后拔除針頭。

　　2.發(fā)生化療藥物外滲后要及時通知主管醫(yī)生及護(hù)士長。

　　3.用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴(kuò)散，又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據(jù)需要配置。

　　4.外滲24小時內(nèi)可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應(yīng)加強(qiáng)觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴(kuò)散。

　　5.避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴(yán)重的可用50%硫酸鎂濕敷。

　　6.加強(qiáng)交班，密切觀察局部變化。

　　【程序】

　　發(fā)現(xiàn)化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫(yī)生及護(hù)士

　　→局部封閉治療→局部冷敷→根據(jù)情況進(jìn)行進(jìn)一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化

　�。ㄊ�二）、患者有自殺傾向時應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1.發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時，應(yīng)立即向上級匯報(bào)

　　2.通知主管醫(yī)師

　　3.做好必要的防范措施，包括收回銳利的物品，鎖好門窗、防止意外

　　4.通知患者家屬，要求24小時陪護(hù)，家屬如果需要離開患者時，應(yīng)通知值班的醫(yī)護(hù)人員

　　5.詳細(xì)交接班，同時多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。

　　【程序】：

　　發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時→向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知值班醫(yī)師→通知家屬，要求24小時陪護(hù)→做好必要的防范措施→每班重點(diǎn)交接班，掌握心理狀態(tài)

　�。ㄊ�三）地震時的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1、主要準(zhǔn)備

　　（1）護(hù)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)地震的知識，掌握自救、救護(hù)方法。

　�。�2）護(hù)理人員熟悉本科室電源位置。

　�。�3）病區(qū)的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態(tài)。

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1、發(fā)生地震，值班護(hù)理人員應(yīng)鎮(zhèn)定；

　　2、關(guān)閉電源、大聲呼叫。

　　3、盡快將患者疏散到廣場、空地。

　　4、不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。

　　5、告訴患者保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻。

　　6、維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

　　【程序】

　　發(fā)生地震，值班人員應(yīng)鎮(zhèn)定，關(guān)閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇3

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件，提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力，保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開展，維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，結(jié)合區(qū)國稅局的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。

　　突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容：

　　（一）稅收業(yè)務(wù)類：主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時，由于各種原因不能即時處理，造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況；

　�。ǘ�）信息網(wǎng)絡(luò)類：主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況；

　�。ㄈ�）公共安全類：主要包括發(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象，影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件；

　�。ㄋ模┦鹿蕿�(zāi)害類：主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等；

　�。ㄎ澹┢渌�類：其他造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。

　　第二章應(yīng)急處置原則

　　第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則：

　　（一）以人為本，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把保障生命安全作為首要任務(wù)，以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用，提高對應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力，綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件，把不良影響和損失降到最低。

　�。ㄋ模┮蚯槭┎�，區(qū)別對待。要嚴(yán)格區(qū)別對待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對組織策劃者，要密切關(guān)注動態(tài)，把握有利時機(jī)，根據(jù)上級指示，嚴(yán)密控制，妥善處置；對一般參與者，認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。

　�。ㄎ澹┍Ｕ线\(yùn)行，注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后，要充分利用各種條件，確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時正常開展，先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜，待應(yīng)急狀態(tài)解除后，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

　　第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。

　　第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。

　　業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件，在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級相關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)問題提報(bào)單，并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告；

　　技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件，在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級信息中心報(bào)送技術(shù)問題提報(bào)單，并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告；

　　保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作；

　　綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果，監(jiān)督應(yīng)急事件的處置，提出應(yīng)對應(yīng)急事件的措施，改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。

　　第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān)，負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　第四章應(yīng)急決策程序

　　第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，組長或副組長及時召集有關(guān)成員初步研究事件情況，并立即通報(bào)相關(guān)部門采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，同時按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級管理部門，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會議，研究應(yīng)急處置工作，經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保人員及時到位。

　　第九條突發(fā)事件處置完后，要及時總結(jié)，形成書面報(bào)告，并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議，防止此類事件再次發(fā)生。

　　第十條突發(fā)事件如需對外宣傳解釋，由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出，未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意，其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。

　　第五章應(yīng)急處置程序

　　第十一條加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制，同時加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系，保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時，各部門要按照職責(zé)分別啟動應(yīng)急處置程序：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時值班，隨時與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時溝通情況。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對當(dāng)事人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時限。

　　（三）辦稅服務(wù)廳按照要求，在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的，要在規(guī)定處置時限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。

　�。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳應(yīng)及時掌握接待處置工作中的相關(guān)信息，并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，情況緊急或當(dāng)時不能了解清楚的，應(yīng)先報(bào)簡要情況，再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。

　　第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序：

　　發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向納稅人做好宣傳解釋工作，維持好現(xiàn)場秩序。同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流，對當(dāng)場無法辦結(jié)的業(yè)務(wù)，原則上只要資料齊全，要先行進(jìn)行受理，并明確告知納稅人辦結(jié)時限；保障組應(yīng)積極提供幫助，負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作；綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時，負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果，以提高應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級請示的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　�。ㄒ唬┒悇�(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當(dāng)場辦理的受理即辦；無法當(dāng)場辦理的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人補(bǔ)辦；

　　因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的，辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明，不予處罰。

　�。ǘ�）發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　對購買發(fā)票的納稅人，原則上不留存納稅人的資料，可登記納稅人的聯(lián)系方式，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人。

　�。ㄈ�）發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　原則上不留存納稅人的發(fā)票資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人；

　　納稅人自愿留存資料的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人；

　　因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的'，經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請上級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。

　　（四）稅控企業(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　原則上不留存納稅人的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人。

　�。ㄎ澹┥陥�(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，視同已受理，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人；

　　因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的，由辦稅服務(wù)廳出具情況說明，不予加收滯納金和罰款。

　�。�六）文書受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當(dāng)場辦理的受理即辦；無法當(dāng)場辦理的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人補(bǔ)辦。

　　第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序：

　　發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向納稅人做好宣傳解釋工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，原則上先手工進(jìn)行受理，并向納稅人做好宣傳解釋工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時間負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時，積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況，經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。

　�。ㄒ唬┡抨�(duì)叫號系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)在叫號機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告，同時抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時，辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng)，增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時，要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出解決方案。

　�。ǘ�）稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況，按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào)，保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件，要及時通報(bào)公安機(jī)關(guān)，徹底追查事故原因，將損失降到最低限度。

　　第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序：

　　發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告，綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯誤，應(yīng)由工作人員及時向納稅人道歉，并保證不再出現(xiàn)同樣的問題；如果不是，向納稅人解釋說明，以便排除誤解。對于其他公共安全類事件，辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，需其公安部門協(xié)助的，應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　�。ㄒ唬┐祟愂录�發(fā)生時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，迅速向市局報(bào)告情況，事態(tài)緊急時應(yīng)立即向110報(bào)警求助，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（二）辦稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場，為保證辦稅服務(wù)廳秩序，可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場所進(jìn)行分流，同時要迅速查明事件原因，并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作，現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù)；處置工作需要其他部門協(xié)助的，應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo)，并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時值班，隨時與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時溝通情況。

　　（四）辦稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對當(dāng)事人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時限。

　　第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序：

　　發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人，并積極開展自救，確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系，以便及時取得幫助。同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場秩序，保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全，做好現(xiàn)場的防火、防盜等防護(hù)工作，將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，摸清情況，立即向市局和當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門報(bào)告；緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110或119報(bào)警臺和120急救臺報(bào)警后，再向市局報(bào)告。

　　2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前，組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅�人員、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。

　　3、轉(zhuǎn)移后的第一時間要安排專人清點(diǎn)人數(shù)，核對本單位轉(zhuǎn)移出人員，對外單位人員要造冊登記。

　　4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制，辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時，應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全，并派員維護(hù)現(xiàn)場秩序，等待專業(yè)人員到場救援，無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

　　5、及時將受傷人員送到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對傷員的護(hù)理。

　　6、災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后，向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。

　　（二）各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序

　　1、在高危疾病流行期間，要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳，并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署，發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物，預(yù)防和避免疾病的感染和流行。

　　2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時，發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理，聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí)，確屬危害性較大，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn)，可以采取封鎖現(xiàn)場、停止辦公等必要的保護(hù)措施，并向納稅人發(fā)布公告，爭取納稅人諒解。

　　4、對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢，請求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助，盡快對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理，力爭盡快恢復(fù)正常工作。

　　第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序：

　　發(fā)生其他應(yīng)急事件是，辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好應(yīng)急處理。對于重大突發(fā)性事件，要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。

　　第十七條秩序重建

　　突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作，事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序，繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對于突發(fā)事件消除后，由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。

　�。ㄒ唬┺k稅場所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，短期無法修復(fù)的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)，或在原地搭建臨時工作場所開展工作。

　�。ǘ�）辦稅服務(wù)廳工作人員受到傷害，且無法安排后援力量的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。

　　（三）由于受到突發(fā)事件影響，辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序，但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時間的，辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告，告知納稅人恢復(fù)正常工作的時間。

　　第十八條獎懲制度

　　辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎懲。

　　（一）對在突發(fā)事件處理過程中預(yù)警及時、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）由于主觀原因沒有及時采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變，導(dǎo)致更大損害的，須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人（包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo)）、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員（辦稅服務(wù)廳沒有及時上報(bào)的除外）、突發(fā)事件現(xiàn)場的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場的其他工作人員。

　　第十九條宣傳教育

　　突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時，要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況，詳實(shí)具體，方便操作。

　　加強(qiáng)宣傳教育，每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動，增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識，提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力，確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

　　第六章附則

　　第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇4

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

　　第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則。

　　第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對性、實(shí)用性和可操作性。

　　第二章分類和內(nèi)容

　　第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

　　第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級人及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。

　　總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級人制定。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報(bào)本級人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。

　　第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。

　　針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。

　　針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

　　針對重大活動保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

　　聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　　第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

　　第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

　　第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。

　　第三章預(yù)案編制

　　第十三條各級人應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

　　第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評估。針對突發(fā)事件特點(diǎn)，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。

　�。ǘ�）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

　　第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

　　第四章審批、備案和公布

　　第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。

　　第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

　　地方各級人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人常務(wù)會議審議，以本級人名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人審批，必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

　�。ㄒ唬┑胤饺丝傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級人備案。

　�。ǘ�）地方人專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。

　　（三）部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級人備案。

　�。ㄋ模┥婕靶枰�與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人備案。

　　第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章應(yīng)急演練

　　第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

　　第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。

　　第六章評估和修訂

　　第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　　第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。ㄈ�）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。

　　第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇5

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　1、辦公室設(shè)在護(hù)理部：

　　電話：

　　急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站：

　　急救電話：120

　　一部急診室電話：

　　二部急診室電話：

　　急救站電話：

　　主要職責(zé)

