村扶貧幫困措施方案（精選5篇）

村扶貧幫困措施方案 篇1

　　根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo)：

　　一、基本情況

　　小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?450人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。

　　近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)152口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL，納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，全村通電視率達(dá)98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。

　　(一)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

　　(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成， “兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

　　二、存在的問題及原因分析

　　從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

　　(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村32名黨員中，45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

　　(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

　　(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

　　(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

　　三、幫扶工作設(shè)想及措施

　　駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

　　(一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

　　一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設(shè)，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員，同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

　　(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

　　一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)�；�。

　　(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動鞏固成果;嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

村扶貧幫困措施方案 篇2

　　自省、市、區(qū)開展加強基層建設(shè)年活動動員大會召開后，我局高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，迅速成立了以盧利新局長為包村領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組，并抽調(diào)局內(nèi)2名同志為隊員，入村開展工作�，F(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下：

　　一、迅速行動、狠抓落實

　　2月25日動員大會后，盧利新局長立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。

　　二、深入農(nóng)戶、摸清實情

　　工作組從駐村第一天起，即開始進行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。

　　該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶，總?cè)丝?525人，其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為164畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。

　　東興村現(xiàn)有黨員29人�，F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度�，F(xiàn)任村委會主任鄭國強，56歲，初中文化程度。

　　目前東興村存在的主要熱點難點問題有：

　　1、村內(nèi)沒有集體企業(yè)，村集體無經(jīng)濟來源。村內(nèi)無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內(nèi)曾長期在赤字狀態(tài)下運行，無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內(nèi)歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補償問題時，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進行了人均分配，阻斷了集體土地重復(fù)創(chuàng)造價值的可能性。

　　2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設(shè)施相對落后，村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內(nèi)排水設(shè)施嚴(yán)重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內(nèi)主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達(dá)到硬化要求，雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便，亮化設(shè)施不完備，給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。

　　3、村內(nèi)人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。

　　三、幫扶方案

　　針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上，最終制定了與東興村基本村情相適應(yīng)的幫扶方案：

　　規(guī)定動作：

　　1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預(yù)計此項目于今年9月底完成，工程造價為28萬元，省出資20萬元，幫扶單位出資8萬元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設(shè)計中。

　　2、挖溝1.5萬長米，鋪設(shè)自來水主管線1.5萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預(yù)計于今年10月底完工，工程造價為80萬元，由省出資32萬元，市、區(qū)、村各16萬元完成。

　　3、建設(shè)面積為80平方米的村衛(wèi)生室，此項目已完成，工程造價為6萬元，由市出資5萬元，區(qū)出資1萬元完成。

　　4、每百戶設(shè)清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關(guān)用具，建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制，建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運站4個。此項目已經(jīng)完成，工程造價為16.7萬元，由區(qū)出資4.3萬元，村自籌12.4萬元完成。

　　5、將一臺原有100KVA變壓器增容到200KVA，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級申報中，預(yù)計造價為10萬元，由市出資完成。

　　6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。

　　7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊，工作組及機關(guān)干部捐贈圖書400冊，征訂15種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套�，F(xiàn)設(shè)備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價為4萬元，由省出資1萬元，市出資18400元，區(qū)出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。

　　8、對該村環(huán)境整治和村莊建設(shè)進行詳細(xì)規(guī)劃，出具正式文本。此工程預(yù)計于今年10月底完成，現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備中。

　　9、對養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)培訓(xùn)。預(yù)計于今年8月底完成，工程造價為6000元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報中。

　　自選動作：

　　10、新修村內(nèi)排水設(shè)施約250米。此項目為“一事一議”項目，工程造價為10萬元，預(yù)計于今年10月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設(shè)計中。

　　11、美化墻體6000平方米，現(xiàn)在已完成，共花費資金3萬元，由幫扶單位出資完成。

　　四、保障措施

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

　　我局把幫扶工作做為當(dāng)前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路作為指導(dǎo)思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村經(jīng)濟能力為重點，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責(zé)任，建立了層層負(fù)責(zé)的機制，確保了包村各項工作落實到位。

　　2、認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃

　　積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學(xué)合理的工作方案，我們進駐該村后積極與兩委班子座談，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件，召開群眾代表大會，走訪農(nóng)戶，找熱點、難點問題，按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科學(xué)合理的安排，為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定提供可靠保證。

　　3、積極扶持、加大投入

　　搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照“爭取上級財政支持一點，幫扶單位幫一點、農(nóng)民出一點、社會籌一點”多元投資辦法，積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金，最大限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區(qū)委下達(dá)的任務(wù)�！　�

