競爭性談判（精選16篇）

競爭性談判 篇1

　　競爭性談判篇之基本程序

　　(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。

　　(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競爭性談判 篇2

　　競爭性談判篇之談判準(zhǔn)備

　　談判報價時間截止后，采購中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備：

　　1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況，對密封損壞的報價文件不予開啟。

　　3、談判小組審核報價文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報價文件處理。

　　4、談判小組審核、分析、對比各有效報價文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點。

　　談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

競爭性談判 篇3

　　競爭性談判篇之評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　談判小組討論、通過談判要點 談判小組成員研究過采購文件及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后，在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點和談判方式。談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含價格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

　　談判 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

　　澄清 談判小組對供應(yīng)商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　　變動 談判文件如有實質(zhì)性變動的，須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。

　　點評：對于實質(zhì)性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過實質(zhì)性調(diào)整。

競爭性談判 篇4

　　為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、政府采購適用單位

　　凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。

　　二、政府采購機(jī)構(gòu)

　　為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。

　　(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

　　(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。

　　三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：

　　采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。

　　(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：

　　1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;

　　2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;

　　3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;

　　4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;

　　5、確定招標(biāo)方式;

　　6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。

　　(三)政府采購中心工作職責(zé)是：

　　1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;

　　2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

　　3、編寫采購公告，制作《招標(biāo)文件》商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)，合成后報經(jīng)采購辦審查同意后發(fā)布;

　　4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗收;

　　5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。

　　四、政府采購的原則

　　政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。

　　五、政府采購的方式

　　依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：

　　(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。

　　(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。

　　(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。

　　(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。

　　(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。

　　六、政府采購程序

　　(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。

　　(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。

　　(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。

　　(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗收。

　　(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。

　　七、政府采購范圍

　　(一)貨物：計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點，單位自行采購。

　　(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點，單位自行采購。

　　八、政府采購的資金來源及管理

　　(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實，資金落實后報采購辦。

　　(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。

　　九、建立內(nèi)部控制制度

　　采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。

　　十、政府采購工作的監(jiān)督檢查

　　政府采購管理委員會應(yīng)加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。

　　十一、法律責(zé)任

　　(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。

　　本方案自20xx年11月1日起實施。

競爭性談判 篇5

　　一、接受委托

　　政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

　　(一)填制采購項目受理單，并登記編號;

　　(二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議;

　　(三)要求采購人提供采購項目技術(shù)資料;

　　二、成立談判小組

　　談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　三、制定談判文件

　　談判文件包括：

　　(一)談判邀請書;

　　(二)談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等;

　　(三)對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

　　(四)對談判報價的要求;

　　(五)談判保證金交納方式和金額等;

　　(六)談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)

　　(七)合同草案的條款及合同簽訂方式;;

　　(八)交貨時間和售后服務(wù);

　　(九)驗收及付款方式;

　　(十)談判時間、地點。

　　四、確認(rèn)談判文件

　　談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

　　五、簽發(fā)談判文件

　　談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報政府采購辦公室、紀(jì)檢委備案。

　　六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

　　談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　七、召開談判會議

　　(一)會前準(zhǔn)備工作

　　1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財政采購監(jiān)督人員、公證人員準(zhǔn)時出席會議;

　　2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備;

　　3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報到薄、談判記錄等;

　　4、談判供應(yīng)商報到、交納談判保證金;

　　(二) 談判會議的程序

　　1、采購中心主持談判會議;

　　2、與會人員簽到并在指定位置就座;

　　3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會議紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容;

　　4、收繳通訊工具;

　　5、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序;

　　6、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求;

　　談判會議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。

　　(三)談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

　　1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

　　2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況;

　　3、談判小組就采購項目與供應(yīng)商進(jìn)行談判;

　　4、談判小組對談判結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)一采購項目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求;

　　5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)確定成交供應(yīng)商

　　談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

　　(五)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

　　八、發(fā)布成交公告和成交通知書

　　成交供應(yīng)商確定后，在敖漢政府采購網(wǎng)站和有關(guān)信息媒體上公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

　　九、質(zhì)疑答疑

　　十、簽訂政府采購合同

　　采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

　　十一、退投標(biāo)保證金

　　采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

　　十二、履約驗收

　　采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗收，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　十三、談判資料整理

　　談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報道簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。