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　�。�1） 負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；

　　（2） 負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動等；

　�。�3） 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對需救治人員的現(xiàn)場處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo)；

　�。�4） 負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門及時報(bào)告事件情況，并請求指導(dǎo)及幫助；

　�。�5） 負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　�。�6） 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí)，以確保搶救的及時、準(zhǔn)確。

　　3、突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下：

　�。�1） 總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。

　　（2） 副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工，負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實(shí)施。

　　（3） 領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：

　�、僮o(hù)理部主任負(fù)責(zé)對全院護(hù)理人員的調(diào)動及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。

　�、陂T診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作，確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　二、工作規(guī)范：

　�。ㄒ唬�、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定 ：

　　1、報(bào)告制度：凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件，當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時向護(hù)士長、護(hù)理部報(bào)告；夜間及節(jié)假日向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后，除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外，立即向分管院長報(bào)告，逐級上報(bào)衛(wèi)生局。

　　2、對重大急救工作，開辟綠色通道，優(yōu)先處理。

　　3、啟動護(hù)理急救小分隊(duì)和護(hù)理急救梯隊(duì)。

　　4、重大意外傷害急救程序

　　4.1.1 院內(nèi)急救程序

　�。�1）傷病員來院后，首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　　（3）急診科護(hù)士人力不足時，由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。

　　（4）由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。

　�。�5）門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時，所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救，同時報(bào)告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。

　　4.1.2 院外救援程序

　　（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班）立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時，呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊(duì)人員到急診科待命。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　�。�3）護(hù)理部根據(jù)上級指示組建第二救援小分隊(duì)。

　�。ǘ�）、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。

　　(2)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

　　(3)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

　　(4)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。

　　【程序】

　　接到停電通知 → 備好應(yīng)急燈 → 準(zhǔn)備動力電器的應(yīng)急方案

　　突然停電后 → 采取措施保證搶救儀器的運(yùn)轉(zhuǎn) → 開啟應(yīng)急燈 → 與電工班聯(lián)系 → 查詢停電原因 → 加強(qiáng)巡視病房 → 安撫患者→ 防火、防盜。

　　（三）、使用呼吸機(jī)過程中突遇斷電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)值班護(hù)士應(yīng)熟知本病房、本班次使用呼吸機(jī)患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸機(jī)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保護(hù)患者使用呼吸機(jī)的安全。

　　(3)呼吸機(jī)本身帶有蓄電池，在平時應(yīng)定期充電，使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)，以保證在出現(xiàn)突發(fā)情況時能正常運(yùn)行。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。

　　(4)呼吸機(jī)不能正常工作時，護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī)，迅速 將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應(yīng)給予鼻導(dǎo)管吸氧；嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。

　　(5)突然斷電時，護(hù)士應(yīng)攜帶簡易呼吸器到患者床前，同時通知值班醫(yī)生，觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機(jī)情況。

　　(6)立即與有關(guān)部門聯(lián)系：總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院總值班等，迅速采取各種措施，盡快恢復(fù)通電。

　　(7)停電期間，本病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士不得離開患者，以便隨時處理緊急情況。

　　(8)護(hù)理人員應(yīng)遵醫(yī)囑給予患者藥物治療。

　　(9)遵醫(yī)囑根據(jù)患者情況調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。來電 后,重新將呼吸機(jī)與患者呼吸道連接。

　　(10)護(hù)理人員將停電經(jīng)過及患者生命體征準(zhǔn)確記錄于護(hù)理記錄單中。

　　【程序】

　　突然斷電 → 使用簡易呼吸器 → 通知值班醫(yī)生 → 調(diào)整患者呼吸 → 觀察病情變化 → 立即聯(lián)系有關(guān)部門 → 盡快恢復(fù)通電 → 隨時處理緊急情況 → 遵醫(yī)囑給藥 → 來電后重新調(diào)整、應(yīng)用呼吸機(jī) → 準(zhǔn)確記錄

　�。ㄋ模�、失竊的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)維持好病房秩序，對可疑人員進(jìn)行詢問。

　　(2)加強(qiáng)巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

　　(3)介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品及現(xiàn)金。

　　(4)一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

　　(5)通知保衛(wèi)科或者總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　【程序】

　　對可疑人員進(jìn)行詢問 → 做好安全工作 → 向患者介紹安全知識 → 保管好貴重物品及現(xiàn)金 → 發(fā)生失竊 → 做好現(xiàn)場保護(hù)工作 → 通知保衛(wèi)科或者總值班 → 協(xié)助做好偵破工作。

　�。ㄎ澹�、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查庫房、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。

　　(2)住院患者不允許私用電器。

　　(3)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　(4)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報(bào)警。

　　(5)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

　　(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

　　(8)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

　　(9)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

　　(10)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

　　(11)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報(bào)警， 并告知準(zhǔn)確方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理 → 消除隱患 → 緊急疏散患者 → 立即通知保衛(wèi)科或總值班 → 極積極撲救 → 盡快撤出易燃易爆物品 → 積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料 → 火情無法撲救立即撥打“119” → 告知準(zhǔn)確方位

　　（六）、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

　　(2)當(dāng)患者突然摔倒時，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　(3)對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其它治療。

　　(4)對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應(yīng)立即將患者輕抬至病床，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫(yī)生，迅速采取相應(yīng)的急救措施。

　　(5)受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

　　(6)對于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

　　(7)加強(qiáng)巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

　　(8)準(zhǔn)確、及時書寫護(hù)理記錄，認(rèn)真交班。

　　(9)向患者了解當(dāng)時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導(dǎo)，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

　　【程序】

　　患者突然摔倒 → 立即通知醫(yī)生 → 檢查患者摔傷情況| → 將患者抬至病床 → 進(jìn)行必要檢查 → 嚴(yán)密觀察病情變化 → 對癥處理 → 加強(qiáng)巡視 → 觀察效果 → 寫護(hù)理記錄 → 認(rèn)真交班 → 做健康教育

　�。ㄆ撸�、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)對于有意識不清并躁動不安的患者，應(yīng)加床檔，并有家屬陪伴。

　　(2)對于極度躁動的患者，可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束，但要注意動作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

　　(3)在床上活動的患者，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護(hù)士幫助。

　　(4)對于有可能發(fā)生病情變化的患者，要認(rèn)真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發(fā)生危險(xiǎn)。

　　(5)教會患者一旦出現(xiàn)不適癥狀，最好先不要活動，陪護(hù)人員及時告訴醫(yī)護(hù)人員，給予必要的處理措施。

　　(6)一旦患者不慎墜床時，護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊，通知醫(yī)生檢查患者墜床時的著力點(diǎn)，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

　　(7)配合醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，根據(jù)傷情采取必要的急救措施。

　　(8)加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化，發(fā)現(xiàn)病情變化，及時向醫(yī)生匯報(bào)。

　　(9)及時、準(zhǔn)確記錄病情變化，認(rèn)真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范 → 發(fā)生墜床時 → 護(hù)士立即趕到 → 通知醫(yī)生 → 查看受傷情況 → 判斷病情 → 采取急救措施 → 加強(qiáng)巡視 →嚴(yán)密觀察病情變化 → 準(zhǔn)確記錄 → 做好交接班。

　�。ò耍�、手術(shù)室突發(fā)意外傷害事件應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)手術(shù)室平時應(yīng)備有足量的手術(shù)器械和敷料，每日清點(diǎn)補(bǔ)充,以保證應(yīng)急使用。

　　(2)備有足量的一次性消耗材料，以保突發(fā)搶救的應(yīng)用。

　　(3)各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴(yán)格交接,以備應(yīng)急使用。

　　(4)全體醫(yī)護(hù)人員熟練掌握各種搶救技術(shù)，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

　　(5)工作人員要有高度的責(zé)任心和應(yīng)急能力，如遇有意外事件發(fā)生后，及時通知相關(guān)人員，立即到達(dá)手術(shù)室進(jìn)行搶救。

　　(6)按通知根據(jù)傷員的傷情，合理安排手術(shù)房間和人員，由護(hù)士長和科主任統(tǒng)一指揮。

　　(7)敷料護(hù)士準(zhǔn)備好一切器械包、敷料和一次性用藥，并送至手術(shù)間。

　　(8)巡回護(hù)士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時準(zhǔn)備好一切搶救用品，保證手術(shù)順利進(jìn)行。

　　(9)洗手護(hù)士密切配合手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)。

　　(10)根據(jù)情況隨時與護(hù)理部、急診科聯(lián)系，做好一切記錄。

　　(11)同時安排1～2名工人負(fù)責(zé)專門取血，送標(biāo)本等外出工作，保證病人在最短時間內(nèi)得到最有效的搶救。

　　(12)各班分工負(fù)責(zé)，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動第二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急。及時報(bào)告協(xié)調(diào)。

　　【程序】

　　平時做好準(zhǔn)備 → 熟悉搶救技術(shù) → 按傷情合理安排 → 盡快手術(shù)搶救 → 密切配合 → 做好記錄及時報(bào)告。

　�。ň牛�、手術(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)在手術(shù)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保證手術(shù)的順利進(jìn)行。

　　(2)如果是一個手術(shù)間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險(xiǎn)絲有問題，針對相應(yīng)問題進(jìn)行解決。

　　(3)如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電工班、總務(wù)科等相關(guān)科室進(jìn)性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

　　(4)停電期間，本手術(shù)間護(hù)士不得離開手術(shù)間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。

　　(5)將各用電儀器關(guān)閉，以免突然來電時損壞儀器。

　　(6)來電后，打開手術(shù)所用儀器，并重新調(diào)整參數(shù)。

　　(7)護(hù)理人員將停電經(jīng)過、時間、原因及患者的特殊情況，準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報(bào)告交有關(guān)科室。

　　(8)每位護(hù)士應(yīng)熟悉電工班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。

　　(9)儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài)，專人負(fù)責(zé)， 定期檢查，以保持應(yīng)急使用。

　　【程序】

　　查找原因 → 啟用蓄電池維持 → 觀察病情 → 關(guān)閉各儀器參數(shù)→ 來電后重新調(diào)整各參數(shù) → 記錄停電過程及患者情況并上報(bào) →蓄電池充電備用。

　�。ㄊ�）、供應(yīng)室對發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　(一)停電

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1 .消毒員每日檢查電源開關(guān)及線路，高壓滅菌前仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工班。

　　2.高壓滅菌過程中突然停電時，當(dāng)班人員立即報(bào)告護(hù)士長，及時聯(lián)系電工班或總務(wù)科，來電后及時消毒滅菌，保證供應(yīng)。

