項目績效評價報告（精選23篇）

項目績效評價報告 篇1

　　我區(qū)20xx 年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金包括農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補助、扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展3項資金，共獲得中央和省級補助資金697萬元。根據(jù)《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（贛財農(nóng)改〔20xx〕3號）等有關(guān)規(guī)定，按照市財政局《關(guān)于加強農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付項目資金績效管理的通知》（撫財扶〔20xx〕18號）的要求，對我區(qū)20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金進行績效自評�，F(xiàn)簡要報告如下：

　　一、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)村公益事業(yè)中央補助資金145萬元，實際投入275.87萬元，其中：中央財政獎補資金145萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央資金調(diào)劑20萬元，區(qū)財政配套100萬元，其他資金（村民自籌）10.87萬元，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達我區(qū)支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為33個，實際完成績效目標(biāo)數(shù)為61個，比上級下達的績效目標(biāo)數(shù)多28個，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取因素分配原則，并結(jié)合本區(qū)實際安排落實獎補項目，截止20xx年12月底所有項目全面完工，完成率達100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)臺賬，資金到位率達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。

　�。�3）時效指標(biāo)。截止20xx年底，農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金已全部撥付到位，執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)滾動項目庫。

　　3、滿意度指標(biāo)，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的'這項惠民工程建設(shè)，滿意度達96%以上。

　　二、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補助資金72萬元，實際投入52萬元，其中：中央財政獎補資金52萬元，另外20萬元調(diào)劑到農(nóng)村公益事業(yè)，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。實際安排提升農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務(wù)共享共建水平建設(shè)數(shù)量項目數(shù)6個，到20xx年12月底，已完成6個，完成率達100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。資金到位達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務(wù)共享共建水平得到明顯提高

　�。�3）時效指標(biāo)。截至20xx年底，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能資金全部撥付到位，執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設(shè)，滿意度達96%以上。

　　三、扶持村集體經(jīng)濟績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得扶持村級集體經(jīng)濟中央和省級財政獎補資金480萬元，區(qū)財政配套120萬元，實際投入600萬元。所有項目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展村和項目績效目標(biāo)數(shù)均為12個，實際完成績效目標(biāo)數(shù)均為12個，到20xx年12月底，已完成績效目標(biāo)數(shù)12個，完成率達100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了扶持村級集體經(jīng)濟臺賬，資金到位達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。

　�。�3）時效指標(biāo)。截至20xx年底，扶持村級集體經(jīng)濟資金執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟效益指標(biāo)。項目所在村均增加了集體經(jīng)濟收入。

　　（2）社會效益指標(biāo)。增強了基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，項目所在村村民收益得到提升。

　�。�3）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　�。�4）可持續(xù)影響指標(biāo)。村級集體經(jīng)濟滾動發(fā)展能力得到提升。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設(shè)，滿意度達96%以上。

　　四、存在的問題及建議

　　一是上級轉(zhuǎn)移補助資金越來越少。我區(qū)農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作的積極性。

　　二是外出務(wù)工人員多，項目議事程序難度大。我區(qū)青壯年人員大部分平日都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好地開展。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我區(qū)將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進行自評，并將自評結(jié)果報送區(qū)財政局，同時在各村范圍內(nèi)進行公開。

項目績效評價報告 篇2

　　根據(jù)市民生辦關(guān)于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學(xué)校建設(shè)民生工程績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、任務(wù)完成情況

　　20xx年實施智慧學(xué)校建設(shè)民生工程的項目縣為石臺縣，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧學(xué)校建設(shè)，7個主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級，購置學(xué)生終端303套。

　　對照市和縣民生辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，石臺縣16所村小教學(xué)點設(shè)備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓(xùn)全部完成。

　　二、工作開展情況

　�。ㄒ唬┙∪�工作機制，明確智慧學(xué)校建設(shè)方向。

　　為推進智慧學(xué)校建設(shè)民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，細化了責(zé)任分工。智慧學(xué)校建設(shè)以推進智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容，以人才隊伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐，構(gòu)建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu)，推動信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用，形成以學(xué)習(xí)者為中心的個性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結(jié)合縣情，制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-20__）》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)實施方案》，進一步明確了智慧學(xué)校建設(shè)的'目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和要求。

　�。ǘ�）加大資金投入，夯實信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

　　重視信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。20xx年投入資金300萬元，更換中小學(xué)班班通設(shè)備180套，添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)及視頻監(jiān)控設(shè)備、添置一鍵報警系統(tǒng)，解決了學(xué)校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學(xué)點、幼兒園網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學(xué)實現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為建設(shè)智慧學(xué)校打下堅實基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）開展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進智慧學(xué)校建設(shè)。

　　積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進智慧學(xué)校建設(shè)，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項目完成招投標(biāo)后，石臺縣及時和中標(biāo)商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點設(shè)備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設(shè)備調(diào)試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學(xué)、石臺二中、實驗小學(xué)建設(shè)智慧學(xué)校，12月份完成招投標(biāo)工作，年底完成建設(shè)。

　�。ㄈ�）強化應(yīng)用培訓(xùn)，促進智慧課堂與教學(xué)的有機融合。

　　建立智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)機制。積極組織中小學(xué)校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學(xué)習(xí)智慧學(xué)校建設(shè)先進經(jīng)驗。與設(shè)備供貨商簽訂培訓(xùn)協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點負責(zé)人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓(xùn)。通過多層培訓(xùn)，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設(shè)備進行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應(yīng)用納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。

　　三、存在的困難

　　按照《石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（20xx-20__）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設(shè)智慧學(xué)校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學(xué)校建設(shè)資金投入有一定困難。

　　四、意見建議

　　隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學(xué)校建設(shè)基本需要。

　　五、自評得分

　　對照《安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)》體系，石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)績效評價得分為99.5分。

項目績效評價報告 篇3

　　根據(jù)xx省林業(yè)廳《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度林業(yè)項目支出績效評價工作的通知》（湘林計【】6號）文件要求，我局對相關(guān)涉及的森林培育與保護項目進行了認(rèn)真的績效評價，現(xiàn)就本次績效評價情況報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬�、項目單位基本情況

　　桃江縣xx省重點林區(qū)縣，全國油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬畝，占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米，毛竹2.16億株，森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣林業(yè)管理機構(gòu)比較完善，設(shè)縣林業(yè)局，為政府工作部門，有13個內(nèi)設(shè)股室，15個林業(yè)站，1個木材檢查站，4個國有林場，1個林科所，1個國有苗圃，1個森林公安局。我縣現(xiàn)在實施的國家重點林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設(shè)，收到了良好的效果，對我縣森林資源的增長、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農(nóng)增收等都起到了空前的效果。

　�。ǘ�）、本次自評的項目

　　xx年度省林業(yè)廳下達給我縣森林培育與資源保護類專項資金183萬元，具體見下表：

　　二、項目實施情況

　�。ㄒ唬┰炝帧�撫育項目

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)【】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬元，項目建設(shè)內(nèi)容為竹林撫育2800畝，面上造林250畝，企業(yè)基地建設(shè)2個（吉祥天、竹材科技），林下種養(yǎng)20__畝，古樹保護與村級綠化項目各一個。

　　2、項目組織實施情況

　　竹林撫育2800畝，分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝，xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹侖村500畝。通過修山，除雜，合理砍伐留養(yǎng)，輔以施肥等技術(shù)措施，進一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前，大華村500畝已經(jīng)驗收完畢，其余正在組織驗收中。

　　兩個基地項目的實施情況是：吉祥天基地由法人代表高進軍具體總體規(guī)劃，組織勞動力，按建設(shè)要求實施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設(shè)內(nèi)容。 硬化排灌系統(tǒng)20__米，工作道硬化3000米，購置機器2套，主體引種栽培10000株；竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝，在武潭新鋪子村承包林地800畝；在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進行專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育，組建了育林生產(chǎn)專業(yè)隊伍，簽訂山林承包合同，完成林道建設(shè)，水源設(shè)施建設(shè)，墾復(fù)、施肥、勾梢等培育改造，共計投資823萬元；

　　沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目，建設(shè)種苗大棚8棟，面積10畝；新建雞舍5個，面積800平米，羊舍1000平米，新建圍欄20__米，實現(xiàn)林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬只、羊1000頭；盆景栽培缽1000個，容器袋5個；蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝；新建排灌系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉自動化，修建林道1500米。同時做好品牌建設(shè)和宣傳推廣。

　　xx鎮(zhèn)大華村綠化建設(shè)為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株；虎形山古桂花樹保護項目共投入10萬，進行護坡、護欄設(shè)置、鋼結(jié)構(gòu)支撐等保護措施；

　　面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村，為用材林營造。

　�。ǘ�）林區(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)[]101號、223號、230號下達我縣xx年林區(qū)道路建設(shè)專項資金和林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分別為43萬和10萬。

　　2、項目組織實施情況

　　林道建設(shè)資金方面，共新建林道15.5公里 ，其中林場新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里；生產(chǎn)救災(zāi)資金方面，在林場龍虎山工區(qū)林道維護5公里、桃江苗圃四工區(qū)補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實施，未作調(diào)整，因分散在各個基層林業(yè)單位，單個項目金額最大的為12萬元，最小的為5萬元，故未進行拋招投標(biāo)，由各項目單位自行組織施工。項目進展順利，xx年7月開工，xx年8月竣工后，組織進行驗收合格，現(xiàn)均已投入運行。

　�。ㄈ�）森林防火防蟲專項資金

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)[]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬元，森林防火資金20萬元，林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費15萬元。

　　2、項目組織實施情況

　　由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目（5萬元）及森林防火項目10萬元，具體項目完成情況為：特高壓森林消防水泵2臺，價值130000元，航拍無人機1臺，價值30000元，高壓細水霧滅火機4臺，價值83800元，儲水水囊2個，價值10000元，全部項目共計支出25.38萬元。

　　由桃江縣林業(yè)局實施了森林防火項目10萬元，其用于在浮邱山林場修建防火帶，進行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元；用于在灰山港鎮(zhèn)購置防火物質(zhì)5萬元。林業(yè)有害生物防治項目15萬元，用于在全縣開展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓(xùn)、及物資供應(yīng)，共組建竹蝗防治隊伍112支，防治隊員341人，竹腔注射面積3761畝，防治面積共計9.8萬畝；開展林業(yè)有害生物普查，抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地125個，實地調(diào)查0.16萬畝，代表面積193.4萬畝，為查清我縣林業(yè)有害生物現(xiàn)狀提供了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　�。ㄋ模┢渌�

　　由湘財農(nóng)[]206號安排我縣國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目資金10萬元及退耕還林工作經(jīng)費3萬元。

　　其中國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目由國家森林公園管理處實施，在國家森林公園核心景區(qū)內(nèi)通過多種方式，特別是互助終端，針對游客需要進行更全面的感知并提供更有效的信息服務(wù)。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護森林資源，確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)筑景區(qū)數(shù)據(jù)中心，便于森林公園進行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略優(yōu)化調(diào)整。

　　退耕還林工作經(jīng)費用于本年度退耕還林規(guī)劃設(shè)計及驗收工作。

　　三、項目資金使用和管理情況

　　根據(jù)專項資金管理要求，設(shè)置專項資金專戶，專項核算，分賬管理，堅持�？顚Ｓ�，自覺接受財政與審計部門項目審計，同時做好檢查督促工作，及時糾正資金管理上的不良行為。項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，堅持先驗收評價再付款，無截留挪用現(xiàn)象。

　　在本類項目中，xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設(shè)5萬、虎形山古桂花樹保護10萬、省級林區(qū)道路建設(shè)專項資金36萬元、省級林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金10萬元、森林公安補助資金5萬元，森林防火資金20萬元（湘財農(nóng)[]205號、206號）、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬，均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費3萬元已經(jīng)使用完畢；其余項目都在交付驗收階段，暫未付款。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬┰炝帧�撫育項目

　　竹林撫育項目：共計撫育竹林2800畝，涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后，經(jīng)濟效益方面，發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高，楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝，畝平直接效益增加400元。林道建設(shè)完成后，可減少勞動力成本和勞動強度，增加竹林產(chǎn)值；社會效益方面，竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用，從而帶動周邊農(nóng)戶進行低產(chǎn)林改造；環(huán)境效益方面，項目實施后可清除林下雜灌，減少森林火災(zāi)隱患。另外，竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的`資源，低改后的竹林可持續(xù)為農(nóng)戶（業(yè)主）提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問卷調(diào)查顯示，項目建設(shè)主體滿意度達到90%以上，符合項目建設(shè)要求。

　　吉祥天生物科技有限公司基地建設(shè)項目：提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境，生產(chǎn)效率有較大提高，經(jīng)濟效益明顯；帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，可一定程度上提高農(nóng)民收入；推廣新型產(chǎn)業(yè)示范，美化綠化了環(huán)境。

　　竹材科技基地建設(shè)項目：社會效益方面，楠竹產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)通過公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，已聯(lián)結(jié)林農(nóng)1200戶，實現(xiàn)專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝，簽署長期產(chǎn)品回購合同，直接為林農(nóng)增加楠竹收入480萬元，增加半成品加工收益520萬元；生態(tài)效益方面，通過項目建設(shè)，使得楠竹需求量成倍擴增，楠竹價格將得到大幅提升，讓農(nóng)民真正得到實惠，并進一步提高竹農(nóng)進行竹林人工培育的積極性，變荒山為竹海，促進竹林面積擴大和產(chǎn)竹量增加，緩解日益突出的木材供需矛盾，實現(xiàn)竹林在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強大的生態(tài)效益。社會效益方面，項目建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依靠科技創(chuàng)新、擴大規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟增長點與盈利空間的做法，將在當(dāng)?shù)厣锨в嗉抑窦庸て髽I(yè)中起到示范作用，輻射帶動當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品附加值，提高市場競爭力，從而整體推動當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展，為更多的農(nóng)村富余勞動力與下崗職工提供就業(yè)機會。

　　沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目：本項目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達5000元，生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達萬元，經(jīng)濟效益顯著。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無公害綠色食品，深受消費者歡迎；本項目具有明顯的社會效益，為周圍農(nóng)民提供就業(yè)機會，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，通過項目帶動，促進當(dāng)?shù)胤鲐毭摾�，增加農(nóng)民收入。

　　大華村綠化建設(shè)項目：村級綠化工程的實施，美化了人居環(huán)境，提升農(nóng)村品位，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和桃江全域旅游發(fā)展添彩�；⑿紊焦殴鸹�樹保護項目：保護了極具歷史和人文價值的古桂花樹，宣傳了古樹名木保護，增強了群眾保護古樹的意識。

　�。ǘ�）林區(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目

　　經(jīng)濟效益方面，項目受益竹林面積達3500畝，每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元，共計每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益34萬元；社會效益方面，15.5公里林區(qū)道路的修建通車，進一步提升了該地區(qū)的森林防火應(yīng)急處置能力，同時為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成，使得該村年增經(jīng)濟效益6萬元，相當(dāng)于年增扶貧資金6萬元，加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面，50畝水毀造林地補植補造完成后，能促進林木生長，穩(wěn)定森林植被，減少地表徑流，增加水土保持能力。項目完成后，林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。

　�。ㄈ�）森林防火防蟲專項資金

　　經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在竹蝗防治方面，竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量，按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計算，每畝3年內(nèi)只少產(chǎn)楠竹3000斤，按30元/100斤計算，每畝3年減少經(jīng)濟收入900元，所以10萬畝竹林進行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟效益9000萬元，森林防火減少的森林火災(zāi)損失是難以計較經(jīng)濟價值的；社會效益方面，一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識，最大限度的減少了森林火災(zāi)蟲災(zāi)的損失，保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災(zāi)的影響；生態(tài)效益方面，涵養(yǎng)了水源。10萬畝竹林可每年調(diào)蓄水量200萬立方米。保持了水土，10萬畝竹林可減少水土流失量達8萬噸。釋放氧氣，吸收了二氧化碳，10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸，吸收二氧化碳9.7萬噸。

　�。ㄋ模┢渌�

　　智慧森林旅游示范建設(shè)項目，有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素，讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關(guān)信息，同時提高森林公園的信息整合和傳播能力，提高森林旅游服務(wù)水平，進一步促進服務(wù)業(yè)態(tài)的融合與相互促進。

　　退耕還林工作經(jīng)費是退耕還林的輔助項目資金，是退耕還林項目開展的財力支持，其經(jīng)濟效益社會效益與生態(tài)效益是通過退耕還林項目的效益來體現(xiàn)。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。

　　1、強化宣傳，提高認(rèn)識。進一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和使命感，充分利用多種宣傳形式，組織開展系列宣傳教育活動，使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。

　　2、協(xié)調(diào)配合，各盡其職。林業(yè)部門做好苗木檢疫工作，植樹造林期間，林業(yè)技術(shù)人員要深入一線加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合，各負其責(zé)，合力推進，完成全縣的造林綠化工作任務(wù)。

