關(guān)于的議案（通用27篇）
關(guān)于的議案 篇1
關(guān)于提高村(社區(qū))干部養(yǎng)老待遇的議案
村(社區(qū))級(jí)組織是黨的最基層的一級(jí)自治組織，是黨和政府各項(xiàng)工作的最終落腳點(diǎn)。作為在一線工作的村(社區(qū))干部，責(zé)任大，任務(wù)重，待遇低，困難多。加之辦公經(jīng)費(fèi)不足，同時(shí)，黨報(bào)黨刊費(fèi)、差旅費(fèi)和其它的應(yīng)急工作等方面費(fèi)用的支出存在擠占社區(qū)干部工資的現(xiàn)象，致使很多工作難以有效開展。目前，各單位的臨聘人員都要求購買社保，但由于村(社區(qū))干部工資低，養(yǎng)老待遇政策沒有落實(shí)，都沒有交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，也沒有享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，造成很多村(社區(qū))干部思想不安、人心不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)。為了進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))干部激勵(lì)保障機(jī)制，解決村(社區(qū))干部后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，懇請(qǐng)縣財(cái)政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門深入基層走訪調(diào)研，制定可行性方案報(bào)縣人民政府審定，切實(shí)解決村(社區(qū))干部的養(yǎng)老問題。
建議：一是縣財(cái)政籌備專項(xiàng)資金，為各村(社區(qū))干部辦理繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五項(xiàng)”社會(huì)保險(xiǎn)，提高報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)“三個(gè)”標(biāo)準(zhǔn)，全面提升村(社區(qū))干部待遇水平。二是實(shí)行績效考核，提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)村(社區(qū))干部實(shí)行績效考核，其報(bào)酬按職務(wù)“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼”發(fā)放。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理機(jī)制。四是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善村(社區(qū))干部業(yè)績和收益掛鉤制度，規(guī)定村(社區(qū))組織在完成黨委、政府確定的農(nóng)民人均純收入增長比例的前提下，每年可以提取部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入作為干部獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)于的議案 篇2
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的議案
議案內(nèi)容：
受現(xiàn)代大眾流行文化的不斷沖擊，民間文化市場逐漸萎縮，其從業(yè)者的收入普遍較低甚至無以為繼，再加上沒有相關(guān)的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼乏人。因此建議，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
落實(shí)情況：
我市將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入了“”文化發(fā)展規(guī)劃，明確提出將文化藝術(shù)、民俗節(jié)慶和傳統(tǒng)體育競技作為青島市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)門類;完成了第一批、第二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的重新審查認(rèn)定工作;積極扶持一批重點(diǎn)非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和傳習(xí)場所，扶持非遺項(xiàng)目傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，并在第五個(gè) “文化遺產(chǎn)日”期間，精心組織了106項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)。
關(guān)于的議案 篇3
關(guān)于提高村干部待遇及解決離任村干部養(yǎng)老問題的議案
由于經(jīng)濟(jì)待遇低、工作任務(wù)重、養(yǎng)老后顧之憂等問題使村干部積極性長期受挫。一些有知識(shí)、有能力、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部，寧愿外出務(wù)工、做生意掙錢也不愿留在家鄉(xiāng)做出力不討好的村干部。優(yōu)秀村干部不斷流失，將削弱黨的基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力、影響農(nóng)村和諧和發(fā)展。為在職村干部提供適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，解決好離任村干部養(yǎng)老的后顧之憂，將有助于提高現(xiàn)任村干部的工作積極性，保證基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
建議：一、由于當(dāng)前對(duì)村干部要求越來越高，甚至已要求村干部坐班，適當(dāng)提高在職村干部補(bǔ)助，以彌補(bǔ)村干部與村民拉大的收入差距。二、參照失地農(nóng)民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，解決離任村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;或者出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)助村干部繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人承擔(dān)部分政策。對(duì)已年滿60周歲的離任大小“三職”村干部，采取一次性補(bǔ)助的方式。對(duì)未年滿60周歲的離任村干部，采取逐年補(bǔ)助方式，按其所任職務(wù)高低順序及相應(yīng)年限予以補(bǔ)助。對(duì)未年滿60周歲的在任村大小“三職”干部，在離任后采取逐年補(bǔ)助方式，對(duì)其以往任職年限予以補(bǔ)助。
關(guān)于的議案 篇4
案由：關(guān)于修建至高關(guān)公路的議案
領(lǐng)銜代表：王(香泉代表團(tuán))
正文：
辦理單位：縣交通局
辦理結(jié)果：
王淑珍代表：
您在縣xx屆人大一次會(huì)議上提出的第10號(hào)議案，已由我局辦理�，F(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：
孫堡至高關(guān)公路屬縣道，老路寬3-4米，砂石路面。若按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工程投資約1200萬元。由于近年來縣財(cái)政投入了大量資金進(jìn)行省道路網(wǎng)及重要縣道改造，受財(cái)力所限，直至20xx年底，該項(xiàng)目才被列入20xx年度改造計(jì)劃。
孫高路改造工程按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，20xx年8月底已完成了招投標(biāo)等前期工作，9月初施工單位已進(jìn)場，計(jì)劃年內(nèi)完成路基及小橋涵工程，20xx年7月31日前全面竣工通車。
和縣交通局
年九月三日
關(guān)于的議案 篇5
關(guān)于積極推進(jìn)三江盤龍山旅游開發(fā)的議案
汶川三江景區(qū)現(xiàn)已被納入國家5A級(jí)特別旅游區(qū)，具有了一定的知名度，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)較為完備。該地的盤龍山，位于汶川縣三江鎮(zhèn)境內(nèi)，距成都市105公里。最高海拔為3970米，比仙山峨眉還高出900米。
盤龍山，動(dòng)植物資源豐富，生長有40余種杜鵑，有大熊貓喜愛的拐棍竹、冷箭竹和盤香樹，以及成百畝珍貴的植物活化石—珙桐林，更是1945年解放戰(zhàn)爭時(shí)期美國B29型軍用飛機(jī)墜機(jī)的地方，至今藏有未解之謎。如果將盤龍山進(jìn)行開發(fā)，不管是在農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、歷史考究等方面都是吸引游客的一大亮點(diǎn)。
建議縣人民政府對(duì)盤龍山旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)，充分利用其豐富的旅游資源，吸引游客，讓汶川旅游產(chǎn)業(yè)增添新亮點(diǎn)。
辦理情況
三江盤龍山位于三江景區(qū)內(nèi)，是我縣旅游資源較富集的區(qū)域。我縣已將該區(qū)域席草西河、盤龍山景區(qū)作為旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，包裝此項(xiàng)目作為縣招商引資項(xiàng)目，已納入20xx年招商儲(chǔ)備項(xiàng)目中。
以上答復(fù)，如有不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。真誠感謝您們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持!希望一如既往地提出建議和意見。
請(qǐng)將《汶川縣人民代表大會(huì)代表建議辦理情況反饋意見表》填寫后，反饋縣人大會(huì)人事代表工作委員會(huì)、縣政府辦公室、縣委縣政府督查督辦室。
辦理答復(fù)單位：縣旅游發(fā)展局，聯(lián)系人：王健康
關(guān)于的議案 篇6
根據(jù)《公司章程》規(guī)定，BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件)，公司新董事會(huì)成員：石、余、徐、文，________;董事長：李。
請(qǐng)董事會(huì)審議
二○xx年二月二十一日
關(guān)于的議案 篇7
議案表決情況:有效表決票15票，同意15票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)管要求，制定x年度利潤分配方案如下:
1、根據(jù)《公司法》規(guī)定，提取法定盈余公積金人民幣178.94億元。
2、根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，提取一般準(zhǔn)備人民幣187.21億元。
3、以本行截至x年12月31日的總股本3,247.94億股為基數(shù)，向股權(quán)登記日登記在冊(cè)的A股股東和H股股東派發(fā)現(xiàn)金股利，每10股普通股派發(fā)人民幣1.82元(含稅)，合計(jì)人民幣591.13億元(含稅)。按照該期間集團(tuán)合并口徑下歸屬母公司股東凈利潤計(jì)算，分紅比例為32.94%。
4、本次利潤分配不實(shí)施資本公積金轉(zhuǎn)增股本。
獨(dú)立董事對(duì)本議案發(fā)表如下意見:同意。
關(guān)于的議案 篇8
人大代表議案：警齡滿20xx年可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?/p>
近年來,環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強(qiáng)制性偏弱、威懾性不強(qiáng)等問題普遍存在,建議公安部組建環(huán)保警察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)專門偵查資源環(huán)境違法犯罪案件。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。
2月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過。兩會(huì)期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個(gè)公安改革內(nèi)容提交議案。
全國人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時(shí)候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。
她介紹說,作為公安機(jī)關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來越重要,在一些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護(hù)空白等問題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。
梁志毅認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻(xiàn),要讓這支隊(duì)伍有奔頭”。
當(dāng)前,社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期,公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年,全國平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負(fù)傷。
“基層一線加班是家常便飯。”梁志毅說,長年累月的奔波勞累,導(dǎo)致民警超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),民警過勞死幾率驟增。
他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補(bǔ)休權(quán)利的落實(shí),安排人民警察按照國家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊(duì)、刑警隊(duì)等一線單位,每名民警每年的休假時(shí)間可比其他國家機(jī)關(guān)單位增加5天等內(nèi)容。
“一些民警因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。”梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),并在國家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會(huì),解決民警的后顧之憂。
除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補(bǔ)貼增長機(jī)制外,梁志毅認(rèn)為,要通過高配和爭取非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級(jí)偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨(dú)木橋。
關(guān)于的議案 篇9
各位股東：
鑒于公司第一屆董事會(huì)任期已屆滿，根據(jù)《公司法》、《公司章程》規(guī)定應(yīng)進(jìn)行董事會(huì)換屆選舉。根據(jù)《公司章程》對(duì)董事候選人提名的規(guī)定，董事會(huì)提名委員會(huì)對(duì)符合條件的股東提名推薦的董事候選人進(jìn)行了任職資格審查，并征詢相關(guān)股東意見，征求董事候選人本人意見后，認(rèn)為下述被推薦人符合董事任職資格，確定為本次換屆選舉董事人選：
1、提名、為公司第二屆董事會(huì)非獨(dú)立董事候選人;
2、提名、為公司第二屆董事會(huì)獨(dú)立董事候選人;(可無)
上述x位董事候選人經(jīng)股東大會(huì)審議通過后，將組成公司第x屆董事會(huì)，任期三年。
