高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文(精選20篇)
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:
聯(lián)絡(luò)員: 聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報(bào)路況信息,提供后勤服務(wù)。 工作要求
。ㄒ唬┨帉俑髀氛箨(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報(bào)送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣凸、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機(jī),防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養(yǎng),在任何時(shí)間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
。ǘ└髀氛箨(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確?焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為落實(shí)全市冬季清除冰雪工作會(huì)議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標(biāo)
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級(jí)各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┣逖⿻r(shí)限標(biāo)準(zhǔn)
在清雪時(shí)限上要做到“以雪為令,雪停人動(dòng),人動(dòng)雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢;中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢;大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
。ǘ└鞔逋颓逖(biāo)準(zhǔn)
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點(diǎn),村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運(yùn)送到該地點(diǎn)。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求;各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴(yán)禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍;提倡和鼓勵(lì)農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)村清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴(yán)禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺(tái)內(nèi)。
2、市級(jí)標(biāo)兵村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點(diǎn)內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒。
。ㄋ模┹爡^(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
(五)農(nóng)村公路清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達(dá)到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺(tái)和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意堆放。
(六)關(guān)鍵路段清雪標(biāo)準(zhǔn)
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點(diǎn)防滑路段進(jìn)行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對(duì)清理出來的積雪進(jìn)行徹底清運(yùn),杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┺r(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責(zé)任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項(xiàng)重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊(duì)伍,安排專人分段分區(qū)負(fù)責(zé),維修和保養(yǎng)好清雪機(jī)械,避免清雪機(jī)械帶病上路,確保下雪后第一時(shí)間出動(dòng)人力和可用車輛。對(duì)于將清雪路段承包出去的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決杜絕“一包了之”,要加強(qiáng)督促監(jiān)管,確保清雪工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)保證清除冰雪工作質(zhì)量的同時(shí),要注意對(duì)行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),嚴(yán)禁在清掃、運(yùn)送、堆放積雪的過程中造成破壞。
(三)要加強(qiáng)冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動(dòng)性施工標(biāo)志,嚴(yán)禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時(shí)疏導(dǎo)道路交通,確保清雪時(shí)的交通安全。
(四)要積極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案,做好清大雪的準(zhǔn)備,極端天氣發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。
。ㄎ澹⿲(duì)不履行清雪責(zé)任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí),適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市教育局。
。ㄈ⿲(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室:負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對(duì)工作。
(三)縣市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
。4)學(xué)校幼兒園主要職責(zé):
1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí),分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預(yù)警(III級(jí)):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
。ǘ┏壬A(yù)警(II級(jí)):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)紅色預(yù)警(I級(jí)):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)?衫^續(xù)上課,及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長,做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校幼兒園要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
。ǘ⿲W(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
。ㄈ⿲W(xué)校幼兒園要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。
(五)學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對(duì)城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí),對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的`準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各區(qū)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
~年是廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是全面落實(shí)中共xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年。國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件,也為xx高速營運(yùn)管理工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
在過去的一年,對(duì)xx高速公路來說,是極不平凡的一年。一年來,公司在省xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx大、xx屆三中全會(huì)和視察廣東重要講話精神,與時(shí)俱進(jìn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)高速公路建設(shè);不斷完善xx高速公路的各項(xiàng)管理制度,完善公司機(jī)構(gòu)、人員配置;全面優(yōu)化機(jī)電設(shè)備,健全收費(fèi)秩序;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新,使xx高速公路營運(yùn)管理工作取得全面的發(fā)展,活力明顯增強(qiáng);精神文明建設(shè)也取得長足的發(fā)展,~地完成xx高速公路營運(yùn)籌備階段的各項(xiàng)工作。尤其是~年12月20日,xx高速公路(xx段)的全線貫通進(jìn)入營運(yùn),標(biāo)志著粵東山區(qū)交通長期處于相對(duì)閉塞的狀況宣告結(jié)束,也為有效實(shí)現(xiàn)省委省政府“十項(xiàng)民心工程”邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
作為山區(qū)高速公路,受地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素的影響,剛剛起步的xx高速公路也經(jīng)受著更多的考驗(yàn)和壓力,這對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工來說,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為此,我們將揚(yáng)長避短,積極克服不利因素,充分利用有利條件,不斷探索和謀劃促進(jìn)xx高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
~年是xx高速全面進(jìn)入營運(yùn)的第一年,真正接受考驗(yàn)的一年,也是管理、服務(wù)力爭上臺(tái)階的一年。新的一年,我們的工作重點(diǎn)是:加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理;加快對(duì)硬件、軟件進(jìn)行科技化完善;加大對(duì)成本進(jìn)行控制核算;大力完善企業(yè)文化構(gòu)建,促進(jìn)服務(wù)、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作,在~年,我們計(jì)劃做好以下工作:
一.健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、推行競崗、力爭通過iso質(zhì)量認(rèn)證
(一)健全隊(duì)伍、完善制度建設(shè)
規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路!,xx高速公路作為《試點(diǎn)單位,為了適應(yīng)公司營運(yùn)管理的發(fā)展需要,我們將加快對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行健全,加速隊(duì)伍制度化建設(shè),完善公司管理機(jī)制。
