高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對(duì)事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進(jìn)行施救,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實(shí)施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級(jí)報(bào)告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟(jì)組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于x高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、有色工程勘察設(shè)計(jì)院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省程有限公司巖土分公司軟基試驗(yàn)段項(xiàng)目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
。ㄒ唬┙M長:x高速公路有限總經(jīng)理;
。ǘ└苯M長:x高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在x高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成
第六條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理
。ǘ└敝笓]:xx高速公路項(xiàng)目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┙M長:xx高速公路各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的隊(duì)伍
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員
第九條相關(guān)機(jī)構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作
。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行
。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時(shí),組織指導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演
。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作
。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎(jiǎng)罰認(rèn)定和處理,并逐級(jí)上報(bào)
第十一條應(yīng)急處理指揮部
(一)結(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作
(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理實(shí)施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源
(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施有針對(duì)性的演練、做到防患于未然
。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時(shí),應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險(xiǎn)和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)
。ǘ┻M(jìn)行有針對(duì)性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;必要時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
。ㄈ﹛x高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
。ㄋ模┦ d、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級(jí)分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理:
。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng),并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
。ㄒ唬┙泳螅饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延
。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險(xiǎn)和處理,報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性
第二十一條當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識(shí),開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評(píng)價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗(yàn)證其實(shí)施過程和正確性和效用性
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動(dòng)等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任
第二十七條本試行預(yù)案由x高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí),適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市教育局。
。ㄈ⿲(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室:負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對(duì)工作。
。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
。4)學(xué)校幼兒園主要職責(zé):
1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí),分為黃色、橙色、紅色。
(一)黃色預(yù)警(III級(jí)):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
。ǘ┏壬A(yù)警(II級(jí)):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)紅色預(yù)警(I級(jí)):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)?衫^續(xù)上課,及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長,做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
(一)學(xué)校幼兒園要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
(二)學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
。ㄈ⿲W(xué)校幼兒園要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
(四)雨雪冰凍過后,學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。
(五)學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、交通管制責(zé)任:
因路面施工,不是由路基單位一次性把全部段落移交給路面單位。所以,管制段落要明確相關(guān)責(zé)任。
建議以路基施工交接單為準(zhǔn),路基移交同時(shí),相關(guān)段落內(nèi)的交通安全管理也相應(yīng)移交給路面單位。
2、交通管制關(guān)鍵:
人的因素尤其重要,這里可分幾類:作業(yè)人員、管理人員、社會(huì)人員。我們首先開交通管制方案管理人員全部參加,落實(shí)相關(guān)方案內(nèi)容,下發(fā)管制方案圖本,最好有針對(duì)性的教育圖冊。由各項(xiàng)目部落實(shí)給施工作業(yè)人員,大量印刷人手一本。社會(huì)人員,由建設(shè)辦發(fā)出公告,在地方電視臺(tái)或各類媒體宣傳,進(jìn)行警告。同時(shí)對(duì)參建人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。
標(biāo)牌標(biāo)示警示牌配合使用,標(biāo)志牌全部要帶反光作用。秋季汽車保養(yǎng)道路封閉分為幾類:完全封閉,半封閉無人管制,半封閉有人管制,不封閉。對(duì)長期封閉路口用磚砌完全封閉(例如1標(biāo)標(biāo)頭)。對(duì)于社會(huì)道路交叉的路口進(jìn)入施工現(xiàn)場所有入口,用混凝土澆筑基礎(chǔ)固定警示牌(例如施工區(qū)域危險(xiǎn)禁止駛?cè)?。對(duì)結(jié)構(gòu)物大橋設(shè)置的移動(dòng)鐵柵欄,要有人負(fù)責(zé)管制,將全部施工管理車輛辦理通行證,見證放行。對(duì)間斷不封閉路段及時(shí)設(shè)置指路標(biāo)示,限速標(biāo)示。在距正施工或準(zhǔn)備施工路段1公里左右設(shè)置,“前方施工減速慢行,左或右道封閉”養(yǎng)護(hù)路段同樣。
全部標(biāo)牌屬業(yè)主財(cái)產(chǎn),要求項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保管。因?yàn)楸9懿涣?dǎo)致的損壞丟失等由保管單位自費(fèi)補(bǔ)齊。同時(shí)項(xiàng)目部配有專職交通協(xié)管人員,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)道口的巡視,屬安全部管理,必要時(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
3、交通管制具體方案:
教育方面:
1)具體要求人員必須嚴(yán)格遵循標(biāo)牌指示或警示內(nèi)容進(jìn)行活動(dòng),每個(gè)人都要做到不違章。