通過對(duì)上述xx名董事候選人的個(gè)人履歷、工作業(yè)績等情況的審查，董事會(huì)未發(fā)現(xiàn)其有《公司法》第147條規(guī)定的情況，上述候選人均具備擔(dān)任公司董事的資格，符合擔(dān)任公司董事的任職要求。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為了確保董事會(huì)的正常運(yùn)作，第一屆董事會(huì)的現(xiàn)有董事在新一屆董事會(huì)產(chǎn)生前，將繼續(xù)履行董事職責(zé)，直至新一屆董事會(huì)產(chǎn)生之日起，方自動(dòng)卸任。
x公司
Xx年xx月
關(guān)于的議案 篇10
中國鐵建股份有限公司同意公司全資子公司中國鐵建重工集團(tuán)有限公司(以下簡稱“鐵建重工”)為發(fā)起人，與公司全資子公司中鐵二十二局集團(tuán)有限公司所屬全資子公司北京中鐵天瑞機(jī)械設(shè)備公司(以下簡稱“天瑞公司”)和其他符合中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管要求的出資人發(fā)起設(shè)立金融租賃公司(以下簡稱“金租公司”)。
金租公司注冊(cè)資本金為100億元，根據(jù)外部合作出資股東落實(shí)情況，可分期注資。鐵建重工和天瑞公司分別持有金租公司30%股權(quán)和20%股權(quán)，公司合計(jì)持有金租公司50%股權(quán)。上述事項(xiàng)需要中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
特此公告。
中國鐵建股份有限公司董事會(huì)
二○xx年八月三十一日
關(guān)于的議案 篇11
食品安全是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，眼下餐飲衛(wèi)生形勢依然嚴(yán)峻，為此，近期，舒城縣干汊河鎮(zhèn)部分人大代表針對(duì)中小學(xué)周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的衛(wèi)生安全隱患問題，進(jìn)行走訪調(diào)研，并提出建議。
一、存在問題：
1、食品加工設(shè)施簡陋，無防護(hù)設(shè)備。一些學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)常常設(shè)攤于學(xué)校周圍馬路旁，粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經(jīng)營設(shè)備簡陋，沒有冷藏柜、消毒柜等設(shè)備，使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在，餐飲衛(wèi)生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放，大部分?jǐn)偽痪鶝]有防塵、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件、存在交叉污染的隱患。
2、從業(yè)人員健康狀況無保障。流動(dòng)攤點(diǎn)從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛(wèi)生證，更沒有進(jìn)行過有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),工作時(shí)不穿戴干凈的衣帽，操作時(shí)不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求。
3、食品原材料來源難以掌握，無法保證消除隱患。流動(dòng)攤點(diǎn)食材的廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息很難判斷，食品原料在運(yùn)輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。
4、嚴(yán)重影響市容市貌，無法確保周圍環(huán)境清潔。流動(dòng)攤點(diǎn)的油煙污染，廚余垃圾污水隨處倒，衛(wèi)生筷、塑料袋隨意丟，對(duì)校園周邊文明創(chuàng)建帶來不利影響。
為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營造一個(gè)安全、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境，保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議：
1、加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的科學(xué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識(shí)，提高他們的防范意識(shí)和辨別能力。 加強(qiáng)對(duì)攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)力度，
2、完善經(jīng)營設(shè)施、實(shí)行審批管理。 政府必須高度重視，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，集中管理流動(dòng)攤點(diǎn)，完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷售環(huán)境，配置水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施。特別是餐具和用具消毒，保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播，促進(jìn)食品衛(wèi)生管理水平的提高。
3、定期開展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營者。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問題，進(jìn)行集中檢查。要嚴(yán)格流動(dòng)攤點(diǎn)的證照管理。對(duì)未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營資格的流動(dòng)攤販，堅(jiān)決予以清理和取締。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販?zhǔn)称吩蟻碓吹谋O(jiān)管，嚴(yán)格要求經(jīng)營者做原料進(jìn)貨登記備查。
4、多部門通力合作。政府、社會(huì)、學(xué)校和市場監(jiān)管等相關(guān)部門齊抓共管，徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全，讓學(xué)生健康、學(xué)生家長放心。
關(guān)于的議案 篇12
xx集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)第七屆董事會(huì)第三十五次會(huì)議于20xx年7月23日以傳真通訊方式召開，會(huì)議通知于20xxd年7月10日以書面或傳真方式發(fā)出。會(huì)議應(yīng)到董事7名，實(shí)到董事7名。會(huì)議的召集和召開程序符合《公司法》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定。
會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真審議，一致通過如下決議：
一、審議通過《關(guān)于變更公司注冊(cè)資本的議案》
鑒于公司通過向南京航天電子(60087)科技有限公司(以下簡稱“南京”)全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)已全部完成，本次重組涉及的股份發(fā)行登記上市工作已經(jīng)完成。因此，公司董事會(huì)同意將按照本次發(fā)行登記的股本數(shù)，增加公司注冊(cè)資本481,043,311元。
公司的注冊(cè)資本將由現(xiàn)在的948,585,586元變?yōu)?,429,628,897元。
同時(shí)提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)公司董事會(huì)全權(quán)辦理與公司注冊(cè)資本變更相關(guān)的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項(xiàng)。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
二、審議通過《關(guān)于公司更名及變更證券簡稱的議案》
鑒于公司通過向南京長峰全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)已全部完成，中國航天科工集團(tuán)公司成為公司實(shí)際控制人，為了符合公司未來發(fā)展方向，公司董事會(huì)同意將公司中文名稱由原“神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司”變更為“航天工業(yè)發(fā)展股份有限公司”，英文名稱由原“CHINASCHOLARSGROUPCO.，LTD”變更為“AddsinoCo.，Ltd”，證券簡稱由原“閩福發(fā)A”變更為“航天發(fā)展”，公司證券代碼不變。
同時(shí)提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)公司董事會(huì)全權(quán)辦理與公司名稱變更相關(guān)的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項(xiàng)。
該議案經(jīng)股東大會(huì)審議通過，且公司更名的工商變更登記手續(xù)完成后，公司所有制度的名稱及制度中涉及公司名稱的內(nèi)容均相應(yīng)更改為新的公司名稱。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
三、審議通過《關(guān)于變更公司經(jīng)營范圍的議案》
鑒于公司通過向南京長峰全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)已全部完成，公司經(jīng)營范圍有所擴(kuò)展，為了符合公司未來發(fā)展方向，公司董事會(huì)同意將公司經(jīng)營范圍變更為：“發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)與制造;雷電防護(hù)、電磁防護(hù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造;通信系統(tǒng)設(shè)備、終端設(shè)備設(shè)計(jì)與制造;射頻仿真產(chǎn)品及配套設(shè)備設(shè)計(jì)與制造;航天工業(yè)相關(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)與制造;計(jì)算機(jī)整機(jī)、零部件、應(yīng)用電子設(shè)備設(shè)計(jì)與制造;專用儀器儀表設(shè)計(jì)與制造;電子測量儀器設(shè)計(jì)與制造;金屬容器設(shè)計(jì)與制造;環(huán)境治理產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造;自有房地產(chǎn)經(jīng)營和物業(yè)管理。”(經(jīng)營范圍變更內(nèi)容以最終工商登記為準(zhǔn))同時(shí)提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)公司董事會(huì)全權(quán)辦理與公司經(jīng)營范圍變更相關(guān)的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項(xiàng)。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
四、審議通過《公司章程修正案》
詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司章程修正案》。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
五、審議通過《公司董事會(huì)非獨(dú)立董事?lián)Q屆選舉的議案》
鑒于公司第七屆董事會(huì)成員任期已屆滿，根據(jù)《公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司董事會(huì)提名委員會(huì)審核，公司董事會(huì)提名劉著平先生、濮秀君先生、朱弘先生、李軼濤先生、王勇先生、章高路先生為公司第八屆董事會(huì)非獨(dú)立董事候選人，上述六名非獨(dú)立董事候選人均須提交公司20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)逐一選舉(非獨(dú)立董事候選人簡歷附后)。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。
六、審議通過《公司董事會(huì)獨(dú)立董事?lián)Q屆選舉的議案》
鑒于公司第七屆董事會(huì)成員任期已屆滿，根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司董事會(huì)提名委員會(huì)審核，公司董事會(huì)提名女士、楊先生、馬女士為第八屆董事會(huì)獨(dú)立董事候選人。上述三名獨(dú)立董事候選人的任職資格和獨(dú)立性尚須報(bào)深圳證券交易所審核通過后，提交公司20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)逐一選舉(獨(dú)立董事候選人簡歷附后，獨(dú)立董事提名人聲明及獨(dú)立董事候選人聲明詳見巨潮資訊網(wǎng))。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。
七、審議通過《公司股東大會(huì)議事規(guī)則(修訂稿)》
詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司股東大會(huì)議事規(guī)則》。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
八、審議通過《公司董事會(huì)議事規(guī)則(修訂稿)》
詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
九、審議通過《公司董事、監(jiān)事薪酬管理制度(修訂稿)》
詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司董事、監(jiān)事薪酬管理制度》。
獨(dú)立董事同意了該議案，并發(fā)表了獨(dú)立董事意見。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
十、審議通過《股東分紅回報(bào)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》
詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司股東分紅回報(bào)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。
獨(dú)立董事同意了該議案，并發(fā)表了獨(dú)立董事意見。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。本議案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議。
十一、審議通過《關(guān)于召開公司20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)的議案》
公司決定于20xx年8月10日14：30在公司會(huì)議室召開公司20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)。具體內(nèi)容詳見公司同日在《中國證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》及巨潮資訊網(wǎng)刊登的《公司關(guān)于召開20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)的通知》。
表決結(jié)果：同意7票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票。
關(guān)于的議案 篇13
公司各位董事：
公司股東*公司來函《關(guān)于不再擔(dān)任*公司副總經(jīng)理的函》見附件1)，因工作需要，不再擔(dān)任公司副總經(jīng)理職務(wù)。向公司董事會(huì)遞交了書面辭職報(bào)告(見附件)，提出辭去公司副總經(jīng)理職務(wù)。鑒于辭職未對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成重大影響。根據(jù)《公司法》、《公司章程》的規(guī)定，現(xiàn)提請(qǐng)公司董事會(huì)予以審議。