競爭性談判 篇6

　　(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。

　　(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競爭性談判 篇7

　　“正確適用競爭性談判”這一話題背后更重要的話題是，一旦適用如何使用?《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定競爭性談判的具體操作細(xì)節(jié)，致使競爭性談判被錯誤使用甚至被人利用。本文就這一問題推出一套使用“秘笈”，供讀者參考。

　　競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運用。《政府采購法》第38條給出了競爭性談判的一個操作程序，但相對比較籠統(tǒng)，對一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實施過程中有很大的差異。筆者根據(jù)自己對理論的探索和工作經(jīng)驗的積累，參考公開招標(biāo)的一些程序和方法，結(jié)合工作實際，總結(jié)出競爭性談判采購操作上的一些細(xì)節(jié)程序。

競爭性談判 篇8

　　通常情況下，集中采購機(jī)構(gòu)在運用競爭性談判方式代理采購單位實施政府采購時，可以把這五步程序歸納為兩個階段進(jìn)行，即談判前的準(zhǔn)備階段和談判階段。

　　(一)前期準(zhǔn)備階段。在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面，做好對采購項目進(jìn)行全方位綜合分析，主要包括預(yù)算分析、需求分析、生產(chǎn)分析、市場分析、風(fēng)險分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據(jù)項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是制作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應(yīng)商。六是對參加談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應(yīng)商名單，并向其發(fā)售競爭性談判文件。八是成立由技術(shù)專家、采購單位和有關(guān)方面的代表組成的談判小組。九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關(guān)部門，如監(jiān)督機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)對談判過程實施監(jiān)督。

　　在談判準(zhǔn)備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。二是在談判小組中，專家名單通過隨機(jī)抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應(yīng)嚴(yán)格保密。三是談判小組的組成，應(yīng)根據(jù)采購項目特點，結(jié)合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，知識水平、綜合素質(zhì)要相當(dāng)。四是談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位的意見，在采購單位審核確認(rèn)后才算正式制作完成。五是管理機(jī)構(gòu)對如談判文件還有備案規(guī)定，還要將談判文件送管理機(jī)構(gòu)備案。六是對供應(yīng)商的資格預(yù)審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個方面進(jìn)行預(yù)審，審查的標(biāo)準(zhǔn)主要是按照談判文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)談判階段。在談判階段，應(yīng)做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間后，在規(guī)定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應(yīng)商提交的報價文件中的報價表進(jìn)行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進(jìn)行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結(jié)束后，要確定進(jìn)入談判階段的供應(yīng)商名單。四是談判小組與各談判方就技術(shù)方案進(jìn)行談判，技術(shù)談判結(jié)束后，要確定進(jìn)入下一輪談判即商務(wù)談判的供應(yīng)商名單;六是談判小組與各談判方分別就商務(wù)方案進(jìn)行談判，商務(wù)談判結(jié)束后，要確定進(jìn)入最終承諾報價的供應(yīng)商名單。七是組織技術(shù)、商務(wù)方案均符合要求的各談判方進(jìn)行最終承諾報價，最終承諾報價結(jié)束后，談判小組要對最終承諾報價進(jìn)行綜合評審。八是經(jīng)過對最終承諾報價進(jìn)行綜合評審、評斷，并匯總出綜合評審結(jié)果，最后由談判小組出具最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交方。九是集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)談判小組出具的談判結(jié)果報告和確定成交的意見，綜合審查相關(guān)資料，確定最終成交單位，并向成交方簽發(fā)成交結(jié)果通知書。十是組織供需雙方簽訂采購合同。

