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      專(zhuān)項(xiàng)整改方案

      發(fā)布時(shí)間:2025-04-02

      專(zhuān)項(xiàng)整改方案(通用3篇)

      專(zhuān)項(xiàng)整改方案 篇1

        一、總體目標(biāo)

        始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合深入開(kāi)展“回頭看、回頭幫”活動(dòng),全面摸排我區(qū)就業(yè)扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止問(wèn)題積蓄爆發(fā),堅(jiān)決防止突出問(wèn)題久拖不決,堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),進(jìn)一步鞏固提升我區(qū)就業(yè)扶貧工作實(shí)效。

        二、整改內(nèi)容

        (一)是否存在就業(yè)政策(見(jiàn)附件)宣傳力度不夠,幫扶干部和群眾知曉度不高的問(wèn)題。

       。ǘ┦欠翊嬖谪毨趧(dòng)力識(shí)別不精準(zhǔn),“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)的問(wèn)題。參加培訓(xùn)人員都必須是在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)并需在貧困勞動(dòng)力信息庫(kù)里核實(shí)精準(zhǔn)信息。

       。ㄈ┦欠翊嬖诩寄芘嘤(xùn)走過(guò)場(chǎng),沒(méi)派監(jiān)督員監(jiān)督培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)情況、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)上下課、不以群眾需求開(kāi)展培訓(xùn)或虛報(bào)技能培訓(xùn);食宿(交通)補(bǔ)貼發(fā)放不到位的問(wèn)題。

       。ㄋ模┦欠翊嬖谪毨粲芯蜆I(yè)意愿或培訓(xùn)需求,但沒(méi)有得到相關(guān)指導(dǎo),沒(méi)有協(xié)助就業(yè)的問(wèn)題。

        (五)是否存在公益崗位等扶貧專(zhuān)崗設(shè)置不合理,工資發(fā)放不到位的'問(wèn)題。

       。┦欠翊嬖谖垂镜膯(wèn)題。

        三、工作要求

       。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展就業(yè)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng),是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的實(shí)施力度,確保工作實(shí)效。

       。ǘ⿵(qiáng)化職責(zé),明確任務(wù)。要按照要求,分工協(xié)作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,不走過(guò)場(chǎng)、不走形式,不做表面文章,務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格按時(shí)限要求開(kāi)展整改行動(dòng),不得漏報(bào)、瞞報(bào)。

        (三)剖析總結(jié),完善制度。整改行動(dòng)工作結(jié)束后,要全面總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真剖析,弄清成因,找準(zhǔn)癥結(jié),舉一反三,制定措施。及時(shí)完善相關(guān)經(jīng)辦管理制度及流程,堵塞漏洞,源頭治理。

      專(zhuān)項(xiàng)整改方案 篇2

        為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》閔府辦發(fā)[]13號(hào)文件精神,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),特別是在幫扶各類(lèi)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)方面的重要作用,建立和促進(jìn)就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂年鎮(zhèn)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面履行科學(xué)發(fā)展觀,以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),以社區(qū)為依托,以勞動(dòng)保障平臺(tái)為載體,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng),強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)手段,加大困難群體援助力度,積極整合社區(qū)資源,大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位,拓展社區(qū)就業(yè)門(mén)路,提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè),為鞏固我鎮(zhèn)市級(jí)文明鎮(zhèn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

        二、目標(biāo)內(nèi)容

        從年1月1日起,我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作啟動(dòng),力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成第一批充分就業(yè)社區(qū),建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

        1、建立促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決社區(qū)內(nèi)就業(yè)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)落實(shí)政府促進(jìn)就業(yè)第一責(zé)任。

        2、零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)為零”。建立健全零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭,在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè),確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、援助一戶、解決一戶”。

        3、“雙困”人員就業(yè)安置率100%。拓展“雙困”人員就業(yè)基地,開(kāi)發(fā)公益型崗位,鼓勵(lì)用人單位吸納“雙困”人員,通過(guò)崗位工資補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策,確保社區(qū)內(nèi)“雙困”人員100%就業(yè)。