2)車輛停放要規(guī)范停沿路線方向一排,不能亂停影響正常通行。
3)要求人員必須有提醒義務(wù),對(duì)身邊大意人員進(jìn)行告知。
4)要文明,對(duì)已經(jīng)封閉或有人管制路段且不得駛?cè)肼范,要配合退回,不要硬闖硬入。
路面施工現(xiàn)場方面:
1)對(duì)全線已開路口(不是主要道路交口)進(jìn)行普查,對(duì)不用或不經(jīng)常用的過車路口進(jìn)行封閉或挖斷,對(duì)需要地方過人的留過人道口即可,設(shè)置固定警示標(biāo)牌,派人巡查保護(hù)標(biāo)牌。
2)對(duì)施工便道進(jìn)口設(shè)置警示牌,有條件最好設(shè)置路卡進(jìn)行限行,見證通行。
3)對(duì)正施工路段進(jìn)行前后警示限行,并配指路牌引行,有條件的進(jìn)行過渡段設(shè)置。對(duì)路面施工要求盡量同一半幅連續(xù)施工,盡量減少左右頻繁交叉施工次數(shù)。
4)對(duì)大橋進(jìn)行封閉專人負(fù)責(zé)見證放行,杜絕了社會(huì)車輛誤闖,要誤入車輛之難而退,下次不再隨意闖入。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實(shí)做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序?yàn)槟繕?biāo),以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點(diǎn),按照提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的思路,及時(shí)做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與的原則;
。ǘ﹫(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機(jī)械作業(yè)為主,科學(xué)使用融雪劑的原則;
。ㄈ﹫(jiān)持隨下隨清和邊清邊運(yùn)相結(jié)合,清掃和拉運(yùn)同步進(jìn)行的原則;
。ㄋ模﹫(jiān)持清雪與保護(hù)城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
。ㄎ澹﹫(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的原則。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點(diǎn)區(qū)域的清雪工作,負(fù)責(zé)落實(shí)好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制,督促沿街單位、個(gè)體工商戶及時(shí)清掃清運(yùn)積雪。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
(二)區(qū)公路局負(fù)責(zé)秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
。ㄋ模﹨^(qū)公安局負(fù)責(zé)保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財(cái)貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時(shí)完成清雪工作。
。﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金,保障專業(yè)清雪所需費(fèi)用。
(七)米山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
。ò耍└鹘值擂k事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照屬地管理原則,組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn),全力做好城市清雪工作。清雪時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行清雪工作“一把手”負(fù)責(zé)制,各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人,要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求,認(rèn)真制訂清雪方案,層層分解落實(shí),做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動(dòng)高效。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進(jìn)。
。ǘ┚慕M織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與氣象管理部門聯(lián)系,及時(shí)了解雪情預(yù)報(bào),確保在第一時(shí)間獲得準(zhǔn)確的氣象資料;堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)調(diào)度管理,及時(shí)通報(bào)信息;積極做好應(yīng)對(duì)大雪準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充清雪設(shè)備,儲(chǔ)備清雪物資,檢修維護(hù)機(jī)械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊(duì)伍,抓好操作技能培訓(xùn),切實(shí)做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化考核。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)城市清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報(bào)。各新聞單位要對(duì)清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道,對(duì)組織得力、行動(dòng)迅速、清雪效果好的單位進(jìn)行宣傳表彰,對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報(bào)曝光。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
針對(duì)我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財(cái)產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實(shí)保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過往車輛在收費(fèi)道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會(huì)研究,從以下四個(gè)方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時(shí),按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費(fèi)班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行人工錄像,當(dāng)班值班長詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時(shí)間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時(shí)向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案,監(jiān)控室同時(shí)做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主,留意罪犯特征,組織報(bào)案,為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生時(shí),按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開另一預(yù)備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時(shí)將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時(shí)通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對(duì)車輛進(jìn)行分流時(shí),按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長要根據(jù)收費(fèi)道口車流量的多少,適當(dāng)增開收費(fèi)道口,確保道口暢通。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺(tái)、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí),路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點(diǎn)樁號(hào)K41+800,止點(diǎn)樁號(hào)K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺(tái)、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項(xiàng)目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時(shí)在施工沿線的部分當(dāng)?shù)厣鐣?huì)車輛、當(dāng)?shù)卮迕褚矔?huì)進(jìn)入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴(yán)重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進(jìn)行最后的緊張施工,施工便道尚未進(jìn)行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當(dāng)?shù)夭糠执迕窈蜋C(jī)動(dòng)車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機(jī))將經(jīng)施工便道進(jìn)入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機(jī)構(gòu)
(1)項(xiàng)目部交通管制安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:16
