關(guān)于公司專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的整改情況報(bào)告
XX年年,公司根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)公司字[XX年]28號(hào))及云南證監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知(云證監(jiān)字[XX年]86 號(hào))要求,嚴(yán)格自查,對(duì)公司治理中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)梳理并進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)整改。 XX年年8月9日,公司在《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、上海證券交易所網(wǎng)站上披露了《關(guān)于公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告和整改計(jì)劃》;XX年年11月7日公司在《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、上海證券交易所網(wǎng)站上披露了《公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告》。近日,根據(jù)《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告[2010]27號(hào)》及《云南證監(jiān)局[2010]150號(hào)》的有關(guān)要求,公司對(duì)原整改報(bào)告的落實(shí)情況及整改效果重新進(jìn)行了審慎查對(duì),現(xiàn)將有關(guān)整改情況說(shuō)明如下:
一、公司實(shí)施整改的具體措施及效果
。ㄒ唬┮(guī)范運(yùn)作方面
1、公司相關(guān)制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、可操作性得到較大的改善
公司董事會(huì)根據(jù)云南證監(jiān)局的監(jiān)管意見(jiàn)函和上交所的相關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)修訂了《董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則》,制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員所持本公司股份管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》(以上制度全文詳見(jiàn)上交所網(wǎng)站),確保公司相關(guān)制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、可操作性。
2、相關(guān)會(huì)議材料的完善情況
針對(duì)《監(jiān)管意見(jiàn)函》指出的公司“三會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)議記錄”采用活頁(yè)不規(guī)范、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)授權(quán)委托傳真件問(wèn)題,全權(quán)委托事項(xiàng)未分別列明全部表決事項(xiàng)。目前公司的董事會(huì)會(huì)議材料已不存在該現(xiàn)象。公司已采取會(huì)議記錄本形式,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,督促相關(guān)人員按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真做好股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)務(wù)工作;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)文檔管理,確保 “三會(huì)”資料完整、齊全、規(guī)范,并保證在收到傳真件后下次會(huì)議時(shí)由董監(jiān)事分別出示授權(quán)委托書(shū)原件。
。ǘ┬畔⑴斗矫
公司新制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》并經(jīng) XX年 年 6 月 3 日第三屆董事會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)(內(nèi)容詳見(jiàn)上海證券交易所網(wǎng)站),對(duì)定期報(bào)告的編制、審議、披露程序;重大事項(xiàng)的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序;股東、實(shí)際控制人的信息問(wèn)詢(xún)、管理、披露制度;信息披露的責(zé)任追究機(jī)制等進(jìn)行了進(jìn)一步明確,確保了對(duì)外信息披露工作的及時(shí)性、公平性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。公司信息披露嚴(yán)格遵守《信息披露事務(wù)管理制度》的各項(xiàng)具體要求,通過(guò)加強(qiáng)信息披露事前的復(fù)核、監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保信息披露及時(shí)、公平、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
。ㄈ﹥(nèi)控制度方面
自 XX年 年公司開(kāi)展治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),公司著手建立健全公司《內(nèi)部控制制度》的各有關(guān)細(xì)則。公司注重強(qiáng)化內(nèi)部控制的各個(gè)方面,在銷(xiāo)貨及收款環(huán)節(jié)、采購(gòu)及付款環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、貨幣資金管理環(huán)節(jié)、關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié)、人事管理環(huán)節(jié)、其他管理環(huán)節(jié)等方面,分別建立健全內(nèi)部控制制度,以促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險(xiǎn)。
公司依據(jù)章程規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)以及經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,設(shè)立了比較完備的組織體系,包括相應(yīng)的子公司、分公司、業(yè)務(wù)部門(mén)和職能部門(mén)等,科學(xué)地劃分了各個(gè)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,依據(jù)“權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合”的原則,較為詳細(xì)地規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制程序和標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,對(duì)公司的日常運(yùn)作起到了規(guī)范作用。
強(qiáng)化公司審計(jì)委員會(huì)的職能,增強(qiáng)內(nèi)審部門(mén)的日常監(jiān)督,通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部控制及相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)題審計(jì),提出具體整改措施,并指定具體責(zé)任人,及時(shí)防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
公司 2010 年又重新制定并完善了目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)營(yíng)考核及組織監(jiān)督等一系列管理考核措施,對(duì)所屬公司、分支機(jī)構(gòu)等進(jìn)行有效的管理和控制,不存在失控風(fēng)險(xiǎn)。公司在合同簽署中,法律顧問(wèn)室、審計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)中心先進(jìn)行審查,之后再按公司內(nèi)部工作程序?qū)ν馍陶労炗,且由審?jì)監(jiān)察部、財(cái)務(wù)中心、人力資源中心、戰(zhàn)略發(fā)展部四部門(mén)組成的公司合同執(zhí)行情況檢查組,按季到部門(mén)執(zhí)行合同管理制度、合同的訂立與履行情況進(jìn)行了檢查。較好地保障了公司利益,保障了公司合法經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┏浞职l(fā)揮董事會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和獨(dú)立董事的作用。
公司董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì),并制定有相關(guān)工作細(xì)則,分工明確。在公司對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易及聘任高管等事項(xiàng)上,獨(dú)立董事和各委員會(huì)能充分發(fā)揮了各自的職能作用,加強(qiáng)了對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,特別是對(duì)公司重大投資活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)管理中的重大安排,及時(shí)發(fā)表意見(jiàn)和建議,為重大投資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)中的重大安排把好關(guān),定好向,提高了董事會(huì)決策的科學(xué)性和客觀性;
結(jié)合整改計(jì)劃,為更好地發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)作用,公司制訂了《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)年報(bào)審議工作規(guī)程》等,在 XX年 年年報(bào)編制及披露過(guò)程中,獨(dú)立董事實(shí)地考察并聽(tīng)取管理層匯報(bào)并發(fā)表意見(jiàn),審計(jì)委員會(huì)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制進(jìn)行了包括審計(jì)工作安排、財(cái)務(wù)結(jié)果等在內(nèi)的多方面全過(guò)程的監(jiān)督及審核并形成相應(yīng)書(shū)面文件,加強(qiáng)了與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聯(lián)系與溝通,及時(shí)聽(tīng)取并向董事會(huì)反映的意見(jiàn)和建議,使公司各項(xiàng)工作得到了有效地開(kāi)展,保證編制工作的順利開(kāi)展和報(bào)告的按時(shí)披露。