部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.目的
為進(jìn)一步提高食堂服務(wù)質(zhì)量和管理水平,在突發(fā)停水、停電、停氣的情況下,實現(xiàn)服務(wù)工作良性運行,保證食堂正常營業(yè)特制定本預(yù)案。
2.設(shè)施保障
設(shè)施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設(shè)備。
3.保證措施
做到科學(xué)預(yù)防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應(yīng)。
4.細(xì)則
(1)組織機構(gòu)
成立食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。組長:項目經(jīng)理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責(zé)
1)組長:負(fù)責(zé)公司對食堂突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
2)副組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。
3)小組分工:
、俾(lián)絡(luò)組:及時上報組長,聯(lián)系相關(guān)部門,查明原因,及時通知用餐單位。②保障組:維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序,對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
5.停電
食堂因臨時停電,或遇跳閘等特殊情況時,食堂餐廳在正常營業(yè)期間,應(yīng)做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應(yīng)第一時間上報食堂管理員,食堂管理員聯(lián)系相關(guān)部門詢問停電原因,如果是食堂內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修。如果是地區(qū)停電,或其他原因無法解決,應(yīng)向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時通過公司總部配餐或已聯(lián)系好的外賣公司送餐。
(3)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐人員情緒。迅速開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設(shè)備運作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,預(yù)計不能在期限內(nèi)使用原料或食品時,可考慮轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)庫等措施以減少損失,超過期限的,應(yīng)按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停水原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打自來水公司,問清事故發(fā)生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場,迅速進(jìn)行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好儲水準(zhǔn)備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),食堂儲存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進(jìn)行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停氣原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打燃?xì)夤荆瑔柷迨鹿拾l(fā)生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場,迅速進(jìn)行維修。
(2)燃?xì)夤疽驒z修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,充分利用現(xiàn)有電器設(shè)備生產(chǎn)。
(3)對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),食堂電設(shè)備不夠的情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用氣的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進(jìn)行處理。
8.預(yù)防食物中毒
在食堂就餐后三小時內(nèi)15人以上出現(xiàn)腹泄、嘔吐、發(fā)燒、四肢無力等不適癥狀,應(yīng)作如下處理:
(1)對病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢查;
(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)及時對病人進(jìn)行救治,病情嚴(yán)重的應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,包括急救、對癥治療和特殊治療。
1)對中毒食品的處理
、俦Wo現(xiàn)場,封存中毒食品或可疑中毒食品;
、趯χ卸臼称愤M(jìn)行無害化處理或銷毀。
、奂皶r報告?zhèn)浒?/p>
9.消防安全事故應(yīng)急方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
(2)如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
(3)在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。(4)領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
(5)師生疏散及逃生預(yù)案
1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3)為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力,使全體人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能做到有計劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時、有效的進(jìn)行撲救,使火災(zāi)損失減少到最低程度,根據(jù):“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,結(jié)合醫(yī)院消防工作實際情況,特制定以下滅火應(yīng)急方案,請各科嚴(yán)格執(zhí)行。
一、重點部位的滅火應(yīng)急措施
1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時,首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人員的情緒,以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進(jìn)行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發(fā)生自殘,造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并安排人員報警。當(dāng)起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行:
、偈紫攘私饣馂(zāi)發(fā)生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
、诳剖胰藛T迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協(xié)助。
、圩羁斓乃俣惹袛啾緲菍与娫矗菍与娫撮_關(guān)在中間樓梯口)
、芊(wěn)定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
、菰谟行У臅r間內(nèi),搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務(wù)消防隊員和員工在分管院長或科室負(fù)責(zé)人的指揮下,充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。
、咴谧疃痰臅r間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災(zāi)情況,并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故,電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災(zāi)事故,倉管員和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源;饎菹蛏蠈勇訒r,控制上層、下層設(shè)防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設(shè)防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施
對一般防火部門發(fā)生火警時,離火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救,部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重需要、貴重、危險物品,做好疏散準(zhǔn)備工作。
三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施
醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發(fā)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話。報警不需要慌張,需要報清火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù),需要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不需要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細(xì)告知。
五、做好預(yù)防防患于未然
各科需要切實做好用電安全的防患工作,各科室(崗位)需要指定人員平時做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次),發(fā)現(xiàn)問題及時向科主任或分管院長匯報,無問題及時記錄在案。醫(yī)院每月對記錄情況進(jìn)行一次檢查,檢查結(jié)果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工需要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施,發(fā)生事故后積極搶險救災(zāi),為降低損失而贏得時間,并注意保護自身的安全。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分類
1、應(yīng)急行動指南或檢查表
應(yīng)針對已識別的危險制定具體的應(yīng)急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序,如誰報告發(fā)生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要是對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的提示。有時它被用作其他類型應(yīng)急計劃的補充。
2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
根據(jù)現(xiàn)場各設(shè)施、場所的事故情況,編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括所有可能發(fā)生的危險情況,明確應(yīng)急相關(guān)人員的職責(zé)。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施,不包括先前的要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。
3、互助應(yīng)急預(yù)案
相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。
4、應(yīng)急管理預(yù)案
應(yīng)急管理預(yù)案是一項綜合性的事故應(yīng)急計劃,詳細(xì)描述了事故發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后,誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)行各項責(zé)任的具體程序。應(yīng)急管理計劃包括四個邏輯步驟:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。
四類四級
總體預(yù)案所稱的突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
總體預(yù)案將突發(fā)公共事件主要分成4類:
自然災(zāi)害
主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難
主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
社會安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
概念分類
應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在安全評價的基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計劃和安排。
應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案,企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定,由企業(yè)負(fù)責(zé),政府預(yù)案由政府組織制定,由相應(yīng)級別的政府負(fù)責(zé)。根據(jù)事故影響范圍不同可以將預(yù)案分為現(xiàn)場預(yù)案和場外預(yù)案,現(xiàn)場預(yù)案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;而場外預(yù)案按事故影響范圍的不同,又可以分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。
應(yīng)急預(yù)案還可以按照行業(yè)來分,比如信息安全應(yīng)急預(yù)案就是有效應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:
1、總則
說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責(zé)
明確各組織機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,從事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后等方面明確主管部門和協(xié)作部門。處置;以應(yīng)急準(zhǔn)備保障機構(gòu)為分支機構(gòu),明確各參與部門的職責(zé)。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