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目路面施工交通管制方案的實(shí)施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時(shí)值班;
(3)、加強(qiáng)對(duì)施工全線的巡查;
(4)、對(duì)我部施工車輛進(jìn)行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強(qiáng)對(duì)我部協(xié)作單位運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當(dāng)?shù)卣l(fā)出書面報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助做好當(dāng)?shù)卮迕竦陌踩逃,禁止社?huì)車輛和當(dāng)?shù)匦腥诉M(jìn)入施工紅線,同時(shí)向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進(jìn)入施工紅線,確保我施工安全進(jìn)行;并與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系,請(qǐng)求給予幫助。
(7)、為了排除當(dāng)?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進(jìn)行,我部將組建護(hù)路隊(duì),24小時(shí)巡邏,及時(shí)勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進(jìn)行。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián);成員由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼弧⒍惖缆芬酝庑〗窒。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對(duì)城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí),對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的`準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
(二)加大督查力度。各區(qū)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
(5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng),研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(3)貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況;
。5)及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
。1)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
(5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào);
。6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
、跁(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
②負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí),派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
(4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
(3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級(jí)部門爭取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府,動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案;
。3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動(dòng)員會(huì)議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20xx]100號(hào)文件)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則;堅(jiān)持個(gè)人服從集體、局部服從全局的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障。
二、工作方法、時(shí)間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項(xiàng)目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個(gè)征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會(huì)同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個(gè)工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計(jì)紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會(huì)同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
(二)時(shí)間安排
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實(shí)施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段,B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個(gè)村,全長4.22公里。因此,對(duì)B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動(dòng)員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保障群眾的利益,做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時(shí)張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時(shí)足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對(duì)鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計(jì)劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項(xiàng)目。
6、有關(guān)部門要對(duì)因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時(shí)提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報(bào)批,由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請(qǐng),市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號(hào)的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對(duì)象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計(jì)紅線圖和變更設(shè)計(jì)圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時(shí)用地,臨時(shí)用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對(duì)象。指施工設(shè)計(jì)紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對(duì)邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二,房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
臨時(shí)用地的租用,由施工單位會(huì)同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時(shí)用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費(fèi)。
(二)補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實(shí)無誤,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗(yàn)收合格后,將剩余50%的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對(duì)分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個(gè)月內(nèi),落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外,免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金,必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存,做到?顚S玫脑瓌t。
2、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后,按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個(gè)人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺(tái)帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程督查,對(duì)克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
七、獎(jiǎng)罰措施