以上議案請(qǐng)審議。
*公司 董事會(huì)
年 月 日
關(guān)于的議案 篇14
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)
建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，農(nóng)村垃圾問題成為一個(gè)比較突出的問題。
近年來，益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動(dòng)契機(jī)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng)，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，許多村莊環(huán)境明顯改善。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責(zé)任不夠明晰，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長效機(jī)制尚未完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒有完善，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，群眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。
xx大報(bào)告提出“美麗中國”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。
為此提出如下意見建議：
一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長效機(jī)制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)方案，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。
二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動(dòng)為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動(dòng)性，提高村民環(huán)保意識(shí)，營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍。
三、加大財(cái)政投入力度。建議省級(jí)財(cái)政對(duì)生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。
關(guān)于的議案 篇15
我國是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源占有量僅2400立方米，約為世界人均占有量的四分之一，目前全國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45400多個(gè)，農(nóng)村人口達(dá)920xx多萬人，改革開放以來，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到飛速發(fā)展，其總產(chǎn)值占全國生產(chǎn)總值的30%以上，而且無規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，大量的工業(yè)廢物、生活廢物、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴(yán)重污染，污染事故時(shí)有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國信訪辦平均每天收到水環(huán)境污染糾紛群眾來信60多封，全國七大江河水系中劣五類水質(zhì)占41%，城市河段90%以上遭受嚴(yán)重污染。加劇了我國的水資源短缺。全國有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水，特別是，我國環(huán)境惡化和水污染迅速發(fā)展，到了極為嚴(yán)重的地步。因?yàn)樗h(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失在所有環(huán)境污染事故中最大，這直接影響到廣大農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)和生活安全，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、我國農(nóng)村水環(huán)境污染狀況
農(nóng)村水環(huán)境是分布在農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng)，對(duì)雨洪旱澇起著調(diào)節(jié)作用，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活飲用的生命之源。
然而，近20xx年來，我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴(yán)重，水環(huán)境狀況越來越惡化，大部分農(nóng)村的水源中重金屬、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標(biāo)均存在不同程度的超標(biāo)。在農(nóng)村大部分集鎮(zhèn)均可見到周邊河流被污染的現(xiàn)象，這不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，而且使我國廣大農(nóng)村地區(qū)的3億多農(nóng)村人口的基本飲用水安全得不到保障。據(jù)調(diào)查，我國人群患病的88%、死亡的33%都與生活用水不潔直接相關(guān)。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也不利于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。
二、農(nóng)村水環(huán)境惡化的原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物造成水環(huán)境污染
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。其中，廢水排放達(dá)30億噸，化學(xué)需氧量排放300萬噸，固體廢物排放量達(dá)3000萬噸，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水環(huán)境。 許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機(jī)械加工、建材等)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫和農(nóng)田，大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來，城市實(shí)行對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁后，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn)，一些電子、機(jī)械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，目前，農(nóng)村工業(yè)污染已使全國20萬平方公里的耕地遭到嚴(yán)重破壞，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。
(二)化肥、農(nóng)藥的大量不合理使用造成水環(huán)境污染
近年來，一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥料施用的大幅度減少，氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環(huán)境污染。二是由于每年農(nóng)村不僅農(nóng)藥使用量達(dá)23萬噸，而且絕大部分直接向水體施藥，再加上農(nóng)藥生產(chǎn)和加工企業(yè)的廢水排放，致使這些農(nóng)藥80%流失在土壤、水體和大氣中。而大量的殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體以及水土流失過程中土壤養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)隨泥沙一起被帶入水環(huán)境，造成水環(huán)境污染。農(nóng)村面源污染的特點(diǎn)是污染物種類多、數(shù)量大、分布廣，面源的監(jiān)測、管理及污染控制比較復(fù)雜。
(三)集約化養(yǎng)殖場和畜禽對(duì)水環(huán)境造成污染
隨著城鄉(xiāng)居民對(duì)肉類消費(fèi)需求的大增，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、發(fā)展迅速，集中養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，由此帶來了每年數(shù)千萬噸畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等的排放處理和污染問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。
(四)城鎮(zhèn)居民生活污水和廢棄物對(duì)水環(huán)境造成污染
近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展。農(nóng)村旅游資源的迅猛開發(fā)，農(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。由此而產(chǎn)生的大量生活污水直接排入水體，對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的污染。與此同時(shí)，由于城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，每年農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的多達(dá)3億噸的生活垃圾露天堆放，其滲濾液、病毒細(xì)菌等直接污染地表水和地下水，致使我國農(nóng)村不少地區(qū)的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染。不少景區(qū)、景點(diǎn)周邊的水庫也受到了不同程度的污染。
三、解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策建議和措施目前我國農(nóng)村水環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重危及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康，從而危及我國農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。對(duì)此，提出以下對(duì)策建議和措施。
(一)盡快制定出臺(tái)我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃。組織專家就我國農(nóng)村水環(huán)境污染情況開展調(diào)查研究，并根據(jù)目前農(nóng)村各流域內(nèi)主要河流的自凈能力和污染臨界負(fù)荷，制定"我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃"，并納入我國""規(guī)劃的重要內(nèi)容。防止農(nóng)村水環(huán)境污染的擴(kuò)展。目前，國家環(huán)�？偩謺�(huì)同有關(guān)部委，正在開展《全國地下水污染防治規(guī)劃》和《全國飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作，我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃應(yīng)成為編制這兩個(gè)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。
(二)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施"排污許可證制度"和加大執(zhí)法、監(jiān)管力度。制定和實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度和政策。加大對(duì)各省市城郊和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管力度。實(shí)行排污登記、實(shí)施排污許可證制度和推行清潔生產(chǎn)制度。對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期治理，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的工廠和違法排污行為，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)和嚴(yán)處。
(三)建立示范工程，加強(qiáng)對(duì)畜禽排泄污染物的有效處理。進(jìn)一步合理布局和控制我國集約化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)畜禽排泄物的綜合利用和各種宰殺場、食品加工廠的環(huán)境管理，建立示范工程，積累經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。
(四)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立簡易集中處理污水設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的有效處理，高度重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善下水道系統(tǒng)，并制定發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。首先對(duì)居住人口5萬以上的農(nóng)業(yè)縣城和2萬人口以上的村鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行。
(五)防治結(jié)合，對(duì)各類資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，對(duì)水資源、水生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)和對(duì)各類資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，防止造成新的生態(tài)破壞。貫徹落實(shí)"誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰破壞，誰恢復(fù)，誰受益，誰補(bǔ)償"的方針，明確開發(fā)建設(shè)單位保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，建議同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)危害環(huán)境與資源的項(xiàng)目，通過科學(xué)的論證和評(píng)估，嚴(yán)格限制。實(shí)行環(huán)境保護(hù)"一票否決制"，避免因重大決策失誤造成新的生態(tài)破壞。
(六)教育農(nóng)民合理使用化肥和農(nóng)藥。在化肥污染防治對(duì)策上，可以采取改善施肥方式，調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu)，采用高效、復(fù)合、緩效新化肥品種，增加有機(jī)復(fù)合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用，以減少化肥對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染。在農(nóng)藥污染防治對(duì)策上，應(yīng)開發(fā)、推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù)，限制銷售高毒性、高殘留農(nóng)藥，減少有機(jī)農(nóng)藥的使用量，發(fā)展低毒、高效、低殘留量新農(nóng)藥，提高施藥技術(shù)，合理施用農(nóng)藥，減少農(nóng)藥造成的水環(huán)境污染。