　　3.若臨床急用物品，應(yīng)手動打開高壓鍋取出物品，聯(lián)系手術(shù)室?guī)椭�高壓滅菌�?/p>

　　【程序】

　　立即查找原因 → 通知電工班 → 急用物品 → 聯(lián)系手術(shù)室協(xié)助高壓滅菌

　　(二)泛水

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1 .各班人員每日檢查水、電、氣管道。

　　2.發(fā)生泛水情況應(yīng)立即疏通排水系統(tǒng)。

　　3.當(dāng)班人員或護(hù)士長立即通知維修班，及時維修。

　　【程序】

　　每日檢查 → 發(fā)生泛水立即疏通排水系統(tǒng) → 通知維修

　　(三)消毒鍋遇到冷氣團(tuán)

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1 .消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運(yùn)行。

　　2.若發(fā)生冷氣團(tuán)情況立即停止高壓，仔細(xì)查找原因，通知器械維修人員，及時維修。

　　3.重新啟動程序，及時高壓滅菌。

　　【程序】

　　立即停止高壓滅菌 → 通知器械維修人員 → 重新高壓滅菌

　　(四)突發(fā)事件

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1 .供應(yīng)室按規(guī)定準(zhǔn)備各種一次性醫(yī)療物品及高壓滅菌物品。

　　2.每日檢查，及時補(bǔ)全，以備急用。

　　3.若發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)保證供應(yīng)，并及時通知本科無菌發(fā)放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應(yīng)用科室，若供應(yīng)物品不足，立即高壓滅菌， 1 h內(nèi)保證供應(yīng)。

　　【程序】

　　備齊種滅菌物品(一次性物品) → 及時送的急用科室。

　　（十一）、患者發(fā)生化療藥物外滲時應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1. 立即停止化療藥物的注入，可保留針頭接注射器，回抽漏于皮下的藥物，然后拔除針頭。

　　2. 發(fā)生化療藥物外滲后要及時通知主管醫(yī)生及護(hù)士長。

　　3. 用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴(kuò)散，又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據(jù)需要配置。

　　4. 外滲24小時內(nèi)可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應(yīng)加強(qiáng)觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴(kuò)散。

　　5. 避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴(yán)重的可用50%硫酸鎂濕敷。

　　6. 加強(qiáng)交班，密切觀察局部變化。

　　【程序】

　　發(fā)現(xiàn)化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫(yī)生及護(hù)士

　　→局部封閉治療→局部冷敷→根據(jù)情況進(jìn)行進(jìn)一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化

　�。ㄊ�二）、患者有自殺傾向時應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1.發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時，應(yīng)立即向上級匯報(bào)

　　2.通知主管醫(yī)師

　　3.做好必要的防范措施，包括收回銳利的物品，鎖好門窗、防止意外

　　4.通知患者家屬，要求24小時陪護(hù)，家屬如果需要離開患者時，應(yīng)通知值班的醫(yī)護(hù)人員

　　5.詳細(xì)交接班，同時多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。

　　【程序】：

　　發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時→ 向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知值班醫(yī)師→ 通知家屬，要求24小時陪護(hù)→ 做好必要的防范措施→ 每班重點(diǎn)交接班，掌握心理狀態(tài)

　�。ㄊ�三）地震時的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1、主要準(zhǔn)備

　　（1）護(hù)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)地震的知識，掌握自救、救護(hù)方法。

　　（2）護(hù)理人員熟悉本科室電源位置。

　�。�3）病區(qū)的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態(tài)。

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1、發(fā)生地震，值班護(hù)理人員應(yīng)鎮(zhèn)定；

　　2、關(guān)閉電源、大聲呼叫。

　　3、盡快將患者疏散到廣場、空地。

　　4、不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。

　　5、告訴患者保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻。

　　6、維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

　　【程序】

　　發(fā)生地震，值班人員應(yīng)鎮(zhèn)定，關(guān)閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的'地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全

　　附：兩部護(hù)理急救小分隊(duì)和急救梯隊(duì)名單

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇6

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

　　第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則。

　　第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對性、實(shí)用性和可操作性。

　　第二章分類和內(nèi)容

　　第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

　　第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級人及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。

　　總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級人制定。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報(bào)本級人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。

　　鼓勵相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性

　　中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

　　突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。

　　針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。

　　針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

　　針對重大活動保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

　　聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　　第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)

　　中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

　　事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

　　第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。

　　第三章預(yù)案編制

　　第十三條各級人應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂完善。

　　單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

　　第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評估。針對突發(fā)事件特點(diǎn)，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。

　�。ǘ�）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

　　第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

　　第四章審批、備案和公布

　　中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

　　第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

　　地方各級人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人常務(wù)會議審議，以本級人名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人審批，必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

　�。ㄒ唬┑胤饺丝傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級人備案。

　�。ǘ�）地方人專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。

　�。ㄈ�）部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級人備案。

　　（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人備案。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章應(yīng)急演練

　　第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

　　中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

　　第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。

　　鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　第六章評估和修訂

　　第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。

　　第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

　　第七章培訓(xùn)和宣傳教育

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇7

　　目錄

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3事件分級

　　1.4適用范圍

　　1.5工作原則

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　2.組織體系

　　2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.3信息報(bào)告與處理

　　4.4分類處置

　　4.5響應(yīng)終止

　　4.6后期處置

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　5.2通信保障

　　5.3資金保障

　　5.4應(yīng)急演練

　　5.5應(yīng)急培訓(xùn)

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　6.3預(yù)案實(shí)施時間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3事件分級

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

　�。�4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。

　　1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。

　�。�2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

　　（4）需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

　�。�4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。

　�。�3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　2.組織體系

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運(yùn)輸部在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

　　（3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

　�。�4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

　�。�5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�5）現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況。

　�。�6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3日常機(jī)構(gòu)

　　部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

　�。�1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

　�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

　�。�3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

　　（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

　�。�6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來源包括：

　�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　�。�2）各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　　（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

　�。�2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。

　　Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。

　　各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應(yīng)及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3信息報(bào)告與處理

　　交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報(bào)送突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

　　交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報(bào)。

　　Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時情況簡報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類處置

　　啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

　�。�2）應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　�。�1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。

　�。�2）經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

　　4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結(jié)評估

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

　　省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評估材料。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保�？顚Ｓ�。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

　　5.4應(yīng)急演練

　　部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。

　　地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.5應(yīng)急培訓(xùn)

　　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：

　�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　　（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇8

　　一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與

　　建設(shè)局建管科，聯(lián)系電話：。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序

　　處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場，如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場，應(yīng)立即報(bào)告辦公室，同時通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

　　1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人了解情況；

　　2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

　　3、召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現(xiàn)場不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進(jìn)一步的調(diào)查處理；

　　4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見；

　　5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào)；

　　6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時報(bào)告信訪局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，強(qiáng)化協(xié)作

　　接到通知后迅速行動，立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　2、耐心細(xì)致，做好說服

　　對事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

　　3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決

　　依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時通報(bào)，加大處罰

　　對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門通報(bào)，對違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。

　　一、組織管理

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：經(jīng)理店長

　　副組長：安保組長

　　成員：收銀組長生鮮組長副食組長百貨組長家紡組長安保人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長為第一責(zé)任人，副組長為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

　　2、指揮處置突發(fā)事件。

　　3、及時向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告情況。

　　4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

　　二、日常預(yù)防

　　1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。

　　2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

　　4、員工應(yīng)對任何可能引起危險(xiǎn)的操作和事件要提出警告；嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告部門主管及經(jīng)理。

　　5、員工應(yīng)熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機(jī)器設(shè)備。

　　7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

　　8、員工在各自的`崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

　　9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時向部門主管或經(jīng)理匯報(bào)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報(bào)設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗(yàn)和評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

　　5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評審，特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審，必要時修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案

　　1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

　　2、在場領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢蔓延；如果火勢較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

　　3、及時通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。

　　4、當(dāng)班安保人員要堅(jiān)守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機(jī)打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。

　　5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會計(jì)、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。

　　6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客，勸說其退場，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時要細(xì)心檢查每一個角落，以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準(zhǔn)備。

　　7、安保組要立即疏散賣場的顧客，積極參與現(xiàn)場滅火，客服要保證廣播的暢通。

　　8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

　　9、疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點(diǎn)。

　　(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、如無法迅速控制事態(tài)，應(yīng)撥打“110”，通知公安機(jī)關(guān)處理并保護(hù)好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院救治。

　　3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時予以制止，并報(bào)告上一級領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護(hù)好服務(wù)區(qū)財(cái)產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。

　　4、在員工中加強(qiáng)思想教育，做好善后工作，避免負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案

　　1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領(lǐng)導(dǎo)。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。

　　2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據(jù)人道主義做好各項(xiàng)工作。

　　3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負(fù)面影響擴(kuò)大。

　　(四)漏水、防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)漏水，在場領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。

　　2、及時通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

　　3、汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強(qiáng)值班人員的思想教育和防汛物資的準(zhǔn)備。

　　(五)偷盜應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時通知安保人員和部門主管，對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團(tuán)伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”，保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

　　(六)停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生突發(fā)性停電，要及時通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

　　2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅(jiān)守崗位，防止意外事件。安保人員要勸說想進(jìn)入超市購物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時進(jìn)行清場。

　　3、后臺負(fù)責(zé)停電前后電腦的運(yùn)行，保證來電后收銀臺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、各部門停電時要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。

　　5、如晚上停電，必要時，要做好提前清場的準(zhǔn)備工作。

　　6、電工要做好來電前的準(zhǔn)備工作，使來電后的各項(xiàng)設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項(xiàng)目部必須立即報(bào)告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時間不得超過6小時。

　　2、指揮與控制：

　�、倩�坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1％時或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時，采取的措施為：

　　a立即停止基坑開挖，加強(qiáng)基坑支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用φ600鋼管臨時立柱進(jìn)行支頂，間距為1.0m。

　　b地面加強(qiáng)措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

　　c邀請有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實(shí)施。

　　1.突降大雨或暴雨時，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。

　　2.基坑坍塌事故的指揮控制

　　發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話"120"，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　　緊急救援的一般原則：

　　以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識，凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用事故報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。

　　急救知識與技術(shù)

　　鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。

　　3、通訊

　　項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。

　　4、警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲�維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

　　5、人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　6、公共關(guān)系

　　項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括，辦公室屆時將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇9

　　1.總則

　　1.1目的

　　為提高xx部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

　　1.3工作原則

　　(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

　　1.4編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及xx部設(shè)備管理等管理規(guī)定，制定《xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

　　組長：王晟秋

　　副組長：陳達(dá)才

　　成員：維護(hù)員及監(jiān)控班長

　　2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布；對異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