包括信息監(jiān)測與報告,預(yù)警預(yù)防行動,預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級別及發(fā)布(建議分為四級預(yù)警)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應(yīng)急結(jié)束等11個要素。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《xx省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知精神,結(jié)合本公司實際,制定公司應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案保障
1、公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理李愛平任組長,副總經(jīng)理陳春華、易宏欽任副組長,鐘玉芬、黃水全、彭欣、繆妙蓮為成員的應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長、副組長手機24小時開機,公司值勤班電話24小時專人值班。
2、倉庫24小時由公安局保安公司派出保安員值班,對倉庫周邊進(jìn)行巡查。
3、保證消防水池水量。配備和配齊消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔離帶,保證倉庫的安全消防距離。
5、按規(guī)定撿測避雷裝置,保證避雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定。
6、保證安全距離,預(yù)防各種爆炸事故的發(fā)生
二、內(nèi)部保障
1、救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長李愛平手機,副組長陳春華手機,副組長易宏欽;公司值班電話:,24小時有人值班。保證應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)保障。
2、保證消防水池的水量,倉庫周邊防火隔離帶每年清理一至二次。保證消防用水和安全防火距離。
3、倉庫內(nèi)安裝防盜監(jiān)控報警裝置,并與公安局110聯(lián)網(wǎng)。對庫內(nèi)進(jìn)行安全監(jiān)控。
4、不定期對倉庫、倉庫周邊安全環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。確保周邊環(huán)境對庫區(qū)的安全。
5、定期對消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有損耗、損壞、及過期的消防器材及時修復(fù)或更換。
三、外部救援
加強與物資、公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)安全事故及時向有關(guān)部門匯報,取得各部門的支持和支援。
1、防火:發(fā)現(xiàn)火情,撥打119電話,向消防部門報警和公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。在確保自身安全的前提下,使用消防器材對火情實施撲救。同時組織車輛和人員將倉庫貨物轉(zhuǎn)移至安全地區(qū),并向公安部門要求派員警戒。確保民爆物品的安全。
2、防盜:發(fā)現(xiàn)盜情,撥打110電話,向公安部門報警和公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時檢查庫房門、窗,待公安人員或公司人員到現(xiàn)場后協(xié)助緝拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然發(fā)生爆炸事件,值班人員立即撒離至安全地帶,向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知應(yīng)急救援小組成員,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并向物資協(xié)會、公安、安全監(jiān)督管理部門報告。通知120救護和公司其他人員,成立臨時救援指揮部,統(tǒng)一指揮和組織事故救援應(yīng)急工作;根據(jù)事故災(zāi)情需要,調(diào)動所需救援物資;決定救援應(yīng)急方案;封鎖路口和爆炸危險區(qū)域,疏散無關(guān)人員,搶救傷員。在查明確實無爆炸危險時,組織人員投入到搶險救災(zāi)中。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實際,制定本預(yù)案。
一、臨震應(yīng)急預(yù)案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報后,學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:
1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災(zāi)和特殊情況下維護社會和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時,按照防震逃生演練方案進(jìn)行避險和疏散。
二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時,防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出應(yīng)急行動,組織師生進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
一級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時,學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、全面了解學(xué)校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災(zāi)情,提出求援請示。
3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。
二級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時,學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災(zāi)情,提出求援請示。并匯報救災(zāi)工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。
三級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時,學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、了解災(zāi)情,并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。
2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況,召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實救援措施。
3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序,有效地預(yù)防、應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生,及時消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動的實際情況,繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預(yù)防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu):
為切實加強對清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,路保軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
為加強對清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部,下設(shè)事故搶險救援組、現(xiàn)場保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個應(yīng)急小組,主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成,負(fù)責(zé)指揮和組織對各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
總指揮:杜連順
啟動應(yīng)急預(yù)案,全面指揮對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
副總指揮:楊紅梅
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護、善后處理調(diào)查等工作。
副總指揮:郭超英
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護、人員疏散、后勤保障等工作。
協(xié)調(diào)員:路保軍
負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄,負(fù)責(zé)預(yù)案演練。
第一小組:事故搶險救援組;主要負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護能力的培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
組長:路保軍
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福
第二小組:現(xiàn)場保護及人員疏散組;主要負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場,組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。
組長:趙軍獻(xiàn)
成員:孟鐵成梁衛(wèi)河張新建韓同昌路新海
第三小組:后勤保障組;主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備,確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時到達(dá)現(xiàn)場。
組長:萬飛
成員:馬超發(fā)齊政華軍劉增強
第四小組:善后處理調(diào)查組;主要負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因,看望安撫受災(zāi)群眾,并及時向園黨支部匯報事件調(diào)查處理結(jié)果。
組長:楊紅梅
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)賴明程愛卿
三、要求
1、嚴(yán)格落實值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛,做好重點部位的安全警誡,及時排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,做好信息的報送工作。
2、一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一發(fā)現(xiàn)人要快速報警,并及時向園領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,總指揮長應(yīng)立即向上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)生情況,各小組人員要高度負(fù)責(zé),按照各自分工和疏散方案,迅速開始救援和疏散,嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達(dá)和組織工作。
3、搶險結(jié)束后,各小組要認(rèn)真做好人員、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作,并及時上報指揮部。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了進(jìn)一步加大學(xué)校精細(xì)化管理的工作力度,把加強對學(xué)生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下安全防范應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)
總指揮:x
副總指揮:x
成員:
三、工作安排
。ㄒ唬┩ㄑ嘎(lián)絡(luò):
任務(wù):遵照指揮部的指令,及時準(zhǔn)確的報警,接警或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內(nèi)趕赴出事地點,招待執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快速度向上級有關(guān)部門報告。
(二)緊急搶險組
組長:
成員:
任務(wù):緊急應(yīng)對突如其來的事故,按事故的種類采取相應(yīng)的措施。
。ㄈ┌踩鑼(dǎo)組
組長:
成員:各班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護秩序,組織引導(dǎo),快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應(yīng)有的傷害事故。
。ㄋ模┚茸o組
組長:x
成員:各任課教師
任務(wù):負(fù)責(zé)搶救傷員,阻止可疑及無關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷亡人員的情況核實,配合執(zhí)法部門查找事件原因。
(五)事后恢復(fù)組
組長:x
成員:
任務(wù):為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應(yīng)保障。
。ㄒ唬、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案(措施)
、艊(yán)禁將火柴、打火機等火種帶入教學(xué)區(qū)。
⑵教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
、菄(yán)禁在辦公室、實驗室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
、葒(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
、蓢(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
、蕸鰰竦囊路仨氃诳照{(diào)壓縮機、散熱風(fēng)扇50cm之外。
、私M織全校師生聽取消防安全知識講座。
、踢M(jìn)行學(xué)生自護疏散、義務(wù)消防隊員消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃?xì)庠吹妊菥殹?/p>
2、應(yīng)急預(yù)案
A、上班時間處理方案:
、俪霈F(xiàn)火警:發(fā)現(xiàn)險情者在第一時間拉響火警警鈴并迅速報火警119,同時向校長或副校長如實報告,校長或副校長接到報告后,要立即組織人員保護現(xiàn)場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
②在統(tǒng)一指揮下,各個部門立即組織人員進(jìn)行搶險救災(zāi),疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財產(chǎn),轉(zhuǎn)移危險物品。
