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      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案
      
			
      發(fā)布時間：2025-04-20
      
			
			 
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇1
      　　為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
      　　一、目標(biāo)任務(wù)
      　　全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
      　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
      　　各部門、各村（居）、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
      　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
      　　成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、派出所所長任副組長，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由兼任辦公室主任，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
      　　（二）明確職責(zé)。
      　　各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：
      　　各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
      　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
      　　宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對方案，細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
      　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
      　　交安辦：負(fù)責(zé)對客運站進(jìn)入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
      　　規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
      　　文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
      　　學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
      　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護(hù)小組，隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
      　　其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
      　　三、工作安排
      　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月15日前）。
      　　各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。
      　�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
      　�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
      　�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
      　　（五）總結(jié)分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
      　　四、突出工作重點，嚴(yán)格監(jiān)管措施
      　�。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
      　�。ǘ╅_展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
      　�。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域，強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布�？扇�、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
      　　（四）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)，組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
      　�。ㄎ澹╅_展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
      　　五、工作要求
      　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
      　�。ǘ┣袑嵚男胸�(zé)任，落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
      　�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇2
      　　為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的.通知》《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》要求，根據(jù)《隆安縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規(guī)〔20xx〕1號）《隆安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（隆環(huán)委辦〔20xx〕5號），為強化煙花爆竹禁燃限放管控和宣傳，確保廣大群眾過上安全、綠色、環(huán)保的節(jié)日，改善城廂鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本方案。
      　　一、工作時間
      　　20xx年1月22日至2月15日
      　　二、工作目標(biāo)
      　　按照《隆安縣人民政府關(guān)于煙花爆竹禁燃限放的通告》要求，加強煙花爆竹禁燃限放宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉、人人皆知，提高全社會煙花爆竹禁燃限放行動自覺；強化源頭整治和巡查執(zhí)法，嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤�，做到措施到位、管控有效，確保20xx年春節(jié)期間空氣質(zhì)量優(yōu)良。
      　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　成立城廂鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
      　　組長:鐘團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
      　　副組長:陸暢恒鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長
      　　陸麗英
      　　成員:
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，由羅志毅兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃限放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
      　　五、禁燃限放區(qū)域劃分
      　　按《隆安縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規(guī)〔20xx〕1號）確定的區(qū)域落實。
      　�。ㄒ唬┓ǘń艆^(qū)
      　　全縣范圍內(nèi)的下列區(qū)域和場所，在任何時段禁止經(jīng)營銷售和燃放煙花爆竹。
      　　1.文物保護(hù)單位、檔案館、圖書館；
      　　2.車站、碼頭等交通樞紐及鐵路安全保護(hù)區(qū)；
      　　3.加油站、液化氣站（點）、停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi)；
      　　4.水利設(shè)施，水電供應(yīng)設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
      　　5.黨政機關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院、福利院、廣播電視臺、融媒體中心等單位；
      　　6.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林地、綠地、公園；
      　　7.軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)；
      　　8.城區(qū)廣場、集貿(mào)市場、步行街等人員密集的公共場所；
      　　9.建筑物室內(nèi)及其走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽臺、窗口；
      　　10.城區(qū)主次干道、橋梁、隧道、地下管道、豎井。
      　　以上區(qū)域和場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)識，并負(fù)責(zé)監(jiān)管。
      　　（二）縣城限放區(qū)
      　　1.縣城舊城區(qū)：東至右江，西至南百二級公路，南至污水處理廠，北至城北鐵路橋洞—南波灣小區(qū)。
      　　2.震東新城區(qū)：東至寶塔點燈山一寶塔實驗小學(xué)，西至寶塔大道，南至右江，北至粵桂小學(xué)。
      　　限放區(qū)域內(nèi)，在下列時段不準(zhǔn)許經(jīng)營銷售和燃放煙花爆竹：
      　　農(nóng)歷除夕0時至正月十五24時；發(fā)布橙色、紅色預(yù)警重污染天氣時段。
      　�。ㄈ┡R時燃放區(qū)域和時段
      　　1.設(shè)置20xx年度春節(jié)臨時燃放區(qū)域為：震東社區(qū)思源大道（民興路思源大道交叉路口至馱麻溪段）
      　　2.準(zhǔn)許燃放煙花爆竹時間為：農(nóng)歷除夕0時至正月十五24時。
      　　六、工作重點
      　　(一)加強源頭整治
      　　1.嚴(yán)格控制煙花爆竹市場投放量。配合縣應(yīng)急局科學(xué)布設(shè)煙花爆竹經(jīng)銷點，禁止在禁放區(qū)以及限放區(qū)的城市道路、業(yè)主自有用地紅線范圍設(shè)置煙花爆竹銷售點。
      　　2.嚴(yán)查非法經(jīng)營運輸煙花爆竹。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心安排人員與縣應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局等部門在春節(jié)前開展聯(lián)合整治行動，加大對鋪面、出租房、閑置房和城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場。
      　　(二)加強巡查執(zhí)法
      　　1.實施網(wǎng)格化管理。各村（社區(qū)）是煙花爆竹禁放作為煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體，要全面抓好本轄區(qū)禁燃限放管控任務(wù)部署實施，按照網(wǎng)格化管理的要求，實行村支書、主任負(fù)總責(zé)，包片村干分片負(fù)責(zé)的管控制度。加強對街道、社區(qū)和人群密集場所的管理、巡查、監(jiān)督工作，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企事業(yè)單位、每個家庭，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。發(fā)現(xiàn)問題要及時勸阻和處置，處置不了的要及時報告相關(guān)部門，鎮(zhèn)級各相關(guān)單位要迅速開展處置工作。
      　　2.嚴(yán)格執(zhí)法管控。春節(jié)期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心會同縣公安局、應(yīng)急局、住建局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門開展聯(lián)合巡查，緊盯除夕、初一等重點時段和廟宇、祠堂等重點場所，對違法銷售、燃放煙花爆竹行為嚴(yán)格處罰并曝光。在污染天氣預(yù)警期間，要全面加強禁放區(qū)、限放區(qū)執(zhí)法管控工作。
      　　(三)加強宣傳引導(dǎo)
      　　充分利用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放倡議書、在微信群里轉(zhuǎn)發(fā)、電子屏等各類宣傳媒介加大了煙花爆竹禁燃限放宣傳力度，以多種形式宣傳我縣春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作有關(guān)規(guī)定，將禁放、限放、少放的宣傳覆蓋各村（社區(qū)）全域；認(rèn)真開展重點宣傳（特別是縣城限放區(qū)涉及的村、社區(qū)要加大宣傳力度），號召廣大群眾自覺參與到煙花爆竹禁限放工作當(dāng)中來，確保宣傳工作家喻戶曉、深入人心，倡導(dǎo)文明、安全、綠色、環(huán)保的過節(jié)方式。
      　　七、工作要求
      　　(一)提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放工作的重要性和緊迫性，逐級落實責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳和管控工作落到實處，加大對違法違規(guī)行為和典型案例的曝光力度。
      　　(二)密切協(xié)調(diào)配合，確保落實到位。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位加大宣傳力度，落實管控責(zé)任，確保宣傳有效果、管控有成果。對推進(jìn)工作不力、落實措施不到位，造成發(fā)生污染天氣、空氣質(zhì)量惡化的單位和個人，將進(jìn)行責(zé)任追究。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位請于1月29日前將煙花爆竹禁燃限放工作開展有關(guān)工作照片報鎮(zhèn)政府。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇3
      　　為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
      　　一、目標(biāo)任務(wù)
      　　全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
      　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
      　　各部門、各村（居）、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
      　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
      　　成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、派出所所長任副組長，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由兼任辦公室主任，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
      　�。ǘ┟鞔_職責(zé)。
      　　各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：
      　　各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
      　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
      　　宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對方案，細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
      　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
      　　交安辦：負(fù)責(zé)對客運站進(jìn)入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
      　　規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
      　　文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
      　　學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
      　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護(hù)小組，隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
      　　其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
      　　三、工作安排
      　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20__年12月15日前）。
      　　各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。
      　�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
      　　（三）集中查處（20__年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
      　　（四）全面管控（20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
      　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
      　　四、突出工作重點，嚴(yán)格監(jiān)管措施
      　�。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
      　　（二）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
      　�。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域，強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布�？扇�、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
      　　（四）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)，組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
      　�。ㄎ澹╅_展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
      　　四、工作要求
      　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
      　�。ǘ┣袑嵚男胸�(zé)任，落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
      　�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇4
      　　1 總 則
      　　1.1 編制目的
      　　為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
      　　1.2 編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
      　　1.3 適用范圍
      　　本預(yù)案適用于華陰市境內(nèi)儲存、銷售和運輸過程中發(fā)生的可以預(yù)見的較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的煙花爆竹事故。
      　　1.4 工作原則
      　　1.4.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。
      　　1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。市上成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源以及影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動相應(yīng)預(yù)案，組織我市煙花爆竹事故的預(yù)警、報警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。
      　　1.4.3 結(jié)構(gòu)完整、信息共享。華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急救援的牽頭部門為華陰市應(yīng)急管理局，其他相關(guān)職能部門和單位要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準(zhǔn)確傳遞，提高應(yīng)急救援工作的效率。
      　　1.4.4 依靠科學(xué)、注重實效。要充分發(fā)揮專家的作用，實行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。
      　　1.4.5 預(yù)防為主、平練結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
      　　2 組織指揮體系及職責(zé)
      　　2.1 組織機構(gòu)與職責(zé)
      　　華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急組織機構(gòu)為市人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱：市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部）。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。
      　　2.1.1 應(yīng)急指揮部