(七)加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村水污染治理的科研和設(shè)施建設(shè)。初步估計(jì)，用于水污染防治的投資與水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失相比是微不足道的。建議各級(jí)政府痛下決心，加大投入。否則，長此下去，水污染造成的嚴(yán)重后果將無法收拾。
(八)盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》。加快農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的完善和制定，從政策上強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境污染的防治。同時(shí)編發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)讀本》，廣泛開展農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境和水資源保護(hù)意識(shí)。
(九)改傳統(tǒng)的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)節(jié)約灌溉用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)不僅可以減少農(nóng)業(yè)用水量、減少化肥和農(nóng)藥隨排灌水的流失，從而減少對(duì)水環(huán)境的污染。具體措施是大力推行噴灌、滴灌等各種節(jié)水灌溉技術(shù)，制定合理的灌溉用水定額、實(shí)行科學(xué)灌溉，減少輸水損失、提高灌溉水利用率。制定開發(fā)利用水資源長期規(guī)劃，包括水資源補(bǔ)償性使用，以許可交易的節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)，方法的應(yīng)用和創(chuàng)新。
(十)大力推行清潔生產(chǎn)，對(duì)工業(yè)污染排放實(shí)施總量控制。強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效利用，而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項(xiàng)污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于較落后的水平，但我們不能按照發(fā)達(dá)國家以往發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來發(fā)展，而是必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行一場新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。
(十一)鼓勵(lì)有條件省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，有利于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查。同時(shí)，將環(huán)保工作的實(shí)績納入對(duì)農(nóng)村各級(jí)干部工作目標(biāo)考核內(nèi)容，努力推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境管理和生態(tài)建設(shè)工作。
關(guān)于的議案 篇16
案由:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)投入的主要要素是知識(shí)、是人才,軟件業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最具代表性的產(chǎn)業(yè),軟件企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，軟件人才日益成為一種稀缺的生產(chǎn)要素。目前，以微軟為代表的外國軟件企業(yè)在中國建基地、建實(shí)驗(yàn)室、建公司,網(wǎng)絡(luò)了大批人才,使得軟件人才的競爭達(dá)到了白熱化的程度，對(duì)于軟件人才的競爭已經(jīng)演變成了一場國際人才的競爭。北京、上海等城市近幾年來對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)方面的人才一直是一路綠燈。而我市軟件企業(yè)人才的招攬競爭也是暗流涌動(dòng)，甚至在軟件園入駐企業(yè)間也存在人才競爭，企業(yè)間的人才流動(dòng)性較大。
案據(jù):我市軟件、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要集中在軟件園。目前，軟件園入駐企業(yè)100家，完成產(chǎn)值25億元，稅收突破20xx萬元，主園區(qū)內(nèi)企業(yè)(不含掛靠企業(yè))70多家，常駐園區(qū)企業(yè)員工700余人，掛靠企業(yè)近30家，直接員工400余人。但企業(yè)反映人才需求目前都得不到滿足，特別是技術(shù)人員，例如寧圖和惠涵的網(wǎng)絡(luò)美工、秀漫的3D游戲和動(dòng)漫設(shè)計(jì)、百助的后臺(tái)程序員等，企業(yè)求賢若渴。
我市現(xiàn)有軟件人才呈現(xiàn)如下特征:一是高端人才不足，除安工大、河海文天學(xué)院、師專、安徽冶金科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、x職業(yè)技術(shù)學(xué)院5所高校外，有工業(yè)學(xué)校、皖江職業(yè)教育、馬鋼技師學(xué)院、市技師學(xué)院4所中職學(xué)校以及北大實(shí)訓(xùn)基地、美華學(xué)校、視聆通培訓(xùn)3所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。5所大中專學(xué)校計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)年均畢業(yè)生本科430人、�？�915人，且畢業(yè)后多赴發(fā)達(dá)或沿海城市，在我市就業(yè)很少。據(jù)安工大統(tǒng)計(jì)，該校每年畢業(yè)生只有20%左右在我市就業(yè)。二是人才和企業(yè)需要脫鉤。經(jīng)走訪企業(yè)了解，企業(yè)所需工作技能和學(xué)校課程設(shè)置內(nèi)容不一致，可企業(yè)新招員工必須經(jīng)企業(yè)再培訓(xùn)或老員工帶領(lǐng)實(shí)習(xí)一段時(shí)間后方能上崗。三是人才的結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)需求的人才為技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)用軟件程序員或跨專業(yè)結(jié)合的網(wǎng)游3D美工等，但學(xué)校教育培訓(xùn)課程設(shè)置注重共性和寬泛的適應(yīng)性，缺乏特色和實(shí)用性。
雖然我市軟件人才狀況有不足之處，也要看到，我市中低端軟件教育培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)已經(jīng)有7家，各院校專業(yè)建設(shè)熱情很高，學(xué)科設(shè)置基本齊全，具備了基本的教學(xué)設(shè)施和基本師資力量，每年有穩(wěn)定數(shù)量的畢業(yè)生。針對(duì)我市軟件及相關(guān)人才需求、現(xiàn)狀、問題，提出如下建議:
一、政府主導(dǎo)吸引軟件人才
一是制定我市相關(guān)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃。二是加大人才引進(jìn)培養(yǎng)投入。建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，對(duì)人才培養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)引進(jìn)和使用人才企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或稅費(fèi)減免。三是加快引進(jìn)高端人才。市政府每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門進(jìn)行軟件及相關(guān)人才引進(jìn)。四是放寬人才落戶我市條件。目前外地人在我市購房申請(qǐng)商業(yè)貸款時(shí)，需提供一年以上在我市繳納社保或個(gè)人所得稅的證明材料，一定程度上影響了高層次軟件人才在我市安家落戶的積極性，要放寬高層次外市人在我市購房時(shí)申請(qǐng)商業(yè)貸款的前置條件，以促進(jìn)人才落戶，加速我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是營造舒適的人才就業(yè)環(huán)境，用事業(yè)聚集人才，用感情溫暖人才，用待遇留住人才，用文化融合人才。
二、高校主導(dǎo)培養(yǎng)軟件人才
一是推進(jìn)“校政企”合作，市內(nèi)高校要密切聯(lián)系軟件園，繼續(xù)深化全市5所大中專院校、4所中職院校和3所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與園區(qū)簽訂的人才戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)執(zhí)行，建立定期交流制度，拓寬合作領(lǐng)域和合作層次，從提供實(shí)習(xí)基地、舉辦專場招聘會(huì)等逐步做起，建立人才實(shí)習(xí)、招聘、代培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)的機(jī)制。二是以市場為導(dǎo)向改革人才培養(yǎng)模式。緊密聯(lián)系企業(yè)需要，調(diào)整課程設(shè)置;邀請(qǐng)企業(yè)骨干技術(shù)人員，講解企業(yè)技術(shù)方案和需求案例;加強(qiáng)與用人企業(yè)聯(lián)系，針對(duì)性培養(yǎng)，創(chuàng)造到企業(yè)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三是加大對(duì)軟件相關(guān)專業(yè)的支持。支持學(xué)院、系加強(qiáng)自身建設(shè)，以企業(yè)為來源強(qiáng)化客座教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生數(shù)量，擴(kuò)大招生規(guī)模。四是加強(qiáng)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解校友動(dòng)向和企業(yè)需求，不斷調(diào)整教學(xué)設(shè)置。
三、園區(qū)主導(dǎo)搭建人才平臺(tái)
堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)園戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑不動(dòng)搖，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為發(fā)展路徑，以人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新孵化為工作重點(diǎn)，努力探索“人才+項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是建議由市人才辦牽頭，出臺(tái)針對(duì)軟件人才的專項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)“園區(qū)人才活動(dòng)基地”，增強(qiáng)園區(qū)吸引力;二是加強(qiáng)“校政企”合作，拓展市內(nèi)外、省外高校資源，謀劃好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接;三是通過主題招才、合作招才、“走出去”招才等舉措，以及服務(wù)留才、平臺(tái)育才等創(chuàng)新體系支撐，不斷加快園區(qū)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚進(jìn)程;四是強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)，開展項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，引入多層次的軟件培訓(xùn)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展訂單化培訓(xùn)。
關(guān)于的議案 篇17
xx市市委、市政府：
xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地，涉及金額611.3萬元，反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀(jì)行為，有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一、 干部作風(fēng)不民主，部分干部獨(dú)斷專行，搞家長制、一言堂，濫用權(quán)力，假公肥私，盲目決策，造成決策失誤，浪費(fèi)嚴(yán)重。
二、 權(quán)力運(yùn)作不透明，一些干部缺乏民主和公開意識(shí)，權(quán)力封閉運(yùn)作，辦事暗箱操作，決策脫離群眾。
三、 監(jiān)督機(jī)制不健全，事前監(jiān)督無制度，事中監(jiān)督無辦法，事后監(jiān)督無力度。
四、 家族勢力，爭政、擾政、執(zhí)政。
因我石家莊村從98年起至今，一、村內(nèi)耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地，高速綠色通道、綠化帶占地補(bǔ)助資金，高速建設(shè)土方開挖耕地補(bǔ)償款等，然而至今土地補(bǔ)償情況沒有公布，資金不知去向(此事涉及村內(nèi)100多戶村民耕地);二、村集體辦有三個(gè)企業(yè)(預(yù)制板廠、洗煤廠、磚廠)，緊鄰307國道個(gè)人、私企建房、建廠占據(jù)我村大片耕地，包括國家補(bǔ)助專項(xiàng)資金、社會(huì)企事業(yè)捐贈(zèng)福利款，這些資源應(yīng)該每年有不菲收入，然而村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)卻無錢完工;三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝(強(qiáng)迫流轉(zhuǎn))，如今證實(shí)xx年、20xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉(zhuǎn)賣合同涉及58畝耕地(違反了土地流轉(zhuǎn)規(guī)定和土地管理法、土地承包法等)，由于還涉及村集體道路和集體機(jī)井一眼，巨額資金現(xiàn)在不知去向(根據(jù)《國家土地管理法》規(guī)定土地征收必須先告知，且必須全額支付土地補(bǔ)償款、安置、社保資金，才可以進(jìn)行土地上報(bào)、審批)，此事涉及26戶村民耕地;
為讓國家、集體資金合理安排，村民合法利益得到法律保護(hù)，對(duì)此我們要求對(duì)我村1998年至xx年的村務(wù)公開、財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)前對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行公示，進(jìn)行合法規(guī)避，保證審計(jì)結(jié)果的嚴(yán)肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為，打造一個(gè)遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、和諧安定、勤勞致富，新時(shí)代、新型農(nóng)村真正的主人!
在此請(qǐng)求市委、市政府成立專項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)我村進(jìn)行全面調(diào)查、審核!