　　3、創(chuàng)新機制，加大投入。按照省、市造林綠化建設(shè)任務(wù)要求，積極創(chuàng)新投入方式，創(chuàng)新激勵機制，采取多種辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，多渠道籌措資金，采取部門投資、企業(yè)籌資、社會集資以及義務(wù)植樹、投工投勞等方式，解決造林綠化資金。同時，保證國家各項工程投資足額到位，不得占用挪用。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗及做法

　　我縣林業(yè)項目支出專項資金全額用于林業(yè)項目建設(shè)專項上，在具體實施過程中，我們堅持做到三點。

　　一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法，按會計制度進行單獨的會計核算，林業(yè)專項資金使用規(guī)范，賬務(wù)清晰，原始憑證齊全。

　　二是實行責(zé)任目標(biāo)管理。在項目實施和資金使用過程中，縣林業(yè)局黨組高度重視，制定了科學(xué)合理的林業(yè)專項資金管理辦法，并按照項目批復(fù)的內(nèi)容實施項目建設(shè)，實行責(zé)任目標(biāo)管理，采取報賬制，項目建設(shè)工序結(jié)束后，經(jīng)檢查驗收合格開具驗收單，再由林業(yè)局進行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門組織一次工程項目的全面自查，積極組織補植補造，嚴(yán)查人為毀損案件，有效地保護了工程造林成果。

　　三是全程接受檢查監(jiān)督�？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，落實各項制度措施，抓好工程的實施，項目資金堅持做到�？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　六、項目評價工作情況

　　（一）成立績效評價工作小組：結(jié)合績效評價的要求和項目建設(shè)的特點，組建林業(yè)項目資金績效評價組，為項目開展提供組織基礎(chǔ)

　�。ǘ�）明確績效評價原則、評價指標(biāo)和評價方法

　　1、績效評價原則：我縣在實施林業(yè)項目支出績效評價過程中，我們堅持客觀公正、突出重點的原則，堅持科學(xué)合理、注重實效的原則，堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實施效果。

　　2、選用評價指標(biāo)：林業(yè)項目績效評價是規(guī)范財政支出管理，加強資金使用的監(jiān)督，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進一步加強林業(yè)建設(shè)和管理工作，不斷提高建設(shè)和管理水平，以確保林業(yè)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，切實提高建設(shè)成效。績效評價的結(jié)果是今后項目安排和撥款的重要依據(jù)。因此，確立林業(yè)項目支出績效評價體系，是評價林業(yè)專項建設(shè)和管理工作的一個核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標(biāo)體系涵蓋是否全面，層次結(jié)構(gòu)是否清晰合理，直接關(guān)系到評價質(zhì)量的好壞。

　　3、正確運用評價方法：通過查閱資料、走訪座談、抽樣調(diào)查等方式，全面了解專項資金的績效情況和目標(biāo)完成情況。

　�。ㄈ�）確定績效評價等級

　　評價等級設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀，75-90分為良好，60-75為合格，60分以下為不合格。并對項目績效情況進行綜合分析與判斷，利用績效評價指標(biāo)對項目進行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問題，提出改進建議等。

　　七、本次自評結(jié)論

　　通過本次績效自評，評價小組認(rèn)為xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求，目標(biāo)明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，檔案管理完善科學(xué)。根據(jù)《xx年度xx省林業(yè)項目支出績效評價工作方案》的評價內(nèi)容和指標(biāo)，對我縣林業(yè)項目支出績效評價逐級匯總，xx年林業(yè)項目支出績效自評得分為95分，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。

項目績效評價報告 篇4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況：人民調(diào)解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，它憑借扎根基層、遍布城鄉(xiāng)、方便快捷、不傷和氣、不收費用、聯(lián)動各方的特點和優(yōu)勢，在我國矛盾糾紛多元化解機制體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，是法治建設(shè)、平安建設(shè)必須堅持的“金字招牌”，“依靠群眾就地化解矛盾”是“楓橋經(jīng)驗”的精髓所在，也是新時代人民調(diào)解工作的價值追求和職責(zé)所系。人民調(diào)解“以獎代補”是用來鼓勵人民調(diào)解員的一種方式，有利于調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性。

　　（二）項目績效目標(biāo)，扎實開展人民調(diào)解工作，排查化解社會矛盾糾紛。進一步落實村（社）、鄉(xiāng)（街）、區(qū)級三級矛盾糾紛調(diào)處機制，真正實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)�；�、制度化。

　�。ㄈ�）項目實施情況分析：20xx年人民調(diào)解“以獎代補”項目投入經(jīng)費2.7萬元，主要用于給人民調(diào)解員發(fā)放人民調(diào)解案件補貼。

　　資金管理情況：一是定期全面自查。每年底，我局對資金使用情況進行全面自查，從幾年來的自查情況看，基本確保了�？顚Ｓ�。二是接受審計，對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及進加以整改。三是隨時接受專項清查。根據(jù)工作安排，加強了資金專項清理和檢查，保證專款專用。

　　項目組織和項目管理情況：

　　1、堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，進一步做好新時代人民調(diào)解工作。

　　2、充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處職能作用。

　　3、本項目需要司法所工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員共同配合、通力合作。各司法所負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

　　4、項目資金由辦公室具體管理，按計劃，制定管理制度，不得擠占挪用項目資金，并由辦公室執(zhí)行相關(guān)管理制度。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的：了解人民調(diào)解“以獎代補”專項資金使用情況及取得的效果，總結(jié)資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，為提高司法專項資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的改進措施等。

　�。ǘ�）績效評價工作過程，主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

　　1、成立績效評價工作小組。局機關(guān)各業(yè)務(wù)相關(guān)處室成立績效評價工作小組，具體開展項目績效評價工作。

　　2、項目實施單位自評。各項目實施單位開展項目自評工作。

　　3、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)項目績效評價工作要求收集整理、填報評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。

　　4、匯總分析，撰寫評價報告。根據(jù)審核后的各項目單位報送的，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和項目績效報告，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　人民調(diào)解“以獎代補”工作項目實施后，經(jīng)費到位及時，經(jīng)費支出合理合規(guī)，充分發(fā)揮了資金使用效益，實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo)，項目設(shè)立依據(jù)充分，并且目標(biāo)明確，符合上級有關(guān)加強人民調(diào)解工作的要求，明顯提高了我區(qū)人民調(diào)解工作的力度，為營造古色古香的“洪福洪江”氛圍、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

　　四、項目主要績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析：20xx年人民調(diào)解“以獎代補”專項資金2.7萬元，使用1.3萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.4萬元。

　　2、項目的效率性分析：

　　（1）依法及時調(diào)解矛盾糾紛。立足源頭治理、預(yù)防為主，堅持應(yīng)調(diào)盡調(diào)、就地化解，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢，依法及時化解轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)的矛盾糾紛，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。截至目前，全區(qū)各調(diào)解組織共排查糾紛2455次，預(yù)防56起糾紛。共主動及依申請調(diào)處127起矛盾糾紛，調(diào)處率為百分之百，其中達成書面協(xié)議62起，口頭協(xié)議65起，涉案金額151余萬元，糾紛類型為婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛55起、房屋宅基地糾紛1起、合同糾紛6起、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛2起、損害賠償糾紛19起、山林土地糾紛1起、環(huán)境污染糾紛（鄰里）1起、拖欠農(nóng)民工工資糾紛1起、物業(yè)糾紛2起、醫(yī)療糾紛5起、其他糾紛15起。

　�。�2）深化人民陪審員、監(jiān)督員選任管理，提高人民群眾參與和促進法治的能力。一是積極協(xié)助人民法院建立人民陪審員、監(jiān)督員信息庫；二是協(xié)助人民法院建立完善人民陪審員、監(jiān)督員管理制度。

　　3、項目的效益性分析：人們調(diào)解工作的穩(wěn)定開展，為居民和諧生活提供了良好保障，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜游，精致精美、古色古香的“洪福洪江”營造了良好的法治環(huán)境。

　　五、存在的問題

　　20xx年，人民調(diào)解工作開展以來，我局雖然取得了一些成績，但也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：一是人民調(diào)解員隊伍專業(yè)素質(zhì)有所欠缺，大部分調(diào)解員年齡較大，不會使用電腦，造成許多案件未能形成卷宗；二是人民調(diào)解員積極性有其所欠缺，司法所要充分發(fā)揮牽頭作用，指導(dǎo)、帶領(lǐng)各人民調(diào)解委員會工作熱情，使得專項工作資金充分發(fā)揮其使用效益。

　　六、有關(guān)建議

　　加大對人民調(diào)解工作的宣傳力度，加強人民調(diào)解委員會隊伍建設(shè)，多舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動，來提高人民調(diào)解員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。建立完善的人民調(diào)解“以獎代補”經(jīng)費保障機制，爭取多渠道的經(jīng)費保障，以確保人民調(diào)解工作的順利開展。

項目績效評價報告 篇5

　　為加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項資金及中央�？铋_展重點績效評價工作的通知》（青財預(yù)評〔20xx〕4號）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費開展了績效自評，績效評價報告如下：

　　一、項目概述

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�

　　辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護是保證機關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項維修資金歷年由市財政專項列支。

　�。ǘ�）項目預(yù)算和工作內(nèi)容

　　辦公場所設(shè)施維修費專項資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項目：1、工人管理費用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。

　　（三）項目績效目標(biāo)

　　在時效指標(biāo)方面，實現(xiàn)全年無休辦公，周末節(jié)假日安排專人值班，在社會效益方面及時組織維修，保障機關(guān)辦公正常進行；在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù)；在服務(wù)對象滿意度方面，實現(xiàn)對象滿意度指標(biāo)達到95%以上

　�。ㄋ模╉椖拷M織管理

　　1、零星維修項目的工作流程

　　（1）房產(chǎn)管理科在接到報修電話后，第一時間安排專業(yè)技術(shù)人員進行實地核查，并做好報修記錄，匯報維修方案。

　　（2）安排維修人員維修。需要更換配件時，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進行購買更換。

　�。�3）費用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

　�。�4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時進行搶修，邊搶修邊匯報。

　　2、零星維修維修施工要求

　�。�1）房產(chǎn)科接到報修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時間。

　�。�2）維修響應(yīng)時間一般不超過1小時，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時內(nèi)維修人員到位；

　�。�3）維修項目應(yīng)在報修24小時內(nèi)維修完畢，如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復(fù)報修方或使用人；

　�。�4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。�5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責(zé)任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。

　　3、零星維修安全文明施工要求

　　（1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

　　（2）維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞；

　�。�3）科室定期進行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進行各類維修施工；

　�。�4）維修過程動土、占道、動火、臨時用電、登高、進入受限空間等的作業(yè)，必需采取嚴(yán)格的安全防護措施；

　　（5）臨時雇用外來人員及施工公司時，需要簽訂安全責(zé)任書。

　　4、零星維修工程驗收和結(jié)算

　　（1）對于造價超過20__元的工程項目，要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖，專人負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理，提供工程預(yù)算書；

　�。�2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┰u價方法

　　平度市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實地調(diào)研及抽查分析等評價方法，對本項目所涉及指標(biāo)進行了綜合評價

　�。ǘ�）評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》（財預(yù)〔20xx〕53號）、等文件，設(shè)計了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評價的.基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機關(guān)事務(wù)管理局市級機關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件，相應(yīng)設(shè)計了三級指標(biāo)及其權(quán)重。

　　此次績效評價的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評價指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項目特點進行了部分細化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項目特點從項目時限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進行考察；效益類則從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價，最終評分結(jié)果為99.97分，績效評級為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況見表1-1。

　�。ǘ�）績效分析

　　本次績效評價工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分：

　　1.投入

　　項目立項規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時�？傮w得分為滿分。

　　2.過程

　　預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。

　　在財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項資金的情況；所抽查維修項目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

　　3.產(chǎn)出

　　在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。

　　4.效益

　　從社會效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級機關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。

　�。ㄈ�）項目主要成效

　　全面完成了政府的考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控，保障整個過程順利進行；對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學(xué)管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念，對人事管理、財務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細的制度要求。同時，注重制度的落實執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實財務(wù)報銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計劃落實設(shè)施設(shè)備維護工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運行等。

　　四、存在的問題

　　由于辦公地點相對分散，響應(yīng)時間有待縮短；人員年齡偏大，對于高科技設(shè)備的維修，力不從心。

　　五、意見建議

　　加強對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強溝通，以達到事半功倍的效果。

項目績效評價報告 篇6

　　為貫徹落實《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》（蚌政〔20xx〕44號）文件精神，切實提高項目實施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，進一步提高資金管理水平和使用效益，我部門結(jié)合項目組織實施情況，對棚戶區(qū)改造項目進行自評，自評得分100分，現(xiàn)將自評報告匯報如下：

　　一、項目投入情況（15分）

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�8分）

　　1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。

　　2、根據(jù)項目年度實施規(guī)劃，燕南苑計劃開工450套，秦集安置房項目650套。根據(jù)各個項目實際情況，狠抓落實，確保任務(wù)達成。

　�。ǘ�）資金落實（7分）

　　20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算，資金到位率100%。

　　二、項目過程情況（42分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�15分）

　　建立健全定期通報制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績效考核制度和責(zé)任追究制度，并制定問題清單和整改清單，為項目管理提供強大的政策和制度保障。

　�。ǘ�）資金管理（27分）

　　我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，并且在使用時履行規(guī)范的審核審批程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的.支出項目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不斷強化財政資金監(jiān)管，提高財政資金的使用效率。

　　三、項目產(chǎn)出情況（33分）

　　棚戶區(qū)新開工情況：至20xx年12月底，燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè)，棚戶區(qū)改造開工完成率100%，較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，資金撥付使用為10440.0465萬元。

　　四、項目效果情況（10分）

　　1、我部門通過來電咨詢及來訪群眾進行滿意度調(diào)查，滿意度95%。

　　2、經(jīng)檢查，我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負面報道。

項目績效評價報告 篇7

　　20xx年，我區(qū)高度重視農(nóng)家書屋工作，根據(jù)省、市有關(guān)要求和部署，主動作為，精心組織，強化舉措，加大管理和維護力度，順利完成年度任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)家書屋功能效益得到有效發(fā)揮�，F(xiàn)對照《20xx年安徽省公共文化服務(wù)體系建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，自評如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)和資金使用方面。將農(nóng)家書屋工作列入年度重點工作加以推進。調(diào)整了文化民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確了專職聯(lián)絡(luò)員。（自評得分：2分）及時制定工作實施方案，召開專題工作會議。全年根據(jù)工作實施進度，印發(fā)了《關(guān)于召開20xx年度農(nóng)家書屋增配圖書采選工作會議的通知》、《關(guān)于成立區(qū)農(nóng)家書屋工程出版物采購指導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)文化惠民工程實施辦法的通知》、《關(guān)于做好20xx年農(nóng)家書屋有關(guān)工作的通知》等文件。（自評得分：3分）在資金保障上，堅決做到專款專用，使用規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度。按照省、市有關(guān)文件精神，區(qū)級全力給予配套，配套率100%、實際到位率100%，未發(fā)生因資金問題而影響項目進度。（自評得分：8分）

　　二、出版物更新暨數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)方面。按期完成農(nóng)家書屋出版物補充更新工作。20xx年農(nóng)家書屋出版物更新由省里統(tǒng)一采購，我區(qū)先期成立了區(qū)農(nóng)家書屋出版物采購指導(dǎo)小組，召開采選工作會議，廣泛征求意見，嚴(yán)格按照國家新聞出版署和省新聞出版局相關(guān)比例要求選配出版物，符合群眾需求，充分保證補充出版物質(zhì)量。（自評得分：8分）共為303個書屋更新圖書24543冊，平均每個農(nóng)家書屋81冊，期報刊2種606份。（自評得分：8分）配送的圖書全部及時登記整理，編碼上架，供群眾閱讀。書屋出版物分類清晰、統(tǒng)一編號、擺放整齊。（自評得分：4分）區(qū)內(nèi)所有農(nóng)家書屋已按照要求全部接入省數(shù)字農(nóng)家書屋平臺，并完成注冊認(rèn)證。（自評得分：5分）各書屋管理員嚴(yán)格按照要求，通過省平臺實行簽到管理。（自評得分：4分）在每個農(nóng)家書屋及村民集中場所均張貼有數(shù)字農(nóng)家書屋二維碼，方便群眾掃碼閱讀。（自評得分：1分）