        4、充分整合社區(qū)內(nèi)各種就業(yè)資源,多渠道開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,使社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動(dòng)者的就業(yè)率達(dá)到96%以上。各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策得到全面落實(shí),就業(yè)信息和援助渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化,社區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源得到充分開(kāi)發(fā)和利用。

        5、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能齊全,所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員都能得到優(yōu)質(zhì)、高效的各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。社區(qū)內(nèi)居民對(duì)公共就業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)95%以上。

        三、工作步驟

        創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

        第一階段(2-3月):準(zhǔn)備階段。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組,出臺(tái)創(chuàng)建工作方案。

        第二階段(4-9月):實(shí)施階段。4-5月廣泛宣傳,形成創(chuàng)建氛圍,同時(shí)對(duì)各指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,分解目標(biāo),逐步建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,6月中旬,對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行小結(jié)。7-9月開(kāi)展2-3次座談會(huì),專(zhuān)題研究創(chuàng)建過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,尋求突破,形成系統(tǒng)的社區(qū)就業(yè)情況分析報(bào)告。

        第三階段(10-11月):自評(píng)階段。組織模擬檢查,進(jìn)一步了解和掌握創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)的成效,對(duì)不足之處加以整改并形成書(shū)面報(bào)告送區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室。

        第四階段(12月):迎評(píng)階段。制定迎評(píng)方案,做好迎評(píng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        四、工作措施

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)社區(qū)就業(yè)的重要性,根據(jù)區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際決定成立“鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)工作(具體成員名單附后)。我鎮(zhèn)的促進(jìn)就業(yè)政策措施由協(xié)調(diào)小組研究制定,由鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),各村、居委要高度重視,各村、居委成立相應(yīng)以村支部書(shū)記或居委主任為組長(zhǎng)的“促進(jìn)充分就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)解決群眾的就業(yè)問(wèn)題,建立全覆蓋的基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

       。ǘ┵Y金保障,確保政策實(shí)施

        鎮(zhèn)財(cái)政建立促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,資金投入為全鎮(zhèn)可用財(cái)力的0.5%,列入年度財(cái)政預(yù)算并實(shí)行資金專(zhuān)項(xiàng)管理、獨(dú)立核算。實(shí)施推薦就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理(促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金分解表附后)。

        (三)廣泛宣傳,形成創(chuàng)建氛圍

        一方面加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳,充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,不斷提高社區(qū)居民對(duì)勞動(dòng)保障工作的知曉率和認(rèn)同度,通過(guò)新聞媒體、廣場(chǎng)大屏幕、張貼宣傳海報(bào)等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)宣傳工作,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍;另一方面加強(qiáng)法制宣傳,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),大力推進(jìn)勞動(dòng)保障法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),為我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

       。ㄋ模┒喙荦R下,全面落實(shí)就業(yè)扶持政策

        制定“零就業(yè)家庭”和“雙困”人員調(diào)查排摸及援助方案,經(jīng)常走訪、定期排摸,并建立勞動(dòng)力資源臺(tái)賬,形成登記(摸底調(diào)查)——指導(dǎo)(指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念)——推薦(推薦就業(yè))——跟蹤(就業(yè)后的跟蹤服務(wù))的良性循環(huán)服務(wù)體系;鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道的為創(chuàng)業(yè)者筑橋鋪路。同時(shí)實(shí)施積極的就業(yè)政策,今年將舉辦兩場(chǎng)區(qū)域聯(lián)合招聘會(huì),多渠道擴(kuò)大就業(yè),讓每一名有就業(yè)意愿的失業(yè)人員享受到推薦就業(yè)和就業(yè)幫扶服務(wù)。宣傳和鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失業(yè)人員提升職業(yè)技能,參加職業(yè)見(jiàn)習(xí),組織居民開(kāi)展擇業(yè)就業(yè)指導(dǎo)講座,對(duì)失業(yè)人員開(kāi)展一對(duì)一、面對(duì)面的就業(yè)擇業(yè)指導(dǎo),使居民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹(shù)立正確的就業(yè)觀。

