貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選29篇)
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1
一、投入(19.9分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)(11.9分)
1、方案制定與審批(2分)
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,市教育局、財(cái)政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》(六教秘[20xx]52號(hào)),方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。
2、機(jī)制建立與執(zhí)行(7.9分)
市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、食藥監(jiān)等部門(mén)參加的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制(六政[20xx]7號(hào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營(yíng)養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門(mén)能嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理?h區(qū)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。
市教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室,有2人負(fù)責(zé)日常工作,有良好的辦公條件,年度預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。
3、績(jī)效目標(biāo)情況(2分)
根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求,做到了細(xì)化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(shí)(8分)
1、資金到位率:(5分)
截止20xx年10月,國(guó)家、省、縣區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金分別為:95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。
2、資金到位及時(shí)率為100%。(3分)
二、過(guò)程(54.7分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理(34.7分)
1、目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2分):市政府與試點(diǎn)縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書(shū);市教體局制定實(shí)施方案,明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任;試點(diǎn)縣區(qū)政府、部門(mén)、學(xué)校和供貨企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂責(zé)任書(shū)。
2、政策宣傳(5分):制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標(biāo),原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),在街頭設(shè)宣傳臺(tái),宣講政策,散發(fā)彩頁(yè)。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄,有60多篇報(bào)道全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報(bào)道我市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。市營(yíng)養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作微信群的通知》(六市營(yíng)養(yǎng)辦[20xx]2號(hào)),市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群,學(xué)校以班級(jí)為單位建立學(xué)生家長(zhǎng)微信群,通過(guò)微信群向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長(zhǎng)的歡迎。經(jīng)過(guò)努力,全市學(xué)生家長(zhǎng)微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、信息公開(kāi)(4分):公示國(guó)家、省、市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱;公示市營(yíng)養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公示市營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責(zé)任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標(biāo)采購(gòu)情況;通報(bào)督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制(5.9分):各試點(diǎn)縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購(gòu)進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材(糧、油)由縣區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu),全市今年共采購(gòu)436萬(wàn)公斤大米,136.3萬(wàn)升食用油;456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。
5、食品安全管理(9分):建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、學(xué)校負(fù)食品安全主體責(zé)任、教育部門(mén)負(fù)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,陸續(xù)建立家長(zhǎng)代表輪流陪餐制度。開(kāi)展3次營(yíng)養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng),已評(píng)出43所,第三屆爭(zhēng)創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng),21所學(xué)校參加了初評(píng)。市、縣區(qū)分級(jí)組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級(jí)逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。
6、食堂用工管理(3分):20xx年全市公辦學(xué)校886所,食堂從業(yè)人數(shù)2726人,全部通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣,學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè),勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定,有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)。
7、信息平臺(tái)管理(2分):結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),建立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原則,核實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過(guò)民生工程(學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善)信息管理平臺(tái),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作信息管理。
8、工作通報(bào)制度與執(zhí)行(2分):市、縣區(qū)建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦定期以工作簡(jiǎn)報(bào)、工作報(bào)告等形式及時(shí)反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。
9、資料報(bào)送情況(1.8分):市營(yíng)養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向市民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料;向省營(yíng)養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。國(guó)家學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦來(lái)我市進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作,市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評(píng)。
(二)財(cái)務(wù)管理:(20分)
1、制度建設(shè)與執(zhí)行(6分)
在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂會(huì)計(jì)核算制度(試行)》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所對(duì)373所學(xué)校進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)面達(dá)30.4%,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
2、資金使用合規(guī)性(6分)
試點(diǎn)縣區(qū)投入食堂運(yùn)轉(zhuǎn)資金20xx.07萬(wàn)元,投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬(wàn)元,投入教師午間看護(hù)補(bǔ)助1102.6萬(wàn)元。國(guó)家、省、縣區(qū)膳食補(bǔ)助資金101342477元,均足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算,并做到?顚S,資金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,大額費(fèi)用不得現(xiàn)金支付。
3、國(guó)庫(kù)集中支付管理(2分)
各試點(diǎn)縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》,專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,保證國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
4、監(jiān)督檢查有效性(6分)
市、縣區(qū)教育部門(mén)開(kāi)展了專項(xiàng)資金使用情況督查、互查,市營(yíng)養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。
三、產(chǎn)出(15分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出(15分)
1、覆蓋率(5分)
國(guó)家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué),157554名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué),94521名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐,實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(5分)
國(guó)家試點(diǎn)縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所,食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所,裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所,食堂供餐比例為100%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)(5分)
市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對(duì)食材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),共抽檢2390批次,檢測(cè)結(jié)果合格2368批(次)。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營(yíng)養(yǎng)改善食品安全事故。
四、效果(10分)
。ㄒ唬、項(xiàng)目效益(10分)
1、社會(huì)效益(3分)
。1)、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。
。2)、食品安全有了保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天25.2萬(wàn)名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全市建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,堅(jiān)持陽(yáng)光操作。截止20xx年10月,國(guó)家累計(jì)在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補(bǔ)助資金,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
2、營(yíng)養(yǎng)改善成效(3分)
。1)、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
。2)、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長(zhǎng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習(xí)慣。
3、學(xué)生及教師等滿意度(4分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,對(duì)控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長(zhǎng)的衷心歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
通過(guò)市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的隨機(jī)問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,社會(huì)公眾,受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
五、創(chuàng)新(2分)
一是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)在全省首創(chuàng),通過(guò)學(xué)校申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)評(píng)驗(yàn)收、公示表彰等程序進(jìn)行,并實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)管理,已評(píng)出市級(jí)“示范食堂”43所,第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng),21所學(xué)校食堂參加了初評(píng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動(dòng),有力地推動(dòng)全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的提質(zhì)升級(jí)。
二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項(xiàng)工作為全省首創(chuàng),20xx年秋學(xué)期,全市883所公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人,全部通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣,由學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè),并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)、管理,學(xué)期結(jié)束時(shí)通過(guò)師生、家長(zhǎng)對(duì)勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員,有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)。
自評(píng)得分:101.6分
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2
一、投入
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)(10分)
1、方案制定與審批(2分)
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,區(qū)教體局制定了《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》(裕教體[20xx]56號(hào)),方案貫徹落實(shí)了《六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。
2、機(jī)制建立與執(zhí)行(6分)
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參加的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全區(qū)營(yíng)養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門(mén)能嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。
區(qū)教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室,有3人負(fù)責(zé)日常工作,有良好的辦公條件,年度預(yù)算有工作經(jīng)費(fèi)。
3、績(jī)效目標(biāo)情況(2分)
根據(jù)《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校目標(biāo)責(zé)任,對(duì)食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求,做到了細(xì)化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(shí)(5分)
1、資金到位率:(3分)
截止20xx年10月,國(guó)家、省、區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金均已到位。資金到位率100%。
2、資金到位及時(shí)率為100%。(2分)
二、過(guò)程(60分)
(一)項(xiàng)目管理(40分)
1、目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2分):區(qū)教體局制定實(shí)施方案,明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任;區(qū)教體局、中心學(xué)校、實(shí)施學(xué)校和供貨企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂責(zé)任書(shū)。
2、政策宣傳(6分):制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標(biāo),原則、內(nèi)容和方式。區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),在街頭設(shè)宣傳臺(tái),宣講政策,散發(fā)宣傳單。在區(qū)政府民生工程網(wǎng)和區(qū)教育專題網(wǎng)等網(wǎng)站,有30多篇報(bào)道全區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦、中心學(xué)校、實(shí)施學(xué)校分層建立工作微信群,學(xué)校以班級(jí)為單位建立學(xué)生家長(zhǎng)微信群,通過(guò)微信群向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長(zhǎng)的歡迎。
3、信息公開(kāi)(6分):公示國(guó)家、省、市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱;公示區(qū)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公示區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責(zé)任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標(biāo)采購(gòu)情況。
4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制(6分):區(qū)教體局建立健全了食堂大宗食材采購(gòu)進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材(糧、油)由區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu),19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材以中心學(xué)校為單位公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。
5、食品安全管理(9分):嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施學(xué)校食品安全主體責(zé)任、教育部門(mén)負(fù)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,陸續(xù)建立家長(zhǎng)代表輪流陪餐制度。每月開(kāi)展2至3次營(yíng)養(yǎng)餐食品安全“四不兩直”督查、已發(fā)通報(bào)8次、督辦函2次,整改通知54份。165所學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng),已評(píng)出6所市級(jí)“示范食堂”,第二屆爭(zhēng)創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校分級(jí)組織食品安全織培訓(xùn)21次,1800余人次受訓(xùn)。區(qū)、校逐級(jí)逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全事故應(yīng)急演練逐步規(guī)范。
6、信息平臺(tái)管理(4分):結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍實(shí)名制管理系統(tǒng),建立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原則,核實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照區(qū)民生辦要求通過(guò)民生工程信息管理平臺(tái),錄入每位學(xué)生的身份信息、家長(zhǎng)電話信息等。
7、工作通報(bào)制度與執(zhí)行(3分):區(qū)建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。
8、資料報(bào)送情況(3分):區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料;向市營(yíng)養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。教育部來(lái)我區(qū)進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作,區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評(píng)。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理:(20分)
1、制度建設(shè)與執(zhí)行(5分)
制定了《裕安區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《裕安區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂會(huì)計(jì)核算制度(試行)》,嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐財(cái)務(wù)審計(jì),全區(qū)165所學(xué)校接受審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
2、資金使用合規(guī)性(6分)
國(guó)家、省、區(qū)膳食補(bǔ)助資金均足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算,并做到?顚S茫Y金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,不得現(xiàn)金支付。
3、國(guó)庫(kù)集中支付管理(2分)
制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》,專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,保證國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
4、監(jiān)督檢查有效性(6分)
區(qū)教體局開(kāi)展了專項(xiàng)資金使用情況核查、召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行情況通報(bào)。
三、產(chǎn)出(15分)
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出(15分)
1、覆蓋率(5分)
全區(qū)169所農(nóng)村初中小學(xué),62596名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(5分)
全區(qū)食堂供餐學(xué)校164所,食堂供餐比例為97.04%,食堂供餐率達(dá)到市級(jí)相關(guān)部門(mén)要求,其余5所學(xué)校食堂改擴(kuò)建工程即將竣工,到20xx年將實(shí)現(xiàn)100%食堂供餐。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)(5分)
區(qū)教體局、市場(chǎng)監(jiān)管局多次對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對(duì)食材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),共抽檢8批次,檢測(cè)結(jié)果均為合格。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全區(qū)未發(fā)生一起營(yíng)養(yǎng)改善食品安全事故。
四、效果(10分)
(一)、項(xiàng)目效益(10分)
1、社會(huì)效益(3分)
。1)、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入3千多萬(wàn)元用學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。
。2)、食品安全有了保障.學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天近6萬(wàn)名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全區(qū)建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,堅(jiān)持陽(yáng)光操作。
2、營(yíng)養(yǎng)改善成效(3分)
。1)、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
。2)、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長(zhǎng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習(xí)慣。
3、學(xué)生及教師等滿意度(4分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,對(duì)控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長(zhǎng)的衷心歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
通過(guò)區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的隨機(jī)問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,社會(huì)公眾,受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
五、創(chuàng)新 加分因素(3分)
裕安區(qū)在實(shí)行勞務(wù)派遣用工、利用中華傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展食育教育、規(guī)范食堂建設(shè)、膳食補(bǔ)助等資金審計(jì)方面開(kāi)展的創(chuàng)新探索深受市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦好評(píng),其中勞務(wù)派遣用工和膳食補(bǔ)助等資金全覆蓋審計(jì)還在全市推廣,此外有多篇宣傳學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的報(bào)道在主流媒體刊登。
自評(píng)分101分
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3
按照《關(guān)于報(bào)送20__年民生工程有關(guān)材料的通知》(池民生辦〔20__〕20號(hào))要求,根據(jù)《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20__〕637號(hào)),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)我市20__年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)完成情況
我市目前僅在石臺(tái)縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,實(shí)施學(xué)校全部實(shí)行食堂供餐。20__年春季學(xué)期,石臺(tái)縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校35所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點(diǎn)20所,惠及學(xué)生3133人;20__年秋季學(xué)期實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校32所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點(diǎn)17所,惠及學(xué)生2963人,其中寄宿制學(xué)生939人。實(shí)現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋,實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)投入情況
根據(jù)省教育廳省財(cái)政廳印發(fā)的《貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施方案》,營(yíng)養(yǎng)餐資金由中央、省、縣按照7.5:2:0.5分擔(dān)。全年(195天)按每生每天4元標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi),截至20__年12月30日,全年累計(jì)支出163.90萬(wàn)元,資金到位率100%。
(二)日常監(jiān)管情況
為實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,石臺(tái)縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、教體局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局,負(fù)責(zé)日常具體工作。米、油等大宗食材由縣教體局統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)、分配,由中標(biāo)單位統(tǒng)一運(yùn)送。營(yíng)養(yǎng)餐膳食補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算、集中支付、?顚S,縣教體局將學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入學(xué)校目標(biāo)管理年度考核,確保資金使用安全、規(guī)范和有效?h教體局、市場(chǎng)監(jiān)管局定期進(jìn)行食品安全督導(dǎo)檢查,各學(xué)校每天通過(guò)微博,公示學(xué)校食堂食譜菜品和資金使用情況,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三、主要舉措及工作亮點(diǎn)
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
石臺(tái)縣人民政府辦公室下發(fā)《石臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于成立石臺(tái)縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及明確職責(zé)分工的通知》(石政辦秘〔20__〕7號(hào)),成立了由石臺(tái)縣縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)健、財(cái)政局、教體局等部門(mén)為成員的石臺(tái)縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)文件還明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工。石臺(tái)縣教體局成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室,專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,定期對(duì)學(xué)校資金使用情況進(jìn)行督查。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升管理能力
為強(qiáng)化營(yíng)改實(shí)施學(xué)校食品衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí),我們組織石臺(tái)縣營(yíng)改學(xué)校參加全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)。春季復(fù)學(xué)和秋季開(kāi)學(xué)前,石臺(tái)縣教體局召開(kāi)全縣學(xué)校疫情防控暨學(xué)校安全工作培訓(xùn)會(huì),并開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練觀摩活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂開(kāi)餐前準(zhǔn)備、復(fù)學(xué)后學(xué)生就餐安排、食品安全管理、飲水安全進(jìn)行了專題培訓(xùn)。各校、幼兒園在春季、秋季開(kāi)學(xué)復(fù)課前對(duì)所有教師、學(xué)生和后勤管理人員、操作人員都進(jìn)行了線上培訓(xùn)或集中培訓(xùn),對(duì)全體教師和學(xué)生都進(jìn)行了食品衛(wèi)生和防疫知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)學(xué)后上好食品安全和衛(wèi)生健康教育第一課,進(jìn)一步壓實(shí)安全管理責(zé)任,提高食堂管理和操作人員的膳食管理知識(shí),提高應(yīng)急處置和防范能力。9月份,項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展了“食品安全宣傳周”系列活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》《安徽省食品安全條例》,讓食品安全知識(shí)深入人心,把食品安全宣傳教育有機(jī)地融入日常教育教學(xué)工作中,在校園內(nèi)營(yíng)造良好的食品安全氛圍的同時(shí),著力提高學(xué)生的自我保護(hù)能力和衛(wèi)生防病意識(shí)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理機(jī)制。
20__年春季,石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、教體局聯(lián)合印發(fā)《石臺(tái)縣中小學(xué)(幼兒園)食品安全工作規(guī)范》,要求全縣學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。石臺(tái)縣市場(chǎng)局指導(dǎo)各校、幼兒園將食品安全管理人員制度,從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和貯存制度,食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護(hù)、校驗(yàn)制度,餐具飲具清洗消毒管理制度,食品添加劑使用制度,分餐食品安全管理制度,餐廚廢棄物處置制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,食品安全管理員崗及崗位職責(zé),原材料采購(gòu)員崗及崗位職責(zé),餐飲具清消員崗及崗位職責(zé),食品留樣員崗及崗位職責(zé)等制度全部張貼上墻,并要求嚴(yán)格執(zhí)行。今年以來(lái),根據(jù)學(xué)校實(shí)際和疫情防控工作需要,石臺(tái)縣教體局制定了《石臺(tái)縣學(xué)校疫情防控復(fù)學(xué)供餐應(yīng)急處置預(yù)案》,各校進(jìn)一步修訂完善了食品衛(wèi)生安全管理制度和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循、有規(guī)可依。項(xiàng)目學(xué)校嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)管關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,確保食品安全。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保食品安全。
今年春秋季開(kāi)學(xué)前,我局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。為進(jìn)一步促進(jìn)石臺(tái)縣學(xué)校(幼兒園)真正把食品安全工作和防疫工作落到實(shí)處,5月、9月份,石臺(tái)縣教體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組織對(duì)全縣學(xué)校開(kāi)展校園食品安全和校園周邊食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,兩次聯(lián)合檢查均重點(diǎn)檢查食堂食品安全與周邊食品安全。重點(diǎn)圍繞校園食品安全防范主體責(zé)任落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)許可、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購(gòu)與貯存、食品留樣、從業(yè)人員管理等方面開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查,要求有問(wèn)題的學(xué)校建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改措施和整改時(shí)限并切實(shí)做好整改。通過(guò)檢查督查和要求整改,石臺(tái)縣營(yíng)改實(shí)施學(xué)校食品安全主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高,安全防范和管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
5.特色做法
石臺(tái)縣20__年開(kāi)始實(shí)施中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,20__年秋季,石臺(tái)縣開(kāi)始實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。自20__年秋季起,石臺(tái)縣與中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)免費(fèi)午餐基金會(huì)開(kāi)展全面戰(zhàn)略合作,按照不重復(fù),可互補(bǔ)的原則,全面實(shí)施農(nóng)村學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,由免費(fèi)午餐項(xiàng)目支持義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的教職工陪餐費(fèi)用、食堂廚師工作等配套服務(wù)費(fèi)用,同時(shí)在學(xué)前教育階段繼續(xù)實(shí)施“免費(fèi)午餐”!懊赓M(fèi)午餐”和國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在石臺(tái)縣農(nóng)村學(xué)校的全面實(shí)施,切實(shí)解決了石臺(tái)縣農(nóng)村學(xué)校、幼兒園學(xué)生中餐吃飯難問(wèn)題,消除了農(nóng)村學(xué)生中午上下學(xué)安全隱患,確保了農(nóng)村學(xué)生中午在校安全。
四、存在的問(wèn)題和有關(guān)建議
一是食堂從業(yè)人員年齡偏大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,操作技能不高。
二是縣級(jí)教育主管部門(mén)營(yíng)養(yǎng)辦缺乏營(yíng)養(yǎng)膳食專業(yè)人員,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食改善指導(dǎo)專業(yè)性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
五、20__年工作打算
20__年,我市將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣好的做法,努力解決工作中存在的問(wèn)題,把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)惠民工程、民生工程做實(shí)做好,全面提高學(xué)校食品安全工作水平。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)食品安全管理。我局將進(jìn)一步完善制度,壓實(shí)石臺(tái)縣責(zé)任,結(jié)合“明廚亮灶”,力爭(zhēng)做到精細(xì)化管理,抓好春秋兩學(xué)期的專項(xiàng)督查工作與食堂管理人員培訓(xùn)工作,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化督查工作。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門(mén)通力合作,針對(duì)與學(xué)校食品安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé),齊抓共管。督促石臺(tái)縣教體局加大對(duì)中標(biāo)企業(yè)食品的來(lái)源、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)的督查力度,確保食品安全零事故。
(三)加強(qiáng)膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會(huì)的作用,科學(xué)合理制訂營(yíng)養(yǎng)食譜。開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,及時(shí)掌握學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃成效提供依據(jù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)政策經(jīng)驗(yàn)宣傳。充分發(fā)揮社會(huì)參與的作用,為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的全面實(shí)施做好輿論宣傳引導(dǎo)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
我單位是財(cái)政全額撥款一級(jí)預(yù)算單位,實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,現(xiàn)有16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),xx年末單位實(shí)有在職人員143人,離退休人員30人。
1.項(xiàng)目基本情況
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、省紀(jì)委精神,中共常德市紀(jì)律檢查委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市紀(jì)委)機(jī)關(guān)與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對(duì)市委、市人民政府負(fù)責(zé)。
二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
全面從嚴(yán)治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清新的環(huán)境。
。ǘ﹛x年績(jī)效目標(biāo)
大要案辦案經(jīng)費(fèi)是通過(guò)人力、財(cái)力、物力的投放,深入開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,直指典型違紀(jì)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和國(guó)家工作人員紀(jì)律審查。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)當(dāng)年工作安排,該項(xiàng)目一次撥付資金200萬(wàn)元,已全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
xx年度大要案辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源均為財(cái)政撥款。其中,紀(jì)委巡視巡查工作支出33萬(wàn);反腐敗國(guó)際追逃退贓支出21.5萬(wàn);內(nèi)部巡查支出7萬(wàn);作風(fēng)辦經(jīng)費(fèi)支出13萬(wàn)元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)支出15萬(wàn)元;案件審理室支出5萬(wàn)元;各室辦案支出105.5萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
為加強(qiáng)大要案辦案專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度,制度對(duì)專項(xiàng)資金的分配和使用進(jìn)行了規(guī)范,要求專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容使用,做到?顚S,使用專項(xiàng)資金時(shí),要全部通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,嚴(yán)禁虛報(bào)、擠占、挪用。項(xiàng)目過(guò)程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無(wú)違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善。市紀(jì)委根據(jù)工作需要,由計(jì)劃的開(kāi)展大要案辦案經(jīng)費(fèi)支出及報(bào)賬程序,明確職責(zé)、專款專用。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費(fèi)使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺(tái)賬。
五、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓牢壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵,對(duì)履責(zé)不力的問(wèn)責(zé)141人,其中紀(jì)律處分73人,向全市釋放了“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
。ǘ﹫(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),持續(xù)釋放了震懾效應(yīng)。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級(jí)干部43人,紀(jì)律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,配合省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了盧武福嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認(rèn)真開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國(guó)家工作人員15名。精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治。建立健全直接查辦、三級(jí)聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機(jī)制,全市共立案調(diào)查“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題522件,處理686人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分517人,追繳資金2791萬(wàn)元,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風(fēng)”問(wèn)題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀(jì)政紀(jì)處分446人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計(jì)、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機(jī)制,先后對(duì)市住建局、市國(guó)土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問(wèn)題162個(gè),向有關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線索19條,共對(duì)14人立案審查,給予12人處分。在全省率先開(kāi)展內(nèi)部巡察工作,先后對(duì)臨澧縣紀(jì)委、武陵區(qū)紀(jì)委等9個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問(wèn)題73個(gè),受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)47件,立案查處14人。
六、項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果
xx年市紀(jì)委大要案辦案專項(xiàng)支出績(jī)效工作基本完成,達(dá)到預(yù)期的效果,為我市社會(huì)營(yíng)造良好風(fēng)氣。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
繼續(xù)深入開(kāi)展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會(huì)輻射。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
主要存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差問(wèn)題。原因是我單位主要是履
行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,著重在全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化社會(huì)效益和社會(huì)公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴(yán)重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項(xiàng)工作必須根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況開(kāi)展完成。另有國(guó)家、省交辦案件、交辦專項(xiàng)等工作,在上年度預(yù)算的.編制時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì),必須由當(dāng)年追加費(fèi)用,因而造成預(yù)決算間存在差異。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.關(guān)于年中接到的工作任務(wù)及大要案件費(fèi)用,建議不列入績(jī)效考核數(shù)據(jù)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,凡事做到“先預(yù)算后開(kāi)支”,并重視對(duì)財(cái)政資金的追蹤問(wèn)效,提高財(cái)政資金的使用效益。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5
根據(jù)市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求,市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設(shè)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)民生工程的項(xiàng)目縣為石臺(tái)縣,建設(shè)目標(biāo)任務(wù):16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè),7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級(jí),購(gòu)置學(xué)生終端303套。