xx高速公路從XX年底開始營運(yùn)以來,由于歷史的原因,造成崗位的設(shè)置不夠合理,管理不夠規(guī)范,運(yùn)作不統(tǒng)一,這也一定程度上制約了營運(yùn)工作的發(fā)展。新的一年,為了適應(yīng)公司營運(yùn)工作的發(fā)展,公司將嚴(yán)格按照省交通集團(tuán)以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設(shè)置,合理配置人員編制,完善崗位設(shè)置,建立規(guī)范的工作制度,推進(jìn)營運(yùn)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化,向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。
上半年,組織公司相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的編撰、修改、補(bǔ)充,建立起完善的管理體系,加強(qiáng)對(duì)人員請(qǐng)銷假、勞動(dòng)紀(jì)律、操作流程、文明服務(wù)等方面的規(guī)范,推動(dòng)營運(yùn)管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理,加強(qiáng)員工隊(duì)伍半軍事化,使各部門管理工作向更高層次邁進(jìn)。
(二)推行競爭上崗,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
~年,我們將鞏固和完善“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略方針,樹立科學(xué)的人才觀。加強(qiáng)人才資源建設(shè),加大人才資本投入,吸引人才;大力培養(yǎng)各部門急需人才,健全人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
為適應(yīng)新形勢的需要,我們將加大加強(qiáng)對(duì)管理人員的選拔力度,提高xx高速公路管理隊(duì)伍的素質(zhì),儲(chǔ)備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實(shí)際崗位的需要,推行競爭上崗。以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人視野,構(gòu)造健康的選人機(jī)制,把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀員工選拔到管理隊(duì)伍中去,真正實(shí)現(xiàn)“能者上,平者讓,庸者下”,建立起富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制,激勵(lì)公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)娶奮發(fā)向上,培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)力爭通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證
在實(shí)施、完善各項(xiàng)公司規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,我們將結(jié)合路達(dá)公司全面進(jìn)入營運(yùn)工作的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),計(jì)劃在~年上半年,制訂出公司的質(zhì)量目標(biāo),做好iso質(zhì)量文件的編寫工作,并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴(yán)格按照質(zhì)量文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作,對(duì)從事高速公路營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作人員,嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。公司還將定期組織人員對(duì)質(zhì)量體系的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,使各部門與人員職責(zé)明確,確保為顧客提供一個(gè)安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的高速公路通行服務(wù)。計(jì)劃在~年第三季度開始模擬內(nèi)審,力爭年底通過外部審查,同時(shí)納入員工的績效考評(píng)、年終評(píng)優(yōu)評(píng)先。
二.狠抓落實(shí)、穩(wěn)步邁進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、爭先促優(yōu)
(一)強(qiáng)化收費(fèi)管理,力爭實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)
~年,xx集團(tuán)下達(dá)給我們的收費(fèi)任務(wù)為:全年實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入億元,日均xx萬元。作為一條山區(qū)高速公路、一條“路、路、路”,受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較低等因素的影響,在全面進(jìn)入營運(yùn)的第一年,就要實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入每日xx萬元,全年億元的目標(biāo),我們深感壓力重大,但我們有信心在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的共同努力下,全力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
~年,我們將加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)站管理制度》,推進(jìn)收費(fèi)管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式,推動(dòng)收費(fèi)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查,做好防貪堵漏工作。為做好聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后稽查工作,我們計(jì)劃采取以下措施:一是稽查工作制度化。通過稽查,對(duì)稽查情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)稽查中好的方面和不足的方面進(jìn)行通報(bào);二是稽查方式多樣化。將對(duì)內(nèi)稽查與對(duì)外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項(xiàng)稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場稽查、明查和暗訪相結(jié)合;三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析
,提高稽查人員對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性,充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),查找漏洞;四是稽查制度嚴(yán)格化。嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,對(duì)好的方面進(jìn)行表揚(yáng)。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平
收費(fèi)站作為面向社會(huì)的“窗口”,收費(fèi)一線的形象對(duì)xx高速公路在社會(huì)上起著至關(guān)重要的影響。xx年,我們將積極把收費(fèi)站作為面向社會(huì)的橋梁和紐帶,嚴(yán)格要求收費(fèi)員秉承“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收”的原則;積極開展“唱收唱付、文明服務(wù)”。通過技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽,評(píng)尋行業(yè)標(biāo)兵”的形式,提高服務(wù)質(zhì)量,提升業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)廣大收費(fèi)員敬業(yè)愛崗、爭先爭優(yōu),對(duì)收費(fèi)站、收費(fèi)員實(shí)行績效考評(píng)。用實(shí)際行動(dòng)將溫暖灑向每一位來往xx高速公路的司乘人員,塑造良好的形象。力爭在年底時(shí),公司有一至兩個(gè)收費(fèi)站獲得市級(jí)以上“青年文明號(hào)”稱號(hào)或交通系統(tǒng)文明示范性“窗口”單位。
三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境,加快科技化進(jìn)程
(一)完善收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng),保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確
xx高速公司與x高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的路段,聯(lián)網(wǎng)成功與否對(duì)整個(gè)粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的!,我們將要求公司機(jī)電管理部門明確對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)分工體系,要求有現(xiàn)場的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維護(hù)處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位成員的職責(zé)進(jìn)行明確,并要求層層負(fù)責(zé)檢查和考核,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照有關(guān)規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項(xiàng)收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行,確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(二)完善監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新
x年,我們計(jì)劃依靠機(jī)電系統(tǒng)的完善,進(jìn)一步完善xx高速公路的監(jiān)控系統(tǒng),保證收費(fèi)監(jiān)控工作的有效性全面性,保證顧客投訴、咨詢求助服務(wù)工作的及時(shí)性、規(guī)范性,保證收費(fèi)工作指導(dǎo)的統(tǒng)一性、規(guī)范性,保證信息收集和發(fā)布的有效準(zhǔn)確性。中心監(jiān)控將24小時(shí)全天候?qū)ρ鼐各收費(fèi)站,特殊路段進(jìn)行監(jiān)控和錄像,糾正收費(fèi)一線員工的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象,密切配合路政與交警部門及時(shí)做好對(duì)各種突發(fā)事件,報(bào)警電話的處理,進(jìn)一步規(guī)范錄像帶存儲(chǔ)登記工作。全面收集異常的收費(fèi)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,不斷增強(qiáng)監(jiān)控中心的指揮調(diào)度功能。
定期對(duì)沿線收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行巡查維護(hù),定期匯總機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行反饋信息,確保收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行。同時(shí)配合對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳工作。
(三)確保隧道安全暢通
確保隧道的安全暢通,是我們整個(gè)營運(yùn)工作的重中之重,~年,我們計(jì)劃做好以下工作:
1.規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟淼赖倪\(yùn)行管理工作,保證供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性,保證通風(fēng)、照明、車道指示燈、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志等設(shè)備運(yùn)行的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
2.做好與交警部門、消防武警、路政隊(duì)和相關(guān)部門的消防演練工作,建立嚴(yán)格的休假和值班管理制度,建立有效的再檢查制度,提高緊急情況的處理能力,進(jìn)行有效的處理各種突發(fā)事件,遏制惡性事故的發(fā)生。
3.全面收集隧道路段的交通信息,及時(shí)將異常情況和違章情況通報(bào)交警和路政部門,嚴(yán)格控制隧道路段的交通秩序,從源頭上減少隧道路段事故的發(fā)生。
