關(guān)于民生的議案(精選3篇)
關(guān)于民生的議案 篇1
是著名的旅游區(qū) ,來到旅游的客人大多數(shù)是國內(nèi)外或是港奧臺地區(qū)的同胞,他們游玩景區(qū)名勝后很多游客會結(jié)伴或由導(dǎo)游帶到市區(qū)的舊城區(qū)觀光游覽,特別是到舊城區(qū)南門街觀賞余慶橋古橋風(fēng)貌口該橋是座木結(jié)構(gòu)的廊橋, 有上百年的歷史 ,有著清明上河圖古橋活化石的美譽 ,很多游客在橋上拍照錄像留念 ,對這座古廊橋特別感興趣 ,覽興之余順便到舊街上走走看看,拍拍照片錄錄像 ,筆者經(jīng)?吹剿麄兘活^接耳似乎在評論這片古街 ,也許在他們的想象中認(rèn)為這就是武夷的老城區(qū) ? 在橋上看下來是河灘的垃圾堆和茅屋 ,遠處是高低起伏新舊不一的房子 (無規(guī)劃 ,很多房子都是近期搶建的違章建房), 在街道上拍照錄像自然是兩側(cè)破舊不堪高低不一的舊木板房了,沿街兩側(cè)柱子或板壁橫梁上桂滿了很多蜘蛛網(wǎng)一樣密密麻麻的電線、電話線和閉路電視線。雖然這幾年有關(guān)部門曾耗費巨資進行舊電網(wǎng)等方面改造 ,舊的蜘蛛網(wǎng)似的電線、電話線、問路電視線依舊掛在沿街兩側(cè) ,實在大煞風(fēng)景 ,而且存在著極大的安全隱患 ,一旦漏電或失火 ,將使整個南門街 “火燒連營”,后果不堪設(shè)想,這決不是危言聳聽。希望再一次能引起市政府部門、新豐街道辦等相關(guān)部門重視和警惕。南門街舊城改造工作已唱了十幾年 ,終因種種原因干擾失去機會 ,現(xiàn)階段的開發(fā)成本是前些年的許多倍 ,開發(fā)起來更加困難重重,F(xiàn)建議政府趁著黨中央提出 “建設(shè)海西經(jīng)濟區(qū)” 的重要戰(zhàn)略目標(biāo)和有利時機 ,針對南門街實際情況進行分段分片改造。利用古廊橋余慶橋作為品牌效應(yīng) ,改變x市區(qū)唯一一處舊城南門街,不要讓一條破舊不堪的街道影響整個著名旅游城市的風(fēng)貌和聲譽。為此建議:
1 、加快南門街舊城改造步伐 ,當(dāng)前應(yīng)抓緊搞好舊城改造規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作 , 一旦條件成熟即可鋪開。
2 、南門街舊城改造在短時間內(nèi)無法完成 ,住在南門銜的人口中有一半以上人口是外來臨時租住人口 ,非常密集 ,用電用火范圍十分廣泛 ,應(yīng)加強安全管理。
3 、舊城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境非常差。盡管有保潔員一天兩次收垃圾 ,一些人只圖自己方便省事 ,垃圾糞便都往河里傾倒 ,街道居委會或城管部門應(yīng)經(jīng)常到他們中間去宣傳并加強管理口
4 、兩側(cè)占道擺攤影響車子通過 ,還有一些小青年經(jīng)常在人行道上擺桌設(shè)賭 , 十分猖狂 ,應(yīng)加強社會治安綜合管理。
5 、沿街兩側(cè)柱子或板壁橫梁上掛滿了很多蜘蛛網(wǎng)一樣密密麻麻的電線、電話線和問路電視線等 ,建議政府部門責(zé)成有關(guān)單位整理整齊或整改清楚。
總之 ,我們期盼政府部門早日做出決策 ,讓南門街舊城改造工作早日實施 , 為國際旅游城市增添光彩。
關(guān)于民生的議案 篇2
老新村改造
仍存5大難題
建議:提前改造1x年前建造的零星小區(qū)
崇安區(qū)代表團、南長區(qū)代表團和北塘區(qū)代表團共44名代表提交的《關(guān)于進一步加快推進老新村改造步伐的議案》中,提出老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實事,是一項綜合性工程,希望市政府進一步加快老新村改造步伐,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心施工,從根本上解決老新村的突出問題。該項議案指出,從1997年起,無錫市著手對x年前建造的、面積在2萬平米以上老新村,先后實施了14批整治改造,市、區(qū)財政總計投入近3億元,93個老新村得到整治出新,建筑面積達1094.26萬平方米,受益群眾達52.73萬人,取得了良好的社會效益。但是,老新村改造仍有很長的路要走,代表們指出了:老新村改造中,改造范圍有待擴大,資金投入有待加強,各自為戰(zhàn)有待協(xié)調(diào),停車矛盾有待解決,長效管理有待推進。
老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實事,是一項綜合性工程。無錫市老新村改造面積較大,范圍較廣,這項工作本身也是一個動態(tài)過程。隨著城市現(xiàn)代化步伐的加快,居民對居住環(huán)境的改善提出了更高的要求。因此,進一步加強老新村改造工作,對于加強住房保障、改善城市形象、優(yōu)化人居環(huán)境、構(gòu)建社會和諧,具有十分現(xiàn)實而重要的意義。