　　三、宣傳引導(dǎo)和活動開展方面。在宣傳工作上加大力度。利用好媒體和社會宣傳，通過廣播電視、明白紙、橫幅和板報等，大力宣傳農(nóng)家書屋，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾走近農(nóng)家書屋。在全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家書屋張貼宣傳畫、懸掛橫幅（自評得分：2分）金安區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)家書屋作為新時代文明實踐中心的重要組成部分統(tǒng)一部署，出臺《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)建設(shè)新時代文明實踐中心實施方案》，將農(nóng)家書屋閱讀活動納入文明實踐系列活動。（自評得分：5分）依托農(nóng)家書屋開展文化活動。圍繞中國夢和社會主義核心價值觀等主題，以農(nóng)家書屋為主陣地，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、群眾樂于參與的文化活動,吸引更多農(nóng)民群眾走進農(nóng)家書屋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)典詩刊誦讀、“讀經(jīng)典學(xué)新知鏈接美好生活”讀書演講和中小學(xué)生講故事演講比賽；區(qū)圖書館組織專業(yè)人員舉辦新形勢下加強農(nóng)家書屋管理講座；以農(nóng)村兒童為服務(wù)重點，開展有針對性的活動，增配少兒類書籍，把農(nóng)家書屋打造成農(nóng)村少年兒童的第二課堂和假期樂園；結(jié)合“送戲進萬村”活動和農(nóng)村公益電影放映活動，宣傳報道農(nóng)家書屋題材的文藝節(jié)目，提高農(nóng)家書屋文化聚焦效能。（自評得分：12分）

　　四、農(nóng)家書屋日常管理使用情況。一是農(nóng)家書屋按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，書屋面積不低于20平方米，書屋環(huán)境整潔無臟亂差現(xiàn)象，配有書櫥、報架、桌椅等基本閱覽設(shè)施完好。書屋選址在人口集中方便群眾借閱使用。（自評得分：3分）二是每個農(nóng)家書屋均有固定的專職或兼職管理員。（自評得分：2分）三是書屋制度管理規(guī)范。書屋各項制度齊全，管理規(guī)范，開門時間公開。每一書屋懸掛統(tǒng)一制作的農(nóng)家書屋標(biāo)識牌，“四項制度”（書屋管理制度、圖書借閱制度、管理員崗位責(zé)任制度、書屋開放服務(wù)制度）上墻，備有統(tǒng)一配發(fā)的圖書借閱登記簿。書屋管理員堅守崗位，確保開放時間，方便群眾閱讀。（自評得分：4分）

　　四是開展農(nóng)家書屋全面檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街先行全面自查，重點自查書屋的管理維護情況，對存在的問題迅速整改，并做好相關(guān)重點工作。在此基礎(chǔ)上，區(qū)局進行隨機檢查和暗訪。檢查對照基礎(chǔ)設(shè)施、出版物配備、制度建設(shè)和管理、選址地點、活動和宣傳等五個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握書屋工作現(xiàn)行情況，力促工作再上臺階。（自評得分：4分）五是及時落實完成全省性重點工作。（自評得分：4分）六是能夠按照市局的要求及時報送各項資料，對于上級部署的各項工作能及時完成。全年無違規(guī)現(xiàn)象。（自評得分：10分）

項目績效評價報告 篇8

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　�。ㄒ唬┲醒胂逻_預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　為加快推進我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，20__年11月，財政部以財農(nóng)〔20__〕82號文件下達我市20__年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金預(yù)算34000萬元。20__年4月，財政部以財農(nóng)〔20__〕26號文件將青島市20__年農(nóng)田建設(shè)補助資金調(diào)整為27200萬元�？冃�目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積5.1萬畝，項目驗收合格率≥95%，每畝補助標(biāo)準(zhǔn)≥1200元,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升，田間道路通達度平原區(qū)達到100%，丘陵區(qū)達到90%，耕地質(zhì)量逐步提升，水資源利用率逐步提升，受益群眾滿意度≥90%。

　�。ǘ�）青島市分解下達情況

　　青島市財政局分別于20__年12月15日、20__年5月6日以青財農(nóng)整指〔20__〕29號文件、〔20__〕7號文件將中央農(nóng)田建設(shè)補助資金全部及時下達。

　　青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以青農(nóng)字〔20__〕74號文件將20__年建設(shè)任務(wù)分解至區(qū)市，其中西海岸新區(qū)3萬畝、即墨區(qū)5萬畝、膠州市3萬畝、平度市15萬畝、萊西市8萬畝，每畝補助標(biāo)準(zhǔn)達到1500元。

　　（三）地方財政資金安排情況

　　青島市財政共安排市級配套資金23800萬元，其中以青財農(nóng)整指〔20__〕19號、31號文件分別安排項目地方配套資金6800萬元、17000萬元，市級財政資金全部配套到位。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.資金執(zhí)行情況。截至20__年9月底，我市20__年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)田建設(shè)項目已執(zhí)行資金27200萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。地方財政資金已執(zhí)行2823.56萬元，預(yù)算執(zhí)行率為11.86%。

　　2.項目資金管理情況。20__年以來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了《青島市農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》、《青島市農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》等7個文件，切實加強了項目管理和資金監(jiān)管，把制度建設(shè)覆蓋到項目操作每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)市申報、專家評審、事中督導(dǎo)、竣工驗收等管理程序，主動公開公示，接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進度，及時結(jié)算和足額撥付各項資金，未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。通過嚴(yán)格項目和資金管理，確保中央資金的安全和有效。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20__年度總體績效目標(biāo)為：開展新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝，通過項目建設(shè)，有效改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件，提升耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。截止20__年9月底，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.2萬畝，項目整體進度達85.88%，已完工項目達到了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)的指標(biāo)值。整個項目預(yù)計在10月底前全部完工。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝。截至20__年9月底，包含20__年完成的以往年度結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)任務(wù)，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田57.32萬畝，其中20__年立項任務(wù)完成29.2萬畝。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為項目驗收合格率≥95%，已完工項目的合格率達到100%，達到了績效指標(biāo)要求。

　�。�3）時效指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為項目建設(shè)期1-2年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目為跨年度建設(shè)項目，計劃10月底前完工。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為財政資金畝均補助水平≥1200元，全市34萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實際財政資金畝均投資標(biāo)準(zhǔn)達1500元，完成績效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）社會效益指標(biāo)

　�、偌Z食綜合生產(chǎn)能力

　　績效目標(biāo)為糧食生產(chǎn)能力明顯提升，已完工項目100%達到了績效目標(biāo)要求，項目區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。

　　②田間道路通達度

　　績效目標(biāo)為平原區(qū)田間道路通達度達到100%，丘陵區(qū)達到90%，已完工項目100%達到了績效目標(biāo)要求，平原區(qū)田間道路通達度達到100%，丘陵區(qū)達到90%。

　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)

　�、俑�地質(zhì)量

　　績效目標(biāo)為耕地質(zhì)量逐步提升，已完工項目100%達到了績效目標(biāo)要求，土壤有機質(zhì)含量平原區(qū)不低于15g/kg、山地丘陵區(qū)不低于12g/kg，

　�、谒�資源利用率

　　績效目標(biāo)為水資源利用率逐步提升，已完工項目100%達到了績效目標(biāo)要求，灌溉水利用系數(shù)達到0.6以上，旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計暴雨重視期達到5-10年一遇，

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標(biāo)的主要原因

　　由于疫情等因素的影響，我市20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目34萬畝目前尚未完工。由于農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度實施的項目，績效評價采取與項目竣工驗收同步開展的方式進行，質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等績效目標(biāo)，需在項目建設(shè)完成后才能完整評價。

　�。ǘ�）下一步的改進措施

　　1.加快項目建設(shè)進度。進一步加強檢查督導(dǎo)力度，層層壓實責(zé)任，督促有關(guān)單位倒排工期，加快項目建設(shè)進度，確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。

　　2.全面開展績效評價。下發(fā)了《進一步做好農(nóng)田建設(shè)補助資金績效管理工作的通知》，指導(dǎo)各項目區(qū)市從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項開始，在編制項目實施方案時對擬建設(shè)項目區(qū)域進行全面摸底調(diào)查，收集整理項目實施前項目區(qū)耕地產(chǎn)出、效益和已采取耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)措施等情況，為項目效益分析打好基礎(chǔ)。在項目實施過程中定期統(tǒng)計項目區(qū)種植作物變更、氣溫和降水變化、種植戶變更等數(shù)據(jù)，全面規(guī)范項目實施期間績效運行監(jiān)控工作。在項目竣工驗收后加強對項目地塊產(chǎn)出效益的.持續(xù)跟蹤，及時開展耕地質(zhì)量等級評價工作，確保項目區(qū)產(chǎn)出效果可量化、可對比，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤。

　　3.充分應(yīng)用評價結(jié)果。要求相關(guān)單位針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，認(rèn)真加以整改，不斷提高項目和資金管理水平，切實做好管理工作。同時，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善各項制度，規(guī)范管理，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷夯實工作開展的基礎(chǔ)。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　青島市將績效自評結(jié)果作為農(nóng)田建設(shè)補助資金和項目管理的重要依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定做好績效自評結(jié)果公開工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

項目績效評價報告 篇9

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T職能

　　1、貫徹執(zhí)行有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策；擬定全市國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。

　　2、負責(zé)全市商品流通工作，研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營，物流配送等現(xiàn)代化流通方式，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動電子商務(wù)快速健康發(fā)展。

　　3、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進出口狀況，向市政府提出對策和建議；申報國家和省級國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金；管理本市外貿(mào)發(fā)展基金。

　　4、執(zhí)行有關(guān)進出口商品管理辦法等政策，負責(zé)進出口配額計劃的申報工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作；指導(dǎo)全市各類商品、 技術(shù)進出口貿(mào)易工作。

　　5、組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴和相關(guān)工作。

　　6、分析研究全市外商投資情況；指導(dǎo)外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項的.審批和報批，監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

　　7、負責(zé)全市對外經(jīng)濟合作和對外援助工作，執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟合作政策；指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)。

　　8、組織參加交易會、洽談會等大型貿(mào)易活動；協(xié)調(diào)國際貿(mào)易運輸代理。

　　9、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

　�。ǘ�）部門機構(gòu)組成、人員結(jié)構(gòu)情況等

　　寧國市商務(wù)局下設(shè)辦公室、市場運營科、電子商務(wù)科、外經(jīng)科及下屬市場管理服務(wù)中心。行政編制人員10人，事業(yè)編制人員24人，聘用人員3人。

　�。ㄈ�）部門預(yù)算績效工作開展情況

　　寧國市商務(wù)局成立了績效自評和部門評價工作領(lǐng)導(dǎo)組，并就做好商務(wù)局績效自評和部門評價工作印發(fā)了相關(guān)文件，按績效評價方案組織實施。

　　二、部門收支情況

　�。ㄒ唬┦杖肭闆r：20xx年收入合計2840.78萬元，其中財政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元

　�。ǘ�）支出情況：20xx年支出合計1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項目支出1175.21萬元

　�。ㄈ�）預(yù)決算公開情況：20xx預(yù)決算均按規(guī)定予以公開，并同時公開了重點項目績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果。

　　三、部門整體支出績效情況分析

　　（一）投入情況分析。20xx年財政批復(fù)預(yù)算支出1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項目支出1175.21萬元，用于政府采購支出0萬元，用于政府購買服務(wù)支出12萬元。

　　（二）執(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元，主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的公務(wù)支出，其中，工資福利支出351.78萬元，商品和服務(wù)支出32.33萬元，對個人和家庭的補助支出84.22萬元，辦公設(shè)備購置2.83萬元。

　　（三）績效目標(biāo)完成情況分析，按照設(shè)立的績效目標(biāo)進行分析。20xx年決算項目支出1175.21萬元，主要用于中小企業(yè)國際市場開拓、外貿(mào)口岸促進資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、電子商務(wù)進農(nóng)村鞏固提升、畜牧學(xué)校畢業(yè)生補助等，項目資金的投入極大地促進了我市外向型企業(yè)國際市場開拓能力和市場競爭力，保障了社會和諧穩(wěn)定。

　　四、存在的問題及改進措施

　�。ㄒ唬└飨嚓P(guān)科室、各項目單位對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進一步提高。

　　（二）項目支出績效評價指標(biāo)體系不完善，給考核評價及評分工作帶來一定的困難。

　　下一步改進措施

　�。ㄒ唬┻M一步強化績效管理工作。成立績效評價工作機構(gòu)，有計劃有步驟地實施績效評價。

　�。ǘ�）加強預(yù)算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況，項目資金使用進度，通報預(yù)算執(zhí)行進度，并對做好預(yù)算管理工作提出具體要求。

　�。ㄈ�）加強督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查，督促項目單位按時、按質(zhì)、按量完成項目建設(shè)。

項目績效評價報告 篇10

　　根據(jù)《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）、《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）、《五華區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效重點評價工作的通知》（五財〔20xx〕30號）的要求，云南明博會計師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市五華區(qū)財政局委托，于20xx年6月至20xx年8月對昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目開展績效再評價�，F(xiàn)將再評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　為貫徹落實《中共五華區(qū)委辦公室、五華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的<關(guān)于五華區(qū)20xx年貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>》（五辦通〔20xx〕14號）、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等相關(guān)要求，結(jié)合社區(qū)人口增長和發(fā)展對環(huán)衛(wèi)配套的需求，優(yōu)化農(nóng)村公廁配置，為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境，20xx年度分別由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)4座行政村公廁及 52座自然村衛(wèi)生公廁改建工作，由五華區(qū)西翥街道處負責(zé)11個社區(qū)、117個村組約12144戶居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作，通過上述廁所工程的建設(shè)，實現(xiàn)改善居民如廁條件，增強群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的目的。

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價包括20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目（以下簡稱“4座行政公廁改建”）、五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目（以下簡稱“52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)”）、五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目（以下簡稱“戶廁改建”）三個項目。各項目基本情況如下：

　　1.4座行政公廁改建

　　依據(jù)《關(guān)于對20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目的立項批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處對三座公廁進行提升改造，其中：新民社區(qū)公廁提升改造面積57.47平方米，桃園社區(qū)四組公廁提升改造面積78平方米，三多社區(qū)公廁提升改造面積50.75平方米，拆除重建龍慶社區(qū)公廁，建筑面積為49.49平方米。項目總投資估算141.72萬元，其中建筑安裝工程費111.95萬元，工程建設(shè)其他費21.75萬元，工程預(yù)備費8.02萬元。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　依據(jù)《關(guān)于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在新民社區(qū)、桃園社區(qū)、三多社區(qū)等社區(qū)52個自然村共建52座自然村衛(wèi)生公廁，建設(shè)面積15-25㎡/座。項目投資約799.14萬元。其中，建筑安裝工程費用615.97萬元，工程建設(shè)其他費用123.98萬元，工程預(yù)備費用59.19萬元。

　　3.戶廁改建

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等文件要求，五華區(qū)西翥街道11個社區(qū)、117個村組約12144戶農(nóng)村戶籍居民需開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，西翥街道需改造或新建無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)為9724戶。第一輪改造后已有無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)（含第一輪已改造的、農(nóng)戶自建的，以前其他項目改造且達標(biāo)的）為8009戶，第二輪實際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　�。ǘ�）項目資金安排情況

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目資金情況的函》向五華區(qū)財政局對接項目資金，其中：省級獎補資金40萬元，鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中安排110萬元。

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將省級補助資金40萬元撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關(guān)于20xx五華區(qū)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目資金情況的函》向五華區(qū)財政局對接項目資金，其中：20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中安排265萬元，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項盤子。

　　20xx年10月26日，五華區(qū)財政局將265萬區(qū)級資金撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。20xx年10月27日，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于將258.7047萬元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司，6.2926萬元撥付至云南工程勘察設(shè)計院有限公司。

　　3.戶廁改建

　　農(nóng)村無害化戶廁改造項目中央、省、市、區(qū)共計下達戶廁改造獎補資金1512.368萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區(qū)級補助戶廁改造獎補資金1213.048萬元。

　　表1:戶廁改建項目資金下達統(tǒng)計表/元

　　截至20xx年12月底戶廁改建項目已經(jīng)完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，需補助金額為1,565.49萬元，已經(jīng)完成兌付1,420.94萬元，其中:20xx年12月底實際向施工班組累計兌付990.43萬元，其余資金三資中心于20xx年兌付。

　　（三）項目實施內(nèi)容

　　1.4座行政公廁改建項目

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)4座行政公廁改建項目(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁)，項目建設(shè)過程如下：

　　（1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關(guān)要求，為確保農(nóng)村公廁提升改造工作順利開展，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年3月中旬就資金來源及具體任務(wù)數(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行現(xiàn)場對接。

　　（2）20xx年4月初五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處會同西翥辦事處、社區(qū)、小組對西翥建設(shè)點位進行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查，結(jié)合實際情況初步明確建設(shè)點位（桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁），并于20xx年4月13日將選址情況報區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　（3）20xx年5月13日組織開展巖土勘察工作，同步開展可研編制，20xx年5月29日進行圖紙及可研方案會審，并對具體細節(jié)進行調(diào)整修改。

　�。�4）20xx年6月10日完成可研編制工作并報發(fā)改進行可研評審及立項工作，20xx年7月10日取得立項批復(fù)，并于當(dāng)日將《云南省政府采購實施計劃（采購單位）編報表》上報區(qū)財政政府采購網(wǎng)審核，20xx年7月22日通過審核，于20xx年7月23日委托招投標(biāo)代理公司啟動招投標(biāo)程序，20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進場施工，20xx年10月30日完工，20xx年12月25日竣工驗收。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目