、蹖W(xué)校通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。
④事后恢復(fù)組立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護組各任課教師協(xié)助醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,提供應(yīng)急藥品,組織搶救傷員,切斷相應(yīng)電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。
⑤做好善后工作。對現(xiàn)場進(jìn)行必要的保護和清理,對受傷人員進(jìn)行救治和慰問,對損失進(jìn)行統(tǒng)計,配合有關(guān)部門對事件進(jìn)行全過程調(diào)查,查明事件發(fā)生原因。
、薇M快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活、和工作秩序。對事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時間處理方案:
、佻F(xiàn)場人員在第一時間迅速報火警119,同時報上級部門。
、诮拥綀缶,立即趕赴事件現(xiàn)場,組織人員進(jìn)行搶險,并上報領(lǐng)導(dǎo),在其他領(lǐng)導(dǎo)沒有到達(dá)現(xiàn)場前,如有情況全權(quán)指揮救助。
、燮渌麠l款也正常上班時間處置方案相同。
3、注意事項
、倩馂(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
、诨馂(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
④人員在逃生時應(yīng)掌握方法。
⑤一般不組織學(xué)生參加滅火。
。ǘ⒂秒姲踩A(yù)案
1、防范預(yù)案
、沤M織對全校師生進(jìn)行用電安全知識宣傳。
、妻k公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐、電水壺、電熱毯等。
、菍W(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
⑷組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識競賽。
⑸定期檢測觸電保護器是否正常工作。
2、應(yīng)急預(yù)案
、庞鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
、朴鲇芯o急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
、菍τ|電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
、燃皶r向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,以便組織施救。
、膳挪槭鹿试颍皶r處理上報。
(三)、食品衛(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、哦ㄆ谡埿at(yī)務(wù)人員對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。
⑵教育學(xué)生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。
、墙逃龑W(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
、刃^(qū)定期督促食堂清理倉庫及小店內(nèi)的剩余食品,防止學(xué)生誤食過期、霉變的食品。
2、應(yīng)急預(yù)案
、呕咎幚砹鞒
①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)務(wù)室診療。
、谝坏┌l(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,及時采取有效措施,以防意外。
、郯l(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
根據(jù)上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應(yīng)對本學(xué)校的突發(fā)事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產(chǎn)安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:……高中部年級組長
二、處置突發(fā)事件
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序:
。1)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為“流洞中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
。2)迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救;
。3)迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或值班校委匯報。
2、組織實施:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
。2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調(diào)查是否有人困在火場,并阻止學(xué)生救災(zāi)。
(3)參與人員應(yīng)使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
。4)消防車到來之前,所有教職工均有義務(wù)參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法:
(1)各類火災(zāi)都可以使用學(xué)校配置的滅火器撲救;
。2)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
。4)人員在逃生時應(yīng)掌握正確的方法。
。5)不組織學(xué)生參加滅火。
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師應(yīng)馬上報告校長室或政教處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
3、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
4、校長或政教處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知值班校委,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶
、谘杆賵蟾嫘iL室、政教處。
、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服,保護在場師生安全。
、転榉啦环ǚ肿犹优埽谥浦、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯浇t(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收繳不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,并迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。
2、就事態(tài)發(fā)展情況,由校長或政教處決定是否報警。
3、學(xué)生摔傷或患病情況應(yīng)及時送往醫(yī)院救治,并由班主任及時聯(lián)系學(xué)生家長。
4、政教處立即對事件進(jìn)行調(diào)查。
5、具體處理辦法詳見《流洞中學(xué)學(xué)生宿舍安全工作應(yīng)急預(yù)案》。
(五)重大交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>
2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。┪kU藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故,學(xué)校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌或拆除,設(shè)有隔離欄。
3、發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ò耍┨胤N設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓(xùn)工作,購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ň牛┩獬龃笮突顒影踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案
1、組織外出大型活動必須申報教育局,經(jīng)同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進(jìn)行安全教育,要有詳細(xì)的安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責(zé)。要加強巡視,隨時清點人數(shù),嚴(yán)禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數(shù),如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校;顒咏Y(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報告活動安全情況。
2、若發(fā)生事故,學(xué)校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(十)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病流行病或疑似病人時,學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:
1、迅速如實報告縣教育局與流洞鎮(zhèn)人民政府及縣疾控中心。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校;必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再具有傳染危害,方準(zhǔn)來校上課。
4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據(jù)上級指示,隨時采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護措施。
。ㄊ唬⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、如晚自習(xí)突遇停電,各班級應(yīng)啟動預(yù)警措施,值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師應(yīng)在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒。
、俑嘟處煵荒茏寣W(xué)生隨意出教室,學(xué)生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮,有序進(jìn)行。
、谌缯迪抡n、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時,再慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘詻Q阻止學(xué)生在此時搶跑,追逐,推搡。
、垴R上開啟過道、扶梯平臺的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
④晚上停電期間有關(guān)問題決策,由值周領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)后決定是否放棄上晚自習(xí)。班級跟班教師在沒有接到值周領(lǐng)導(dǎo)口頭通知前,應(yīng)組織學(xué)生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。
⑤恢復(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應(yīng)或不能及時供應(yīng)。
①食堂工作人員應(yīng)馬上報告主管校長和總務(wù)主任;
②若延遲開飯應(yīng)迅速向?qū)W生解釋原因,并告知時間。
③若不能供應(yīng)則要迅速組織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
、車(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件后
全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當(dāng)事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,認(rèn)真、仔細(xì)、如實地填寫《流洞中學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
很多事都沒有絕對的,總有突發(fā)事件的產(chǎn)生,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決,特制定了以下的應(yīng)急預(yù)案。
1、總則
1.1目的
為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制,確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護公司利益,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主。立足安全防護,加強預(yù)警,重點保護基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能,加強協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及XX部設(shè)備管理等管理規(guī)定,制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:王晟秋
副組長:陳達(dá)才
成員:維護員及監(jiān)控班長
2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機房交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,及時上報并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作,
(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊伍并組織培訓(xùn)與演練。
3、預(yù)警及預(yù)警機制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險,準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系,控制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報機制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