對(duì)照市和縣民生辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),石臺(tái)縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護(hù)及使用培訓(xùn)全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
(一)健全工作機(jī)制,明確智慧學(xué)校建設(shè)方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)民生工程順利實(shí)施,20xx年,石臺(tái)縣成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了責(zé)任分工。智慧學(xué)校建設(shè)以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容,以人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐,構(gòu)建“5項(xiàng)基本功能+2項(xiàng)支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu),推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用,形成以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結(jié)合縣情,制定了《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-20__)》和《20xx年石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設(shè)的'目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和要求。
。ǘ┘哟筚Y金投入,夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
重視信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。20xx年投入資金300萬(wàn)元,更換中小學(xué)班班通設(shè)備180套,添置教學(xué)展臺(tái)180套。全縣中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到5.9:1;師機(jī)比達(dá)到1:1。實(shí)現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級(jí)升級(jí)改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)及視頻監(jiān)控設(shè)備、添置一鍵報(bào)警系統(tǒng),解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線和層級(jí)疊加的交換機(jī)問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級(jí)教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò),全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報(bào)警系統(tǒng)。目前全縣中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為建設(shè)智慧學(xué)校打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān),推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作,暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)與省電教館的溝通,11月底,省智慧學(xué)校項(xiàng)目完成招投標(biāo)后,石臺(tái)縣及時(shí)和中標(biāo)商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項(xiàng)目工期,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至12月下旬,16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)已全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位,設(shè)備調(diào)試也全部完成。另外,石臺(tái)縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,投入資金90萬(wàn)元在城區(qū)石臺(tái)中學(xué)、石臺(tái)二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)智慧學(xué)校,12月份完成招投標(biāo)工作,年底完成建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn),促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機(jī)融合。
建立智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)制。積極組織中小學(xué)校長(zhǎng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀學(xué)習(xí)智慧學(xué)校建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與設(shè)備供貨商簽訂培訓(xùn)協(xié)議,12月29日,石臺(tái)縣組織開(kāi)展了對(duì)各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對(duì)一線所有教師進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。通過(guò)多層培訓(xùn),全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運(yùn)維保障能力,教師能夠熟練使用設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度,把智慧學(xué)校管理應(yīng)用納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核,確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化,促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機(jī)融合。
三、存在的困難
按照《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃(20xx-20__)》,石臺(tái)縣4年計(jì)劃投入資金981.96萬(wàn)元,建設(shè)智慧學(xué)校22所,因石臺(tái)縣是國(guó)家深度貧困縣,財(cái)力有限,智慧學(xué)校建設(shè)資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái),為保障智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處,建議各級(jí)政府加大投入,滿足智慧學(xué)校建設(shè)基本需要。
五、自評(píng)得分
對(duì)照《安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》體系,石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為99.5分。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6
一、基本情況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r:祁陽(yáng)市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位,本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個(gè)部門(mén),20xx年共有教職工406人,在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度。
(二)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。祁陽(yáng)一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是祁陽(yáng)市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見(jiàn),按照祁陽(yáng)市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普(職)高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項(xiàng),項(xiàng)目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動(dòng)高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目年度目標(biāo):提升我校辦學(xué)水平,提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來(lái)源:100%財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動(dòng)高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目年度目標(biāo):提升我校辦學(xué)水平,提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,做好資金管理,提升學(xué)校辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件,基本達(dá)到了資金績(jī)效預(yù)期。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)取得的成效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金管理,提高資金使用效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則與評(píng)價(jià)方法
20xx年祁陽(yáng)一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)、客觀真實(shí)的原則,主要從政策落實(shí)、資金管理、實(shí)施效益等方面,采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析,項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用等情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計(jì)到位資金400萬(wàn)元,其中:財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出400萬(wàn)元,其中:財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出400萬(wàn)元,資金支付率100%。支出類別:商品和服務(wù)支出400萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目組織情況分析
20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是由祁陽(yáng)市人民政府立項(xiàng),是歷年來(lái)的延續(xù)項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目管理情況分析
我校在項(xiàng)目資金支出方面嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,年初將資金全部納入財(cái)政預(yù)算,按預(yù)算進(jìn)度使用資金,做到年初有預(yù)算,每月有計(jì)劃,學(xué)校收支基本平衡,總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財(cái)務(wù)管理要求,制定了具體的財(cái)務(wù)管理制度,建立了內(nèi)控制度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
我校對(duì)祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出嚴(yán)格控制成本,把有限的資金用到最大的效益。
。ǘ╉(xiàng)目的效率性分析
20xx年祁陽(yáng)一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金到位400萬(wàn)元,支出400萬(wàn)元,資金使用完成率100%。
。ㄈ╉(xiàng)目的效益性分析
一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場(chǎng)建成四人制小足球場(chǎng),完成田徑場(chǎng)改造,校史館投入使用,理化生模擬實(shí)驗(yàn)室建成,校園文化建設(shè)一期工程完工,二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成,河邊護(hù)坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈(zèng)100株觀賞桃樹(shù)和大樹(shù)、古樹(shù)檢測(cè)保護(hù),為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈(zèng)的孔子像,使學(xué)校更具人文化,更有底蘊(yùn)。尤其是正在實(shí)施中的祁陽(yáng)一中東擴(kuò)工程,描繪了學(xué)校未來(lái)發(fā)展的'美好藍(lán)圖,為學(xué)校力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)普高100強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是教師水平進(jìn)一步提升。通過(guò)對(duì)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障,為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì),教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷,再創(chuàng)歷史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上線783人,比率62.8%,二本上線1106人,比率88.8%,一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取,其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取,王怡婕、龍語(yǔ)純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語(yǔ)文、英語(yǔ)單科優(yōu)秀名單,占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%,居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績(jī)居全市第一。強(qiáng)力推進(jìn)奧賽培訓(xùn)和強(qiáng)基計(jì)劃,學(xué)生在全國(guó)各級(jí)各類比賽獲獎(jiǎng)230余人次,獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)合計(jì)達(dá)140余人次。科技創(chuàng)新工作室在第二十四屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)上獲得了一金二銀二銅一專項(xiàng)獎(jiǎng)的佳績(jī)。一年來(lái),學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)!薄扒迦A大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色!薄昂鲜@林式單位”“湖南省文明標(biāo)兵校園”等23項(xiàng)榮譽(yù);順利通過(guò)市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估。
四是群眾滿意度較好。20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,凝心聚力,負(fù)重前行,堅(jiān)持堅(jiān)守,科學(xué)管理,學(xué)校各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)費(fèi)還有缺口,隨著新高考改革的實(shí)施,對(duì)學(xué)校的硬軟件要求越來(lái)越高,都需要更多的資金支持。
。ǘ┲С鼋Y(jié)構(gòu)還有待完善。
。ㄈ⿲W(xué)校財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7
根據(jù)xx省林業(yè)廳《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘林計(jì)【】6號(hào))文件要求,我局對(duì)相關(guān)涉及的森林培育與保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就本次績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)、項(xiàng)目單位基本情況
桃江縣xx省重點(diǎn)林區(qū)縣,全國(guó)油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬(wàn)畝,占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬(wàn)畝。全縣森林總蓄積483萬(wàn)立方米,毛竹2.16億株,森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣林業(yè)管理機(jī)構(gòu)比較完善,設(shè)縣林業(yè)局,為政府工作部門(mén),有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),1個(gè)林科所,1個(gè)國(guó)有苗圃,1個(gè)森林公安局。我縣現(xiàn)在實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長(zhǎng)防林工程、油茶示范工程。通過(guò)這些工程建設(shè),收到了良好的效果,對(duì)我縣森林資源的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農(nóng)增收等都起到了空前的效果。
。ǘ、本次自評(píng)的項(xiàng)目
xx年度省林業(yè)廳下達(dá)給我縣森林培育與資源保護(hù)類專項(xiàng)資金183萬(wàn)元,具體見(jiàn)下表:
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
。ㄒ唬┰炝帧嵊(xiàng)目
1、項(xiàng)目基本情況
湘財(cái)農(nóng)【】206號(hào)、207號(hào)、223號(hào)、225號(hào)、229號(hào)下達(dá)我縣xx年造林、撫育項(xiàng)目資金共計(jì)77萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為竹林撫育2800畝,面上造林250畝,企業(yè)基地建設(shè)2個(gè)(吉祥天、竹材科技),林下種養(yǎng)20__畝,古樹(shù)保護(hù)與村級(jí)綠化項(xiàng)目各一個(gè)。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
竹林撫育2800畝,分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝,xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹(shù)侖村500畝。通過(guò)修山,除雜,合理砍伐留養(yǎng),輔以施肥等技術(shù)措施,進(jìn)一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前,大華村500畝已經(jīng)驗(yàn)收完畢,其余正在組織驗(yàn)收中。
兩個(gè)基地項(xiàng)目的實(shí)施情況是:吉祥天基地由法人代表高進(jìn)軍具體總體規(guī)劃,組織勞動(dòng)力,按建設(shè)要求實(shí)施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設(shè)內(nèi)容。 硬化排灌系統(tǒng)20__米,工作道硬化3000米,購(gòu)置機(jī)器2套,主體引種栽培10000株;竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝,在武潭新鋪?zhàn)哟宄邪值?00畝;在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進(jìn)行專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育,組建了育林生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍,簽訂山林承包合同,完成林道建設(shè),水源設(shè)施建設(shè),墾復(fù)、施肥、勾梢等培育改造,共計(jì)投資823萬(wàn)元;
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)種苗大棚8棟,面積10畝;新建雞舍5個(gè),面積800平米,羊舍1000平米,新建圍欄20__米,實(shí)現(xiàn)林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬(wàn)只、羊1000頭;盆景栽培缽1000個(gè),容器袋5個(gè);蔬菜良種、藍(lán)莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝;新建排灌系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)灌溉自動(dòng)化,修建林道1500米。同時(shí)做好品牌建設(shè)和宣傳推廣。
xx鎮(zhèn)大華村綠化建設(shè)為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株;虎形山古桂花樹(shù)保護(hù)項(xiàng)目共投入10萬(wàn),進(jìn)行護(hù)坡、護(hù)欄設(shè)置、鋼結(jié)構(gòu)支撐等保護(hù)措施;
面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村,為用材林營(yíng)造。
。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目基本情況
湘財(cái)農(nóng)[]101號(hào)、223號(hào)、230號(hào)下達(dá)我縣xx年林區(qū)道路建設(shè)專項(xiàng)資金和林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分別為43萬(wàn)和10萬(wàn)。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
林道建設(shè)資金方面,共新建林道15.5公里 ,其中林場(chǎng)新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場(chǎng)后山2 公里、板溪林場(chǎng)西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里;生產(chǎn)救災(zāi)資金方面,在林場(chǎng)龍虎山工區(qū)林道維護(hù)5公里、桃江苗圃四工區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造50畝。項(xiàng)目按照最初上報(bào)的方案實(shí)施,未作調(diào)整,因分散在各個(gè)基層林業(yè)單位,單個(gè)項(xiàng)目金額最大的為12萬(wàn)元,最小的為5萬(wàn)元,故未進(jìn)行拋招投標(biāo),由各項(xiàng)目單位自行組織施工。項(xiàng)目進(jìn)展順利,xx年7月開(kāi)工,xx年8月竣工后,組織進(jìn)行驗(yàn)收合格,現(xiàn)均已投入運(yùn)行。
(三)森林防火防蟲(chóng)專項(xiàng)資金
1、項(xiàng)目基本情況
湘財(cái)農(nóng)[]22號(hào)、205號(hào)、184號(hào)、206號(hào)下達(dá)我縣辦案和裝備資金5萬(wàn)元,森林防火資金20萬(wàn)元,林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
由桃江縣森林公安局組織實(shí)施森林公安辦案和裝備項(xiàng)目(5萬(wàn)元)及森林防火項(xiàng)目10萬(wàn)元,具體項(xiàng)目完成情況為:特高壓森林消防水泵2臺(tái),價(jià)值130000元,航拍無(wú)人機(jī)1臺(tái),價(jià)值30000元,高壓細(xì)水霧滅火機(jī)4臺(tái),價(jià)值83800元,儲(chǔ)水水囊2個(gè),價(jià)值10000元,全部項(xiàng)目共計(jì)支出25.38萬(wàn)元。
由桃江縣林業(yè)局實(shí)施了森林防火項(xiàng)目10萬(wàn)元,其用于在浮邱山林場(chǎng)修建防火帶,進(jìn)行防火宣傳及防火物資儲(chǔ)備共5萬(wàn)元;用于在灰山港鎮(zhèn)購(gòu)置防火物質(zhì)5萬(wàn)元。林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目15萬(wàn)元,用于在全縣開(kāi)展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓(xùn)、及物資供應(yīng),共組建竹蝗防治隊(duì)伍112支,防治隊(duì)員341人,竹腔注射面積3761畝,防治面積共計(jì)9.8萬(wàn)畝;開(kāi)展林業(yè)有害生物普查,抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地125個(gè),實(shí)地調(diào)查0.16萬(wàn)畝,代表面積193.4萬(wàn)畝,為查清我縣林業(yè)有害生物現(xiàn)狀提供了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┢渌
由湘財(cái)農(nóng)[]206號(hào)安排我縣國(guó)家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元及退耕還林工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
其中國(guó)家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家森林公園管理處實(shí)施,在國(guó)家森林公園核心景區(qū)內(nèi)通過(guò)多種方式,特別是互助終端,針對(duì)游客需要進(jìn)行更全面的感知并提供更有效的信息服務(wù)。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護(hù)森林資源,確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)筑景區(qū)數(shù)據(jù)中心,便于森林公園進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略優(yōu)化調(diào)整。
退耕還林工作經(jīng)費(fèi)用于本年度退耕還林規(guī)劃設(shè)計(jì)及驗(yàn)收工作。
三、項(xiàng)目資金使用和管理情況
根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求,設(shè)置專項(xiàng)資金專戶,專項(xiàng)核算,分賬管理,堅(jiān)持?顚S茫杂X(jué)接受財(cái)政與審計(jì)部門(mén)項(xiàng)目審計(jì),同時(shí)做好檢查督促工作,及時(shí)糾正資金管理上的不良行為。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持先驗(yàn)收評(píng)價(jià)再付款,無(wú)截留挪用現(xiàn)象。
在本類項(xiàng)目中,xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬(wàn)元、吉祥天基地建設(shè)5萬(wàn)、虎形山古桂花樹(shù)保護(hù)10萬(wàn)、省級(jí)林區(qū)道路建設(shè)專項(xiàng)資金36萬(wàn)元、省級(jí)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金10萬(wàn)元、森林公安補(bǔ)助資金5萬(wàn)元,森林防火資金20萬(wàn)元(湘財(cái)農(nóng)[]205號(hào)、206號(hào))、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬(wàn),均已順利完成通過(guò)驗(yàn)收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元已經(jīng)使用完畢;其余項(xiàng)目都在交付驗(yàn)收階段,暫未付款。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬┰炝帧嵊(xiàng)目
竹林撫育項(xiàng)目:共計(jì)撫育竹林2800畝,涉及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后,經(jīng)濟(jì)效益方面,發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高,楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝,畝平直接效益增加400元。林道建設(shè)完成后,可減少勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)強(qiáng)度,增加竹林產(chǎn)值;社會(huì)效益方面,竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用,從而帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行低產(chǎn)林改造;環(huán)境效益方面,項(xiàng)目實(shí)施后可清除林下雜灌,減少森林火災(zāi)隱患。另外,竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的`資源,低改后的竹林可持續(xù)為農(nóng)戶(業(yè)主)提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問(wèn)卷調(diào)查顯示,項(xiàng)目建設(shè)主體滿意度達(dá)到90%以上,符合項(xiàng)目建設(shè)要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建設(shè)項(xiàng)目:提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境,生產(chǎn)效率有較大提高,經(jīng)濟(jì)效益明顯;帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè),可一定程度上提高農(nóng)民收入;推廣新型產(chǎn)業(yè)示范,美化綠化了環(huán)境。
竹材科技基地建設(shè)項(xiàng)目:社會(huì)效益方面,楠竹產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,已聯(lián)結(jié)林農(nóng)1200戶,實(shí)現(xiàn)專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝,簽署長(zhǎng)期產(chǎn)品回購(gòu)合同,直接為林農(nóng)增加楠竹收入480萬(wàn)元,增加半成品加工收益520萬(wàn)元;生態(tài)效益方面,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),使得楠竹需求量成倍擴(kuò)增,楠竹價(jià)格將得到大幅提升,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,并進(jìn)一步提高竹農(nóng)進(jìn)行竹林人工培育的積極性,變荒山為竹海,促進(jìn)竹林面積擴(kuò)大和產(chǎn)竹量增加,緩解日益突出的木材供需矛盾,實(shí)現(xiàn)竹林在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強(qiáng)大的生態(tài)效益。社會(huì)效益方面,項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),依靠科技創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與盈利空間的做法,將在當(dāng)?shù)厣锨в嗉抑窦庸て髽I(yè)中起到示范作用,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品附加值,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而整體推動(dòng)當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展,為更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力與下崗職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:本項(xiàng)目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達(dá)5000元,生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達(dá)萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無(wú)公害綠色食品,深受消費(fèi)者歡迎;本項(xiàng)目具有明顯的社會(huì)效益,為周圍農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),緩和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐毭摾,增加農(nóng)民收入。
大華村綠化建設(shè)項(xiàng)目:村級(jí)綠化工程的實(shí)施,美化了人居環(huán)境,提升農(nóng)村品位,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和桃江全域旅游發(fā)展添彩;⑿紊焦殴鸹(shù)保護(hù)項(xiàng)目:保護(hù)了極具歷史和人文價(jià)值的古桂花樹(shù),宣傳了古樹(shù)名木保護(hù),增強(qiáng)了群眾保護(hù)古樹(shù)的意識(shí)。
。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項(xiàng)目
經(jīng)濟(jì)效益方面,項(xiàng)目受益竹林面積達(dá)3500畝,每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元,共計(jì)每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益34萬(wàn)元;社會(huì)效益方面,15.5公里林區(qū)道路的修建通車,進(jìn)一步提升了該地區(qū)的森林防火應(yīng)急處置能力,同時(shí)為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成,使得該村年增經(jīng)濟(jì)效益6萬(wàn)元,相當(dāng)于年增扶貧資金6萬(wàn)元,加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面,50畝水毀造林地補(bǔ)植補(bǔ)造完成后,能促進(jìn)林木生長(zhǎng),穩(wěn)定森林植被,減少地表徑流,增加水土保持能力。項(xiàng)目完成后,林場(chǎng)干職工與貧困村群眾滿意度非常高。
(三)森林防火防蟲(chóng)專項(xiàng)資金
經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量,按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計(jì)算,每畝3年內(nèi)只少產(chǎn)楠竹3000斤,按30元/100斤計(jì)算,每畝3年減少經(jīng)濟(jì)收入900元,所以10萬(wàn)畝竹林進(jìn)行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟(jì)效益9000萬(wàn)元,森林防火減少的森林火災(zāi)損失是難以計(jì)較經(jīng)濟(jì)價(jià)值的;社會(huì)效益方面,一是提高了全社會(huì)共同參與森林防火與病蟲(chóng)害防治的意識(shí),最大限度的減少了森林火災(zāi)蟲(chóng)災(zāi)的損失,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災(zāi)的影響;生態(tài)效益方面,涵養(yǎng)了水源。10萬(wàn)畝竹林可每年調(diào)蓄水量200萬(wàn)立方米。保持了水土,10萬(wàn)畝竹林可減少水土流失量達(dá)8萬(wàn)噸。釋放氧氣,吸收了二氧化碳,10萬(wàn)畝竹林每年可釋放氧氣268萬(wàn)噸,吸收二氧化碳9.7萬(wàn)噸。
(四)其他
智慧森林旅游示范建設(shè)項(xiàng)目,有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能,涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游全要素,讓游客全面、透徹、及時(shí)地感知森林公園相關(guān)信息,同時(shí)提高森林公園的信息整合和傳播能力,提高森林旅游服務(wù)水平,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)的融合與相互促進(jìn)。
退耕還林工作經(jīng)費(fèi)是退耕還林的輔助項(xiàng)目資金,是退耕還林項(xiàng)目開(kāi)展的財(cái)力支持,其經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益與生態(tài)效益是通過(guò)退耕還林項(xiàng)目的效益來(lái)體現(xiàn)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。
1、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和使命感,充分利用多種宣傳形式,組織開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。
2、協(xié)調(diào)配合,各盡其職。林業(yè)部門(mén)做好苗木檢疫工作,植樹(shù)造林期間,林業(yè)技術(shù)人員要深入一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),確保造林綠化效果。爭(zhēng)取財(cái)政、金融、國(guó)土、等部門(mén)積極配合,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),完成全縣的造林綠化工作任務(wù)。
3、創(chuàng)新機(jī)制,加大投入。按照省、市造林綠化建設(shè)任務(wù)要求,積極創(chuàng)新投入方式,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,采取多種辦法,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,多渠道籌措資金,采取部門(mén)投資、企業(yè)籌資、社會(huì)集資以及義務(wù)植樹(shù)、投工投勞等方式,解決造林綠化資金。同時(shí),保證國(guó)家各項(xiàng)工程投資足額到位,不得占用挪用。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
我縣林業(yè)項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金全額用于林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)上,在具體實(shí)施過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到三點(diǎn)。
一是實(shí)行專賬管理。按照各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理和使用辦法,按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算,林業(yè)專項(xiàng)資金使用規(guī)范,賬務(wù)清晰,原始憑證齊全。
二是實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過(guò)程中,縣林業(yè)局黨組高度重視,制定了科學(xué)合理的林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法,并按照項(xiàng)目批復(fù)的內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,采取報(bào)賬制,項(xiàng)目建設(shè)工序結(jié)束后,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格開(kāi)具驗(yàn)收單,再由林業(yè)局進(jìn)行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門(mén)組織一次工程項(xiàng)目的全面自查,積極組織補(bǔ)植補(bǔ)造,嚴(yán)查人為毀損案件,有效地保護(hù)了工程造林成果。
三是全程接受檢查監(jiān)督?h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)制度措施,抓好工程的實(shí)施,項(xiàng)目資金堅(jiān)持做到專款專用。同時(shí),自覺(jué)接受國(guó)家局、省廳及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┏闪⒖(jī)效評(píng)價(jià)工作小組:結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)的要求和項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),組建林業(yè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)組,為項(xiàng)目開(kāi)展提供組織基礎(chǔ)
。ǘ┟鞔_績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則:我縣在實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們堅(jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)的原則,堅(jiān)持科學(xué)合理、注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持定性分析、定量評(píng)價(jià)的原則。實(shí)事求是地反映林業(yè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施效果。
2、選用評(píng)價(jià)指標(biāo):林業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是規(guī)范財(cái)政支出管理,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措。它有利于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和管理工作,不斷提高建設(shè)和管理水平,以確保林業(yè)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)提高建設(shè)成效?(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果是今后項(xiàng)目安排和撥款的重要依據(jù)。因此,確立林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是評(píng)價(jià)林業(yè)專項(xiàng)建設(shè)和管理工作的一個(gè)核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標(biāo)體系涵蓋是否全面,層次結(jié)構(gòu)是否清晰合理,直接關(guān)系到評(píng)價(jià)質(zhì)量的好壞。
3、正確運(yùn)用評(píng)價(jià)方法:通過(guò)查閱資料、走訪座談、抽樣調(diào)查等方式,全面了解專項(xiàng)資金的績(jī)效情況和目標(biāo)完成情況。
。ㄈ┐_定績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)
評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀,75-90分為良好,60-75為合格,60分以下為不合格。并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷,利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分,并根據(jù)調(diào)研成果,總結(jié)項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn),指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議等。
七、本次自評(píng)結(jié)論
通過(guò)本次績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)小組認(rèn)為xx年我縣林業(yè)支出項(xiàng)目符合國(guó)家政策需求,目標(biāo)明確,組織管理到位,執(zhí)行項(xiàng)目有力,資金管理規(guī)范,檔案管理完善科學(xué)。根據(jù)《xx年度xx省林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),對(duì)我縣林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)逐級(jí)匯總,xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分為95分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8
為全面提升我校教育信息化水平,大力推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育改革,我校根據(jù)《淄博市數(shù)字化校園建設(shè)指導(dǎo)方案》開(kāi)展了數(shù)字化校園建設(shè),現(xiàn)結(jié)合《指導(dǎo)方案》和我校數(shù)字化校園建設(shè)情況,自評(píng)自查如下:
一、 指導(dǎo)思想
將數(shù)字化校園建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)相融合,選擇適合自己的道路是我們進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè)的思路。我校一直堅(jiān)持將“做以成長(zhǎng)為核心的真教育”作為我們的辦學(xué)理念,成長(zhǎng)分為兩個(gè)層面,一是教師的專業(yè)成長(zhǎng),這是學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ);二是學(xué)生的成長(zhǎng),這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。信息技術(shù)在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中,在促進(jìn)師生成長(zhǎng)方面起到良好的助推作用。只有適合的才是最好的,因此我們的數(shù)字化校園建設(shè)立足于應(yīng)用,努力選擇適合自己的路徑。以數(shù)字化校園建設(shè)來(lái)促進(jìn)師生成長(zhǎng)。
二、信息化環(huán)境建設(shè)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、我校建有學(xué)校校園網(wǎng),信息點(diǎn)覆蓋每一個(gè)辦公室、教室和專用教室,運(yùn)行暢通。教學(xué)樓內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
2、我校共有10個(gè)教學(xué)班,所有教室實(shí)現(xiàn)了班班通,配備了液晶投影、交互式電子白板和實(shí)物投影。全部接入城域網(wǎng)及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),“班班通”管理規(guī)范,維護(hù)及時(shí),利用率高。
3、我校建有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生機(jī)房,學(xué)生用機(jī)48臺(tái),能夠滿足現(xiàn)有開(kāi)設(shè)微機(jī)課的班級(jí)最大班額人手一機(jī)的需求。我們還建設(shè)有校園廣播、校園安全監(jiān)控室等。
(二)資源建設(shè)
在教學(xué)中我們使用博學(xué)寶提供的電子教材等資源,涉及語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科,涵蓋所有年級(jí)。同時(shí)我們還建立了學(xué)校的公用云盤(pán),存儲(chǔ)每學(xué)期教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、課題研究等各個(gè)方面的資源。目前學(xué)校云盤(pán)的資源存儲(chǔ)量已達(dá)242G。
我們還借助信息技術(shù)課程和樂(lè)教樂(lè)學(xué)平臺(tái)的閱讀資源,引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展閱讀,實(shí)現(xiàn)了師生的數(shù)字閱讀,把數(shù)字化建設(shè)擴(kuò)展到校園以外,收效良好。
(三)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
在學(xué)校管理方面,我們使用微軟Office軟件中的OneNote來(lái)進(jìn)行常規(guī)的管理。學(xué)校建立一個(gè)OneNote筆記本并共享給所有老師,學(xué)校每個(gè)管理部門(mén)都在這個(gè)筆記本上建立了相應(yīng)的欄目,老師可以及時(shí)將所做的工作上傳,實(shí)現(xiàn)對(duì)教師工作的過(guò)程性管理。
在課堂教學(xué)方面,主要應(yīng)用了Forclass平臺(tái),結(jié)合博學(xué)寶的資源和平板電腦進(jìn)行智慧課堂的教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)還借用一起作業(yè)網(wǎng)等平臺(tái),在語(yǔ)文和英語(yǔ)學(xué)科方面開(kāi)展輔助教學(xué)。
在家校溝通方面主要采用了樂(lè)教樂(lè)學(xué)平臺(tái)。
三、信息化應(yīng)用情況
(一)教師成長(zhǎng)
1、信息技術(shù)讓名師指點(diǎn)不再遙遠(yuǎn)。
教師的成長(zhǎng)需要名師的引領(lǐng)和指點(diǎn),而現(xiàn)實(shí)中面對(duì)面與名師接觸的機(jī)會(huì)是很少的。通過(guò)信息技術(shù),可以讓我們的教師與名師建立起良好的`互動(dòng)交流的橋梁,讓名師指點(diǎn)就在身邊。我校劉維麗老師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向名師韓興娥學(xué)習(xí),并與韓老師在海量閱讀方面開(kāi)展同步教學(xué)和課程資源建設(shè),取得了很好的效果。
她先是找到了韓興娥老師的網(wǎng)易博客進(jìn)行學(xué)習(xí),又找到海量閱讀群申請(qǐng)加入,并主動(dòng)嘗試與韓老師進(jìn)行互動(dòng),得到韓老師的親自指點(diǎn)。在第一屆海量閱讀年會(huì)上,在韓老師的提議下,劉維麗老師出示了公開(kāi)課《成語(yǔ)接龍》。學(xué)生的精彩表現(xiàn)使全國(guó)各地的與會(huì)者受到了深深地震撼。她們?cè)诮虒W(xué)中還合作創(chuàng)編教材,目前已出版了海量閱讀叢書(shū)的第一部《成語(yǔ)接龍》,第二部也即將出版發(fā)行。
信息技術(shù)讓我們的老師走近了名師,也更好地促進(jìn)了教師的成長(zhǎng)。
2、博客舞步添翼教師成長(zhǎng)。
除了名師指點(diǎn),教師的成長(zhǎng)也離不開(kāi)個(gè)人的學(xué)習(xí)和反思。而博客就是記錄教師學(xué)習(xí)和反思的很好的平臺(tái)。20__年11月26日,《中國(guó)教育報(bào)》刊登了一篇介紹我市推進(jìn)教育博客建設(shè)的文章,其中有一個(gè)章節(jié)以“一個(gè)教師被博客改變的生活”為題介紹了我校曹永校長(zhǎng)撰寫(xiě)教育博客的事。曹校長(zhǎng)也曾于20__年獲得第五屆全國(guó)NOC大賽優(yōu)秀教育博客的一等獎(jiǎng)。因此他也鼓勵(lì)我們教師建立博客,運(yùn)用博客開(kāi)展教育、教學(xué)活動(dòng),包括撰寫(xiě)教育論文、進(jìn)行教學(xué)反思、交流教學(xué)心得、探索教法學(xué)法、開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)探討、記錄個(gè)人工作、學(xué)習(xí)、生活、思想變化的經(jīng)歷等。學(xué),F(xiàn)有70% 的老師都堅(jiān)持定期撰寫(xiě)教育博客,以此來(lái)促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
3、智慧課堂建設(shè),提高課堂教學(xué)效率。
在課堂教學(xué)中,我們嘗試用博學(xué)寶的電子教材,通過(guò)Forclass平臺(tái),以平板作為工具來(lái)輔助課堂教學(xué)。它可以實(shí)現(xiàn)讓教師走下講臺(tái),更多地關(guān)注學(xué)生在課堂上的表現(xiàn),比如學(xué)生在課堂練習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,教師可以用平板的拍照功能把學(xué)生的典型問(wèn)題呈現(xiàn)在教室的大屏幕上進(jìn)行講解。教師的平板和大屏幕同步顯示,教師走下講臺(tái)仍然可以對(duì)電子教材等進(jìn)行標(biāo)畫(huà)。教師還可以將課堂上講解的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行錄像,生成微課程,然后再讓學(xué)生觀看,還可以通過(guò)班級(jí)QQ群和樂(lè)教樂(lè)學(xué)平臺(tái)將微課程發(fā)給學(xué)生反復(fù)觀看。利用平板的拍照功能,教師還可以將學(xué)生在練習(xí)時(shí)的寫(xiě)字姿勢(shì)及時(shí)呈現(xiàn)在大屏幕上,幫助學(xué)生保持良好的寫(xiě)字姿勢(shì),養(yǎng)成良好的習(xí)慣。當(dāng)然,老師也可以讓學(xué)生操作平板來(lái)進(jìn)行標(biāo)畫(huà)、展示等。這樣的課堂,可以讓老師不再受電腦和投影的限制,可以走下講臺(tái),更多地靠近學(xué)生,關(guān)注學(xué)生在課堂上的表現(xiàn),也提高了課堂教學(xué)的效率。