　�。�1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關(guān)要求，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設(shè)點位初步工作進行對接。

　�。�2）20xx年5月21日起五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處匯同西翥街道辦事處、社區(qū)、小組、可研、設(shè)計單位， 三次對初步明確的52個建設(shè)點位進行現(xiàn)場踏勘，對地質(zhì)地貌、戶數(shù)、人口等信息情況進行采集、匯總、分析，于20xx年6月24日最終形成完整的建設(shè)點位數(shù)據(jù)上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、西翥辦事處審核。

　�。�3）20xx年7月2日完成可研報告編制，上報區(qū)發(fā)改局進行立項，20xx年7月9日通過專家評審，并對可研報告進行修改，于20xx年7月20日取得項目可研批復(fù)，同日提請立項請示。

　�。�4）環(huán)境衛(wèi)生管理處按照建設(shè)規(guī)范流程確定招投標(biāo)代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過市級招投標(biāo)交易中心啟動招投標(biāo)程序，20xx年8月13日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進場施工，于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)，20xx年1月28日完成竣工驗收。

　　3.戶廁改建項目

　�。�1）摸清底數(shù)。前期各社區(qū)按照《云南省“廁所革命”三年行動計劃》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》的任務(wù)要求，認(rèn)真組織開展了現(xiàn)狀摸底，并收集整理臺賬資料。全面梳理農(nóng)村廁所建設(shè)改造類型、管理維護、使用滿意度等情況，及時查找問題，并跟蹤了解農(nóng)戶對廁所建設(shè)改造的新認(rèn)識、新需求。

　　（2）整村連片推進。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以行政村（社區(qū)）為單位全域推進農(nóng)村廁所改造，探索可復(fù)制、宜推廣的農(nóng)村廁所建設(shè)管理模式，為西翥街道全面提升、整體推進奠定基礎(chǔ)。

　�。�3）明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村戶廁：新建農(nóng)戶住房，按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求，配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房要按照《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《GB 19379-20xx 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的有關(guān)要求，改造建設(shè)其他類型的無害化衛(wèi)生戶廁，因地制宜選擇無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和模式，推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾也能夠接受的無害化衛(wèi)生改廁技術(shù)和產(chǎn)品，原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。

　　截止20xx年6月30日，西翥轄區(qū)新建了戶廁2627座，改建2385座，合計5012座，其中已經(jīng)驗收4442座，待驗收615座。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.預(yù)算批復(fù)（申報）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　�。�1）4座行政公廁改建

　　績效目標(biāo)：深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年》、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》，強化“小廁所大文明，小問題大民生”的思想意識，扎實抓好我區(qū)農(nóng)村廁所建設(shè)水平和管理質(zhì)量，按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路，加快美麗宜居建設(shè)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)，切實改善西翥街道群眾生活品質(zhì)，解決群眾如廁難問題。

　　績效指標(biāo)：①數(shù)量指標(biāo)：桃園社區(qū)大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區(qū)公廁≥50.75㎡、新民社區(qū)公廁≥57.47㎡、龍慶社區(qū)公廁≥50㎡。②質(zhì)量指標(biāo)：桃園社區(qū)大村4組公廁內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進行內(nèi)部改造，增設(shè)管理間。三多社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進行內(nèi)部改造。新民社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進行內(nèi)部改造。龍慶社區(qū)公廁拆除原有旱廁，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)在原址重建。③時效指標(biāo)：20xx年1月-20xx年12月。④成本指標(biāo)：區(qū)級資金+省級補助資金1300274元，其中國：區(qū)級資金900274元，省級補助400000元。⑤經(jīng)濟效益指標(biāo)：提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益：進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標(biāo)：通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo)：通過農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥95%。

　�。�2）52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　績效目標(biāo)：讓公廁問題不再成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的“短板”，有效增強群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。確保20xx年完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目任務(wù)，達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。

　　績效指標(biāo)：①產(chǎn)出指標(biāo)：新建新民社區(qū)、廠口社區(qū)≥6座、新建瓦恭社區(qū)≥3座、新建大村社區(qū)、東村社區(qū)≥4座、新建桃園社區(qū)≥2座、新建迤六社區(qū)≥12座、新建龍慶社區(qū)≥9座、新建陡普魯社區(qū)≥8座、新建三多社區(qū)≥6座、新建陡坡社區(qū)≥9座。②質(zhì)量指標(biāo)：按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJl4-20xx）《昆明市農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》進行設(shè)計、施工。③時效指標(biāo)：20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標(biāo)：區(qū)級資金≥265萬元。⑤經(jīng)濟效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益指標(biāo)：進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過農(nóng)村“廁所革命“和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨滿意度指標(biāo)：服務(wù)對象滿意度指:100%。

　�。�3）戶廁改建

　　績效目標(biāo)：依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）等相關(guān)文件要求組織五華區(qū)西翥街道11個社區(qū)、117個村組居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。第二輪實際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　　績效指標(biāo)：①數(shù)量指標(biāo)：改建戶廁數(shù)量1715戶。②質(zhì)量指標(biāo)：改建戶廁驗收合格率100%。③時效指標(biāo)：年度內(nèi)完成。④項目預(yù)算執(zhí)行率：預(yù)算執(zhí)行率≥95%。⑤社會效益指標(biāo)：11個農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建社區(qū)覆蓋。⑥生態(tài)效益指標(biāo)：糞污無害化處理及資源利用效果及農(nóng)村公共水體污染解決效果均符合上級部門驗收標(biāo)準(zhǔn)，效果顯著。⑦可持續(xù)影響作用指標(biāo)：農(nóng)村人居環(huán)境提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)意識提升。⑧服務(wù)對象滿意度指標(biāo): 改建戶廁居民滿意度≥95%。

　　具體詳見附件：1-1、1-2、1-3《績效評價績效目標(biāo)表》。

　　2.績效再評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　　4座農(nóng)村公廁改建、52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、1715戶戶廁改建三個項目的'績效目標(biāo)及績效指標(biāo)基本滿足產(chǎn)出、效益等評價要求。但績效目標(biāo)部分指標(biāo)質(zhì)量不高、深度不足，未能全面、清晰反映項目產(chǎn)出和效益情況。通過前期實地調(diào)研，評價組與五華區(qū)財政局、被評價單位進行有效溝通后，依據(jù)項目的功能特性，明確項目在一定時期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項目所需實現(xiàn)的目標(biāo)，績效再評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)具體如下：

　�、倏冃�目標(biāo)：本次績效再評價時將三個項目整合在一個評價指標(biāo)體系中，對三個項目的可行性研究、批復(fù)、資金、建設(shè)、管理全過程進行綜合評價，出具一份績效再評價報告。為此，績效再評價時將績效目標(biāo)設(shè)定為：“依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》，《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年》，《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》等文件，實現(xiàn)深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，五華區(qū)20xx年度完成4座行政村公廁提升改造，完成52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、完成1715戶廁改造工作。”

　�、诔杀局笜�(biāo)：4座行政公廁改建項目成本指標(biāo)是：“區(qū)級資金+省級補助資金”、52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目成本指標(biāo)是：“區(qū)級資金”，這兩個指標(biāo)無法實現(xiàn)評價項目的成本管理質(zhì)量及水平。為此，績效再評價時設(shè)置“成本控制率”，通過這一指標(biāo)來評價成本控制的質(zhì)量及水平，即公廁建設(shè)成本控制在一定正負偏差范圍內(nèi)，則表明工程成本控制的較好，但若出現(xiàn)較大成本偏差，則說明預(yù)算投資額不準(zhǔn)確，或工程過程管理不當(dāng)，建造成本過高。

　�、凵鐣�效益、生態(tài)效益等指標(biāo)，三個項目設(shè)置的都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果。本次績效再評價時，我們將社會效益指標(biāo)細化為：“如廁觀念改變”、“數(shù)量分布合理性”、“廁所開放使用”、“服務(wù)品質(zhì)提升”；生態(tài)效指標(biāo)益細化為：“廁所施工前后生態(tài)對比”、“后期廁所生態(tài)保護措施”。通過細化的評價指標(biāo)，能夠結(jié)合工程施工前后對比、受益群眾訪談、調(diào)查問卷等多形式，綜合評價項目成果，使得評價成果更具合理性、客觀性。

　　具體詳見附件：1-4《績效再評價績效目標(biāo)表》。

　�。ㄎ澹┙M織管理情況

　　1.4座行政公廁改建

　�、俳M織分工

　　依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實施單位，完成桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁合計4座行政公廁提升改造建設(shè)工作。

　�、陧椖抗芾�

　　本項目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。20xx年6月10日，環(huán)境衛(wèi)生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學(xué)性；20xx年7月10日取得《關(guān)于對五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目的立項批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）；20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為招投標(biāo)代理公司啟動招投標(biāo)程序，并同時委托森景設(shè)計股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價咨詢有限公司、云南中林地質(zhì)勘察設(shè)計有限公司開展設(shè)計造價咨詢、地質(zhì)勘察等相關(guān)工作，用于保障項目順利實施。20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后，確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進場施工。項目建設(shè)過程中委托云南晟永建設(shè)項目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。20xx年9月30日完成建設(shè)任務(wù)。

　�、壑贫裙芾�

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預(yù)算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實際撥付時需要依據(jù)《費用報銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)進行逐級審批付款結(jié)算。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　�、俳M織分工

　　依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實施單位，負責(zé)52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目工作。

　�、陧椖抗芾�

　　本項目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。環(huán)境衛(wèi)生管理處委托中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司編制《五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學(xué)性；20xx年7月21日取得《關(guān)于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號），20xx年7月23日委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司代理啟動招投標(biāo)程序，并同時委托森云南創(chuàng)鈞巖土工程有限公司開展工程測量、工程物探等相關(guān)工作，以保障項目順利實施。20xx年 8月13日完成招投標(biāo)工作后，確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計院有限公司為中標(biāo)單位，立即組織施工單位進場施工。項目建設(shè)過程中委托云南晟永建設(shè)項目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)。

　�、壑贫裙芾�

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預(yù)算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實際撥付時需要依據(jù)《費用報銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》、《財政授權(quán)支付憑證》等單據(jù)進行逐級審批付款結(jié)算。

　　3.戶廁改建

　　①職責(zé)分工

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）職責(zé)分工要求，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網(wǎng)格化管理制度，明確街道責(zé)任人，并將任務(wù)分解細化到各社區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度，最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務(wù)。

　�、陧椖抗芾�

　　街道、社區(qū)多次召開《西翥街道奮力沖刺農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作》、《農(nóng)村人居環(huán)境提升暨“廁所革命”工作安排部署會會議》、《人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環(huán)境整治，你我共同參與》等20多場次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。部署研究廁所改建新建過程中存在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當(dāng)發(fā)生沼氣引發(fā)二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠不安全不實用、化糞池的密封不到位、化糞池開挖、社區(qū)的重視以及監(jiān)管不到位等問題。通過深入研究，開展宣傳、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開展相關(guān)工作，確保戶廁改造建設(shè)任務(wù)有序推進。

　　項目改建擬投入資金高達1500萬元，但因改建數(shù)量較多，單個建設(shè)成本小，建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)時間緊，項目在實施過程未采用公開招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，各社區(qū)及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，各社區(qū)居民完成戶廁改建后，需提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報審批決議，確保原始資料齊全、合規(guī)，及決策符合相關(guān)制度規(guī)范要求，最后采用委托付款方式將補助款支付給施工隊個人。

　�、壑贫冉ㄔO(shè)

　　西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，用于戶廁改建工作的管控。開展戶廁改建時街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實責(zé)任，保障項目落地實施。資金收支支付及核算時依據(jù)《西翥街道財務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費管理細則 》、《財務(wù)報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確了財政預(yù)算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u概述

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處高度重視，成立由蘇偉處長擔(dān)任績效自評組長，李濤、鄭偉、李敬三位副處長擔(dān)任績效評價副組長，李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔(dān)任績效自評組員的績效自評工作小組，按照《五華區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，積極開展20xx年4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)績效自評工作。

　　西翥街道辦事處為有效推進戶廁改建項目績效自評工作，成立李德海辦事處主任擔(dān)任績效自評組長，吉施雨辦事處副主任擔(dān)任績效自評副組長、王晉、譚笑東擔(dān)任組員的績效自評工作小組。按照《五華區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，開展戶廁改建項目的績效自評工作。

　　（二）績效自評結(jié)論

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造，實現(xiàn)西翥街道11個行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)，達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。但項目管理過程中存在一些問題：一是行政公廁改建存在規(guī)劃、選址困難，群眾文明意識不強，造成公廁衛(wèi)生條件差，影響到了公廁的正常使用。二是農(nóng)村自然村公廁建設(shè)大部分建設(shè)點位地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，甚至部分廁所在完成原場地建筑拆除、建筑垃圾外運、場地平整、基礎(chǔ)土方開挖完成的情況下不得已重新更換建設(shè)地點。并且農(nóng)村道路狹窄崎嶇，產(chǎn)生大量二次搬運，建設(shè)期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴(yán)重影響了施工進度和工程成本。綜上影響，4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目績效自評得分均為100分，評定等級為“優(yōu)”。

　　西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，項目的實施基本實現(xiàn)了西翥辦事處所屬轄區(qū)90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項目管理過程中存在一些問題：一是項目預(yù)算執(zhí)行率偏低，僅為48.11%；二是戶廁改造前期未明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致前期部分戶廁改造完工后未達到《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》試行）》的標(biāo)準(zhǔn)，以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主，化糞池容積率不低于1.5立方米，并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設(shè)備的改造標(biāo)準(zhǔn)，需要整改影響了戶廁改造驗收進度；三是戶廁改造完成后，需逐戶進行實地驗收，并且驗收資料的收集、匯總、審核也需要逐級完成，導(dǎo)致獎補資金的兌付支付緩慢。綜上影響，戶廁改建項目績效自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”。

　　三、績效再評價組織情況

　�。ㄒ唬┛冃г僭u價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》（20xx年修訂）；

　　2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令第729號修訂）；

　　3.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》 (中發(fā)〔20xx〕34號）；

　　4.《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號） ；

　　5.財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)〔20xx〕10號）；

　　6.云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號）；

　　7.《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）；

　　8.《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）；

　　9.《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）；

　　10.項目管理、資金管理、財務(wù)管理政策制度文件、批復(fù)文件、資金下達文件、驗收等其他資料。

　�。ǘ�）績效再評價方法

　　根據(jù)《云南省項目支出績效評價管理暫行辦法》（云財績〔20xx〕11號）的規(guī)定，本著對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。評價時采取的方法主要包括綜合評價法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實地調(diào)查法等。具體方式方法如下：

　　1.綜合評價法

　　從決策、過程、產(chǎn)出、效果四個維度出發(fā)，結(jié)合項目特點與重點設(shè)置評價指標(biāo)體系，并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評分標(biāo)準(zhǔn)，評價時根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對每一指標(biāo)分別打分，最后累計算出總分。

　　2.因素分析法

　　通過綜合分析影響財政支出項目績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等，綜合評價財政支出政策績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　3.對比分析法

　　依據(jù)項目設(shè)立時的預(yù)算申報文件、預(yù)算批復(fù)下達文件，對照項目實際完成內(nèi)容，評價項目的完成情況；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)�、到位及使用情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)進行對比分析，結(jié)合開展的問卷調(diào)查，評價項目預(yù)期效果和效益實現(xiàn)程度。

　　4.實地調(diào)查法

　　績效再評價工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會等方式，組織開展實地評價。實地評價過程中，根據(jù)評價對象的具體情況，收集評價數(shù)據(jù)、資料等。

　　5.公眾評判法

　　通過現(xiàn)場調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項目實施情況，發(fā)現(xiàn)項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項目實施的建議，著重對項目產(chǎn)出和效益情況進行調(diào)查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據(jù)。

　�。ㄈ�）績效再評價指標(biāo)體系

　　1.績效再評價指標(biāo)

　　依據(jù)《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號），綜合考慮了項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、以及社會公眾或服務(wù)對象滿意度等因素。本次績效評價指標(biāo)體系設(shè)置如下：

　　一級指標(biāo)4個：包括決策（15分）、過程（20分）、產(chǎn)出（35分）、效果（30分）；

　　二級指標(biāo)13個：包括項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本、產(chǎn)出時效、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、滿意度；

　　三級指標(biāo)30個：主要包括立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性、預(yù)算編制合理性、資金分配合理性、爭取上級配套資金情況、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、招投標(biāo)程序合規(guī)性、績效自評、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質(zhì)量達標(biāo)率、新建自然村公共廁所設(shè)施質(zhì)量達標(biāo)率、改建戶廁設(shè)施質(zhì)量達標(biāo)率、完成及時性、成本控制率、如廁觀念改變、數(shù)量分布合理性、廁所開放使用、服務(wù)品質(zhì)提升、廁所施工前后生態(tài)對比、后期廁所生態(tài)保護措施、后續(xù)管護、綜合滿意度等指標(biāo)。

