公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇1
1洪澇災(zāi)害處置方案
1.1事故特征
礦井洪澇災(zāi)害主要是在雨季,暴雨天氣導(dǎo)致河流水位上漲通過坑口潰入坑下,甚至有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑,給采坑人員生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅
1.1.1危險性分析,可能發(fā)生的事故類型
1)礦井洪澇災(zāi)害一般多發(fā)在夏季,夏季暴雨天氣導(dǎo)致河流水位上漲。我礦坑口離神山溝較近,極有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑,給生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2)在雨季雨水將會順山而下,使采坑水量劇增;連續(xù)的降雨可能造成采場、排土場邊坡發(fā)生滑坡事故,發(fā)生洪澇災(zāi)害會給正常生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
1.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱
神山地區(qū)連降大雨致使采坑附近神山溝水位上漲,河水通過支流涌入采坑。
1.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度
神山地區(qū)連續(xù)大雨,神山溝水位上漲至和坑口標(biāo)高水平,河水不斷涌入采坑。致使電鏟、液壓挖掘機、運輸車、配電柜等設(shè)備被淹沒,造成設(shè)備損壞從而引起采坑大面積停電,給礦井的生產(chǎn)安全造成極大威脅。
1.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
氣象部門發(fā)出橙色降雨預(yù)警,連續(xù)降雨神山溝水位持續(xù)上漲。
1.2應(yīng)急組織與職責(zé)
組 長:現(xiàn)場值班礦領(lǐng)導(dǎo)
副組長:現(xiàn)場值班段領(lǐng)導(dǎo)
成 員:現(xiàn)場各個班組成員、現(xiàn)場工作人員。
職責(zé):現(xiàn)場發(fā)生事故后,值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),處理突發(fā)災(zāi)變以及事故匯報,并啟動相關(guān)的救援小組,進(jìn)行救援行動,F(xiàn)場災(zāi)難礦內(nèi)無法處置的向上級匯報,上級指揮部判斷災(zāi)情大小并組織救援或向上一級匯報。如果現(xiàn)場符合級別時應(yīng)簡化報告程序,直接通知到救護(hù)大隊。礦級指揮部及救援小組負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急救援過程。
1.3應(yīng)急處置
1.3.1事故應(yīng)急處置程序
1)根據(jù)實際情況制定事故處理方案,積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。
2)根據(jù)災(zāi)情區(qū)域,指派各地點搶險救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊伍,立即到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。
3)根據(jù)指揮部安排,立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
4)事故人員按礦調(diào)度通知精神,組織好人員撤離準(zhǔn)備工作,重要崗位人員不得擅自撤離崗位。
5)供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作,按礦調(diào)度通知,立即將排水設(shè)備、設(shè)施,運、安到指定地點,生產(chǎn)指揮中心立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運工作。
6)生產(chǎn)指揮中心要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作,保證搶險救災(zāi)正常、安全供電,并對有危險的地面架空線路進(jìn)行排查,防止觸電事故。
7)救護(hù)隊按指揮部的命令,組織隊員進(jìn)行采坑人員的搶救和探查工作。
8)各單位,各搶險地點的進(jìn)展情況,隨時匯報指揮部。
1.3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
1)搶險救災(zāi)工作要本著先人后物、先采坑后其他的順序,確保人員和采坑安全。
2)變電所等重要地點,在災(zāi)情發(fā)生時,要及時停止采坑正常生產(chǎn)保安電源以外的所有負(fù)荷用電,防止設(shè)施因進(jìn)水而損壞,對有危險的地面架空線路進(jìn)行排查,防止觸電事故。
3)救援人員要穿戴齊全保護(hù)用具,以免在救援過程中發(fā)生意外。
1.3.3報警電話及報告內(nèi)容
按照相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員電話(見附件二),“三防”辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心,聯(lián)系電話:(0477)8110066。匯報人員要匯報清楚災(zāi)情所發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場自救情況和災(zāi)情擴大的趨勢等重要信息。
1.4注意事項
1)佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項;應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。
2)使用搶險救援器材方面的注意事項:應(yīng)采購符合國標(biāo)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收,并按規(guī)定使用。
3)采取救援對策或措施方面的注意事項;制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,執(zhí)行前有熟練的救援對策或措施。
4) 現(xiàn)場自救和互救注意事項現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。
5)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項;現(xiàn)場人員要確定清楚安全區(qū)域和危險區(qū)域,要在安全的區(qū)域內(nèi)妥善避災(zāi)救災(zāi)。
6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項;應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.雨雪冰凍災(zāi)害處置方案
2.1 事故類型和危險程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害可能給采場平盤、運輸?shù)缆、工業(yè)場區(qū)道路行人、行車帶來不安全因素。
2.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱
近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解,部分路面結(jié)冰,氣溫攝氏零下28о度,篩分廠運輸皮帶,因天氣過冷而無法啟動。
2.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度
路面積雪結(jié)冰致使運輸車輛無法行駛,影響全礦井正常生產(chǎn)。
2.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解,路面結(jié)冰。
22應(yīng)急組織與職責(zé)
組 長:現(xiàn)場值班礦領(lǐng)導(dǎo)及值班人員。
副組長:現(xiàn)場值班段領(lǐng)導(dǎo)
成 員:現(xiàn)場各個班組成員、現(xiàn)場工作人員。
職責(zé):現(xiàn)場發(fā)生事故后,值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),處理突發(fā)災(zāi)變以及事故匯報,并啟動相關(guān)的救援小組,進(jìn)行救援行動,F(xiàn)場災(zāi)難礦內(nèi)無法處置的向上級匯報,上級指揮部判斷災(zāi)情大小并組織救援或向上一級匯報。如果現(xiàn)場符合級別時應(yīng)簡化報告程序,直接通知到救護(hù)大隊。礦級指揮部及救援小組負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急救援過程。
2.3應(yīng)急處置
2.3.1事故應(yīng)急處置程序。
指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作,當(dāng)發(fā)生災(zāi)情后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場應(yīng)急救災(zāi)指揮部,制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,批準(zhǔn)現(xiàn)場救災(zāi)方案,組織現(xiàn)場搶險,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練等工作。
1)立即召集礦井“三防”事故處理組織機構(gòu)人員到指揮部(礦調(diào)度室)集合。
2)根據(jù)指揮部制定的方案,立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶險工作。
2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
1)冬季來臨前應(yīng)做好地面供暖和防寒防凍工作,并對整個供暖系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行全面檢修,認(rèn)真檢查供暖設(shè)備的安全、運行狀況,做好值班人員、檢修人員的安排,定時巡查設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并安排專人定時查看水溫,加大供暖鍋爐的檢修及供暖設(shè)備等設(shè)施的維護(hù)力度,對供暖管道進(jìn)行保溫。
2)行駛的車輛必須安裝防滑鏈,最高時速不能超過道路限速的50%。
3)冬季遇冰雪天氣應(yīng)及時派人清除工業(yè)場區(qū)路面上的冰雪,保證車輛行駛安全。
4)應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室,聯(lián)系電話:(0477)8110066。匯報人員要匯報清楚災(zāi)情所發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場自救情況和災(zāi)情擴大的趨勢等重要信息。
2.3注意事項
1)佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項;應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。