4.切實(shí)落實(shí)機(jī)電系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù),確保機(jī)電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。完善現(xiàn)有的機(jī)電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,滿足隧道管理的需要,建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理模式,降低運(yùn)行成本。
(四)搞好oa建設(shè),創(chuàng)建科技平臺(tái)
xx高速公路管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先進(jìn)實(shí)用的原則進(jìn)行實(shí)施。今年的主要工作是:建立先進(jìn)合理、擴(kuò)展性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立基本的oa系統(tǒng)模塊,導(dǎo)入信息管理應(yīng)用理念,改變辦公觀念和模式,對(duì)公司的各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理流程進(jìn)行分析,為今后全面應(yīng)用信息系統(tǒng)管理打下堅(jiān)實(shí)的基矗統(tǒng)一規(guī)范并新增制定各種表格,對(duì)各種報(bào)表進(jìn)行分類匯總,使手中原始數(shù)據(jù)匯錄更加完善,確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳成功。爭取在年底時(shí)實(shí)現(xiàn)無紙辦公。
四.加強(qiáng)成本控制和核算,努力提高經(jīng)濟(jì)效益
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和規(guī)律,成本控制通常與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特點(diǎn)緊密相關(guān),尤其是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的明顯影響,“增收節(jié)支”的比率越大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益就越明顯。xx高速公路受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響,在剛剛起步階段就要求其實(shí)現(xiàn)巨額的“增收”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
因此,為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益,~年,我們管理工作的重心就是加強(qiáng)對(duì)成本的控制——節(jié)支。
xx高速公路是廣東省交通集團(tuán)《營運(yùn)試行規(guī)范》的四個(gè)試點(diǎn)單位之一,作為省xx公司的唯一代表單位,我們的主要任務(wù)是摸索出具有汕梅特色的成本控制經(jīng)驗(yàn)。
20xx年,我們計(jì)劃對(duì)公司各項(xiàng)成本開支進(jìn)行細(xì)化,要求公司各部門各項(xiàng)費(fèi)用定額指標(biāo)要具體而明確,嚴(yán)格控制每一筆開支,要求各個(gè)部門、單位每一分錢都有嚴(yán)格的計(jì)劃,各級(jí)部門按規(guī)范、規(guī)定的業(yè)務(wù)線條,分工管好各自的分管范圍的預(yù)算管理,落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷分級(jí)審批制度,并在實(shí)施過程中摸索出自已的管理信息數(shù)據(jù),制訂出有汕梅特色的預(yù)算質(zhì)量指標(biāo)體系的第一手資料。并根據(jù)執(zhí)行情況不斷修訂完善各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),每月考核分析預(yù)算成本執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)季度匯總、半年調(diào)整、年度總評(píng)。
~年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)力爭比集團(tuán)規(guī)范指標(biāo)節(jié)約5%。編制正規(guī)、合理的使用計(jì)劃審批制度,保證合理、有效、高效地使用資金,盡量減少閑置資金,減少資金使用成本。重視資金調(diào)度管理,節(jié)約財(cái)務(wù)利息費(fèi)用。
五.加強(qiáng)路產(chǎn)管理,推進(jìn)依法治路
200x年是xx高速路政隊(duì)統(tǒng)管全線逾xx公里路產(chǎn)的第一年,新開路段多,現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、人員相對(duì)短缺
,欠缺經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,在新的一年,xx高速公路將結(jié)合自身的特點(diǎn),要求公司路產(chǎn)管理部門,借鑒兄弟單位先進(jìn)的路政管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法治路。重點(diǎn)做好如如下工作:
(一)健全路政管理制度,完善崗位配置
為確保路政執(zhí)法有章可循,公司將敦促路政管理部門加快對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)對(duì)路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。針對(duì)現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀,公司計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務(wù)考核,加強(qiáng)對(duì)路政隊(duì)伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度,推進(jìn)路政管理制度化、規(guī)范化、軍事化。爭取在上半年,制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范,提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制,提高路政執(zhí)法水平,并建立一整套對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理,增加路政隊(duì)伍科技含量
路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會(huì)議制度等。建立健全的規(guī)章制度,照章辦事,規(guī)范行為,科學(xué)管理,充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。同時(shí),依靠科技進(jìn)步,加大高速公路路政隊(duì)伍的科技含量,改變傳統(tǒng)的管理手段,利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立起路政管理信息進(jìn)行管理,提高工作效率,建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制,推動(dòng)路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)路政管理,保證道路暢通
為確保道路暢通,路產(chǎn)完好,我們計(jì)劃建立二十四小時(shí)路政值班、巡查制度,加強(qiáng)交通安全及設(shè)施管理,禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路。
與交警部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)損壞路產(chǎn)的路政案件及時(shí)向交警部門提供索賠依據(jù),對(duì)未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系,提高破案率和索賠率,對(duì)每一筆賠償收入準(zhǔn)確及時(shí)上繳公司財(cái)務(wù)部門。從嚴(yán)查處損壞路產(chǎn)案件,確保高速公路的暢通。
全面提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理水平,建立完善的巡視制度,落實(shí)專門的巡視人員進(jìn)行路況巡視,要求巡視人員對(duì)沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復(fù)。
六.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)
~年,我們將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法,貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,加大安全生產(chǎn)力度,進(jìn)一步對(duì)公司廣大員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,努力提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
七.抓好精神文明建設(shè),促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
(一)抓好黨、團(tuán)隊(duì)伍建設(shè),營造良好企業(yè)氛圍
為發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,增強(qiáng)汕梅高速公路的凝聚力和號(hào)召力,公司將以爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”和交通系統(tǒng)文明示范“窗口”單位為契機(jī),經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競賽活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕“黃賭毒”,創(chuàng)造一個(gè)積極向上、健康文明、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。
(二)努力提高員工思想道德素質(zhì)
在~年,我們將花大力氣抓好精神文明建設(shè),弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)娶開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的精神,引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
(三)積極宣傳企業(yè)形象
為了更好地服務(wù)公司管理,樹立企業(yè)形象、弘揚(yáng)汕梅精神,促進(jìn)公司營運(yùn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,營造良好的企業(yè)文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。以此作為員工知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái),使之成為公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時(shí)也鼓勵(lì)廣大員工向和及其他一些報(bào)刊投稿,表揚(yáng)先進(jìn)事跡,介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)xx高速公路全體營運(yùn)人員的新人新事新風(fēng)貌,不斷豐富員工業(yè)余文化生活,陶冶員工的道德情操,增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。
此外,~年,在計(jì)劃生育工作、工會(huì)工作等方面,公司也將積極健全和完善。
~年是xx高速公路任務(wù)較繁重的一年,公司將在省xx公司的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,科學(xué)管理,扎實(shí)工作,完善機(jī)構(gòu),健全制度,實(shí)現(xiàn)“一流的管理,一流的形象,一流的服務(wù)”的總體目標(biāo),使xx高速公路營運(yùn)工作邁上新的臺(tái)階。
廣東xx高速公路有限公司
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為做好高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議的順利進(jìn)行,特制定本高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會(huì)籌備方案。
一、會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:“秘書工作”
副組長:“秘書工作”
組員:“秘書工作”“秘書工作”
二、會(huì)議時(shí)間
XX年月日,會(huì)期半天。
三、會(huì)議地點(diǎn)
公司四樓多功能廳。
四、參加會(huì)議人員
公司全體黨員。
五、會(huì)議議程