　　在談判階段，需要注意的問題有：一是在整個談判過程中，除公開報價外，都應(yīng)在完全封閉的談判室中進(jìn)行，在談判完全結(jié)束前，應(yīng)切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系;談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應(yīng)商接觸，未經(jīng)同意不得對采購單位和供應(yīng)商進(jìn)行參觀或考察;談判小組應(yīng)獨立工作，不受外界抗干擾;談判小組應(yīng)實行集體負(fù)責(zé)制，當(dāng)談判小組成員對某些事項或決定出現(xiàn)意見分歧時，可按少數(shù)服從多數(shù)的辦法處理，或?qū)嵭忻裰骷�中制的辦法，由談判小組組長集中大多數(shù)成員的意見決定有關(guān)事項。二是在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸;談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應(yīng)注意角色的配合，同時，還應(yīng)注意掌握談判技巧、談判進(jìn)程和談判的整體節(jié)奏。三是對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進(jìn)行多輪技術(shù)談判和商務(wù)談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定，也可以將技術(shù)談判和商務(wù)談判合為一個階段同步進(jìn)行。但不論是哪種方式，都應(yīng)保證每個參與談判的供應(yīng)商都能得到同樣多的談判機(jī)會，四是要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權(quán)委托人，如法人授權(quán)委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權(quán)書。五是要注意運用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性，整個談判過程都要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，還應(yīng)注意遵照本法的其它規(guī)定，同時還應(yīng)注意遵照其它相關(guān)法律法規(guī)。法無明文規(guī)定的事不做，法有明文規(guī)定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。六是要注意確定成交供應(yīng)商須具備三個條件，即符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段(包括準(zhǔn)備階段、談判階段)都要有詳細(xì)的書面記錄，各類附件及個人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機(jī)構(gòu)要經(jīng)常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關(guān)程序、工作紀(jì)律、注意事項等，制作成通用的標(biāo)準(zhǔn)格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。

競爭性談判 篇9

　　競爭性談判是政府采購方式之一，在國際上也廣泛流行，如美國、歐盟的政府采購法律或指令中，都規(guī)定了這種采購方式。從國外一些國家有關(guān)法律規(guī)定看，競爭性談判采購方式與招標(biāo)采購方式一樣，都規(guī)定了相應(yīng)的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。

　　《政府采購法》(下文簡稱本法)第三十八條對此作出了規(guī)定，即采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(五)確定成交供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

　　立法目的

　　規(guī)定競爭性談判的組織方式和采購程序。

　　競爭性談判是政府采購方式之一，在國際上也廣泛流行，如美國、歐盟的政府采購法律或指令中，都規(guī)定了這種采購方式。

　　從國外一些國家有關(guān)法律規(guī)定看，競爭性談判采購方式與招標(biāo)采購方式一樣，都規(guī)定了相應(yīng)的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。采取競爭性談判采購方式的，也應(yīng)該按要求在指定媒體上公告采取這種采購方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。

　　為推動政府采購改革，財政部在1999年4月頒布的《政府采購管理暫行辦法》中，也將競爭性談判規(guī)定為我國政府采購的采購方式之一，但未明確具體程序。在實踐中，競爭性談判采購方式逐漸成為普遍使用的采購方式這一，因無章可循，執(zhí)行程序不夠規(guī)范，采購過程缺乏透明度，隨意性較大，給政府采購制度帶來了一定的社會負(fù)面影響，亟待規(guī)范。

　　本法規(guī)定的含義

　　本法第三十八條規(guī)定的主要含義，是明確競爭性談判采購方式必須遵循的基本程序，即采取競爭性談判方式的，要按照下列五個步驟執(zhí)行：

　　1. 成立談判小組。

　　符合競爭性談判采購方式的采購項目，一般采購金額較大，具有技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點，需要由一支專業(yè)隊伍組織采購活動。為此，法律規(guī)定要成立一個談判小組，小組成員由采購人代表和有關(guān)專家三個以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　2. 制定談判文件。

　　競爭性談判雖然與招標(biāo)是兩種不同的采購方式，但基本要求相同。采取招標(biāo)采購方式的，要事先制定招標(biāo)文件，同樣，采取競爭性談判采購方式的，也要在談判活動開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項：談判的具體程序，如談判輪次及每個輪次的談判重點;擬談判的內(nèi)容，包括技術(shù)規(guī)格、價格、服務(wù)等;合同草案，包括當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等;評定成交的標(biāo)準(zhǔn)(類似招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))，明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求等。

　　3. 確定邀請參加談判的供應(yīng)商。

　　談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應(yīng)商資格條件，然后從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請不少于三家的供應(yīng)商參加談判。在給供應(yīng)商發(fā)出談判邀請時要提供談判文件，作為供應(yīng)商是否參加談判決定時的參考依據(jù)。

　　4. 開展談判。

　　在談判活動中，為了維護(hù)談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應(yīng)商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價格和其他信息。在談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了相同輪次的談判后，為了更好地實現(xiàn)采購目標(biāo)，談判小組可以修改談判文件，但涉及實質(zhì)性變動的，要以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改談判文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加談判活動。