2)使用搶險救援器材方面的注意事項:應(yīng)采購有國標(biāo)的搶險救援器材,要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關(guān),并按規(guī)定使用。
3)采取救援對策或措施方面的注意事項;制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前熟練的救援對策或措施。
4)現(xiàn)場自救和互救注意事項現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則,防止事故蔓延,降低事故損失。
5)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項:
a.注意個人防凍保護(hù),由于氣溫過低在室外作業(yè)人員首先做好個人防寒工作
b.路面結(jié)冰人員在乘車行走時注意防滑等。
6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項;應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急。
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹颇康
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
。ㄈ┚幹圃瓌t
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)
副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)
任魁勝(縣交通運輸局紀(jì)檢組長)
王永棟(縣交通運輸局總工程師)
成
員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)
趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)
張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)
田建東(縣交通運輸局工程公司經(jīng)理)
徐雙遇(縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會任辦公室主任,聯(lián)系電話:。
。ǘ┞氊(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運輸局批準(zhǔn),啟動本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險隊負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險方案;運輸隊負(fù)責(zé)調(diào)運、設(shè)備和運送物資。
應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
。ㄒ唬﹫蟾娉绦
接到突發(fā)事件報告后,要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。
。ǘ┕窐蛄汗こ淌鹿蕰鎴蟾娴闹饕獌(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
。ㄈ(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間;
3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場保護(hù)。在積極搶救傷員的同時,保護(hù)好現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束,F(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險,不存在安全隱患后,及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn),防止類似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實行24小時值班;
3、定期和不定期召開會議,及時掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各股室人員一律不得請假,公務(wù)車不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎勵與責(zé)任追究
1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵;
2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償;
3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報批評,并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時向縣政府上報信息,需要對外發(fā)布信息時,應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應(yīng)急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預(yù)案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到交通安全運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運輸指揮部。
指揮長由縣交通運輸局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任:副指揮長由縣交通運輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心,應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長。
(二)工作職責(zé)
指揮長職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請求。
副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長等報告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時上報,做好值班記錄。
道路運輸保障組職責(zé):組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
水上運輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應(yīng)急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在水上運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)分為四級:
1.四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
2.三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時,調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問題,上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
。ǘ╊A(yù)防準(zhǔn)備
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的
監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準(zhǔn)備工作:
1、結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、
制度和預(yù)案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)
技能培訓(xùn);
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
6、開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
7、加強應(yīng)急值班值守;
8、做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。
(三)應(yīng)急處置保障措施
1、各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長的指令,立即按各自職責(zé)組織開展搶險放災(zāi)人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下,有條不紊地開
展工作。
2、維護(hù)保養(yǎng)好參加搶險救災(zāi)運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時投入使用。
3、儲備一定數(shù)量應(yīng)急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求
1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作,要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員必須第一時間到達(dá)工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調(diào)度,各司其職,堅守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、應(yīng)急結(jié)束
抗雪救災(zāi)保運輸工作結(jié)束,由上級指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動結(jié)束后,通常在24小時內(nèi),各單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并將應(yīng)急行動總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后2日內(nèi)報局指揮部。由指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理有關(guān)材料,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,以便改進(jìn)
平時的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動的組織工作。
五、獎勵與責(zé)任
(一)獎勵
在搶險救災(zāi)運輸保障應(yīng)急工作中,對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(二)責(zé)任追究
對不及時按指令集結(jié)車輛、機具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度,因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故,以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人,由相關(guān)部門予以通報批評,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。