(二)學(xué)生成長(zhǎng)
1、學(xué)校利用社團(tuán)活動(dòng)等課余時(shí)間,開(kāi)設(shè)興趣輔導(dǎo)班,進(jìn)行電腦繪畫(huà)培訓(xùn)。電腦繪畫(huà)將美術(shù)與信息技術(shù)結(jié)合,取得了很好的效果。為了更好地開(kāi)展這一研究,學(xué)校還配備了電腦手寫(xiě)板。
2、我們?cè)诟吣昙?jí)學(xué)生中努力推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用學(xué)習(xí),讓學(xué)生能夠熟練地通過(guò)PC使用QQ、EMAIL等工具,或通過(guò)手機(jī)使用QQ、微信等工具進(jìn)行交流。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,交通建設(shè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái),我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,交通工程的質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。交通工程質(zhì)量是建設(shè)過(guò)程中的核心,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運(yùn)輸?shù)陌踩。在?dāng)前我國(guó)不斷加大交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的新形勢(shì)下,加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)編辦三定方案中對(duì)我局工作職責(zé)的規(guī)定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負(fù)責(zé)全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測(cè)、造價(jià)監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)公路橋梁隧道水運(yùn)碼頭工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會(huì)議,專項(xiàng)培訓(xùn),編制出版行業(yè)板報(bào)書(shū)刊,收集造價(jià)信息,為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運(yùn)輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi),組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)行業(yè)書(shū)籍行業(yè)期刊辦公費(fèi)、編制造價(jià)期刊、交通工程質(zhì)量安全造價(jià)宣傳欄印刷費(fèi)、交通基本建設(shè)檔案庫(kù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工作人員加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費(fèi)、因公外出交通費(fèi)、監(jiān)督工作用辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃專業(yè)技術(shù)考試場(chǎng)地租賃費(fèi)等費(fèi)用。
20__年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng),未發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全年受理審核7個(gè)公路項(xiàng)目、4個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。召開(kāi)監(jiān)督例會(huì)16次、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)分析會(huì)7次。共組織公路、水運(yùn)各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次,水運(yùn)17次)。開(kāi)展“安全隱患大整治大排查”“堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會(huì)安全隱患整治”等安全專項(xiàng)檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報(bào)》《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)》等文書(shū)61份(公路56份、水運(yùn)5份),委托第三方機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告141份。受理核查6個(gè)項(xiàng)目22家工地試驗(yàn)室的備案申請(qǐng),通過(guò)21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項(xiàng)目質(zhì)量投訴1起,處罰金11.5萬(wàn)元。完成本省20__年度試驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)理的信用評(píng)價(jià)工作(包括6家本省試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),16個(gè)公路工程項(xiàng)目72個(gè)工地試驗(yàn)室,20__年檢測(cè)庫(kù)10家檢測(cè)機(jī)構(gòu)和547名檢測(cè)人員;14家監(jiān)理單位、17個(gè)監(jiān)理標(biāo)段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動(dòng)8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺(tái),全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊(cè)人員5名。組織了20__年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次,1849科目)。及時(shí)受理1家檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),辦理變更事項(xiàng),核發(fā)《等級(jí)證書(shū)》。制訂了《海南省公路工程造價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,草擬《海南省公路工程材料價(jià)格信息管理規(guī)定》草案及和其說(shuō)明,協(xié)助省廳加強(qiáng)全省交通工程材料價(jià)格信息管理,增強(qiáng)材料價(jià)格發(fā)布的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。加大材料價(jià)格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價(jià)格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設(shè)投資造價(jià)、審計(jì)管控及時(shí)提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格,雙月增加發(fā)布78種規(guī)格,共112種;全年18市縣共發(fā)布價(jià)格信息7810個(gè)數(shù)據(jù))。依法開(kāi)展項(xiàng)目造價(jià)審查。完成?诶@城公路美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段公路等3個(gè)設(shè)計(jì)變更7871.95萬(wàn)元預(yù)算審查,核減206.6萬(wàn)元。將萬(wàn)洋高速儋州互通等項(xiàng)目審查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)造價(jià)問(wèn)題上報(bào)省廳。開(kāi)展交通造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)及培訓(xùn)。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊(cè),組織41名省公路工程造價(jià)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
3.資金投入和使用情況
截至20__年12月31日,該項(xiàng)目全年支出939.93萬(wàn)元,占落實(shí)到位資金的99.95%,主要用于工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、出差差旅費(fèi)、監(jiān)督車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、外出辦公乘車交通費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價(jià)信息》和現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)等印刷費(fèi)、參加專業(yè)培訓(xùn)和組織交通建設(shè)工程材料價(jià)格信息員培訓(xùn)等培訓(xùn)費(fèi)、文件資料郵寄費(fèi)、購(gòu)專業(yè)書(shū)籍雜志等辦公費(fèi)、儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)考試和安全管理人員考試場(chǎng)地租賃費(fèi)、購(gòu)監(jiān)督工作用辦公設(shè)備、檢測(cè)考試收費(fèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)費(fèi)等信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置費(fèi)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后,交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價(jià)科學(xué)合理。
2.年度目標(biāo)
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目2020__年度目標(biāo):對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行備案核查、雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查,公路水運(yùn)監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)證性檢測(cè)、竣(交)工檢測(cè)的出差人次大于等于840人次;2.對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價(jià)格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;4.公路水運(yùn)工程日常監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)大于等于170次;5.工地試驗(yàn)室專項(xiàng)檢查個(gè)數(shù)大于等于20個(gè)。6.經(jīng)監(jiān)督后公路工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTG F80/1-20__標(biāo)準(zhǔn))》的達(dá)標(biāo)率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JTS 257-20__)》的達(dá)標(biāo)率在90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局20__年交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解該項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進(jìn)的地方,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬定下一步計(jì)劃和措施,完善預(yù)算編制工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則。
2.指標(biāo)體系
從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
3.評(píng)價(jià)方法
單位自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備。按照《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展20__年預(yù)算管理績(jī)效工作的通知》》(瓊交財(cái)〔20__〕116號(hào))要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績(jī)效評(píng)價(jià)小組明確評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2.組織實(shí)施。按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排部署,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項(xiàng)目資料、配合績(jī)效評(píng)價(jià)小組開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。
3.分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),再由評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表進(jìn)行評(píng)分表,得出項(xiàng)目績(jī)效的平均分。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的有關(guān)要求,我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正的績(jī)效評(píng)價(jià),最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分99.47分,等級(jí)為“優(yōu)秀”(評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及項(xiàng)目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫(xiě)階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
。ㄋ模┰u(píng)分方法
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
。ㄎ澹┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
。ǘ┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快建設(shè)南向開(kāi)放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項(xiàng)目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報(bào)信息資料,對(duì)照企業(yè)績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)取得的成效、存在的問(wèn)題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目為南昌市行政審批局(以下簡(jiǎn)稱“市行政審批局”)的一般行政管理事務(wù),每年均有發(fā)生。市行政審批局主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全市行政審批服務(wù)工作、優(yōu)化投資環(huán)境工作、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作等。因此,該項(xiàng)目作為市行政審批局專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施管理。
2、立項(xiàng)目的
大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的目的為確保全市行政審批服務(wù)工作有序的進(jìn)行,保障行政審批工作人員每日審批工作順利進(jìn)行,為審批服務(wù)提供環(huán)境場(chǎng)所及后勤保障。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容:
大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目為費(fèi)用類項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。
(2)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度,制度包含相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。
(3)項(xiàng)目實(shí)施期限:
xx年1月1日到xx年12月31日。
3、資金使用情況
該項(xiàng)目支出預(yù)算為148.61萬(wàn)元,于xx年全部撥至市行政審批局,資金全部到位,預(yù)算資金到位率100%;實(shí)際使用金額145.69萬(wàn)元,結(jié)余金額2.92萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目組織管理情況
該項(xiàng)目中南昌市潔佳物業(yè)實(shí)業(yè)公司是于xx年12月通過(guò)江西省南昌市公共資源交易中心對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的中標(biāo)公司,已簽訂《南昌市行政服務(wù)中心大樓物業(yè)管理委托合同》,服務(wù)期限為3年,服務(wù)總金額為154.63萬(wàn)元。市行政審批局的水電物業(yè)費(fèi)均通過(guò)物業(yè)公司按月分?jǐn)偨Y(jié)算,物業(yè)公司每月發(fā)出付款通知單與市行政審批局進(jìn)行結(jié)算。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
(1)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)是確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。
。2)項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
市行政審批局按照實(shí)際情況完成xx年度的水電費(fèi)支付和物業(yè)管理費(fèi)的`支付。
。3)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
截止xx年12月31日,市行政審批局均完成了本年度水電、物業(yè)費(fèi)所有費(fèi)用的支付。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),考察項(xiàng)目的真實(shí)性、項(xiàng)目資金的到位率和使用率、項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)看到項(xiàng)目的問(wèn)題及不足,不斷調(diào)整和改進(jìn)工作方法,查漏補(bǔ)缺,提高項(xiàng)目實(shí)施單位工作效率,為今后的項(xiàng)目實(shí)施提供參考,以制定更合理的項(xiàng)目計(jì)劃方案。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
科學(xué)規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
公正公開(kāi)。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
分級(jí)分類?(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、部門(mén)(單位)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),分類組織實(shí)施。
績(jī)效相關(guān)?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
根據(jù)以上原則,績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循如下要求:
(1)在數(shù)據(jù)采集時(shí),采取客觀數(shù)據(jù),主管部門(mén)審查、社會(huì)中介組織復(fù)查,與問(wèn)卷調(diào)查(電話回訪)相結(jié)合的形式,以保證各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性。
(2)保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、公正性,提高評(píng)價(jià)報(bào)告的公信力。
。3)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,除了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程、結(jié)果描述外,還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出問(wèn)題,并就共性問(wèn)題提出可操作性改進(jìn)建議。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置科學(xué)合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括項(xiàng)目投入指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)),過(guò)程指標(biāo)(業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理),產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),效果指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)),項(xiàng)目滿意度(社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度)。
2.評(píng)價(jià)方法:
本項(xiàng)目主要采用因素分析法。采取數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合,同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
調(diào)查對(duì)象和范圍:
抽樣方法:社會(huì)公眾、服務(wù)群眾、在職人員填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查。
樣本數(shù)量:30份
3.證據(jù)收集方法
本項(xiàng)目主要采用查閱相關(guān)文件、政策、抽查部分銀行憑單、會(huì)計(jì)憑證等資料,并通過(guò)訪談、社會(huì)調(diào)查掌握具體情況,對(duì)采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次評(píng)價(jià)大致分為評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作、審核分析材料、綜合分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。各階段工作簡(jiǎn)述如下:
。1)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作
南昌市行政審批局為此次評(píng)價(jià)工作組織者,制定工作方案和工作計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施單位布置相關(guān)自評(píng)工作,并委托江西平安會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對(duì)本次項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
。2)審核分析材料
本所項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行了審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了核實(shí)。
。3)綜合分析評(píng)價(jià)
本所項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行分析整理,按照績(jī)效評(píng)價(jià)要求,認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),形成了績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)分析(5分)
項(xiàng)目符合政策法規(guī)及各級(jí)政府關(guān)于補(bǔ)助的相關(guān)規(guī)定(2分),相關(guān)性:項(xiàng)目制定是與部門(mén)職能相關(guān)(2分);真實(shí)性:與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用支出真實(shí)(1分)。
2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)分析(5分)
到位率100%=(148.61/148.61)x100%,預(yù)算資金到位率達(dá)100%(5分)。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)
1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)分析(5分)
制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度(1分);業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整(0分)。市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度進(jìn)行管理(1分),采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查等必要的控制措施或手段(1分)。
2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)分析(5分)
未制定相應(yīng)的資金管理辦法(0分);資金管理辦法統(tǒng)一按照市行政審批局《財(cái)管管理制度》進(jìn)行監(jiān)管(1分),原始憑證符合要求,手續(xù)齊全,資金及時(shí)結(jié)算且手續(xù)合規(guī)(1分)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析(25分)
本年度大廳運(yùn)行主要設(shè)備完好率達(dá)99%(10分);本年度大廳未發(fā)生火災(zāi)事件,火災(zāi)發(fā)生率為0(10分);本年度大廳未發(fā)生重大治安案件,重大治安案件發(fā)生率為0(5分)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析(15分)
本年度有效投訴率0.1%(7分);全年物業(yè)公司接到投訴事件全部處置,物業(yè)公司投訴處置率100%(8分)。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析(5分)
項(xiàng)目實(shí)施期限為xx年1月1日到xx年12月31日,費(fèi)用支付及時(shí)率100%(5分)。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)分析(5分)
成本控制率1.96%=(148.61-145.69)/148.61x100%(4分)。
(三)項(xiàng)目效果指標(biāo)
1.社會(huì)效益指標(biāo)分析
因物業(yè)公司的日常運(yùn)行,需大批的工作人員,已解決就業(yè)人員數(shù)34人(20分)。
2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析
項(xiàng)目的進(jìn)行,水電費(fèi)可正常及時(shí)的支付,物業(yè)工作也能正常開(kāi)展,該項(xiàng)目可保障工作進(jìn)度100%(5分)。
。ㄋ模╉(xiàng)目滿意度指標(biāo)
部門(mén)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意率達(dá)到95%(5分)。
四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)評(píng)分結(jié)果:
圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)采集分析,實(shí)地檢查及電話回訪等方式,對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公開(kāi)的評(píng)價(jià),xx年度大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為94分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
。ǘ┲饕Y(jié)論:
。1)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政部門(mén)每年安排部門(mén)預(yù)算的重要依據(jù),為預(yù)算編制提供參考,同時(shí)也可作為業(yè)務(wù)管理部門(mén)每年安排該項(xiàng)工作的參考。
。2)通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果了解單位財(cái)政資金使用狀況,分析診斷單位內(nèi)部管理問(wèn)題,促進(jìn)單位樹(shù)立績(jī)效意識(shí)、管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用即是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理,增強(qiáng)資金績(jī)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率的重要手段。
為使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果:作為以后年度資金分配的重要依據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加大資金支持,以期獲得更好的公共效益。作為單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人的考評(píng)考核重要依據(jù)。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。制定了較完善的項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)資金用途、使用要求、使用部門(mén)、責(zé)任分工等進(jìn)行了規(guī)范,使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
管理制度需進(jìn)一步完善,明確績(jī)效指標(biāo)和項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目資金的使用未設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo),使得項(xiàng)目資金沒(méi)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)舉措
明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),細(xì)化項(xiàng)目管理。建立健全的項(xiàng)目制度,制定對(duì)食堂單位的考核方案。完善預(yù)算編制,提高預(yù)算執(zhí)行水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,提高服務(wù)效率。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白,提升社會(huì)救助綜合效益,確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件,進(jìn)一步明確救助對(duì)象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)作為縣級(jí)地方人民政府民政部門(mén),具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé),在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”),由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目主要內(nèi)容為,對(duì)具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь,其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難,開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對(duì)象分為A類(特困人員、孤兒)、B類(城鄉(xiāng)最低生活保障家庭)、C類(家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級(jí)殘疾人家庭)、D類(其他家庭或個(gè)人)四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長(zhǎng)期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理,依據(jù)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。
(三)項(xiàng)目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)),中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938、00萬(wàn)元,其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見(jiàn)表1。
(略)
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)
。1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線。
。2)年度績(jī)效指標(biāo)
①效果指標(biāo):做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo):受益群眾滿意80%以上。
2、績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
、傩Ч笜(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))
4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))
5、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào))
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào))
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》(豐都民政文〔20xx〕37號(hào))
11、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表
13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法
14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和內(nèi)容
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹(shù)立以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2.評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金1738、93萬(wàn)元。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見(jiàn)附件1。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分,確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效等級(jí),優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、配套進(jìn)出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期
項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO(shè)投資
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用25464.71萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)1454.35萬(wàn)元,建設(shè)期利息1600.00萬(wàn)元。
二、事前績(jī)效評(píng)估
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性
1、項(xiàng)目實(shí)施必要性
。1)本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福,是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。
(2)項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署!秶(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出,我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題!搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo),而該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
。3)項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。
2、項(xiàng)目建設(shè)公益性
項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程,社會(huì)效益好,對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源
本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào))。
3、項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況
本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見(jiàn)》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》,于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項(xiàng)目總投資32141.43萬(wàn)元,用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬(wàn)元,占比27.78%,財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元,占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬(wàn)元。
2、債券投資計(jì)劃
本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項(xiàng)目融資平衡情況
。1)收入測(cè)算
本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入包含門(mén)診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后,其經(jīng)營(yíng)收入分別如下:
本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽(yáng)市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次,同時(shí),營(yíng)業(yè)收入按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國(guó)家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1)單價(jià):根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,醫(yī)院次均門(mén)診費(fèi)用324.4元,人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項(xiàng)目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,本項(xiàng)目門(mén)診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算,項(xiàng)目門(mén)診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算,本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5(300*365/8)人次。門(mén)診人次按2:1的診床比估算,年門(mén)診人次將達(dá)到219000(300*2*365)人次。同時(shí),本項(xiàng)目建成后門(mén)診人數(shù)按5%遞增(衡陽(yáng)市人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)),到20xx年達(dá)到峰值?紤]到運(yùn)營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內(nèi),總收入為119485.10萬(wàn)元。
(2)成本測(cè)算
本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽(yáng)市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年(包含福利)估算,工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2)外購(gòu)藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目,外購(gòu)藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)取。
(3)管理費(fèi)用
按照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。
(4)維護(hù)維修費(fèi)用
根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。
債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬(wàn)元。
。3)項(xiàng)目?jī)羰找?/p>
債券存續(xù)期間,項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬(wàn)元,預(yù)期運(yùn)營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元,項(xiàng)目?jī)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
。1)項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性分析
本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬(wàn)元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬(wàn)元,本息覆蓋比1.22倍,項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息,項(xiàng)目有較好的償債能力。
。2)償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素,通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。
(1)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí),也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益,表達(dá)訴求的一種方式之一,本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無(wú)法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對(duì)社會(huì)來(lái)講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。
應(yīng)對(duì)措施:根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià),本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
、夙(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)前面的分析和說(shuō)明,本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù),堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序,并經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,立項(xiàng)合法,程序完備,建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。
、趯(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響,不會(huì)引發(fā)上訪或事件,所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
③其他因素引起的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在落地建設(shè)過(guò)程中,可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況;在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問(wèn)題。該類問(wèn)題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響,帶來(lái)極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T(mén),依托治安管理部門(mén)的力量,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查,對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問(wèn)題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性,但都屬于低風(fēng)險(xiǎn),在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn),具有較高的可控性。
(2)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過(guò)程,即成井過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應(yīng)對(duì)措施:施工期內(nèi),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(3)項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營(yíng)。
應(yīng)對(duì)措施:積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估審核,建議予以入庫(kù)。
三、還款保障措施
。ㄒ唬└鶕(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還,不通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。
。ǘ└鶕(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕88號(hào))規(guī)定,對(duì)地方政府債券,地方政府依法承擔(dān)全部?jī)斶責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過(guò)調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的,省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以采取適當(dāng)方式扣回。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,交通建設(shè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái),我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,交通工程的質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。交通工程質(zhì)量是建設(shè)過(guò)程中的核心,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運(yùn)輸?shù)陌踩T诋?dāng)前我國(guó)不斷加大交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的新形勢(shì)下,加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)編辦三定方案中對(duì)我局工作職責(zé)的規(guī)定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負(fù)責(zé)全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測(cè)、造價(jià)監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)公路橋梁隧道水運(yùn)碼頭工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會(huì)議,專項(xiàng)培訓(xùn),編制出版行業(yè)板報(bào)書(shū)刊,收集造價(jià)信息,為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運(yùn)輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi),組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)行業(yè)書(shū)籍行業(yè)期刊辦公費(fèi)、編制造價(jià)期刊、交通工程質(zhì)量安全造價(jià)宣傳欄印刷費(fèi)、交通基本建設(shè)檔案庫(kù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工作人員加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費(fèi)、因公外出交通費(fèi)、監(jiān)督工作用辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃專業(yè)技術(shù)考試場(chǎng)地租賃費(fèi)等費(fèi)用。
20__年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng),未發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全年受理審核7個(gè)公路項(xiàng)目、4個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。召開(kāi)監(jiān)督例會(huì)16次、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)分析會(huì)7次。共組織公路、水運(yùn)各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次,水運(yùn)17次)。開(kāi)展“安全隱患大整治大排查”“堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會(huì)安全隱患整治”等安全專項(xiàng)檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報(bào)》《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)》等文書(shū)61份(公路56份、水運(yùn)5份),委托第三方機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告141份。受理核查6個(gè)項(xiàng)目22家工地試驗(yàn)室的備案申請(qǐng),通過(guò)21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項(xiàng)目質(zhì)量投訴1起,處罰金11.5萬(wàn)元。完成本省20__年度試驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)理的信用評(píng)價(jià)工作(包括6家本省試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),16個(gè)公路工程項(xiàng)目72個(gè)工地試驗(yàn)室,20__年檢測(cè)庫(kù)10家檢測(cè)機(jī)構(gòu)和547名檢測(cè)人員;14家監(jiān)理單位、17個(gè)監(jiān)理標(biāo)段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動(dòng)8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺(tái),全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊(cè)人員5名。組織了20__年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次,1849科目)。及時(shí)受理1家檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),辦理變更事項(xiàng),核發(fā)《等級(jí)證書(shū)》。制訂了《海南省公路工程造價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,草擬《海南省公路工程材料價(jià)格信息管理規(guī)定》草案及和其說(shuō)明,協(xié)助省廳加強(qiáng)全省交通工程材料價(jià)格信息管理,增強(qiáng)材料價(jià)格發(fā)布的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。加大材料價(jià)格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價(jià)格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設(shè)投資造價(jià)、審計(jì)管控及時(shí)提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格,雙月增加發(fā)布78種規(guī)格,共112種;全年18市縣共發(fā)布價(jià)格信息7810個(gè)數(shù)據(jù))。依法開(kāi)展項(xiàng)目造價(jià)審查。完成?诶@城公路美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段公路等3個(gè)設(shè)計(jì)變更7871.95萬(wàn)元預(yù)算審查,核減206.6萬(wàn)元。將萬(wàn)洋高速儋州互通等項(xiàng)目審查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)造價(jià)問(wèn)題上報(bào)省廳。開(kāi)展交通造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)及培訓(xùn)。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊(cè),組織41名省公路工程造價(jià)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