XX部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時準(zhǔn)確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(2)實行實時監(jiān)視和監(jiān)測,采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實數(shù)據(jù)備份機制,遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎:加強對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng),監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。
4、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1機房漏水應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生機房漏水時,第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機房積水,并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時啟動備用空調(diào),必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效措施確保機房安全,同時安排通知綜合管理部,及時清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。
4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時,使用者或管理者應(yīng)立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時保護好現(xiàn)場。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,通知特保大隊、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實審定現(xiàn)場情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查,并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.3長時間停電應(yīng)急預(yù)案
(1)接到長時間停電通知后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對具體措施,要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時間過長的',啟動備用電源,保證監(jiān)控中心正常運轉(zhuǎn),如有必要及時報巡邏隊前網(wǎng)斷電地點實時監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員,并停止前端一切行為操作,經(jīng)初步判斷后及時上報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后,應(yīng)及時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,并將事態(tài)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運轉(zhuǎn)。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)出具故障分析報告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動備用服務(wù)器系統(tǒng),由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)單位,請求技術(shù)支援,作好技術(shù)處理。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)接報告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號,阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(3)維護技術(shù)員應(yīng)及時清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因,進(jìn)行先期處置。
(2)若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù),監(jiān)控中心維護員應(yīng)啟動備用設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時期,替換備用設(shè)備;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫設(shè)備故障報告單備查。
(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。
4.9運礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生運礦數(shù)據(jù)損壞時,監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份運礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù),若歷史數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時及時通知主管領(lǐng)導(dǎo),并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。
(4)維護員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,重新備份數(shù)據(jù),并寫出故障分析報告。
4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報,監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器,切斷電源,暫停部分計算機網(wǎng)絡(luò)工作。
(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時開通部分暫停服務(wù)器,恢復(fù)計算機網(wǎng)絡(luò)工作,對設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障的,及時報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實、報損、結(jié)束后做出書面報告。
5、應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時實施緊急關(guān)閉,并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
6、善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題,改進(jìn)和完善預(yù)案,實施針對性演練,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。
7、應(yīng)急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡(luò)安全運行基本環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專人保管和維護。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4隊伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對網(wǎng)絡(luò)接入部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理,工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強應(yīng)急處置能力,加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識和能力。
8.2預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
8.3責(zé)任與獎懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查,對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個人,在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。
9、附則
9.1預(yù)案更新
結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善,適時修訂本預(yù)案。
9.2制定與解釋部門
本預(yù)案由XX部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施或生效時間
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、目標(biāo)
杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。
二、指標(biāo)
把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
三、控制措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標(biāo)志,制定消防工作制度,加強對品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓(xùn),做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督,早發(fā)現(xiàn)、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識,樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴(yán)格把關(guān),符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設(shè)立應(yīng)符合消防要求,遠(yuǎn)離居住區(qū)和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風(fēng)設(shè)備,電源開關(guān)必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災(zāi)爆炸。
5、庫管員必須懂火災(zāi)的危害性、預(yù)防措施和滅火對策,必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負(fù)責(zé),做到心中有數(shù),嚴(yán)防跑、漏和蒸發(fā)。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風(fēng),溫度保持35oC以下,嚴(yán)禁與其它物質(zhì)混合儲存,保管員要嚴(yán)把入庫關(guān),入庫危險品嚴(yán)防跑、冒、漏現(xiàn)象,確定無變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油車、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備,各種受壓設(shè)備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導(dǎo)熱油作業(yè)范圍等場所需要動火,由部門主管負(fù)責(zé)人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
8、所有項目區(qū)域的電力設(shè)施,安裝要符合規(guī)定,標(biāo)識標(biāo)志警示齊全明顯,嚴(yán)禁私拉亂接線路,線路嚴(yán)禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起火災(zāi)。
9、電焊工及從事危險作業(yè)人員,必須有相關(guān)部門培訓(xùn),考核合格證,方可上崗,并嚴(yán)格操作規(guī)程,電、氣、焊操作時必須遠(yuǎn)離物,并把周圍的物品妥善處理干凈方可作業(yè)。
10、司機、機械操作人要遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),對機械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),杜絕跑、漏油現(xiàn)象,嚴(yán)禁機車帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學(xué)品要有專人負(fù)責(zé),隔離存放,遠(yuǎn)離火源,嚴(yán)防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜,并詳細(xì)記錄,以備查閱,試驗室嚴(yán)禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、等危險作業(yè)的人員,由項目部勞資考核制定配備相應(yīng)的勞動保護用品,防護用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求到專職門市購買。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除火災(zāi)隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對從事危險作業(yè)人員每年進(jìn)行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時調(diào)整工作崗位。
13、對容易發(fā)生火災(zāi)的場所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業(yè)面主管部門做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數(shù),有備無患。
四、應(yīng)急措施
1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務(wù)消防隊
消防隊長:
副隊長:
隊員:
3、配備充足合格的消防設(shè)施
。1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風(fēng)機
。2)消防水車:解放水車三輛
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、值班人員發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災(zāi)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要迅速疏散人員,搶救傷員,設(shè)立隔離帶,警戒線控制火災(zāi)漫延,加強滅火,盡量降低火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失。
4、發(fā)現(xiàn)電源火災(zāi)應(yīng)立即切斷電源,再采取救火措施,嚴(yán)防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應(yīng)迅速進(jìn)行搶救,本著“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災(zāi)撲滅后,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真排查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