1、由于拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重,為鼓勵(lì)拆遷戶加快拆遷進(jìn)度,對(duì)能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元、15元、10元。對(duì)不按時(shí)簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對(duì)鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對(duì)村考核、半年一次報(bào)市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請(qǐng)權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時(shí),云石山鄉(xiāng)政府會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)報(bào)市征遷辦,由市征遷辦會(huì)同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財(cái)產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對(duì)各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查,確保人、財(cái)、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對(duì)失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神,落實(shí)幫扶措施。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
為做好高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議的順利進(jìn)行,特制定本高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會(huì)籌備方案。
一、會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:“秘書工作”
副組長:“秘書工作”
組員:“秘書工作”“秘書工作”
二、會(huì)議時(shí)間
XX年月日,會(huì)期半天。
三、會(huì)議地點(diǎn)
公司四樓多功能廳。
四、參加會(huì)議人員
公司全體黨員。
五、會(huì)議議程
一、聽取中共高速公路運(yùn)營有限公司委員會(huì)XX年工作報(bào)告;
二、通過大會(huì)選舉辦法;
三、通過大會(huì)監(jiān)票人名單,宣布計(jì)票人名單;
四、選舉中共高速公路運(yùn)營有限公司第一屆委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員;
五、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做重要指示;
六、致大會(huì)閉幕詞。
六、工作要求
(一)會(huì)議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦,其他部門協(xié)辦。
(二)黨群工作部負(fù)責(zé)起草《XX年度公司黨委工作報(bào)告》、會(huì)議主持詞、閉幕詞、會(huì)議議程(XX年3月26日前完成)
(三)黨群工作部負(fù)責(zé)黨委委員候選人簡介、黨委、紀(jì)委選票的制作。
(四)公司黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。
七、具體工作分工及要求
(一)會(huì)議工作總協(xié)調(diào)。
(二)會(huì)場布置工作[含橫幅、主席臺(tái)(黨徽、臺(tái)花)、歡迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)場座位(參會(huì)人員除在主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)外,中層管理人員按臺(tái)簽就做,其他人員按單位分塊就坐)。。
(四)會(huì)議資料的裝袋(袋子應(yīng)放資料)
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步!逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中,這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費(fèi)行為,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前,我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理,以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施,根本無法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點(diǎn):
(一)對(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕,造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到,現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款,逃費(fèi)成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費(fèi)車,并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛,查處逃費(fèi)金額288萬元;逃費(fèi)車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛,累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元,逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
。ǘ⿲(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán),制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi),而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識(shí)別出假證,卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛,但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨(dú)立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序,對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi),情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序,對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措,對(duì)于維護(hù)國家利益,整頓收費(fèi)秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,具有重要意義。
。ㄒ唬┖葱l(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元,每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時(shí)也是最有效的行政法律手段,才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件,建立打逃長效機(jī)制,促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
(二)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定:對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi),省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款;故意堵塞收費(fèi)車道的,實(shí)行強(qiáng)制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際,對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
。ㄒ唬⿲(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán),使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為,設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證(保安可為舉報(bào)人員);二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點(diǎn),對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
。ㄒ唬﹫(bào)案:當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛,且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上,第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
。ǘ┏醪秸{(diào)查:由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí),處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
。ㄈ┛彬(yàn)筆錄:攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費(fèi)人員),證人(收費(fèi)員或保案人員),進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
。ㄋ模┨幜P審核:管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料,并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過,稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理;審核如通過,稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