一、聽取中共高速公路運(yùn)營有限公司委員會(huì)XX年工作報(bào)告;
二、通過大會(huì)選舉辦法;
三、通過大會(huì)監(jiān)票人名單,宣布計(jì)票人名單;
四、選舉中共高速公路運(yùn)營有限公司第一屆委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員;
五、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做重要指示;
六、致大會(huì)閉幕詞。
六、工作要求
(一)會(huì)議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦,其他部門協(xié)辦。
(二)黨群工作部負(fù)責(zé)起草《XX年度公司黨委工作報(bào)告》、會(huì)議主持詞、閉幕詞、會(huì)議議程(XX年3月26日前完成)
(三)黨群工作部負(fù)責(zé)黨委委員候選人簡介、黨委、紀(jì)委選票的制作。
(四)公司黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。
七、具體工作分工及要求
(一)會(huì)議工作總協(xié)調(diào)。
(二)會(huì)場布置工作[含橫幅、主席臺(tái)(黨徽、臺(tái)花)、歡迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)場座位(參會(huì)人員除在主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)外,中層管理人員按臺(tái)簽就做,其他人員按單位分塊就坐)。。
(四)會(huì)議資料的裝袋(袋子應(yīng)放資料)
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
(5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng),研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(3)貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況;
。5)及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
。1)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào);
。6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
、跁(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
、谪(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí),派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運(yùn)輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
。2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級(jí)部門爭取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府,動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案;
。3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行,根據(jù)海府辦[]22號(hào)文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽(shí)施,合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時(shí)完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障,在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正;謴(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè),分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分,根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
。ǘ┡R時(shí)用地部分
1、大型臨時(shí)用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地:施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),0.1萬元為工作經(jīng)費(fèi),0.5萬元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,包干費(fèi)用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù),按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
。ㄎ澹〾?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
。┍徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[]103號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
。ǘ┱鞯夭疬w督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹪了(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
。ǘ└髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí),安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊,確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象,撥付征地補(bǔ)償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚苗的評(píng)估,價(jià)格確認(rèn)。
。ㄋ模┥鐣(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
。ㄒ唬┱鞯厍捌跍(zhǔn)備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ǘ⿲(shí)施征地拆遷階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場、取土場等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
(三)征地收尾工作階段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[]91號(hào))文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項(xiàng)工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
。ǘ┒ㄆ趨R報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報(bào),每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問題。
。ㄈ﹪(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款,切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
。ㄋ模┱鞑鹎辶悖v房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場施工。
。ㄎ澹┘哟笮麄,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會(huì)議、張貼標(biāo)語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
。┟鞔_主體,落實(shí)責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各征地小組要提高認(rèn)識(shí),高度重視,把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時(shí)間明確,人員明確。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20__年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
首先,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制;二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé),以履職盡責(zé)為前提,做到職責(zé)清晰,標(biāo)準(zhǔn)量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間的安全。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響,及時(shí)開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時(shí)期的安全工作動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)、監(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控,同時(shí),建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)崗?fù)て笨、柴油存放、發(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí),細(xì)化過程管理,完善安全確認(rèn)制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育,不斷提高安全操作意識(shí),時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài),以便及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故
1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn),有針對(duì)性的開展專業(yè)安全檢查,對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任,及時(shí)消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭,經(jīng)常性、有針對(duì)性的對(duì)站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要落實(shí)整改責(zé)任,制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點(diǎn)方式,通過對(duì)全站安全管理工作中存在的突出問題及時(shí)采取有效措施并加以整改完善,推動(dòng)我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體,深入推進(jìn)“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),通過開展全員安全培訓(xùn),應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識(shí)普及安全標(biāo)識(shí)等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識(shí)。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來,推動(dòng)收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對(duì)事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進(jìn)行施救,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實(shí)施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級(jí)報(bào)告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟(jì)組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步!逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中,這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費(fèi)行為,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前,我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理,以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施,根本無法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點(diǎn):