　　2.績效評價指標(biāo)分值權(quán)重

　　績效再評價指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行構(gòu)建。經(jīng)綜合判斷各評價指標(biāo)對實現(xiàn)績效目標(biāo)的關(guān)鍵程度，確定本項目本次績效再評價的一級指標(biāo)及權(quán)重分別為決策15%、過程20%、產(chǎn)出35%、效益30%。

　　3.指標(biāo)解釋

　　績效再評價指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個方面，對項目執(zhí)行效益及各項績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行全面績效再評價。

　�。�1）“決策”主要考核項目立項依據(jù)的充分性、立項程序的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性；“過程”主要圍繞爭取上級配套資金情況、業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設(shè)計考核點，評價項目實施過程中的合規(guī)性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性。

　　（2）“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)是根據(jù)項目特點和立項背景、目的、項目實施內(nèi)容、預(yù)期產(chǎn)出和實現(xiàn)效益設(shè)計的個性指標(biāo)�！爱a(chǎn)出”指標(biāo)從“數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本”四個方面考核是否達到項目實施的相關(guān)產(chǎn)出要求，“效益”指標(biāo)綜合反映項目實施取得的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度的實現(xiàn)程度。

　　4.績效再評價標(biāo)準(zhǔn)

　　本項目績效再評價為百分制，評價小組根據(jù)最終得分情況將評價標(biāo)準(zhǔn)分為四個等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　�。ㄋ模┛冃г僭u價抽樣

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目涉及廁所4座，因總量相對較少，造價成本較高，因此績效再評價時對4座行政公廁全部進行實地評價。4座行政公廁位于社區(qū)服務(wù)中心或附近，公廁按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前已投入使用，管理維護相對較好。具體詳見附件：4-1.《4座行政公廁項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項目涉及廁所52座，因總量相對較少，且是標(biāo)準(zhǔn)化項目，因此績效再評價時選取了9個社區(qū)29座公廁所進行實地評價。通過實地評價得知絕大部分農(nóng)村自然村公廁因工程款項長期遲延支付、后續(xù)管護資金未能落實，導(dǎo)致52個農(nóng)村自然村公廁大門上鎖，無法為村民提供如廁服務(wù)。具體詳見附件：4-2.《52座農(nóng)村自然村公廁項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　3.戶廁改建

　　五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目涉及11個社區(qū)，20xx年度合計改建戶廁由于數(shù)量眾多、單個補助金額相對較小，因此我們對11個社區(qū)按照30%的抽樣比例選取515個改建戶廁進行了實地評價。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求，戶廁衛(wèi)生環(huán)境與原有旱廁相比有了較大改觀，村民衛(wèi)生意識有所變化，但也存在部分戶廁閑置、如廁環(huán)境臟亂差情況。具體詳見附件：4-3.《戶廁改建項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　四、績效再評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃г僭u價綜合結(jié)論

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價得分82.20分，評價等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：

　　表2：績效再評價得分情況表

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目的實施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個社區(qū)117個村委會公廁、戶廁使用需求，使得村民的如廁環(huán)境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續(xù)管護資金未及時到位，戶廁改建資金未能及時兌付，直接影響到了52座農(nóng)村自然村公廁、部分戶廁未能使用，未能發(fā)揮廁所建設(shè)使用的目的。此外，公廁、戶廁對應(yīng)的污水直接排放，對地下水體、土壤產(chǎn)生了污染，影響了整這個社區(qū)的生態(tài)。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　根據(jù)實地評價情況設(shè)置的30個三級績效指標(biāo)，其中：立項依據(jù)充分性、績效目標(biāo)合理性等15個指標(biāo)已完成，績效指標(biāo)明確性、爭取上級配套資金情況等指標(biāo)13個指標(biāo)部分完成，預(yù)算執(zhí)行率、后期廁所生態(tài)保護措施等2個指標(biāo)未完成，具體情況如下表：

　　表3：績效指標(biāo)完成情況表

　　（三）績效自評與再評價差異分析

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價得分“82.70”分，評定等級為“良”；4座行政公廁改建項目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”； 52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”；戶廁改建項目自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”�？冃ё栽u與再評價評價主要差異如下：

　　1.評價結(jié)果差異：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目、戶廁改建項目自評結(jié)果均為“優(yōu)”，但績效績效再評價為“良”,自評認(rèn)為三個項目均達到預(yù)期的社會效益、生態(tài)效益、滿意度等，但績效再評價時因廁所污水排放、農(nóng)村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項目的評分。

　　2.評價程序差異：五華環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設(shè)是其親自全過程實施，績效自評時依據(jù)年初制度的績效目標(biāo)及指標(biāo)，結(jié)合廁所立項、可行性研究、招采、建設(shè)、驗收、資金支付等全過程順流進行自評。績效再評價時因項目已經(jīng)建設(shè)完工，則采取資產(chǎn)實物勘察、問卷調(diào)查、管理人員訪談、查閱資金支付及財務(wù)核算、查閱工程施工及驗收資料、工程監(jiān)理資料、招投標(biāo)資料、立項資料等進行逆流評價。

　　3.評價內(nèi)容差異：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目、戶廁改建項目自評時“產(chǎn)出成本”、“社會效益”、“生態(tài)效益”、“滿意度”等指標(biāo)相對單一，績效再評價時進一步細化，詳細設(shè)置了更細致個性指標(biāo)，結(jié)合實地評價、問卷調(diào)查及訪談，部分細化后的指標(biāo)未能達成，導(dǎo)致了扣分。

　　五、績效再評價情況分析

　�。ㄒ唬�決策情況分析

　　項目決策評價滿分為15分，績效再評價得分14分，得分率為93.33%。具體分析情況如下：

　　1.項目立項：①4座行政公廁改建項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項目實施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學(xué)性。二是在完成項目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目立項的請示》（五環(huán)政〔20xx〕45號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開展項目建設(shè)，確保項目的程序規(guī)范性。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項目實施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學(xué)性。二是在完成項目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目立項的請示》（五環(huán)政〔20xx〕51號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開展項目建設(shè)，確保項目的程序規(guī)范性。③戶廁改建目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。西翥街道辦事處按照《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》要求開展戶廁改建工作。

　　2.績效目標(biāo)：①績效目標(biāo)合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處開展改建4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁改建工作，項目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動計劃部署，能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)。②績效指標(biāo)明確性方面，三個項目在“社會效益”、“生態(tài)效益”等指標(biāo)上，三個項目設(shè)置都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果，未能更加詳細的設(shè)置三級指標(biāo)用來對項目的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響進行評價。

　　3.資金投入：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在編制項目資金預(yù)算時，以可行性研究報告投資估算金額為基礎(chǔ)，在獲得五華區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)投資概算后，委托的第三方造價機構(gòu)編制工程量清單以便確定項目攔標(biāo)控制價，最后通過公開招投標(biāo)程序確定合同價，通過上述流程管控，以實現(xiàn)資金投入、分配科學(xué)性、合理性。其中：①4座行政公廁改建項目預(yù)算金額為141.72萬元，其中40萬為省級補助資金，剩余部分列入五華區(qū)鄉(xiāng)村振興專項資金。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目投資預(yù)算799.14萬元，20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金中安排265萬元，根據(jù)區(qū)政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設(shè)，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金。③戶廁改建項目中央、省、市、區(qū)共計下達戶廁改造獎補資金1512.38萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區(qū)級補助戶廁改造獎補資金1213.05萬元。

　�。ǘ�）過程情況分析

　　項目過程評價滿分為20分，績效再評價得分17分，得分率為85%。具體分析情況如下：

　　1.資金管理：①爭取上級配套資金情況方面，4座行政公廁改建項目爭取獲得省級補助資金40萬元；52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目未能爭取到省級、市級、或其他社會資金投入；戶廁改建項目爭取了中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元。②預(yù)算執(zhí)行率方面，4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目在收40萬省級補助資金、區(qū)級補助資金265萬元后撥付給施工單位、設(shè)計單位用于項目建設(shè)開支；戶廁改建項目因項目零散，各存在統(tǒng)一要求按照10戶以上方可開展集中驗收，驗收后需逐級審批后方可付款，導(dǎo)致戶廁所改建部分完工項目未能及時付款結(jié)算。③資金使用合規(guī)性方面三個項目相對規(guī)范。其中：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目在資金使用時需提交《支付申請》、《費用報銷單》、《云南省增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)，逐級審批后方可將工程款項直接支付給施工單位；戶廁改建項目該支付資金高達1,420.85萬元，但因改建數(shù)量較多，單個建設(shè)成本小，建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)時間緊，各社區(qū)及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，戶廁改建項目年初完成部分項目驗收后，西翥街道辦事處將財政賬戶資金直接轉(zhuǎn)賬至施工隊私人賬戶。后續(xù)資金支付時西翥街道辦事處依據(jù)《<西翥街道辦事處關(guān)于將廁所革命改造經(jīng)費撥付至西翥街道辦事處三資中心的請示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶，待提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報審批決議后，在由三資中心賬戶支付給施工隊或自建農(nóng)戶。

　　2.組織實施：①在管理制度健全性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處制定了《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預(yù)算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、合規(guī)使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費管理細則》、《財務(wù)報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確財政預(yù)算、財政資金使用、收入、支出、工程、專項資金支付、債權(quán)和債務(wù)、財產(chǎn)物資、票據(jù)、會計檔案部門職責(zé)與績效管理等內(nèi)容，確保財務(wù)核算規(guī)范、資金專款專用。②制度執(zhí)行有效性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過招投標(biāo)，執(zhí)行政府采購、及時簽訂合同書、開展驗收工作；西翥街道辦事處依據(jù)《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等規(guī)章，街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實責(zé)任，保障項目落地、制度得到執(zhí)行。③招投標(biāo)程序合規(guī)性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為4座行政公廁項目的招投標(biāo)代理公司，通過對項目磋商并二次報價后，確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司為中標(biāo)單位；委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司作為52座農(nóng)村自然村公廁項目的招標(biāo)代理公司，通過公開招投標(biāo)程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計院有限公司為中標(biāo)單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補助資金低，項目建設(shè)時間緊，未能采用招投標(biāo)程序確定施工單位、監(jiān)理單位，項目有農(nóng)戶自建或委托當(dāng)?shù)厥┕り牫薪ā＂芸冃ё栽u方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處、西翥街道辦事處均對項目開展了績效自評工作，完成相應(yīng)打分、評級及自評報告。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析

　　項目產(chǎn)出評價滿分為35分，績效再評價得:32分，得分率為91.43%。具體分析情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：五華區(qū)環(huán)境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)工作；西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座，新建廁所2624座。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處已組織五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、監(jiān)理單位共同完成4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目的竣工驗收工作，公廁質(zhì)量符合《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-20xx），但因項目資金短缺影響，部分農(nóng)村自然村公廁項目未完成地面硬化施工，例如：三多社區(qū)干塘子、小紅地村委會公廁。部分農(nóng)村自然村公廁未通水通電，例如：陡普魯社區(qū)小紅地、小獨山村委會公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過程執(zhí)行《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)驗收辦法》，對糞污未經(jīng)無害化處理，污水未直接資源化利用，或者未通過完整下水道、污水處理設(shè)備設(shè)施、人工濕地、氧化塘等方式處理；化糞池?zé)o過糞管或過糞管方向安裝錯誤；化糞池外壁、內(nèi)隔板、孔蓋破裂、變形，有內(nèi)外滲漏現(xiàn)象執(zhí)行一票否決，平均分≥85 分，通過該行政村農(nóng)戶廁所建改驗收，驗收結(jié)論為合格；85 分以下的不予通過驗收，驗收結(jié)論為不合格，限時整改后再行驗收。

　　3.產(chǎn)出時效：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等部門共同對4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目進行工程驗收，并完成《工程竣工驗收報告》。20xx年度戶廁改建項目各個村小組、社區(qū)完成建設(shè)后，分批次上報值西翥街道辦事處，通過資料核查，現(xiàn)場實地驗收，確認(rèn)戶廁改建達到改建質(zhì)量要求。

　　4.產(chǎn)出成本：4座行政公廁項目合同價105.82萬元，績效評價時結(jié)算資料不齊，尚未開展造價審計決算，預(yù)計在合同價范圍內(nèi)；52座農(nóng)村自然村公廁合同價635.10萬元，工程結(jié)算價692.86萬元，成本控制率為9.11%。主要是部分社區(qū)公廁建設(shè)位置為陡峭偏坡，為規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害，需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，此外，由于農(nóng)村道路狹窄崎嶇，二次搬運成本也大幅增加；戶廁改造項目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進行補助，戶廁建設(shè)超過補助部分由農(nóng)戶自己承擔(dān)，單個戶廁改建成本管控良好。

　�。ㄋ模┬Ч�情況分析

　　項目效果評價滿分為30分，績效再評價得分19.70分，得分率為65.67%。具體分析情況如下：

　　1.社會效益：①在數(shù)量分布合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過項目的建設(shè)實現(xiàn)西翥街道辦事處11個行政村公廁全覆蓋，滿足達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。西翥街道辦事處依據(jù)戶口統(tǒng)計數(shù)，除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，完成改建廁所1864座，新建廁所2624座。②在廁所開放使用方面，4座行政公廁正常對外開放使用，為4個社區(qū)服務(wù)中心及往來辦事人員提供如廁服務(wù)；52座農(nóng)村自然村公廁基本關(guān)門上鎖，未投入使用，未能提供如廁服務(wù)。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求，實現(xiàn)村民如廁衛(wèi)生、便捷的目的。

　　2.生態(tài)效益：①在廁所施工前后生態(tài)對比方面，績效評價通過查閱施工前、施工后照片、并對部分公廁實地勘察，經(jīng)對比分析可知4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)、戶廁改建切實改變原有旱廁臭氣熏天、蚊蠅滋生、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問題，新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環(huán)境，衛(wèi)生水平大大改善，上述項目的實施發(fā)揮了較好的生態(tài)效益。②后期廁所生態(tài)保護措施方面，4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。部分戶廁后續(xù)使用過程中不滿足“三凈兩無一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）標(biāo)準(zhǔn)，文明如廁知識及習(xí)慣培養(yǎng)還需進一步宣貫。

　　3.可持續(xù)影響： 52座農(nóng)村自然村公廁項目在后續(xù)管護方面，一是未能明確后續(xù)管護資金，20xx年12月完成項目驗收后至今未能投入使用，資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài)；二是即使管護資金撥付到位，因五華區(qū)大部分村委會人員主要是留守老人兒童，使用公廁人口數(shù)量少，公廁位置布局距離農(nóng)戶居住地相對偏遠，然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率，大大降低了農(nóng)村自然村公廁的使用頻率。

　　4.滿意度：①在對 4座行政公廁改建項目實地評價時，通對行政公廁實物資產(chǎn)現(xiàn)場勘察、通過“問卷星”二維碼方式對設(shè)社區(qū)服務(wù)中心工作人員及前來社區(qū)服務(wù)中心的辦事群眾開展了問卷調(diào)查。本次績效再評價針對4座行政公廁項目共計收取電子調(diào)查問卷119份，其中:65.55%的受益群眾對公廁很滿意，32.77%的受益群眾對公廁評價一般。②在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項目實地評價時，主要是采取實地勘察，查看資產(chǎn)建設(shè)狀況，因52座農(nóng)村自然村公廁關(guān)門上鎖，無相應(yīng)的受益群眾開展調(diào)查問卷工作。③在對戶廁改建項目評價時，通過深入農(nóng)村各家各戶，了解戶廁建設(shè)、使用、后續(xù)管護等情況，因戶廁主要布局在農(nóng)村自然村，年輕人外出務(wù)工較多，老年人出門務(wù)農(nóng)，現(xiàn)場勘察時絕大部分廁所都關(guān)門上鎖，導(dǎo)致受益群眾開展調(diào)查問卷受限制，本次績效評價通過“問卷星”二維碼、現(xiàn)場詢問、電話調(diào)查三種相互結(jié)合的方式開展調(diào)查，累計獲取調(diào)查問卷 286份，其中：70.87%的受益群眾對戶廁很滿意，24.8%的受益群眾對戶廁評價一般。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)選址，尊重民意，提升項目決策科學(xué)性

　　在4座行政公廁改建上，按照因地制宜原則，科學(xué)合理選址，同時結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ�及文化特色，堅持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設(shè)計理念不斷修改完善設(shè)計方案，確保提升改造后的廁所做到功能完善、環(huán)境整潔、在設(shè)施水平、內(nèi)部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升，外觀與自然環(huán)境和周邊建筑更協(xié)調(diào)。