。ㄎ澹┫逻_(dá)交通行政違罰通知書:收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后,簽收文書送達(dá)回證,收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
。ㄆ撸┬姓䦶(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán),試點(diǎn)推行,制度出臺(tái),付諸實(shí)踐”的辦法,僅供參考。
。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點(diǎn)改革,具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則,對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神,對(duì)“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案,進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
。ㄈ┪从昃I繆,努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的`重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費(fèi)行為,營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境,盡一份綿薄之力。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站(隊(duì))長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5、各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6、外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲(chǔ)備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽,并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5、對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評(píng)及處罰。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第二組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第三組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第四組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第五組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x,包保線路:x。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話:x
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系方式:x)
(三)水上安全
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
(四)在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
3.S202三標(biāo),施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
4.S202四標(biāo),施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
5.G318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:x。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
為落實(shí)全市冬季清除冰雪工作會(huì)議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標(biāo)
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級(jí)各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
(一)清雪時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)
在清雪時(shí)限上要做到“以雪為令,雪停人動(dòng),人動(dòng)雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢;中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢;大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
(二)各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點(diǎn),村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運(yùn)送到該地點(diǎn)。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求;各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴(yán)禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍;提倡和鼓勵(lì)農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
(三)重點(diǎn)村清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴(yán)禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺(tái)內(nèi)。
2、市級(jí)標(biāo)兵村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點(diǎn)內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒。
。ㄋ模┹爡^(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
。ㄎ澹┺r(nóng)村公路清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達(dá)到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺(tái)和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意堆放。
。╆P(guān)鍵路段清雪標(biāo)準(zhǔn)
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點(diǎn)防滑路段進(jìn)行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對(duì)清理出來的積雪進(jìn)行徹底清運(yùn),杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┺r(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責(zé)任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項(xiàng)重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊(duì)伍,安排專人分段分區(qū)負(fù)責(zé),維修和保養(yǎng)好清雪機(jī)械,避免清雪機(jī)械帶病上路,確保下雪后第一時(shí)間出動(dòng)人力和可用車輛。對(duì)于將清雪路段承包出去的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決杜絕“一包了之”,要加強(qiáng)督促監(jiān)管,確保清雪工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ┍WC清除冰雪工作質(zhì)量的同時(shí),要注意對(duì)行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),嚴(yán)禁在清掃、運(yùn)送、堆放積雪的過程中造成破壞。
。ㄈ┮訌(qiáng)冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動(dòng)性施工標(biāo)志,嚴(yán)禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時(shí)疏導(dǎo)道路交通,確保清雪時(shí)的交通安全。
。ㄋ模┮e極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案,做好清大雪的準(zhǔn)備,極端天氣發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。
。ㄎ澹⿲(duì)不履行清雪責(zé)任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行,根據(jù)海府辦[]22號(hào)文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
(一)征地工作本著“依法實(shí)施,合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時(shí)完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計(jì)有保障,在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè),分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分,根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
。ǘ┡R時(shí)用地部分
1、大型臨時(shí)用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地:施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),0.1萬元為工作經(jīng)費(fèi),0.5萬元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,包干費(fèi)用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