　　5. 確定成交供應(yīng)商。

　　基本程序是，談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交的報價應(yīng)當(dāng)作無效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商提交的報價進(jìn)行評審，確定成交候選人名單報采購人。采購人從成交侯選人名單中按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

　　執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

　　本法對競爭性談判采購方式的程序規(guī)定，總的來說是原則性的，其中有許多問題未予明確，需要在實際工作中把握，如專家的資格條件、符合資格條件的供應(yīng)商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如，按照本法規(guī)定，邀請參加談判的供應(yīng)商不得少于三家，如果開始談判時供應(yīng)商超過了三家，由于談判文件作了實質(zhì)性修改，有些供應(yīng)商退出了談判，一旦繼續(xù)談判的供應(yīng)商不足三家時，談判是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行，本法未作出規(guī)定。這些問題尚待進(jìn)一步研究，國務(wù)院或財政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前，采購人進(jìn)行競爭性談判，一定要選好專家，談判小組要周密地制定談判文件，并盡量邀請更多的供應(yīng)商參加談判，增強競爭性。總之，采取競爭性談判采購方式的，要注意提高談判效率，保證采購質(zhì)量。

競爭性談判 篇10

　　(1)案例背景

　　因某市風(fēng)景管理處停車場建設(shè)工程項目預(yù)算在政府采購集中采購目錄50萬元限額標(biāo)準(zhǔn)以下，該風(fēng)景處委托該市政府采購代理機(jī)構(gòu)組織了一次競爭性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報價分別為：39. 73萬元;37. 93萬元;38. 83萬元。經(jīng)過三輪談判，三家最終報價分別為：39. 73萬元;36. 80萬元;38. 83萬元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀，且最終報價均超過了采購項目的資金預(yù)算，談判小組當(dāng)場宣布該項目競爭性談判失敗。

　　(2)談判失敗的原因分析

　　1)采對個別施工企業(yè)“內(nèi)定”采購項目

　　因前期工程拖欠了個別施工企業(yè)的工程款，采購人被逼無奈，事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而，為確保政府采購項目資金及時足額到位，履行政府采購程序，采購人走過場，裝樣子，采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉、蒙混過關(guān)等手段，一方面按采購程序報送政府采購監(jiān)管部門審核并確定采用競爭性談判方式采購后，與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣，給對方吃“定心丸”，做到心中有數(shù)。

　　2)資格審查走過場

　　按照《政府采購法>第二十三條的規(guī)定，采購人根據(jù)法定的供應(yīng)商條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。然而，該風(fēng)景管理處出于償還前欠工程款等考慮，怕得罪債主，對報名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式，在委托代理協(xié)議中也沒有對采購代理機(jī)構(gòu)就資格審查工作作出具體要求。事實上采購人被這家施工企業(yè)“牽著鼻子走”，暗地里默認(rèn)了這家施工企業(yè)邀請另外兩家同行來“湊份子”，一家做主，兩家作陪，以達(dá)到參與競爭性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù)，從而把資格審查一并推給談判小組，對不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)開“綠燈”，從而達(dá)到了逃避資格審查的結(jié)果。

　　3)談判文件雷同

　　該項目談判小組為滿足采購人的需求在對三家施工企業(yè)的談判文件進(jìn)行符合性評判時就發(fā)現(xiàn)，三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，有串通一氣的嫌疑，這是明顯的不公正行為。

　　4)施工企業(yè)合謀抬價

　　參加談判的三家施工企業(yè)事先有“攻守同盟”與幕后交易，就惡意串通一氣，合謀抬價。令談判小組吃驚的是：三家報價相差僅幾千元不等，在經(jīng)營成本、管理費、材料費計價等方面出奇的相同，甚至連分項子目也十分相近，其目的在于抬高成交價格，進(jìn)而一家開腔，兩家附和，造成談判報價一家說了算，乃至在最終報價上只有一家在第一輪報價的基礎(chǔ)上稍作下調(diào)，而另外兩家不作絲毫讓步，形成“一邊倒”、“一言堂”的現(xiàn)象，使競爭性談判失去了現(xiàn)實意義，極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為，有失公平競爭。

　　5)采購代理機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)

