應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，高效、有序保障應(yīng)急救援物資裝備需求，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.1適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件引發(fā)應(yīng)急物資裝備保障需求，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情況。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資裝備保障體系。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府依法分級(jí)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　1.3.2科學(xué)研判、高效應(yīng)對(duì)

　　加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，積極開展應(yīng)急物資裝備需求評(píng)估，力求精準(zhǔn)把握突發(fā)事件趨勢(shì)變化�？茖W(xué)合理調(diào)配，高效應(yīng)對(duì)。

　　1.3.3統(tǒng)籌兼顧，多級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　充分發(fā)揮突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，強(qiáng)化市級(jí)部門之間配合，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多級(jí)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)調(diào)配各類應(yīng)急救援物資裝備，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物資裝備保障能力。

　　1.4分級(jí)應(yīng)對(duì)

　　突發(fā)事件分級(jí)應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，層級(jí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應(yīng)對(duì)能力時(shí)，由上一級(jí)人民政府提供支援或者組織應(yīng)對(duì)。

　　特別重大、重大突發(fā)事件，由市級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)。涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的，超出市人民政府應(yīng)對(duì)能力的特別重大事件，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時(shí)，報(bào)請(qǐng)省級(jí)層面協(xié)調(diào)支持或組織應(yīng)對(duì)。

　　較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障，分別由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織應(yīng)對(duì)。

　　涉及跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域的，由其共同的上一級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)或由其指定一方或雙方共同應(yīng)對(duì)。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》關(guān)于應(yīng)急物資裝備方面的保障預(yù)案。預(yù)案體系由市級(jí)突發(fā)事件總體預(yù)案、市級(jí)主要專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以及部門保障類預(yù)案組成。

　　2組織指揮體系

　　2.1組織體系

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府是全市突發(fā)物資裝備保障事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。巴中市應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)的巴中市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）是應(yīng)對(duì)突發(fā)物資裝備保障事件的專項(xiàng)指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市物資裝備保障應(yīng)急處置工作。市指揮部在市經(jīng)濟(jì)和信息化局設(shè)置辦公室。如遇緊急情況，根據(jù)工作需要，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)物資裝備保障工作。

　　2.2指揮部構(gòu)成與職責(zé)

　　指揮部指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮長由市政府分工副秘書長、市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長、市財(cái)政局局長、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）主任擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市委市政府匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　�。�3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　�。�4）承擔(dān)市委市政府交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　�。�5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.3指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

　　市指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，辦公室主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長擔(dān)任，副主任由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：

　�。�1）處理市指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市內(nèi)有關(guān)部門及縣（區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)的對(duì)接和協(xié)調(diào)。

　�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開會(huì)議，分析評(píng)估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢(shì)，落實(shí)指揮部的工作安排，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測(cè)、分析、匯總、報(bào)送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向指揮部報(bào)告重大問題并提出處置建議。

　�。�4）經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，啟動(dòng)、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　�。�5）按照市指揮部的命令和批示，在四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。協(xié)調(diào)軍隊(duì)參與應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　　（6）對(duì)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評(píng)估認(rèn)證，提出意見和建議等。

　　2.4指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　指揮部成員單位由：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。

　　成員單位職責(zé)：

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局：編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備保障項(xiàng)目的審查與立項(xiàng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備采購及儲(chǔ)備管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；負(fù)責(zé)提供糧食、帳篷、棉被等生活救災(zāi)物資供給；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市公安局：維護(hù)保障工作秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會(huì)捐贈(zèng)等工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)，做好全市生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市交通運(yùn)輸局：及時(shí)收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市水利局：負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測(cè)及水量調(diào)度工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)編制應(yīng)急物資裝備目錄；負(fù)責(zé)提供地震活動(dòng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)判斷意見；協(xié)助物資裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市國資委：負(fù)責(zé)市屬監(jiān)管國有企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和管理。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5指揮部工作組

　　指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，下設(shè)多個(gè)工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作，可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。

　　2.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）、市財(cái)政局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；承辦指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.2技術(shù)支持組

　　由市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）牽頭，市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.3交通運(yùn)輸組

　　由市交通運(yùn)輸局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制，搶修維護(hù)交通設(shè)施，維護(hù)交通秩序；制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案；組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量，做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.4治安維穩(wěn)組

　　由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和處置事件；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場(chǎng)所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄、強(qiáng)戒所、避難和臨時(shí)安置等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，必要時(shí)組織開展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決預(yù)測(cè)防范和應(yīng)對(duì)過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對(duì)工作。