3.資金投入和使用情況
截至20__年12月31日,該項(xiàng)目全年支出939.93萬(wàn)元,占落實(shí)到位資金的99.95%,主要用于工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、出差差旅費(fèi)、監(jiān)督車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、外出辦公乘車交通費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價(jià)信息》和現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)等印刷費(fèi)、參加專業(yè)培訓(xùn)和組織交通建設(shè)工程材料價(jià)格信息員培訓(xùn)等培訓(xùn)費(fèi)、文件資料郵寄費(fèi)、購(gòu)專業(yè)書(shū)籍雜志等辦公費(fèi)、儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)考試和安全管理人員考試場(chǎng)地租賃費(fèi)、購(gòu)監(jiān)督工作用辦公設(shè)備、檢測(cè)考試收費(fèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)費(fèi)等信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置費(fèi)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后,交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價(jià)科學(xué)合理。
2.年度目標(biāo)
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目2020__年度目標(biāo):對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行備案核查、雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查,公路水運(yùn)監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)證性檢測(cè)、竣(交)工檢測(cè)的出差人次大于等于840人次;2.對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價(jià)格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;4.公路水運(yùn)工程日常監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)大于等于170次;5.工地試驗(yàn)室專項(xiàng)檢查個(gè)數(shù)大于等于20個(gè)。6.經(jīng)監(jiān)督后公路工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTG F80/1-20__標(biāo)準(zhǔn))》的達(dá)標(biāo)率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JTS 257-20__)》的達(dá)標(biāo)率在90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局20__年交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解該項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進(jìn)的地方,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬定下一步計(jì)劃和措施,完善預(yù)算編制工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則。
2.指標(biāo)體系
從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
3.評(píng)價(jià)方法
單位自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備。按照《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展20__年預(yù)算管理績(jī)效工作的通知》》(瓊交財(cái)〔20__〕116號(hào))要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績(jī)效評(píng)價(jià)小組明確評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2.組織實(shí)施。按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排部署,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項(xiàng)目資料、配合績(jī)效評(píng)價(jià)小組開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。
3.分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),再由評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表進(jìn)行評(píng)分表,得出項(xiàng)目績(jī)效的平均分。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的有關(guān)要求,我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正的績(jī)效評(píng)價(jià),最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分99.47分,等級(jí)為“優(yōu)秀”(評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)和的通知》(魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))進(jìn)行設(shè)計(jì),依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化。總分值設(shè)定為100分,決策和過(guò)程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。
2、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)級(jí)次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)),評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)是在單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對(duì)莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開(kāi)展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)莒南縣水利局20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實(shí)施效果、資金使用績(jī)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、資金使用過(guò)程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評(píng)分,本項(xiàng)目最終得分92.44分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jī)效分析
依據(jù)本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目決策情況
決策指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范;實(shí)施單位針對(duì)項(xiàng)目已制定預(yù)算績(jī)效目標(biāo),但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,僅依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》作為年度績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,項(xiàng)目績(jī)效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過(guò)于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。
2、項(xiàng)目過(guò)程情況
過(guò)程指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級(jí)配套預(yù)算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對(duì)資金使用制定專項(xiàng)資金管理制度,僅依照單位財(cái)務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險(xiǎn)加固工程已完成對(duì)大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財(cái)政局、莒南縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果全部合格,工程驗(yàn)收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。
4、項(xiàng)目效益情況
效益指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對(duì)35座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,工程原有的重大險(xiǎn)情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫(kù)防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫(kù)庫(kù)容有效提高,蓄水保水能力增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì)公眾對(duì)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。
(三)取得的成效
1、消除了病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對(duì)于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會(huì)效益明顯。在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后,水庫(kù)灌溉能力顯著增強(qiáng),新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時(shí),水庫(kù)的蓄水量增加,供水能力顯著增強(qiáng),人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會(huì)效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫(kù)除險(xiǎn)加固后,水庫(kù)的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí),水庫(kù)供水能力的增強(qiáng),也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,對(duì)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫(kù)區(qū)的庫(kù)容庫(kù)貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后,水庫(kù)面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫(kù)的良性運(yùn)行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫(kù)及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足
根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報(bào)表》(20xx年),其對(duì)20xx年度小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程績(jī)效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于宏觀,不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化、量化,績(jī)效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量,且對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考核帶來(lái)不便。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮
評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時(shí)的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門(mén)。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
(一)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度
預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績(jī)效管理的首要環(huán)節(jié),提高財(cái)政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理,提高績(jī)效申報(bào)認(rèn)識(shí),建議縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),確保針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行細(xì)化量化,保證績(jī)效目標(biāo)的必須性。
。ǘ﹪(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金使用效益
建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用的績(jī)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié),將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專項(xiàng)資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效督查,促進(jìn)專項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇13
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過(guò)《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(牟發(fā)改社會(huì)〔20xx〕29號(hào))批準(zhǔn)實(shí)施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目概算總投資20,024萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴(kuò)建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助及地方配套。
20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金9,000萬(wàn)元,該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項(xiàng)債券資金9,000萬(wàn)元已全額到位,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,專項(xiàng)債券資金已支出1,018.34萬(wàn)元,該項(xiàng)目計(jì)劃配套資金11,024.85萬(wàn)元,實(shí)際到位105.59萬(wàn)元,其余10,919.26萬(wàn)元配套資金暫無(wú)明確資金來(lái)源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開(kāi)工建設(shè),目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計(jì)單位采購(gòu)、中心花園完成施工單位采購(gòu)等,其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實(shí)施。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)得分64.78分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項(xiàng)債券資金的有關(guān)程序申報(bào)項(xiàng)目,編制了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)及實(shí)施方案;符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項(xiàng)目存在決策不夠科學(xué)合理,項(xiàng)目成熟度不足;配套資金未全部到位、項(xiàng)目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問(wèn)題。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方單位合力負(fù)責(zé),多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)成熟度不足,實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后,專項(xiàng)債券資金使用效率不高
項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,進(jìn)而導(dǎo)致專項(xiàng)債券資金閑置。
(二)專項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范
在施工單位包工包料的情況下,用專項(xiàng)債券資金支付材料采購(gòu)款4,600萬(wàn)元,采購(gòu)依據(jù)不充分,采購(gòu)真實(shí)性存疑。
。ㄈ╉(xiàng)目存在不能自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)
一是申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中,20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實(shí)際醫(yī)療收入數(shù)據(jù),申報(bào)時(shí)預(yù)測(cè)的20xx年收入比20xx年實(shí)際收入少990.15萬(wàn)元,且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無(wú)停車費(fèi)收入,也無(wú)食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目存在不能按期完成的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預(yù)期收益難以按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
。ㄋ模╊A(yù)算、績(jī)效管理不夠到位
申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)實(shí)施方案項(xiàng)目目標(biāo)僅僅描述項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,無(wú)預(yù)期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標(biāo)不可衡量,如“縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”(指標(biāo)值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標(biāo)值“中長(zhǎng)期”),目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。
五、建議
(一)規(guī)范項(xiàng)目管理,加快項(xiàng)目實(shí)施
建議縣級(jí)財(cái)政在申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目環(huán)節(jié),應(yīng)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項(xiàng)目,防止批復(fù)服務(wù)于專債申報(bào),待專項(xiàng)債券資金到位后才開(kāi)展前期工作。確保專項(xiàng)債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量,提高資金使用效率。
。ǘ﹪(yán)格專項(xiàng)債券資金管理,合規(guī)使用資金
建議縣級(jí)相關(guān)單位樹(shù)立專債資金合規(guī)使用意識(shí),規(guī)范資金使用,確保資金安全。
。ㄈ(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是各單位申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,根據(jù)項(xiàng)目客觀條件編制申報(bào)材料;據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告;二是完善對(duì)專項(xiàng)債券資金和項(xiàng)目資金管理的相關(guān)制度,及時(shí)對(duì)專項(xiàng)債券的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施;三是多方合力積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模(shù)立績(jī)效理念,加強(qiáng)目標(biāo)管理
建議各項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念、加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金預(yù)算績(jī)效管理,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目產(chǎn)出和效益,并突出重點(diǎn)設(shè)立績(jī)效指標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的監(jiān)控,將績(jī)效管理貫穿于專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)、限額分配和使用全過(guò)程。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇14
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門(mén)決算收入為55517365.02元,其中財(cái)政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門(mén)決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項(xiàng)目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費(fèi)支出3675702.99元;公用經(jīng)費(fèi)支出39993375.01元。基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、燃汽費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)
完成了年度整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào),完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項(xiàng)目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站、瑞香街二期項(xiàng)目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項(xiàng)目。
2、預(yù)決算公開(kāi)
20xx年按照上級(jí)的要求,我局在中國(guó)呈貢網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開(kāi),并按要求做到及時(shí)、真實(shí)、完整。
3、資產(chǎn)管理
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合的管理機(jī)制,建立固定資產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
4、三公經(jīng)費(fèi)控制
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費(fèi)2131元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31447.89元!叭苯(jīng)費(fèi)的使用低于預(yù)算費(fèi)用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實(shí)開(kāi)展內(nèi)部控制測(cè)試評(píng)價(jià),編制內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。
6、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況
(1)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)編制全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實(shí)綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,落實(shí)反恐工作責(zé)任,抓好意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步明確綜合交通建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)和完成時(shí)限。完成昆明市呈貢區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)。
。2)階段性目標(biāo)完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護(hù)欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無(wú)缺塘、無(wú)露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購(gòu)工作,與項(xiàng)目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項(xiàng)目的地形圖測(cè)繪及可研編制工作,并召開(kāi)了可行性研究專家審查會(huì)。完成三鋁公路地形圖測(cè)繪單位服務(wù)采購(gòu)工作進(jìn)行地形圖測(cè)繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進(jìn)行綜合整治?刂茀^(qū)內(nèi)做到無(wú)綠化盲點(diǎn),每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進(jìn)一步打造有層次感、視覺(jué)差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益
我局制定了財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目資金使用管理制度及三公經(jīng)費(fèi)管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會(huì)討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴(yán)格控制了專項(xiàng)資金的不必要開(kāi)支。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站的建立有利于進(jìn)一步提高超限驗(yàn)收檢測(cè)站的工作能力,減少車輛超限運(yùn)輸隊(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級(jí),樹(shù)立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標(biāo)。
(三)部門(mén)整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。
進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效率。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1、前期準(zhǔn)備
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好部門(mén)整體支出績(jī)效、20xx項(xiàng)目支出績(jī)效的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評(píng)分,并按要求提交。
2、組織實(shí)施
根據(jù)對(duì)呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評(píng)價(jià)
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國(guó)家《會(huì)計(jì)法》、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度等有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。項(xiàng)目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟(jì)效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得了很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出按照實(shí)際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對(duì)商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行內(nèi)部報(bào)告審批制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控支出情況;對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過(guò)金額規(guī)定的'支出委托政府采購(gòu)中心或有政府采購(gòu)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
。1)實(shí)施進(jìn)度
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局各項(xiàng)日常性工作正常有效開(kāi)展,結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;局С鲱A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度均為正常,其余待工程審定后撥付。
。2)完成質(zhì)量
呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站治超經(jīng)費(fèi):一是以呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站(三鋁公路K7+350米處)為依托,嚴(yán)格落實(shí)治超站24小時(shí)“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開(kāi)展超限超載集中整治行動(dòng)726次,出動(dòng)執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運(yùn)車輛15191輛次,查處違法超限運(yùn)輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運(yùn)車輛超限率嚴(yán)格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車道路交通安全事故,維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合治理工作,組織開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴(yán)重路段、節(jié)點(diǎn)、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門(mén)開(kāi)展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項(xiàng)整治行動(dòng)72次,出動(dòng)路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過(guò)以上整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實(shí)保護(hù)公路橋梁和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作道路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實(shí)現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設(shè)施完好、無(wú)重大投訴及媒體曝光等目標(biāo)。
20xx年,我局開(kāi)展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項(xiàng)目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開(kāi)展除草、修枝、松土、澆水、死樹(shù)更換、施肥、除蟲(chóng)等工作。
公交專用道項(xiàng)目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長(zhǎng)度2.6km,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段長(zhǎng)度2.5km,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段長(zhǎng)度4.3km,合計(jì)9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護(hù),主要對(duì)昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進(jìn)行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營(yíng)以南,起于照西村倉(cāng)庫(kù)東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長(zhǎng)約1.4km。項(xiàng)目綠化分別位于杜家營(yíng)立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開(kāi)展的農(nóng)村公路安全隱患整治項(xiàng)目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國(guó)省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復(fù)、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護(hù)欄,完善沿線標(biāo)線標(biāo)志牌等;新建2套交通信號(hào)燈,10個(gè)路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項(xiàng)批復(fù)工作,20xx年7月底至8月中旬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進(jìn)場(chǎng)施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,主要是對(duì)呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進(jìn)行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項(xiàng)目支出具有較強(qiáng)公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項(xiàng)目,屬于政府投資項(xiàng)目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目全長(zhǎng)100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計(jì)速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營(yíng)立交至大漁立交)路面及護(hù)欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測(cè),確保資金用到保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的效用上來(lái)。項(xiàng)目已開(kāi)展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風(fēng)貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報(bào)告制定有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)76%,村道達(dá)70%;路面優(yōu)良率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)84%,村道達(dá)93%。路面中等路率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)90%,村道達(dá)100%。公路綠化率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)86%,村道達(dá)73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)整合交通運(yùn)輸資源,提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站運(yùn)營(yíng)效率,解決呈貢區(qū)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運(yùn)輸檢測(cè)站因石龍路改擴(kuò)建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問(wèn)題,又能進(jìn)一步提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站的工作能力,減少車輛超限運(yùn)輸對(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進(jìn)行,改善本地交通狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
高速公路環(huán)境整治點(diǎn)多、車流量大、線長(zhǎng),人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績(jī),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大財(cái)政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問(wèn)題。因項(xiàng)目推進(jìn)受制因素較多,造成項(xiàng)目資金撥付不能與財(cái)政到位資金同步支出。項(xiàng)目資金籌集困難,造成項(xiàng)目難以推進(jìn)。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運(yùn)主要通道,超重車輛過(guò)多,對(duì)道路損壞較大。
支出進(jìn)度由于工程進(jìn)度原因,不能嚴(yán)格按照財(cái)政要求執(zhí)行,導(dǎo)致每期支付進(jìn)度總是滯后。
五、有關(guān)建議
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)、部門(mén)重點(diǎn)工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級(jí)要求開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過(guò)查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進(jìn)度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行安排。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇15
按照時(shí)間有關(guān)要求,我縣綜改辦組織力量對(duì)全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這一項(xiàng)資金。自評(píng)采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)察看走訪相結(jié)合,按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理辦法》的要求,對(duì)照《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》規(guī)定的內(nèi)容,從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)等四個(gè)方面進(jìn)行自評(píng)打分。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
江西省財(cái)政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金,主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金167萬(wàn)元,我縣預(yù)算安排資金(縣級(jí)配套)100萬(wàn)元,縣級(jí)追加缺口300萬(wàn),支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
我縣20xx年收到省財(cái)政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)(農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金)167萬(wàn)元,縣財(cái)政局20xx年11月份通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬(wàn)元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來(lái)資金賬戶上,還有20萬(wàn)元尚未撥付。然后根據(jù)項(xiàng)目完成情況通過(guò)縣鎮(zhèn)報(bào)賬制將資金直接撥付到項(xiàng)目承建方賬戶上。所有項(xiàng)目資金在3月底已撥付到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬(wàn)元,縣級(jí)配套100萬(wàn)元,縣級(jí)追加300萬(wàn)(金府辦財(cái)抄字{20xx}318號(hào)),其他資金85.48萬(wàn)元,所有項(xiàng)目資金已撥付到位,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
我縣農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,縣財(cái)政通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來(lái)資金賬戶,工程竣工后申請(qǐng)綜改辦驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照《金溪縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報(bào)賬,資金直接撥付到施工方,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
上級(jí)下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè),但全年實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)160個(gè),比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多90個(gè),增加的原因主要是:經(jīng)過(guò)多年來(lái)一事一議項(xiàng)目的持續(xù)投入建設(shè),我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲,呈現(xiàn)了村組競(jìng)相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象,農(nóng)民群眾踴躍參與,掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情也非常高,申報(bào)的項(xiàng)目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目在20xx年1月底全面完工。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)為70個(gè),但實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)為160個(gè),完成率超過(guò)100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。
一是議事程序方面。所有項(xiàng)目都召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表大會(huì),表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案,160個(gè)項(xiàng)目都是按規(guī)定程序報(bào)批了。
二是項(xiàng)目管理方面。一是建立了項(xiàng)目庫(kù);二是按規(guī)定程序報(bào)批了項(xiàng)目;三是獎(jiǎng)補(bǔ)資金在3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都設(shè)立了永久性項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。
三是資金管理方面。實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制,縣財(cái)政通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將上級(jí)專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度,并印制上墻;對(duì)已完工的項(xiàng)目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。
五是組織宣傳方面?h城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項(xiàng)目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
主要是生態(tài)效益指標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。
一是建設(shè)了46個(gè)村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目。共修村內(nèi)水渠7.76千米,小型提灌站3座,村內(nèi)安全飲水管線3千米,其它小型水利設(shè)施39個(gè)。
二是建設(shè)了22個(gè)村內(nèi)道路項(xiàng)目。共修建水泥路面1.98千米,其他路面5千米;
三是修建橋涵11個(gè)。
四是修建了22個(gè)村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目。
五是村容美化亮化49個(gè)項(xiàng)目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米;
六是修建了4個(gè)村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目。共修面積736㎡;
七是修建6個(gè)其他公共設(shè)施項(xiàng)目。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析,主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè),滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和存在問(wèn)題及建議
上級(jí)下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè),但全年實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)160個(gè),比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多90個(gè),多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高,申報(bào)的'項(xiàng)目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
存在的問(wèn)題:一是上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村點(diǎn)多、面廣,加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限,農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開(kāi)展不平衡。建議上級(jí)加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。
二是外出務(wù)工人員多,項(xiàng)目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工,留守在家多為老人、婦女小孩,由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開(kāi)村民代表會(huì)、籌資等都帶來(lái)很多不便。建議上級(jí)減少部分議事程序,使一事一議工作更好的開(kāi)展。
三是監(jiān)督力量薄弱,項(xiàng)目質(zhì)量不能全面保證。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng),管理部門(mén)人員少,村級(jí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè),造成項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理不規(guī)范,有可能一些項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求。
四是工作經(jīng)費(fèi)不足。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作面寬量大,任務(wù)重。政策宣傳、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都要做大量工作,產(chǎn)生一定的辦公費(fèi)用,但上級(jí)每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)有限,在一定程度上影響了基層干部工作積極性。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
我縣擬將此次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開(kāi),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績(jī)效自評(píng)程序,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局,同時(shí)在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其所涉及的金額以及績(jī)效自評(píng)扣分情況(無(wú))
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇16
