應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　堅持人民至上、生命至上，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，高效、有序保障應(yīng)急救援物資裝備需求，把保護人民生命安全擺在首位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.1適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件引發(fā)應(yīng)急物資裝備保障需求，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情況。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)

　　在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急物資裝備保障體系。堅持分級負責(zé)、屬地為主的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府依法分級組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　1.3.2科學(xué)研判、高效應(yīng)對

　　加強突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警工作，積極開展應(yīng)急物資裝備需求評估，力求精準(zhǔn)把握突發(fā)事件趨勢變化。科學(xué)合理調(diào)配，高效應(yīng)對。

　　1.3.3統(tǒng)籌兼顧，多級聯(lián)動

　　充分發(fā)揮突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級聯(lián)動響應(yīng)，強化市級部門之間配合，強化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多級聯(lián)動，及時調(diào)配各類應(yīng)急救援物資裝備，提升應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。

　　1.4分級應(yīng)對

　　突發(fā)事件分級應(yīng)對遵循分級負責(zé)、屬地為主，層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應(yīng)對能力時，由上一級人民政府提供支援或者組織應(yīng)對。

　　特別重大、重大突發(fā)事件，由市級人民政府組織應(yīng)對。涉及跨市級行政區(qū)域的，超出市人民政府應(yīng)對能力的特別重大事件，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時，報請省級層面協(xié)調(diào)支持或組織應(yīng)對。

　　較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障，分別由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織應(yīng)對。

　　涉及跨縣（區(qū)）級行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或由其指定一方或雙方共同應(yīng)對。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》關(guān)于應(yīng)急物資裝備方面的保障預(yù)案。預(yù)案體系由市級突發(fā)事件總體預(yù)案、市級主要專項應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以及部門保障類預(yù)案組成。

　　2組織指揮體系

　　2.1組織體系

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府是全市突發(fā)物資裝備保障事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。巴中市應(yīng)急委員會下設(shè)的巴中市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）是應(yīng)對突發(fā)物資裝備保障事件的專項指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市物資裝備保障應(yīng)急處置工作。市指揮部在市經(jīng)濟和信息化局設(shè)置辦公室。如遇緊急情況，根據(jù)工作需要，由市經(jīng)濟和信息化局牽頭在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資裝備保障工作。

　　2.2指揮部構(gòu)成與職責(zé)

　　指揮部指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮長由市政府分工副秘書長、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）主任擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向市委市政府匯報相關(guān)工作實施和進展情況。

　�。�3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　（4）承擔(dān)市委市政府交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　（5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.3指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

　　市指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化局，辦公室主任由市經(jīng)濟和信息化局局長擔(dān)任，副主任由市財政局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急工作的負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：

　�。�1）處理市指揮部的日常事務(wù)，負責(zé)與四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市內(nèi)有關(guān)部門及縣（區(qū)）指揮機構(gòu)的對接和協(xié)調(diào)。

　�。�2）負責(zé)建立成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實指揮部的工作安排，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�3）負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向指揮部報告重大問題并提出處置建議。

　　（4）經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　�。�5）按照市指揮部的命令和批示，在四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。協(xié)調(diào)軍隊參與應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　　（6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估認證，提出意見和建議等。

　　2.4指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　指揮部成員單位由：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。

　　成員單位職責(zé)：

　　市經(jīng)濟和信息化局：編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）：負責(zé)應(yīng)急物資、裝備保障項目的審查與立項；負責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備采購及儲備管理；負責(zé)組織實施突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；負責(zé)應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；負責(zé)提供糧食、帳篷、棉被等生活救災(zāi)物資供給；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市財政局：負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市公安局：維護保障工作秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會治安管理和重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市民政局：負責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市商務(wù)局：負責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市水利局：負責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市衛(wèi)生健康委：負責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市應(yīng)急管理局：負責(zé)編制應(yīng)急物資裝備目錄；負責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；協(xié)助物資裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市國資委：負責(zé)市屬監(jiān)管國有企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5指揮部工作組

　　指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，下設(shè)多個工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作，可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。