　　采購代理機(jī)構(gòu)基于采購人是“上帝”、“我們靠采購人吃飯的”的意識，就著采購人的“意思”辦，害怕給采購人設(shè)障礙，出難題，無形中有協(xié)助采購人撞“紅燈”的行為。競爭性談判公告發(fā)出后，僅有三家施工企業(yè)前來報名，采購代理機(jī)構(gòu)就及時通知了該風(fēng)景管理處對其進(jìn)行資格審查。至于審查資格條件，按《政府采購法》的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為那是采購人的事，自己無權(quán)過問，以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報名時間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時送達(dá)等一系列問題時，沒有在第一時間向政府采購監(jiān)管部門報告，從而將所有問題集中到了談判桌上。

　　鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價格等行為，且最終報價突破了采購項目的資金預(yù)算，超過了采購人的實際支付能力，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，該項目談判小組慎重地綜合評議之后告知該風(fēng)景管理處。該風(fēng)景管理處當(dāng)場宣布本次競爭性談判失敗。

競爭性談判 篇11

　　競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標(biāo)準(zhǔn)。競爭性談判確定成交采用類似于最低評標(biāo)價法的標(biāo)準(zhǔn)，即響應(yīng)文件滿足談判文件全部實質(zhì)性要求且最后報價最低的供應(yīng)商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評分法，即響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商成交。

　　采用競爭性談判方式的，談判結(jié)束后，談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商;采用競爭性磋商方式的，磋商完成后，磋商小組按照評審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。

競爭性談判的評標(biāo)辦法之競爭性談判方式的缺陷

　　對政府采購來說，除了應(yīng)遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實信用”基本原則外，還應(yīng)考慮采購成本和采購效率，這是無法回避的兩大問題，但《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法(財政部令第74號)》(以下簡稱《74號令》)中關(guān)于競爭性談判方式的規(guī)定，顯然有缺陷。

　　首先，筆者認(rèn)為，《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規(guī)定為六種，是有道理且是符合實際操作要求的，設(shè)計多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想，假如政府采購只有公開招標(biāo)一種方式，那么，采購1000元的打印機(jī)與采購1000萬元的信息系統(tǒng)將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率，這顯然是不合理的。反觀《74號令》中關(guān)于競爭性談判采購方式的一些規(guī)定是有缺陷的，從中可以看到，在只有兩個供應(yīng)商進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)(或最終報價只有兩個供應(yīng)商)的情況下，競爭性談判勢必?zé)o限制地將“采購進(jìn)行到底”，也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中，這些規(guī)定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動”、第三十三條：“談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”、第三十七條：“出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(三)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的”。

　　其次，《74號令》第三十三條：“提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”的規(guī)定也過于苛刻，因為采購人、采購機(jī)構(gòu)無法保證，在談判后符合要求的供應(yīng)商都愿意進(jìn)行最終報價，也就是說，即使開始時有3個供應(yīng)商進(jìn)行了實質(zhì)性響應(yīng)也可能造成談判失敗，因為《74號令》第三十四條規(guī)定：“已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規(guī)定：“采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件”。也就是說，《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商”不少于三家即可，由此可見《74號令》的規(guī)定過于苛刻，造成不必要的采購失敗而增加采購成本，降低采購效率。

　　最后，雖然《74號令》第八條：“競爭性談判小組或者詢價小組在采購活動過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)確認(rèn)或者制定談判文件、詢價通知書”沒有明示，“制定談判文件”與最終參加談判的談判小組是同一批人，還是不同的談判小組，但從條文的字里行間似乎可認(rèn)為是同一批談判小組成員。這里有兩個問題，第一，假如是同一批談判小組成員，則與《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財政部18號令)》第四十五條：“招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)”規(guī)定矛盾;第二，如果不是同一批談判小組成員，則采購效率更加低下，采購成本更高(采購成本不僅僅是支付專家費，主要是采購人和采購機(jī)構(gòu)的時間成本和人力資源成本)。公開招標(biāo)方式都沒有要求由專家來“確認(rèn)或者制定招標(biāo)文件”，為什么競爭性談判要有專家來“確認(rèn)或者制定談判文件”?采購人和采購機(jī)構(gòu)有能力制定招標(biāo)文件，而沒有能力制定談判文件?更何況，目前的相關(guān)法規(guī)中均沒有要求專家在評標(biāo)前“確認(rèn)”招標(biāo)文件的規(guī)定，為什么競爭性談判要由專家來“確認(rèn)或者制定談判文件”?