        積極拓展公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善就業(yè)服務(wù)體系,今年將利用網(wǎng)絡(luò)建立勞動(dòng)保障社區(qū)居民論壇,通過(guò)信息公開(kāi)、政策解答、所長(zhǎng)在線、互動(dòng)社區(qū)等模塊暢通就業(yè)信息和援助渠道,建立實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)勞動(dòng)力信息資源與就業(yè)扶持服務(wù)相互銜接的管理體制,為求職者、用人單位雙方搭建完善的交流平臺(tái)。

        五、工作要求

        1、明確職責(zé),狠抓落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工、團(tuán)、婦齊抓共管、勞動(dòng)和社會(huì)保障所組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、積極參與的工作格局,各相關(guān)職能部門(mén)必須要高度重視,明確職責(zé),制定詳細(xì)考核辦法,層層分解落實(shí),把充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的要求融入到具體工作中,確保創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

        2、加強(qiáng)監(jiān)督,建立創(chuàng)建情況報(bào)告制度。建立政府和部門(mén)自上而下的檢查制度,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督辦、督促和檢查評(píng)估,推動(dòng)工作落實(shí)。具體工作由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭實(shí)施(具體實(shí)施細(xì)則另行制定),按時(shí)上報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度,便于協(xié)調(diào)小組及時(shí)掌握情況,便于做好協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

        3、抓住基層,宣傳到位。堅(jiān)持貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的原則,把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作落實(shí)到各個(gè)社區(qū),植根于群眾,服務(wù)于群眾,增強(qiáng)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和有效性,讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。

      專(zhuān)項(xiàng)整改方案 篇3

        為深入貫徹國(guó)家和河南省耕地“非農(nóng)化”“非糧化”工作要求,根據(jù)河南省違法違規(guī)占用耕地植樹(shù)造林問(wèn)題清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全省生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改工作方案》,推動(dòng)20xx年以來(lái)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改,結(jié)合淮陽(yáng)實(shí)際,制定本方案。

        一、總體要求

        

        二、基本原則

        (一)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”要求,對(duì)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田的進(jìn)行整治整改。

        (二)堅(jiān)持維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)禁拖欠農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金和損害農(nóng)民利益,依法依規(guī)妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。

       。ㄈ﹫(jiān)持依法分類(lèi)處置。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,分類(lèi)整改處置存量問(wèn)題,從嚴(yán)查處新增問(wèn)題。

       。ㄋ模﹫(jiān)持合理把控節(jié)奏。先急后緩,先易后難,積極穩(wěn)定有序推進(jìn)整改,不搞大規(guī)!斑\(yùn)動(dòng)式”恢復(fù),堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化“一刀切”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

        三、整改任務(wù)

        (一)全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

        1.整改措施。加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的理論、政策、法規(guī),提高“三農(nóng)”干部能力水平,扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)和糧食安全重任。

        2.整改時(shí)限:學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),20__年9月底前開(kāi)展并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

        3.責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

       。ǘ┓诸(lèi)化解存量問(wèn)題

        1.整改措施:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20__年期間生態(tài)廊道超標(biāo)準(zhǔn)造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題要建立整改臺(tái)賬,明確整改措施。20xx年至20xx年期間,全區(qū)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑565個(gè),占用耕地面積6182.66畝,其中占用一般耕地3250.48畝,永久性基本農(nóng)田面積2932.18畝;超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農(nóng)田面積2443.67畝。