7、對事故進(jìn)行調(diào)查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復(fù)作業(yè)。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動保護用品,金額20xx元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓(xùn)、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
七、職責(zé)與權(quán)限
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊,并組織實施。
3、安全生產(chǎn),管理實行一票否決制,項目經(jīng)理強白亮負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實和預(yù)案的監(jiān)督實施。
4、財務(wù)部長負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實到位。
5、材料部長負(fù)責(zé)各類物資、燃料、化學(xué)品的購進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
6、庫工、試驗室主任負(fù)責(zé)各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責(zé)項目部辦公區(qū)域臨建設(shè)施和用電線路的日常檢查、監(jiān)督、整改,協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負(fù)責(zé)特殊工種人員的安全操作,保證消防車輛的完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。
八、實施控制階段
從駐地臨建開始到工程結(jié)束轉(zhuǎn)移為止。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
針對突發(fā)環(huán)境事件,四川泰安生科技咨詢有限公司可為企業(yè)提供突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制服務(wù),幫助企業(yè)健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
法律依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》
適用范圍:
對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案內(nèi)容:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;
3、預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;
4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
8、附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
9、附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的.能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機制,掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險、困難甚至危機,促進(jìn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)為落實滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
3、組織保障
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作;王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作;王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運和生活保障工作;高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作;馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告工作。
3.2應(yīng)急值班室
村委會在辦公室地點設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話,并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實行24小時不關(guān)機。應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.3信息接報員
馬艷良為信息接報員,負(fù)責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上級及時報送信息。
4、應(yīng)急隊伍保障
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊,由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險救援小分隊主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)公共事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊主要任務(wù)建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場救援工作順利開展;維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。生活保障小分隊主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運送應(yīng)急救援物資,確保及時到位;保障應(yīng)急經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
5.1突發(fā)公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識,提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報告
6.1每一個村居民都有舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6.2發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊要時要向“110”報警。
6.3村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時向“110”報警。
6.4報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場,迅速召集應(yīng)急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
7.2快速報告
向上級報告或向“110”報警,請求現(xiàn)場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
7.3.3重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8.1應(yīng)急物資儲備
8.1.1村委會根據(jù)實際,儲備一定的應(yīng)急物質(zhì),如,防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用。如,單位或個人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到現(xiàn)場時,可依法臨時征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8.2應(yīng)急避難場所
8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,根據(jù)立地條件的實際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗制訂具體措施,迅速組織群眾災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
9.6及時統(tǒng)計上報人員傷亡和經(jīng)濟損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實施。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、食品安全:
食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。
二、應(yīng)急小組:
成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組 長:
副組長:
成 員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。
四、應(yīng)急措施:
1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
近年來,我國發(fā)生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發(fā)性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動用資金多。審計如何確保政府對處理突發(fā)事件投入的資金落到實處,為此非常有必要建立應(yīng)急審計預(yù)案。
建立應(yīng)急審計預(yù)案,還面臨很多問題。
1、正常審計項目是年初計劃安排或臨時交辦,如沒有政府的交辦或上級審計機關(guān)的安排,應(yīng)急審計缺乏立項依據(jù)。
2、審計法規(guī)定的程序包括3天前發(fā)通知,10天內(nèi)征求意見,難以滿足突發(fā)事件的需要,如按常規(guī)方式審計,其結(jié)論無法在第一時間發(fā)揮決策參謀作用。
3、審計的內(nèi)容不僅僅是單純的財務(wù)問題,往往涉及到事件的流程,要在第一時間提出審計意見或建議對審計人員的素質(zhì)要求高。
4、應(yīng)急事件一般涉及的范圍廣,部門多,情況靈活,審計過程中難以把握統(tǒng)一的尺度。
因此建議:
1、政府在制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)把審計監(jiān)督列入其中,與其它相關(guān)部門一起形成監(jiān)管合力。
2、制定應(yīng)急事件資金審計的特殊操作規(guī)程和辦法,出臺有關(guān)法規(guī),完善審計法規(guī),增加有關(guān)應(yīng)急審計程序方面的規(guī)范。
3、對突發(fā)事件應(yīng)急審計,把審計人員組成、經(jīng)費保障等方面納入預(yù)案。
4、在政府的批準(zhǔn)下,向社會公布審計結(jié)果,讓社會各界能夠及時了解突發(fā)事件的審計結(jié)果及其工作開展的情況,真正做到對人民群眾審計信息公開。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
為做好公園突發(fā)事件安全應(yīng)急處置工作,減少安全事故影響和損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合公園實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在保衛(wèi)科,任辦公室主任,應(yīng)急救援電話:。
嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)事件安全處置工作。
二、應(yīng)急救援原則
1、以人為本,救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的,盡一切可能減少財產(chǎn)損失和為游客提供幫助。
2、原地救護,就近處置。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各部門要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到求救信息時,要分析具體情況及時救援,并向相關(guān)部門(110、119、120)報告,請求援助,做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量,防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會期間,公園要避免人員大量集中,通過有效手段分散客流和疏散人群,避免擁擠,防止踩踏事件發(fā)生。
2、加強安保力量,預(yù)防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內(nèi)24小時不間斷巡查,做好安全隱患排查,預(yù)防安全事故發(fā)生。重點部位做到定人、定崗、定責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理,處理不了的'要立即上報領(lǐng)導(dǎo)解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求,嚴(yán)格落實疫情防控各項工作,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,強化日常防控舉措。
4、突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場人員要第一時間將事件基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下立即啟動應(yīng)急預(yù)案展開處置工作,并向有關(guān)部門請求救援。
5、安全事故發(fā)生后,在搶救人員和財產(chǎn)時,要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、適用范圍和事件分級
。ㄒ唬┻m用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié),因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素,導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格,發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
。ǘ┦录旨壐鶕(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級,即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
(Ⅰ)重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。á颍┹^大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
(Ⅲ)和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。1)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事件。
2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。2)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事件
3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。