      　　全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮，總指揮由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府辦公室主管副主任、市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任（事故重大時，由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮，參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員），成員單位包括：市政府辦公室、市應(yīng)急管理局、市公安局、消防救援大隊、交警大隊、市衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市氣象局、市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局、供電公司、市委宣傳部、有關(guān)鎮(zhèn)（辦）。
      　　2.1.2 指揮部的職責(zé)
      　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作；組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案；做出煙花爆竹重大事故搶救決策；命令并可委托、授權(quán)其他部門、單位實施應(yīng)急救援需要的所有工作；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺；甄別煙花爆竹事故級別，提出預(yù)警級別建議；做好善后和災(zāi)后重建工作。
      　　2.1.3 應(yīng)急指揮部辦公室
      　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，煙花爆竹事故應(yīng)急報警24小時值班電話。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；迅速了解、收集和匯總煙花爆竹事故信息，及時向煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報告；組織煙花爆竹事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；制定煙花爆竹事故應(yīng)急演練的計劃，并組織實施演練。
      　　2.1.4 現(xiàn)場指揮部
      　　市級現(xiàn)場指揮部是煙花爆竹事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，應(yīng)急響應(yīng)期間設(shè)市級現(xiàn)場指揮部，總指揮由市政府辦公室主管副主任擔(dān)任，副總指揮分別由市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任�，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援工作；分析、判斷煙花爆竹事故趨勢和確定應(yīng)急工作方案：部署和組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案，開展緊急救援工作，并與市應(yīng)急辦保持不間斷聯(lián)絡(luò)，隨時報告救援情況，傳達(dá)落實上級有關(guān)救援指示；涉及重大事項應(yīng)先報告后處置，情況緊急時也可邊處置邊報告；組織、落實救援物資；開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶修和人員救護(hù)工作；撰寫災(zāi)情評估報告。
      　　2.2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)
      　　2.2.1 應(yīng)急組織體系。全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作在市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室和現(xiàn)場指揮部具體指揮。
      　　報警工作由事故單位、事故發(fā)生地鎮(zhèn)（辦）、應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門等行業(yè)主管部門以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)日常監(jiān)管，為事故預(yù)測提供可靠資料和事故快報工作。
      　　接警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，接收和了解煙花爆竹事故信息，初步甄別預(yù)警級別，提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的意見，并及時向市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報告。
      　　處警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，對報警的信息進(jìn)行分析處理，甄別預(yù)警級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
      　　2.2.2 應(yīng)急小組組成及其職責(zé)
      　　根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，下設(shè)若干應(yīng)急小組，各組組成及其職責(zé)分別如下：
      　　綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急管理局牽頭，公安部門及事故發(fā)生鎮(zhèn)（辦）參加，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào)；信息、咨詢的傳遞及發(fā)布，事故單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場各職能組的聯(lián)絡(luò)；向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式：負(fù)責(zé)有關(guān)事故報道事項。
      　　災(zāi)情評估組：由市應(yīng)急管理局牽頭。主要負(fù)責(zé)研判災(zāi)情的變化發(fā)展趨勢；及時向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情可能出現(xiàn)的情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)；提供控制災(zāi)害的技術(shù)手段。
      　　安全警戒組：由公安局牽頭，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路交通管制，布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
      　　安全疏散組：由公安局牽頭，有關(guān)部門人員及事故單位安全保衛(wèi)人員配合，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)，保證救援順利進(jìn)行，做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
      　　工程搶險組：由公安局牽頭，消防、應(yīng)急救援專家及事故單位救援隊伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場危險源的控制，防止事故的擴展；組織專用防護(hù)用品及專用工具；現(xiàn)場煙花爆竹事故性質(zhì)的偵測和確定。
      　　滅火救援組：由應(yīng)急管理局牽頭，消防和事故單位義務(wù)消防隊伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場煙花爆竹火災(zāi)的撲救；現(xiàn)場傷員的搜救。
      　　醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)健局牽頭，主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員（包括受傷搶救隊員）；與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜；現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。
      　　通信保障組：由電信、移動、聯(lián)通等單位組成，主要負(fù)責(zé)及時組織力量搶修事故地區(qū)通信設(shè)備和線路，保證事故應(yīng)急通信暢通，必要時，經(jīng)批準(zhǔn)后，可調(diào)用其他有關(guān)部門的通信系統(tǒng)。
      　　電力保障組：由供電公司牽頭，事故單位及所在鎮(zhèn)、辦參加，主要負(fù)責(zé)及時組織力量搶修事故地區(qū)電力設(shè)備和線路，保證事故救援用電。
      　　物資供應(yīng)組：由事故所在地鎮(zhèn)（辦）牽頭，應(yīng)急管理局、公安局、交通局、事故單位的主管部門及相關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物料的供應(yīng)；事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調(diào)度。
      　　專家咨詢組：由上級、我市專家?guī)鞂＜一蛳嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人才參加，主要負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援技術(shù)方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，及時給出是否有次生災(zāi)害可能的結(jié)論。
      　　宣傳報道組：由宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)煙花爆竹事故救災(zāi)工作宣傳報道，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答新聞媒體有關(guān)災(zāi)情的詢問。
      　　善后處理組：由應(yīng)急管理局牽頭，事故單位及有關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。
      　　3 預(yù)測預(yù)警機制
      　　3.1 信息監(jiān)測與報告
      　　由應(yīng)急管理部門和中介機構(gòu)負(fù)責(zé)對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價（評估）和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測。煙花爆竹從業(yè)單位在發(fā)生事故后，應(yīng)在第一時間上報市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）。報告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的資源、建議需要啟動的事故級別。
      　　市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接警后，立即組織有關(guān)人員和專家赴事故現(xiàn)場救援，確定應(yīng)急級別。
      　　3.2 預(yù)警預(yù)防行動
      　　3.2.1 預(yù)警
      　　事故發(fā)生單位、群眾、突發(fā)事件當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急管理局）報告，根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，提出是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案意見，并向市應(yīng)急指揮部報告。
      　　接警后，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室通過電話等方式上報至市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部對報警信息進(jìn)行研究，形成意見并決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
      　　3.2.2 先期預(yù)防措施
      　　應(yīng)急指揮部辦公室接警后，立即傳達(dá)到相關(guān)單位，做好準(zhǔn)備；報告市政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部，協(xié)助市政府組織聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門，提出救援初步方案；盡快撤離附近群眾，采取一切措施，防止人員傷亡。
      　　3.3 預(yù)警級別確定與發(fā)布
      　　3.3.1 預(yù)警級別確定原則
      　　按照煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警等級分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級），分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
      　　Ⅰ級預(yù)警是指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡30人以上的事故。
      　�、蚣夘A(yù)警指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡1 0人以上、30人以下的事故。
      　�、蠹夘A(yù)警指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡3人以上、10人以下的事故。
      　　發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應(yīng)。
      　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      　　3.3.2 確認(rèn)程序和發(fā)布程序
      　　IV級由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部發(fā)布；Ⅲ級由煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由上級市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心發(fā)布；Ⅱ級由省級應(yīng)急管理局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由省級應(yīng)急指揮中心發(fā)布；I級由省級安監(jiān)局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)省應(yīng)急指揮中心請示國家后發(fā)布。
      　　4 應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1 分級響應(yīng)
      　　4.1.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　煙花爆竹事故發(fā)生后，市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室的報告和事故單位的報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即成立現(xiàn)場指揮部，組織、指揮事故應(yīng)急工作，及時將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況報告上級市應(yīng)急指揮中心，并抄送上級有關(guān)部門；市煙花爆竹應(yīng)急指揮部迅速組織事故的搶險救災(zāi)工作，事故難以控制時上報市應(yīng)急中心請求救援；當(dāng)?shù)伛v軍、有關(guān)部門和單位按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署組織對事故所在地進(jìn)行緊急支援。
      　　4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　事故發(fā)生后市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部立即啟動煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，組成現(xiàn)場指揮部，指揮現(xiàn)場緊急處置工作，并及時將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況上報上級煙花爆竹應(yīng)急指揮中心，并抄送上級有關(guān)部門。
      　　4.1.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
      　　事故所在市、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮中心立即啟動煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，組成現(xiàn)場指揮部，指揮現(xiàn)場緊急處置工作，省應(yīng)急指揮中心根據(jù)市、縣應(yīng)急指揮中心事故情況報告和省煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心的報告，啟動省級煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。
      　　4.1.4 I級應(yīng)急響應(yīng)
      　　省應(yīng)急指揮中心迅速了解事故情況，啟動省級事故應(yīng)急預(yù)案，并視事故情況上報國務(wù)院有關(guān)部門，同時通報當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)請求應(yīng)急救援支持。
      　　省應(yīng)急指揮中心組織事故的搶險救災(zāi)工作，有必要時組織事故所在地周邊市、縣參加事故的救援工作，或決定實行特別管制措施。省軍區(qū)、省武警總隊、省有關(guān)部門和單位按照省應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一部署組織對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
      　　煙花爆竹事故預(yù)警級別確定后，確定煙花爆竹級別的市或縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案。啟動高級別預(yù)案時，低級別預(yù)案同時啟動，啟動總體預(yù)案時，對應(yīng)的專項預(yù)案同時啟動。
      　　4.2 應(yīng)急程序
      　　4.2.1 基本應(yīng)急程序
      　　先行處置：市煙花爆竹應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動預(yù)案，派人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集本轄區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時上報市應(yīng)急指揮中心和省應(yīng)急指揮中心報告現(xiàn)場處置情況。省、市應(yīng)急中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，由省、市應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮人員的調(diào)配。
      　　制定方案：現(xiàn)場指揮部或煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況制訂現(xiàn)場救援方案并組織實施。部門聯(lián)動：當(dāng)?shù)伛v軍、市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急管理局、市交運局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市發(fā)改局、電信公司、供電公司等按各應(yīng)急小組的分工，各盡其職，相互配合，盡職盡責(zé)地做好各項應(yīng)急工作。
      　　4.2.2 擴大應(yīng)急
      　　啟動本級預(yù)案和相應(yīng)救援力量組織應(yīng)急救援時，事故難以控制或有擴大、發(fā)展的趨勢時轉(zhuǎn)入擴大響應(yīng)。在啟動基本響應(yīng)程序的同時，迅速報請上級應(yīng)急指揮中心請求支援或申請啟動高級別預(yù)案。
      　　4.3 指揮與協(xié)調(diào)
      　　4.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
      　　重大或特別重大的煙花爆竹事故發(fā)生后，市縣（市、區(qū)）應(yīng)急中心均應(yīng)接受省應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，各部門、各單位要服從省煙花爆竹應(yīng)急指揮機構(gòu)的調(diào)度。
      　　較大的煙花爆竹事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）應(yīng)急中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急，指揮場所設(shè)在市煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門，單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮機構(gòu)的調(diào)度。
      　　一般煙花爆竹事故發(fā)生后，本市應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急工作，指揮場所設(shè)在煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門、單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的調(diào)度。
      　　4.3.2 現(xiàn)場指揮
      　　當(dāng)發(fā)生重特大的煙花爆竹事故時市開設(shè)現(xiàn)場指揮部組織指揮應(yīng)急救援工作，先期到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊伍首先負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，市應(yīng)急中心啟動時，由其統(tǒng)一指揮。
      　　市應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移，救援物資保障的組織指揮工作。
      　　應(yīng)急處置權(quán)力轉(zhuǎn)移順序為市長、市應(yīng)急指揮部總指揮、市應(yīng)急指揮部副主任。責(zé)任部門權(quán)力轉(zhuǎn)移順序為：局長、副局長、職能科（室）科長。
      　　4.4 應(yīng)急結(jié)束
      　　煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作完成后，由專家組研究提出報告，報市應(yīng)急指揮部決定，宣布解除煙花爆竹事故應(yīng)急狀態(tài)（必要時發(fā)布公告），轉(zhuǎn)入正常工作。