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,交通建設(shè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái),我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,交通工程的質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。交通工程質(zhì)量是建設(shè)過(guò)程中的核心,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運(yùn)輸?shù)陌踩。在?dāng)前我國(guó)不斷加大交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的新形勢(shì)下,加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)編辦三定方案中對(duì)我局工作職責(zé)的規(guī)定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負(fù)責(zé)全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測(cè)、造價(jià)監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)公路橋梁隧道水運(yùn)碼頭工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會(huì)議,專項(xiàng)培訓(xùn),編制出版行業(yè)板報(bào)書(shū)刊,收集造價(jià)信息,為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運(yùn)輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi),組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)行業(yè)書(shū)籍行業(yè)期刊辦公費(fèi)、編制造價(jià)期刊、交通工程質(zhì)量安全造價(jià)宣傳欄印刷費(fèi)、交通基本建設(shè)檔案庫(kù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工作人員加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費(fèi)、因公外出交通費(fèi)、監(jiān)督工作用辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃專業(yè)技術(shù)考試場(chǎng)地租賃費(fèi)等費(fèi)用。
20xx年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng),未發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全年受理審核7個(gè)公路項(xiàng)目、4個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。召開(kāi)監(jiān)督例會(huì)16次、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)分析會(huì)7次。共組織公路、水運(yùn)各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次,水運(yùn)17次)。開(kāi)展“安全隱患大整治大排查”“堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會(huì)安全隱患整治”等安全專項(xiàng)檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報(bào)》《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)》等文書(shū)61份(公路56份、水運(yùn)5份),委托第三方機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告141份。受理核查6個(gè)項(xiàng)目22家工地試驗(yàn)室的備案申請(qǐng),通過(guò)21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項(xiàng)目質(zhì)量投訴1起,處罰金11.5萬(wàn)元。完成本省20__年度試驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)理的信用評(píng)價(jià)工作(包括6家本省試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),16個(gè)公路工程項(xiàng)目72個(gè)工地試驗(yàn)室,20__年檢測(cè)庫(kù)10家檢測(cè)機(jī)構(gòu)和547名檢測(cè)人員;14家監(jiān)理單位、17個(gè)監(jiān)理標(biāo)段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動(dòng)8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺(tái),全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊(cè)人員5名。組織了20xx年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次,1849科目)。及時(shí)受理1家檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),辦理變更事項(xiàng),核發(fā)《等級(jí)證書(shū)》。制訂了《海南省公路工程造價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,草擬《海南省公路工程材料價(jià)格信息管理規(guī)定》草案及和其說(shuō)明,協(xié)助省廳加強(qiáng)全省交通工程材料價(jià)格信息管理,增強(qiáng)材料價(jià)格發(fā)布的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。加大材料價(jià)格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價(jià)格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設(shè)投資造價(jià)、審計(jì)管控及時(shí)提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格,雙月增加發(fā)布78種規(guī)格,共112種;全年18市縣共發(fā)布價(jià)格信息7810個(gè)數(shù)據(jù))。依法開(kāi)展項(xiàng)目造價(jià)審查。完成海口繞城公路美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段公路等3個(gè)設(shè)計(jì)變更7871.95萬(wàn)元預(yù)算審查,核減206.6萬(wàn)元。將萬(wàn)洋高速儋州互通等項(xiàng)目審查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)造價(jià)問(wèn)題上報(bào)省廳。開(kāi)展交通造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)及培訓(xùn)。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊(cè),組織41名省公路工程造價(jià)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
3.資金投入和使用情況
截至20xx年12月31日,該項(xiàng)目全年支出939.93萬(wàn)元,占落實(shí)到位資金的99.95%,主要用于工程質(zhì)量檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)、出差差旅費(fèi)、監(jiān)督車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、外出辦公乘車交通費(fèi)、聘請(qǐng)信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫(kù)管理人員檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)能力評(píng)審專家等勞務(wù)費(fèi)、加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價(jià)信息》和現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)等印刷費(fèi)、參加專業(yè)培訓(xùn)和組織交通建設(shè)工程材料價(jià)格信息員培訓(xùn)等培訓(xùn)費(fèi)、文件資料郵寄費(fèi)、購(gòu)專業(yè)書(shū)籍雜志等辦公費(fèi)、儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)考試和安全管理人員考試場(chǎng)地租賃費(fèi)、購(gòu)監(jiān)督工作用辦公設(shè)備、檢測(cè)考試收費(fèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)費(fèi)等信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置費(fèi)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。代表政府在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后,交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價(jià)科學(xué)合理。
2.年度目標(biāo)
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目20xx年度目標(biāo):
1)對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行備案核查、雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查,公路水運(yùn)監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)證性檢測(cè)、竣(交)工檢測(cè)的出差人次大于等于840人次;
2)對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;
3)交通工程材料價(jià)格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;
4)公路水運(yùn)工程日常監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)大于等于170次;
5)工地試驗(yàn)室專項(xiàng)檢查個(gè)數(shù)大于等于20個(gè)。
6)經(jīng)監(jiān)督后公路工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTG F80/1-20__標(biāo)準(zhǔn))》的達(dá)標(biāo)率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JTS 257-20__)》的達(dá)標(biāo)率在90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局20xx年交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解該項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進(jìn)的地方,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬定下一步計(jì)劃和措施,完善預(yù)算編制工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則。
2.指標(biāo)體系
從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
3.評(píng)價(jià)方法
單位自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備。按照《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展20__年預(yù)算管理績(jī)效工作的通知》》(瓊交財(cái)〔20xx〕116號(hào))要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績(jī)效評(píng)價(jià)小組明確評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確保績(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2.組織實(shí)施。按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排部署,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項(xiàng)目資料、配合績(jī)效評(píng)價(jià)小組開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。
3.分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),再由評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表進(jìn)行評(píng)分表,得出項(xiàng)目績(jī)效的平均分。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的有關(guān)要求,我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,從決策、管理、績(jī)效三個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正的績(jī)效評(píng)價(jià),最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分99.47分,等級(jí)為“優(yōu)秀”(評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目目標(biāo)(滿分4分,得分4分)
(1)目標(biāo)內(nèi)容(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目設(shè)置了績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的正常業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得分4分。
2.決策過(guò)程(滿分8分,得分8分)
(1)決策依據(jù)(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目決策依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和政策要求,符合我局“三定方案“規(guī)定的工作職責(zé)和年度工作計(jì)劃,得分3分。
(2)決策程序(滿分5分,得分5分)
符合財(cái)政對(duì)項(xiàng)目選取的要求,經(jīng)過(guò)充分的前期自評(píng),經(jīng)我局預(yù)算績(jī)效小組審核后報(bào)局務(wù)會(huì)研究討論通過(guò),項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整履行也完成了相應(yīng)的報(bào)批手續(xù),程序合規(guī),得分5分。
3.資金分配(滿分8分,得分8分)
(1)分配辦法(滿分2分,得分2分)
按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定制定了我局預(yù)算管理制度,對(duì)預(yù)算資金安排和分配做出了規(guī)定,資金分配因素全面合理。項(xiàng)目資金根據(jù)各業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際工作量以及我局預(yù)算限額總量進(jìn)行分配。測(cè)算依據(jù)科學(xué)合理。項(xiàng)目資金分配額度與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),得分2分。
(2)分配結(jié)果(滿分6分,得分6分)
各業(yè)務(wù)科室均完成資金支出的序時(shí)進(jìn)度和總?cè)蝿?wù),同時(shí)完成了各項(xiàng)工作內(nèi)容,資金分配合理科學(xué),在優(yōu)先保障基本支出和重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)其他各項(xiàng)工作兼顧,取得較好效果,得分6分。
(二)項(xiàng)目管理
1.資金到位(滿分5分,得分5分)
(1)到位率(滿分3分,得分3分)
交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目全年資金來(lái)源于財(cái)政資金預(yù)算撥款,預(yù)算數(shù)940.4萬(wàn)元,落實(shí)到位資金940.4萬(wàn)元,資金到位率100%,得分3分。
(2)到位時(shí)效(滿分2分,得分2分)
該項(xiàng)目資金全部為財(cái)政撥款預(yù)算資金,在年初是批復(fù)下達(dá),我局按序時(shí)進(jìn)度申請(qǐng)用款計(jì)劃,資金及時(shí)足額到位,得分2分。
2.資金管理(滿分10分,得分10分)
(1)資金使用(滿分7分,得分7分)
截至20xx年末,項(xiàng)目資金支出940.4萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率99.95%。資金使用均按預(yù)算安排支出,調(diào)整次數(shù)不超過(guò)扣分次數(shù)。不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況,不存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況,得分7分。
(2)財(cái)務(wù)管理(滿分3分,得分3分)
有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度健全、合法合規(guī)、完整,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,得3分。
3.組織實(shí)施(滿分10分,得分10分)
(1)組織機(jī)構(gòu)(滿分1分,得分1分)
我局機(jī)構(gòu)設(shè)置健全,分工明確,各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位,得分1分。
(2)管理制度(滿分9分,得分9分)
我局內(nèi)控制度全面,實(shí)施有效,各流程節(jié)點(diǎn)的管控符合內(nèi)控要求,各項(xiàng)制度能有效執(zhí)行,得分9分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出
1.產(chǎn)出數(shù)量(滿分5分,得分4.52分)
該項(xiàng)目20xx年共設(shè)置績(jī)效目標(biāo)9個(gè),其中產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)7個(gè),效益指標(biāo)中社會(huì)效益指標(biāo)2個(gè),各指標(biāo)績(jī)效自評(píng)分值占比10%。該項(xiàng)目執(zhí)行率績(jī)效自評(píng)分值占比10%。除一個(gè)績(jī)效目標(biāo)未完成計(jì)劃目標(biāo)值以外,其余均100%完成,預(yù)算執(zhí)行率99.95%,占比分值按滿分計(jì)算,得分4.52分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量(滿分4分,得分4分)
20xx年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng),未發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,基本上達(dá)到預(yù)期目的,得分4分。
3.產(chǎn)出時(shí)效(滿分3分,得分2.95分)
我局在20xx年底完成預(yù)算安排的各項(xiàng)任務(wù)和支出進(jìn)度。但在預(yù)算執(zhí)行中序時(shí)進(jìn)度有部分滯后,特別是受監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工情況,上半年執(zhí)行進(jìn)度滯后,得分2.95分。
4.產(chǎn)出成本(滿分3分,得分3分)
我局20xx年預(yù)算測(cè)算成本中有財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得超標(biāo)準(zhǔn),無(wú)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)市場(chǎng)比價(jià),擇優(yōu)選取。此外,工作活動(dòng)也按厲行節(jié)約原則整合資源,做到合理科學(xué)的支出。該項(xiàng)目實(shí)際支出均未超出預(yù)算成本,得分3分。
(四)項(xiàng)目效益
1.經(jīng)濟(jì)效益(滿分8分,得分8分)
(1) 20xx年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng),未發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
(2)節(jié)約資金,減少財(cái)政支出。我局通過(guò)造價(jià)審查,降低工程投資成本,節(jié)約財(cái)政資金。為合理控制工程造價(jià),提高建設(shè)資金的使用效率。得分8分。
2.社會(huì)效益(滿分8分,得分8)
通過(guò)對(duì)交通工程質(zhì)量監(jiān)督,保障了國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為國(guó)家事業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,通過(guò)交通建設(shè)改善了人民群眾的出行條件,具有重要積極的社會(huì)效益。
3.可持續(xù)影響(滿分8分,得分8分)
海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局主要工作在建設(shè)過(guò)程中,我局加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,發(fā)揮職能的正能量,確保項(xiàng)目正常保質(zhì)保量按時(shí)實(shí)施,使各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)上升,社會(huì)效益明顯提高,為完善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系保駕護(hù)航,為國(guó)際旅游島、自由貿(mào)易島的建設(shè)添磚加瓦。
根據(jù)編辦三定方案中對(duì)我局工作職責(zé)的規(guī)定、七部委共同頒發(fā)的`《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕3183號(hào))有關(guān)文件精神。海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政撥款資金。自我局轉(zhuǎn)為全額撥款單位后,省財(cái)政每年預(yù)算批復(fù)均含本項(xiàng)目,目前項(xiàng)目較成功,具有投資的必要性,得分8分。
4.服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分8分,得分8分)
監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)各方均滿意,得分8分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
主要經(jīng)驗(yàn)及做法:科學(xué)合理地配置資金,盡可能將有限的財(cái)政資金分配好、使用好、管理好。認(rèn)真執(zhí)行資金收支使用制度,確保?顚S,防止項(xiàng)目資金被擠占挪用。進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)在本年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合上一年該項(xiàng)目的工作情況及各項(xiàng)支出費(fèi)用情況進(jìn)行編制,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時(shí)制定本年度績(jī)效目標(biāo)。在執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中,嚴(yán)格遵守審批流程,嚴(yán)格控制支出,?顚S,每月追蹤支出進(jìn)度,每季度對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
(二)存在的問(wèn)題和建議
1.我局經(jīng)常性項(xiàng)目預(yù)算結(jié)構(gòu)較為單一,主要為監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),其中又以委托業(yè)務(wù)費(fèi)為主,因此預(yù)算執(zhí)行率與工程項(xiàng)目的進(jìn)度密不可分。近兩年來(lái),因建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題和征地拆遷難等問(wèn)題,建設(shè)項(xiàng)目并不能夠按照計(jì)劃進(jìn)入重要工序。施工進(jìn)度不可控,所以各項(xiàng)目監(jiān)督抽查檢測(cè)進(jìn)度不可控,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度會(huì)受到影響。
2.檢測(cè)委托業(yè)務(wù)周期較長(zhǎng),待完成委托業(yè)務(wù)并出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告后方可結(jié)算,結(jié)算周期長(zhǎng)影響月度的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
3.計(jì)劃外監(jiān)督工作無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算。根據(jù)省政府和省廳的要求和安排,我局在年度計(jì)劃外承擔(dān)了計(jì)劃外項(xiàng)目的監(jiān)督工作,監(jiān)督管理工作支出存在不確定性,成監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算。
4.監(jiān)督技術(shù)人員不足。因全省在監(jiān)項(xiàng)目多,我局人力資源有限,在一定程度上制約了監(jiān)督工作的成效。
下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)預(yù)算編制工作,做好事前準(zhǔn)備工作,精細(xì)化編制預(yù)算。二是高度重視項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整無(wú)法支出的項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,更進(jìn)工作方式,提高項(xiàng)目運(yùn)行效率和成效。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇17
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為省撥?,為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作支出的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。20xx年度預(yù)算收入6萬(wàn)元,全年執(zhí)行10.12萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行,對(duì)中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財(cái)政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)的通知》湘財(cái)政法〔20xx〕2號(hào)中關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定,通過(guò)對(duì)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,做到專款專用,保障司法局正常業(yè)務(wù)開(kāi)支需求。執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告編報(bào)要求,對(duì)項(xiàng)目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。由承擔(dān)項(xiàng)目績(jī)效股室對(duì)績(jī)效完成情況進(jìn)行自評(píng)并編制績(jī)效報(bào)告;計(jì)財(cái)股對(duì)該績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核,按照有關(guān)規(guī)定組織績(jī)效評(píng)價(jià),編寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。項(xiàng)目支出按財(cái)務(wù)規(guī)定流程,根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報(bào)采購(gòu)招投標(biāo)等。經(jīng)費(fèi)支出5000元以上,需通過(guò)黨組會(huì)議集體通過(guò)。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理;項(xiàng)目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級(jí)部門(mén)相關(guān)規(guī)定;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與過(guò)程管理有機(jī)結(jié)合。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、人民調(diào)解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度,按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼,并確保經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢(shì),妥善化解糾紛,維護(hù)雙方合法權(quán)益,有效避免了集體訪和越級(jí)訪發(fā)生。一年來(lái),全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件,調(diào)處成功966件,調(diào)解成功率99%,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開(kāi)展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求,結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際,制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評(píng)、聽(tīng)證評(píng)議、回訪當(dāng)事人等方式,加大對(duì)法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督,有效杜絕不作為、亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一年來(lái),基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問(wèn)8家,接受當(dāng)事人的委托代理訴訟案件42件,代理非訴訟案件9件,直接調(diào)解疑難糾紛11件,解答法律咨詢481人次,辦理法律援助案件46件,為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
存在經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度不足的情況、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,需增加專項(xiàng)資金支持力度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇18
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號(hào)),田家庵區(qū)財(cái)政局對(duì)20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國(guó)慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬(wàn)元,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,剩余資金167.46萬(wàn)元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。
1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
。1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;
。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
。3)竣工驗(yàn)收(20xx年12月):竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對(duì)安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對(duì)人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對(duì)施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制;通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
。ㄈ╉(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗(yàn)收,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
三、項(xiàng)目成果及效益
安成十字路口項(xiàng)目:
1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:
。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤(pán)活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì)效益方面看:
(1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。
(2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過(guò)改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
。3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì)和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
財(cái)政對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐。辉谫Y金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開(kāi)透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬(wàn)資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政支持改廁的`問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬(wàn)。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)社發(fā)2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書(shū)記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門(mén)主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門(mén)職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門(mén)開(kāi)展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開(kāi)展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過(guò)持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)120余條。
(六)強(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門(mén)技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購(gòu)程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開(kāi)展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓(xùn)班上寫(xiě)入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹(shù)挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過(guò)試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購(gòu)程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開(kāi)展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問(wèn)題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見(jiàn)建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門(mén)主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問(wèn)題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問(wèn)題。
(二)意見(jiàn)建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開(kāi)展三年,越到后面難度越大。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇19
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線,進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣(區(qū))多級(jí)部門(mén)的信息打通,數(shù)據(jù)共享,同時(shí)與各工程建設(shè)主體聯(lián)動(dòng),最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管,形成多方主體參與工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程全生命周期的監(jiān)管,達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見(jiàn)面,數(shù)據(jù)多跑路,主管部門(mén)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺(tái)、一個(gè)協(xié)同監(jiān)管中心、一個(gè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫(kù)中心、N個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)等。該項(xiàng)目由市住建局負(fù)責(zé),北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn),遵循“技術(shù)先進(jìn),實(shí)用易用,經(jīng)濟(jì)可維護(hù),結(jié)構(gòu)開(kāi)放,安全穩(wěn)定”的設(shè)計(jì)思想,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場(chǎng)管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目中長(zhǎng)期目標(biāo)為:
構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的`總體設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,以信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng),倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平,實(shí)現(xiàn)“過(guò)程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo),達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)),對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評(píng)判,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。
。ǘ┰u(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
3.績(jī)效相關(guān)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),18個(gè)三級(jí)指標(biāo),詳見(jiàn)“附件1:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào))中的評(píng)價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施,評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見(jiàn)本報(bào)告附件。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結(jié)合工作實(shí)際,參照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從項(xiàng)目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對(duì)亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效分析和評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)項(xiàng)目決策情況(20分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)情況(5分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求,項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
此項(xiàng)得分5分
2、績(jī)效目標(biāo)情況(10分)
以工程進(jìn)度為主線,優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。
此項(xiàng)得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目納入預(yù)算編制,該項(xiàng)目屬于長(zhǎng)期項(xiàng)目年初預(yù)算總資金296萬(wàn)元,20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬(wàn)元。
此項(xiàng)得分5分
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元,資金撥付率100%。
此項(xiàng)得分15分
2、組織實(shí)施情況(5分)
我局財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。
此項(xiàng)得分5分
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況(30分)
1、產(chǎn)出數(shù)量情況(10分)
20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)際完成率100%。
此項(xiàng)得分10分
2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
此項(xiàng)得分10分
3、產(chǎn)出時(shí)效情況(5分)
項(xiàng)目實(shí)施在年度內(nèi)己按時(shí)完成。
此項(xiàng)得分5分
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況(30分)
。1)社會(huì)效益
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念,是推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理,搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué),城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì),行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。
。2)經(jīng)濟(jì)效益
系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下,盡可能降低成本,利用現(xiàn)有的資源,按計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后,極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范管理,尤其是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任主體的同時(shí),提高監(jiān)管效率;通過(guò)對(duì)施工過(guò)程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計(jì)分析,建立現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托,形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案,以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn),科技改善監(jiān)督管理”的效果。
此項(xiàng)得分30分
綜合得分99分,等級(jí)為“優(yōu)”級(jí)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),建立一套工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度,建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段,建立統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測(cè)、工程造價(jià)等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn);建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄;建立工程建設(shè)過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)、工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)一本數(shù)字化臺(tái)賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨(dú)立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,打通從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、準(zhǔn)入開(kāi)工、建設(shè)及運(yùn)維等監(jiān)管環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和相互協(xié)作,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管平臺(tái)用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化;緦(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理,通過(guò)智能視頻實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)雖填報(bào)了行政審批各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,但部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰,存在多個(gè)定性指標(biāo)的目標(biāo)值無(wú)法準(zhǔn)確衡量,項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。
。ǘ└恼胧
在進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總目標(biāo)和實(shí)際開(kāi)展的項(xiàng)目情況,對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行分類細(xì)化,設(shè)定可衡量的績(jī)效指標(biāo),以便于對(duì)績(jī)效目標(biāo)的跟蹤和考核管理,提高項(xiàng)目管理水平。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇20
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院“全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理”的理念,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)(平發(fā)(20xx)7號(hào))》相關(guān)規(guī)定。按照《平鄉(xiāng)縣部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)管理辦法》(平財(cái)績(jī)【20xx】1號(hào))、《平鄉(xiāng)縣部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)管理辦法》(平財(cái)績(jī)【20xx】2號(hào)),我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,對(duì)20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門(mén)基本情況
平鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局,為縣人民政府工作部門(mén);內(nèi)設(shè)21個(gè)股室,下轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,3個(gè)公共衛(wèi)生單位,3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策及國(guó)家、省衛(wèi)生健康法律法規(guī)及規(guī)章,擬訂全縣衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的建議并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議;實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作;制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)等,完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、人員情況
部門(mén)在職人員86人,其中行政10人,事業(yè)76人。
三、部門(mén)整體收支結(jié)余情況
我單位20xx年收到財(cái)政資金9149.07萬(wàn)元,20xx年全年實(shí)際支出9328.44萬(wàn)元(含上年結(jié)轉(zhuǎn):179.37萬(wàn)元),結(jié)轉(zhuǎn)1000萬(wàn)元。
四、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
20xx年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為100分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下:
1、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中項(xiàng)目投入得5分.基本投入5分。
2、過(guò)程50分
。1)預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率100%得5分;預(yù)算控制率得5分;無(wú)新建樓堂館所得10分。
。2)預(yù)算管理得30分。管理制度健全性有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等:得10分;資金使用合規(guī)性,得10分;預(yù)決算信息公開(kāi)按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),基礎(chǔ)信息完善,得10分。
3、產(chǎn)出及效率得40分。
。1)總體目標(biāo)實(shí)際完成率:已全面完成江華縣衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃,公立醫(yī)院改革繼續(xù)深化,基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升,得10分。
(2)產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容:
指標(biāo)1:鄉(xiāng)村兩級(jí)就診人次占比較上年有所上升,實(shí)際完成情況描述,得5分;
指標(biāo)2:居民健康檔案建檔率指標(biāo)值90%,實(shí)際完成97%,得5分;
。3)效益指標(biāo)方面:
指標(biāo)1:公立醫(yī)院藥占比控制在30%以內(nèi),實(shí)際完成28%,得5分;
指標(biāo)2:平均住院日控制在7.5天以內(nèi),實(shí)際為7.3天,得5分
。4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度為95%,得10分:在20xx年度全縣績(jī)效考核中成績(jī)?cè)u(píng)為“優(yōu)秀等次”單位。
五、績(jī)效情況
1、部門(mén)職責(zé)履行情況分析。
(1)醫(yī)改工作縱深推進(jìn)。深入推進(jìn)醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理試點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,構(gòu)建起覆蓋縣鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)
。2)健康扶貧成效顯著。確保了農(nóng)村貧困人口有地方看病,有醫(yī)生看病。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度和救治機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)貧困住院患者“先診療后付費(fèi)”、“一站式結(jié)算”,建檔立卡貧困人口慢病簽約服務(wù)率100%。全縣健康扶貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家驗(yàn)收.