此致!
xx市zxx莊鄉(xiāng)石家莊村民
20xx年x月x日
關(guān)于的議案 篇18
保護(hù)好大伙房水庫的一池清水，讓2300萬人用上更加清潔的飲用水。
3月6日,參加十二屆全國人大三次會(huì)議的全國人大代表孟凌斌和柳長慶分別向大會(huì)提出建議，希望政府進(jìn)一步加大對(duì)大伙房水源地的保護(hù)力度。
大伙房水庫是全國城市供水九大重點(diǎn)水源地之一，是我省中部七個(gè)城市2300多萬人口的飲用水源地，對(duì)促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著更加顯著的作用，保護(hù)大伙房水庫飲用水安全的重要性不言而喻。
多年來，為了保護(hù)水源地，省及地方政府都采取了許多重要措施，大伙房水庫的水質(zhì)完全達(dá)到了飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。然而，來自水庫上游居民生活污水、農(nóng)業(yè)種植的化肥農(nóng)藥等污染卻難以根除。
為化解這一隱患，柳長慶代表建議在水源地上游地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，為此，有關(guān)企業(yè)在東港市建立了4300多畝的綠色生態(tài)示范園，采用生物科技、光電技術(shù)種植有機(jī)水稻，不用一滴農(nóng)藥，不上一兩化肥，經(jīng)省科技廳、省農(nóng)科院、省水稻研究所現(xiàn)場測定，畝產(chǎn)有機(jī)水稻517公斤。所產(chǎn)水稻，已經(jīng)通過中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)365項(xiàng)指標(biāo)檢測，完全符合有機(jī)稻米標(biāo)準(zhǔn)。
目前，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在清原滿族自治縣流轉(zhuǎn)土地3000多畝，按此模式種植有機(jī)水稻，未來5年，種植面積將擴(kuò)大到105萬畝，徹底清除水庫上游地區(qū)的化肥和農(nóng)藥污染。
關(guān)于的議案 篇19
資產(chǎn)置換后公司主營業(yè)務(wù)發(fā)生了本質(zhì)變化，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心價(jià)值的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。根據(jù)這一情況，擬對(duì)公司名稱和公司住所進(jìn)行相應(yīng)變更。變更內(nèi)容如下：
1、公司名稱：為使公司適應(yīng)在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有成效地開展經(jīng)營活動(dòng)，突出展現(xiàn)公司的市場價(jià)值，同時(shí)又照應(yīng)到與集團(tuán)公司的財(cái)產(chǎn)聯(lián)系，維護(hù)并增值集團(tuán)商譽(yù)。擬將公司名稱變更為北京城建投資發(fā)展股份有限公司。
2、公司住所：為使公司能夠進(jìn)入孵化高新技術(shù)企業(yè)的熱點(diǎn)地區(qū)，接近房地產(chǎn)業(yè)集中度較高的區(qū)域，便于學(xué)習(xí)、交流、感受并及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿信息，充分利用國家的優(yōu)惠稅收政策，擬在中關(guān)村區(qū)域租、購辦公用房作為公司注冊(cè)住址。
北京城建股份有限公司
三月十二日
關(guān)于的議案 篇20
本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬在義烏設(shè)立分公司。20xx年4月25日，公司第四屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于設(shè)立股份有限公司義烏分公司的議案》。根據(jù)《公司章程》及《對(duì)外投資管理制度》等有關(guān)規(guī)定，此事項(xiàng)屬于公司董事會(huì)審批權(quán)限，無需提請(qǐng)股東大會(huì)審定。
本次設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜亦不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組和關(guān)聯(lián)交易。
二、擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)基本情況：
1、擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)名稱：股份有限公司義烏分公司
2、分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)：不具有獨(dú)立企業(yè)法人資格
3、營業(yè)場所：義烏市
4、經(jīng)營范圍：、鋼結(jié)構(gòu)及配套板材設(shè)計(jì)、安裝，幕墻的設(shè)計(jì)和施工。
5、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：王
上述擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營范圍等以工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)為準(zhǔn)。
三、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)目的、存在風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)公司的影響
1、設(shè)立目的：根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定，凡在公司住所外從事經(jīng)營活動(dòng)的場所，應(yīng)當(dāng)向工商管理部門注冊(cè)登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。公司設(shè)立義烏分公司，有利于更好的開拓市場，提高公司產(chǎn)品區(qū)域地區(qū)的覆蓋率和市場占有率。
2、存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)公司的影響：上述設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后，需按規(guī)定程序辦理工商登記手續(xù)，不存在法律、法規(guī)限制或禁止的風(fēng)險(xiǎn)。
1、股份有限公司第四屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議決議。
關(guān)于的議案 篇21
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
城建環(huán)保工作委員會(huì)接受市十三屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)所決定的《關(guān)于在瀍河區(qū)修建洛河大橋的議案》后，在王樹仁副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)部門、單位、專家和提議案人對(duì)議案進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查論證。建議市人大會(huì)將該議案交由市人民政府認(rèn)真組織實(shí)施�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我市主城區(qū)跨洛河道路現(xiàn)狀
我市向南跨越洛河發(fā)展十余年來，跨河交通量激增，雖然近年來我市連續(xù)修建和改擴(kuò)建了六座跨洛河大橋，但這些橋梁都主要位于我市城市區(qū)的中西部位置，洛陽橋以東二廣高速以西的廣大地區(qū)僅有一座李南線(縣道)跨洛河的李樓公路橋，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，通行能力十分有限，瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)必須繞行洛陽橋，不僅致使洛陽橋嚴(yán)重?fù)矶�，也影響了瀍河區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、在瀍河區(qū)修建洛河大橋的必要性和可行性
一是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。在瀍河區(qū)修建洛河大橋，不僅能給老城區(qū)、瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)帶來了便利，而且能有力地緩解洛陽橋、九都東路等路段的交通壓力，這從城市規(guī)劃和城市交通布局等方面考慮都有其合理性和必要性。
二是加強(qiáng)了老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)的聯(lián)系。大橋的建設(shè)不僅能加快推進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還將老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)直接聯(lián)系起來，必將進(jìn)一步加快我市的城市一體化進(jìn)程。
三是落實(shí)議案與群眾的需求、黨委政府的工作相一致。在瀍河區(qū)修建洛河大橋是我市社會(huì)各界特別是瀍河區(qū)廣大群眾多年來的期盼。對(duì)此，市委、市政府高度重視，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十三屆人大五次會(huì)議上政府工作報(bào)告中，都明確提出了在瀍河區(qū)修建跨洛河大橋。這為議案的辦理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供了有力的保障。
四是國家文物局已初步許可大橋的建設(shè)。大橋建設(shè)的“瓶頸”是如何處理好對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)。在廣大群眾和社會(huì)各界的多方呼吁下，經(jīng)過市政府的積極努力，國家文物局已經(jīng)初步認(rèn)可我市可以在瀍河區(qū)修建跨洛河的橋梁，為建橋拿到了“準(zhǔn)生證”。
三、修建橋梁的備選方案
經(jīng)過前期的工作，結(jié)合交通需求、地理位置等因素，對(duì)初選方案優(yōu)化選擇后，提出以下兩套方案：
方案一：西線方案，該方案從新街向南跨洛河，沿里坊路打通至匯通街。該線線形較好，可以更好的承接洛陽橋的轉(zhuǎn)移交通量，但建設(shè)費(fèi)用較高。
方案二：東線方案，該方案從啟明南路向南跨洛河，沿里坊路延伸至伊洛路。該線銜接了南北兩條主干道，但由于選線距離在建的東環(huán)路較近，承接交通轉(zhuǎn)移量小，建設(shè)投資性價(jià)比不高。
對(duì)比兩套方案，論證會(huì)上大部分單位傾向于方案一。但是，國家文物局僅僅同意我們?cè)跒e河區(qū)修建跨洛河大橋，卻嚴(yán)禁向南穿越隋唐城里坊區(qū)。為此，考慮到對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)，在里坊路難以建設(shè)的情況下，必須認(rèn)真解決大橋建成后的道路分流問題。根據(jù)實(shí)際情況，提出兩套方案：一是修建濱河南路，連接龍門大道和東環(huán)路;二是東延軍民路至東環(huán)路。(詳見附件二)
四、對(duì)實(shí)施議案的幾點(diǎn)建議和意見
市人民政府在辦理落實(shí)該議案過程中，應(yīng)注意解決以下幾個(gè)方面的問題：
一是要廣泛征求廣大群眾和社會(huì)各界的意見，充分論證建設(shè)方案，最終拿出最為科學(xué)的建設(shè)方案。
二是市政府確定建設(shè)方案后，要盡快組織人員和資金啟動(dòng)大橋建設(shè)工作。
三是無論以哪種方式跨越洛河，對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)都應(yīng)該放在第一位。
四是在啟動(dòng)該大橋的建設(shè)之前，要加快東環(huán)路建設(shè)步伐，為瀍河區(qū)居民前往新區(qū)增加新途徑。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
年月日
關(guān)于的議案 篇22
根據(jù)《公司章程》規(guī)定，BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件)，公司新董事會(huì)成員：石翻木、余厲金、徐文榮、文峰，________;董事長：李海如。
請(qǐng)董事會(huì)審議
二○xx年二月二十一日
關(guān)于的議案 篇23
廣東海大集團(tuán)股份有限公司關(guān)于對(duì)外投資的議案
本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
一、對(duì)外投資概述
1、廣東海大集團(tuán)股份有限公司(下稱“公司”)20xx年10月28日召開的第三屆董事會(huì)第九次會(huì)議及20xx年11月14日召開的20xx年第三次臨時(shí)股東大會(huì)審議通過了《關(guān)于對(duì)外投資的議案》，同意公司以自有資金1.1億元與廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司、廣東恒健投資控股有限公司、重慶聯(lián)合金融控股有限公司、廣州金發(fā)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司和上海東逸投資管理有限公司(以下稱“投資各方”)共同投資組建成立廣東空港城投資有限公司(下稱“空港城”、“合資公司”)。
2、具體內(nèi)容詳見公司于20xx年10月30日、20xx年11月15日在《證券時(shí)報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》、《中國證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》和巨潮資訊網(wǎng)披露的《關(guān)于對(duì)外投資的公告》、《20xx年第三次臨時(shí)股東大會(huì)決議公告》，公告編號(hào)分別為20xx-069、20xx-078。
3、此次對(duì)外投資不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，不構(gòu)成《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。
二、對(duì)外投資的進(jìn)展情況
近日，公司與投資各方就合資成立空港城事宜達(dá)成一致共識(shí)，并簽署了《廣東空港城投資有限公司出資協(xié)議書》，協(xié)議主要條款如下：
1、合資公司基本信息
(1)名稱：廣東空港城投資有限公司;
(2)住所：(待公司注冊(cè)成立后填注);
(3)公司形式：有限責(zé)任公司;
(4)經(jīng)營范圍：股權(quán)及基金投資，金融及物流服務(wù)，電子商務(wù)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療及相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，實(shí)業(yè)投資等。(最終經(jīng)營范圍以工商登記部門核準(zhǔn)為準(zhǔn))
(5)經(jīng)營期限：長期。
2、合資公司注冊(cè)資本、出資方式、出資比例
廣東空港城投資有限公司的注冊(cè)資本為人民幣10億元，根據(jù)公司發(fā)展需要，原則上兩年內(nèi)分期繳交到位，首期繳納4.9億元。
廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司出資3.5億元，出資比例為35%;重慶聯(lián)合金融控股有限公司出資1.8億元，出資比例為18%;廣東恒健投資控股有限公司出資1.4億元，出資比例為14%;廣州金發(fā)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司出資1.2億元，出資比例為12%;廣東海大集團(tuán)股份有限公司出資1.1億元，出資比例為11%;廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司出資0.5億元，出資比例為5%;上海東逸投資管理有限公司出資0.5億元，出資比例為5%。以上均以現(xiàn)金出資。
3、公司運(yùn)作
合資公司設(shè)股東會(huì)，由出資各方組成，是合資公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu);并設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
4、協(xié)議生效期：自各方簽字、蓋章之日起生效。
本次正式簽署協(xié)議書的交易主體、交易價(jià)格及其他主要內(nèi)容均與公司20xx年10月30日在《證券時(shí)報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》、《中國證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》和巨潮資訊網(wǎng)中所披露的內(nèi)容一致。
三、備查文件
《廣東空港城投資有限公司出資協(xié)議書》。
廣東海大集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)
關(guān)于的議案 篇24
沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。虧夏回族自治區(qū)是我國沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，65%的土地是荒漠化土地。多年來， 自治區(qū)黨委、政府一直把防治荒漠化和保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施了天然林保護(hù)工程、封山禁牧等一批重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，取得了“人進(jìn)沙退”的可喜成績。