。ㄒ唬⿲(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕,造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到,現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款,逃費(fèi)成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費(fèi)車,并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛,查處逃費(fèi)金額288萬元;逃費(fèi)車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛,累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元,逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
(二)對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán),制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi),而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識(shí)別出假證,卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛,但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨(dú)立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
。ㄈ┨淤M(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序,對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi),情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序,對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措,對(duì)于維護(hù)國家利益,整頓收費(fèi)秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,具有重要意義。
。ㄒ唬┖葱l(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元,每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時(shí)也是最有效的行政法律手段,才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
。ǘ┐龠M(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件,建立打逃長效機(jī)制,促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
。ǘ⿲(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定:對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi),省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款;故意堵塞收費(fèi)車道的,實(shí)行強(qiáng)制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際,對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
。ㄒ唬⿲(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán),使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
。ǘ⿲(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為,設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
。ㄈ╆P(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證(保安可為舉報(bào)人員);二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
。ㄋ模╆P(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點(diǎn),對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
。ㄒ唬﹫(bào)案:當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛,且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上,第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
。ǘ┏醪秸{(diào)查:由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí),處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗(yàn)筆錄:攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費(fèi)人員),證人(收費(fèi)員或保案人員),進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
。ㄋ模┨幜P審核:管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料,并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過,稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理;審核如通過,稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
。ㄎ澹┫逻_(dá)交通行政違罰通知書:收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后,簽收文書送達(dá)回證,收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
。ㄆ撸┬姓䦶(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán),試點(diǎn)推行,制度出臺(tái),付諸實(shí)踐”的辦法,僅供參考。
。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點(diǎn)改革,具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
。ǘ┏雠_(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則,對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神,對(duì)“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案,進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
。ㄈ┪从昃I繆,努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的`重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費(fèi)行為,營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境,盡一份綿薄之力。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
1、交通管制責(zé)任:
因路面施工,不是由路基單位一次性把全部段落移交給路面單位。所以,管制段落要明確相關(guān)責(zé)任。
建議以路基施工交接單為準(zhǔn),路基移交同時(shí),相關(guān)段落內(nèi)的交通安全管理也相應(yīng)移交給路面單位。
2、交通管制關(guān)鍵:
人的因素尤其重要,這里可分幾類:作業(yè)人員、管理人員、社會(huì)人員。我們首先開交通管制方案管理人員全部參加,落實(shí)相關(guān)方案內(nèi)容,下發(fā)管制方案圖本,最好有針對(duì)性的教育圖冊。由各項(xiàng)目部落實(shí)給施工作業(yè)人員,大量印刷人手一本。社會(huì)人員,由建設(shè)辦發(fā)出公告,在地方電視臺(tái)或各類媒體宣傳,進(jìn)行警告。同時(shí)對(duì)參建人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。
標(biāo)牌標(biāo)示警示牌配合使用,標(biāo)志牌全部要帶反光作用。秋季汽車保養(yǎng)道路封閉分為幾類:完全封閉,半封閉無人管制,半封閉有人管制,不封閉。對(duì)長期封閉路口用磚砌完全封閉(例如1標(biāo)標(biāo)頭)。對(duì)于社會(huì)道路交叉的路口進(jìn)入施工現(xiàn)場所有入口,用混凝土澆筑基礎(chǔ)固定警示牌(例如施工區(qū)域危險(xiǎn)禁止駛?cè)?。對(duì)結(jié)構(gòu)物大橋設(shè)置的移動(dòng)鐵柵欄,要有人負(fù)責(zé)管制,將全部施工管理車輛辦理通行證,見證放行。對(duì)間斷不封閉路段及時(shí)設(shè)置指路標(biāo)示,限速標(biāo)示。在距正施工或準(zhǔn)備施工路段1公里左右設(shè)置,“前方施工減速慢行,左或右道封閉”養(yǎng)護(hù)路段同樣。
全部標(biāo)牌屬業(yè)主財(cái)產(chǎn),要求項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保管。因?yàn)楸9懿涣?dǎo)致的損壞丟失等由保管單位自費(fèi)補(bǔ)齊。同時(shí)項(xiàng)目部配有專職交通協(xié)管人員,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)道口的巡視,屬安全部管理,必要時(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
3、交通管制具體方案:
教育方面:
1)具體要求人員必須嚴(yán)格遵循標(biāo)牌指示或警示內(nèi)容進(jìn)行活動(dòng),每個(gè)人都要做到不違章。
2)車輛停放要規(guī)范停沿路線方向一排,不能亂停影響正常通行。
3)要求人員必須有提醒義務(wù),對(duì)身邊大意人員進(jìn)行告知。
4)要文明,對(duì)已經(jīng)封閉或有人管制路段且不得駛?cè)肼范危浜贤嘶,不要硬闖硬入。
路面施工現(xiàn)場方面:
1)對(duì)全線已開路口(不是主要道路交口)進(jìn)行普查,對(duì)不用或不經(jīng)常用的過車路口進(jìn)行封閉或挖斷,對(duì)需要地方過人的留過人道口即可,設(shè)置固定警示標(biāo)牌,派人巡查保護(hù)標(biāo)牌。
2)對(duì)施工便道進(jìn)口設(shè)置警示牌,有條件最好設(shè)置路卡進(jìn)行限行,見證通行。
3)對(duì)正施工路段進(jìn)行前后警示限行,并配指路牌引行,有條件的進(jìn)行過渡段設(shè)置。對(duì)路面施工要求盡量同一半幅連續(xù)施工,盡量減少左右頻繁交叉施工次數(shù)。
4)對(duì)大橋進(jìn)行封閉專人負(fù)責(zé)見證放行,杜絕了社會(huì)車輛誤闖,要誤入車輛之難而退,下次不再隨意闖入。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對(duì)接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航,力爭建成通江通用機(jī)場,開工建設(shè)南江通用機(jī)場,在具備建設(shè)條件的AAAA級(jí)及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級(jí)公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級(jí)公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn),按照不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級(jí)改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān),加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級(jí)旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線路。升級(jí)改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級(jí)及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個(gè)旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對(duì)AAAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