代表們希望市政府進一步加快老新村改造步伐,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心施工,從根本上解決老新村的突出問題。為此,代表們給出了具體的建議。其中,他們建議,圍繞改造目標(biāo),加快推進步伐。對下一步需要改造的1000萬平方米改造任務(wù),市政府已明確分三步實施,即今年將x年之前建造的2萬平方米以上尚未整治改造的小區(qū),通過多種形式整治完畢;明年開始,逐步整治~1x年建造的2萬平方米以上規(guī)模尚未整治改造的小區(qū);第三步,對20xx年之前建設(shè)的小區(qū)進行整治改造,同時對零星住宅通過特修形式每年逐步消化,到x年將1x年之前建造的老新村整治完畢。代表們建議,圍繞這一目標(biāo),政府及相關(guān)部門要突出重點,整體規(guī)劃,分步實施。
特別是是對于1x年之前建造的200萬平方米零星小區(qū),這些小區(qū)條件更差,改造呼聲更高,建議除了待拆小區(qū)外,對保留小區(qū)在改造次序上適當(dāng)提前,盡快納入改造范圍。
另外,代表們建議:加大資金投入,切實加強監(jiān)管;提高整治標(biāo)準(zhǔn),確保改造效果,同時要加強部門配合,協(xié)調(diào)實施步調(diào)。老新村改造要堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”工作機制,充分發(fā)揮老新村整治辦公室的作用,組織房管、公用事業(yè)、園林、城管、公安、文體、民政、供電、電信、郵政等相關(guān)職能部門明確改造計劃及各部門的工作任務(wù),協(xié)調(diào)各部門配合,開展交叉作業(yè),做到綜合協(xié)調(diào)、有序?qū)嵤,確保文明施工,減少浪費,避免多次擾民。對改造中停車位與綠化的矛盾問題,事前也要加強協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作。此外,還要鞏固改造成果,推進長效管理。改變“重改造、輕管理”的傾向,把長效管理納入街道和社居委的工作內(nèi)容并強化考核。還要組建好業(yè)主委員會,在小區(qū)范圍內(nèi)強化業(yè)主自治,確立規(guī)范,建立制度,全體業(yè)主共同遵守,相互促進。
40%的新建住宅
小區(qū)未建社居委
建議:社區(qū)居委會建設(shè)要從規(guī)劃做起
崇安區(qū)代表團、南長區(qū)代表團、北塘區(qū)代表團共45名代表提交的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范社區(qū)工作的議案》中。
記者發(fā)現(xiàn)了一組分析數(shù)據(jù):據(jù)有關(guān)調(diào)查,x年以來,無錫市新建住宅小區(qū)204個(目前已建成173個),其中,商品房106個、經(jīng)濟適用房15個、農(nóng)民安居房83個,總建筑面積7932.1萬平方米,可入住21.86萬戶。截至目前,建成并交付使用的173個新建住宅小區(qū)中,僅有41個小區(qū)已組建社居委,占總數(shù)的23.7%;64個就近納入周邊社區(qū)管理,占總數(shù)的37%;30個由物業(yè)代管,占總數(shù)的17.34%;36個尚未建立社居委,占總數(shù)的20.81%;2個正在籌建社居委。也就是說,尚有近40%的新建住宅小區(qū)未依法建立基層組織。新建住宅小區(qū)社居委建設(shè)嚴(yán)重滯后,影響基層建設(shè)和居民生活。
其中,議案舉出了實例:分別于20xx年8月和20xx年4月交付、入住率已經(jīng)超過50%、建筑面積分別達到60萬平方米的濱湖區(qū)南湖、瑞星家園大型市重點保障性住房小區(qū),目前還均未建立社區(qū)居委會和社區(qū)事務(wù)工作站等,僅依靠專業(yè)物業(yè)公司在維持管理,嚴(yán)重影響基層管理工作和居民正常生活。
代表們表示,社區(qū)居民委員會在現(xiàn)代化建設(shè)和城市化發(fā)展中地位和作用日益顯著。它既是基層群眾性自治組織,又是基層政權(quán)建設(shè)重要基礎(chǔ),并與群眾生活和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。對于市民呼聲很高的“新建住宅小區(qū)社區(qū)居委會建設(shè)”的這一問題,代表們在議案中建議:重視加強新建住宅小區(qū)社區(qū)居委會建設(shè)工作,首先要從源頭開始,即從規(guī)劃建設(shè)特別是對重點工程規(guī)劃起始,就要把社區(qū)居委會建設(shè)科學(xué)統(tǒng)籌綜合考慮進去。包括對擬建(開發(fā))居民戶數(shù)規(guī)模、居委會工作辦事配套設(shè)施(含服務(wù)中心),居委會名稱、組建時間步驟、經(jīng)費保障、工作人員配置等等相關(guān)事項,都需要考慮周到。加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),發(fā)展計劃和規(guī)劃建設(shè)部門要充分聽取民政部門意見,民政部門要依法發(fā)揮主管作用,編制建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范,及時跟進實施建設(shè),公安、勞動保障、衛(wèi)生文體、殘聯(lián)等部門積極配合,并與小區(qū)建設(shè)同步、同時驗收交付,不能滯后。代表們還建議:加快已建成小區(qū)的社居委建設(shè)。對基層管理和群眾的現(xiàn)實呼聲,各級政府要增強法律意識,作為當(dāng)前關(guān)注民生、維護穩(wěn)定的重要工作,突出重點方面(如大型、特大型的經(jīng)濟適用房、農(nóng)民安居房居民小區(qū)),統(tǒng)籌研究盡快解決。