　　2.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦指揮部會議、活動和文電工作；負責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.2技術(shù)支持組

　　由市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）牽頭，市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。

　　主要職責(zé)：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.3交通運輸組

　　由市交通運輸局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：負責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.4治安維穩(wěn)組

　　由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3運行機制

　　3.1日常聯(lián)絡(luò)機制

　　由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委市政府關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

　　3.2會商研判機制

　　由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責(zé)人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握國內(nèi)外應(yīng)急物資裝備最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖，向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）發(fā)送。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級別

　　本預(yù)案分級應(yīng)對遵循分級負責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。按突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)從高到低設(shè)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響應(yīng)等級。

　　4.2響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.3分級響應(yīng)

　�、窦�、Ⅱ級響應(yīng)由指揮部負責(zé)組織實施，Ⅲ級響應(yīng)由相關(guān)縣（區(qū)）指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。

　　4.4啟動程序

　　4.4.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府主要負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮消防救援、醫(yī)療救治等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)部門進行先期處置，并根據(jù)實際情況，采取下列必要措施：

　�。�1）實施緊急疏散，組織群眾開展自救互救；

　�。�2）緊急調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，防止事件危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　　（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

　�。�5）向社會發(fā)出危險或者避險警示，通報事件可能危害的相關(guān)區(qū)域，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；

　�。�6）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告，并提出應(yīng)急處置建議和救援支持請求。

　　4.4.2啟動應(yīng)急

　　突發(fā)事件市級響應(yīng)啟動后，市指揮部立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4.3應(yīng)急物資裝備需求研判

　　指揮部在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。主要工作：

　　（1）現(xiàn)場信息獲取

　　組織應(yīng)急物資裝備保障成員單位、現(xiàn)場人員、應(yīng)急測繪和勘察隊伍等，利用衛(wèi)星和無人機遙感、北斗導(dǎo)航、雷達測量、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場信息，分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和事發(fā)地周邊環(huán)境情況，向現(xiàn)場指揮機構(gòu)和有關(guān)部門報告。

　�。�2）摸排情況

　　現(xiàn)場參與處置的力量、資源、裝備情況以及現(xiàn)場處置進展情況。

　�。�3）應(yīng)急物資裝備需求研判分析

　　迅速研判事件的發(fā)展趨勢，初步分析應(yīng)急救援工作所需的應(yīng)急物資裝備。

　　4.4.4應(yīng)急決策

　　指揮部與市應(yīng)急指揮部就初步研判結(jié)果展開進一步的分析，積極提出措施建議，列出物資裝備需求清單。由市應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急物資裝備保障指令。

　　4.4.5物資裝備調(diào)配

　　根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配至目標(biāo)地。

　　4.4.6裝備運行維護

　　對裝備進行安裝調(diào)試、維護，保障正常運行。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動，誰終止”原則，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后，應(yīng)急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急物資裝備保障的報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　宣布應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資裝備。

　　5保障措施

　　各級應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。

　　5.1人員保障

　　應(yīng)建立健全應(yīng)急裝備操作、專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級人民政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。

　　5.2應(yīng)急物資裝備保障

　　政府部門應(yīng)與屬地救援物資存儲、裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機制。市級有關(guān)部門和各級人民政府要加強應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。

　　5.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府及通信主管部門、通信運營商要建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛和船只優(yōu)先通行。

　　5.4技術(shù)保障

　　市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門應(yīng)為應(yīng)急物資裝備運輸、使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　5.5資金保障

　　市民政局、市財政局等有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建工作提供必要的資金保障。

　　稅務(wù)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對事件應(yīng)對處置和恢復(fù)重建工作給予稅收減免政策支持。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制，污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2總結(jié)評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市指揮部應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進、完善預(yù)案。

　　6.3物資裝備補充

　　針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府應(yīng)結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案編制

　　市經(jīng)濟和信息化局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，按程序報批后實施。

　　7.2預(yù)案演練

　　根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。由市經(jīng)濟和信息化局牽頭組織演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合參與。結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.3預(yù)案評估與修訂

　　應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評估預(yù)案的針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