　　(3)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，及時上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作，

　　(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。

　　3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制

　　突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。

　　3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類

　　關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意攻擊等。

　　3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

　　xx部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時準(zhǔn)確。

　　3.3具體措施

　　(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。

　　(2)實(shí)行實(shí)時監(jiān)視和監(jiān)測，采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范；安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎：加強(qiáng)對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

　　(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。

　　4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

　　4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生機(jī)房漏水時，第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心，并及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時啟動備用空調(diào)，必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。

　　(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時安排通知綜合管理部，及時清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。

　　4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時保護(hù)好現(xiàn)場。

　　(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

　　(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.3長時間停電應(yīng)急預(yù)案

　　(1)接到長時間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。

　　(2)停電時間過長的，啟動備用電源，保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如有必要及時報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時監(jiān)控。

　　4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，并將事態(tài)及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因；內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)出具故障分析報(bào)告。

　　4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動備用服務(wù)器系統(tǒng)，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；同時安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng)；重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)單位，請求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)接報(bào)告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。

　　(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常；情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。

　　(2)若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù)，監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動備用設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。

　　(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時，監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

　　(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。

　　(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)，并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。

　　(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別，重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

　　4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

　　(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào)，監(jiān)控中心應(yīng)及時報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器，切斷電源，暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

　　(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時開通部分暫停服務(wù)器，恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，對設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障的，及時報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。

　　5.應(yīng)急處置

　　發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。

　　發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

　　6善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。

　　7.3數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。

　　7.4隊(duì)伍保證

　　建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對網(wǎng)絡(luò)接入部門的'網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓(xùn)

　　將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理，工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　8.3責(zé)任與獎懲

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個人，在部門二次分配中給予獎勵；對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案更新

　　結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善，適時修訂本預(yù)案。

　　9.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由xx部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施或生效時間

　　本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇10

　　一、總則

　　為了及時處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的首位，細(xì)致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

　　(二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。

　　(三)屬地負(fù)責(zé)：處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負(fù)總責(zé)；當(dāng)?shù)匚奈镄姓�主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件；市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　(四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

　　四、應(yīng)急組織及職責(zé)

　　市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。

　　(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

　　(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

　　1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。

　　2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。

　　3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。

　　4、負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

　　(三)市文物局各處室的工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作，及時向國家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作。

　　2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

　　3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

　　4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

　　5、文物安全處負(fù)責(zé)對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作；負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

　　6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

　　7、組織人事處和紀(jì)委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的追究處理。

　　(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

　　各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

　　五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　(一)預(yù)防預(yù)警信息

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

　　(二)預(yù)防預(yù)警行動

　　1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。

　　2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度，明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲備。

　　3、對外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級文物主管部門和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)備案。

　　4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　各級文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)；安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場地和通道；對外開放的文博單位應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

　　六、突發(fā)事件等級劃分

　　(一)重大突發(fā)事件(I級)

　　1、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、省級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的�；蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。

　　(二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級)：

　　1、省級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

　　(三)一般突發(fā)事件(III級)

　　1、市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、館藏文物丟失、損毀的。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急預(yù)案啟動

　　1、I級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時，將事件情況核實(shí)后及時上報(bào)市人民政府和國家文物局。

　　2、II級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件情況及時上報(bào)市文物局，市文物局在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，在及時將情況上報(bào)市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　3、III級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件情況及時上報(bào)市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，在及時將情況上報(bào)市文物局的同時，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　(二)信息報(bào)送

　　1、基本原則

　　(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應(yīng)同時多級多頭上報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報(bào)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國家文物局報(bào)告，時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

　　(2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。

　　(3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報(bào)信息層層截留、級級過濾。

　　2、報(bào)送內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。

　　(2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

　　(3)事件原因分析。

　　(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

　　(5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　3、報(bào)送形式

　　突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時和有條件的應(yīng)附音像資料。

　　(三)指揮和處置

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。

　　(四)信息發(fā)布

　　按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。

　　八、后期處理

　　(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。

　　(二)事件處理結(jié)束后，市文物局及時將情況書面報(bào)告市政府、省文物局和國家文物局。

　　(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

　　(四)獎懲有關(guān)人員。

　　九、應(yīng)急保障

　　(一)信息保障

　　建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　　(二)物資保障

　　各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲備物資放在交通便利、儲運(yùn)安全的區(qū)域。

　　(三)人員保障

　　各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

　　(四)宣傳、培訓(xùn)保障

　　加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

　　十、附則

　　本預(yù)案由市文物局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇11

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3適用范圍

　�。�1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

　�。�2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

　　當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運(yùn)營，給員工生產(chǎn)生活帶來危害，需要動員企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時，即啟動本預(yù)案。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案類型

　　本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對及時科學(xué)。

　　2 危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級子公司，公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險(xiǎn)因素相對較少的企業(yè)。

　　2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。

　　公司的主要危險(xiǎn)源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲存罐；④壓力管道；⑤隨意動用明火、吸煙；⑥照明或動力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源；⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。

　　危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、�；�品存儲罐（柴油、液堿、磷酸）、倉儲油罐及鍋爐房。

　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　確定啟動或不啟動應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動，根據(jù)事故形勢做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實(shí)；組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見，寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

　　⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)

　�、倮�用各類器械裝備開展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。

　�、诶�用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　�、圬�(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

　�、茇�(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑵物資搶救組：

　　利用各類設(shè)備、工具，根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　　⑶安全警戒組：

　　負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

　　⑷水電保障組：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障，必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。

　　⑸人員救護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng)；接待外來人員；監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。

　　4 各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案

　　4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　⑴開車前的準(zhǔn)備

　　①開車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉促開車。

　　②浸出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。

　　⑵正常生產(chǎn)中的防火預(yù)案

　　A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定：

　　a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男�進(jìn)入工段。

　　b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時，應(yīng)及時通風(fēng)排除。

　　c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動力設(shè)備不得超載運(yùn)行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。

　　㈠、操作中的注意事項(xiàng)

　　1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時開泵運(yùn)轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒

　　2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

　　3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動的軸承密封

　　4、原因，問題解決后，方可再生產(chǎn)。

　　5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動，應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。

　　㈡、防止溶劑氣體逸出的措施

　　1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應(yīng)無溶劑味，引爆試驗(yàn)合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1％。

　　6、儲存在倉庫的粕，如果水分過高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì)，儲存時應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。

　　4.2停車、停廠時的防火預(yù)案

　　1、短期停車時，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車時蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車在一個月以上時，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測量儀表失靈；各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正�，F(xiàn)象；預(yù)處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

　　4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前，必須將殘余物料徹底清除干凈，對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時間不宜太短（一般48小時以上）。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力，對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時應(yīng)全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動火，在動火檢修前，要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以保安全生產(chǎn)。

　　4.3緊急情況下的防火預(yù)案

　　1、突然停電時，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進(jìn)新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機(jī)組，供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動設(shè)備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時，迅速查找源頭并堵住，對泄露的溶劑油進(jìn)行回收，同時上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對現(xiàn)場警戒，組織人員回收溶劑油，同時作好安全防火準(zhǔn)備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時，工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住，對非防爆的電動機(jī)和電氣開關(guān)，任何人不得啟動或關(guān)閉，同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū)，同時上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災(zāi)。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點(diǎn)并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預(yù)案。

　　預(yù)案目的：采取防救相結(jié)合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性，生產(chǎn)和安全部門要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn)；

　　2、控制著火點(diǎn)：

　�。�1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動，接觸不良或短路等事故，并及時糾正；

　　（2）、對粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉庫、清理工段、地下通道等），應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況，并及時采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動火等，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

　　二、救治措施：

　　一旦發(fā)生粉塵爆炸，應(yīng)立即啟動緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護(hù)人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話請求支援；

　　2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員，關(guān)閉動力電源。

　　3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見，采取緊急措施。

　　4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應(yīng)立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故，當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時，這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如：當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時，其容積的`汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達(dá)1600倍！具有相當(dāng)大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設(shè)想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯誤：鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。

　　2、檢修維護(hù)上的錯誤：當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時，沒有及時進(jìn)行修理，以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴(kuò)大引起爆炸。

　　3、運(yùn)行管理上的錯誤：

　�。�1）鍋爐運(yùn)行中，對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán)，爐水相對堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢，造成過熱燒壞；

　�。�2）沒有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴(yán)重缺水時，采取錯誤的判斷和操作，突然向鍋爐進(jìn)水，造成爆炸；

　　（3）安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn)，甚至失去作用！自動裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定，對鍋爐運(yùn)行6月至1年時，自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好詳細(xì)記錄。

　　2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作，可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會的考核和消防演習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、嚴(yán)格水質(zhì)管理，達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，自動裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測并記錄在案。

　　6、鍋爐在運(yùn)行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

　�。�1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時，不可驚惶失措，應(yīng)及時查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時，應(yīng)及時向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進(jìn)行；

　�。�2）對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

　�。�3）對發(fā)生事故的鍋爐，在恢復(fù)使用前，都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

　�。�4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發(fā)生爆炸事故后，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。

　�。�1）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。

　　（2）安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等，并及時填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。

　　8、危險(xiǎn)源監(jiān)控

　�。�1）實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求，對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時值班巡邏。

　�。�2）要求對各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。

　�。�3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。

　　（4）對應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。

　�。�5）合理配置報(bào)警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。

　　9預(yù)警行動

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào)，提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1響應(yīng)分級

　　按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字（1996）82號）對火災(zāi)劃分的類型，公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級：Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起，火勢不大，著火部位暴露在外，對周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設(shè)施展開，企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會的救援力量共同完成。

　　5.2響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

　�。�1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告，并拉響警報(bào)。值班干部迅速對事故情況作出判斷，向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。

　�。�2）公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案，下令執(zhí)行Ⅰ級（Ⅱ級）火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案，按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時，向社會救援單位發(fā)出求救信息，并向有關(guān)上級部門報(bào)告。

　�。�3）待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，及時介紹事故前期施救情況，按上級要求，將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　5.3現(xiàn)場處置方案

　　5.3.1火災(zāi)事故特征

　　（1）油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌，大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

　　（2）電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)：①設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強(qiáng)。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點(diǎn)

　　（1）一般火源引起的火災(zāi)：①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢，組織搶救疏散。⑥注意問題：對燃燒情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡；進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，以便查明事故原因，核實(shí)火災(zāi)損失。

　　（2）電器原因引起的火災(zāi)：除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外，還應(yīng)做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險(xiǎn)，在技術(shù)人員配合下，采取保護(hù)措施。②對電器及電纜等火源撲救時，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災(zāi)，還應(yīng)用水槍冷卻，防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)

　�。�1）建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度，及時收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。