       。1)對(duì)符合以下情況的生態(tài)廊道予以保留:位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的;位于生態(tài)紅線內(nèi)的;納入國(guó)家退耕還林計(jì)劃的;位于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)且符合農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》;按規(guī)定建設(shè)的沿黃生態(tài)廊道,南水北調(diào)干渠,大運(yùn)河等重要水源地;功能區(qū)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)帶;其他符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。全區(qū)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑565個(gè),超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農(nóng)田面積2443.67畝。按照廊道類(lèi)型劃分:高鐵兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑35個(gè),占用耕地面積333.07畝,其中占用一般耕地47畝,永久性基本農(nóng)田面積286.07畝;高速公路兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑73個(gè),占用耕地面積467.21畝,其中占用一般耕地300.4畝,永久性基本農(nóng)田面積175.81畝;國(guó)道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑36個(gè),占用耕地面積238.63畝,其中占用一般耕地218.63畝,永久性基本農(nóng)田面積20畝;省道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑286個(gè),占用耕地面積2884.21畝,其中占用一般耕地695.93畝,永久性基本農(nóng)田面積2188.28畝;縣鄉(xiāng)道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑135個(gè),占用耕地面積919.79畝,其中占用一般耕地81.85畝,永久性基本農(nóng)田面積837.94畝。

       。2)對(duì)生態(tài)廊道造林綠化超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地存量問(wèn)題分類(lèi)處置,已經(jīng)移除林木的或流轉(zhuǎn)合同到期的盡快復(fù)耕。對(duì)流轉(zhuǎn)合同未到期的,各方協(xié)商解決,爭(zhēng)取5年內(nèi)復(fù)耕。對(duì)于林苗一體的,按照政府幫助促銷(xiāo)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的方式,待苗木移出處置后有序復(fù)耕。對(duì)存在經(jīng)濟(jì)糾紛的,依法依規(guī)妥善處置,保護(hù)農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,在此基礎(chǔ)上,視林情、苗情分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)成林的林木,在協(xié)商一致基礎(chǔ)上有序采伐,出售,采伐后有序復(fù)耕。其他政策規(guī)定允許的方式,通過(guò)細(xì)化存量對(duì)比分析,淮陽(yáng)區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地存量問(wèn)題分3類(lèi):一是合同(五年期限)已經(jīng)到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段(S207)、淮西路(S329)、淮柘路(S207)和新淮鄲路(s329);二是20xx年實(shí)施的S324和鄭合高鐵的土地流轉(zhuǎn)合同將于20__年底到期。三是20xx年縣鄉(xiāng)道合同期限10年(20xx-20__年)。

        2.整改時(shí)限:全區(qū)于20__年10月底前,要根據(jù)排查成果,逐塊制定具體整改方案,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂整改協(xié)議,分類(lèi)明確流轉(zhuǎn)合同、整改措施,具體實(shí)施設(shè)立5年過(guò)渡期,逐步整改到位。對(duì)確有特殊情況,如流轉(zhuǎn)合同未到期,且存在爭(zhēng)議的,存在經(jīng)濟(jì)糾紛的,無(wú)法視林情酌情分類(lèi)處理的,納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林,公益林等項(xiàng)目的,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。結(jié)合淮陽(yáng)區(qū)實(shí)際,20__年底實(shí)施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側(cè),整改面積886.6畝;20__年底實(shí)施整改的'圖斑位置為S329、S207、S324(王店段)等兩側(cè),整改面積800.17畝;20__年底實(shí)施整改的圖斑位置為S324(劉振屯鄉(xiāng)段、馮塘鄉(xiāng)段)、鄭合高鐵兩側(cè),整改面積1584.21畝,20__年底實(shí)施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側(cè),整改面積1400.07畝;20__年底實(shí)施整改的圖斑位置為縣鄉(xiāng)道兩側(cè),整改面積919.79畝。

        3.責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        (三)從嚴(yán)從緊遏制新增問(wèn)題

        1.整改措施:對(duì)20xx年1月1日后新增生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、掛牌一起、查處一起、復(fù)耕一起,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