4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組,即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)和現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
。ǘ┲饕氊(zé)
1.應(yīng)急指揮部。啟動糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,解除應(yīng)急處置狀態(tài);指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;對參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個人提出獎懲意見。
2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實本預(yù)案;收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,提出啟動、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現(xiàn)場處置組。對突發(fā)事件發(fā)生場所進(jìn)行調(diào)查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關(guān)部門做好人員救治,防止事件進(jìn)一步擴大。現(xiàn)場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。
4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查;根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進(jìn)行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會統(tǒng)股組成,業(yè)務(wù)股牽頭。
5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量,依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成,監(jiān)督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作;匯總有關(guān)信息,并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布信息;協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如有必要,應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┦录䦂蟾婕扒捌谔幹每h局設(shè)立24小時值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報告后,應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時向應(yīng)急指揮部報告情況。
(二)啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┫逻_(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,并按照分工職責(zé)開展工作。
(四)實施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場后,依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況,要及時報告應(yīng)急辦公室,以便及時調(diào)整工作方案。
(五)終止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,向應(yīng)急辦公室報告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。
。┱{(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
。ㄒ唬┮话闶录洼^大事件
1.立即進(jìn)行現(xiàn)場檢查,封存可能存在質(zhì)量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。
3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,防止事件進(jìn)一步擴大。
4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。
。ǘ┲卮笫鹿
1.實施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應(yīng)急辦公室實行24小時值班,協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。
3.聯(lián)系新聞媒體,通過應(yīng)急指揮部發(fā)布有關(guān)信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質(zhì)量問題專項檢查,對質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進(jìn)行檢查,第一時間封存問題糧食。
5.配合公安,監(jiān)察等部門對責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
。ㄈ┨貏e重大事件
1.實施重大事件的處置措施。
2.責(zé)令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè),全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。
4.報告并經(jīng)縣政府同意,適時召開新聞發(fā)布會,向全社會通報事件有關(guān)情況,發(fā)布消費警示,防止問題糧食擴散。
5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
。ㄒ唬┴(zé)任追究和獎勵對不按照本預(yù)案要求,不及時采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并予以通報;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對在應(yīng)對和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰和獎勵。
。ǘ╊A(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,結(jié)合實施過程中實際情況的變化,及時進(jìn)行相應(yīng)修改和補充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了確保遼東實業(yè)集團不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險,特制定本方案。
一、目的
應(yīng)急方案是指針對本集團發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團財產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯、停頓而采取的應(yīng)對策略,以保證人身和集團安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運行的完整措施。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實行一把手負(fù)責(zé)制;成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。
組長:孫明生
副組長:商殿佐鄒德利黃敏
成員:梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣
應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;
。ǘ└鶕(jù)應(yīng)急方案對各實施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;
。ㄈ┙M織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
。ㄋ模Q定啟動或停止應(yīng)急方案;
。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
三、突發(fā)事件的內(nèi)容
(一)集團內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件
1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災(zāi)、爆炸事故。
3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的事件。
。ǘ┡c本集團業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件
1.重大火災(zāi)、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經(jīng)理突然重病或死亡。
4.其他足以導(dǎo)致與我集團業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。
四、突發(fā)事件的處理程序和措施
(一)迅速報告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團辦公室報告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長報告。
。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┮⒁獗Wo現(xiàn)場,防止故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
。ㄋ模⿷(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)根據(jù)報告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應(yīng)立即送往就近的救護、醫(yī)療單位搶救。
(六)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
。ㄆ撸┌l(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門和保險公司。車隊隊長、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場組織搶救。
。ò耍┲匾a(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并通知公安部門。
(九)發(fā)生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時人員代理,不得停工、停產(chǎn)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬變。
。ㄒ唬⿷(yīng)急人員準(zhǔn)備
各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過場,保證在出現(xiàn)事故時,能按行動方案應(yīng)急。
應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實施,處理各種各樣的技術(shù)問題。保證在關(guān)鍵時刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。
應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時刻履行職責(zé)。
做好各類應(yīng)急人員和各項核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
按照各種業(yè)務(wù)過程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。
(三)應(yīng)急方案的測試
應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測試,是一項有效的方法。通過應(yīng)急方案的測試,可以評估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應(yīng)急方案,對所需達(dá)到的目標(biāo)和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
。ㄋ模⿷(yīng)急方案的培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的:為實施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。
培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。
。ㄎ澹⿷(yīng)急方案的演練及驗收
通過在模擬環(huán)境中操作,檢驗應(yīng)急方案是否可行;提高應(yīng)急人員實際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過演練,要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
第一章總則
第一條為加強辦稅服務(wù)廳管理,有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件,提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力,保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項工作正常開展,維護國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,結(jié)合區(qū)國稅局的實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。
突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容:
。ㄒ唬┒愂諛I(yè)務(wù)類:主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報征收、認(rèn)證報稅、發(fā)票發(fā)售、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時,由于各種原因不能即時處理,造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊擁擠等事件的情況;
。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類:主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機器故障、斷電等原因無法正常運轉(zhuǎn),影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況;
。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象,影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件;
。ㄋ模┦鹿蕿(zāi)害類:主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等;
。ㄎ澹┢渌悾浩渌斐苫蛘呖赡茉斐捎绊戅k稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。
第二章應(yīng)急處置原則