　　（2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。

　　（3）注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。

　�。�4）密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐，立即啟動水災(zāi)預(yù)案。

　�。�5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　事故危險(xiǎn)源得到有效控制，可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn)，總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實(shí)施下列工作：

　�。�1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復(fù)正常工作。

　�。�2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。�3）協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任，寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。

　�。�4）統(tǒng)計(jì)事故受損情況，積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，開展保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�5）組織安委會人員清理救援設(shè)施器材，及時補(bǔ)充更換。

　�。�6）對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評估，制定有效預(yù)防措施，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　�。�7）宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見，對全體員工進(jìn)行事故教育。

　�。�8）負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告，整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　�。�1）建立詳細(xì)的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓�安消防及�?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿，要求有關(guān)人員熟記。

　　（2）將指揮部成員姓名、手機(jī)號碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。

　�。�3）根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況，通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系，隨時獲取信息，幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施，防患于未然。

　　7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位，安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報(bào)告。

　　公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年，但總體使用運(yùn)行狀況良好，具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長和應(yīng)急工作的新要求，逐步更新設(shè)施設(shè)備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)中，公司依靠自身應(yīng)急力量和社會救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系，立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結(jié)合，防范于未然，對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成，各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮，常務(wù)副總為為副總指揮，安委會在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓(xùn)與演練

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員消防意識，做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練，做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn)，不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

　　（1）培訓(xùn)

　　①時間安排：各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次，集中技能培訓(xùn)每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

　　②培訓(xùn)目的

　　公司安委會做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運(yùn)輸中的防火措施；三知重點(diǎn)防火部位；四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案；五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達(dá)到“三懂”“二會”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材，會報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度，能及時發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)，能有效的撲救初期火災(zāi)。

　　（2）演練

　�、傺菥殨r間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

　�、谘菥毮康模簻y試培訓(xùn)效果，檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。

　　8 獎勵與責(zé)任

　�。�1）公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻(xiàn)者，公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。

　　（2）公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

　�。�3）對事故責(zé)任人，對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9 附則

　�。�1）本預(yù)案下發(fā)到公司各部門，向全體員工傳達(dá)。

　�。�2）本預(yù)案由公司綜合部及安委會負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　　（3）本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇12

　　第一章總則

　　第一條為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

　　第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

　　第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。

　　一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

　　二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

　　三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

　　第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息，提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。

　　第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。

　　（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合；建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見；組織撰寫總結(jié)報(bào)告；及時與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。

　�。ǘ�）督導(dǎo)組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場，調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強(qiáng)制措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況，提出相關(guān)的措施建議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

　　（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財(cái)務(wù)科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

　　第三章突發(fā)事件的報(bào)告

　　第九條任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

　　第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)（信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)），確保信息暢通、報(bào)告及時、準(zhǔn)確無誤。

　　第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時，應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報(bào)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報(bào)。

　　第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報(bào)告分為初次報(bào)告、動態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

　　動態(tài)報(bào)告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

　　總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。

　　第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告，同時報(bào)告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報(bào)市政府。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動

　　第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　第一套預(yù)案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，同時報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動命令。

　　2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度，即每4個小時向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報(bào)告省局。

　　4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位，要加強(qiáng)應(yīng)急值班，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

　　6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

　　7、加強(qiáng)后勤保障工作，各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

　　第二套預(yù)案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后下達(dá)命令，派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

　　2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度，即每8小時向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

　　4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開通通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

　　6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定勢態(tài)。

　　7、其它應(yīng)對措施。

　　第三套預(yù)案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

　　3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報(bào)信息，協(xié)調(diào)工作。

　　6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。

　　7、其它應(yīng)對措施。

　　第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動第一套預(yù)案時，應(yīng)同時報(bào)告省政府。啟動第二套預(yù)案時，應(yīng)同時報(bào)告市政府。啟動第三套預(yù)案時，應(yīng)同時報(bào)告縣（區(qū)）政府。

　　第五章后期處置

　　第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，市局須在2小時內(nèi)向省局和市政府報(bào)告，并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分；對表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎勵。

　　第六章附則

　　第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇13

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報(bào)工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時內(nèi)上報(bào)省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1.報(bào)警：報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報(bào)警，報(bào)火警時要做到：

　�。�1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。

　�。�2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。

　�。�4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。

　�。�5）報(bào)警時，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒�？捎妹薇�、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時報(bào)告。

　�。ǘ�）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報(bào)警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1.預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　�。�2）加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　�。�3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　�。�4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　　（1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　�。�3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。

　�。�4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　　(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。

　　(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　�。ㄎ澹�學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評或行政紀(jì)律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6.學(xué)�？倓�(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補(bǔ)救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報(bào)110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　5、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　�。ㄆ撸┙煌ò踩�事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

　　4、上報(bào)教育局，通知家長

　�。ò耍�學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　�。ň牛�學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長。

　�。ㄊ�）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　�。�3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。

　�。�4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時停電：

　�。�1）在場人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

　�。�4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　�。ㄊ�一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員，同時組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　�。ㄊ�二）發(fā)生人員觸電預(yù)案

　　1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記�。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　�。ㄊ�三）發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

　　1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因?yàn)橹寡獛�會切斷受傷部位所有血液供�?yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。

　　4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇14

　　一、護(hù)理突發(fā)事件的應(yīng)急管理預(yù)案

　�。ㄒ唬┰卺t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)護(hù)理突發(fā)事件的應(yīng)急處理的組織和指揮工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速啟動護(hù)理應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施。

　�。ㄈ�）各應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)要求，服從突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

　�。ㄋ模﹨⒓油话l(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　�。ㄎ澹�對護(hù)理應(yīng)急組織的要求：

　　1、由護(hù)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，長期設(shè)置，人員相對固定并有應(yīng)急梯隊(duì)人員。

　　2、保證應(yīng)急隊(duì)人員通信聯(lián)絡(luò)通暢。

　　3、遇有突發(fā)事件或重大疫情時，要求第一時間到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急救治及消毒隔離處理。

　　5、定期進(jìn)行實(shí)踐拉鏈，做到有備無患，常備無懈。

　　6、應(yīng)急組織人員組成，應(yīng)為各科室護(hù)理骨干，并具備豐富的搶救技能和搶救經(jīng)驗(yàn)。

　　7、了解搶救物品、藥品及防護(hù)用品放置位置，定期檢查清點(diǎn)，用后及時補(bǔ)充，保證各種物品齊全，儀器設(shè)備處于完好狀態(tài)。

　�。�六）各組職責(zé)：

　　1、人員培訓(xùn)組：

　�。�1）設(shè)專人專項(xiàng)管理。

　�。�2）負(fù)責(zé)全院護(hù)理人員相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急小組應(yīng)急能力及搶救技能操作的培訓(xùn)。

　�。�4）負(fù)責(zé)全院護(hù)理人員應(yīng)對各類新型傳染病防護(hù)知識的培訓(xùn)。

　　2、人力調(diào)配組：

　�。�1）掌握全院護(hù)理人員配置狀態(tài)、組織形式、應(yīng)對突發(fā)事件的`臨時梯隊(duì)人員。

　�。�2）根據(jù)突發(fā)事件患者的數(shù)量、病情，及時合理調(diào)配護(hù)理人員，保證一線護(hù)理人員的數(shù)量和質(zhì)量。

　�。�3）隨時了解梯隊(duì)人員的思想狀態(tài)，做好梯隊(duì)人員的思想動員工作。

　　3、質(zhì)量管理組：

　�。�1）負(fù)責(zé)制定相關(guān)工作制度、人員職責(zé)、工作流程及考核標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）檢查指導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)。定期組織護(hù)理查房，保證護(hù)理質(zhì)量。

　�。�3）落實(shí)消毒隔離制度及個人防護(hù)要求，防止交叉感染。

　�。�4）定期檢查、考核護(hù)理質(zhì)量，及時修改補(bǔ)充工作制度及工作流程，持續(xù)提高護(hù)理品質(zhì)與工作質(zhì)量。

　　4、物資保障組：

　�。�1）掌握各項(xiàng)物品的供應(yīng)渠道，協(xié)調(diào)相關(guān)科室關(guān)系。

　　（2）了解突發(fā)事件的物品需求。

　　（3）及時組織供應(yīng)一線所需的各類物品，短缺物品應(yīng)做少量準(zhǔn)備。

　　5、信息管理組：

　�。�1）負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，及時做好預(yù)警與匯報(bào)工作。

　　（2）及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神并積極做好工作安排。

　�。�3）深入一線了解突發(fā)事件工作的相關(guān)信息，及時進(jìn)行總結(jié)報(bào)道。

　�。�4）及時向應(yīng)急護(hù)理小組反饋救治工作及護(hù)理人員的各項(xiàng)問題與意見。

　　二、患者突然發(fā)生病情變化時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者突然發(fā)生病情變化，應(yīng)立即通知值班醫(yī)生。

　　2、立即準(zhǔn)備好搶救物品和藥品。

　　3、積極配合醫(yī)生進(jìn)行搶救。

　　4、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬，如醫(yī)護(hù)搶救工作緊張可通知住院處，由住院處通知家屬。

　　5、某些重大搶救，應(yīng)按照規(guī)定及時報(bào)告義務(wù)科、護(hù)理部或醫(yī)院行政總值班。

　　6、密切觀察患者病情變化，及時書寫相關(guān)護(hù)理文件。

　　三、患者輸液過程中發(fā)生空氣栓塞時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)輸液器內(nèi)出血?dú)怏w或患者出現(xiàn)患者癥狀時立即停止輸液，更換輸液器或排空輸液器內(nèi)殘余空氣。

　　2、立即報(bào)告值班醫(yī)生，并進(jìn)行緊急處理。

　　3、將患者置于左側(cè)臥位和頭低腳高位。

　　4、密切觀察患者病情變化，并尊醫(yī)囑給予吸氧及藥物治療。5、病情危重，配合醫(yī)生積極搶救。

　　6、加強(qiáng)巡視和病情觀察，認(rèn)真記錄病情變化及搶過經(jīng)過，做好交接班。

　　四、患者輸液過程中發(fā)生肺水腫時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)肺水腫癥狀時，立即停止輸液或?qū)⑤斠核俣冉抵磷盥��?/p>