。ǘ⿲(shí)施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點(diǎn))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站。同步改造升級(jí)站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),對(duì)已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點(diǎn)、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ⿲(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點(diǎn))新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對(duì)于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(四)實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實(shí)質(zhì)性對(duì)外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點(diǎn))交通量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
。ㄎ澹⿲(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。
19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺(tái)。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要制定年度專項(xiàng)實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實(shí)施,航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實(shí)施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實(shí)施。
(二)強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級(jí)政策資金爭取力度,并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺(tái)優(yōu)惠政策多方籌集資金。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì)同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn),定期督查通報(bào),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動(dòng)員會(huì)議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20xx]100號(hào)文件)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則;堅(jiān)持個(gè)人服從集體、局部服從全局的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障。
二、工作方法、時(shí)間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項(xiàng)目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個(gè)征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會(huì)同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個(gè)工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計(jì)紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會(huì)同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
(二)時(shí)間安排
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實(shí)施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段,B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個(gè)村,全長4.22公里。因此,對(duì)B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動(dòng)員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保障群眾的利益,做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時(shí)張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時(shí)足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對(duì)鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計(jì)劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項(xiàng)目。
6、有關(guān)部門要對(duì)因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時(shí)提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報(bào)批,由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請(qǐng),市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號(hào)的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對(duì)象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計(jì)紅線圖和變更設(shè)計(jì)圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時(shí)用地,臨時(shí)用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對(duì)象。指施工設(shè)計(jì)紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對(duì)邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二,房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
臨時(shí)用地的租用,由施工單位會(huì)同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時(shí)用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費(fèi)。
(二)補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實(shí)無誤,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗(yàn)收合格后,將剩余50%的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對(duì)分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個(gè)月內(nèi),落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外,免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金,必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存,做到?顚S玫脑瓌t。
2、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后,按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個(gè)人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺(tái)帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程督查,對(duì)克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
七、獎(jiǎng)罰措施
1、由于拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重,為鼓勵(lì)拆遷戶加快拆遷進(jìn)度,對(duì)能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元、15元、10元。對(duì)不按時(shí)簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對(duì)鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對(duì)村考核、半年一次報(bào)市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請(qǐng)權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時(shí),云石山鄉(xiāng)政府會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)報(bào)市征遷辦,由市征遷辦會(huì)同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財(cái)產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對(duì)各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查,確保人、財(cái)、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對(duì)失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神,落實(shí)幫扶措施。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為保證高速公路建設(shè)安全,吸取近年來高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題,全面提升高速公路總體品質(zhì),省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部 “六個(gè)樹立、六個(gè)堅(jiān)持”公路勘察設(shè)計(jì)新理念,強(qiáng)化建設(shè)管理,構(gòu)建長效機(jī)制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡,包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡,以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位,重視程度不高,往往當(dāng)作附屬工程,出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠,勘察手段單一,地勘報(bào)告錯(cuò)誤較多。
(三) 路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足,高填深挖缺少與橋隧方案的比選,采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性差。
(五)對(duì)高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠,綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護(hù)方案,或錨索、錨桿防腐措施不到位,造成過早腐蝕損壞,邊坡失穩(wěn)。
(七)防護(hù)措施不盡合理,圬工混凝土或漿砌工程過多,防護(hù)形式單一,防護(hù)效果差,工程病害多,與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng),不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)完善設(shè)計(jì)。
(九) 施工技術(shù)交底工作不到位,現(xiàn)場管理粗放,施工不規(guī)范,施工質(zhì)量控制不嚴(yán),易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任