(3)健康福祉惠及民生;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提升,全縣規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率87%;在管高血壓患者規(guī)范管理率83%,在管2型糖尿病患者規(guī)范管理81%;在管嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率96%;老年人管理率77%。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
。1)社會(huì)效益指標(biāo):20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)建立居民健康檔案30.35萬(wàn)份、免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理85%、0-6歲兒童健康管理90%、高血壓患者規(guī)范管理83%、,全面完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)監(jiān)管,維護(hù)醫(yī)療行為良好秩序,保民生,提升群眾生活幸福指數(shù),
六、存在的問(wèn)題
1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后,激勵(lì)機(jī)制尚未形成。以新冠肺炎等為重點(diǎn)的傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2、醫(yī)共體建設(shè)沒(méi)有形成緊密型的利益機(jī)制和工作機(jī)制,衛(wèi)生健康信息化建設(shè)相對(duì)滯后,信息互聯(lián)互通有待提高。
七、后續(xù)的工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的'規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇21
一、指導(dǎo)思想
以貫徹黨的十八大精神為指針,以高效課堂建設(shè)為主線,分解落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,提高辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持以德育為首、教學(xué)為中心的原則,緊緊圍繞提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量這一主題,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持均衡發(fā)展,狠抓常規(guī)管理,推進(jìn)課程改革,加強(qiáng)教育科研,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持教學(xué)育人、服務(wù)育人、管理育人,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步提高管理水平和教育質(zhì)量,積極推進(jìn)我校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,為侯川中心小學(xué)的教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作總目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)發(fā)展新黨員1名,以人為本,完善制度,德育為先,均衡發(fā)展,深化行為規(guī)范教育,力爭(zhēng)成為中心校規(guī)范學(xué)校。
2、以高效課堂建設(shè)為核心戰(zhàn)略,以教研為先導(dǎo),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),全力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、研究型師資隊(duì)伍。
3、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生養(yǎng)成教育和學(xué)業(yè)水平。
4、立足高效課堂教學(xué),積極推進(jìn)高效課堂建設(shè),為高效課堂建設(shè)的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建良好的教育教學(xué)氛圍。
6、完善教學(xué)設(shè)施,優(yōu)化后勤管理。
7、加強(qiáng)學(xué)校安全管理,提高學(xué)校安全管理水平。
8、做好少先隊(duì)、留守兒童之家等工作,充分發(fā)揮各種機(jī)構(gòu)的職能作用。
9、對(duì)鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行,并能利用配置的各類器材讓學(xué)生進(jìn)行各類興趣愛(ài)好活動(dòng)。
三、主要工作及措施
。ㄒ唬、德育工作
1、深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,牢固樹(shù)立“育人為本、德育為先”的觀念,把德育工作放在各項(xiàng)工作的首要位置,整合學(xué)校一切德育力量,努力實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全面育人。
2、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支德育工作隊(duì)伍尤其是班主任隊(duì)伍;加強(qiáng)教師的行為規(guī)范教育,做到榜樣示范,以身作則,學(xué)校按教管中心的要求,每學(xué)期做好教師的思想素質(zhì)考評(píng)并記入績(jī)效工資;對(duì)班主任日常工作的考評(píng)要更具體有效,真正起到表彰先進(jìn)、激勵(lì)大家的作用。
3、充分發(fā)揮班少先隊(duì)的作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng),實(shí)施“1123”工程,做到讓每個(gè)學(xué)生至少掌握1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng),建立一個(gè)藝術(shù)社團(tuán),讓學(xué)生至少掌握2項(xiàng)體育技能,所有學(xué)生會(huì)唱3首以上集體校園歌曲。進(jìn)一步發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用,整合學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方面力量,做到學(xué)校、社會(huì)、家庭等齊抓共管,形成德育工作網(wǎng)絡(luò)。各班主任必須經(jīng)常與學(xué)生家長(zhǎng)保持聯(lián)系,每學(xué)期召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)一次。
4、開(kāi)展豐富多彩的少年宮興趣小組活動(dòng),努力拓寬育人渠道。舉行各類形式的活動(dòng),建構(gòu)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的平臺(tái),讓學(xué)生在活動(dòng)中,通過(guò)各種無(wú)形的約束力規(guī)范自己的行為。
。1)、開(kāi)學(xué)初,對(duì)學(xué)生進(jìn)行入校教育和愛(ài)校教育,讓學(xué)生了解校園的特色風(fēng)貌、辦學(xué)成效,激發(fā)學(xué)生的愛(ài)校熱情;
充分利用國(guó)旗下講話、班會(huì),校園廣播等向?qū)W生進(jìn)行行為規(guī)范教育。
。2)、每周星期一舉行升旗儀式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、學(xué)生代表進(jìn)行國(guó)旗下講話。
。3)、強(qiáng)化學(xué)校的安全教育。開(kāi)學(xué)第一天班主任利用周會(huì)課上好安全第一課;
政教處在第一周向?qū)W生傳授安全防范知識(shí),宣布安全制度,簽訂學(xué)校與 學(xué)生及其家長(zhǎng)的安全工作責(zé)任書(shū);少先隊(duì)利用校園廣播開(kāi)展好養(yǎng)成教育月。
(4)、學(xué)校政教處開(kāi)展好衛(wèi)生教育。向?qū)W生傳授個(gè)人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、青春期衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生常識(shí)教育與防范知識(shí),公布衛(wèi)生管理制度。
(5)、學(xué)習(xí)方法教育。怎樣制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,怎樣自學(xué)各門(mén)功課,優(yōu)秀學(xué)生的典型事跡等。
(6)、開(kāi)展好文明禮貌教育和文明習(xí)慣培養(yǎng)。學(xué)習(xí)并推廣普通話及文明禮貌用語(yǔ)。
5、重視校園文化建設(shè)。通過(guò)“三風(fēng)一訓(xùn)”建設(shè),學(xué)校板報(bào)、黑板報(bào),校園廣播培育學(xué)校精神,營(yíng)造和諧健康、積極向上的育人環(huán)境,同時(shí)重視學(xué)生心理健康教育。
。ǘ、 教學(xué)工作
1、加強(qiáng)過(guò)程管理、環(huán)節(jié)管理,抓教學(xué)常規(guī)的落實(shí)。圍繞高效課堂教學(xué)、作業(yè)批閱效率,嚴(yán)抓教學(xué)常規(guī)的落實(shí),做到教學(xué)常規(guī)管理精細(xì)化、長(zhǎng)效化。教務(wù)處開(kāi)學(xué)初制定好詳細(xì)的計(jì)劃,做好教學(xué)管理的落實(shí)和督查,同時(shí)對(duì)各階段的教學(xué)質(zhì)量實(shí)施過(guò)程化管理,加強(qiáng)平時(shí)教學(xué)情況的抽查驗(yàn)收,要通過(guò)這一學(xué)期的努力,使我校各科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步得到提升。
。1)、本學(xué)期學(xué)校將對(duì)教學(xué)常規(guī)的落實(shí)情況進(jìn)行兩次(即期中和期末)定期和不少于四次(即每月一次)的不定期檢查,同時(shí)做好評(píng)估記錄。
。2)、改進(jìn)對(duì)教學(xué)秩序、課后輔導(dǎo)、教研活動(dòng)的日常督查形式,提高督查效果;
進(jìn)一步重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)態(tài)度、水平的意見(jiàn),督促有關(guān)教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。
。3)、完善聽(tīng)課制度,加強(qiáng)教師間的學(xué)習(xí)交流。校長(zhǎng)不少于40節(jié),教導(dǎo)主任、教研主任每人每學(xué)期隨堂聽(tīng)課不得少于20節(jié),其他教師不得少于10節(jié)。
。4)、加強(qiáng)教研組建設(shè)。落實(shí)教研教改活動(dòng),把備課組建設(shè)放在重要的位置上,確立備課組教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制,提倡備課組集體備課制度,增強(qiáng)團(tuán)體精神和協(xié)作意識(shí)。
。5)、按照課程計(jì)劃開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好課程,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)減負(fù)規(guī)定,進(jìn)一步減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(6)繼續(xù)做好培優(yōu)、補(bǔ)差工作。教務(wù)處要統(tǒng)籌安排,責(zé)任到人,確保效果。并有計(jì)劃地進(jìn)行質(zhì)量測(cè)評(píng),及時(shí)通報(bào),及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。
2、立足高效課堂教學(xué),進(jìn)一步推進(jìn)教研教改。
(1)、組建以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以教研主任、教導(dǎo)主任、教研組長(zhǎng)為成員的教研教改領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,完善校本培訓(xùn),進(jìn)一步提升課改理念。啟動(dòng)對(duì)教師的十八大精神的培訓(xùn)和高效課堂建設(shè)工程,把新課程的理念滲透到各學(xué)科、各年級(jí)之中,從而為廣大教師更新教育觀念、轉(zhuǎn)變角色構(gòu)建良好的平臺(tái)。
。3)、重點(diǎn)抓高效課堂教學(xué),切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。組織課堂觀摩、專題研討、集體備課等活動(dòng)。要求教師結(jié)合教學(xué)實(shí)際寫(xiě)教學(xué)案例,并組織檢查評(píng)選活動(dòng)。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)和改進(jìn)學(xué)校體藝工作
學(xué)校在加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的同時(shí),還一如既往地重視學(xué)校的體藝、衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)校體藝活動(dòng)的培養(yǎng)訓(xùn)練工作的`指導(dǎo)和支持,提高體育課的教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)保證學(xué)生的體育活動(dòng)時(shí)間,提高全體學(xué)生的體質(zhì)和健康水平。
(三)、師資隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以師德教育為重點(diǎn),開(kāi)展“重塑教育形象,再創(chuàng)教育輝煌”活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》;加大師德考核力度,并計(jì)入績(jī)效考核。
2、進(jìn)一步健全名教師、優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、使用、管理機(jī)制,加大考核、
獎(jiǎng)勵(lì)力度,發(fā)揮名教師、優(yōu)秀教師的示范作用。
3、加強(qiáng)對(duì)教師的各類考核,建立、健全教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)檔案。檔案要求完整、準(zhǔn)確一致,有關(guān)材料存入業(yè)務(wù)檔案。
(四)、后勤工作
1、牢固樹(shù)立服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)校發(fā)展的思想,強(qiáng)化自覺(jué)服務(wù)意識(shí),變后勤為先行,降本增效,開(kāi)源節(jié)流,確保學(xué)校中心工作的順利展開(kāi)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度,做到開(kāi)支精打細(xì)算,做到化小錢(qián)辦大事,堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度,提高學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
3、加強(qiáng)綜合治理和安全工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步抓好綜合治理和安全工作
。1)嚴(yán)格值勤制度,一天24小時(shí)安排人員(校警、值周教師)值勤;完善校園安全設(shè)施,并作好定期檢查。
。2)、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育,使學(xué)生能夠遵守學(xué)校各項(xiàng)安全衛(wèi)生制度,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
4、積極爭(zhēng)取寄宿制建設(shè)項(xiàng)目,為學(xué)生的生活住宿提供方便。
在新的一學(xué)期里,全校上下要團(tuán)結(jié)一致,協(xié)力共為,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)校發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,想盡千方百計(jì),克服一切困難,實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展,為提升我校教育教學(xué)質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇22
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策;擬定全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)全市商品流通工作,研究提出流通體制改革意見(jiàn),培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng),推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng),物流配送等現(xiàn)代化流通方式,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)電子商務(wù)快速健康發(fā)展。
3、分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我市進(jìn)出口狀況,向市政府提出對(duì)策和建議;申報(bào)國(guó)家和省級(jí)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和利用外資的各項(xiàng)促進(jìn)資金;管理本市外貿(mào)發(fā)展基金。
4、執(zhí)行有關(guān)進(jìn)出口商品管理辦法等政策,負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的申報(bào)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全市各類商品、 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易工作。
5、組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我市進(jìn)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴和相關(guān)工作。
6、分析研究全市外商投資情況;指導(dǎo)外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)的.審批和報(bào)批,監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。
7、負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作,執(zhí)行國(guó)家和省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策;指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)。
8、組織參加交易會(huì)、洽談會(huì)等大型貿(mào)易活動(dòng);協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸代理。
9、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┎块T(mén)機(jī)構(gòu)組成、人員結(jié)構(gòu)情況等
寧國(guó)市商務(wù)局下設(shè)辦公室、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)科、電子商務(wù)科、外經(jīng)科及下屬市場(chǎng)管理服務(wù)中心。行政編制人員10人,事業(yè)編制人員24人,聘用人員3人。
(三)部門(mén)預(yù)算績(jī)效工作開(kāi)展情況
寧國(guó)市商務(wù)局成立了績(jī)效自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并就做好商務(wù)局績(jī)效自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作印發(fā)了相關(guān)文件,按績(jī)效評(píng)價(jià)方案組織實(shí)施。
二、部門(mén)收支情況
。ㄒ唬┦杖肭闆r:20xx年收入合計(jì)2840.78萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入1914.8萬(wàn)元、其他收入925.98萬(wàn)元
。ǘ┲С銮闆r:20xx年支出合計(jì)1646.38萬(wàn)元,其中基本支出471.17萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1175.21萬(wàn)元
。ㄈ╊A(yù)決算公開(kāi)情況:20xx預(yù)決算均按規(guī)定予以公開(kāi),并同時(shí)公開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析。20xx年財(cái)政批復(fù)預(yù)算支出1646.38萬(wàn)元,其中基本支出471.17萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1175.21萬(wàn)元,用于政府采購(gòu)支出0萬(wàn)元,用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出12萬(wàn)元。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬(wàn)元,主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公務(wù)支出,其中,工資福利支出351.78萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出32.33萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出84.22萬(wàn)元,辦公設(shè)備購(gòu)置2.83萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析,按照設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行分析。20xx年決算項(xiàng)目支出1175.21萬(wàn)元,主要用于中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、外貿(mào)口岸促進(jìn)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村鞏固提升、畜牧學(xué)校畢業(yè)生補(bǔ)助等,項(xiàng)目資金的投入極大地促進(jìn)了我市外向型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)科室、各項(xiàng)目單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
。ǘ╉(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善,給考核評(píng)價(jià)及評(píng)分工作帶來(lái)一定的困難。
下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理工作。成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟地實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并對(duì)做好預(yù)算管理工作提出具體要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促跟蹤問(wèn)效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對(duì)項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促項(xiàng)目單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目建設(shè)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇23
根據(jù)《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(五政辦通〔20xx〕10號(hào))、《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(五發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕30號(hào))的要求,云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市五華區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年6月至20xx年8月對(duì)昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效再評(píng)價(jià)。現(xiàn)將再評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為貫徹落實(shí)《中共五華區(qū)委辦公室、五華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的<關(guān)于五華區(qū)20xx年貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>》(五辦通〔20xx〕14號(hào))、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居〔20xx〕2號(hào))等相關(guān)要求,結(jié)合社區(qū)人口增長(zhǎng)和發(fā)展對(duì)環(huán)衛(wèi)配套的需求,優(yōu)化農(nóng)村公廁配置,為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境,20xx年度分別由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政村公廁及 52座自然村衛(wèi)生公廁改建工作,由五華區(qū)西翥街道處負(fù)責(zé)11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶居民開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作,通過(guò)上述廁所工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)改善居民如廁條件,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平,不斷提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的目的。
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)包括20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“4座行政公廁改建”)、五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)”)、五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“戶廁改建”)三個(gè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目基本情況如下:
1.4座行政公廁改建
依據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕53號(hào))文件,同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)三座公廁進(jìn)行提升改造,其中:新民社區(qū)公廁提升改造面積57.47平方米,桃園社區(qū)四組公廁提升改造面積78平方米,三多社區(qū)公廁提升改造面積50.75平方米,拆除重建龍慶社區(qū)公廁,建筑面積為49.49平方米。項(xiàng)目總投資估算141.72萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)111.95萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)21.75萬(wàn)元,工程預(yù)備費(fèi)8.02萬(wàn)元。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
依據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào))文件,同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在新民社區(qū)、桃園社區(qū)、三多社區(qū)等社區(qū)52個(gè)自然村共建52座自然村衛(wèi)生公廁,建設(shè)面積15-25㎡/座。項(xiàng)目投資約799.14萬(wàn)元。其中,建筑安裝工程費(fèi)用615.97萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用123.98萬(wàn)元,工程預(yù)備費(fèi)用59.19萬(wàn)元。
3.戶廁改建
依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居〔20xx〕2號(hào))等文件要求,五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶農(nóng)村戶籍居民需開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書(shū)面征求意見(jiàn)后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況,西翥街道需改造或新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)為9724戶。第一輪改造后已有無(wú)害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)(含第一輪已改造的、農(nóng)戶自建的,以前其他項(xiàng)目改造且達(dá)標(biāo)的)為8009戶,第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。
。ǘ╉(xiàng)目資金安排情況
1.4座行政公廁改建
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)《關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對(duì)接項(xiàng)目資金,其中:省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元,鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中安排110萬(wàn)元。
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將省級(jí)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬(wàn)資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)《關(guān)于20xx五華區(qū)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對(duì)接項(xiàng)目資金,其中:20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中安排265萬(wàn)元,項(xiàng)目缺口資金534.14萬(wàn)元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)盤(pán)子。
20xx年10月26日,五華區(qū)財(cái)政局將265萬(wàn)區(qū)級(jí)資金撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。20xx年10月27日,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于將258.7047萬(wàn)元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司,6.2926萬(wàn)元撥付至云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司。
3.戶廁改建
農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.368萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元,區(qū)級(jí)補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.048萬(wàn)元。
表1:戶廁改建項(xiàng)目資金下達(dá)統(tǒng)計(jì)表/元
截至20xx年12月底戶廁改建項(xiàng)目已經(jīng)完成改建廁所1864座,新建廁所2624座,需補(bǔ)助金額為1,565.49萬(wàn)元,已經(jīng)完成兌付1,420.94萬(wàn)元,其中:20xx年12月底實(shí)際向施工班組累計(jì)兌付990.43萬(wàn)元,其余資金三資中心于20xx年兌付。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1.4座行政公廁改建項(xiàng)目
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政公廁改建項(xiàng)目(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程如下:
。1)按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》(五辦通〔20xx〕14號(hào))相關(guān)要求,為確保農(nóng)村公廁提升改造工作順利開(kāi)展,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年3月中旬就資金來(lái)源及具體任務(wù)數(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。
。2)20xx年4月初五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處會(huì)同西翥辦事處、社區(qū)、小組對(duì)西翥建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際情況初步明確建設(shè)點(diǎn)位(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁),并于20xx年4月13日將選址情況報(bào)區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(3)20xx年5月13日組織開(kāi)展巖土勘察工作,同步開(kāi)展可研編制,20xx年5月29日進(jìn)行圖紙及可研方案會(huì)審,并對(duì)具體細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整修改。
。4)20xx年6月10日完成可研編制工作并報(bào)發(fā)改進(jìn)行可研評(píng)審及立項(xiàng)工作,20xx年7月10日取得立項(xiàng)批復(fù),并于當(dāng)日將《云南省政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃(采購(gòu)單位)編報(bào)表》上報(bào)區(qū)財(cái)政政府采購(gòu)網(wǎng)審核,20xx年7月22日通過(guò)審核,于20xx年7月23日委托招投標(biāo)代理公司啟動(dòng)招投標(biāo)程序,20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,20xx年10月30日完工,20xx年12月25日竣工驗(yàn)收。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目
(1)按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》(五辦通〔20xx〕14號(hào))相關(guān)要求,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設(shè)點(diǎn)位初步工作進(jìn)行對(duì)接。
(2)20xx年5月21日起五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處匯同西翥街道辦事處、社區(qū)、小組、可研、設(shè)計(jì)單位, 三次對(duì)初步明確的52個(gè)建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)地質(zhì)地貌、戶數(shù)、人口等信息情況進(jìn)行采集、匯總、分析,于20xx年6月24日最終形成完整的建設(shè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、西翥辦事處審核。
。3)20xx年7月2日完成可研報(bào)告編制,上報(bào)區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng),20xx年7月9日通過(guò)專家評(píng)審,并對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改,于20xx年7月20日取得項(xiàng)目可研批復(fù),同日提請(qǐng)立項(xiàng)請(qǐng)示。
。4)環(huán)境衛(wèi)生管理處按照建設(shè)規(guī)范流程確定招投標(biāo)代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過(guò)市級(jí)招投標(biāo)交易中心啟動(dòng)招投標(biāo)程序,20xx年8月13日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù),20xx年1月28日完成竣工驗(yàn)收。
3.戶廁改建項(xiàng)目
。1)摸清底數(shù)。前期各社區(qū)按照《云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的任務(wù)要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了現(xiàn)狀摸底,并收集整理臺(tái)賬資料。全面梳理農(nóng)村廁所建設(shè)改造類型、管理維護(hù)、使用滿意度等情況,及時(shí)查找問(wèn)題,并跟蹤了解農(nóng)戶對(duì)廁所建設(shè)改造的新認(rèn)識(shí)、新需求。
。2)整村連片推進(jìn)。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以行政村(社區(qū))為單位全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,探索可復(fù)制、宜推廣的農(nóng)村廁所建設(shè)管理模式,為西翥街道全面提升、整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
。3)明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村戶廁:新建農(nóng)戶住房,按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求,配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房要按照《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》、《GB 19379-20xx 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的有關(guān)要求,改造建設(shè)其他類型的無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,因地制宜選擇無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和模式,推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾也能夠接受的無(wú)害化衛(wèi)生改廁技術(shù)和產(chǎn)品,原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。
截止20xx年6月30日,西翥轄區(qū)新建了戶廁2627座,改建2385座,合計(jì)5012座,其中已經(jīng)驗(yàn)收4442座,待驗(yàn)收615座。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
(1)4座行政公廁改建
績(jī)效目標(biāo):深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年》、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,強(qiáng)化“小廁所大文明,小問(wèn)題大民生”的思想意識(shí),扎實(shí)抓好我區(qū)農(nóng)村廁所建設(shè)水平和管理質(zhì)量,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會(huì)文明素質(zhì),切實(shí)改善西翥街道群眾生活品質(zhì),解決群眾如廁難問(wèn)題。
績(jī)效指標(biāo):①數(shù)量指標(biāo):桃園社區(qū)大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區(qū)公廁≥50.75㎡、新民社區(qū)公廁≥57.47㎡、龍慶社區(qū)公廁≥50㎡。②質(zhì)量指標(biāo):桃園社區(qū)大村4組公廁內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造,增設(shè)管理間。三多社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。新民社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。龍慶社區(qū)公廁拆除原有旱廁,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)在原址重建。③時(shí)效指標(biāo):20xx年1月-20xx年12月。④成本指標(biāo):區(qū)級(jí)資金+省級(jí)補(bǔ)助資金1300274元,其中國(guó):區(qū)級(jí)資金900274元,省級(jí)補(bǔ)助400000元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力,提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會(huì)效益:進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過(guò)因地制宜新建、改造,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過(guò)農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善提升環(huán)境衛(wèi)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):群眾滿意率≥95%。
。2)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
績(jī)效目標(biāo):讓公廁問(wèn)題不再成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的“短板”,有效增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平,不斷提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。確保20xx年完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。
績(jī)效指標(biāo):①產(chǎn)出指標(biāo):新建新民社區(qū)、廠口社區(qū)≥6座、新建瓦恭社區(qū)≥3座、新建大村社區(qū)、東村社區(qū)≥4座、新建桃園社區(qū)≥2座、新建迤六社區(qū)≥12座、新建龍慶社區(qū)≥9座、新建陡普魯社區(qū)≥8座、新建三多社區(qū)≥6座、新建陡坡社區(qū)≥9座。②質(zhì)量指標(biāo):按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJl4-20xx)《昆明市農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。③時(shí)效指標(biāo):20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標(biāo):區(qū)級(jí)資金≥265萬(wàn)元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力,提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會(huì)效益指標(biāo):進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過(guò)因地制宜新建、改造,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過(guò)農(nóng)村“廁所革命“和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善提升環(huán)境衛(wèi)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象滿意度指:100%。
。3)戶廁改建
績(jī)效目標(biāo):依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號(hào))等相關(guān)文件要求組織五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組居民開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作。第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。
績(jī)效指標(biāo):①數(shù)量指標(biāo):改建戶廁數(shù)量1715戶。②質(zhì)量指標(biāo):改建戶廁驗(yàn)收合格率100%。③時(shí)效指標(biāo):年度內(nèi)完成。④項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率≥95%。⑤社會(huì)效益指標(biāo):11個(gè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建社區(qū)覆蓋。⑥生態(tài)效益指標(biāo):糞污無(wú)害化處理及資源利用效果及農(nóng)村公共水體污染解決效果均符合上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),效果顯著。⑦可持續(xù)影響作用指標(biāo):農(nóng)村人居環(huán)境提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)意識(shí)提升。⑧服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo): 改建戶廁居民滿意度≥95%。
具體詳見(jiàn)附件:1-1、1-2、1-3《績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)表》。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
4座農(nóng)村公廁改建、52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、1715戶戶廁改建三個(gè)項(xiàng)目的'績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)基本滿足產(chǎn)出、效益等評(píng)價(jià)要求。但績(jī)效目標(biāo)部分指標(biāo)質(zhì)量不高、深度不足,未能全面、清晰反映項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況。通過(guò)前期實(shí)地調(diào)研,評(píng)價(jià)組與五華區(qū)財(cái)政局、被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行有效溝通后,依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益,以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)具體如下:
、倏(jī)效目標(biāo):本次績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)將三個(gè)項(xiàng)目整合在一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,對(duì)三個(gè)項(xiàng)目的可行性研究、批復(fù)、資金、建設(shè)、管理全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),出具一份績(jī)效再評(píng)價(jià)報(bào)告。為此,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:“依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》,《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年》,《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》等文件,實(shí)現(xiàn)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),五華區(qū)20xx年度完成4座行政村公廁提升改造,完成52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、完成1715戶廁改造工作。”
、诔杀局笜(biāo):4座行政公廁改建項(xiàng)目成本指標(biāo)是:“區(qū)級(jí)資金+省級(jí)補(bǔ)助資金”、52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目成本指標(biāo)是:“區(qū)級(jí)資金”,這兩個(gè)指標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成本管理質(zhì)量及水平。為此,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)設(shè)置“成本控制率”,通過(guò)這一指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)成本控制的質(zhì)量及水平,即公廁建設(shè)成本控制在一定正負(fù)偏差范圍內(nèi),則表明工程成本控制的較好,但若出現(xiàn)較大成本偏差,則說(shuō)明預(yù)算投資額不準(zhǔn)確,或工程過(guò)程管理不當(dāng),建造成本過(guò)高。
、凵鐣(huì)效益、生態(tài)效益等指標(biāo),三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的都比較單一,主要是定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果。本次績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí),我們將社會(huì)效益指標(biāo)細(xì)化為:“如廁觀念改變”、“數(shù)量分布合理性”、“廁所開(kāi)放使用”、“服務(wù)品質(zhì)提升”;生態(tài)效指標(biāo)益細(xì)化為:“廁所施工前后生態(tài)對(duì)比”、“后期廁所生態(tài)保護(hù)措施”。通過(guò)細(xì)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),能夠結(jié)合工程施工前后對(duì)比、受益群眾訪談、調(diào)查問(wèn)卷等多形式,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果,使得評(píng)價(jià)成果更具合理性、客觀性。
具體詳見(jiàn)附件:1-4《績(jī)效再評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)表》。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.4座行政公廁改建
①組織分工
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》(五辦通〔20xx〕14號(hào)),五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位,完成桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁合計(jì)4座行政公廁提升改造建設(shè)工作。
、陧(xiàng)目管理
本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。20xx年6月10日,環(huán)境衛(wèi)生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性;20xx年7月10日取得《關(guān)于對(duì)五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕53號(hào));20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為招投標(biāo)代理公司啟動(dòng)招投標(biāo)程序,并同時(shí)委托森景設(shè)計(jì)股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司、云南中林地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)有限公司開(kāi)展設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢、地質(zhì)勘察等相關(guān)工作,用于保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后,確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位,管理工程施工,保障工程質(zhì)量,控制工程成本。20xx年9月30日完成建設(shè)任務(wù)。
③制度管理
依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審批付款結(jié)算。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
、俳M織分工
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》(五辦通〔20xx〕14號(hào)),五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目工作。
、陧(xiàng)目管理
本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。環(huán)境衛(wèi)生管理處委托中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性;20xx年7月21日取得《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào)),20xx年7月23日委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司代理啟動(dòng)招投標(biāo)程序,并同時(shí)委托森云南創(chuàng)鈞巖土工程有限公司開(kāi)展工程測(cè)量、工程物探等相關(guān)工作,以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年 8月13日完成招投標(biāo)工作后,確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位,立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位,管理工程施工,保障工程質(zhì)量,控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)。