      　　5 后期處置
      　　5.1 善后處置
      　　5.1.1 煙花爆竹事故發(fā)生后，各級政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
      　　5.1.2 市應(yīng)急局、財政局等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣皶r調(diào)查統(tǒng)計事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級報告和向社會公布。
      　　5.1.3 應(yīng)急部門要迅速設(shè)立事件發(fā)生地群眾安置場所和救濟物資供應(yīng)站，保障災(zāi)民的基本生活；及時處理和焚化遇難者尸體，做好家屬安撫工作。
      　　5.1.4 衛(wèi)健部門要設(shè)立醫(yī)療監(jiān)測救治站（所），對傷員進(jìn)行救治，為群眾提供常用藥品，對食品、飲水進(jìn)行檢測、監(jiān)督。
      　　5.1.5 住建、交運、電信等部門要采取措施，盡快恢復(fù)事故單位及周邊地區(qū)的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。組織公安和其他有關(guān)部門加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持事故地區(qū)社會秩序。
      　　5.2 損失評估
      　　煙花爆竹事故發(fā)生后，按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估，按照事故級別劃分，國家、省或市、縣政府委派事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查及損失評估。事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，立即調(diào)查事故情況，并確定事故損失的評估范圍。事故調(diào)查組須評估由事故導(dǎo)致的直接（間接）經(jīng)濟損失；匯總事故中人員傷亡情況。
      　　5.3 社會救助
      　　市政府民政部門負(fù)責(zé)接收和安排提供的緊急援助。市紅十字會負(fù)責(zé)接收安排境外紅十字會和國際社會通過中國紅十字會提供的緊急援助。根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)、監(jiān)督檢查。逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
      　　5.4 保險
      　　煙花爆竹事故發(fā)生后，如有相關(guān)保險合同，保險機構(gòu)組織在第一時間對煙花爆竹事故造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險條例進(jìn)行理賠。
      　　5.5 調(diào)查和總結(jié)
      　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織市應(yīng)急管理局、公安局等部門組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況，由市應(yīng)急管理局以文書形式發(fā)布。
      　　市公安局負(fù)責(zé)檢測事故致因物，以文書或檢測報告形式報事故調(diào)查組；負(fù)責(zé)刑事案件的處理。
      　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對事故造成的社會影響、事故損失等進(jìn)行評估。較大、重大、特大事故，調(diào)查組在上級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下開展事故調(diào)查、損失評估工作。
      　　6 保障措施
      　　6.1 應(yīng)急裝備保障
      　　救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局等部門提供，以上所需器材由各部門存放和保管；救援所需的大型機械設(shè)備、設(shè)施和運輸車輛市應(yīng)急指揮部從市內(nèi)國有企業(yè)中調(diào)撥使用。
      　　6.2 應(yīng)急隊伍保障
      　　應(yīng)急（消防）、公安（治安）、醫(yī)療隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。市應(yīng)急指揮部加強對各聯(lián)動單位的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。發(fā)生特大的煙花爆竹事故，部隊參與和支援搶險救災(zāi)工作。
      　　6.3 交通運輸保障
      　　加強交通保障，為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等。
      　　煙花爆竹事故發(fā)生后，要及時對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；道路設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，應(yīng)急需要時，可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)備裝備。
      　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
      　　衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實施，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？萍本鹊牟煌h(huán)節(jié)和需要組織實施救護(hù)。發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后，醫(yī)療救護(hù)隊伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。
      　　6.5 治安保障
      　　煙花爆竹事故發(fā)生后，公安治安部門要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾；對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
      　　6.6 物資保障
      　　市發(fā)改局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。完善市級物資儲備管理制度，增強市級調(diào)控能力，煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本地?zé)熁ū駨臉I(yè)單位的數(shù)量及涉及煙花爆竹的種類，儲備煙花爆竹事故應(yīng)急時所需物資。加強對儲備物資的管理，及時予以補充和更新，必要時，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
      　　6.7 經(jīng)費保障
      　　市政府應(yīng)建立事故應(yīng)急處置專項資金，由政府財?shù)恼枰员Ｕ�；�?yīng)急處置專項資金使用范圍包括市應(yīng)急指揮部確定的工作項目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案修訂等；市財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用，市審計部門負(fù)責(zé)審查資金使用。
      　　6.8 緊急避難場所保障
      　　在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后，市住建部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾簡易住房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)等工作，包括：(1)選擇安全適用的建設(shè)場地；(2)因地制宜制訂并提供群眾簡易住房建設(shè)的方案及技術(shù)措施；(3)組織有關(guān)工程技術(shù)人員對居民簡易住房建設(shè)提供指導(dǎo)。
      　　6.9 技術(shù)儲備與保障
      　　加強先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)、裝備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)智能化和數(shù)字化，確保決策的科學(xué)性。
      　　7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
      　　7.1 廣泛宣傳煙花爆竹事故應(yīng)急工作。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，將煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案向社會廣泛宣傳，并在互聯(lián)網(wǎng)上公布；公布市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室值班電話，建立煙花爆竹事故速報系統(tǒng)；利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預(yù)防備類煙花爆竹事故的科學(xué)知識。
      　　7.2 組織開展煙花爆竹事故應(yīng)急培訓(xùn)工作。各種教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)利用優(yōu)勢，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，傳播煙花爆竹事故救護(hù)知識；舉辦煙花爆竹知識講座、知識競賽等活動。
      　　7.3 加強事故應(yīng)急演練。選擇煙花爆竹從業(yè)單位開展煙花爆竹事故應(yīng)急綜合演習(xí)，啟動預(yù)案，群眾參與，提高煙花爆竹事故應(yīng)急常識和應(yīng)用能力。爭取每年開展一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織，應(yīng)急管理局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體演練事宜。
      　　8 預(yù)案管理
      　　8.1 批準(zhǔn)與備案
      　　市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案報市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案后，納入華陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中，由市政府發(fā)布。
      　　8.2 修訂
      　　根據(jù)情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改情況，及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
      　　9 獎勵與懲處
      　　9.1 獎勵
      　　在煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵：
      　　1、出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；
      　　2、保護(hù)國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；
      　　3、及時排除險情，防止事故進(jìn)一步擴大，成績顯著的；
      　　4、對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的；
      　　5、因事故情況測報準(zhǔn)確和信息傳遞及時而減輕事故損失的；
      　　6、及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；
      　　7、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
      　　9.2 懲處
      　　有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      　　1、在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；
      　　2、在處理應(yīng)急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；
      　　3、違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的；
      　　4、挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟錢款和物資的；
      　　5、阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
      　　6、不遵守保密制度，泄露秘密的；
      　　7、其它危害搶險救災(zāi)工作的。
      　　10 附則
      　　10.1 本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。
      　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇5
      　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）《巫溪縣人民政府關(guān)于城區(qū)及有關(guān)區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項安排如下。
      　　一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　調(diào)整完善巫溪縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長李先斌任組長，縣政府副縣長唐江洪、縣政府黨組成員吳海龍任副組長。縣政府辦公室、縣委宣傳部（縣委網(wǎng)信辦）、縣教委、縣經(jīng)濟信息委、縣公安局、縣民政局、縣人力社保局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣信訪辦、縣供銷合作社、縣消防救援大隊、縣“四項創(chuàng)建”辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：縣燃管辦）設(shè)在縣公安局，由吳海龍同志兼任辦公室主任，縣政府辦公室副主任伍遠(yuǎn)鵬，縣公安局黨委副書記、常務(wù)副局長胡懷明，縣公安局黨委委員、治安大隊大隊長李在泉任辦公室副主任，縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷合作社、柏楊街道、寧河街道派人集中辦公，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
      　　巫溪縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹管理工作，縣燃管辦負(fù)責(zé)具體實施和協(xié)調(diào)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真抓好工作方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)檢查等工作，確保本行政區(qū)域內(nèi)禁限放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
      　　二、統(tǒng)籌整合資源，廣泛宣傳引導(dǎo)
      　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門和單位要按照《條例》《通告》規(guī)定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，從即日起啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
      　�。ㄒ唬�20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，全縣各級各有關(guān)部門和單位要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
      　�。ǘ┛h委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細(xì)化落實措施，組織協(xié)調(diào)主流媒體和“兩微一端”在重要版面和時段刊播《條例》《通告》相關(guān)內(nèi)容，在主流媒體每日電視頻道黃金時段播放公益廣告和飛屏字幕，及時曝光非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為。
      　�。ㄈ┛h經(jīng)濟信息委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等運營商在20xx年1月31日（除夕）和2月15日（元宵）分別向本縣用戶發(fā)送公益提示短信，向進(jìn)入本縣境內(nèi)的手機用戶發(fā)送禁放煙花爆竹提示短信。
      　�。ㄋ模┛h教委負(fù)責(zé)組織中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。
      　�。ㄎ澹┛h級有關(guān)行業(yè)主管部門和單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)、本網(wǎng)格開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》《通告》。
      　�。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動，開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳；在各入巫道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車、汽車站內(nèi)張貼并向入巫旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，居民小區(qū)每個入口處必須張貼禁放通告、海報，每個居民小區(qū)禁放宣傳標(biāo)語、橫幅不得少于5幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
      　　三、嚴(yán)格安全監(jiān)管，強化源頭管控
      　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理部門要嚴(yán)格按照“嚴(yán)格許可、強化監(jiān)管”的原則，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格經(jīng)營許可，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售店安全管理，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格出入庫管理，落實流向登記制度，督促煙花爆竹零售網(wǎng)點落實實名購買登記要求；同時做好燃放限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售點或臨時零售點布點設(shè)置、許可證核發(fā)工作，并會同有關(guān)部門認(rèn)真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。
      　�。ǘ┕矙C關(guān)要嚴(yán)把道路運輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。公安、交通運輸部門要以入巫高速公路、省道、國道和繞城高速公路為重點，依托已有的檢查站和鄉(xiāng)村交通勸導(dǎo)站，設(shè)立煙花爆竹檢查卡點，開展道路運輸檢查，依法查處無證運輸、不按規(guī)定線路運輸、非危險品運輸車運輸、超載、超速以及違反運輸許可事項等違法行為。
      　�。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門要加大對投放本縣煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。供銷要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強對街面流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
      　　四、開展隱患排查，化解安全風(fēng)險
      　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門和單位要對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本網(wǎng)格開展隱患排查整治，制定工作措施，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”，及時消除各類安全風(fēng)險。對禁放區(qū)、燃放區(qū)、禁放場所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點區(qū)域場所開展“地毯式”滾動排查，確保發(fā)現(xiàn)隱患徹底、整改措施堅決、復(fù)查結(jié)果嚴(yán)格。
      　　特別是城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和樓宇小區(qū)物業(yè)公司要在春節(jié)前組織力量對本轄區(qū)、本部門、本單位管理的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)注，落實巡查守護(hù)措施，確保無重大安全隱患。
      　　五、加大聯(lián)動執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處
      　　縣燃管辦要組織有關(guān)職能部門嚴(yán)格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”，強化與云陽、奉節(jié)、巫山、城口等周邊縣的區(qū)域聯(lián)動合作，加大聯(lián)動執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間。公安要依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹的行為，及時偵辦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的刑事案件；應(yīng)急管理部門要加大打非治違工作力度，依法查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為，依法查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全事故；市場監(jiān)管部門要依法查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；交通部門要督促長途汽車站、短途汽車站、公交等交通樞紐落實“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶煙花爆竹，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的和其他部門移送的違反交通行業(yè)法規(guī)的違法案件實施處罰；城市管理部門要依法查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