第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅持下列原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。增強憂患意識,建立健全應(yīng)急工作機制,堅持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障生命安全作為首要任務(wù),以保護納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點,認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項預(yù)警預(yù)防工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對應(yīng)急事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用,提高對應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力,綜合運用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件,把不良影響和損失降到最低。
。ㄋ模┮蚯槭┎撸瑓^(qū)別對待。要嚴(yán)格區(qū)別對待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對組織策劃者,要密切關(guān)注動態(tài),把握有利時機,根據(jù)上級指示,嚴(yán)密控制,妥善處置;對一般參與者,認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。
。ㄎ澹┍U线\行,注重實效。應(yīng)急事件發(fā)生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務(wù)廳各項業(yè)務(wù)能夠及時正常開展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應(yīng)急狀態(tài)解除后,再補辦相關(guān)手續(xù)。
第三章組織機構(gòu)和職責(zé)分工
第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。
第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。
業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級相關(guān)部門報送業(yè)務(wù)問題提報單,并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報告;
技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級信息中心報送技術(shù)問題提報單,并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報告;
保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作;
綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,監(jiān)督應(yīng)急事件的處置,提出應(yīng)對應(yīng)急事件的措施,改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。
第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān),負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報道的組織、協(xié)調(diào)工作。
第四章應(yīng)急決策程序
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后,組長或副組長及時召集有關(guān)成員初步研究事件情況,并立即通報相關(guān)部門采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,同時按照有關(guān)規(guī)定上報上級管理部門,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會議,研究應(yīng)急處置工作,經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實施,確保人員及時到位。
第九條突發(fā)事件處置完后,要及時總結(jié),形成書面報告,并提出加強處置應(yīng)急事件工作的建議,防止此類事件再次發(fā)生。
第十條突發(fā)事件如需對外宣傳解釋,由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出,未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。
第五章應(yīng)急處置程序
第十一條加強對辦稅服務(wù)廳各項工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報期領(lǐng)導(dǎo)值班制,同時加強與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系,保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時,各部門要按照職責(zé)分別啟動應(yīng)急處置程序:
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo),及時開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時值班,隨時與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時溝通情況。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時限。
。ㄈ┺k稅服務(wù)廳按照要求,在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的,要在規(guī)定處置時限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報告。
。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳應(yīng)及時掌握接待處置工作中的相關(guān)信息,并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,情況緊急或當(dāng)時不能了解清楚的,應(yīng)先報簡要情況,再報后續(xù)情況和處置結(jié)果。
第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現(xiàn)場秩序。同時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流,對當(dāng)場無法辦結(jié)的業(yè)務(wù),原則上只要資料齊全,要先行進(jìn)行受理,并明確告知納稅人辦結(jié)時限;保障組應(yīng)積極提供幫助,負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作;綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時,負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級請示的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(一)稅務(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場辦理的受理即辦;無法當(dāng)場辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人補辦;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明,不予處罰。
。ǘ┌l(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
對購買發(fā)票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯(lián)系方式,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人。
(三)發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的發(fā)票資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人;
納稅人自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的',經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報請上級稅務(wù)機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。
。ㄋ模┒惪仄髽I(yè)報稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人。
。ㄎ澹┥陥笳魇諛I(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的,由辦稅服務(wù)廳出具情況說明,不予加收滯納金和罰款。
。┪臅芾順I(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場辦理的受理即辦;無法當(dāng)場辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時通知納稅人補辦。
第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,原則上先手工進(jìn)行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時間負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時,積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況,經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。
。ㄒ唬┡抨牻刑栂到y(tǒng)發(fā)生故障時,應(yīng)在叫號機顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報告,同時抄報分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時,辦稅服務(wù)廳采取人工排隊的方式辦理涉稅事項,增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時,要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并提出解決方案。
(二)稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況,按要求上報市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào),保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件,要及時通報公安機關(guān),徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。
第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報告,綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯誤,應(yīng)由工作人員及時向納稅人道歉,并保證不再出現(xiàn)同樣的問題;如果不是,向納稅人解釋說明,以便排除誤解。對于其他公共安全類事件,辦稅服務(wù)廳人員上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,需其公安部門協(xié)助的,應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
。ㄒ唬┐祟愂录l(fā)生時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,迅速向市局報告情況,事態(tài)緊急時應(yīng)立即向110報警求助,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場,為保證辦稅服務(wù)廳秩序,可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場所進(jìn)行分流,同時要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù);處置工作需要其他部門協(xié)助的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo),并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時值班,隨時與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時溝通情況。
。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時限。
第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開展自救,確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系,以便及時取得幫助。同時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場秩序,保障公共財產(chǎn)及納稅人財產(chǎn)安全,做好現(xiàn)場的防火、防盜等防護工作,將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場,摸清情況,立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要,先行撥打110或119報警臺和120急救臺報警后,再向市局報告。
2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前,組織工作人員開展自救。自救的重點和順序為:受傷人員、稅收票證、財產(chǎn)物資。對搶救出的稅收票證和財產(chǎn)物資,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。
3、轉(zhuǎn)移后的第一時間要安排專人清點人數(shù),核對本單位轉(zhuǎn)移出人員,對外單位人員要造冊登記。
4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務(wù)廳自身無法實施自救時,應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護現(xiàn)場秩序,等待專業(yè)人員到場救援,無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。
5、及時將受傷人員送到醫(yī)院救治,通知傷員家屬,協(xié)助家屬做好對傷員的護理。
6、災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后,向市局上報災(zāi)害情況書面報告。
(二)各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序
1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳,并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署,發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物,預(yù)防和避免疾病的感染和流行。