目前,針對財政經(jīng)費只對城市純社區(qū)予以保障的問題。代表們指出,近年來無錫市的城市化步伐加快,各類新建的小區(qū)日益增多。代表們給出了建議:按照市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,可以將新建社區(qū)(村居合一社區(qū))和農(nóng)民安置型社區(qū)的工作經(jīng)費也納入財政保障范圍,落實同城同等待遇。
議案中還提出了,行政性事務(wù)進社區(qū)“費隨事轉(zhuǎn)”落實難,社區(qū)工作人員待遇偏低,社區(qū)資源各自為政,未形成合力影響效率等問題。代表們對提出的問題都一一給出了相應(yīng)的解決建議。代表們建議:加強規(guī)范化建設(shè),實行社區(qū)工作“準(zhǔn)入制”。對進入社區(qū)的黨行政事務(wù)工作進行統(tǒng)一督察,明確合理的事項,清理不規(guī)范的事項,切實給基層組織減負(fù)減壓,確保社區(qū)工作正常運行,依法履行好社區(qū)自我管理和為居民服務(wù)的主要職責(zé);真正落實“費隨事轉(zhuǎn)”,改變經(jīng)費“捉襟見肘”現(xiàn)狀;打破民政、公安、衛(wèi)生文體、殘聯(lián)等條線各自為政的狀況,明確社區(qū)事務(wù)工作站開展社區(qū)工作的內(nèi)容事項、確定相應(yīng)工作經(jīng)費和工作人員,明確績效考核的主導(dǎo)權(quán)和調(diào)配權(quán)。對社區(qū)事務(wù)工作站的考核評估應(yīng)以所在街道和社區(qū)為主;需要加強對工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高為人民服務(wù)思想作風(fēng)建設(shè)和做好工作的本領(lǐng),使基層工作扎實開展,使人民群眾滿意等。沈原 劉夢雪
為人民服務(wù)思想作風(fēng)建設(shè)和做好工作的本領(lǐng),使基層工作扎實開展,使人民群眾滿意等。
關(guān)于民生的議案 篇3
提案號:26
案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人:
內(nèi)容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時,也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足,不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。
2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務(wù)工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下,未達到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個班級,學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學(xué)校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看,還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點建議
解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學(xué)校布局
1、科學(xué)規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢,較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學(xué)?梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行“入學(xué)綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,實行混合編班教學(xué);旌暇幇嗍“和諧共進”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進度。
2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務(wù)教育問題將會日益突出,為此,我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。