在這一改天換地的偉大工程中，涌現(xiàn)出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)的白春蘭、王錫剛，靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，自籌資金，承包治理荒沙地，經(jīng)過幾十年不懈的艱苦努力，昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲，沉睡多年的荒漠煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。他們?yōu)閲以炀G，為人民造福的英雄壯舉，被中央和地方新聞媒體廣泛傳播，得到了全社會(huì)的高度稱頌�？墒�，由于治沙投入大，周期長，經(jīng)濟(jì)效益非常低下，目前，這些治沙勞模“種樹越種越犯愁，治沙越治越貧困”，負(fù)債累累，生活窘迫，有的甚至淪為貧困戶，處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地，讓人心酸和嘆息。
鹽池縣花馬池鎮(zhèn)沙邊子行政村村民白春蘭，1980年響應(yīng)政府號(hào)召，開始治沙創(chuàng)業(yè)。她24年如一日，憑著頑強(qiáng)的毅力與拼命的干勁，治理沙漠2300畝，共計(jì)種樹50多萬株，成活10多萬株，封山育林1000多畝，被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號(hào)，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的多次接見。為了治沙造林，白春蘭投入了所有的精力和積蓄，還先后向銀行貸款60萬元，目前貸款已逾期，拖欠利息9萬余元，卻無力還本付息。由于負(fù)債累累，這位生態(tài)富有但生活拮據(jù)的治沙勞模，面對(duì)無法兌現(xiàn)的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣，鹽池縣花馬池鎮(zhèn)硝池子村農(nóng)民王錫剛，從1986年開始，傾其所有帶領(lǐng)全家承包治理沙荒地3000多畝，18年來共計(jì)造林30多萬株，使昔日風(fēng)沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然的綠洲，他因此而獲得國家林業(yè)部、自治區(qū)政府的表彰。18年來，他累計(jì)投入造林款60多萬元，其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)成了這個(gè)樸實(shí)農(nóng)民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現(xiàn)，王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現(xiàn)在僅靠編柳笆子賣錢來勉強(qiáng)維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農(nóng)家婦女，1982年，她和丈夫馬漢章拖兒帶女，來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止，李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝，植樹40萬株，造林2245畝，種草1200畝，該地的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在這10多年時(shí)間里，李玉芬共向沙漠投入了300多萬元，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行貸款150萬元，她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”，民間借貸80萬元。為了治沙，她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計(jì)170多萬元，還款期已到，銀行催要多次，至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟(jì)，經(jīng)常是吃了上頓下頓不知在哪里。
這些治沙勞模敢為人先，在為社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)之后，自己卻陷入困境，生產(chǎn)生活難以維持，這種現(xiàn)象發(fā)人深思。無論是什么原因，面對(duì)他們付出的艱苦努力與今天的所處困境，我們都沒有理由對(duì)此視而不見或袖手旁觀、無動(dòng)于衷。否則，不但嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民治理荒漠的積極性，也失去公平社會(huì)最起碼的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚，不再辛酸?建議中央有關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府認(rèn)真研究這個(gè)問題，盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此，提出如下建議:
一、建議國家安排專項(xiàng)資金用于收購治沙勞模所營造的林木。按驗(yàn)收達(dá)到質(zhì)量要求的造林保存面積，以造林的實(shí)際投入和略高于社會(huì)平均利潤確定收購價(jià)格，使造林變?yōu)橐环N投資行為，并縮短生產(chǎn)經(jīng)營周期。對(duì)收購后的林木，繼續(xù)委托勞模管護(hù)，簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任，并從中央和地方財(cái)政安排的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金中重點(diǎn)保證，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。要想取得國家生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)平衡，就必須對(duì)生態(tài)改良的貢獻(xiàn)者，給予基本補(bǔ)償甚至是超過投入成本的補(bǔ)償。只有生態(tài)效益完成了最大最快的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，作為承包主體的農(nóng)民才有二次綠化開荒的動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。
二、建議將獲得省部級(jí)以上的治沙先進(jìn)集體和個(gè)人用于治沙造林的銀行貸款利息，按中央和地方財(cái)政合理分擔(dān)的原則，全部予以貼息。鑒于西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)比如寧夏，地方財(cái)力有限，中央財(cái)政承擔(dān)的貼息應(yīng)不低于70%，以體現(xiàn)對(duì)西部省區(qū)的支持。對(duì)獲得國家表彰的治沙勞模和先進(jìn)集體，用于治沙造林的貸款本息，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估核實(shí)，確無償還能力的，比照企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，從銀行處理呆壞帳儲(chǔ)備金中予以核銷。對(duì)積極投身生態(tài)建設(shè)、植樹造林的民營企業(yè)和個(gè)人，在造林任務(wù)、補(bǔ)助資金的安排上要與國有單位、集體經(jīng)濟(jì)組織同等對(duì)待，獲得省部級(jí)以上表彰的治沙先進(jìn)集體和個(gè)人在造林任務(wù)上要優(yōu)先安排，資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，使其更好地發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。
三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)形成合力，把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實(shí)，引導(dǎo)他們把長期效益和短期效益結(jié)合起來，走綜合立體開發(fā)之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、治沙以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目和資金時(shí)，對(duì)具備條件、具有潛力的勞模優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持，引導(dǎo)勞模發(fā)展多種經(jīng)營，增加經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)自我滾動(dòng)發(fā)展能力，形成良性循環(huán);在推行農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，優(yōu)先考慮勞模，并大幅度提高標(biāo)準(zhǔn);對(duì)生活困難的勞模按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)納入低保、救濟(jì)、養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍，消除勞模的后顧之憂。努力在全社會(huì)形成一個(gè)優(yōu)待勞動(dòng)模范的政策導(dǎo)向和良好氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們爭當(dāng)勞模，使勞模不僅精神上受表彰，而且經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，不僅是一時(shí)光榮，而且是終身受益，不僅有政治榮譽(yù)，而且有生活待遇。
四、建議國家研究發(fā)揮“生態(tài)銀行”長效機(jī)制的作用。有效的辦法，就是在投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)墓苍瓌t下，幫助他們從國家的“生態(tài)存折”里盡快取出錢來，使承包開荒的集體或個(gè)人從生態(tài)投入的“無底洞”中，先拿到摸得著的眼前實(shí)惠。具體說，就是讓農(nóng)民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質(zhì)區(qū)別，如同享受農(nóng)業(yè)貸款那樣享受林草貸款。這就要求農(nóng)發(fā)行改革只“支糧”不“支林”的貸款機(jī)制，從“生態(tài)銀行”的長效遠(yuǎn)景出發(fā)，盡快幫助那些有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉(zhuǎn)移，并�？顚艚o予跟蹤服務(wù)和考評(píng)，真正形成誰能帶來最大生態(tài)效益，誰就能得到最大貨幣補(bǔ)償?shù)恼邫C(jī)制。特別是在生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重的西部地區(qū)，國家更應(yīng)發(fā)揮政策銀行的支農(nóng)優(yōu)勢，防止因“合理補(bǔ)償”只停留在表面而造成的生態(tài)治理反復(fù)，建議在條件成熟的情況下，將“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行”改為“農(nóng)林發(fā)展銀行”。
五、建議取消至少也應(yīng)放寬對(duì)非公有制林業(yè)經(jīng)營者林木采伐的限制性政策。按現(xiàn)行的采伐政策，林木采伐實(shí)行限額審批、憑證采伐，對(duì)生態(tài)公益林限伐甚至禁伐，而且對(duì)不同所有制的林木實(shí)行同樣的政策，從保護(hù)森林、改善生態(tài)環(huán)境的角度是可以理解和必要的，但從法律的角度，自改革開放以來，我國長期實(shí)行“誰種誰有”的林業(yè)政策，個(gè)人所種植的林木歸種植者個(gè)人所有，當(dāng)屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，限制個(gè)人所擁有的林木采伐，實(shí)際上限制的是私有財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)、收益權(quán)。自己的財(cái)產(chǎn)卻不能自行處置獲得收益，侵害了林木所有者的合法權(quán)益，應(yīng)該取消至少也應(yīng)放寬采伐限制。國家若從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度考慮，對(duì)生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域內(nèi)個(gè)人所有的林木限制甚至禁止采伐時(shí)，可借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行國家收購或必要的補(bǔ)償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復(fù)的生態(tài)環(huán)境，或者入股經(jīng)營、擴(kuò)資、增值，使之成為國有資產(chǎn)目標(biāo)下的公共財(cái)產(chǎn)，那么，農(nóng)民們得到的就不僅僅是一級(jí)政府的親民愛民政策，而是整個(gè)國家世世代代難得的休養(yǎng)生息大環(huán)境。從這個(gè)角度出發(fā)，生態(tài)建設(shè)就能良性循環(huán)，就能實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。據(jù)了解，沙漠面積也很大的澳大利亞，有很多專業(yè)的治沙公司，專業(yè)就是栽樹和管護(hù)。政府通過減稅等措施鼓勵(lì)民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后，就可以交給治沙公司治理，自己只用負(fù)擔(dān)種苗費(fèi)和每年的管護(hù)費(fèi)。等到林地可以間伐收益的時(shí)候，投資者可以逐年收益。這樣一來，投資者和治沙公司得到經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，政府不用付錢就得到了生態(tài)效益、社會(huì)效益。有關(guān)專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩，但不是每個(gè)人都能學(xué)的。我國沙漠面積這么大，年年還在增加，僅靠用奉獻(xiàn)精神來干，永遠(yuǎn)也治不完。單獨(dú)由國家來投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有建立責(zé)權(quán)利明確的市場機(jī)制，才能扭轉(zhuǎn)荒漠化趨勢。”
關(guān)于的議案 篇25
案 由： 關(guān)于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案
審查意見：建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人：
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何民族在任何時(shí)代發(fā)展文化，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。近年來，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國家努力發(fā)展自己文化的時(shí)候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會(huì)帶來嚴(yán)重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗(yàn)。對(duì)此，黨和國家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動(dòng)員全社會(huì)的力量，推動(dòng)中國文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：
一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點(diǎn)在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級(jí)學(xué)校。為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實(shí)現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí)，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，激勵(lì)傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊(duì)伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊(duì)伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入"新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程"項(xiàng)目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時(shí)，各地要結(jié)合本地域特點(diǎn)盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級(jí)以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動(dòng)，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動(dòng)中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會(huì)輿論環(huán)境
弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機(jī)場、碼頭等各種公共場所，設(shè)置標(biāo)語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時(shí)時(shí)接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦�？�，介紹中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動(dòng)，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺(tái)，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強(qiáng)化全民保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會(huì)風(fēng)氣和良好習(xí)慣。
關(guān)于的議案 篇26
關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)的力度 建設(shè)最佳人居環(huán)境的議案
近年來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)保立市方針不動(dòng)搖，加大對(duì)環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度，使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保問題仍然突出，環(huán)保形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)有以下六個(gè)方面問題：
1、工業(yè)污染問題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近，不利于景區(qū)環(huán)保，有礙旅游觀瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐，主要燃料以竹木下腳料和煤為主，其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善，煙塵排放達(dá)不到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《GB13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求，煙塵濃度、SO2濃度排放超標(biāo)。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全，污水排放問題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報(bào)告書，也未經(jīng)過環(huán)保審批，且處于市區(qū)居民飲用水源的上游，關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè)，使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對(duì)空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施，排放的廢水進(jìn)入溪流后，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo)。
2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放，造成對(duì)河流的污染，尤其是對(duì)飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對(duì)九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生。⑤市境內(nèi)各流域砂石開采無序，河床遭受破壞的問題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件，就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。
3、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問題。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林，據(jù)有關(guān)研究表明，僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問題比較嚴(yán)峻。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出。全市有3.5萬戶農(nóng)戶，據(jù)市林業(yè)部門測算，平均每戶每年需燒柴5—6噸，每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材，加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗，全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算，相當(dāng)于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林，無法限制采伐，難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬畝，占全市天然闊葉林面積的44.84%，占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍，按照林改政策，均已分到農(nóng)戶手中，現(xiàn)階段沒有有效手段能夠限制采伐，從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%，占全市天然闊葉林的28.35%，若被采伐，則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展，影響闊葉林資源的保護(hù)。全市現(xiàn)有闊葉樹木材加工企業(yè)逾20家，其中規(guī)模較大的有5家，每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米，絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展，客觀上對(duì)我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展，必然需要大量消耗森林資源，客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生，且盜伐重點(diǎn)多為生態(tài)林和國有商品林，不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長，直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林，從而呈現(xiàn)“此消彼長”的不良狀況，不利于水源涵養(yǎng)、保持水土，造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝，僅占全市有林地面積的24.53%。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是：垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象隨處可見，流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)到處烏煙臭氣，各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在，各農(nóng)貿(mào)市場家禽經(jīng)營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善，遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后。
5、醫(yī)療廢棄物處置問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院，全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個(gè)私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生，但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒有集中處置的設(shè)施，致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置，尤其是個(gè)私醫(yī)療診所更是如此，存在著污染環(huán)境問題。
6、機(jī)磚廠破壞生態(tài)問題。據(jù)調(diào)查，目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家，花崇線崩埂段附近有3家。這些機(jī)磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚，造成了對(duì)山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚，造成對(duì)森林資源的破壞。
上述六個(gè)方面共18個(gè)具體問題的存在，客觀反映出我市環(huán)保形勢不容樂觀。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo)，全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀念，下大力氣切實(shí)解決好我市環(huán)保方面存在的具體問題，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。為此，建議：
一、強(qiáng)化環(huán)保硬約束，落實(shí)環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制，要實(shí)行硬約束，硬責(zé)任的要求。(一)要做到“四個(gè)非常”。即對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制的要求，要做到“非常清醒、非常認(rèn)真、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”。即沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不得開工，沒有通過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)一律不得投產(chǎn)，污染治理沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)我們生命線的重要意義，努力在我市全社會(huì)形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍，使人人講環(huán)保，使愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的行為，成為我市人民的自覺行動(dòng)。
二、抓整治工業(yè)污染，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。(一)要對(duì)仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐，實(shí)行嚴(yán)格的限期整改，使其煙塵、SO2排放濃度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若整改后，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求，污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對(duì)園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善，使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前，要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)和環(huán)保審批。投產(chǎn)后，要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測。對(duì)排污、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改，嚴(yán)控污染水源、土壤、大氣問題的發(fā)生。對(duì)洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè)，要從嚴(yán)環(huán)保審批，確保下游飲用水源的安全。(三)要對(duì)五夫鉬礦、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施，確保廢水排放達(dá)標(biāo);對(duì)上西坑鉬礦要監(jiān)測落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，對(duì)尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實(shí)施，大力植樹種草，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹、叢竹，形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠，并進(jìn)行植被恢復(fù)。尤其是對(duì)武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機(jī)磚廠，要作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉，并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù)，以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。
三、抓整治河流污染，強(qiáng)化河道的管理。(一)加大對(duì)水源污染的防治和執(zhí)法的力度，確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù)，確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動(dòng)“拯救母親河”工程，全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實(shí)施好“四大整治工程”即：實(shí)施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實(shí)施好沿河兩岸建設(shè)項(xiàng)目整治工程，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實(shí)施好崇陽溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，確保源頭生態(tài)安全;實(shí)施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程，對(duì)企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容，嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū)，特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展，控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對(duì)市境內(nèi)各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題，組織進(jìn)行整治，控制對(duì)河流污染行為的發(fā)生，并落實(shí)長效管理機(jī)制。尤其是對(duì)九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問題，要組織進(jìn)行有效的治理整頓，確保九曲溪水質(zhì)的安全。同時(shí)要抓好各流域的水源、生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo)。(四)要強(qiáng)化對(duì)河道的管理和整治。對(duì)任何河段的砂石開采，都必須事先通過科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估，實(shí)行有效的環(huán)保約束。開采后應(yīng)進(jìn)行清場，恢復(fù)觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對(duì)非法開采的要堅(jiān)決查處;對(duì)已發(fā)證開采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的，要收回開采權(quán);對(duì)開采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。