      　　在全縣公布市民舉報電話，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，媒體要及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
      　　六、落實禁放看護(hù)，做好應(yīng)急處置
      　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，要堅持守土有責(zé)、守土有效，認(rèn)真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o(hù)力量在崗在位。寧河街道、柏楊街道于20xx年12月13日前報送禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表（見附件）。
      　　同時，加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機關(guān)要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情第一時間開展先期處置；衛(wèi)生健康部門要組織醫(yī)療機構(gòu)制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇6
      　　為切實改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
      　　一、工作目標(biāo)
      　　牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生，切實維護(hù)社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
      　　二、工作要求
      　　（一）嚴(yán)控燃放煙花爆竹時間
      　　20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
      　�。ǘ﹪�(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域
      　　1.南翔路以南、國林路以北各居民小區(qū)（含盛景小區(qū)、詠梅園、景泰秀水、一附宿舍、凱悅藍(lán)山、大帝永隆、永星小區(qū)、永安山莊），五洲小區(qū)，金色華府，中青悅府；
      　　2.南坑路以南、榮康西路兩側(cè)、燕江中路兩側(cè)各居民小區(qū)（含南塔新村、龍嶺新村），凱城華府，豪門御景，新安大院；
      　　3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。
      　�。ㄈ┮话憧刂茀^(qū)域
      　　除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。
      　　（四）管控要求
      　　1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；
      　　2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
      　　三、職責(zé)分工
      　　市委文明辦：負(fù)責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容，禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語，強化輿情正面引導(dǎo)，積極營造文明過大年的良好氛圍。
      　　市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護(hù)社會治安秩序。
      　　市城管局：牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負(fù)責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查，及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場所組織灑水，抑制揚塵。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
      　　市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
      　　市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
      　　永安生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時加強禁燃環(huán)保宣傳。
      　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
      　　市工信局：負(fù)責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
      　　市教育局：負(fù)責(zé)加強中小學(xué)生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導(dǎo)學(xué)校加強對學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
      　　市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設(shè)立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭，營造宗教活動場所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
      　　各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強禁燃宣傳教育，認(rèn)真落實管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任，對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理，落實各項安全措施。
      　　四、工作保障
      　　（一）高度重視，強化組織。各級各有關(guān)部門要以保護(hù)環(huán)境，保障社會公共安全，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實履行職責(zé)，認(rèn)真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作，嚴(yán)格落實各項嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實效。
      　�。ǘ┐罅π麄�，廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚文明綠色過年新時尚，動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式，深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案，持續(xù)滾動宣傳報道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況；市場監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
      　�。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門要對春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)，明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實到位。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇7
      　　為全面加強20xx年春節(jié)期間全市煙花爆竹禁放管控工作，繼續(xù)鞏固我市禁放工作成果，為全年禁放工作開好局、打好基礎(chǔ)，現(xiàn)制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下：
      　　一、總體目標(biāo)
      　　全面落實省市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”的部署要求，在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各板塊、各部門組織協(xié)調(diào)機制作用，通過強化宣傳教育，嚴(yán)密源頭管控、嚴(yán)格執(zhí)法查處，全面落實禁放措施，有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，實現(xiàn)全市禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”“零銷售”，堅決不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故，確保20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。
      　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　成立市煙花爆竹禁放管控指揮部，指揮部設(shè)在市公安局大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心，由王志軍副市長任總指揮，市公安局、市應(yīng)急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作。
      　　三、工作措施
      　�。ㄒ唬┚慕M織部署，明確職責(zé)任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程，對推動我市文明城市建設(shè)，維護(hù)社會公共安全意義重大。各成員單位要認(rèn)真總結(jié)和借鑒往年成功經(jīng)驗，加強動員部署，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、以塊為主、齊抓共管”原則，加強禁放工作的組織實施，全力以赴做好管控工作，確保圓滿完成“禁放”任務(wù)。二要落實主體責(zé)任。嚴(yán)格落實禁放區(qū)域管控職責(zé)，建立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）—小區(qū)”三級聯(lián)動體系，充分發(fā)動街道、社區(qū)和廣大干部群眾、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者，逐小區(qū)、逐路段、分片、分段包干，將管控責(zé)任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人”的禁放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)煙花爆竹禁放工作，制定詳實周密的管控工作方案，并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動”原則，從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協(xié)調(diào)和落實工作；應(yīng)急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作；其他成員單位要做好本單位、本系統(tǒng)服務(wù)管理對象的禁放宣傳和宣傳經(jīng)費保障工作。
      　�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動，加強教育引導(dǎo)。市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)禁放新聞宣傳工作，加強禁放必要性、文明性、安全性、環(huán)保性的宣傳，同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負(fù)責(zé)向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳，做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹；承擔(dān)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體相關(guān)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，依法查處違規(guī)燃放、運輸煙花爆竹行為，配合相關(guān)部門嚴(yán)打、取締私銷煙花爆竹行為，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為，加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境污染監(jiān)測，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，通報市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在LED、戶外廣告屏播放禁放標(biāo)語或公益宣傳片；將在環(huán)境清掃過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索通報公安機關(guān)；對煙花爆竹廢棄物進(jìn)行統(tǒng)計分析。市場監(jiān)管部門加強對工商業(yè)主的禁放宣傳，倡導(dǎo)開業(yè)不再燃放。教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，開展“小手拉大手”活動，通過中小學(xué)生向家長宣傳禁放規(guī)定。民政部門負(fù)責(zé)向新婚夫婦、殯葬服務(wù)企業(yè)開展禁放宣傳；對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負(fù)責(zé)督促工程建設(shè)單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹；組織物業(yè)公司開展禁放宣傳活動，及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負(fù)責(zé)排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況，督促經(jīng)營人告知服務(wù)對象禁放規(guī)定。行政審批部門負(fù)責(zé)向新增市場主體開展禁放宣傳，引導(dǎo)開業(yè)不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環(huán)路以內(nèi)的居委會、小區(qū)物業(yè)辦公點等處設(shè)置煙花爆竹宣傳點、置換點，向市民宣傳禁放規(guī)定，并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹；相關(guān)屬地板塊要抓好三環(huán)路以外重點部位禁放工作的落實。新市民事務(wù)中心負(fù)責(zé)會同各板塊做好對在常過節(jié)新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關(guān)及相關(guān)單位要與全體工作人員（含下屬單位）層層簽訂《禁放承諾書》，明確禁放規(guī)定。
      　　（三）全面動員參與，落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點，確保禁放管控任務(wù)落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎(chǔ)，全面動員物業(yè)保安人員、治安積極分子、在校大學(xué)生和商家業(yè)主組成禁放志愿者隊伍，確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區(qū)范圍內(nèi)街道路面、新村小區(qū)、背街小巷及商業(yè)區(qū)按照網(wǎng)格化管控要求，采取“分片包干”方式，具體落實管控責(zé)任。同時要專門組織一支應(yīng)急響應(yīng)隊伍，在網(wǎng)格內(nèi)開展動態(tài)巡查管控，并做好與公安部門的對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區(qū)域內(nèi)賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位，及時掌握宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)、婚喪嫁娶、工程開工等信息，及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節(jié)的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段：一級管控期：除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區(qū)至少安排6名管控人員（1名社區(qū)工作人員、2名志愿者、3名物業(yè)保安）。二級管控期：年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時；年初八早上7時至上午10時。
      　�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)檢查，依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀(jì)委監(jiān)委牽頭的督導(dǎo)檢查工作組，對各單位宣傳發(fā)動、重點時期管控、源頭治理、執(zhí)法查處等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任未落實的板塊和部門，將予以通報；對紙屑滿地、警情高發(fā)、造成事故的區(qū)域進(jìn)行倒查問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在一級管控期間，市禁放辦要組織專門力量開展督導(dǎo)，各板塊也要成立督導(dǎo)檢查組，加強對各社區(qū)（村）禁放工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強化責(zé)任落實，確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為，公安、應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區(qū)域經(jīng)營銷售煙花爆竹的，應(yīng)急管理部門嚴(yán)厲查處，公安機關(guān)要主動跟進(jìn)，追溯源頭線索，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動。對違規(guī)燃放行為，在日常執(zhí)法中要堅持做到“四個一律”：即對違法燃放不聽勸阻的.，對被處罰后仍違法燃放的，對一、二級重點管控期內(nèi)違法燃放的一律帶至公安機關(guān)接受詢問調(diào)查，并頂格處罰，對阻礙執(zhí)法的一律以妨礙公務(wù)依法嚴(yán)厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況，加強與公安、應(yīng)急管理、城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門的對接。一級、二級管控期間，遇突發(fā)情況及時與110指揮中心聯(lián)系，公安、應(yīng)急管理、城市管理等部門要配足配齊執(zhí)法力量應(yīng)對突發(fā)情況。要及時匯總管控工作開展情況（包括好人好事等典型事例），并于2月8日（正月初八）、2月16日（正月十六）上午11時前報送至市禁放辦。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇8
      　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
      　　一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
      　　堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得�。恢卮笪ｋU源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
      　　二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
      　�。ㄒ唬┦姓M織機構(gòu)和職責(zé)
      　　重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由市政府副市長劉學(xué)普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任，市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅�，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
      　　辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
      　�。ǘ﹨^(qū)縣（自治縣）人民政府職責(zé)
      　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
      　�。ㄈ┎块T職責(zé)
      　　根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
      　　公安部門：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
      　　安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
      　　工商部門：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
      　　供銷部門：負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
      　　質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
      　　交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
      　　市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
      　　商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
      　　宣傳部門：負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
      　　教育部門：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
      　　建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
      　　衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
      　　消防部門：負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
      　　環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
      　　重慶警備區(qū)：負(fù)責(zé)對駐渝部隊人員開展宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