③制度管理
依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》、《財(cái)政授權(quán)支付憑證》等單據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審批付款結(jié)算。
3.戶廁改建
①職責(zé)分工
依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號(hào))職責(zé)分工要求,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理制度,明確街道責(zé)任人,并將任務(wù)分解細(xì)化到各社區(qū),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組,小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度,最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務(wù)。
②項(xiàng)目管理
街道、社區(qū)多次召開(kāi)《西翥街道奮力沖刺農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作》、《農(nóng)村人居環(huán)境提升暨“廁所革命”工作安排部署會(huì)會(huì)議》、《人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環(huán)境整治,你我共同參與》等20多場(chǎng)次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。部署研究廁所改建新建過(guò)程中存在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當(dāng)發(fā)生沼氣引發(fā)二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠(yuǎn)不安全不實(shí)用、化糞池的密封不到位、化糞池開(kāi)挖、社區(qū)的重視以及監(jiān)管不到位等問(wèn)題。通過(guò)深入研究,開(kāi)展宣傳、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開(kāi)展相關(guān)工作,確保戶廁改造建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)。
項(xiàng)目改建擬投入資金高達(dá)1500萬(wàn)元,但因改建數(shù)量較多,單個(gè)建設(shè)成本小,建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)時(shí)間緊,項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程未采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商,各社區(qū)及居民通過(guò)委托施工隊(duì)承建方式對(duì)戶廁進(jìn)行改建,各社區(qū)居民完成戶廁改建后,需提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評(píng)分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請(qǐng)表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會(huì)議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會(huì)議議題呈批表》等單據(jù),經(jīng)過(guò)逐級(jí)上報(bào)審批決議,確保原始資料齊全、合規(guī),及決策符合相關(guān)制度規(guī)范要求,最后采用委托付款方式將補(bǔ)助款支付給施工隊(duì)個(gè)人。
③制度建設(shè)
西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)定,用于戶廁改建工作的管控。開(kāi)展戶廁改建時(shí)街道、社區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議部署研究,采用網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任,保障項(xiàng)目落地實(shí)施。資金收支支付及核算時(shí)依據(jù)《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則 》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷細(xì)則》、《西翥街道采購(gòu)管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。
二、績(jī)效自評(píng)情況
(一)績(jī)效自評(píng)概述
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處高度重視,成立由蘇偉處長(zhǎng)擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組長(zhǎng),李濤、鄭偉、李敬三位副處長(zhǎng)擔(dān)任績(jī)效評(píng)價(jià)副組長(zhǎng),李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組員的績(jī)效自評(píng)工作小組,按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕14號(hào))要求,積極開(kāi)展20xx年4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)績(jī)效自評(píng)工作。
西翥街道辦事處為有效推進(jìn)戶廁改建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,成立李德海辦事處主任擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組長(zhǎng),吉施雨辦事處副主任擔(dān)任績(jī)效自評(píng)副組長(zhǎng)、王晉、譚笑東擔(dān)任組員的績(jī)效自評(píng)工作小組。按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕14號(hào))要求,開(kāi)展戶廁改建項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造,實(shí)現(xiàn)西翥街道11個(gè)行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè),達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。但項(xiàng)目管理過(guò)程中存在一些問(wèn)題:一是行政公廁改建存在規(guī)劃、選址困難,群眾文明意識(shí)不強(qiáng),造成公廁衛(wèi)生條件差,影響到了公廁的正常使用。二是農(nóng)村自然村公廁建設(shè)大部分建設(shè)點(diǎn)位地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基,甚至部分廁所在完成原場(chǎng)地建筑拆除、建筑垃圾外運(yùn)、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成的情況下不得已重新更換建設(shè)地點(diǎn)。并且農(nóng)村道路狹窄崎嶇,產(chǎn)生大量二次搬運(yùn),建設(shè)期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和工程成本。綜上影響,4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分均為100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座,新建廁所2624座,項(xiàng)目的實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了西翥辦事處所屬轄區(qū)90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項(xiàng)目管理過(guò)程中存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低,僅為48.11%;二是戶廁改造前期未明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致前期部分戶廁改造完工后未達(dá)到《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》試行)》的標(biāo)準(zhǔn),以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主,化糞池容積率不低于1.5立方米,并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設(shè)備的改造標(biāo)準(zhǔn),需要整改影響了戶廁改造驗(yàn)收進(jìn)度;三是戶廁改造完成后,需逐戶進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并且驗(yàn)收資料的收集、匯總、審核也需要逐級(jí)完成,導(dǎo)致獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌付支付緩慢。綜上影響,戶廁改建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分94.73分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
三、績(jī)效再評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效再評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂);
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第729號(hào)修訂);
3.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》 (中發(fā)〔20xx〕34號(hào));
4.《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào)) ;
5.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
6.云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào));
7.《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào));
8.《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(五政辦通〔20xx〕10號(hào));
9.《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(五發(fā)〔20xx〕10號(hào));
10.項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理政策制度文件、批復(fù)文件、資金下達(dá)文件、驗(yàn)收等其他資料。
(二)績(jī)效再評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))的規(guī)定,本著對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。評(píng)價(jià)時(shí)采取的方法主要包括綜合評(píng)價(jià)法、因素分析法、對(duì)比分析法、公眾評(píng)判法、實(shí)地調(diào)查法等。具體方式方法如下:
1.綜合評(píng)價(jià)法
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)維度出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一指標(biāo)分別打分,最后累計(jì)算出總分。
2.因素分析法
通過(guò)綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素,如政策環(huán)境、政策主體、政策對(duì)象、政策路徑和政策資源等,綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出政策績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3.對(duì)比分析法
依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的完成情況;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)、到位及使用情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)合開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地調(diào)查法
績(jī)效再評(píng)價(jià)工作組根據(jù)分工,采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等方式,組織開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)。實(shí)地評(píng)價(jià)過(guò)程中,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。
5.公眾評(píng)判法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議,著重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解,為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評(píng)價(jià)的依據(jù)。
。ㄈ┛(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)
依據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)),綜合考慮了項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、以及社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度等因素。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置如下:
一級(jí)指標(biāo)4個(gè):包括決策(15分)、過(guò)程(20分)、產(chǎn)出(35分)、效果(30分);
二級(jí)指標(biāo)13個(gè):包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、滿意度;
三級(jí)指標(biāo)30個(gè):主要包括立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性、預(yù)算編制合理性、資金分配合理性、爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、招投標(biāo)程序合規(guī)性、績(jī)效自評(píng)、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、新建自然村公共廁所設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、改建戶廁設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本控制率、如廁觀念改變、數(shù)量分布合理性、廁所開(kāi)放使用、服務(wù)品質(zhì)提升、廁所施工前后生態(tài)對(duì)比、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施、后續(xù)管護(hù)、綜合滿意度等指標(biāo)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。經(jīng)綜合判斷各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的關(guān)鍵程度,確定本項(xiàng)目本次績(jī)效再評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重分別為決策15%、過(guò)程20%、產(chǎn)出35%、效益30%。
3.指標(biāo)解釋
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)從“決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效益及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績(jī)效再評(píng)價(jià)。
。1)“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性;“過(guò)程”主要圍繞爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開(kāi),依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性、合法性,評(píng)價(jià)資金使用的安全性、有效性。
(2)“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和立項(xiàng)背景、目的、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期產(chǎn)出和實(shí)現(xiàn)效益設(shè)計(jì)的個(gè)性指標(biāo)!爱a(chǎn)出”指標(biāo)從“數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本”四個(gè)方面考核是否達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)產(chǎn)出要求,“效益”指標(biāo)綜合反映項(xiàng)目實(shí)施取得的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度的實(shí)現(xiàn)程度。
4.績(jī)效再評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)為百分制,評(píng)價(jià)小組根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄋ模┛(jī)效再評(píng)價(jià)抽樣
1.4座行政公廁改建
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目涉及廁所4座,因總量相對(duì)較少,造價(jià)成本較高,因此績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)4座行政公廁全部進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)。4座行政公廁位于社區(qū)服務(wù)中心或附近,公廁按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前已投入使用,管理維護(hù)相對(duì)較好。具體詳見(jiàn)附件:4-1.《4座行政公廁項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目涉及廁所52座,因總量相對(duì)較少,且是標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,因此績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)選取了9個(gè)社區(qū)29座公廁所進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)。通過(guò)實(shí)地評(píng)價(jià)得知絕大部分農(nóng)村自然村公廁因工程款項(xiàng)長(zhǎng)期遲延支付、后續(xù)管護(hù)資金未能落實(shí),導(dǎo)致52個(gè)農(nóng)村自然村公廁大門(mén)上鎖,無(wú)法為村民提供如廁服務(wù)。具體詳見(jiàn)附件:4-2.《52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
3.戶廁改建
五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目涉及11個(gè)社區(qū),20xx年度合計(jì)改建戶廁由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對(duì)較小,因此我們對(duì)11個(gè)社區(qū)按照30%的抽樣比例選取515個(gè)改建戶廁進(jìn)行了實(shí)地評(píng)價(jià)。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求,戶廁衛(wèi)生環(huán)境與原有旱廁相比有了較大改觀,村民衛(wèi)生意識(shí)有所變化,但也存在部分戶廁閑置、如廁環(huán)境臟亂差情況。具體詳見(jiàn)附件:4-3.《戶廁改建項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
四、績(jī)效再評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效再評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)得分82.20分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:
表2:績(jī)效再評(píng)價(jià)得分情況表
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目的實(shí)施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個(gè)社區(qū)117個(gè)村委會(huì)公廁、戶廁使用需求,使得村民的如廁環(huán)境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續(xù)管護(hù)資金未及時(shí)到位,戶廁改建資金未能及時(shí)兌付,直接影響到了52座農(nóng)村自然村公廁、部分戶廁未能使用,未能發(fā)揮廁所建設(shè)使用的目的。此外,公廁、戶廁對(duì)應(yīng)的污水直接排放,對(duì)地下水體、土壤產(chǎn)生了污染,影響了整這個(gè)社區(qū)的生態(tài)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià)情況設(shè)置的30個(gè)三級(jí)績(jī)效指標(biāo),其中:立項(xiàng)依據(jù)充分性、績(jī)效目標(biāo)合理性等15個(gè)指標(biāo)已完成,績(jī)效指標(biāo)明確性、爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況等指標(biāo)13個(gè)指標(biāo)部分完成,預(yù)算執(zhí)行率、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施等2個(gè)指標(biāo)未完成,具體情況如下表:
表3:績(jī)效指標(biāo)完成情況表
。ㄈ┛(jī)效自評(píng)與再評(píng)價(jià)差異分析
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)得分“82.70”分,評(píng)定等級(jí)為“良”;4座行政公廁改建項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”; 52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”;戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)得分94.73分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”?(jī)效自評(píng)與再評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主要差異如下:
1.評(píng)價(jià)結(jié)果差異:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果均為“優(yōu)”,但績(jī)效績(jī)效再評(píng)價(jià)為“良”,自評(píng)認(rèn)為三個(gè)項(xiàng)目均達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益、生態(tài)效益、滿意度等,但績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)因廁所污水排放、農(nóng)村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項(xiàng)目的評(píng)分。
2.評(píng)價(jià)程序差異:五華環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設(shè)是其親自全過(guò)程實(shí)施,績(jī)效自評(píng)時(shí)依據(jù)年初制度的績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),結(jié)合廁所立項(xiàng)、可行性研究、招采、建設(shè)、驗(yàn)收、資金支付等全過(guò)程順流進(jìn)行自評(píng)?(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)因項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完工,則采取資產(chǎn)實(shí)物勘察、問(wèn)卷調(diào)查、管理人員訪談、查閱資金支付及財(cái)務(wù)核算、查閱工程施工及驗(yàn)收資料、工程監(jiān)理資料、招投標(biāo)資料、立項(xiàng)資料等進(jìn)行逆流評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)內(nèi)容差異:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)時(shí)“產(chǎn)出成本”、“社會(huì)效益”、“生態(tài)效益”、“滿意度”等指標(biāo)相對(duì)單一,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化,詳細(xì)設(shè)置了更細(xì)致個(gè)性指標(biāo),結(jié)合實(shí)地評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,部分細(xì)化后的指標(biāo)未能達(dá)成,導(dǎo)致了扣分。
五、績(jī)效再評(píng)價(jià)情況分析
(一)決策情況分析
項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)滿分為15分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分14分,得分率為93.33%。具體分析情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng):①4座行政公廁改建項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報(bào)告》,通過(guò)第三方中介及專家人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析,確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過(guò)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》(五環(huán)政〔20xx〕45號(hào))向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請(qǐng),在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《可行性研究報(bào)告》,通過(guò)第三方中介及專家人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析,確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過(guò)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》(五環(huán)政〔20xx〕51號(hào))向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請(qǐng),在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。③戶廁改建目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。西翥街道辦事處按照《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求開(kāi)展戶廁改建工作。
2.績(jī)效目標(biāo):①績(jī)效目標(biāo)合理性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處開(kāi)展改建4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁改建工作,項(xiàng)目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃部署,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會(huì)文明素質(zhì)。②績(jī)效指標(biāo)明確性方面,三個(gè)項(xiàng)目在“社會(huì)效益”、“生態(tài)效益”等指標(biāo)上,三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置都比較單一,主要是定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果,未能更加詳細(xì)的設(shè)置三級(jí)指標(biāo)用來(lái)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.資金投入:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在編制項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí),以可行性研究報(bào)告投資估算金額為基礎(chǔ),在獲得五華區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)投資概算后,委托的第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)編制工程量清單以便確定項(xiàng)目攔標(biāo)控制價(jià),最后通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序確定合同價(jià),通過(guò)上述流程管控,以實(shí)現(xiàn)資金投入、分配科學(xué)性、合理性。其中:①4座行政公廁改建項(xiàng)目預(yù)算金額為141.72萬(wàn)元,其中40萬(wàn)為省級(jí)補(bǔ)助資金,剩余部分列入五華區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算799.14萬(wàn)元,20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金中安排265萬(wàn)元,根據(jù)區(qū)政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設(shè),項(xiàng)目缺口資金534.14萬(wàn)元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。③戶廁改建項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.38萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元,區(qū)級(jí)補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.05萬(wàn)元。
(二)過(guò)程情況分析
項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分17分,得分率為85%。具體分析情況如下:
1.資金管理:①爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況方面,4座行政公廁改建項(xiàng)目爭(zhēng)取獲得省級(jí)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元;52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目未能爭(zhēng)取到省級(jí)、市級(jí)、或其他社會(huì)資金投入;戶廁改建項(xiàng)目爭(zhēng)取了中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元。②預(yù)算執(zhí)行率方面,4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在收40萬(wàn)省級(jí)補(bǔ)助資金、區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金265萬(wàn)元后撥付給施工單位、設(shè)計(jì)單位用于項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)支;戶廁改建項(xiàng)目因項(xiàng)目零散,各存在統(tǒng)一要求按照10戶以上方可開(kāi)展集中驗(yàn)收,驗(yàn)收后需逐級(jí)審批后方可付款,導(dǎo)致戶廁所改建部分完工項(xiàng)目未能及時(shí)付款結(jié)算。③資金使用合規(guī)性方面三個(gè)項(xiàng)目相對(duì)規(guī)范。其中:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在資金使用時(shí)需提交《支付申請(qǐng)》、《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南省增值稅普通發(fā)票》等單據(jù),逐級(jí)審批后方可將工程款項(xiàng)直接支付給施工單位;戶廁改建項(xiàng)目該支付資金高達(dá)1,420.85萬(wàn)元,但因改建數(shù)量較多,單個(gè)建設(shè)成本小,建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)時(shí)間緊,各社區(qū)及居民通過(guò)委托施工隊(duì)承建方式對(duì)戶廁進(jìn)行改建,戶廁改建項(xiàng)目年初完成部分項(xiàng)目驗(yàn)收后,西翥街道辦事處將財(cái)政賬戶資金直接轉(zhuǎn)賬至施工隊(duì)私人賬戶。后續(xù)資金支付時(shí)西翥街道辦事處依據(jù)《<西翥街道辦事處關(guān)于將廁所革命改造經(jīng)費(fèi)撥付至西翥街道辦事處三資中心的請(qǐng)示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶,待提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評(píng)分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請(qǐng)表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會(huì)議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會(huì)議議題呈批表》等單據(jù),經(jīng)過(guò)逐級(jí)上報(bào)審批決議后,在由三資中心賬戶支付給施工隊(duì)或自建農(nóng)戶。
2.組織實(shí)施:①在管理制度健全性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處制定了《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、合規(guī)使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷細(xì)則》、《西翥街道采購(gòu)管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法,明確財(cái)政預(yù)算、財(cái)政資金使用、收入、支出、工程、專項(xiàng)資金支付、債權(quán)和債務(wù)、財(cái)產(chǎn)物資、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案部門(mén)職責(zé)與績(jī)效管理等內(nèi)容,確保財(cái)務(wù)核算規(guī)范、資金專款專用。②制度執(zhí)行有效性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過(guò)招投標(biāo),執(zhí)行政府采購(gòu)、及時(shí)簽訂合同書(shū)、開(kāi)展驗(yàn)收工作;西翥街道辦事處依據(jù)《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章,街道、社區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議部署研究,采用網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任,保障項(xiàng)目落地、制度得到執(zhí)行。③招投標(biāo)程序合規(guī)性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為4座行政公廁項(xiàng)目的招投標(biāo)代理公司,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目磋商并二次報(bào)價(jià)后,確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司為中標(biāo)單位;委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司作為52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補(bǔ)助資金低,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊,未能采用招投標(biāo)程序確定施工單位、監(jiān)理單位,項(xiàng)目有農(nóng)戶自建或委托當(dāng)?shù)厥┕り?duì)承建。④績(jī)效自評(píng)方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處、西翥街道辦事處均對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作,完成相應(yīng)打分、評(píng)級(jí)及自評(píng)報(bào)告。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)價(jià)滿分為35分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得:32分,得分率為91.43%。具體分析情況如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量:五華區(qū)環(huán)境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)工作;西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座,新建廁所2624座。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處已組織五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、監(jiān)理單位共同完成4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,公廁質(zhì)量符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-20xx),但因項(xiàng)目資金短缺影響,部分農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目未完成地面硬化施工,例如:三多社區(qū)干塘子、小紅地村委會(huì)公廁。部分農(nóng)村自然村公廁未通水通電,例如:陡普魯社區(qū)小紅地、小獨(dú)山村委會(huì)公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過(guò)程執(zhí)行《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)糞污未經(jīng)無(wú)害化處理,污水未直接資源化利用,或者未通過(guò)完整下水道、污水處理設(shè)備設(shè)施、人工濕地、氧化塘等方式處理;化糞池?zé)o過(guò)糞管或過(guò)糞管方向安裝錯(cuò)誤;化糞池外壁、內(nèi)隔板、孔蓋破裂、變形,有內(nèi)外滲漏現(xiàn)象執(zhí)行一票否決,平均分≥85 分,通過(guò)該行政村農(nóng)戶廁所建改驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為合格;85 分以下的不予通過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為不合格,限時(shí)整改后再行驗(yàn)收。
3.產(chǎn)出時(shí)效:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門(mén)共同對(duì)4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程驗(yàn)收,并完成《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。20xx年度戶廁改建項(xiàng)目各個(gè)村小組、社區(qū)完成建設(shè)后,分批次上報(bào)值西翥街道辦事處,通過(guò)資料核查,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收,確認(rèn)戶廁改建達(dá)到改建質(zhì)量要求。
4.產(chǎn)出成本:4座行政公廁項(xiàng)目合同價(jià)105.82萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)結(jié)算資料不齊,尚未開(kāi)展造價(jià)審計(jì)決算,預(yù)計(jì)在合同價(jià)范圍內(nèi);52座農(nóng)村自然村公廁合同價(jià)635.10萬(wàn)元,工程結(jié)算價(jià)692.86萬(wàn)元,成本控制率為9.11%。主要是部分社區(qū)公廁建設(shè)位置為陡峭偏坡,為規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害,需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基,此外,由于農(nóng)村道路狹窄崎嶇,二次搬運(yùn)成本也大幅增加;戶廁改造項(xiàng)目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,戶廁建設(shè)超過(guò)補(bǔ)助部分由農(nóng)戶自己承擔(dān),單個(gè)戶廁改建成本管控良好。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分19.70分,得分率為65.67%。具體分析情況如下:
1.社會(huì)效益:①在數(shù)量分布合理性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)西翥街道辦事處11個(gè)行政村公廁全覆蓋,滿足達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。西翥街道辦事處依據(jù)戶口統(tǒng)計(jì)數(shù),除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書(shū)面征求意見(jiàn)后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況,完成改建廁所1864座,新建廁所2624座。②在廁所開(kāi)放使用方面,4座行政公廁正常對(duì)外開(kāi)放使用,為4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心及往來(lái)辦事人員提供如廁服務(wù);52座農(nóng)村自然村公廁基本關(guān)門(mén)上鎖,未投入使用,未能提供如廁服務(wù)。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求,實(shí)現(xiàn)村民如廁衛(wèi)生、便捷的目的。
2.生態(tài)效益:①在廁所施工前后生態(tài)對(duì)比方面,績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)查閱施工前、施工后照片、并對(duì)部分公廁實(shí)地勘察,經(jīng)對(duì)比分析可知4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)、戶廁改建切實(shí)改變?cè)泻祹魵庋、蚊蠅滋生、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問(wèn)題,新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環(huán)境,衛(wèi)生水平大大改善,上述項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)揮了較好的生態(tài)效益。②后期廁所生態(tài)保護(hù)措施方面,4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網(wǎng),致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會(huì)生活雨污溝渠、或農(nóng)田中,直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。部分戶廁后續(xù)使用過(guò)程中不滿足“三凈兩無(wú)一明”(地面凈、墻壁凈、廁位凈,地面無(wú)糞污、無(wú)蠅蛆,燈明)標(biāo)準(zhǔn),文明如廁知識(shí)及習(xí)慣培養(yǎng)還需進(jìn)一步宣貫。
3.可持續(xù)影響: 52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目在后續(xù)管護(hù)方面,一是未能明確后續(xù)管護(hù)資金,20xx年12月完成項(xiàng)目驗(yàn)收后至今未能投入使用,資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài);二是即使管護(hù)資金撥付到位,因五華區(qū)大部分村委會(huì)人員主要是留守老人兒童,使用公廁人口數(shù)量少,公廁位置布局距離農(nóng)戶居住地相對(duì)偏遠(yuǎn),然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率,大大降低了農(nóng)村自然村公廁的使用頻率。
4.滿意度:①在對(duì) 4座行政公廁改建項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)時(shí),通對(duì)行政公廁實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘察、通過(guò)“問(wèn)卷星”二維碼方式對(duì)設(shè)社區(qū)服務(wù)中心工作人員及前來(lái)社區(qū)服務(wù)中心的辦事群眾開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。本次績(jī)效再評(píng)價(jià)針對(duì)4座行政公廁項(xiàng)目共計(jì)收取電子調(diào)查問(wèn)卷119份,其中:65.55%的受益群眾對(duì)公廁很滿意,32.77%的受益群眾對(duì)公廁評(píng)價(jià)一般。②在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)時(shí),主要是采取實(shí)地勘察,查看資產(chǎn)建設(shè)狀況,因52座農(nóng)村自然村公廁關(guān)門(mén)上鎖,無(wú)相應(yīng)的受益群眾開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷工作。③在對(duì)戶廁改建項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí),通過(guò)深入農(nóng)村各家各戶,了解戶廁建設(shè)、使用、后續(xù)管護(hù)等情況,因戶廁主要布局在農(nóng)村自然村,年輕人外出務(wù)工較多,老年人出門(mén)務(wù)農(nóng),現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)絕大部分廁所都關(guān)門(mén)上鎖,導(dǎo)致受益群眾開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷受限制,本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)“問(wèn)卷星”二維碼、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、電話調(diào)查三種相互結(jié)合的方式開(kāi)展調(diào)查,累計(jì)獲取調(diào)查問(wèn)卷 286份,其中:70.87%的受益群眾對(duì)戶廁很滿意,24.8%的受益群眾對(duì)戶廁評(píng)價(jià)一般。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┛茖W(xué)選址,尊重民意,提升項(xiàng)目決策科學(xué)性
在4座行政公廁改建上,按照因地制宜原則,科學(xué)合理選址,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ拔幕厣,?jiān)持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設(shè)計(jì)理念不斷修改完善設(shè)計(jì)方案,確保提升改造后的廁所做到功能完善、環(huán)境整潔、在設(shè)施水平、內(nèi)部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升,外觀與自然環(huán)境和周邊建筑更協(xié)調(diào)。
在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)上,堅(jiān)持因地制宜、見(jiàn)縫插針的建設(shè)公廁,在公廁選擇上突出“民意”二字,讓村民主動(dòng)參與公廁選址。按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中由于大部分建設(shè)點(diǎn)位地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,交通不便,增加施工難度和不可預(yù)見(jiàn)等因素,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管路處聯(lián)合西翥街道及各村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同協(xié)調(diào)監(jiān)督并將責(zé)任劃分明確,扎實(shí)將“廁所革命”做實(shí)、做細(xì)、做好。
。ǘ⿷魩慕ňW(wǎng)格化及“紅黑榜”管理
西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組,小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開(kāi)展相關(guān)工作,并加強(qiáng)各級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道、社區(qū)、小組全面積極開(kāi)展宣傳工作,對(duì)完成改造的戶廁,由社區(qū)和小組督促農(nóng)戶做好維護(hù),確保正常使用。將戶廁改造及維護(hù)作為人居環(huán)境“紅黑榜”評(píng)選的重要指標(biāo),通過(guò)“紅黑榜”評(píng)選,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,激發(fā)全民參與戶廁改造工作的積極性。
七、存在問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┖罄m(xù)公廁建設(shè)需要進(jìn)一步優(yōu)化
政府部門(mén)在制定省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁這一政策時(shí)出發(fā)點(diǎn)是好的,但各個(gè)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)時(shí)需要充分考慮其實(shí)際情況,由于五華區(qū)部分社會(huì)進(jìn)年來(lái)農(nóng)村人口流出較多,通過(guò)戶廁改建,各農(nóng)戶自有戶廁已能滿足如廁需求,致使部分農(nóng)村自然村公廁建設(shè)將存在使用頻率偏低,但后期需要持續(xù)投入管護(hù)資金問(wèn)題,即:大量初始投資及后續(xù)持續(xù)管護(hù)資金投入,產(chǎn)出效益低下的情形。
。ǘ┕珟ㄔO(shè)資金和后期管護(hù)資金未落實(shí)
4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗(yàn)收,截至績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)H支付了305萬(wàn)的工程款,工程款項(xiàng)未能按照合同約定支付進(jìn)度款,存在合同違約風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于未能落實(shí)用于公廁水電費(fèi)、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續(xù)管護(hù)資金,目前農(nóng)村自然存新建公廁未能開(kāi)放使用,無(wú)法發(fā)揮公廁應(yīng)有的服務(wù)功能。
。ㄈ┎糠稚鐓^(qū)缺水,無(wú)足夠水資源維持水沖廁的使用
水沖式廁所存在水資源浪費(fèi)、地下水污染、清掏成本增加、有機(jī)質(zhì)流失等缺陷。特別是五華區(qū)部分社區(qū)嚴(yán)重缺水,例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區(qū)白巖子村的農(nóng)村自然村公廁、戶廁因缺水長(zhǎng)期停止使用,未能發(fā)揮如廁服務(wù)。
(四)未能雨污分流,存在水體、土壤污染
4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁新建及戶廁改建這三個(gè)項(xiàng)目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網(wǎng),致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會(huì)生活雨污溝渠、或農(nóng)田中,直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。
八、建議
。ㄒ唬┬枰浞挚紤]人口聚集區(qū)域廁所需求
五華區(qū)目前行政公廁、農(nóng)村自然村公廁已經(jīng)基本滿足群眾需求,在后續(xù)廁所建設(shè)中,需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設(shè)投資成本及后續(xù)管護(hù)資金等多因素后,在做好現(xiàn)有公廁管護(hù)的基礎(chǔ)上,謹(jǐn)慎增加公廁建設(shè),以便實(shí)現(xiàn)公廁服務(wù)效益最大化。
。ǘ┞鋵(shí)工程款、后續(xù)管護(hù)資金
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處一方面可多渠道積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金用于公廁項(xiàng)目的開(kāi)支;另一方面五華區(qū)財(cái)政局積極籌措資金,及時(shí)從鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中撥付款項(xiàng)用于公廁的工程款、管護(hù)費(fèi)用開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)規(guī)避合同履約風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)開(kāi)放公廁,發(fā)揮公廁服務(wù)功能。