　　在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)上，堅持因地制宜、見縫插針的建設(shè)公廁，在公廁選擇上突出“民意”二字，讓村民主動參與公廁選址。按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、維護方便”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃、設(shè)計。施工過程中由于大部分建設(shè)點位地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，交通不便，增加施工難度和不可預(yù)見等因素，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管路處聯(lián)合西翥街道及各村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同協(xié)調(diào)監(jiān)督并將責(zé)任劃分明確，扎實將“廁所革命”做實、做細、做好。

　�。ǘ�）戶廁改建網(wǎng)格化及“紅黑榜”管理

　　西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網(wǎng)格化管理，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開展相關(guān)工作，并加強各級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道、社區(qū)、小組全面積極開展宣傳工作，對完成改造的戶廁，由社區(qū)和小組督促農(nóng)戶做好維護，確保正常使用。將戶廁改造及維護作為人居環(huán)境“紅黑榜”評選的重要指標(biāo)，通過“紅黑榜”評選，發(fā)揮示范帶動作用，激發(fā)全民參與戶廁改造工作的積極性。

　　七、存在問題及原因分析

　　（一）后續(xù)公廁建設(shè)需要進一步優(yōu)化

　　政府部門在制定省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁這一政策時出發(fā)點是好的，但各個農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)時需要充分考慮其實際情況，由于五華區(qū)部分社會進年來農(nóng)村人口流出較多，通過戶廁改建，各農(nóng)戶自有戶廁已能滿足如廁需求，致使部分農(nóng)村自然村公廁建設(shè)將存在使用頻率偏低，但后期需要持續(xù)投入管護資金問題，即：大量初始投資及后續(xù)持續(xù)管護資金投入，產(chǎn)出效益低下的情形。

　　（二）公廁建設(shè)資金和后期管護資金未落實

　　4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗收，截至績效評價時兩個項目僅支付了305萬的工程款，工程款項未能按照合同約定支付進度款，存在合同違約風(fēng)險。此外，由于未能落實用于公廁水電費、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續(xù)管護資金，目前農(nóng)村自然存新建公廁未能開放使用，無法發(fā)揮公廁應(yīng)有的服務(wù)功能。

　�。ㄈ�）部分社區(qū)缺水，無足夠水資源維持水沖廁的使用

　　水沖式廁所存在水資源浪費、地下水污染、清掏成本增加、有機質(zhì)流失等缺陷。特別是五華區(qū)部分社區(qū)嚴(yán)重缺水，例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區(qū)白巖子村的農(nóng)村自然村公廁、戶廁因缺水長期停止使用，未能發(fā)揮如廁服務(wù)。

　�。ㄋ模┪茨苡晡鄯至�，存在水體、土壤污染

　　4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁新建及戶廁改建這三個項目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。

　　八、建議

　　（一）需要充分考慮人口聚集區(qū)域廁所需求

　　五華區(qū)目前行政公廁、農(nóng)村自然村公廁已經(jīng)基本滿足群眾需求，在后續(xù)廁所建設(shè)中，需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設(shè)投資成本及后續(xù)管護資金等多因素后，在做好現(xiàn)有公廁管護的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎增加公廁建設(shè)，以便實現(xiàn)公廁服務(wù)效益最大化。

　�。ǘ�）落實工程款、后續(xù)管護資金

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處一方面可多渠道積極爭取上級配套資金用于公廁項目的開支；另一方面五華區(qū)財政局積極籌措資金，及時從鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中撥付款項用于公廁的工程款、管護費用開支，實現(xiàn)規(guī)避合同履約風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定，及時開放公廁，發(fā)揮公廁服務(wù)功能。

　　（三）后續(xù)缺水地區(qū)廁所建設(shè)可研究試點“節(jié)水式衛(wèi)生廁所”

　　針對后續(xù)五華區(qū)缺水、無財力大量建設(shè)排污管網(wǎng)的地區(qū)，在后續(xù)戶廁建設(shè)時時可以試點節(jié)水式衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)節(jié)約和保護水資源，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，減少了因糞便污染而發(fā)生的疾病，并且無害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源，利于生態(tài)環(huán)境保護。

　�。ㄋ模└叨戎匾暬�糞池污水及糞污處理

　　五華區(qū)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟狀況、供排水條件、現(xiàn)有設(shè)施、居住條件等情況，因地制宜的制定技術(shù)方案，充分考慮水資源節(jié)約與糞污資源優(yōu)化利用。例如：桃園社區(qū)、新民社區(qū)經(jīng)濟條件較好，可以完善市政污水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，避免水體、土質(zhì)污染，并建立相應(yīng)的污水處理廠處理污水管網(wǎng)收集的糞水。此外，人口聚聚較多社區(qū)，可購置吸糞車幫助村民進行糞污清掏。

　　九、其它需說明的情況

　　無。

項目績效評價報告 篇11

　　根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20xx年開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作自查總結(jié)如下：

　　一、項目基本情況

　　隨著人民生活水平的日益提高，基本公共衛(wèi)生已成為一個日趨嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生問題。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)勢在必行，面向全體居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；開展職業(yè)病監(jiān)測，最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率顯著提高；建立一支反應(yīng)迅速、技術(shù)過硬、現(xiàn)場處置能力強的疫情防控隊伍，及時、有效、科學(xué)處置疫情；開展突發(fā)急性傳染病和不明原因疾病應(yīng)急檢測、風(fēng)險評估和排查及疫情處置工作，切實做到及時、有效、科學(xué)處置疫情；注重預(yù)防為主、醫(yī)防結(jié)合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達20xx年財政應(yīng)返還額度資金的通知-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費》（保財社﹝20xx﹞1號）文件精神，結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金的一般公共預(yù)算撥款資金為122.93萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目市級配套補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞100號）文件，審議核定我院20xx年用于衛(wèi)生應(yīng)急專項補助資金的一般公共預(yù)算撥款資金4萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞45號）文件，審議核定我院20xx年用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金的一般公共預(yù)算撥款資金13.48萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央結(jié)算補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞159號）文件，審議核定我院20xx年用于職業(yè)病防治2萬元、食品安全補助3萬元。該三筆款項用款額度分別于20xx年7月、11月下達我院。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)相關(guān)人員，認(rèn)真組織對20xx年部門預(yù)算項目資金的使用績效開展檢查自評，撰寫績效自評報告，對比分析項目完成情況。按要求進行填報。報績效自評領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按時上報。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　　（一）項目資金情況

　　1.項目資金到位情況。20xx年1月收到結(jié)轉(zhuǎn)20xx年省級財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費122.93萬元（保財社﹝20xx﹞1號）；20xx年7月收到財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費4萬元（保財社﹝20xx﹞100號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費13.48萬元（保財社﹝20xx﹞45號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費5萬元（保財社﹝20xx﹞159號）。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。作為國家食源性疾病監(jiān)測報告哨點醫(yī)院，歷年來我院高度重視食源性疾病監(jiān)測和病原學(xué)檢測工作，在日常工作中將主動監(jiān)測報告工作作為履行公立醫(yī)院職責(zé)的重要舉措，以重點科室（急診科、消化科、兒科和感染科）為主，及時發(fā)現(xiàn)食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線索，提高了食源性疾病早期識別、預(yù)警與防控能力，加強對食源性疾病識別判斷及監(jiān)測、檢測報告的培訓(xùn)。20xx年，我院使用項目資金128.61萬元用于試劑耗材款及維護材料費。

　　同時多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓(xùn)疾病預(yù)防知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續(xù)提高。20xx年，我院使用項目資金10.80萬元用于衛(wèi)生健康宣傳資料款，6萬元用于差旅費。

　　至20xx年底，財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費使用145.41萬元已使用完。

　　3.項目資金管理情況。醫(yī)院財務(wù)部門按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理，�？顚Ｓ�，使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行。

　�。ǘ�）項目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　產(chǎn)出指標(biāo)體系得分35分。其中：

　　①數(shù)量指標(biāo)，得分12分。加強衛(wèi)生健康知識宣傳，全年內(nèi)重點科室進行分批培訓(xùn)2次，對各臨床科室醫(yī)生明確和強調(diào)了食源性疾病病例和滿足采樣要求病例的定義和意義。20xx年1-12月共上報食源性疾病84起250例，完成了病例信息報告每月平均不少于10例的責(zé)任目標(biāo)要求。病例報告數(shù)相較去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20xx年全年食源性疾病病原學(xué)檢測124例，完成了食源性疾病監(jiān)測病例數(shù)不少于120例的責(zé)任目標(biāo)要求。

　　②質(zhì)量指標(biāo)，得分8分。醫(yī)院感染管理科定期查閱門診電子日志、科室出院登記本，認(rèn)真核實食源性疾病病例信息，發(fā)現(xiàn)科室有漏報、遲報和監(jiān)測檢測任務(wù)數(shù)不達標(biāo)的現(xiàn)象，按科室責(zé)任目標(biāo)考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進行體檢，做好職業(yè)病防治。③時效指標(biāo)，得分8分。高度重視健康教工作，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，在院內(nèi)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報告及時，20xx年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時報告隆陽區(qū)疾控中心。④成本指標(biāo)，得分2分。項目預(yù)算控制數(shù)145.41萬元，項目實施145.41萬元，至20xx年資金使用完。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　效益指標(biāo)體系得分26分。

　�、偕鐣�效益指標(biāo)，得分19分。提高全民健康素質(zhì)，將傳染病等盡量控制在源頭，提高居民健康水平。多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓(xùn)疾病預(yù)防知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續(xù)提高。醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個循序漸進的過程。

　　②可持續(xù)影響指標(biāo)，得分7分。推動基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　滿意度指標(biāo)得分18分。醫(yī)院加強控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進一步提高。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施。

　　醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個循序漸進的過程，。推動基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。醫(yī)院加強控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進一步提高。

　　五、績效自評結(jié)果

　　20xx年部門預(yù)算項目資金-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作的使用績效自評得分94分，扣6分，原因為：

　　1、醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。

　　2、但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是一個循序漸進的過程，故本次績效自評中社會效益指標(biāo)處扣3分。

　　3、推動基本公共衛(wèi)生工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善，故本次績效自評中可持續(xù)影響指標(biāo)處扣1分。

　　4、醫(yī)院加強控制能力建設(shè)，做好預(yù)防控制工作，得到群眾的認(rèn)可和好評。但預(yù)防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿意度需要進一步提高，故本次績效自評中滿意度指標(biāo)處扣1分。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　本次部門預(yù)算項目自評報告、自評表由主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會代為公開。

　　應(yīng)用打算：績效評價結(jié)果作為下年安排部門預(yù)算項目資金-基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考。利用績效評價結(jié)果，促進醫(yī)院各部門增強責(zé)任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結(jié)果中存在的問題，督促落實整改措施，及時督促相關(guān)部門調(diào)整工作計劃、績效目標(biāo)，加強項目財務(wù)管理，提高資金使用效益。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　這次績效自評工作的開展，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是部門預(yù)算的執(zhí)行過程中對資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門召開績效評價討論會議，積極引導(dǎo)各部門增強績效評價意識，提高項目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。項目執(zhí)行過程中加強項目監(jiān)管，督促項目進度，確保項目按時按質(zhì)完成。

　　存在的問題：

　　1.項目績效考核依據(jù)不夠充分，量化指標(biāo)細化不夠，不能充分反映項目開展的過程及成效。

　　2.制度建設(shè)方面還有所欠缺，尚未建立績效問責(zé)機制，對項目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實施方案。在下一步工作中，將對這些問題進一步完善，根據(jù)要求及需要，進一步將預(yù)算進行細化，建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，完善經(jīng)費開支管理，加強評價結(jié)果的運用。

　　建議：希望能多開展績效評價培訓(xùn)，建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，使以后的項目績效評價更能充分的反應(yīng)項目成果，提高財政資金使用效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無其他需說明的問題。

項目績效評價報告 篇12

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金實施績效評價，現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下：

　　一、專項資金的基本情況

　　（一）專項背景概況

　　20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶廁數(shù)2750個，計劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。

　　20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補項目立項的批復(fù)》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎補項目7個，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補項目7個，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。

　　20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時，今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%，竣工驗收合格率達到100%”調(diào)整為“按照各地上報的'完成數(shù)量據(jù)實驗收，竣工驗收合格率達到100%”。

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目7個中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。

　�。ǘ�）專項資金到位情況

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目預(yù)算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：

　　單位：萬元

　�。ㄈ�）專項資金執(zhí)行情況

　　根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細如下：

　　單位：萬元

　　二、績效評價工作開展情況

　　受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目進行評價，項目資金為600.00萬元。

　　三、綜合評價結(jié)論及指標(biāo)分析

　　根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分，評價等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價得分16分，無扣分項目；項目過程總分26分，評價得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗收，無任何項目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產(chǎn)出總分30分，評價得分28.66分，主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補項目外實際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價得分27.8分，主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。

　　四、專項資金主要績效

　　通過20xx年農(nóng)村改廁獎補項目實施，新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個、2蹲位1個）。

　　（一）惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。

　�。ǘ�）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來了方便。

　　五、存在的問題

　�。ㄒ唬┰�始憑證不完善

　　20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫。

　�。ǘ�）部分項目過程資料未歸檔留底

　　20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無任何項目過程資料。

　�。ㄈ�）戶廁新建200戶未驗收

　　12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶，公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。

　　六、有關(guān)建議

　　1、加強財務(wù)管理，落實財務(wù)審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關(guān)，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。

　　2、加強項目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過程資料完善并進行歸檔管理。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項目進度審批表等進行監(jiān)督檢查。

　　4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。

　　5、項目完工后應(yīng)及時組織驗收，確保工程進度及時完成。

項目績效評價報告 篇13

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費為省撥�？�，為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項工作經(jīng)費。20xx年度預(yù)算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。加強社會主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行，對中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行績效評價。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)的通知》湘財政法〔20xx〕2號中關(guān)于人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，做到�？顚Ｓ�，保障司法局正常業(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項目資金投入使用進行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。由承擔(dān)項目績效股室對績效完成情況進行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標(biāo)完成情況進行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　績效評價等級：優(yōu)

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　（一）項目決策情況。項目支出按財務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進行單位自行組織、報采購招投標(biāo)等。經(jīng)費支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。

　　（二）項目過程情況。項目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理；項目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級部門相關(guān)規(guī)定；實現(xiàn)項目與過程管理有機結(jié)合。

　　（三）項目產(chǎn)出情況。

　　1、人民調(diào)解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制，積極推進人民調(diào)解研判預(yù)警機制，實行“以獎代補”、“一案一補”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補貼，并確保經(jīng)費落到實處。重點發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。

　　2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽證評議、回訪當(dāng)事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問8家，接受當(dāng)事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬元。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　存在經(jīng)費支出監(jiān)管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況

　　六、有關(guān)建議

　　專項經(jīng)費嚴(yán)重不足，需增加專項資金支持力度。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告 篇14

　　根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔20xx〕74號）要求，紅河州財政局高度重視，積極組織開展20xx年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作，現(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　《云南省財政廳關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（云財金〔20xx〕125號）下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬元，其中，項目以獎代補資金1167萬元，綜合以獎代補411.8萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔20xx〕74號）要求，為保證績效自評工作的順利實施，首先，召開工作會議明確工作職責(zé)；其次，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》（云財預(yù)〔20__〕98號）及相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法、財務(wù)會計制度。

　�。ǘ�）組織過程

　　根據(jù)省廳要求，結(jié)合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過收集項目相關(guān)資料，對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認(rèn)真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標(biāo)管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責(zé)任意識，提高財政資金使用效益。

　�。ㄈ�）分析評價

　　我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項目實施進度，統(tǒng)籌用于項目前期費用補助、股權(quán)投入等相關(guān)支出，規(guī)范推進PPP示范項目。

　　三、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　　（一）資金情況分析

　　1.資金執(zhí)行情況分析。

　　省級獎補資金下達后，州級財政全額、及時撥付到相關(guān)部門及縣市財政局�！都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕93號）、《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的.通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕105號）下達項目獎補資金1167萬元，其中，下達紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元；下達紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責(zé)任公司：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目150萬元；下達紅河州水利水電投資有限公司：蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元；下達個舊市：個舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目12.8萬元�！都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕106號）下達綜合獎補411.8萬元，其中，下達彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項目（一期）65萬元；下達綠春縣：綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元，綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學(xué)校PPP項目40萬元，綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目40萬元；下達建水縣：建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項目65萬元；下達蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項目65萬元；下達開遠市：開遠市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。

　　根據(jù)《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規(guī)定，20xx年度省級PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出，包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問、資產(chǎn)效益評估、運營補貼、建設(shè)融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。

　　2.資金管理情況分析。

　　按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定管理使用資金，做到資金專項使用。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。

　　2.資金下達后對當(dāng)?shù)豍PP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時到位，充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進作用，積極引導(dǎo)和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施，保障項目得以順利落地，按期開展，積極推動項目建設(shè)，加快項目實施進度。

　　四、下一步工作打算

　　為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進，下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責(zé)，加強資金的內(nèi)部控制管理，同時加大對PPP以獎代補資金管理，強化監(jiān)督檢查工作力度。