　　3.2會(huì)商研判機(jī)制

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織工作組負(fù)責(zé)人，對(duì)全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，掌握國內(nèi)外應(yīng)急物資裝備最新動(dòng)向，及時(shí)更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖，向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）發(fā)送。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　本預(yù)案分級(jí)應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。按突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)從高到低設(shè)定Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級(jí)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.3分級(jí)響應(yīng)

　　Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，Ⅲ級(jí)響應(yīng)由相關(guān)縣（區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4.4啟動(dòng)程序

　　4.4.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮消防救援、醫(yī)療救治等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及相關(guān)部門進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，采取下列必要措施：

　�。�1）實(shí)施緊急疏散，組織群眾開展自救互救；

　　（2）緊急調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，防止事件危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　�。�5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或者避險(xiǎn)警示，通報(bào)事件可能危害的相關(guān)區(qū)域，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；

　�。�6）及時(shí)向上級(jí)人民政府及相關(guān)部門報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和救援支持請(qǐng)求。

　　4.4.2啟動(dòng)應(yīng)急

　　突發(fā)事件市級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市指揮部立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4.3應(yīng)急物資裝備需求研判

　　指揮部在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。主要工作：

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)信息獲取

　　組織應(yīng)急物資裝備保障成員單位、現(xiàn)場(chǎng)人員、應(yīng)急測(cè)繪和勘察隊(duì)伍等，利用衛(wèi)星和無人機(jī)遙感、北斗導(dǎo)航、雷達(dá)測(cè)量、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)信息，分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和事發(fā)地周邊環(huán)境情況，向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�2）摸排情況

　　現(xiàn)場(chǎng)參與處置的力量、資源、裝備情況以及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況。

　�。�3）應(yīng)急物資裝備需求研判分析

　　迅速研判事件的發(fā)展趨勢(shì)，初步分析應(yīng)急救援工作所需的應(yīng)急物資裝備。

　　4.4.4應(yīng)急決策

　　指揮部與市應(yīng)急指揮部就初步研判結(jié)果展開進(jìn)一步的分析，積極提出措施建議，列出物資裝備需求清單。由市應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急物資裝備保障指令。

　　4.4.5物資裝備調(diào)配

　　根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配至目標(biāo)地。

　　4.4.6裝備運(yùn)行維護(hù)

　　對(duì)裝備進(jìn)行安裝調(diào)試、維護(hù)，保障正常運(yùn)行。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動(dòng)，誰終止”原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認(rèn)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后，應(yīng)急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資裝備保障的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　宣布應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資裝備。

　　5保障措施

　　各級(jí)應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。

　　5.1人員保障

　　應(yīng)建立健全應(yīng)急裝備操作、專業(yè)隊(duì)伍、裝備及人員清單；加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級(jí)人民政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊(duì)伍。

　　5.2應(yīng)急物資裝備保障

　　政府部門應(yīng)與屬地救援物資存儲(chǔ)、裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時(shí)征用工作機(jī)制。市級(jí)有關(guān)部門和各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。

　　5.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　各級(jí)人民政府及通信主管部門、通信運(yùn)營商要建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛和船只優(yōu)先通行。

　　5.4技術(shù)保障

　　市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門應(yīng)為應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　5.5資金保障

　　市民政局、市財(cái)政局等有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建工作提供必要的資金保障。

　　稅務(wù)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)事件應(yīng)對(duì)處置和恢復(fù)重建工作給予稅收減免政策支持。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制，污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市指揮部應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對(duì)應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見，持續(xù)改進(jìn)、完善預(yù)案。

　　6.3物資裝備補(bǔ)充

　　針對(duì)應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合總結(jié)評(píng)估意見，分級(jí)籌措、及時(shí)補(bǔ)充。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案編制

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，按程序報(bào)批后實(shí)施。

　　7.2預(yù)案演練

　　根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭組織演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合參與。結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)急物資裝備需求，每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.3預(yù)案評(píng)估與修訂

　　應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)估預(yù)案的針對(duì)性、可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　�。�5）在實(shí)際應(yīng)對(duì)和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事件有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的；

　　（3）對(duì)應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.1.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的；

　�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的'；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急物資裝備發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)新情況和應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案等存在問題，市經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，按程序?qū)彾ê笥“l(fā)實(shí)施。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　9附件