　　2、立即通知值班醫(yī)生進(jìn)行緊急處理。

　　3、將患者置端坐位，雙下肢下垂，以減少回心血量，減輕心臟負(fù)擔(dān)。

　　4、高流量給氧，同時濕化瓶內(nèi)加入20%-30%的酒精，緩解缺氧癥狀。

　　5、必要時進(jìn)行四肢輪流結(jié)扎，每隔5-10分鐘輪流放松一側(cè)肢體止血帶，可以有效地家少回心血量。

　　6、遵照醫(yī)囑給予鎮(zhèn)靜、強(qiáng)心、利尿和擴(kuò)血管等藥物。

　　7、加強(qiáng)巡視和病情觀察，認(rèn)真記錄病情變化及搶救經(jīng)過，做好交接班。

　　五、患者發(fā)生誤吸時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者發(fā)生誤吸時，立即使患者采取俯臥頭低腳高位，扣拍背部，盡可能使吸入物排出，并同時通知值班醫(yī)生。

　　2、及時清理口腔內(nèi)的痰液、嘔吐物等。

　　3、檢測生命體征和血氧飽和度，如出現(xiàn)嚴(yán)重紫紺、意識障礙及呼吸頻率、深度異常，在采用簡易呼吸器維持呼吸的同時，配合醫(yī)生急行插管吸引或氣管鏡吸引。

　　4、必要時遵照醫(yī)囑建立靜脈通路，備好搶救儀器的物品。

　　5、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬。

　　6、加強(qiáng)巡視和病情觀察，認(rèn)真做好相關(guān)護(hù)理記錄。

　　六、患者發(fā)生消化道大出血時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者發(fā)生消化道大出血，囑其絕對臥床，頭稍高并偏向一側(cè)，放置誤吸嘔吐物。

　　2、立即通知值班醫(yī)生，備好搶救車、負(fù)壓吸引器、簡易呼吸器、麻醉劑等搶救設(shè)備，積極配合搶救。

　　3、迅速建立有效靜脈通路，遵照醫(yī)囑實(shí)施輸血輸液及應(yīng)用各種止血治療。

　　4、及時清除血跡、污物。必要時用負(fù)壓吸引器清除呼吸道分泌物。

　　5、給予吸氧。

　　6、嚴(yán)密監(jiān)測患者心率、血壓、呼吸和神志變化，必要時進(jìn)行心電監(jiān)護(hù)。

　　7、準(zhǔn)確記錄出入量。觀察嘔吐物和糞便的顏色、性質(zhì)及量，判斷患者出血量，防止發(fā)生并發(fā)癥。

　　8、遵照醫(yī)囑進(jìn)行冰鹽水洗胃：生理鹽水維持在4℃，一次性灌注250ml，然后抽出，反復(fù)多次，直至抽出液澄清為止。

　　9、采用冰鹽水洗胃仍出血不止者，可遵照醫(yī)囑行行胃內(nèi)灌注去甲腎上腺素，即冰鹽水100ml加去甲腎上腺素8mg，30分鐘后抽出，每一小時一次，可根據(jù)出血程度的改善逐漸減少頻次，直至出血停止。

　　10、加強(qiáng)巡視和病情觀察，認(rèn)真做好危重患者護(hù)理記錄及交接班。

　　11、做好患者心理護(hù)理，關(guān)心體貼患者。

　　七、患者轉(zhuǎn)運(yùn)途中突然發(fā)生病情變化時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、患者轉(zhuǎn)運(yùn)需專人陪同，危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)需由醫(yī)護(hù)人員陪同。

　　2、轉(zhuǎn)運(yùn)途中需仔細(xì)觀察患者生命體征和病情變化，注意傾聽患者主訴。

　　3、發(fā)現(xiàn)患者突然發(fā)生病情變化，配合醫(yī)生立即給予緊急救治，必要時立即將患者送入途中最近的病區(qū)實(shí)施救治。

　　4、及時通知患者所在病區(qū)的主任、主管醫(yī)生及護(hù)士長。必要時報(bào)告醫(yī)務(wù)科和護(hù)理部，夜間及時報(bào)告夜間行政總值班或護(hù)士長夜值班。

　　5、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬，如醫(yī)護(hù)搶救工作緊張可通知住院處，由住院處通知家屬。

　　6、密切觀察患者病情變化，做好相關(guān)護(hù)理記錄。

　　八、患者突然發(fā)生猝死時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者突然發(fā)生猝死后立即搶救，同時通知值班醫(yī)生。

　　2、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬，如醫(yī)護(hù)工作緊張時可通知住院處，由住院處通知家屬。

　　3、必要時及時報(bào)告醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或醫(yī)院總值班。

　　4、如患者搶救無效死亡，應(yīng)等家屬到院后在通知接診室將尸體接走。

　　5、做好患者病情記錄和搶救記錄。

　　6、在搶救過程中，要注意對同病室患者的保護(hù)。

　　九、患者有自殺傾向時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，應(yīng)立即通知主管醫(yī)生和護(hù)士長。必要時報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、做好必要的防范措施，包括沒收銳利的物品，鎖好門窗，防止意外發(fā)生。

　　3、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬，要求24小時專人陪護(hù)，家屬需要離開患者時應(yīng)通知值班護(hù)士。

　　4、加強(qiáng)巡視，多關(guān)心患者，掌握患者的心理狀態(tài)。

　　5、做好重點(diǎn)患者的交接工作。

　　十、患者發(fā)生自殺后的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者自殺，應(yīng)立即通知值班醫(yī)生，攜帶搶救物品及藥品趕赴現(xiàn)場。

　　2、判斷患者是否有搶救的可能，如有可能應(yīng)立即實(shí)施搶救工作。

　　3、保護(hù)病房內(nèi)及病房外現(xiàn)場。

　　4、通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或醫(yī)院行政總值班、護(hù)士長夜值班，服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度與安排。

　　5、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬或做好家屬的扶安工作。

　　6、配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

　　7、做好相關(guān)記錄。

　　8、保證病室常規(guī)工作的進(jìn)行及其他患者的質(zhì)量工作。

　　9、按照“患者意外傷害預(yù)防及報(bào)告制度”上報(bào)護(hù)理部。

　　十一、患者發(fā)生跌倒（墜床）時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者不慎發(fā)生跌倒（墜床）后，立即趕到現(xiàn)場，同時通知醫(yī)生。

　　2、初步評估患者的意識、受傷情況，測量患者生命體征。必要時進(jìn)行緊急搶救措施。

　　3、協(xié)助醫(yī)生檢查患者，為醫(yī)生提供信息，遵照醫(yī)囑進(jìn)行正確處理。

　　4、如果病情允許，將患者移至床上進(jìn)行就診。

　　5、遵照醫(yī)囑進(jìn)行必要的檢查和治療。

　　6、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬。

　　7、密切觀察患者病情變化，做好相關(guān)護(hù)理記錄。

　　8、按照“患者跌倒（墜床）預(yù)防及報(bào)告制度”上報(bào)告護(hù)理部、

　　十二、患者發(fā)生管路滑脫時的應(yīng)急預(yù)防

　　1、發(fā)現(xiàn)患者發(fā)生管路滑脫后，立即采取相應(yīng)措施，必要時通知醫(yī)生。

　　2、密切觀察患者病情變化，詳細(xì)做好相關(guān)護(hù)理記錄。

　　3、根據(jù)醫(yī)囑要求及患者病情需要，給予再次置管。

　　4、如患者自行拔出管路，給予患者適宜的約束措施，防止患者再次拔出管路。

　　5、按照“患者管路滑脫預(yù)防及報(bào)告制度”上報(bào)護(hù)理部。

　　十三、患者外出（不歸）時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者外出應(yīng)馬上通知主管醫(yī)生急護(hù)士長。

　　2、通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或醫(yī)院行政總值班、夜間護(hù)士長總值班。

　　3、盡快查找患者和家屬的聯(lián)系電話，或通知住院處協(xié)助查找，盡快與患者取得聯(lián)系。

　　4、盡可能找到患者去向，必要時通知保衛(wèi)科協(xié)助查找。

　　5、患者反院后立即通知醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　6、若確屬外出不歸，需要科室兩人共同清理患者用物，貴重物品、欠款等登記并上交領(lǐng)導(dǎo)妥善保存。7、做好相關(guān)護(hù)理記錄。

　　十四、患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、患者在藥物治療過程中護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)巡視。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)時應(yīng)立即停藥。

　　3、立即報(bào)告值班醫(yī)生，遵照醫(yī)囑給予相應(yīng)的處理。

　　4、情況嚴(yán)重者應(yīng)就地?fù)尵�，必要時進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。

　　5、及時向護(hù)士長及有關(guān)部門匯報(bào)。

　　6、密切觀察患者病情變化，記錄患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)的經(jīng)過、生命體征、一般情況和治療搶救過程。

　　十五、患者發(fā)生輸液（血）反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者發(fā)生輸液反應(yīng)，應(yīng)立即撤出所輸液體，重新更換液體和輸液器，保留殘余藥液和輸液器，以備檢驗(yàn)。

　　2、發(fā)現(xiàn)患者發(fā)生輸血反應(yīng)，應(yīng)立即停止輸血，換輸生理鹽水。保留殘余血袋和輸血器，以備檢驗(yàn)。

　　3、立即報(bào)告值班醫(yī)生和護(hù)士長，遵照醫(yī)囑給予抗過敏藥物相應(yīng)處理。

　　4、若是一般過敏反應(yīng)，應(yīng)密切觀察患者病情變化，安慰患者，減少患者焦慮。

　　5、若是病情危急，需要備好搶救藥品和物品，配合醫(yī)生進(jìn)行緊急救治，并給予吸氧。

　　6、填寫“輸液（血）反應(yīng)報(bào)告單”，24小時內(nèi)電話報(bào)告護(hù)理部，48小時內(nèi)上交書面報(bào)告。

　　7、加強(qiáng)巡視及病情觀察，做好相關(guān)護(hù)理記錄，記錄患者的生命體征，一般情況和搶救過程。

　　8、發(fā)生輸液反應(yīng)時，將殘余藥液送藥劑科藥檢室檢驗(yàn)；發(fā)生輸液反應(yīng)的輸液器和同批號未開封的輸液器送器材處檢驗(yàn)。

　　9、發(fā)生溶血等嚴(yán)重反應(yīng)時，將殘余血袋及抽取患者血樣一起送輸血科；發(fā)生輸血反應(yīng)的輸血器和同批號未開封的輸液器送器材處檢驗(yàn)。

　　十六、患者發(fā)生化療藥物外滲時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生化療藥物外滲后要立即停止化療藥物的注入。

　　2、保留針頭接新的注射器，回抽滲于皮下的藥液，然后拔出針頭。

　　3、及時通知值班醫(yī)生和護(hù)士長。

　　4、遵照醫(yī)囑采用2%普魯卡因1ml加生理鹽水4ml配置的封閉液進(jìn)行局部封閉（普魯卡因過敏者禁用），封閉范圍應(yīng)超出滲也的范圍，可起到減慢化療藥物的吸收和局部陣痛的作用。