1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé),明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人,明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對(duì)工程特點(diǎn),制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,認(rèn)真組織部署整治工作,并及時(shí)上報(bào)工作情況。
2、本次活動(dòng)目的重在通過活動(dòng)全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果,無論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位要主動(dòng)投入足夠的精力開展好整治工作。對(duì)在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng),管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計(jì)等單位高度重視,做到逐一排查絕不遺漏,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,堅(jiān)決不留隱患;顒(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。
3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營后,凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo),避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時(shí),與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時(shí),與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,采用多種手段綜合勘察,勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施,確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng),以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理,精細(xì)化施工,保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé),施工開挖過程中隨時(shí)進(jìn)行地質(zhì)核查,并按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtg d30-)附錄b或設(shè)計(jì)要求對(duì)邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進(jìn)行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),及時(shí)提出書面意見,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究,對(duì)原設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。
2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理,建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人,認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照批復(fù)的施工方案,科學(xué)組織施工,對(duì)涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制,確保開挖后邊坡坡面平整,石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡,開挖均應(yīng)按照自上而下,邊挖邊護(hù)的工序組織施工,特別是風(fēng)化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后,更要及時(shí)護(hù)砌封閉,做好排水設(shè)施,防止坍塌。
五、實(shí)施步驟
(一) 第一階段:全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場踏勘、核查設(shè)計(jì)、查找問題為主,逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項(xiàng)目法人進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,組織全面排查,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時(shí),設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項(xiàng)目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程,每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實(shí)施方案和納入整治范圍的項(xiàng)目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段:整治落實(shí)(12月16日-12月31日)
以補(bǔ)充地勘、完善設(shè)計(jì)、解決問題為主,逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,必要時(shí)邀請(qǐng)專家,針對(duì)各個(gè)高邊坡(滑坡)存在的問題,逐一進(jìn)行分析研究,提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護(hù)措施,并督促認(rèn)真落實(shí)。整治落實(shí)后,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段:經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1月1日-1月15日)
認(rèn)真總結(jié)整治活動(dòng),驗(yàn)收整治結(jié)果,進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰,對(duì)整治效果差的要追究相關(guān)責(zé)任人,并提出專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺(tái)、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí),路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點(diǎn)樁號(hào)K41+800,止點(diǎn)樁號(hào)K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺(tái)、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項(xiàng)目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時(shí)在施工沿線的部分當(dāng)?shù)厣鐣?huì)車輛、當(dāng)?shù)卮迕褚矔?huì)進(jìn)入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴(yán)重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進(jìn)行最后的緊張施工,施工便道尚未進(jìn)行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當(dāng)?shù)夭糠执迕窈蜋C(jī)動(dòng)車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機(jī))將經(jīng)施工便道進(jìn)入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機(jī)構(gòu)
(1)項(xiàng)目部交通管制安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:16
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目路面施工交通管制方案的實(shí)施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時(shí)值班;
(3)、加強(qiáng)對(duì)施工全線的巡查;
(4)、對(duì)我部施工車輛進(jìn)行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強(qiáng)對(duì)我部協(xié)作單位運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當(dāng)?shù)卣l(fā)出書面報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助做好當(dāng)?shù)卮迕竦陌踩逃,禁止社?huì)車輛和當(dāng)?shù)匦腥诉M(jìn)入施工紅線,同時(shí)向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進(jìn)入施工紅線,確保我施工安全進(jìn)行;并與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系,請(qǐng)求給予幫助。
(7)、為了排除當(dāng)?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進(jìn)行,我部將組建護(hù)路隊(duì),24小時(shí)巡邏,及時(shí)勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進(jìn)行。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、工程概況
xx大道路面大修工程第三合同段起點(diǎn)在在龍門縣城,樁號(hào)為K252+456,終點(diǎn)在博羅維新,樁號(hào)為K275+000,全長22.544公里;本項(xiàng)目是對(duì)舊路進(jìn)行路面大修工程,平面線形不作調(diào)整,大修后仍維持原有的平原微丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),行車時(shí)速80公里/小時(shí),分兩期施工,本期擬對(duì)該路段路面損壞嚴(yán)重且連續(xù)維修長度超過5公里以上路段進(jìn)行兩幅路面同時(shí)加鋪新路面的方案,加鋪段:K258+250~K266+200、K273+665~K275+000段。該方案采用藍(lán)派沖擊壓實(shí)技術(shù)將舊砼路面沖擊壓實(shí),然后在其上面鋪筑17~23cm厚基層,28cm厚C40砼面層。
二、施工進(jìn)展
xx大道是惠州小金至龍門縣主干線,沿線分布大量工廠及居民,交通流量大,維修時(shí)采用半幅封閉施工,半幅通車的辦法解決施工期間的交通問題,這要求施工單位對(duì)施工路段必須進(jìn)行交通管制,保障施工及交通的安全。為此我部綜合考慮到施工的合理性以及施工對(duì)現(xiàn)有交通流的影響,確定了由加鋪段的起點(diǎn)向終點(diǎn)左右半幅交替推進(jìn)施工的進(jìn)展方案,即先封閉右幅車道進(jìn)行加鋪施工,左幅車道管制雙向通車,右幅路面加鋪一段距離后,對(duì)達(dá)到保養(yǎng)期的右幅加鋪砼路面放行通車,同時(shí)封閉左幅路面進(jìn)行施工,由此交替、交叉式左右幅推進(jìn)施工。
三、交通管制控制要點(diǎn)
1、按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定制作和擺放交通管制安全標(biāo)志牌。
2、交通管制實(shí)施方案必需與施工進(jìn)度相結(jié)合。本工程路面加鋪施工進(jìn)度計(jì)劃共分三期:計(jì)劃首期對(duì)起點(diǎn)K258+250~K263+400進(jìn)行加鋪,第二期對(duì)K263+400~K266+200進(jìn)行加鋪,第三期對(duì)K273+665~K275+000終點(diǎn)進(jìn)行加鋪。施工進(jìn)程中左右幅交替推進(jìn)施工。管制實(shí)施方案側(cè)依據(jù)施工進(jìn)程變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。其中對(duì)未施工路段不進(jìn)行交通管制。
3、左右幅交替施工時(shí)每次增加或放行封閉路段的長度為兩個(gè)中央分隔開口間距離。具體實(shí)施交通管制則以此進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
4、半幅封閉路段的車流通過舊中央分隔開口改道至另半幅車道進(jìn)行管制雙向行駛
5、對(duì)不能滿足車輛改道需要的中央分隔帶開口進(jìn)行破除加寬處理,保證車輛順利改道。