　　1.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障組織指揮體系；

　　2.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)流程圖；

　　3.應(yīng)急物資裝備分類。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控物資的管理，確保物資正常供給工作有序開展，特制定本管理制度。

　　二、物資入庫時(shí)應(yīng)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和數(shù)量驗(yàn)收并辦理入庫登記。

　　三、不同性質(zhì)的`物資應(yīng)分開存放，有安全隱患的物資要嚴(yán)格分開儲(chǔ)存。

　　四、在物資分區(qū)分類的.基礎(chǔ)上，將庫房所有貨位做出明顯標(biāo)記，以利于提高物資進(jìn)出效率，縮短收發(fā)時(shí)間，減少差錯(cuò)，便于物資的統(tǒng)計(jì)，盤點(diǎn)檢查，做到帳物相符。

　　五、領(lǐng)取物資要按使用需求領(lǐng)取并進(jìn)行嚴(yán)格登記。

　　六、嚴(yán)禁帶無關(guān)人員進(jìn)入倉庫，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放私人物品，嚴(yán)禁私領(lǐng)、私分倉庫物資。

　　七、庫房管理人員應(yīng)堅(jiān)持日常檢查，每天上下班時(shí)對(duì)所管物資的安全情況、安全防護(hù)和消防設(shè)備、用具是否齊備，庫房門窗安全情況、照明燈具是否關(guān)閉、有無漏雨等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)被盜應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　八、嚴(yán)禁庫房內(nèi)吸煙、動(dòng)用明火。

　　嚴(yán)禁保管人員私自改裝、私拉用電線路，私自拆裝用電設(shè)施，以免造成火災(zāi)事故。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者。在此期間進(jìn)行生產(chǎn)的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，防止套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實(shí)已經(jīng)上市或即將上市等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、補(bǔ)貼金額

　　按照省財(cái)政廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的通知》要求，這次補(bǔ)貼資金額度是200萬元，對(duì)利用日光溫室和大棚進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者補(bǔ)貼，每平方米棚菜補(bǔ)貼資金數(shù)額按全市實(shí)際生產(chǎn)棚室在田面積驗(yàn)收結(jié)束后核算。

　　三、補(bǔ)貼原則

　　（一）嚴(yán)格程序、按級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策宣傳和補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)，通過采取生產(chǎn)主體申報(bào)、村屯核算統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗(yàn)收、市里抽查復(fù)核驗(yàn)收的要求逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、逐級(jí)備案。按照實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼一茬。各級(jí)嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。

　�。ㄈ�）合力推動(dòng)、強(qiáng)化問效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)將資金用好，用出成效。對(duì)驗(yàn)收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問題，依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　四、實(shí)施辦法

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)主體申報(bào)。生產(chǎn)主體在2月28日前進(jìn)行申報(bào)，由村委會(huì)統(tǒng)一安排人員拍攝申報(bào)主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機(jī)要求保留小數(shù)點(diǎn)后四位等信息采集。作為申報(bào)主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報(bào)村委會(huì)，信息采集錯(cuò)誤和超過申報(bào)日期的不予補(bǔ)貼。

　　（二）實(shí)行公示制度。對(duì)蔬菜生產(chǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計(jì)公示結(jié)束后，于20xx年3月7日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報(bào)的核算統(tǒng)計(jì)表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報(bào)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

　�。ㄋ模┛h級(jí)驗(yàn)收審核�？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)地核查驗(yàn)收，于3月25日前，完成驗(yàn)收任務(wù)。完成驗(yàn)收任務(wù)后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局聯(lián)合形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告文件，并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　�。ㄋ模┦欣飶�(fù)核確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼面積進(jìn)行抽查復(fù)核驗(yàn)收。

　�。�六）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的'審核意見安排各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見和市級(jí)財(cái)政局指標(biāo)文件兌付補(bǔ)貼資金。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)按照方案要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級(jí)財(cái)政形成合力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。

　�。ǘ�）要科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項(xiàng)工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補(bǔ)貼申報(bào)、面積核算等工作，及時(shí)組織項(xiàng)目核查驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）要嚴(yán)格核報(bào)�？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)“兩表”、“一圖”、“一報(bào)告”的基礎(chǔ)材料備案制度，按照要求嚴(yán)格核報(bào)。

　�。ㄋ模┮�注重實(shí)效。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)履行好申報(bào)、公示、驗(yàn)收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報(bào)、公示以及驗(yàn)收等工作。要落實(shí)�？顚Ｓ靡�求，按照“先驗(yàn)收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)足額發(fā)放到位。