四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生，促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對(duì)嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)，必須關(guān)閉、取締;對(duì)城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為，必須強(qiáng)化整治，嚴(yán)厲打擊，并落實(shí)有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系。對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，要加大投入，逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施。同時(shí)要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾池項(xiàng)目、農(nóng)村改廁項(xiàng)目、農(nóng)村自來水項(xiàng)目建設(shè)的力度和覆蓋面，抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置，嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境污染的影響。
五、保護(hù)闊葉林資源，發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對(duì)涵養(yǎng)水源，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，具有獨(dú)特的重要性，必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源，減少農(nóng)民對(duì)薪材的需求，解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經(jīng)濟(jì)措施，在全市農(nóng)村深入開展薪材改革工作，推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材，最大限度減少薪材的消耗，從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對(duì)闊葉林資源的破壞。(二)嚴(yán)格實(shí)行林地闊葉樹禁伐政策。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外，其他林地闊葉樹全部禁伐，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準(zhǔn)采伐的政策，切實(shí)做到政策管死。同時(shí)，嚴(yán)禁企業(yè)收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現(xiàn)有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護(hù)，與農(nóng)民群眾的利益矛盾問題，重點(diǎn)解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問題。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，按照政府投入為主，受益者合理承擔(dān)的原則，多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來源于：上級(jí)財(cái)政的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金，以森林景觀為主要旅游資源的景點(diǎn)門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費(fèi)、發(fā)電收入中的電費(fèi)提取的資金，社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業(yè)，減少企業(yè)對(duì)闊葉樹木材的消耗量。對(duì)現(xiàn)有的闊葉樹木材加工企業(yè)，應(yīng)以外地購進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度，加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中，都要有計(jì)劃、有要求地安排和實(shí)施較大規(guī)模的闊葉樹造林任務(wù)，以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐，毀壞森林資源的行為。對(duì)盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公、檢、法部門要有效協(xié)調(diào)配合，從重、從快、從嚴(yán)打擊，有效遏制人為破壞森林資源問題的發(fā)生。
關(guān)于的議案 篇27
(一)關(guān)于置換債券
1?置換債券額度。財(cái)政部核定上海20xx年置換債券發(fā)行規(guī)模上限為1800億元，其中，一般債券和專項(xiàng)債券的發(fā)行比例，由地方根據(jù)擬置換的一般債務(wù)與專項(xiàng)債務(wù)的比例自行確定。同時(shí)，文件明確，各省市在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實(shí)際情況減少當(dāng)年置換債券發(fā)行規(guī)模。
2?置換債券資金用途。財(cái)政部明確，置換債券資金必須嚴(yán)格用于償還經(jīng)清理甄別認(rèn)定的政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)。我們按照財(cái)政部三年左右完成存量債務(wù)置換工作的要求，綜合考慮市本級(jí)和各區(qū)縣政府債務(wù)到期情況、財(cái)政存量資金、當(dāng)年預(yù)算安排用于償還政府債務(wù)等情況，分析測算了全市置換需求。經(jīng)測算，擬安排市本級(jí)置換債券435億元(其中，一般債券170億元、專項(xiàng)債券265億元)，主要用于償還上海城投公司、市土儲(chǔ)中心等市級(jí)債務(wù)單位的存量政府債務(wù)，以及列入市級(jí)的臨港地區(qū)存量政府債務(wù)。擬安排區(qū)縣置換債券1265億元(其中，一般債券637億元、專項(xiàng)債券628億元)，用于各區(qū)縣償還存量政府債務(wù)。綜上，建議20xx年本市安排發(fā)行1700億元置換債券(市本級(jí)435億元+區(qū)縣級(jí)1265億元)，其中，一般置換債券807億元，專項(xiàng)置換債券893億元。
(二)關(guān)于新增債券
1?新增債券額度。20xx年財(cái)政部核定上海的新增債務(wù)限額為500億元，其中，一般債務(wù)226億元，專項(xiàng)債務(wù)274億元。
2?新增債券資金用途。對(duì)于財(cái)政部下達(dá)本市的新增債券額度，考慮到區(qū)縣承擔(dān)的市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重，對(duì)資金需求較大，擬將500億元新增債券額度全部轉(zhuǎn)貸區(qū)縣，主要用于支持舊區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)、普通公路建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出，優(yōu)先保障在建公益性項(xiàng)目后續(xù)融資。在新增債券額度分配上，主要把握了以下三條原則：一是重點(diǎn)支持舊區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年承擔(dān)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重的區(qū)縣，尤其是舊區(qū)改造任務(wù)較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區(qū)，在新增債券額度分配上給予傾斜，重點(diǎn)保障舊區(qū)改造資金需求，以上合計(jì)安排213億元。二是與盤活存量資金相結(jié)合。按照國家有關(guān)盤活財(cái)政存量資金、提高財(cái)政資金使用效益的要求，在新增債券額度分配中，要求各區(qū)縣首先通過盤活存量資金或當(dāng)年預(yù)算安排后，尚缺的建設(shè)資金需求再考慮用新增債券額度進(jìn)行分配，以上合計(jì)安排247億元。三是嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效防范和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于財(cái)政部通報(bào)的綜合債務(wù)率超過100%的兩個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)(金山、奉賢)，嚴(yán)格控制新增債券規(guī)模，同時(shí)考慮到兩區(qū)建設(shè)資金需求較大(主要是金山區(qū)環(huán)境綜合整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奉賢區(qū)自來水改造、農(nóng)民動(dòng)遷房安置等項(xiàng)目建設(shè))和控制風(fēng)險(xiǎn)能力的提升，在此次新增額度分配上維持了去年水平，分別安排金山、奉賢新增債券20億元，合計(jì)40億元。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政部下達(dá)本市的一般債券和專項(xiàng)債券額度，結(jié)合各區(qū)縣新增債券需求情況進(jìn)行分配。
(三)關(guān)于債務(wù)限額管理
1?債務(wù)限額。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部核定上海20xx年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元，其中，一般債務(wù)3493.9億元，專項(xiàng)債務(wù)3024.6億元。
2?債務(wù)限額安排。按照財(cái)政部關(guān)于債務(wù)限額管理的規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年新增債務(wù)限額。據(jù)此，根據(jù)上述20xx年新增債務(wù)分配方案，建議本市20xx年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元。其中，市本級(jí)債務(wù)限額為1932.1億元，區(qū)縣級(jí)債務(wù)限額為4586.4億元。
(四)關(guān)于債券發(fā)行
財(cái)政部對(duì)地方政府一般債券和專項(xiàng)債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)比例的要求是：一般債券發(fā)行期限為1年、3年、5年、7年、20xx年，各期限的發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的30%;專項(xiàng)債券發(fā)行期限為1年、2年、3年、5年、7年、20xx年，其中7年期和20xx年期合計(jì)發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的50%。按照財(cái)政部的要求和本市地方政府債券發(fā)行規(guī)模，我們對(duì)20xx年本市政府債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)的安排主要考慮：一是充分發(fā)揮債券資金的使用效率，并結(jié)合市級(jí)與區(qū)縣的綜合財(cái)力情況，盡量安排期限較長的債券;二是根據(jù)本市歷年發(fā)行債券的期限和結(jié)構(gòu)情況，均衡未來年度間到期債務(wù)的償還，避免出現(xiàn)年度集中償債高峰。為此，本市地方政府債券計(jì)劃發(fā)行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元)，其中：3年期206.6億元、5年期206.6億元、7年期309.9億元、20xx年期309.9億元;計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債券1xx7億元(含專項(xiàng)置換債券893億元、新增專項(xiàng)債券274億元)，其中：3年期233.4億元、5年期350.1億元、7年期233.4億元、20xx年期350.1億元。債券發(fā)行利率為招標(biāo)日前1至5個(gè)工作日國債收益率平均值上浮15%以內(nèi)。轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的債券資金還本付息責(zé)任由各區(qū)縣承擔(dān)。
二、關(guān)于20xx年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案
根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)需要增加或者減少預(yù)算總支出、需要增加舉借債務(wù)數(shù)額等情況的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)同級(jí)人大會(huì)審查和批準(zhǔn)。據(jù)此，結(jié)合本市20xx年政府債券額度分配情況、部分市級(jí)支出調(diào)整為市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付等情況，市財(cái)政局編制了《上海市20xx年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)》，擬對(duì)市本級(jí)預(yù)算作如下調(diào)整：
(一)一般公共預(yù)算調(diào)整
1?收入預(yù)算。“地方政府一般債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1033億元。
2?支出預(yù)算。
(1)“地方政府一般債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由35億元調(diào)整為205億元，增加170億元;“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為863億元。
(2)“一般公共預(yù)算支出合計(jì)”預(yù)算數(shù)由2624億元調(diào)整為2480.4億元，減少143.6億元;“市對(duì)區(qū)縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出”預(yù)算數(shù)由1062.8億元調(diào)整為1206.4億元，增加143.6億元。
3?轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。“市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由454.9億元調(diào)整為598.5億元，增加143.6億元。其中：“一般性轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由406.7億元調(diào)整為440.9億元，增加34.2億元;“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由48.2億元調(diào)整為157.6億元，增加109.4億元。
經(jīng)上述調(diào)整后，市十四屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入總計(jì)由3923億元調(diào)整為4956億元，一般公共預(yù)算支出總計(jì)由3923億元調(diào)整為4956億元，市本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算調(diào)整
1?收入預(yù)算。“地方政府專項(xiàng)債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1xx7億元。
2?支出預(yù)算。“地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為265億元;“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為902億元。
經(jīng)上述調(diào)整后，市十四屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入總計(jì)由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元，政府性基金預(yù)算支出總計(jì)由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元，市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支平衡。
需要說明的是，20xx年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)市人大會(huì)審查批準(zhǔn)后，市財(cái)政局將轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的存量置換債券額度和新增債券額度正式下達(dá)區(qū)縣，區(qū)縣根據(jù)政府債券資金使用的有關(guān)規(guī)定，制定債券資金安排使用方案，編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)區(qū)縣人大會(huì)審查批準(zhǔn)。區(qū)縣將審批后的債券資金安排使用方案上報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局匯總?cè)袀Y金安排使用方案，上報(bào)財(cái)政部備案。同時(shí)，市財(cái)政局將加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)貸區(qū)縣政府債券資金的監(jiān)督管理。此外，按照地方政府債券自發(fā)自還的有關(guān)要求，本市需實(shí)施地方政府信用評(píng)級(jí)，建立信用披露制度，市財(cái)政局將按規(guī)定做好20xx年地方政府債券發(fā)行工作。
議案及以上說明，請(qǐng)予審議。