。ㄈ┖罄m(xù)缺水地區(qū)廁所建設(shè)可研究試點(diǎn)“節(jié)水式衛(wèi)生廁所”
針對(duì)后續(xù)五華區(qū)缺水、無(wú)財(cái)力大量建設(shè)排污管網(wǎng)的地區(qū),在后續(xù)戶廁建設(shè)時(shí)時(shí)可以試點(diǎn)節(jié)水式衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)節(jié)約和保護(hù)水資源,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,減少了因糞便污染而發(fā)生的疾病,并且無(wú)害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源,利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
。ㄋ模└叨戎匾暬S池污水及糞污處理
五華區(qū)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、供排水條件、現(xiàn)有設(shè)施、居住條件等情況,因地制宜的制定技術(shù)方案,充分考慮水資源節(jié)約與糞污資源優(yōu)化利用。例如:桃園社區(qū)、新民社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好,可以完善市政污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,避免水體、土質(zhì)污染,并建立相應(yīng)的污水處理廠處理污水管網(wǎng)收集的糞水。此外,人口聚聚較多社區(qū),可購(gòu)置吸糞車幫助村民進(jìn)行糞污清掏。
九、其它需說(shuō)明的情況
無(wú)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇24
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《青島市預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,按照《關(guān)于組織對(duì)20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央專款開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(青財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕4號(hào))相關(guān)要求,我中心對(duì)20xx年度辦公場(chǎng)所設(shè)施維修費(fèi)開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概述
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
辦公場(chǎng)所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作,其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容
辦公場(chǎng)所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬(wàn),包含兩大類項(xiàng)目:1、工人管理費(fèi)用30.00萬(wàn),2、日常零星維修10.00萬(wàn)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
在時(shí)效指標(biāo)方面,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)休辦公,周末節(jié)假日安排專人值班,在社會(huì)效益方面及時(shí)組織維修,保障機(jī)關(guān)辦公正常進(jìn)行;在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù);在服務(wù)對(duì)象滿意度方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上
。ㄋ模╉(xiàng)目組織管理
1、零星維修項(xiàng)目的工作流程
。1)房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后,第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查,并做好報(bào)修記錄,匯報(bào)維修方案。
。2)安排維修人員維修。需要更換配件時(shí),到房產(chǎn)科倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用。倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有的配件,需向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后方可進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)更換。
(3)費(fèi)用使用權(quán)限:500元以內(nèi),由科長(zhǎng)批準(zhǔn);500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
。4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時(shí)進(jìn)行搶修,邊搶修邊匯報(bào)。
2、零星維修維修施工要求
。1)房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)維修或勘察,不得無(wú)故拖延時(shí)間。
。2)維修響應(yīng)時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí),對(duì)于自來(lái)水跑冒、道路塌陷等緊急情況,要在半小時(shí)內(nèi)維修人員到位;
。3)維修項(xiàng)目應(yīng)在報(bào)修24小時(shí)內(nèi)維修完畢,如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工,要明確回復(fù)報(bào)修方或使用人;
(4)維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過(guò)集中采購(gòu)的施工材料,沒(méi)有集中采購(gòu)的施工材料必需符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)對(duì)于因沒(méi)有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對(duì)責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過(guò)程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(2)維修過(guò)程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水,施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理,不亂倒亂放。減少施工對(duì)環(huán)境的破壞;
(3)科室定期進(jìn)行安全教育,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工;
。4)維修過(guò)程動(dòng)土、占道、動(dòng)火、臨時(shí)用電、登高、進(jìn)入受限空間等的作業(yè),必需采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施;
。5)臨時(shí)雇用外來(lái)人員及施工公司時(shí),需要簽訂安全責(zé)任書(shū)。
4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算
。1)對(duì)于造價(jià)超過(guò)20__元的工程項(xiàng)目,要有現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工程量、編制施工圖,專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過(guò)程管理,提供工程預(yù)算書(shū);
(2)工程審結(jié)后,施工單位開(kāi)具稅票,由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)方法
平度市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研及抽查分析等評(píng)價(jià)方法,對(duì)本項(xiàng)目所涉及指標(biāo)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)
。ǘ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、等文件,設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重,按照績(jī)效評(píng)價(jià)的.基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號(hào)》等文件,相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重。
此次績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,分為投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四類一級(jí)指標(biāo)。其中,投入類指標(biāo)按照一般績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過(guò)程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開(kāi)展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察;效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考察。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等對(duì)辦公場(chǎng)所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評(píng)價(jià),最終評(píng)分結(jié)果為99.97分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權(quán)重和得分情況見(jiàn)表1-1。
。ǘ┛(jī)效分析
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)本專項(xiàng)資金的績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)分:
1.投入
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,決策依據(jù)合理,程序正規(guī);績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理且明確;資金到位及時(shí)?傮w得分為滿分。
2.過(guò)程
預(yù)算資金到位及使用率方面,預(yù)算資金全額到位,全年實(shí)際支出38.61,完成年初預(yù)算的96.53%。
在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面,中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等,各項(xiàng)制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況;所抽查維修項(xiàng)目完成良好,未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況;抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確;20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
3.產(chǎn)出
在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬(wàn)元,零星維修支出8.63萬(wàn)元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標(biāo)。
4.效益
從社會(huì)效益來(lái)分析,完成了預(yù)期的目標(biāo),給市級(jí)機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù),但社會(huì)效益方面仍存在對(duì)新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,所以有適當(dāng)扣分。
。ㄈ╉(xiàng)目主要成效
全面完成了政府的考核目標(biāo),制冷、制熱期間全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保障整個(gè)過(guò)程順利進(jìn)行;對(duì)辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷,門(mén)窗、五金件、門(mén)鎖、玻璃損壞,用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念,對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等,都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí),注重制度的落實(shí)執(zhí)行,能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作,確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。
四、存在的問(wèn)題
由于辦公地點(diǎn)相對(duì)分散,響應(yīng)時(shí)間有待縮短;人員年齡偏大,對(duì)于高科技設(shè)備的維修,力不從心。
五、意見(jiàn)建議
加強(qiáng)對(duì)維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù),與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通,以達(dá)到事半功倍的效果。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇25
我區(qū)20xx 年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金包括農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央補(bǔ)助、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展3項(xiàng)資金,共獲得中央和省級(jí)補(bǔ)助資金697萬(wàn)元。根據(jù)《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(贛財(cái)農(nóng)改〔20xx〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,按照市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金績(jī)效管理的通知》(撫財(cái)扶〔20xx〕18號(hào))的要求,對(duì)我區(qū)20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng),F(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得農(nóng)村公益事業(yè)中央補(bǔ)助資金145萬(wàn)元,實(shí)際投入275.87萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金145萬(wàn)元,農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央資金調(diào)劑20萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政配套100萬(wàn)元,其他資金(村民自籌)10.87萬(wàn)元,所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)為33個(gè),實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)為61個(gè),比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多28個(gè),多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高,申報(bào)的項(xiàng)目多,我們采取因素分配原則,并結(jié)合本區(qū)實(shí)際安排落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,截止20xx年12月底所有項(xiàng)目全面完工,完成率達(dá)100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)臺(tái)賬,資金到位率達(dá)100%,項(xiàng)目完成達(dá)100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)。截止20xx年底,農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金已全部撥付到位,執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
。1)生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)。
3、滿意度指標(biāo),主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的'這項(xiàng)惠民工程建設(shè),滿意度達(dá)96%以上。
二、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央補(bǔ)助資金72萬(wàn)元,實(shí)際投入52萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金52萬(wàn)元,另外20萬(wàn)元調(diào)劑到農(nóng)村公益事業(yè),所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。實(shí)際安排提升農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共服務(wù)共享共建水平建設(shè)數(shù)量項(xiàng)目數(shù)6個(gè),到20xx年12月底,已完成6個(gè),完成率達(dá)100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。資金到位達(dá)100%,項(xiàng)目完成達(dá)100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共服務(wù)共享共建水平得到明顯提高
(3)時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底,農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能資金全部撥付到位,執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
主要是生態(tài)效益指標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析,主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè),滿意度達(dá)96%以上。
三、扶持村集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金480萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政配套120萬(wàn)元,實(shí)際投入600萬(wàn)元。所有項(xiàng)目資金已撥付到位,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè),實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè),到20xx年12月底,已完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)12個(gè),完成率達(dá)100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。建立了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬,資金到位達(dá)100%,項(xiàng)目完成達(dá)100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。項(xiàng)目所在村均增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
。2)社會(huì)效益指標(biāo)。增強(qiáng)了基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力,項(xiàng)目所在村村民收益得到提升。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。
。4)可持續(xù)影響指標(biāo)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展能力得到提升。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析,主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè),滿意度達(dá)96%以上。
四、存在的問(wèn)題及建議
一是上級(jí)轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金越來(lái)越少。我區(qū)農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村點(diǎn)多、面廣,加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限,農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開(kāi)展不平衡。建議上級(jí)加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。
二是外出務(wù)工人員多,項(xiàng)目議事程序難度大。我區(qū)青壯年人員大部分平日都外出務(wù)工,留守在家多為老人、婦女小孩,由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開(kāi)村民代表會(huì)、籌資等都帶來(lái)很多不便。建議上級(jí)減少部分議事程序,使一事一議工作更好地開(kāi)展。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
我區(qū)將此次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)按照此績(jī)效自評(píng)程序,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政局,同時(shí)在各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇26
根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
浮邱山鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口47251人,共轄17個(gè)村。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付共473.29萬(wàn)元,用于17個(gè)村完成各級(jí)政府交辦和下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),保證村支兩委正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。其具體績(jī)效目標(biāo)如下:
1.全鄉(xiāng)99名村干部,村支書(shū)年工資總額達(dá)到34159元/年,副支書(shū)和村主任達(dá)到村支書(shū)的90%,其他人員達(dá)到村支書(shū)的70%,村干部基本報(bào)酬281.89萬(wàn)元;
2.17個(gè)行政村,辦公經(jīng)費(fèi)按村農(nóng)業(yè)人口10元/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,最低不低于30000元/村;
3.離任老村干531人,生活補(bǔ)助1800元/人/年,離任村主干生活困難補(bǔ)助75.67萬(wàn)元;
4.服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)10000元/年;
5按鄉(xiāng)人民政府的部署和上級(jí)主管部門(mén)的要求完成本年度計(jì)生工作任務(wù)和上報(bào)中長(zhǎng)期工作計(jì)劃;
6.在支委的主導(dǎo)下、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作;
7.按鄉(xiāng)人民政府的.部署完成本年度在社會(huì)治安、民間糾紛、安全監(jiān)管等方面的工作任務(wù)并制定上報(bào)中長(zhǎng)期工作計(jì)劃;
8.完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)公路及橋梁修建、植樹(shù)造林任務(wù)和村級(jí)“一事一議”的組織和引導(dǎo)工作;
9.完成年度新農(nóng)保、新農(nóng)合工作目標(biāo);
10.完成農(nóng)村五保戶、低保戶的核定及資金發(fā)放工作;
11.完成其它惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集及公示工作;
12.完成鄉(xiāng)人民政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和其它中心工作任務(wù);
13.計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)達(dá)全縣先進(jìn)行列、群眾上訪率控制在最低標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
14.群眾對(duì)村干部滿意率達(dá)90%以上、退休村干生活補(bǔ)助保障發(fā)放達(dá)100%。
二、項(xiàng)目資金使用管理及實(shí)施情況:
1.黨委政府,用文件的形式將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金根據(jù)各村人口、地域、土地面積、歷史等各項(xiàng)因素科學(xué)合理的將所有資金分配到各行政村,做到公平公正公開(kāi)透明。
2.制定村級(jí)財(cái)務(wù)制度,并實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的使用。資金由鄉(xiāng)財(cái)政按時(shí)用銀行轉(zhuǎn)帳的方式將資金撥付到各村帳戶,保證了資金的安全。
3.制定村級(jí)目標(biāo)考核制度,對(duì)村主要工作職責(zé)和政府中心工作納入績(jī)效考核。
4.各村年初向鄉(xiāng)黨委政府遞交了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育綜合治理、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
5.由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭在每年的四月對(duì)上年度村級(jí)轉(zhuǎn)移支付及其他資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查并形成制度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.17個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)秩序良好;各村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施按時(shí)按進(jìn)度完工;
2.村干部待遇達(dá)到省市縣規(guī)定的基數(shù),人均達(dá)28473元;
3.社會(huì)治安民意調(diào)查排名良好,民眾反響較好;
4.農(nóng)村清潔工程每季度檢查情況良好;
5.惠農(nóng)資金兌現(xiàn)率和農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放率達(dá)100%;
6.新農(nóng)合參保率和新農(nóng)保參合率均達(dá)95%;
7.經(jīng)過(guò)黨政辦的電話調(diào)查和下村走訪,村干對(duì)黨委政府工作的安排與協(xié)調(diào)滿意度很高,電話調(diào)查與實(shí)人訪談的滿意率在95%以上。
四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論
1.確保了農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)的穩(wěn)定。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村集體取消了三提五統(tǒng),村級(jí)經(jīng)費(fèi)難以保障。再加上并村并組,村干部角色已悄然發(fā)生變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,再?gòu)?qiáng)調(diào)村干部的貢獻(xiàn)已然行不通,一定的經(jīng)濟(jì)保障是維持村干部隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.為管理型,知識(shí)型,年輕化村干部的出現(xiàn),創(chuàng)造了條件。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付逐年增加,村干工資也逐年增加,對(duì)有志于帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同致富、開(kāi)創(chuàng)一番事業(yè)的返鄉(xiāng)青壯年以及立志實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、敢為人先的大學(xué)生村管們也解除了部分憂慮。
3.公益事業(yè)建設(shè)有了一定保證。逐年增加的轉(zhuǎn)移支付資金,使各村在保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),可以拿出一部分資金用于普惠制公益事業(yè)建設(shè)。
五、建議
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集體經(jīng)濟(jì)遭受打擊,以前靠集體支撐的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)停滯不前;鶎咏M織和農(nóng)民迫切希望村級(jí)轉(zhuǎn)移支付能加大力度,逐步將農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入范圍。
加強(qiáng)村干部的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),提升財(cái)務(wù)管理能力;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,定期實(shí)行財(cái)務(wù)清理和公開(kāi);想方設(shè)法盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出售等多種方式來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì),化解不良債務(wù)。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇27
一、單位基本情況
。ㄒ唬└艣r
1.主要職責(zé)職能
組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制,優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。負(fù)責(zé)水路的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)地方民航發(fā)展,提出有關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,按照規(guī)定權(quán)限提出國(guó)家、省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況,發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸對(duì)外合作與交流工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)工作,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的行業(yè)管理工作,協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)局做好行政許可有關(guān)工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)情況
武定縣交通運(yùn)輸局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運(yùn)輸股(鐵路和民航股)、綜合建設(shè)股、安全監(jiān)督股(應(yīng)急辦公室)、資財(cái)審計(jì)股、公路股、航務(wù)股。
3.人員情況
武定縣交通運(yùn)輸局20xx年末實(shí)有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制11人;在職在編實(shí)有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實(shí)有車輛編制2輛,在編實(shí)有車輛2輛。
4.履職總體目標(biāo)及工作任務(wù)
一是強(qiáng)力推實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是建成集汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運(yùn)站綜合體項(xiàng)目,昆交集團(tuán)武定汽車運(yùn)輸有限公司客運(yùn)站順利搬遷,縣城交通服務(wù)能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進(jìn)武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運(yùn)武定港等重大交通項(xiàng)目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃及中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,規(guī)劃交通項(xiàng)目43項(xiàng),總投資1881.1178億元。
二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項(xiàng)目正在按時(shí)序推進(jìn)路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設(shè),全縣20戶以上自然村通硬化路率達(dá)到95%。三是繼續(xù)實(shí)施危橋改造,田東公路河門(mén)口大橋完成樁基工程,計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)完成。四是烏東德水電站庫(kù)周交通和移民安置點(diǎn)外部道路建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)德鎮(zhèn)民心橋建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成。五是計(jì)劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目正在開(kāi)展工程招投標(biāo)和使用林地、土地及水環(huán)保報(bào)批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患,投資329萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程47公里,投資601萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號(hào)議案貓街至仁和水庫(kù)公路路面修復(fù)工程開(kāi)工建設(shè),20__年1月建設(shè)完成。八是積極回應(yīng)群眾關(guān)切,對(duì)鋪西公路實(shí)施提升改造,12月份開(kāi)工建設(shè)。
三是加強(qiáng)路域環(huán)境整治,提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護(hù)管理,保障工作安全暢通。積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升運(yùn)輸服務(wù)水平。加強(qiáng)航運(yùn)和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。認(rèn)真抓好中心工作任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┎块T(mén)預(yù)算管理、全面預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)情況
我單位部門(mén)預(yù)算管理嚴(yán)格遵守法律法規(guī),堅(jiān)持量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預(yù)算編制工作中始終把握認(rèn)真負(fù)責(zé),做實(shí)做細(xì)的原則,按照縣人民政府和財(cái)政局的預(yù)算管理規(guī)定認(rèn)真測(cè)算、提出預(yù)算建議數(shù),匯總后報(bào)送縣財(cái)政局。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作要求對(duì)批復(fù)后的預(yù)算數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行公開(kāi)。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
20xx年縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格履行部門(mén)職能職責(zé),共設(shè)立了三個(gè)績(jī)效目標(biāo)。
一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。全力推進(jìn)30戶以上自然村通硬化路、長(zhǎng)己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門(mén)口橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)能力進(jìn)一步提高。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平,加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理,完善公路服務(wù)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力營(yíng)造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。
三是公路安全和應(yīng)急保障水平明顯提高。開(kāi)展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村公路日常巡查力度,做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)保通工作,全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75%。
。ㄋ模┎块T(mén)整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況
20xx年度收入合計(jì)11830.49萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入11771.83萬(wàn)元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬(wàn)元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計(jì)11910.98萬(wàn)元。其中:基本支出360.40萬(wàn)元,占總支出的3.03%;項(xiàng)目支出11550.58萬(wàn)元,占總支出的96.97%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元,占總支出的0%。
。ㄎ澹﹪(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況
武定縣交通運(yùn)輸局20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為5.58萬(wàn)元,支出決算為5.58萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為4萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.58萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。20__年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)和預(yù)算數(shù)持平的主要原因是我單位認(rèn)真落實(shí)中央嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)要求,接待費(fèi)收入嚴(yán)格按照年初預(yù)算以收定支。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的目的
部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)的目的',主要是通過(guò)績(jī)效目標(biāo)情況,重點(diǎn)是績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、實(shí)施管理情況、績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解部門(mén)整體支出使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u(píng)組織過(guò)程
遵循績(jī)效自評(píng)“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則?h交通運(yùn)輸局成立了部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在資財(cái)審計(jì)股,負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等工作,自評(píng)工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。
1、自評(píng)準(zhǔn)備階段,首先,確定評(píng)價(jià)對(duì)象。其次,擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施方式,確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后,自評(píng)實(shí)施階段。擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,根據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等具體評(píng)價(jià)方案。在部門(mén)整體支出指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo),部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門(mén)整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)情況積累經(jīng)驗(yàn),逐步建立適應(yīng)部門(mén)和項(xiàng)目特點(diǎn)的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)庫(kù)。
2、自評(píng)實(shí)施階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng),并按照自評(píng)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。自評(píng)工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
3、自評(píng)整改階段。部門(mén)結(jié)合自評(píng)報(bào)告和上級(jí)部門(mén)審核結(jié)果提出的整改意見(jiàn),在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r:武定縣交通運(yùn)輸局在對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施及資金管理的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項(xiàng)目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗(yàn)收制、年度審計(jì)制,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管,防止公路建設(shè)資金被擠占、截留、挪用,對(duì)資金的安排和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。
。ǘ┞穆毻瓿汕闆r:結(jié)合部門(mén)實(shí)際設(shè)立了產(chǎn)出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)履行職責(zé)完實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、重點(diǎn)工作辦結(jié)率四個(gè)方面進(jìn)行分析,完成情況達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)履職效果情況:20xx年,縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照“三定”方案中的部門(mén)職能職責(zé),按照上級(jí)主管部門(mén)及縣級(jí)人民政府的要求,著力推進(jìn)昌保高速公路項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,著力行業(yè)監(jiān)管,突出依法行政,著力優(yōu)化管理,突出公路養(yǎng)護(hù),繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設(shè),突出“一體化”建設(shè),城鄉(xiāng)共享有新進(jìn)展,著力補(bǔ)齊短板,突出精準(zhǔn)扶貧,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的有序進(jìn)行,自評(píng)工作結(jié)合部門(mén)實(shí)際,從職責(zé)履行、履職效益、服務(wù)對(duì)象滿意度三個(gè)方面進(jìn)行分析,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┥鐣(huì)滿意度及可持續(xù)性影響:20xx年,在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運(yùn)輸局緊緊圍繞年初既定目標(biāo)和中心工作,交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,在真抓實(shí)干中改善民生,全局上下合力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),克服重重困難,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,全局交通運(yùn)輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),社會(huì)工作或服務(wù)對(duì)象滿意度較好。
四、存在問(wèn)題及整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1.年初只預(yù)算基本支出,沒(méi)有預(yù)算項(xiàng)目支出,項(xiàng)目支出全部作為調(diào)整預(yù)算,使年內(nèi)預(yù)算調(diào)整較大,預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。
。ǘ┱那闆r
1.加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。
2.完善內(nèi)部控制制度, 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)情況
通過(guò)自評(píng)工作的開(kāi)展,將評(píng)價(jià)結(jié)果做為部門(mén)改進(jìn)預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)管理的重要依據(jù),對(duì)自評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理,完善管理制度,增加財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)效和社會(huì)效益。績(jī)效自評(píng)結(jié)果在武定縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公告公示。
六、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
一是建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度,保障部門(mén)項(xiàng)目支出合法合規(guī);二是盡可能分解細(xì)化項(xiàng)目計(jì)劃或項(xiàng)目方案,提高預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性;三是明確分工,積極配合,財(cái)務(wù)部門(mén)與項(xiàng)目分管部門(mén)要及時(shí)溝通,動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目支出情況;項(xiàng)目分管部門(mén)要盡可能細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算、制定工作方案、積極開(kāi)展工作;財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),提高績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇28
一、基本情況
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況:根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財(cái)建[20xx]64號(hào)),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬(wàn)元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬(wàn)元,縣級(jí)投資1314萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫(kù)以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫(kù)和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅(jiān)持?顚S迷瓌t,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無(wú)法獲取。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分,達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問(wèn)題:因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。
(二)資金使用方面的問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過(guò)程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇29
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目單位:
主管部門(mén):應(yīng)急管理科
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請(qǐng)資金總額:171.54萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:171.54萬(wàn)元
項(xiàng)目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過(guò)成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無(wú)需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評(píng)估方式和方法
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問(wèn)題。
(三)評(píng)估方式(含專家名單)
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見(jiàn),同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性
本次購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái),14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。
。ǘ╊A(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購(gòu)買(mǎi)800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)(手持對(duì)講機(jī)268臺(tái),便攜式基地臺(tái)14臺(tái))。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái);區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái);相關(guān)職能部門(mén)配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái);13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái),共65臺(tái);13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái);轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
通過(guò)此次項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄋ模╊A(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對(duì)人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神,此次采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
。┛傮w結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。