競爭性談判 篇12

　　談判小組討論、通過談判要點 談判小組成員研究過采購文件及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后，在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點和談判方式。談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含價格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

　　談判 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

　　澄清 談判小組對供應(yīng)商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　　變動 談判文件如有實質(zhì)性變動的，須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。

　　對于實質(zhì)性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過實質(zhì)性調(diào)整。

競爭性談判 篇13

　　1參與談判的服務(wù)提供者的數(shù)目應(yīng)足夠多1

　　2采購者必須將與談判有關(guān)的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務(wù)提供者!

　　3談判應(yīng)保密，任何一方未征得另一方的同意不得對外透漏與談判有關(guān)的信息、資料

　　4談判結(jié)束后，采購者應(yīng)要求剩余的所有服務(wù)提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報價，并在次基礎(chǔ)上選定中選者!

競爭性談判 篇14

　　一是保證供應(yīng)商做標(biāo)書的時間。目前，我國政府采購法規(guī)還沒有規(guī)定競爭性談判采購供應(yīng)商的響應(yīng)時間，按法律規(guī)定“采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的”等才用競爭性談判，其意思是時間要求緊，但不能因為滿足了采購人的需求，而使供應(yīng)商沒有響應(yīng)時間或使遲得到信息的供應(yīng)商沒有響應(yīng)時間，造成信息不對稱，不公平競爭。所以我認(rèn)為，從傳遞談判文件到進(jìn)行談判其時間不得少于三個工作日。

　　二是招標(biāo)采購單位向某一供應(yīng)商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件或其他資料，都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上發(fā)送進(jìn)行談判的所有供應(yīng)商。

　　三是關(guān)于修改的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或參數(shù)應(yīng)以書面形式傳遞給每一個參加談判的供應(yīng)商。

　　四是招標(biāo)采購單位與供應(yīng)商之間的談判應(yīng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價格或其他市場信息。

　　五是被淘汰的供應(yīng)商應(yīng)用書面通知。六是談判時應(yīng)記錄，并說明采用談判方式的理由以及授予合同的詳細(xì)情況。

競爭性談判 篇15

　　競爭性談判采購篇之采購流程

　　(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。

　　(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。折疊

競爭性談判 篇16

　　一、接受委托

　　政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

　　(一)填制采購項目受理單，并登記編號;

　　(二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議;

　　(三)要求采購人提供采購項目技術(shù)資料;

　　二、成立談判小組

　　談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　三、制定談判文件

　　談判文件包括：

　　(一)談判邀請書;

　　(二)談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等;

　　(三)對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

　　(四)對談判報價的要求;

　　(五)談判保證金交納方式和金額等;

　　(六)談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)

　　(七)合同草案的條款及合同簽訂方式;;

　　(八)交貨時間和售后服務(wù);

　　(九)驗收及付款方式;

　　(十)談判時間、地點。

　　四、確認(rèn)談判文件

　　談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

　　五、簽發(fā)談判文件

　　談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報政府采購辦公室、紀(jì)檢委備案。

　　六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

　　談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

　　七、召開談判會議

　　(一)會前準(zhǔn)備工作

　　1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財政采購監(jiān)督人員、公證人員準(zhǔn)時出席會議;

　　2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備;

　　3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報到薄、談判記錄等;

　　4、談判供應(yīng)商報到、交納談判保證金;

　　(二) 談判會議的程序

　　1、采購中心主持談判會議;

　　2、與會人員簽到并在指定位置就座;

　　3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會議紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容;

　　4、收繳通訊工具;

　　5、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序;

　　6、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求;

　　談判會議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。

　　(三)談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

　　1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

　　2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況;

　　3、談判小組就采購項目與供應(yīng)商進(jìn)行談判;

　　4、談判小組對談判結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)一采購項目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求;

　　5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)確定成交供應(yīng)商

　　談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

　　(五)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

　　八、發(fā)布成交公告和成交通知書

　　成交供應(yīng)商確定后，在敖漢政府采購網(wǎng)站和有關(guān)信息媒體上公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

　　九、質(zhì)疑答疑

　　十、簽訂政府采購合同

　　采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

　　十一、退投標(biāo)保證金

　　采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

　　十二、履約驗收

　　采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗收，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　十三、談判資料整理

　　談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報道簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。