。ㄎ澹〾?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
。┍徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[]103號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
。ǘ┱鞯夭疬w督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹪了(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
。ǘ└髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí),安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊,確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象,撥付征地補(bǔ)償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚苗的評(píng)估,價(jià)格確認(rèn)。
(四)社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
。ㄒ唬┱鞯厍捌跍(zhǔn)備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ǘ⿲(shí)施征地拆遷階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場、取土場等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[]91號(hào))文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項(xiàng)工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
(二)定期匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報(bào),每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問題。
。ㄈ﹪(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款,切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
。ㄋ模┱鞑鹎辶悖v房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場施工。
(五)加大宣傳,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會(huì)議、張貼標(biāo)語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
。┟鞔_主體,落實(shí)責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各征地小組要提高認(rèn)識(shí),高度重視,把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時(shí)間明確,人員明確。
高速公路暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、工程概況
xx大道路面大修工程第三合同段起點(diǎn)在在龍門縣城,樁號(hào)為K252+456,終點(diǎn)在博羅維新,樁號(hào)為K275+000,全長22.544公里;本項(xiàng)目是對(duì)舊路進(jìn)行路面大修工程,平面線形不作調(diào)整,大修后仍維持原有的平原微丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),行車時(shí)速80公里/小時(shí),分兩期施工,本期擬對(duì)該路段路面損壞嚴(yán)重且連續(xù)維修長度超過5公里以上路段進(jìn)行兩幅路面同時(shí)加鋪新路面的方案,加鋪段:K258+250~K266+200、K273+665~K275+000段。該方案采用藍(lán)派沖擊壓實(shí)技術(shù)將舊砼路面沖擊壓實(shí),然后在其上面鋪筑17~23cm厚基層,28cm厚C40砼面層。
二、施工進(jìn)展
xx大道是惠州小金至龍門縣主干線,沿線分布大量工廠及居民,交通流量大,維修時(shí)采用半幅封閉施工,半幅通車的辦法解決施工期間的交通問題,這要求施工單位對(duì)施工路段必須進(jìn)行交通管制,保障施工及交通的安全。為此我部綜合考慮到施工的合理性以及施工對(duì)現(xiàn)有交通流的影響,確定了由加鋪段的起點(diǎn)向終點(diǎn)左右半幅交替推進(jìn)施工的進(jìn)展方案,即先封閉右幅車道進(jìn)行加鋪施工,左幅車道管制雙向通車,右幅路面加鋪一段距離后,對(duì)達(dá)到保養(yǎng)期的右幅加鋪砼路面放行通車,同時(shí)封閉左幅路面進(jìn)行施工,由此交替、交叉式左右幅推進(jìn)施工。
三、交通管制控制要點(diǎn)
1、按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定制作和擺放交通管制安全標(biāo)志牌。
2、交通管制實(shí)施方案必需與施工進(jìn)度相結(jié)合。本工程路面加鋪施工進(jìn)度計(jì)劃共分三期:計(jì)劃首期對(duì)起點(diǎn)K258+250~K263+400進(jìn)行加鋪,第二期對(duì)K263+400~K266+200進(jìn)行加鋪,第三期對(duì)K273+665~K275+000終點(diǎn)進(jìn)行加鋪。施工進(jìn)程中左右幅交替推進(jìn)施工。管制實(shí)施方案側(cè)依據(jù)施工進(jìn)程變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。其中對(duì)未施工路段不進(jìn)行交通管制。
3、左右幅交替施工時(shí)每次增加或放行封閉路段的長度為兩個(gè)中央分隔開口間距離。具體實(shí)施交通管制則以此進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
4、半幅封閉路段的車流通過舊中央分隔開口改道至另半幅車道進(jìn)行管制雙向行駛
5、對(duì)不能滿足車輛改道需要的中央分隔帶開口進(jìn)行破除加寬處理,保證車輛順利改道。
6、半幅管制通車路段,在車輛駛出(入)前方設(shè)置指示方向和減速慢行的標(biāo)志,同時(shí)在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的路欄,晚間要在路欄上加設(shè)施工標(biāo)志燈;半幅行車道用防撞錐分隔成雙向車道,防撞錐的安放:在直線段每8m一個(gè),彎道處每5m一個(gè)。
7、交通管制在整個(gè)施工過程中必需保證半幅通車,解決當(dāng)?shù)亟煌▎栴}。左右幅交替施工時(shí),應(yīng)先放行保養(yǎng)期滿半幅加鋪路面,方可封閉另半幅進(jìn)行施工。
8、安排專人維護(hù)交通管制安全設(shè)施,對(duì)損壞的交通管制設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。保證交通安全暢通
9、及時(shí)放行對(duì)保養(yǎng)期滿且驗(yàn)收合格的的加鋪路面,減小交通管制長度及壓力。
四、交通管制方案示例首期進(jìn)度計(jì)劃(258+250~K263+400)施工的交通管制實(shí)施方案,施工進(jìn)展從K263+400往起點(diǎn)258+250推進(jìn):
1.開工首日,封閉K263+158~K263+400右幅進(jìn)行加鋪施工,封閉長度為242m,K263+158處往惠州方向右幅車流利用分隔帶開口改道至左幅靠近中央分隔帶側(cè)車道,并用防撞錐將左幅車道分隔為臨時(shí)雙向車道。在K263+400處將原右幅車流利用分隔帶開口改道至原車道正常行駛。(詳見圖示1)
2.完成右幅K263+158~K263+400加鋪施工后,交通管制右幅封閉長度增加至K262+704分隔開口處,即封閉長度為K262+704~K263+400,同時(shí)用同樣方法對(duì)右幅車流進(jìn)行交通管制改道行駛。(詳見圖示2),以此類推完成右幅后面段交通管制施工。
3.當(dāng)右幅K263+158~K263+400砼路面保養(yǎng)期滿后,停止繼續(xù)右幅施工,放行K263+158~K263+400右幅路面,該段后的右幅加鋪路面段繼續(xù)封閉保養(yǎng),同時(shí)封閉該段左幅進(jìn)行加鋪施工,在K263+400處將往龍門方向左幅車流利用分隔帶開口改道至右幅管制雙向行駛,在K263+158處將右幅管制雙向車流整體改道至左幅管制雙向行駛。到未加鋪的右幅路面處利用分隔帶開口將原右幅車流改道至右幅車道正常行駛。(詳見圖示3)
4.左幅K263+158~K263+400加鋪完后,如果K262+704~K263+158右幅達(dá)到保養(yǎng)期,則用上面的交通管制方法繼續(xù)左幅推進(jìn)施工,如果該段右幅加鋪路面還沒有達(dá)到保養(yǎng)期,則停止左幅施工,封閉未加鋪施工的右幅段,繼續(xù)右幅交通管制推進(jìn)施工。(詳見圖4)
5.用以上的交通管制實(shí)施示例方法,以此類推完成本工程路面加鋪施工。
五、安全措施
1、成立一個(gè)交通安全小組,組長為項(xiàng)目經(jīng)理,副組長為副項(xiàng)目經(jīng)理及施工員(見交通安全小組機(jī)構(gòu))。
2、安排一個(gè)專職交通安全員,對(duì)交通管制設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,必要時(shí)配合交警做好現(xiàn)場交通指揮。
3、組辦交通安全培訓(xùn)班,對(duì)現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護(hù)人員及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行交通安全常識(shí)、規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)。
4、每星期安排2個(gè)小時(shí)定期對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交通常識(shí)、規(guī)范教育;每月進(jìn)行一次交通安全教育活動(dòng)。
5、現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護(hù)24小時(shí)不間斷,維護(hù)人員按每班8個(gè)小時(shí)三班輪流的制度進(jìn)行。保障交通暢通及安全
6、維護(hù)人員必須穿戴反光衣,并配備紅旗及口哨。