      　　林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
      　　三、工作措施
      　�。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
      　　1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內(nèi)，由供銷部門提出選點方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
      　　2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求，市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
      　　3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共8大類268個品種；主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
      　　4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
      　　5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
      　　6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
      　�。ǘ﹫詻Q查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
      　　非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
      　　1、堅決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門，嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等，要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門，加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
      　　2、開展集中整治，嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
      　　3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的'，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
      　�。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄�，增強廣大市民自律、安全意識
      　　各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
      　　1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
      　　2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動，使宣傳工作進(jìn)部隊。
      　　3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒�，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
      　　（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查
      　　1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
      　　2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門，完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護(hù)，確保絕對安全。
      　　3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，要組組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1—2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
      　�。ㄎ澹⿵娀F(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施
      　　1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
      　　2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
      　　3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。
      　　四、工作要求
      　　（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實。
      　　（二）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進(jìn)行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
      　　（三）加強情況報送，暢通信息渠道。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門，要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報市燃放辦公室，工作總結(jié)于20xx年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。
      　　市燃放辦公室地址：渝中區(qū)人民路238—2號（皇僑賓館4樓）
      　　郵編：400015
      　　傳真電話：
      　　電子郵件信箱：
      　　值班、舉報電話：
      　　聯(lián)系人：左仲華張西京劉祖良
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇9
      　　1、總則
      　　1.1編制目的和依據(jù)
      　　為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理，嚴(yán)密防范、科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特制定本預(yù)案。
      　　1.2工作原則
      　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、信息共享，依靠科學(xué)、注重實效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于縣域內(nèi)煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級）的應(yīng)對處置，及縣域內(nèi)特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
      　　1.4煙花爆竹事故分級
      　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
      　　一般(Ⅳ級)：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。
      　　較大(Ⅲ級)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
      　　重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
      　　特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
      　　上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。
      　　1.5響應(yīng)分級
      　　根據(jù)煙花爆竹事故嚴(yán)重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應(yīng)急局應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一級、二級、三級。
      　　一級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門、縣級層面均無法處置應(yīng)對時，提請上級組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對。
      　　二級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)確認(rèn)事故可能超出單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給縣政府及相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時啟動縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
      　　三級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)企業(yè)第一時間啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織自身力量按預(yù)案程序開展傷員救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應(yīng)急局，要立即指導(dǎo)協(xié)調(diào)或組織應(yīng)對。
      　　2、組織體系及職責(zé)
      　　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
      　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。
      　　2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組組成及機構(gòu)設(shè)置
      　　組長：黃強，局黨委書記、局長
      　　副組長：何忠潤，副局長
      　　代旭輝，副局長
      　　熊安勇，分管領(lǐng)導(dǎo)
      　　賀平，總工程師
      　　成員：張順芳，救災(zāi)與物資保障股長
      　　王興，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)人
      　　徐平建，危險化學(xué)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)人
      　　周正華，安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人
      　　黃小駿，安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心主任
      　　胡治成，局辦公室負(fù)責(zé)人
      　　曾露，火災(zāi)防治管理股負(fù)責(zé)人
      　　胥巍，應(yīng)急救援股負(fù)責(zé)人
      　　代巧梅，政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人
      　　2.1.2相關(guān)股室主要職責(zé)
      　　辦公室：接收傳達(dá)上級決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求并督辦落實；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股：依法監(jiān)督企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警和事故信息；負(fù)責(zé)建立健全縣安全生產(chǎn)專家?guī)�，協(xié)調(diào)有關(guān)專家和安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等參與應(yīng)急救援；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　應(yīng)急救援股：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作，負(fù)責(zé)事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉(zhuǎn)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會商事故處置事項，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；承擔(dān)縣級現(xiàn)場指揮部的組織、協(xié)調(diào)、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對處置建議；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　政策法規(guī)股、安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心：做好簡報匯編及宣傳報道工作，負(fù)責(zé)事故處置相關(guān)輿情監(jiān)測應(yīng)對；負(fù)責(zé)局機關(guān)應(yīng)急處置相關(guān)信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)運維技術(shù)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場治安、交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其它治安問題；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　救災(zāi)與物資保障股：組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，會同相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　火災(zāi)防治管理股：按照相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
      　　3、運行機制
      　　3.1應(yīng)急準(zhǔn)備
      　　堅持“預(yù)防為主、預(yù)處并重”原則，按照各自職責(zé)，加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)風(fēng)險點和危險源的排查、檢查，強化安全監(jiān)管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位按照有關(guān)規(guī)定制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，依法開展應(yīng)急預(yù)案演練，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案的銜接暢通，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。
      　　3.2監(jiān)測與預(yù)警
      　　3.2.1監(jiān)測
      　　以安全管理綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)庫，形成政府監(jiān)督管理、企業(yè)及時申報、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的安全管理綜合信息平臺。通過平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷量等信息，建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預(yù)警的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應(yīng)對。
      　　3.2.2預(yù)警
      　　并依照法律法規(guī)和可控程度對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，登記核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。
      　　預(yù)警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、注意事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。引導(dǎo)各類新聞媒體客觀公正、及時報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。
      　　接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實、研判，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織、督導(dǎo)有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，做好前期應(yīng)對處置工作。
      　　3.3應(yīng)急處置與救援
      　　3.3.1信息報告
      　　縣應(yīng)急局及相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來源途徑。信息報告要簡明扼要、清晰準(zhǔn)確。事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、信息來源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，已采取的應(yīng)急處置措施，目前事故處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施等�？h域煙花爆竹事故信息報告嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》。
      　　3.3.2先期處置
      　　當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位要第一時間啟動單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展人員疏散、應(yīng)急處置和救援，并同時向縣應(yīng)急局報告事故信息。當(dāng)事故影響可能超出本單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員。
      　　3.3.3應(yīng)急響應(yīng)
      　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據(jù)事故的性質(zhì)、特點、危害程度，局領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級響應(yīng)的原則，及時向縣政府報告，在縣政府的統(tǒng)籌下，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
      　　3.3.4信息發(fā)布
      　　煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并及時按有關(guān)規(guī)定向社會公布。
      　　3.3.5應(yīng)急結(jié)束
      　　當(dāng)傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現(xiàn)場得以控制后，按照“誰指揮，誰負(fù)責(zé)”的原則，決定應(yīng)急結(jié)束。
      　　3.4后期處置
      　　3.4.1善后處置
      　　事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應(yīng)急救援征用物資補償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常。
      　　3.4.2調(diào)查評估
      　　應(yīng)當(dāng)按照縣政府的授權(quán)或委托組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。及時查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，對事故造成的損失進(jìn)行評估，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將調(diào)查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門報告。
      　　4、應(yīng)急保障
      　　4.1應(yīng)急隊伍保障
      　　按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍；號召社會力量建立應(yīng)急救援志愿者隊伍；聘任技術(shù)力量組建專家隊伍。
      　　4.2通信與信息保障
      　　有關(guān)人員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時聯(lián)系，依托現(xiàn)有的有線、無線、衛(wèi)生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。
      　　4.3應(yīng)急物資保障
      　　建立應(yīng)急救援物資庫，完善設(shè)施、設(shè)備、物資及救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備。
      　　遂寧化工應(yīng)急救援隊和大英消防救援大隊要按規(guī)程配備救援裝備，根據(jù)煙花爆竹企業(yè)實際情況和需要，儲備豐富的應(yīng)急物資，配備完善的應(yīng)急救援裝備。
      　　督促其它部門、企業(yè)要建立物資裝備統(tǒng)計臺賬，掌握物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。
      　　4.4運輸保障
      　　依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故現(xiàn)場的交通運輸保障，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設(shè)備設(shè)施、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
      　　4.5醫(yī)療保障
      　　依托縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌全縣醫(yī)療機構(gòu)配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,應(yīng)對煙花爆竹事故的能力。
      　　由大英經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)，積極與縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療救援協(xié)議。
      　　5、宣教培訓(xùn)
      　　5.1演練