　　8附則

　　8.1獎勵和責(zé)任追究

　　8.1.1獎勵

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的；

　　（3）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　8.1.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；

　�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的'；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急物資裝備發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)新情況和應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案等存在問題，市經(jīng)濟和信息化局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，按程序?qū)彾ê笥“l(fā)實施。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，有效期2年。本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)解釋。

　　9附件

　　1.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障組織指揮體系；

　　2.巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)流程圖；

　　3.應(yīng)急物資裝備分類。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為確保疫情期間富強街道轄區(qū)內(nèi)生活物資保障供應(yīng)，打通物資配送“最后100米”，特制定《富強街道疫情防控期間生活物資保供實施方案》如下：

　　一、保供企業(yè)

　　由簽訂物資保供協(xié)議的18家商超，為我街道提供生活必需品物資保障。

　　二、配送網(wǎng)格化

　　1.由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各社區(qū)（村）按照網(wǎng)格化包保明細表及轄區(qū)內(nèi)超市配送范圍進行統(tǒng)計管（封）控區(qū)域居住人員生活必需品需求清單。

　　2.由各社區(qū)（村）負責(zé)聯(lián)系保供企業(yè)按需采購或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包，由保供企業(yè)安排運輸車派送至小區(qū)應(yīng)急投放點，由各社區(qū)（村）組建物資接收工作小組，工作小組下設(shè)社區(qū)（村）包保委員1名，包保小組長2-3人，志愿者若干（酌情而定），配送車輛到達應(yīng)急投放點后，各社區(qū)（村）組織人員卸車，統(tǒng)籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發(fā)，封控區(qū)生活物資由配送工作人員送貨上門，封控區(qū)以外生活物資由配送人員送至單元門口。（如保供企業(yè)配送車輛不足時將啟動各社區(qū)（村）應(yīng)急車輛進行接應(yīng)）

　　三、供貨信息化

　　住戶通過微信或電話以樓棟為單位上報需求→物資接收工作小組人員統(tǒng)計居民需求→上報對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到小區(qū)應(yīng)急投放點→物資接收工作小組人員接收→包保干部及志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。每個配送站點應(yīng)獨立建立“物資配送群”，進行信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

　　四、物資配送“四嚴格”

　�。ㄒ唬﹪栏駱�(biāo)準(zhǔn)。特殊時期，因人力、運力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

　　（二）嚴格程序。所有物資配送應(yīng)通過配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。

　　（三）嚴格時間。無特殊情況，保供企業(yè)應(yīng)做到按時配送。

　　（四）嚴格誠信。保供企業(yè)須嚴守誠信，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量，住戶原則上不得拒單退單。

應(yīng)急物資裝備應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備制度，是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應(yīng)急物資儲備工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力，建立健全應(yīng)急物資保障體系，公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

　　一、儲備原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責(zé)。應(yīng)急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。

　�。ǘ�）結(jié)合實際，突出重點。應(yīng)急物資儲備要結(jié)合實際，針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類，先急后緩。應(yīng)急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。

　　二、儲備內(nèi)容

　　各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認真做好應(yīng)急物資儲備工作。防�？曝撠�(zé)審核應(yīng)急物資儲備劃和保障應(yīng)急物資供應(yīng)。財務(wù)科負責(zé)應(yīng)急物資采購、應(yīng)辦公室組織協(xié)調(diào)、后勤保障。

　　三、保障措施

　　（一）加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長任組長，以上承擔(dān)應(yīng)急物資儲備工作中心各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲備方案；掌握各部門應(yīng)急物資儲備情況；統(tǒng)籌應(yīng)急物資的'使用調(diào)配；指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負責(zé)，應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，定期對應(yīng)急物資儲備工作進行督促檢查，根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲備物資。

　�。ǘ�）加強資金保障。要切實加強對應(yīng)急物資儲備的資金保障。財務(wù)科要將應(yīng)急物資儲備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲備資金主要用于應(yīng)急物資的購買、儲備管理等。

　�。ㄈ�）加強動態(tài)監(jiān)管。各部門要建立健全應(yīng)急儲備物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時補充和更新，并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。