　　5、抬高患肢，根據(jù)化療藥物性質(zhì)在24小時之內(nèi)采取冷敷或熱敷，減少化療藥物的吸收。

　　6、避免患處局部受壓，外涂喜遼妥。外滲局部腫脹嚴(yán)重者可以用50%硫酸鎂濕敷，也可選用中藥如意金黃散用香油或食醋調(diào)配使用，并與喜遼妥交替使用。7、加強(qiáng)交接班，密切觀察局部變化。

　　十七、患者發(fā)生躁動時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)患者突然發(fā)生躁動，立即說服并制動約束患者，防止發(fā)生意外，并通知值班醫(yī)生。

　　2、觀察患者神志變化，檢測生命體征，遵照醫(yī)囑給予鎮(zhèn)定藥物。

　　3、觀察約束帶使用情況，約束帶固定松緊及約束部位皮膚情況。

　　4、協(xié)助醫(yī)生告知患者家屬，取得家屬理解和配合。

　　5、做好相關(guān)護(hù)理記錄，必要時遵照醫(yī)囑建立靜脈通路，備好搶救儀器和物品、

　　十八、停水和突然停水的應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┙拥酵Ｋ�通知后，做好停水準(zhǔn)備：

　　1、告訴患者停水時間。

　　2、給患者備好使用水和飲用水。

　　3、病房備好熱水，指導(dǎo)或幫助病人將暖瓶備滿水，同時盡可能多備備用水。

　�。ǘ�）突然停水時，白天與維修科聯(lián)系，夜間與院總值班聯(lián)系，匯報(bào)停水情況，查詢原因，及時維修。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)巡視患者，隨時解決患者飲水及用水需求。

　　十九、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案

　　1、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電等，救治儀器如使用電動力工作時，需備代替的方法。

　　2、如遇突然停電，立即檢查有儲電功能的儀器運(yùn)作情況，無儲電的儀器如血液透析機(jī)，應(yīng)馬上使用替代方法，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、使用呼吸機(jī)的患者，必須立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸機(jī)器進(jìn)行人工呼吸，若呼吸機(jī)內(nèi)置蓄電池，檢查蓄電池是否能夠維持呼吸機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、立即通知值班醫(yī)生和護(hù)士長，統(tǒng)一指揮，病房全部人力投入患者的緊急救治中。

　　5、電環(huán)通知物業(yè)管理部門查詢停電原因并盡快恢復(fù)用電，并電話通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理科，夜間通知院總值班，協(xié)助臨床解決停電造成的困難。

　　二十、失竊的應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)失竊，保護(hù)現(xiàn)場。

　　2、通知保衛(wèi)科到現(xiàn)場處理，夜間通知院總值班。

　　3、協(xié)助保衛(wèi)科人員進(jìn)行調(diào)查工作。

　　4、維持科室秩序，保證患者醫(yī)療護(hù)理安全。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事，同時也是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患，并在必要時實(shí)施緊急支援工作，最大限度地減少供水事故造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則，堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、供水企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)公共事件。

　　1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

　　1.3.3長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案，適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨�害的�?yīng)急處置。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組長：縣政府分管副縣長

　　副組長：縣政府辦公室分管副主任

　　縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人

　　縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人

　　成員：縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）決定啟動本預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。

　�。�2）直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；及時掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要，向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。

　　（4）組織對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援，必要時，提請縣政府請求市政府，周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。

　　（5）組織供水救援和保障行動方案的演練，組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　�。�6）決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　　（1）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、會同相關(guān)部門完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；牽頭組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援，協(xié)助事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。

　�。�2）縣水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；開展對事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。

　�。�3）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議，組織或參與事故的調(diào)查和處理。

　�。�4）浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的`道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復(fù)，地下管線的協(xié)調(diào)工作。

　　（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)處置工作需要及時撥付，并加強(qiáng)對處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

　�。�6）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

　　（7）市生態(tài)環(huán)境局浦江分局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周圍相關(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時報(bào)告；對防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對策措施，對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行清理。

　�。�8）縣氣象局：負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　�。�9）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測。

　�。�10）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　（11）縣公安局：負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作，維持現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛通行暢通。

　�。�12）縣交通局：負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源，優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。

　　（13）縣電信公司及各管線管理單位：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。

　　（14）縣供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。

　�。�15）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。

　　（16）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)單位和部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。

　　2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

　　2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局。

　　主任：縣水務(wù)局局長

　　副主任：縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、縣水務(wù)局分管副局長

　　成員：縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團(tuán)辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水�？瓶崎L、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長、縣自來水公司負(fù)責(zé)人、西水東調(diào)管理中心負(fù)責(zé)人、通濟(jì)橋水庫管理中心負(fù)責(zé)人。

　　2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報(bào)告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)

　�。�1）指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

　�。�3）督促、檢查工作部署落實(shí)情況。

　�。�4）做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作。

　�。�5）經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施，提出報(bào)告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.2常態(tài)下的職責(zé)

　�。�1）與有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、縣級有關(guān)部門、各地縣、市級部門建立聯(lián)系機(jī)制，收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息，提出預(yù)警或啟動預(yù)案建議。

　　（2）組織修訂和完善預(yù)案，積極配合各縣（市、區(qū)）政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案。

　�。�3）調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實(shí)踐，不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機(jī)制。

　�。�4）負(fù)責(zé)對突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動方案，建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)專家信息庫，開展應(yīng)急演練及對應(yīng)急物資儲備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�5）組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓(xùn)和演練。

　　2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組及其職責(zé)

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測、電力工程等方面的專家組成。

　　參加上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息和有關(guān)情況，聯(lián)系上級專家組，為應(yīng)急決策提供咨詢或提出建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　2.4應(yīng)急救援力量

　　城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、水務(wù)集團(tuán)、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來水有限公司等有關(guān)部門單位組成。

　　3、事故分級

　　城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起，具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見性，并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會秩序，損害或可能損害人身健康及社會財(cái)產(chǎn)安全的事件。

　　3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　3.1.1特別重大事故（Ⅰ級）

　�。�1）造成5萬戶以上居民連續(xù)48小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

　　（2）城市水源（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟(jì)橋水庫）或供水設(shè)施（仙華水廠、通濟(jì)水廠及管網(wǎng)設(shè)施）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。

　　（3）取水水庫（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟(jì)橋水庫）大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長期干旱致使水源枯竭。

　�。�4）地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻。泵房（站）淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損無法供水。

　�。�5）消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。

　�。�6）戰(zhàn)爭、恐怖活動導(dǎo)致仙華水廠或通濟(jì)水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　3.1.2重大事故（Ⅱ級）

　�。�1）造成3萬戶以上居民連續(xù)24小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

　�。�2）城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的5―10倍。

　�。�3）涉及跨縣級行政區(qū)域或超出事發(fā)地縣級政府處置能力的重大供水事故。

　　（4）需要由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的重大供水事故。

　　3.1.3較大事故（Ⅲ級）

　�。�1）造成1萬戶以上居民連續(xù)12小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡3人以上，10人以下的較大事故。

　�。�2）當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到較大污染，主要感觀理化指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)1-5倍。

　�。�3）出廠水主干管和城區(qū)內(nèi)主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水。

　�。�4）城市供水網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、自動化控制、營業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。

　　3.1.4一般事故（Ⅳ級）

　�。�1）造成1萬戶以上居民連續(xù)8小時以上停止供水的一般事故，或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。

　�。�2）當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到輕度污染，水中出現(xiàn)異味，主要感觀理化指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　4.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要職責(zé)是：建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)，對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析；對城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估并作出報(bào)告。

　　4.2檢測網(wǎng)絡(luò)

　　由浙江省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)金華監(jiān)測站、浦江水務(wù)集團(tuán)中心化驗(yàn)室組成檢測網(wǎng)絡(luò)，定期對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1總體要求

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作，并及時向縣政府和市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)。

　　5.2事故報(bào)告

　　5.2.1報(bào)告程序

　�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告縣水務(wù)局（供水熱線電話：）或縣應(yīng)急聯(lián)動指揮中心（110）。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。

　�。�2）水務(wù)局接到事故報(bào)告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報(bào)告縣政府、金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，同時開展響應(yīng)行動。發(fā)生II級及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報(bào)外，可直接報(bào)至省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各級應(yīng)急組織之間必須保持24小時通信暢通。發(fā)生Ⅲ級以上事故可直接報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�3）城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門。

　　5.2.2報(bào)告內(nèi)容

　　快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地（地表、地下）處數(shù)。

　�。�3）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別。

　　（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

　�。�8）需要向有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。

　�。�10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5.2.3相關(guān)記錄

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。

　　5.3預(yù)案啟動

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級供水系統(tǒng)突發(fā)事故，按省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示開展應(yīng)急工作，同時啟動本預(yù)案；發(fā)生Ⅲ級供水系統(tǒng)突發(fā)事故，需要由市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的較大事故，同時啟動本預(yù)案；發(fā)生Ⅳ級一般事故和其他事故的，由縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　5.4響應(yīng)行動

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，并做到：

　　5.4.1迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5.4.2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　5.4.3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　5.4.4服從上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜，并及時報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

　　5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.5指揮和協(xié)調(diào)

　　5.5.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到I級、II級事故報(bào)告后，立即分析事故的嚴(yán)重程度，及時向市、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議，由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并宣布啟動省級供水預(yù)案。同時將事故情況報(bào)告省政府、省水利廳和省建設(shè)廳。

　　5.5.2縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到III、IV級事故報(bào)告后，立即分析事故的嚴(yán)重程度，及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議，并宣布啟動本預(yù)案。同時將事故情況報(bào)告縣政府、市政府。

　　5.5.3第一時間召開縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報(bào)事故情況，立即開展應(yīng)急工作，同時視情況等待省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到位后指導(dǎo)應(yīng)急工作。

　　5.5.4縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系，了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況；各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急工作；縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會及時做好協(xié)調(diào)工作，并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門意見，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，隨時向省政府、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省水利廳和省建設(shè)廳匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。

　　5.5.5縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開成員單位和專家工作組會議，根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時供水等工作方案，組織工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　　5.5.6縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室成員按照本部門的職責(zé)開展應(yīng)急工作，成員必須堅(jiān)守崗位。

　　5.5.7在應(yīng)急處置中，搶險(xiǎn)救援需跨部門、跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一、及時調(diào)配。

　　5.6工作流程

　　工作流程和應(yīng)急處置方法，由縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容負(fù)責(zé)編制。

　　5.7信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中，統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)向社會公布。必要時，由省政府新聞管理部門進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，重大情況報(bào)省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作，按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

　　5.8善后處理

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣水務(wù)局和民政部門要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　6.1結(jié)束程序