      　　適時組織開展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對轄區(qū)煙花爆竹企業(yè)的應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，并及時進(jìn)行總結(jié)評估。
      　　5.2教育
      　　充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展安全應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急常識的宣傳教育活動，增強全民安全生產(chǎn)意識和預(yù)防、避險、自救、互救等能力。
      　　5.3培訓(xùn)
      　　定期組織煙花爆竹監(jiān)管干部、應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)，提升預(yù)防和應(yīng)對煙花爆竹事故的能力和水平。同時督促煙花爆竹企業(yè)依法開展本企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
      　　6、附則
      　　6.1預(yù)案管理與更新
      　　根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求、部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化、應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓(xùn)、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案漏洞等情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
      　　6.2獎勵與責(zé)任追究
      　　根據(jù)事故調(diào)查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置中作出貢獻(xiàn)的部門（單位）、個人給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
      　　6.3預(yù)案實施時間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。本預(yù)案由大英縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇10
      　　1.總則
      　　1.1編制目的
      　　落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，在發(fā)生危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，確保全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于下列危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的應(yīng)對工作：
      　　1.3.1重大、特別重大危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
      　　1.3.2超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
      　　1.3.3縣政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
      　　1.4工作原則
      　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，建立健全應(yīng)急救援工作機制。
      　　1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣政府和縣政府安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，實行條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急處置機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實驗區(qū)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委和縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
      　　1.4.3單位自救與社會救援相結(jié)合。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援備選單位和其他生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品和經(jīng)營煙花爆竹的有關(guān)單位都有義務(wù)參加或者配合危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作，并提供一切便利條件。
      　　2.組織機構(gòu)及職責(zé)
      　　2.1應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)
      　　2.1.1指揮部組成
      　　縣人民政府成立縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實施危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作�？h危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成：
      　　指揮長：分管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)副縣長；
      　　副指揮長：縣政府辦聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局主要負(fù)責(zé)人；
      　　成員單位：縣安監(jiān)局、公安局、消防大隊、衛(wèi)健委、交運局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執(zhí)法局、住建局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
      　　2.1.2指揮部職責(zé)：
      　　1.組織制定并實施重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計劃。
      　　2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣政府各部門、公安民警、消防官兵及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故的應(yīng)急施救。
      　　3.統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材。
      　　4.適時批準(zhǔn)進(jìn)入和終止緊急狀態(tài)。
      　　5.必要時聯(lián)系駐軍參與應(yīng)急救援工作。
      　　2.1.3應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
      　　1.縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)通知縣直有關(guān)部門啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)組織縣直有關(guān)部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門、事故單位實施救援工作；負(fù)責(zé)與國家、省、市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援中心聯(lián)系；負(fù)責(zé)收集應(yīng)急救援信息、資料及應(yīng)急救援情況的報告、總結(jié)。
      　　2.縣公安局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
      　　3.縣消防大隊。負(fù)責(zé)事故的搶險救援、事故現(xiàn)場洗消工作。
      　　4.縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測，并做好化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測定及事故現(xiàn)場相關(guān)的處理工作。
      　　5.縣衛(wèi)健委。負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，指揮傷員轉(zhuǎn)送，指導(dǎo)救護(hù)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員全力搶救傷員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)物品對有關(guān)人員的危害程度。
      　　6.縣市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設(shè)備和安全附件的'檢測和認(rèn)定，提出救援技術(shù)措施。
      　　7.縣交運局。負(fù)責(zé)組織運輸力量，運送撤離人員和救援物資。
      　　8.縣氣象局。負(fù)責(zé)氣象檢測，提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象資料。
      　　9.縣人社局。負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤工作。
      　　10.縣民政局。負(fù)責(zé)遇難者遺體、遺物的處理。
      　　11.縣綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)安排供水公司對縣供水管網(wǎng)進(jìn)行局部保障，安排燃?xì)夤緦κ鹿蕝^(qū)域燃?xì)夤艿肋M(jìn)行保護(hù)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援關(guān)閉后的公共設(shè)施恢復(fù)工作。
      　　12.縣住建局負(fù)責(zé)提供事故搶險救援現(xiàn)場所需的起重設(shè)備等，為重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)提供支持，負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作。
      　　13.縣供電公司。負(fù)責(zé)應(yīng)急供電保障工作。
      　　14.電信、移動、聯(lián)通公司。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通信保障工作。
      　　15.縣委宣傳部。負(fù)責(zé)事故情況及應(yīng)急救援工作的新聞發(fā)布，組織本縣新聞媒體報道工作，統(tǒng)一安排接待新聞媒體記者采訪。
      　　2.1.4救援分組
      　　危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、搶險搶救組、后勤保障組、善后組四個工作小組。其基本職責(zé)和組成人員如下：
      　　1.辦公室
      　�。�1）由縣政府辦公室和縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專人組成，辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔(dān)任。
      　　（2）主要職責(zé)
      　　負(fù)責(zé)制定救援方案，并向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作與預(yù)災(zāi)信息，必要時負(fù)責(zé)與市級危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯總和上報；負(fù)責(zé)將指揮部請求駐軍援助的意見報送總指揮；完成指揮部交辦的其他工作。
      　　2.搶險搶救組
      　�。�1）由縣公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安監(jiān)和市場監(jiān)管等部門和事故單位應(yīng)急救援隊伍組成，并依據(jù)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的不同類型和特征，分別由不同部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。
      　　危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大火災(zāi)、爆炸類事故搶險搶救組由縣消防大隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長；危險化學(xué)品造成的重特大中毒類事故搶險搶救組，由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長；道路運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長、縣交通局負(fù)責(zé)人任副組長。
      　�。�2）主要職責(zé)
      　　負(fù)責(zé)控制和消除危險源，防止事故擴大；負(fù)責(zé)搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負(fù)責(zé)組織群眾撤離，指導(dǎo)群眾開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場清洗消毒，降低危害程度；完成指揮部交辦的其他工作。
      　　3.后勤保障組
      　�。�1）由縣公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、縣消防大隊等部門組成，組長由縣公安局局長擔(dān)任。
      　�。�2）主要職責(zé)
      　　負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故初始化危險評估；負(fù)責(zé)事故的勘察，包括危險物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍等內(nèi)容；負(fù)責(zé)提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場攝像、錄像，并繪制事故現(xiàn)場示意圖；負(fù)責(zé)收集與事故有關(guān)的物證、言證和資料；負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認(rèn)定；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題；負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資；完成指揮部交辦的其他工作。
      　　4.善后組
      　�。�1）由事故發(fā)生單位及其主管部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人力資源和社會保障、民政、交通、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成，事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。
      　�。�2）主要職責(zé)
      　　負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置；負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待；負(fù)責(zé)遇難者遺體、遺物的妥善處理；完成指揮部交辦的其他工作。
      　　2.2事故應(yīng)急救援分級響應(yīng)
      　　2.2.1事故分級
      　　按危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險化學(xué)品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個等級。
      　　1.一般(Ⅳ級)：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。
      　　2.較大(Ⅲ級)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的危險化學(xué)品事故。
      　　3.重大(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。
      　　4.特別重大(I級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失超過1億元。
      　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      　　2.2.2應(yīng)急救援分級響應(yīng)
      　　應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地管理原則，按照危險化學(xué)品及煙花爆竹事故等級，分別響應(yīng)。
      　　發(fā)生一般(Ⅳ級)事故及險情時，啟動本預(yù)案組織應(yīng)急處置，并向市安監(jiān)局報告。
      　　發(fā)生較大(Ⅲ級)事故及險情時，在市應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。
      　　發(fā)生重大(Ⅱ級)事故及險情時，在省應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。
      　　發(fā)生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時，在國家應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。
      　　1.當(dāng)發(fā)生一般危險化學(xué)品及煙花爆竹事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所在地人民政府接報后應(yīng)立即了解相關(guān)情況，并在1小時內(nèi)報告縣人民政府及縣負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管等部門，各有關(guān)部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。
      　　2.縣人民政府接到事故報告后，立即按照本應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作�？h安監(jiān)局和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)計等有關(guān)部門，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
      　　3.當(dāng)縣人民政府確定危險化學(xué)品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或?qū)佥^大(Ⅲ級)危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時，立即向市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告，請求市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部給予支援。
      　　4.當(dāng)發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故時，縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監(jiān)管局(省安全生產(chǎn)委員會辦公室)報告，請求給予支持，根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進(jìn)行處置。
      　　2.2.3應(yīng)急救援實施
      　　1.危險化學(xué)品事故危害范圍區(qū)域劃分及救援（煙花爆竹事故比照執(zhí)行）
      　�。�1）事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場為中心、半徑100－500米的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴散、爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒的可能。
      　　事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
      　�。�2）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高、影響時間較長，有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。
      　　該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
      　　（3）事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。
      　　該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做好基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
      　　2.應(yīng)急救援工作重點
      　　（1）搶救受害人員，疏散事故區(qū)域內(nèi)以及周邊人員。事故發(fā)生后及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。
      　�。�2）查明控制危險源。迅速查明危險源，組織專家和有關(guān)部門技術(shù)人員對危險化學(xué)品及煙花爆竹的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對發(fā)生在城區(qū)或人口稠密地區(qū)的事故，應(yīng)盡快組織相關(guān)部門和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續(xù)擴大。
      　�。�3）加強宣傳。指導(dǎo)組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，迅速撤離出危險區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。
      　�。�4）做好現(xiàn)場洗消，消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等防護(hù)措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。
      　�。�5）按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對危險化學(xué)品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。
      　　3.應(yīng)急救援的注意事項