2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時,發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報告。對發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理,聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實,確屬危害性較大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn),可以采取封鎖現(xiàn)場、停止辦公等必要的保護措施,并向納稅人發(fā)布公告,爭取納稅人諒解。
4、對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢,請求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助,盡快對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理,力爭盡快恢復(fù)正常工作。
第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生其他應(yīng)急事件是,辦稅服務(wù)廳人員要立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好應(yīng)急處理。對于重大突發(fā)性事件,要立即上報市局國稅機關(guān)。
第十七條秩序重建
突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作,事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)開展各項工作。對于突發(fā)事件消除后,由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項。
。ㄒ唬┺k稅場所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,短期無法修復(fù)的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項,或在原地搭建臨時工作場所開展工作。
(二)辦稅服務(wù)廳工作人員受到傷害,且無法安排后援力量的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。
(三)由于受到突發(fā)事件影響,辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序,但可預(yù)計恢復(fù)正常工作時間的,辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復(fù)正常工作的時間。
第十八條獎懲制度
辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場工作人員要團結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎懲。
。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件處理過程中預(yù)警及時、處理果斷、有效保護生命安、公共財產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
(二)由于主觀原因沒有及時采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變,導(dǎo)致更大損害的,須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,確定責(zé)任人的順序為:辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人(包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo))、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員(辦稅服務(wù)廳沒有及時上報的除外)、突發(fā)事件現(xiàn)場的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場的其他工作人員。
第十九條宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時,要結(jié)合市區(qū)局國稅局實際情況,詳實具體,方便操作。
加強宣傳教育,每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動,增強市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識,提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力,確保市區(qū)國稅局各項工作的正常開展和國稅隊伍的和諧穩(wěn)定。
第六章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
第一節(jié)總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學(xué)品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動。
2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊伍
2.1市局應(yīng)急機構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、措施制定、資源調(diào)動、檢查監(jiān)督等工作。
。ǘ⿷(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務(wù)、安保科、辦公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2.2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設(shè)備隨時待命,第一時間趕赴現(xiàn)場,及時搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警。
3.1.1Ⅰ級預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅰ級預(yù)警警報,由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅱ級預(yù)警警報,由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅲ級預(yù)警警報,由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以內(nèi)。
需向社會發(fā)布Ⅳ級預(yù)警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1日常準(zhǔn)備工作
。1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準(zhǔn)備工作,逐級落實責(zé)任,切實將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
。2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強對突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
。3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)組織
、艏墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
。2)會商
市局組織召開會議,會商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)信息。各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
。3)檢查
各單位要針對預(yù)警信息,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位隨時待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行消除,無法消除的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
。2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險及時調(diào)用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
。2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
。3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
。4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督搶險準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉各通行路段。
(3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴(yán)陣以待。
。4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置分級
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的險情;
重大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的險情;
特大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時間修復(fù)的險情。
4.2應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话汶U情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險情時,由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。
(2)防止險情擴大
發(fā)生一般險情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現(xiàn)場,要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
。4)現(xiàn)場通行管理
在一般險情現(xiàn)場,相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
。5)修復(fù)工程管理
對于險情受毀點的修復(fù),必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計,狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理,倒計時安排修復(fù)計劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
(二)較大險情應(yīng)急處置
在一般險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大險情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大險情點搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復(fù)完成情況。
(三)重大險情應(yīng)急處置
在較大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大險情時,分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時間。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
。2)交通管制
修復(fù)時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會,引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大險情點搶修工作進(jìn)行巡查。
。ㄋ模┨卮箅U情應(yīng)急處置
在重大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險情時,除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)﹄U情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
。2)應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
。ㄒ唬⿷(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
。ㄒ唬﹫笏颓
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo),并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報,報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時動態(tài)短信。
。ǘ﹫笏蛢(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r限
國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時內(nèi)填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與公路搶險救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
(一)獎勵與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
。ǘ╊A(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強對預(yù)案實施全過程的監(jiān)督,加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
。ㄈ╊A(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則組織實施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實際特點,有重點的編制預(yù)案演練方案,適時舉行預(yù)案演練活動。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
。ㄋ模╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
一、指導(dǎo)思想
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標(biāo)本等各種形式,學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
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(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負(fù)責(zé)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長的.疏導(dǎo)工作;學(xué)校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。