　　突發(fā)事故得到有效控制，隱患基本消除，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由相應(yīng)的縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　6.2事故調(diào)查與總結(jié)

　　6.2.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭，對有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。

　　6.2.2在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析城市供水事故原因，從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.3城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向縣政府提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1指揮通信保障

　　縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：

　　7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同縣政府、省市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　7.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　　7.1.3應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度的正常。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　必須保證建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。

　　7.2.1工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由縣水務(wù)集團(tuán)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)單元和當(dāng)?shù)叵�防官兵組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　7.2.2專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見等。

　　7.2.3應(yīng)急管理力量：由各成員單位的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級行政主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　7.3裝備保障

　　縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配方案，報(bào)縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需，每年更新一次，報(bào)本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　7.4財(cái)政保障

　　事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟(jì)支付承擔(dān)能力時的資金保障，按照縣財(cái)政應(yīng)急措施實(shí)施。

　　7.5宣傳、培訓(xùn)與演練

　　7.5.1宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高規(guī)范意識和快速反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　7.5.2培訓(xùn)

　　（1）按照分級負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門組織開展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急管理部門專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提升突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處置能力。

　�。�2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

　�。�3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

　　7.5.3演練

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織供水事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.6獎勵與責(zé)任

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1管理與更新

　　本預(yù)案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市建設(shè)局備案。

　　供水企業(yè)根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案制定本單位供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織，儲備常規(guī)搶險(xiǎn)物資。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2解釋部門

　　本預(yù)案由浦江縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3實(shí)施時間

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3000字 篇16

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：劉金文

　　副組長：樊金波

　　成員：王榮起、王鵬濤、各直屬單位主管領(lǐng)導(dǎo)

　　辦公室設(shè)在安保處。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

　　一旦發(fā)生踩踏事故，要立刻采取有效的應(yīng)對措施，最大限度地減少事故對群眾造成的傷害。

　　1.啟動應(yīng)急預(yù)案。踩踏事故發(fā)生后，要立即啟動相關(guān)安全預(yù)案。迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告，同時做好傷亡者家人的工作。

　　2.快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員。要利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，讓群眾盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

　　3.緊急救護(hù)傷者。在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，要抓緊時間用科學(xué)的方法進(jìn)行自救和互救。

　　4.如何進(jìn)行現(xiàn)場急救。當(dāng)群眾受傷后，在事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)積極采取正確有效的救助措施，為救治傷者贏得時間。

　�。�1）大量出血不止的處置。受傷者被傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口，用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達(dá)到止血的目的。

　�。�2）發(fā)生骨折的處置。發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固定時，應(yīng)針對骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血，且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫(yī)生救助。

　　（3）呼吸與心跳停止的處置。對呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救。人工心肺復(fù)蘇需要接受專門的訓(xùn)練，才能在現(xiàn)場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時，正確及時的現(xiàn)場救護(hù)可挽救其生命。

　　（二）消防應(yīng)急預(yù)案

　　1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)（爆炸）時，應(yīng)立即向119報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時應(yīng)同時說清著火（爆炸）地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。

　　2.立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，通知單位內(nèi)部義務(wù)消防員及醫(yī)療人員及時趕到現(xiàn)場，參加救火行動。

　　3.全體在場工作人員、義務(wù)消防員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮下，疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，由各安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。

　　4.派人員查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時向119指揮中心通報(bào)火情，根據(jù)火情切斷電源、可燃性氣體源，依據(jù)需要撥打112救援電話，指揮義務(wù)消防隊(duì)和增援人員滅火搶救、傷員，疏散物資，及時控制火勢蔓延。

　　5.在向119報(bào)警后，及時派出人員接應(yīng)消防隊(duì)和清除交通通道障礙，疏散周邊人員物資，做好警戒工作。

　　6.現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區(qū)，實(shí)行道路封閉等。

　　7.根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。外圍警戒要及時消除安全隱患及路障，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊(duì)到場展開滅火創(chuàng)造有利條件�；馂�(zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

　　8.及時進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　9.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。

　　（三）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　1.一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排小車將中毒者送到醫(yī)院進(jìn)行救治，并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)，同時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。

　　3.進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)布通報(bào)，教育干部職工。

　　（四）暴恐應(yīng)急預(yù)案

　　第一時間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時針對不同情形采取相應(yīng)應(yīng)對措施：

　　1.綁架、挾持人質(zhì)，勒索應(yīng)對措施

　　（1）如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，立即疏散無關(guān)人員。

　�。�2）正面宣傳教育對話，以情感化，教育犯罪嫌疑人放下兇器，同時爭取救援時間。

　　（3）保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。

　�。�4）立即報(bào)警，請求支援。

　�。�5）如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

　　（6）如犯罪嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

　　2.爆炸物威脅、已發(fā)生爆炸應(yīng)急措施

　�。�1）迅速確認(rèn)信息的來源，并對信息來源進(jìn)行分析準(zhǔn)確性；

　�。�2）迅速組織人員對所在地點(diǎn)進(jìn)行排查，安排人員疏散和警戒工作；

　�。�3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實(shí)，必須立即撥打110報(bào)警；

　�。�4）立即指揮疏散現(xiàn)場人員；

　　（5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進(jìn)行處置；

　�。�6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120；

　�。�7）爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�8）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護(hù)物品運(yùn)往現(xiàn)場指揮部，對一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進(jìn)行搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　�。�9）對現(xiàn)場周邊進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報(bào)告，同時防止破壞分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。

　�。�10）為防止爆炸起火，內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。

　　（11）人員撤離場地后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護(hù)下來，設(shè)立隔離區(qū)；

　�。�12）事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常。

　　（13）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現(xiàn)場簡單救助，制定救護(hù)方案搶救傷員，并立即撥打120報(bào)警；

　　（14）完成后續(xù)工作，配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；配合警方，做好人員思想工作。

　　3.發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

　�。�2）嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

　�。�3）等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

　�。�4）對查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

　　4.投毒應(yīng)急預(yù)案

　　（1）如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。

　�。�2）如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。

　�。�3）如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

　�。�4）如是食物投毒，且已發(fā)現(xiàn)中毒，同時啟動食物中毒預(yù)案。

　　（五）游客溺水應(yīng)急預(yù)案

　　1.當(dāng)有游客不慎冰面落水后，保安人員應(yīng)迅速利用對講報(bào)告出事地點(diǎn)，并按日常演練展開施救。

　　2.救護(hù)者應(yīng)鎮(zhèn)靜，盡可能脫去衣褲，尤其要脫去鞋靴，迅速游到溺水者附近。對筋疲力盡的溺水者，救護(hù)者可從頭部接近。對神志清醒的溺水者，救護(hù)者應(yīng)從背后接近，用一只手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸邊。如救護(hù)者游泳技術(shù)不熟練，則最好攜帶救生圈、木板或用小船進(jìn)行救護(hù)，或投下繩索、竹竿等，使溺水者握住再拖帶上岸。救援時要注意，防止被溺水者緊抱纏身而雙雙發(fā)生危險(xiǎn)。如被抱住，不要相互拖拉，應(yīng)放手自沉，使溺水者手松開，再進(jìn)行救護(hù)。

　　3.溺水者被救上岸后，如需醫(yī)療救助，立即撥打120或附件醫(yī)院急診電話請求醫(yī)療急救，同時，若具備救援常識，采取正確的方法進(jìn)行醫(yī)療急救：立即清除溺水者口鼻淤泥、雜草、嘔吐物等，并打開氣道，給予吸氧。進(jìn)行控水處理（倒水），即迅速將患者放在救護(hù)者屈膝的大腿上，頭部向下，隨即按壓背部，迫使吸入呼吸道和胄內(nèi)的水流出，時間不宜過長（1分鐘即夠）�，F(xiàn)場進(jìn)行心肺復(fù)蘇。施救同時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.若溺水者較多，或救援困難，在施救的同時，應(yīng)立即撥打110及119召集外援。

　　（六）特種設(shè)備遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　1.在運(yùn)營過程中突然停電，工作人員應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，注視游客動態(tài)，安撫游客，待設(shè)備停穩(wěn)后，對游客做好解釋工作，引導(dǎo)游客離場，待恢復(fù)供電后重新試車2次，確定設(shè)備正常后方可繼續(xù)營業(yè)。

　　2.在運(yùn)營中個別游客感到不適、驚慌，工作人員要及時按“急�！辨I，并安慰游客，待機(jī)停穩(wěn)后，工作人員應(yīng)迅速幫游客解開安全帶離開現(xiàn)場，如有必要，送醫(yī)務(wù)室并檢查其它游客情況，若一切正常，才能重新開機(jī)。

　　3.在運(yùn)營中出現(xiàn)不按安全規(guī)定的行為，工作人員應(yīng)立即向其勸說制止，如無效應(yīng)立即按急停，待船停穩(wěn)后，對違反安全規(guī)定的游客要禮貌、耐心的進(jìn)行教育，指出危險(xiǎn)性所在，待其接受后才能再次參加游樂。

　　4.在運(yùn)營中發(fā)生惡劣天氣變化，工作人員應(yīng)對游客做好解釋，待機(jī)停穩(wěn)后，引導(dǎo)游客到安全地方躲雨，待天氣好轉(zhuǎn)后，繼續(xù)營業(yè)。

　　5.在運(yùn)營中出現(xiàn)機(jī)械故障，若可自行排除，應(yīng)立即由專業(yè)維修人員排除；若無力排除，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督部門，撥打110、120、119救援電話，同時立即取出設(shè)備相關(guān)技術(shù)資料。救援的同時應(yīng)對設(shè)備上的游客進(jìn)行心理疏導(dǎo)，以免情緒激動采取過激行為，造成更大事故隱患。

　　6.救援過程中，應(yīng)封鎖場地，除救援人員及車輛外，清除任何可能影響施救的因素。

　　（七）動物逃逸應(yīng)急預(yù)案

　　1.第一時間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，引導(dǎo)無關(guān)人員沿安全線路疏散，同時通知動物園應(yīng)急救援分隊(duì)展開行動。

　　2.若明確動物逃逸區(qū)域，采取下列方法，物理抓捕：準(zhǔn)備足夠套繩和套網(wǎng)，在指定的幾個點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后立即套捕；化學(xué)抓捕：根據(jù)實(shí)際情況，啟用槍，由專業(yè)人員進(jìn)行麻醉抓捕；食物抓捕：準(zhǔn)備足夠量的喜食食物，設(shè)置抓捕點(diǎn)，引誘逃逸動物來食。

　　3.若動物逃逸區(qū)域不明確，應(yīng)立即通知友鄰單位及公安機(jī)關(guān)協(xié)助抓捕，同時，通過各類媒體向社會發(fā)布信息，進(jìn)行安全提醒。