      　　救援人員進(jìn)入危險區(qū)、污染區(qū)應(yīng)實行分組制，隨時保持通訊聯(lián)系，做好自身防護(hù)，避免發(fā)生傷亡；企業(yè)應(yīng)急救援搶險分隊?wèi)?yīng)接受現(xiàn)場指揮部的調(diào)度，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動；現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則，進(jìn)行緊急救治，對傷員實行一人一卡，避免危重傷員錯過搶救時機；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性危害；組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時，指導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)，向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并盡快除去污染衣物。
      　　2.3應(yīng)急結(jié)束和后期處置
      　　2.3.1應(yīng)急結(jié)束
      　　現(xiàn)場危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
      　　2.3.2后期處置
      　　1.善后處置
      　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
      　　2.保險
      　　危險化學(xué)品及煙花爆竹事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作。
      　　3.事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
      　　應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報告，報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
      　　2.4保障措施
      　　2.4.1通信與信息保障
      　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。
      　　2.4.2應(yīng)急支援與保障
      　　（1）救援裝備保障
      　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
      　　（2）應(yīng)急隊伍保障
      　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管理局負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，公安、消防、衛(wèi)計、安全監(jiān)管、環(huán)保等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立完善以消防為主的應(yīng)急救援隊伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)要有危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援力量，形成危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊伍體系。
      　�。�3）交通運輸保障
      　　發(fā)生較大、重大、特別重大事故后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通運輸單位提供運輸保障。公安部門根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道�？h交通運輸和公路部門對受損道路迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
      　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障
      　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
      　　各醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護(hù)工作。
      　�。�5）治安保障
      　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。
      　　（6）物資保障
      　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)常用安全救援物資儲備。各危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊伍根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物資儲備不足提出增援請求時，縣民政局、住建局、交通運輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運。
      　　（7）資金保障
      　　危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援資金和工作經(jīng)費，按有關(guān)規(guī)定解決。
      　�。�8）技術(shù)儲備與保障
      　　充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機構(gòu)和專家的作用，積極研發(fā)專業(yè)處置技術(shù)，加強技術(shù)儲備。
      　　2.4.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
      　　1.公眾信息交流
      　　各有關(guān)部門和單位要廣泛開展危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作，有關(guān)媒體應(yīng)提供相關(guān)支持，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。
      　　2.培訓(xùn)
      　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對各應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
      　　3.演習(xí)
      　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援演習(xí)。
      　　3.附則
      　　3.1獎懲與責(zé)任追究
      　　對在危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法依紀(jì)給予處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      　　3.2解釋
      　　本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇11
      　　根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20__〕13號）和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20__〕58號）要求，為強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來年開好局、起好步，決定從即日起至20__年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下：
      　　一、行動目標(biāo)
      　　深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，堅持預(yù)防為主，防控結(jié)合，突出專項整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風(fēng)險；突出特殊作業(yè)場所，強化崗位管理；突出重大活動和重要節(jié)日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
      　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項工作任務(wù)，確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
      　　三、行動內(nèi)容和措施
      　�。ㄒ唬┩怀�5項專項整治
      　　扎實推進(jìn)已部署的五項專項工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
      　　各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對查改不力的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任，尤其是對發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次，對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查，對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)，配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
      　�。ǘ┩怀霰O(jiān)督檢查
      　　根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20__〕19號）和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20__〕68號）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制，落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實，即：對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的`遠(yuǎn)程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；自20__年7月1日起，所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題，各地要責(zé)令企業(yè)在20__年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè)，各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
      　　今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷深化打非治違專項行動，零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作，強力推行“兩關(guān)閉”。
      　�。ㄈ┩怀鎏厥庾鳂I(yè)場所
      　　深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn)，集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20__〕19號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。
      　　繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵，各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動，使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
      　�。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒雍椭匾�(jié)日
      　　各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點，保持高度警覺，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴(yán)防死守等措施，狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點，提前研判可能存在的安全風(fēng)險，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
      　　四、工作步驟
      　　今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段：
      　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20__年12月10日前）。各地制定具體實施方案，召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
      　　（二）組織實施階段（20__年全國“兩會”閉幕前）。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動，定期組織調(diào)度研判，開展檢查督查。
      　　（三）總結(jié)階段（20__年3月31日前）。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機制，并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
      　　五、工作要求
      　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動，切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報，組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20__年12月5日前報送省安監(jiān)局。
      　�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任，形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險，督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
      　　（三）把握重點，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施，對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強化重點風(fēng)險管控，實施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。
      　　各地安監(jiān)部門要加強信息反饋，及時上報工作情況。20__年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：027-8789。
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案 篇12
      　　為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
      　　一、指導(dǎo)思想
      　　按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實抓細(xì)煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
      　　二、工作目標(biāo)
      　　不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
      　　三、工作職責(zé)
      　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況；查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
      　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理；負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
      　　區(qū)教文旅局：督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)（含幼兒園）開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
      　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警，強化重污染天氣下的管控工作，及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
      　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
      　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
      　　區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹；依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
      　　區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
      　　區(qū)消防救援支隊：組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守，及時撲救突發(fā)火情。
      　　區(qū)營商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴(yán)格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
      　　區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
      　　四、臨時銷售有關(guān)要求
      　�。ㄒ唬�20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓(xùn)時間為20xx年1月4日，臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
      　�。ǘ熁ū衽l(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
      　�。ㄈ熁ū衽l(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
      　�。ㄋ模熁ū衽l(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實行免費保管，并出具回收管理證明。
      　�。ㄎ澹┡R時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送，嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及A、B級產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品；嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
      　�。稛熁ū窠�(jīng)營（臨時）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的經(jīng)營者，到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名，并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
      　　（七）臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動作廢。
      　�。ò耍┱厩皡^(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的實施機關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》發(fā)放情況。
      　�。ň牛楸阌跓熁ū癞a(chǎn)品配送和回收管理，減少長途運輸，杜絕非法運輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴(yán)禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。
      　　五、安全條件
      　�。ㄒ唬┙乖谂c居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時經(jīng)營點的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
      　　（二）零售攤點與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220KV及以上的區(qū)域變電站圍墻，220KV以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
      　　（三）臨時經(jīng)營點應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個，滅火器要在有效期內(nèi)。）
      　�。ㄋ模┡R時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米（含墊放物架高度）。
      　　（五）臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
      　�。┡R時經(jīng)營點要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
      　�。ㄆ撸┡R時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費者按燃放說明燃放，公安部門要嚴(yán)格路面查控，打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。
      　�。ò耍┡R時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記，并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
      　�。ň牛┡R時經(jīng)營點需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
      　　六、工作要求
      　�。ㄒ唬┱厩皡^(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點連鎖經(jīng)營模式，科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點)，確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》，所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
      　　（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》條件。
      　�。ㄈ┱厩皡^(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號），并向社會公布12350舉報投訴電話，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。
      