　　五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開計劃

　　紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同，完成率100%，完成質(zhì)量優(yōu)；PPP獎補資金實際支出完成率達81%，完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務(wù)、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度，促進作用明顯，完成率100%，完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，將績效自評向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　充分認(rèn)識專項資金管理的重要性，堅持貫徹資金管理的嚴(yán)格性。嚴(yán)格遵循強化導(dǎo)向、突出重點、嚴(yán)格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格把控、有效落實績效指標(biāo)的完成，確保PPP以獎代補資金效益最大化。

項目績效評價報告 篇15

　　為規(guī)范專項資金管理，加強預(yù)算績效管理體制建設(shè)，優(yōu)化財政資源配置，建立完善科學(xué)、合理的項目支出績效評價管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委 寧波市奉化區(qū)人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，提高財政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費事中績效自評工作。

　　一、項目實施情況

　　1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺系統(tǒng)，加強了社區(qū)服務(wù)平臺互聯(lián)互通建設(shè)，通過“浙里辦”APP向居民開放健康檔案。開展了重復(fù)檔案清理工作。

　　2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)扎實開展健康教育工作，提高健康水平。

　　3、積極落實預(yù)防接種依法依規(guī)實施，相關(guān)接種率達到規(guī)范要求。加大投入，全面推進預(yù)防接種信息化建設(shè)。全區(qū)10家數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達100%，后置打印率達100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實預(yù)防接種規(guī)范的要求，每季度對各預(yù)防接種門診開展一次預(yù)防接種質(zhì)量工作督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果與績效考核結(jié)果掛鉤。開展常規(guī)季度督導(dǎo)和專項排查整治。

　　4、全面落實兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數(shù)，設(shè)立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內(nèi)兒童按系統(tǒng)管理進行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務(wù)。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。

　　5、扎實開展老年人保健管理。結(jié)合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的.重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理，進行定期隨訪。

　　6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理，開展隨訪服務(wù)。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應(yīng)用。

　　7、做好嚴(yán)重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。

　　8、做好結(jié)核病患者管理工作。通過及時轉(zhuǎn)診、規(guī)范結(jié)核病診療、建設(shè)維護運行結(jié)核病“一站式”結(jié)報系統(tǒng)、加強信息化建設(shè)，使我區(qū)結(jié)核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導(dǎo)隨訪管理的結(jié)核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的健康管理服務(wù)。

　　9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務(wù)。

　　10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警報告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時、規(guī)范報告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。

　　11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實行動態(tài)管理。

　　二、資金使用和管理

　　根據(jù)《關(guān)于下達20xx年度二級單位預(yù)算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制改革實施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的預(yù)算安排、撥付進度、結(jié)算方式、使用范圍、等規(guī)定，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的管理。

　　三、項目完成情況

　　20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作嚴(yán)格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，人群主要健康指標(biāo)得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達到半年度目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標(biāo)任務(wù)。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項目辦任務(wù)數(shù)。嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年全區(qū)轉(zhuǎn)診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達到半年度目標(biāo)任務(wù)。

　　四、主要問題及改正措施

　　受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進度有點遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后，爭取實施進度跟上計劃進度。

項目績效評價報告 篇16

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　大廳水電物業(yè)費項目為南昌市行政審批局（以下簡稱“市行政審批局”）的一般行政管理事務(wù)，每年均有發(fā)生。市行政審批局主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全市行政審批服務(wù)工作、優(yōu)化投資環(huán)境工作、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作等。因此，該項目作為市行政審批局專項項目進行實施管理。

　　2、立項目的

　　大廳水電物業(yè)費項目的目的為確保全市行政審批服務(wù)工作有序的進行，保障行政審批工作人員每日審批工作順利進行，為審批服務(wù)提供環(huán)境場所及后勤保障。

　�。ǘ�）項目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施期限

　�。�1）項目主要內(nèi)容：

　　大廳水電物業(yè)費項目為費用類項目，主要負責(zé)確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運作。

　�。�2）項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

　　市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度，制度包含相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）項目實施期限：

　　xx年1月1日到xx年12月31日。

　　3、資金使用情況

　　該項目支出預(yù)算為148.61萬元，于xx年全部撥至市行政審批局，資金全部到位，預(yù)算資金到位率100%；實際使用金額145.69萬元，結(jié)余金額2.92萬元。

　　4、項目組織管理情況

　　該項目中南昌市潔佳物業(yè)實業(yè)公司是于xx年12月通過江西省南昌市公共資源交易中心對外公開招標(biāo)的中標(biāo)公司，已簽訂《南昌市行政服務(wù)中心大樓物業(yè)管理委托合同》，服務(wù)期限為3年，服務(wù)總金額為154.63萬元。市行政審批局的水電物業(yè)費均通過物業(yè)公司按月分?jǐn)偨Y(jié)算，物業(yè)公司每月發(fā)出付款通知單與市行政審批局進行結(jié)算。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　（1）項目績效總目標(biāo)

　　大廳水電物業(yè)費項目的績效目標(biāo)是確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運作。

　�。�2）項目年度績效目標(biāo)

　　市行政審批局按照實際情況完成xx年度的水電費支付和物業(yè)管理費的`支付。

　�。�3）項目預(yù)期目標(biāo)完成情況

　　截止xx年12月31日，市行政審批局均完成了本年度水電、物業(yè)費所有費用的支付。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法

　　通過績效評價，考察項目的真實性、項目資金的到位率和使用率、項目執(zhí)行的經(jīng)濟效益和社會效益，同時看到項目的問題及不足，不斷調(diào)整和改進工作方法，查漏補缺，提高項目實施單位工作效率，為今后的項目實施提供參考，以制定更合理的項目計劃方案。

　　1.績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　　科學(xué)規(guī)范。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　公正公開�？冃гu價客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

　　分級分類�？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點，分類組織實施。

　　績效相關(guān)�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　根據(jù)以上原則，績效評價應(yīng)遵循如下要求：

　�。�1）在數(shù)據(jù)采集時，采取客觀數(shù)據(jù)，主管部門審查、社會中介組織復(fù)查，與問卷調(diào)查(電話回訪)相結(jié)合的形式，以保證各項指標(biāo)的真實性。

　�。�2）保證評價結(jié)果的真實性、公正性，提高評價報告的公信力。

　　（3）績效評價報告應(yīng)當(dāng)簡明扼要，除了對績效評價的過程、結(jié)果描述外，還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，并就共性問題提出可操作性改進建議。

　　評價指標(biāo)體系：根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及項目的具體特點，設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系，包括項目投入指標(biāo)（項目立項、資金落實），過程指標(biāo)（業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理），產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)），效果指標(biāo)（經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)），項目滿意度（社會公眾或服務(wù)對象滿意度）。

　　2.評價方法：

　　本項目主要采用因素分析法。采取數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合，同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　調(diào)查對象和范圍：

　　抽樣方法：社會公眾、服務(wù)群眾、在職人員填寫問卷調(diào)查。

　　樣本數(shù)量：30份

　　3.證據(jù)收集方法

　　本項目主要采用查閱相關(guān)文件、政策、抽查部分銀行憑單、會計憑證等資料，并通過訪談、社會調(diào)查掌握具體情況，對采集的數(shù)據(jù)做詳細的分析和統(tǒng)計。

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　　本次評價大致分為評價準(zhǔn)備工作、審核分析材料、綜合分析評價三個階段。各階段工作簡述如下：

　�。�1）評價準(zhǔn)備工作

　　南昌市行政審批局為此次評價工作組織者，制定工作方案和工作計劃，組織項目實施單位布置相關(guān)自評工作，并委托江西平安會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對本次項目進行績效評價。

　�。�2）審核分析材料

　　本所項目組對項目實施單位自評報告及相關(guān)材料進行了審核，并對項目實施情況進行了核實。

　�。�3）綜合分析評價

　　本所項目組對有關(guān)材料進行分析整理，按照績效評價要求，認(rèn)真開展了績效評價，形成了績效評價。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　　（一）項目投入指標(biāo)

　　1.項目立項規(guī)范性指標(biāo)分析（5分）

　　項目符合政策法規(guī)及各級政府關(guān)于補助的相關(guān)規(guī)定（2分），相關(guān)性：項目制定是與部門職能相關(guān)（2分）；真實性：與項目相關(guān)的費用支出真實（1分）。

　　2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)分析（5分）

　　到位率100%=（148.61/148.61）x100%，預(yù)算資金到位率達100%（5分）。

　　（二）項目過程指標(biāo)

　　1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

　　制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度（1分）；業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整（0分）。市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度進行管理（1分），采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查等必要的控制措施或手段（1分）。

　　2.財務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

　　未制定相應(yīng)的資金管理辦法（0分）；資金管理辦法統(tǒng)一按照市行政審批局《財管管理制度》進行監(jiān)管（1分），原始憑證符合要求，手續(xù)齊全，資金及時結(jié)算且手續(xù)合規(guī)（1分）。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析（25分）

　　本年度大廳運行主要設(shè)備完好率達99%（10分）；本年度大廳未發(fā)生火災(zāi)事件，火災(zāi)發(fā)生率為0（10分）；本年度大廳未發(fā)生重大治安案件，重大治安案件發(fā)生率為0（5分）。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析（15分）

　　本年度有效投訴率0.1%（7分）；全年物業(yè)公司接到投訴事件全部處置，物業(yè)公司投訴處置率100%（8分）。

　　3.產(chǎn)出時效指標(biāo)分析（5分）

　　項目實施期限為xx年1月1日到xx年12月31日，費用支付及時率100%（5分）。

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)分析（5分）

　　成本控制率1.96%=（148.61-145.69）/148.61x100%（4分）。

　　（三）項目效果指標(biāo)

　　1.社會效益指標(biāo)分析

　　因物業(yè)公司的日常運行，需大批的工作人員，已解決就業(yè)人員數(shù)34人（20分）。

　　2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析

　　項目的進行，水電費可正常及時的支付，物業(yè)工作也能正常開展，該項目可保障工作進度100%（5分）。

　�。ㄋ模╉椖繚M意度指標(biāo)

　　部門對社會公眾進行滿意度調(diào)查，滿意率達到95%（5分）。

　　四、綜合評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u分結(jié)果：

　　圍繞績效評價指標(biāo)體系，通過數(shù)據(jù)采集分析，實地檢查及電話回訪等方式，對該項目績效進行了客觀、公開的評價，xx年度大廳水電物業(yè)費項目績效評價得分為94分，評價結(jié)果為優(yōu)。

　　（二）主要結(jié)論：

　�。�1）績效評價結(jié)果可作為財政部門每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考，同時也可作為業(yè)務(wù)管理部門每年安排該項工作的參考。

　　（2）通過績效評價結(jié)果了解單位財政資金使用狀況，分析診斷單位內(nèi)部管理問題，促進單位樹立績效意識、管理意識和責(zé)任意識。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　績效評價結(jié)果應(yīng)用即是開展績效評價工作的前提，又是加強財政支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率的重要手段。

　　為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價結(jié)果：作為以后年度資金分配的重要依據(jù)，對評價優(yōu)秀的項目應(yīng)當(dāng)加大資金支持，以期獲得更好的公共效益。作為單位負責(zé)人、項目責(zé)任人的考評考核重要依據(jù)。

　　六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施

　　（一）主要經(jīng)驗及做法

　　項目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。制定了較完善的項目預(yù)算，對資金用途、使用要求、使用部門、責(zé)任分工等進行了規(guī)范，使項目得以順利實施。

　�。ǘ�）存在的問題

　　管理制度需進一步完善，明確績效指標(biāo)和項目界定標(biāo)準(zhǔn)。項目資金的使用未設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，使得項目資金沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）建議和改進舉措

　　明確項目績效目標(biāo)，細化項目管理。建立健全的項目制度，制定對食堂單位的考核方案。完善預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，提高服務(wù)效率。

項目績效評價報告 篇17

　　一、項目實施情況分析

　　我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進行了認(rèn)真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查，對獎補原則、獎補程序及有關(guān)要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進行調(diào)查了解，詳細了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制，鼓勵農(nóng)戶自主參與。

　　資金使用。20xx年上級下達我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。

　　資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示，補貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進行了公示，全縣的改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%，完成整村推進村20個。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標(biāo)均達到績效目標(biāo)。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。

　　績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告 篇18

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　中央下達我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補助資金共6652萬元（提前下達3614萬元，年度內(nèi)下達3038萬元），省級分三筆下達農(nóng)田建設(shè)補助資金4002.5萬元（不包括管護資金13.1萬元），市級下達農(nóng)田建設(shè)補助資金378萬元（不包括管護資金31.5萬元），區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，達到旱能灌、澇能排。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財政資金6252.83萬元，省財政資金3339萬元，區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級報帳制管理，撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建在田間地頭，農(nóng)時要求強，季節(jié)影響大，是跨年度實施項目，20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目按照序時進度和時間節(jié)點有序推進，于當(dāng)年完成了項目主體工程建設(shè)，大部分工程也于當(dāng)年投入使用，進度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。項目共完成新打機井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理規(guī)范，前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測、設(shè)計單位，深入田間地頭進行查勘，反復(fù)征求群眾意見，初步設(shè)計編制后要進行市級評審，之后要選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，進行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目點多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機肥、深耕項目和工程施工最好的.時段在10-12月份，造成項目跨年度實施，影響資金撥付進度。下一步將改進措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作，做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成，當(dāng)年撥付資金，及早發(fā)揮項目效益。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　自評完成后，將針對存在的問題，在今后工作中認(rèn)真改進，及時將自評結(jié)果在網(wǎng)上進行公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。

項目績效評價報告 篇19

　　一、項目概況

　　此項目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費60.7萬元，是財政一般預(yù)算非稅收入安排的項目經(jīng)費。

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報財政發(fā)展類項目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項目績效目標(biāo)。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施，計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　市財政一般預(yù)算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元，按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔〕70號）要求，根據(jù)項目特性，科學(xué)合理的對項目資金進行了分配，現(xiàn)已全部完成項目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》實施評價，在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，也與下達的'資金使用用途完全相符，也確保了資金�？顚Ｓ�，申報目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預(yù)算金額共60.7萬元，市財政年初預(yù)算下達60.7萬元。資金采用財政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費23萬元，支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費0.09萬元，支付差旅費等10.24萬元，支付宣傳制作費1.66萬元，用于黨建差旅費2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，資金支付和預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　　三、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)量完成情況。

　　該項目現(xiàn)已全部順利完成，在項目管理上嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)，項目批復(fù)后嚴(yán)格按專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴(yán)格按照申報計劃和上級批復(fù)要求進行實施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗收，目標(biāo)任務(wù)已完成。

　�。ǘ�）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。

　　按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項目效益情況

　　一是此項目科學(xué)有序組織，確保公正公平；二是學(xué)生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃，財政年初預(yù)算下達的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責(zé)不斷拓展，原市編委核定的我局機關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)已遠遠不能滿足開展工作的基本需求，為保證機關(guān)正常的工作運轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù)，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

項目績效評價報告 篇20

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進度為主線，進一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設(shè)主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設(shè)項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應(yīng)用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責(zé)，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負責(zé)承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點和信息技術(shù)的特點，遵循“技術(shù)先進，實用易用，經(jīng)濟可維護，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設(shè)計思想，以實際需求為導(dǎo)向，充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術(shù)和理念，達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標(biāo)

　　項目中長期目標(biāo)為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的`總體設(shè)計的核心內(nèi)容，以信息技術(shù)為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo)，達到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

　�。ㄋ模┰u價指標(biāo)體系

　　本次績效評價指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標(biāo)，10個二級指標(biāo)，18個三級指標(biāo)，詳見“附件1：績效評價指標(biāo)體系”。

　�。ㄎ澹┰u價標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號）中的評價框架指標(biāo)實施，評價指標(biāo)詳見本報告附件�？冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實際，參照評價標(biāo)準(zhǔn)，從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價。

　　四、績效分析和評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標(biāo)情況（10分）

　　以工程進度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目納入預(yù)算編制，該項目屬于長期項目年初預(yù)算總資金296萬元，20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目實際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標(biāo)率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時效情況（5分）

　　項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

　　此項得分5分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　�。�1）社會效益

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念，是推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫，積極推進建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化，促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué)，城市建設(shè)更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度，通過運用先進的計算機信息技術(shù)，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實責(zé)任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn)；建立工程檔案自動化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄；建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準(zhǔn)入開工、建設(shè)及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設(shè)項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；�本實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標(biāo)申報表，但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰，存在多個定性指標(biāo)的目標(biāo)值無法準(zhǔn)確衡量，項目的績效指標(biāo)有待進一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進行績效目標(biāo)申報時，應(yīng)根據(jù)項目的總目標(biāo)和實際開展的項目情況，對項目的績效指標(biāo)進行分類細化，設(shè)定可衡量的績效指標(biāo)，以便于對績效目標(biāo)的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