        2.整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

        3.責(zé)任單位:區(qū)自然資源局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

       。ㄋ模┱{(diào)整完善政策規(guī)劃

        1.整改措施:區(qū)直有關(guān)部門(mén)全面清理20xx年以來(lái)印發(fā)的與國(guó)家造林綠化,耕地保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),政策要求不一致的文件、規(guī)劃,按照有關(guān)程序予以廢除、終止或修訂,科學(xué)精準(zhǔn)制定年度造林計(jì)劃,實(shí)行造林任務(wù)帶位置,帶圖斑下達(dá),對(duì)違規(guī)占用耕地造林的,不得享受各類(lèi)財(cái)政支持政策。

        2.整改時(shí)限:20__年10月底前完成有關(guān)文件,規(guī)劃修訂。

        3.責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

        (五)保障農(nóng)民合法權(quán)益

        1.整改措施:對(duì)生態(tài)廊道造林綠化拖欠農(nóng)民流轉(zhuǎn)租金的,區(qū)政府要采取有效措施,積極籌措資金,全部額按時(shí)發(fā)放。

        2.整改時(shí)限:按照上級(jí)要求,原有拖欠款20__年8月15日前完成清欠兌付,以后要按合同約定時(shí)間足額兌付,不允許發(fā)生新的拖欠,否則按侵害群眾利益案件查處。

        3.責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

       。┓诸(lèi)規(guī)范流轉(zhuǎn)合同

        1.整改措施:對(duì)涉及的耕地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的,要分類(lèi)規(guī)范,對(duì)予以保留的生態(tài)廊道,按照林地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行規(guī)范,對(duì)于退林還耕的,按照土地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行規(guī)范由承包農(nóng)戶耕種。對(duì)于逐步退林還耕的,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式,對(duì)退出時(shí)間,土地租金等進(jìn)行約定。

        2.整改時(shí)限:20__年11月底前完成

        3.責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

       。ㄆ撸┩咨铺幹媒(jīng)濟(jì)糾紛

        1.整改措施:依法依規(guī)妥善處理政府,企業(yè),農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,履行合同約定,保障群眾和企業(yè)合法權(quán)益。

        2.整改時(shí)限:20__年11月底前完成

        3.責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦)

        四、保障措施

       。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立淮陽(yáng)區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自工作職責(zé),密切配合,形成合力,督促指導(dǎo)各地認(rèn)真開(kāi)展整改工作,區(qū)自然資源,農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)班,扎實(shí)開(kāi)展整改工作,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

       。ǘ┲贫ň唧w整改方案;搓(yáng)區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定整改方案。各成員單位要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定每一宗土地的具體整改方案,逐塊落實(shí)整改方式、整改時(shí)限、整改責(zé)任,并與企業(yè)和農(nóng)戶簽訂整改協(xié)議。要分類(lèi)建立工作臺(tái)賬,有序恢復(fù)耕地。

       。ㄈ┲鹉晗媪繂(wèn)題。按照整改方案明確的時(shí)限對(duì)存量問(wèn)題設(shè)立5年過(guò)渡期,并落實(shí)到每一個(gè)具體年度,做到成熟一塊,整改一塊,5年內(nèi)基本完成整改。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改,確保整改工作扎實(shí)有序。

        (四)統(tǒng)籌好耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。既要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,又要鞏固保護(hù)符合規(guī)定的生態(tài)廊道林,防風(fēng)固沙林,水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)林,保護(hù)農(nóng)民利用荒山,荒坡,四旁開(kāi)展造林綠化的積極性,堅(jiān)決避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,絕不能出現(xiàn)大規(guī)模拔苗毀林事件。

       。ㄎ澹┳⒁夤ぷ鞣绞椒椒。各地要對(duì)涉及的干部群眾做好政策解釋工作,講清現(xiàn)行政策,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,爭(zhēng)取干部群眾理解和支持,要把工作做細(xì)做實(shí),與群眾多商量,兼顧各方利益,決不能強(qiáng)迫命令,嚴(yán)防因工作方法不當(dāng)激化干群矛盾,嚴(yán)防因整改工作引發(fā)群體 性事件,嚴(yán)防形成負(fù)面輿情,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

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