			 
			 
		
      
		
		 
      
			
      煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案（精選12篇） 相關(guān)內(nèi)容：
      
			
      
				
      • 禁止煙花爆竹活動方案范文（通用4篇）

        20xx年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主...
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      • 社區(qū)煙花爆竹禁放工作方案范文（通用17篇）

        為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花...
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      • 大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案（通用9篇）

        為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。一、職責(zé)分工（一）區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商...
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      • 大型煙花爆竹安全事故的應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）

        一、煙花爆竹事故類型和危害程度分析(一)事故類型煙花爆竹事故包括：火藥爆炸、火災(zāi)。(二)危害程度分析目前，大圩鎮(zhèn)有26家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點。...
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      • 煙花爆竹經(jīng)營店的應(yīng)急預(yù)案范文（精選12篇）

        為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)...
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      • 大型煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）

        為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。一、職責(zé)分工（一）區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商...
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      • 煙花爆竹經(jīng)營店應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）

        為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)...
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      • 煙花爆竹零售店應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）

        為加強我市煙花爆竹安全管理，切實保障公共安全和公民人身安全，有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染，確保廣大市民度過平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。...
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      • 小區(qū)禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）

        為全面深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，降低噪聲污染，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政辦發(fā)〔20xx〕90號）要求，結(jié)合我實際，特制定本方案。...
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      • 物業(yè)禁止燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）

        一、職責(zé)分工（一）區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，...
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      • 煙花爆竹管理措施方案（精選12篇）

        為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我縣“錢江源國家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內(nèi)實施禁止...
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      • 煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）

        1.總則1.1預(yù)案編制目的為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命...
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      • 煙花爆竹經(jīng)營方案（精選12篇）

        為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方...
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      • 社區(qū)煙花爆竹工作方案（精選17篇）

        為進(jìn)一步建設(shè)美麗“大花園”，加強社會治理，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，切實保障公共安全和市民人身、財產(chǎn)安全，減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環(huán)境污染，創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹...
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      • 煙花爆竹門店應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）

        1.總則1.1 編制目的規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急救援機制，及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的損失或危害，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定...
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      • 應(yīng)急預(yù)案