6、半幅管制通車路段,在車輛駛出(入)前方設(shè)置指示方向和減速慢行的標(biāo)志,同時(shí)在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的路欄,晚間要在路欄上加設(shè)施工標(biāo)志燈;半幅行車道用防撞錐分隔成雙向車道,防撞錐的安放:在直線段每8m一個(gè),彎道處每5m一個(gè)。
7、交通管制在整個(gè)施工過程中必需保證半幅通車,解決當(dāng)?shù)亟煌▎栴}。左右幅交替施工時(shí),應(yīng)先放行保養(yǎng)期滿半幅加鋪路面,方可封閉另半幅進(jìn)行施工。
8、安排專人維護(hù)交通管制安全設(shè)施,對(duì)損壞的交通管制設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。保證交通安全暢通
9、及時(shí)放行對(duì)保養(yǎng)期滿且驗(yàn)收合格的的加鋪路面,減小交通管制長度及壓力。
四、交通管制方案示例首期進(jìn)度計(jì)劃(258+250~K263+400)施工的交通管制實(shí)施方案,施工進(jìn)展從K263+400往起點(diǎn)258+250推進(jìn):
1.開工首日,封閉K263+158~K263+400右幅進(jìn)行加鋪施工,封閉長度為242m,K263+158處往惠州方向右幅車流利用分隔帶開口改道至左幅靠近中央分隔帶側(cè)車道,并用防撞錐將左幅車道分隔為臨時(shí)雙向車道。在K263+400處將原右幅車流利用分隔帶開口改道至原車道正常行駛。(詳見圖示1)
2.完成右幅K263+158~K263+400加鋪施工后,交通管制右幅封閉長度增加至K262+704分隔開口處,即封閉長度為K262+704~K263+400,同時(shí)用同樣方法對(duì)右幅車流進(jìn)行交通管制改道行駛。(詳見圖示2),以此類推完成右幅后面段交通管制施工。
3.當(dāng)右幅K263+158~K263+400砼路面保養(yǎng)期滿后,停止繼續(xù)右幅施工,放行K263+158~K263+400右幅路面,該段后的右幅加鋪路面段繼續(xù)封閉保養(yǎng),同時(shí)封閉該段左幅進(jìn)行加鋪施工,在K263+400處將往龍門方向左幅車流利用分隔帶開口改道至右幅管制雙向行駛,在K263+158處將右幅管制雙向車流整體改道至左幅管制雙向行駛。到未加鋪的右幅路面處利用分隔帶開口將原右幅車流改道至右幅車道正常行駛。(詳見圖示3)
4.左幅K263+158~K263+400加鋪完后,如果K262+704~K263+158右幅達(dá)到保養(yǎng)期,則用上面的交通管制方法繼續(xù)左幅推進(jìn)施工,如果該段右幅加鋪路面還沒有達(dá)到保養(yǎng)期,則停止左幅施工,封閉未加鋪施工的右幅段,繼續(xù)右幅交通管制推進(jìn)施工。(詳見圖4)
5.用以上的交通管制實(shí)施示例方法,以此類推完成本工程路面加鋪施工。
五、安全措施
1、成立一個(gè)交通安全小組,組長為項(xiàng)目經(jīng)理,副組長為副項(xiàng)目經(jīng)理及施工員(見交通安全小組機(jī)構(gòu))。
2、安排一個(gè)專職交通安全員,對(duì)交通管制設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,必要時(shí)配合交警做好現(xiàn)場交通指揮。
3、組辦交通安全培訓(xùn)班,對(duì)現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護(hù)人員及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行交通安全常識(shí)、規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)。
4、每星期安排2個(gè)小時(shí)定期對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交通常識(shí)、規(guī)范教育;每月進(jìn)行一次交通安全教育活動(dòng)。
5、現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護(hù)24小時(shí)不間斷,維護(hù)人員按每班8個(gè)小時(shí)三班輪流的制度進(jìn)行。保障交通暢通及安全
6、維護(hù)人員必須穿戴反光衣,并配備紅旗及口哨。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì)抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會(huì),負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé),由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組,主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》(北京市人民政府令第148號(hào));
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》(京昌政會(huì)[20xx]24號(hào))文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會(huì)議紀(jì)要》(京昌政會(huì)[20xx]50號(hào))文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號(hào));
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號(hào))。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實(shí)施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)。
3.7月24日前,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實(shí)情況、征求意見。
4.7月31日前,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,完成林木的補(bǔ)償工作;完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作;落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個(gè)村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7.8月31日前,完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,專戶儲(chǔ)存,統(tǒng)一管理,?顚S谩0凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金,做到手續(xù)齊全、臺(tái)帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí),要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案,明確分工,責(zé)任到人,確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對(duì)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動(dòng)員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會(huì)議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
目的
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項(xiàng)目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人;
2.提前準(zhǔn)備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時(shí)組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的'障礙;
4.嚴(yán)格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后“2小時(shí)融通,4小時(shí)打透”及時(shí)清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈;
5.項(xiàng)目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項(xiàng)目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項(xiàng)目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對(duì)各項(xiàng)目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查,對(duì)未能及時(shí)完成或不配合工作的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號(hào)樓--4號(hào)樓2人
2)5號(hào)樓--9號(hào)樓2人
3)10號(hào)樓--12號(hào)樓2人
4)16號(hào)樓--15號(hào)樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力,以防突發(fā)性事件對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實(shí)際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。
3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實(shí)際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。
4.為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險(xiǎn)工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。
(二)編制依據(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項(xiàng)目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn),我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件,由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。
2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。
3.現(xiàn)場處置預(yù)案
現(xiàn)場處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。
處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析
。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時(shí)也將進(jìn)一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號(hào)為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
。ǘ夂颉⑺募暗刭|(zhì)
項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時(shí)。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對(duì)隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
公路等級(jí):高速公路; 設(shè)計(jì)時(shí)速:100公里/小時(shí);
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計(jì)荷載:全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí); 設(shè)計(jì)洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
。ㄋ模┍緲(biāo)段主要工程內(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)
1、質(zhì)量目標(biāo)
標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:優(yōu)良。
2、工期目標(biāo)
計(jì)劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計(jì)劃工期30個(gè)月。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)與保護(hù)并重”的思想,做到少破壞、多保護(hù),少干擾、多防護(hù),少污染、多防治,把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程,確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
。┪kU(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜物。