項目績效評價報告 篇21

　　為加強政府預(yù)算績效管理，促進財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化，根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯(lián)合會計師事務(wù)所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金進行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目簡介

　　20xx年6月，津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司合作，由中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設(shè)項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃，津市市一中信息化建設(shè)項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設(shè)項目”或“該項目”），是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金，全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué)，以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學(xué)校信息化建設(shè)，促進學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò)機房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。

　　2、立項依據(jù)

　　一中信息化建設(shè)項目的立項依據(jù)包括：

　�。�1）國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

　�。�2）中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃管理工作的若干意見》；

　�。�3）國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務(wù)實推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

　�。�4）常德市政府《關(guān)于加快推進智慧常德建設(shè)的實施意見》；

　　（5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要》（第8次）。

　　3、管理和實施機構(gòu)

　　一中信息化建設(shè)專項項目由市智慧城市辦負責(zé)管理，項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司（以下簡稱“實施單位”），并由其委托津市市第一中學(xué)（以下簡稱“市一中”）具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見和招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果，實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　促進信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應(yīng)用，進一步創(chuàng)新教學(xué)方式與教育模式；推動教育改革發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才，為實現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。

　　2、20xx年具體績效目標(biāo)

　　20xx年一中信息化建設(shè)項目具體績效目標(biāo)如下：

　�。�1）完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝；

　　（2）完成多媒體教學(xué)系統(tǒng)的安裝；

　　（3）完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝；

　�。�4）完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)機房（普通）多媒體網(wǎng)絡(luò)機房（帶錄播）的安裝；

　�。�5）完成專用錄播室的安裝；

　�。�6）完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝；

　�。�7）完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝；

　�。�8）社會公眾滿意度不低于85%。

　　二、項目單位績效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設(shè)專項的支出績效進行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。

　　三、績效評價工作情況

　　我所根據(jù)市財政局的委托，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后，對專項資金的管理和使用進行分析評價，與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。

　　四、績效評價指標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、專項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設(shè)項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。

　　2、專項資金使用情況

　　截至本次評價結(jié)束時止，實施單位共計支付一中信息化建設(shè)項目資金總額663.9萬元。具體支出情況詳見下表：

　　略

　　3、項目資金管理情況

　　（1）資金管理制度

　　為切實加強項目資金管理，規(guī)范項目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項目資金效益，一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金投資協(xié)議》中，明確了農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款；二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。

　　但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設(shè)管理制度。

　�。�2）專項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支，由實施單位進行核算，并分項目進行專戶反映。一中信息化建設(shè)項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算，收支核算較為規(guī)范，反映結(jié)果明晰。

　�。�3）專項資金支付

　　從核算的支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核，再由實施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后，支付項目進度資金，控制程序比較規(guī)范，審核、簽批手續(xù)完備，專項資金管理制度遵循比較到位。

　�。ǘ�）項目組織實施情況

　　1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月，一中信息化建設(shè)項目施工單位的采購，按規(guī)定進行了政府采購和公開招標(biāo)。項目招投標(biāo)代理機構(gòu)為常德市中德招標(biāo)代理有限公司，中標(biāo)單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司，中標(biāo)金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。

　　3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后，施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項目結(jié)算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審，評審確認(rèn)投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復(fù)審，復(fù)審確認(rèn)投資支出金額為930.16萬元，項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。

　�。ㄈ�）項目主要績效

　　通過實施一中信息化建設(shè)項目，全面完成了前述項目的具體績效目標(biāo)任務(wù)。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng)：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓(xùn)大會、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會等多場大型會議，增進了社會各界對市一中的了解。

　　2、監(jiān)控?zé)o縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng)，讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況，安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間，監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學(xué)生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)其公平性，也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學(xué)生的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

　　3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板，實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實驗、實時呈現(xiàn)學(xué)生作業(yè)等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學(xué)生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個教室、辦公室；現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵?jǐn)_。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

　　5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能，實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同，但能在同一時間播放完成的目標(biāo)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合考評，20xx-20xx年度一中信息化建設(shè)項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優(yōu)”。

　　評分詳細情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金績效評價指標(biāo)評分表》。

　　六、存在的問題

　　從本次評價的情況來看，一中信息化建設(shè)項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范，支出績效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。但還存在以下問題：

　　1、監(jiān)理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》（含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理 ，實際僅參與項目驗收過程，項目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風(fēng)險。

　　2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單，但至本次評價結(jié)束時止，未見辦理正式移交、簽收手續(xù)，項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護責(zé)任不明確。

　　3、社會滿意度未達到預(yù)期目標(biāo)。通過對教師、學(xué)生及學(xué)生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查，發(fā)放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實現(xiàn)預(yù)期不低于目標(biāo)值85%的目標(biāo)，說明學(xué)生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意，未完全達到理想狀態(tài)，尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導(dǎo)。

　　七、相關(guān)建議

　　針對存在的問題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設(shè)項目，監(jiān)理單位的采購應(yīng)與施工單位的采購?fù)�步到位，確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)搞好項目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查，保證監(jiān)理責(zé)任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù)，明確項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責(zé)任期維修、維護責(zé)任，確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

　　3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮項目支出的效能。

項目績效評價報告 篇22

　　一、投入(19.9分)

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�11.9分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃已納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》（六教秘[20xx]52號），方案貫徹落實了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的相關(guān)要求。

　　2、機制建立與執(zhí)行（7.9分）

　　市政府成立了以分管市長為組長，教育、發(fā)改、財政、食藥監(jiān)等部門參加的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機制（六政[20xx]7號，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴(yán)格履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理�？h區(qū)也建立健全相應(yīng)機構(gòu)、機制，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。

　　市教體局學(xué)生營養(yǎng)辦公室，有2人負責(zé)日常工作，有良好的辦公條件，年度預(yù)算工作經(jīng)費15萬元。

　　3、績效目標(biāo)情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求，做到了細化、量化和可衡量。

　　（二）資金落實（8分）

　　1、資金到位率：（5分）

　　截止20xx年10月，國家、省、縣區(qū)撥付膳食補助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時率為100%。（3分）

　　二、過程（54.7分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�34.7分）

　　1、目標(biāo)責(zé)任書（2分）：市政府與試點縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書;市教體局制定實施方案，明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任；試點縣區(qū)政府、部門、學(xué)校和供貨企業(yè)（個人）層層簽訂責(zé)任書。

　　2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標(biāo)，原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營養(yǎng)辦積極開展民生工程宣傳月活動，在街頭設(shè)宣傳臺，宣講政策，散發(fā)彩頁。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄，有60多篇報道全市學(xué)生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報道我市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。市營養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營養(yǎng)餐工作微信群的通知》（六市營養(yǎng)辦[20xx]2號），市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群，學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長微信群，通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長的歡迎。經(jīng)過努力，全市學(xué)生家長微信群已基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　3、信息公開（4分）：公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報電話和郵箱；公示市營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公示市營養(yǎng)改善財務(wù)管理和資金管理使用辦法；公示責(zé)任清單、任務(wù)清單；公示大宗食材招標(biāo)采購情況；通報督查、巡查、檢查情況。

　　4、供餐準(zhǔn)入退出機制（5.9分）：各試點縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材（糧、油）由縣區(qū)集中招標(biāo)采購，全市今年共采購436萬公斤大米，136.3萬升食用油；456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開招標(biāo)，實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負總責(zé)、學(xué)校負食品安全主體責(zé)任、教育部門負管理責(zé)任、市場監(jiān)管部門負監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實學(xué)校食品安全管理制度，全面落實校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。開展3次營養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實施“明廚亮灶”。開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動，已評出43所，第三屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動，21所學(xué)校參加了初評。市、縣區(qū)分級組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展食品安全事故應(yīng)急演練。

　　6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學(xué)校886所，食堂從業(yè)人數(shù)2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，學(xué)校將食堂的各項勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定，有效防范用工風(fēng)險。

　　7、信息平臺管理（2分）：結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立了營養(yǎng)改善計劃學(xué)生實名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實營養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補助資金，實行動態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過民生工程（學(xué)生營養(yǎng)改善）信息管理平臺，加強營養(yǎng)改善計劃工作信息管理。

　　8、工作通報制度與執(zhí)行（2分）：市、縣區(qū)建立了工作通報制度，加強對縣區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養(yǎng)改善計劃實施情況。

　　9、資料報送情況（1.8分）：市營養(yǎng)辦及時、真實、準(zhǔn)確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關(guān)資料；向省營養(yǎng)辦報送工作計劃、總結(jié)及雙月報等相關(guān)資料。國家學(xué)生營養(yǎng)辦來我市進行學(xué)生營養(yǎng)改善計劃調(diào)研工作，市、縣區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實的數(shù)據(jù)資料受到好評。

　�。ǘ�）財務(wù)管理：（20分）

　　1、制度建設(shè)與執(zhí)行（6分）

　　在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂財務(wù)管理制度（試行）》和《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂會計核算制度（試行）》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計事務(wù)所對373所學(xué)校進行營養(yǎng)餐財務(wù)進行審計，審計面達30.4%，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　試點縣區(qū)投入食堂運轉(zhuǎn)資金20xx.07萬元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬元，投入教師午間看護補助1102.6萬元。國家、省、縣區(qū)膳食補助資金101342477元，均足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善。膳食資金實行分賬核算，并做到專款專用，資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，大額費用不得現(xiàn)金支付。

　　3、國庫集中支付管理（2分）

　　各試點縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》，專項資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　市、縣區(qū)教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查，市營養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué)，157554名學(xué)生享受營養(yǎng)餐；地方試點縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué)，94521名學(xué)生享受營養(yǎng)餐，實現(xiàn)了試點縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　國家試點縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學(xué)校155所，裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。

　　3、質(zhì)量達標(biāo)（5分）

　　市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對學(xué)生營養(yǎng)改善食品進行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進行檢測，共抽檢2390批次，檢測結(jié)果合格2368批（次）。從隨機突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　�。ㄒ唬�、項目效益(10分)

　　1、社會效益（3分）

　　（1）、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　�。�2）、食品安全有了保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天25.2萬名學(xué)生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

　　（3）、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財務(wù)管理制度和會計核算制度，堅持陽光操作。截止20xx年10月，國家累計在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補助資金，沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項補助資金。

　　2、營養(yǎng)改善成效（3分）

　　（1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升，學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強，學(xué)生的精神面貌煥然一新，促進良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。

　　（2）、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習(xí)慣。

　　3、學(xué)生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學(xué)生家長的負擔(dān)，也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患，使家長有時間和精力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，對控輟保學(xué)及脫貧攻堅起到積極的促進作用，使學(xué)生進得來、留得住、吃得好、學(xué)得好，深受學(xué)生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。

　　通過市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦的隨機問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行滿意度調(diào)查，社會公眾，受益對象滿意度達90%以上。

　　五、創(chuàng)新（2分）

　　一是開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動。此項活動在全省首創(chuàng)，通過學(xué)校申報、初審?fù)扑]、復(fù)評驗收、公示表彰等程序進行，并實行掛牌、摘牌動態(tài)管理，已評出市級“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動，21所學(xué)校食堂參加了初評。通過開展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動，有力地推動全市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的提質(zhì)升級。

　　二是食堂用工實行勞務(wù)派遣。此項工作為全省首創(chuàng)，20xx年秋學(xué)期，全市883所公辦學(xué)校營養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，由學(xué)校將食堂的各項勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)、管理，學(xué)期結(jié)束時通過師生、家長對勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進行綜合考評。通過政府購買服務(wù)實行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風(fēng)險。

　　自評得分：101.6分

項目績效評價報告 篇23

　　20xx年5月，金沙縣財政局委托第三方評價公司對我單位20xx年人才工作經(jīng)費項目進行了績效評價工作，根據(jù)縣財政局《關(guān)于20xx年財政重點績效評價情況的反饋意見函》要求，現(xiàn)將績效評價情況報告如下:

　　一、基本情況

　　中共金沙縣委組織部人才工作經(jīng)費由縣財政撥款，主要用于加強全縣人才隊伍建設(shè)、深化人才發(fā)展體制機制改革、鼓勵干部在職提升學(xué)歷并開展培訓(xùn)工作等費用的支出。中共金沙縣委組織部在20xx年度全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神，深入落實全省人才工作推進會會議精神，在人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)、評價等方面下功夫，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才活力，構(gòu)建人才工作大格局，為建設(shè)幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新金沙和全面推進鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和智力支持。中共金沙縣委組織部在20xx年度全縣人才工作的規(guī)劃、推進、發(fā)展等方面取得了相應(yīng)的成效。

　　二、績效評價結(jié)論

　　中共金沙縣委組織部基本完成了人才工作經(jīng)費項目，該項目本著貫徹落實人才工作、加強人才隊伍建設(shè)的原則，做好創(chuàng)新人才引進機制、建立健全各類人才培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)機制及鼓勵干部提升學(xué)歷等工作。通過《畢節(jié)市加快推進人力資源開發(fā)工作的實施意見》《金沙縣深化人才發(fā)展體制機制改革實施方案》等相關(guān)文件，完善貫徹落實相關(guān)措施，穩(wěn)步推進人才工作，逐步提升人才效能。但在實施過程中也存在一些不規(guī)范問題:一是項目預(yù)算編制不準(zhǔn)確;二是項目實施后未進行相應(yīng)的分析和總結(jié)。

　　該項目評價結(jié)果為項目決策17.00分，項目過程4.04分，項目產(chǎn)出10.00分，項目效益50.00分，綜合評價得分為81.04分，績效評價等級為“良”。

　　三、存在問題

　　(一)預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)

　　該項目預(yù)算總投資406萬元，財政批復(fù)、調(diào)減、劃撥后，實際批復(fù)188.8萬元。截止20xx年12月31日，該項目資金實際支出8.17萬元。預(yù)算金額與實際金額有較大偏差。

　　(二)項目預(yù)算執(zhí)行率低

　　截止20xx年12月31日該項目支出為8.17萬元，資金預(yù)算執(zhí)行率為4.33%，預(yù)算資金與實際支出資金不匹配。

　　(三)績效指標(biāo)不準(zhǔn)確

　　該項目雖然設(shè)立了績效指標(biāo)，但績效指標(biāo)有誤。

　　(四)項目自評報告不規(guī)范

　　績效自評中數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)有誤，與年初績效申報的不同。成本指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)和滿意度指標(biāo)空缺。

　　四、整改情況

　　(一)合理編制年初預(yù)算，提高財政資金效用

　　在編制20xx年人才工作經(jīng)費預(yù)算時，圍繞《十四五人才發(fā)展規(guī)劃》及年初制定的工作要點，合理編制人才經(jīng)費年初預(yù)算金額，本著實事求是，客觀合理的原則，做到近期與長遠相結(jié)合，以保證年底目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，確保財政資金發(fā)揮最大效用。

　　(二)加快預(yù)算執(zhí)行進度，保證資金及時支付

　　20xx年年初預(yù)算由于財政調(diào)減指標(biāo)導(dǎo)致預(yù)算金額與實際金額有較大偏差，在最終批復(fù)金額下我單位結(jié)合實際調(diào)整年初目標(biāo)任務(wù)，20xx年人才工作任務(wù)完成，完成率100%。其中，人才引進一次性補貼和干部在職學(xué)歷提升獎勵資金已達支付條件，但由于財政緊張未能如期支付，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率低。由于20xx年人才工作經(jīng)費年底被財政結(jié)轉(zhuǎn)收回，我單位申請使用20xx年人才工作經(jīng)費解決20xx年未支付的經(jīng)費，并于20xx年3月向縣政府申請資金支付，并主動加強與財政溝通對接，期間多次跟蹤調(diào)度資金落實情況，因財政緊張，目前仍未支付。

　　(三)建立監(jiān)督過程管理，確保資金使用合規(guī)

　　一是嚴(yán)格按照預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理要求，逐步建立起全方位、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進。二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，及時整改，以保障資金使用的規(guī)范性。三是緊緊圍繞年初設(shè)定的各項目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況，適時調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容，確保績效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。

　　(四)加強績效目標(biāo)學(xué)習(xí)，提高績效評價規(guī)范

　　加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律要求，保證專項資金�？顚Ｓ谩�

　　五、下步工作打算

　　一是繼續(xù)跟蹤經(jīng)費支付，確保人才工作經(jīng)費及時支付。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，瞄準(zhǔn)資金使用節(jié)點，加快資金的使用，保證財政資金及時支付，提高財政資金執(zhí)行率。二是認(rèn)真做好工作總結(jié)。以此次績效評價為契機，梳理分析項目實施開展中存在的問題和困難，認(rèn)真總結(jié)完善，從健全和完善體制機制建設(shè)的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對策，不斷改進項目實施工作。三是全面提升項目績效。深刻認(rèn)識績效評價工作的目的和意義，高度重視人才工作實施的意義，做足功課，全面總結(jié)、不斷提升，以爭先進位、精益求精的思想，全面促進人才工作提質(zhì)增效。