村扶貧幫困措施方案 篇3

　　為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

　　一、主要任務(wù)

　　(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。

　　(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。

村扶貧幫困措施方案 篇4

　　根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，我司今年駐村幫扶在鎮(zhèn)村。為全面貫徹執(zhí)行縣委、縣政府推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作精神，結(jié)合鎮(zhèn)村的實際情況，特制定如下駐村幫扶工作方案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，以增加農(nóng)民收入為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以改善村容村貌為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，切實采取有效措施，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾解決在新農(nóng)村建設(shè)中的實際困難和問題，努力將該村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、環(huán)境美、班子強”的文明祥和的新農(nóng)村。

　　二、工作任務(wù)

　　1、幫助抓好村級組織建設(shè)增強村級組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。指導(dǎo)該村深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展“基層黨建紅旗單位”爭創(chuàng)活動。

　　2、幫助發(fā)展經(jīng)濟和推進扶貧開發(fā)，努力增加農(nóng)民收入，根據(jù)實際情況，指導(dǎo)該村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進“一村一品”建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，并引導(dǎo)該村按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的“養(yǎng)殖小區(qū)”和“種植基地”走規(guī)�；�的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，搞好技術(shù)培訓(xùn)、示范和推廣培育專業(yè)大戶，力爭培養(yǎng)l個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　3、幫助抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助該村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件和村莊人居環(huán)境，為該村接通自來水，根據(jù)該村的實際情況，免收自來水上戶費630元。指導(dǎo)搞好“三清三改”，實施“五通一氣”工程，使農(nóng)戶住房院舍整潔，村內(nèi)道路、水溝、池塘邊暢，欄舍人畜分離，雜物堆放整齊，垃圾定點處理，村內(nèi)外干道、庭院、空閑地植樹綠化。

　　4、幫助發(fā)展各項社會事業(yè)，積極推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)，指導(dǎo)該村豐富文化生活，爭取有一個合適的文化場所，一個初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所。辦好一個宣傳欄，對村民開展方針政策、法律知識、思想道德、科技文化教育，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康向上的新風(fēng)尚。積極組織本單位副經(jīng)理級干部與該村貧困戶開展“1+1”結(jié)對扶貧活動，增強扶貧效果，增進黨群干群關(guān)系。

　　三、保障措施

　　1、加大宣傳力度、營造良好氛圍。5月下旬，我司幫扶工作組深入該村開展村建、扶貧的宣傳調(diào)查落實工作，重點宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗，充分調(diào)動村民積極性，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)家園和增收致富的熱情。

　　2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。我司要把駐村幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作納入重要議事日程，一把手親自抓，一名副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面貫徹落實縣委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作精神，深入該村新農(nóng)村建設(shè)第一線，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進展情況，加強指導(dǎo)和調(diào)度，及時幫助和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。

　　3、拓寬投入渠道，加大投入力度。堅持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會參與的原則，構(gòu)建多元化投入機制，我司將盡快落實縣委、縣政府安排的幫扶資金，同時積極向上級有關(guān)部門爭取資金并動員社會有關(guān)人士參與該村新農(nóng)村建設(shè)。

村扶貧幫困措施方案 篇5

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“雙到”辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，根據(jù)《云安縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作規(guī)劃方案》的工作部署，我局在南盛鎮(zhèn)四坑村扶貧開發(fā)“雙到”工作順利開展，并取得一定成效�，F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)“雙到”工作情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，方案切實可行。鑒于局人員和工作的變動，我局對扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，并對局干部職工結(jié)對幫扶對象作了調(diào)整，繼續(xù)對四坑村19戶貧困戶實行跟蹤幫扶，鞏固脫貧成效，對于未脫貧的貧困戶，加大扶持力度，確保扶貧開發(fā)各項工作扎實有效開展。

　　(二)進村入戶，落實幫扶措施。今年上半年，我局先后兩次分兩批組織局全體干部職工和駐村工作組對四坑村19戶貧困戶進行逐家逐戶上門走訪，深入調(diào)查了解各人結(jié)對幫扶貧困戶的情況，認(rèn)真填寫《幫扶記錄卡》，跟進落實具體幫扶措施。

　　(三)舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班。3月29日，我局邀請云城溫氏畜牧有限公司盤修燦副經(jīng)理及有關(guān)技術(shù)員到四坑村委召開一期種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班暨溫氏肉鴨養(yǎng)殖合作推介會，共32戶參加了培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班現(xiàn)場發(fā)放《種養(yǎng)實用技術(shù)》、《云安縣金融扶貧基金小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《溫氏肉鴨養(yǎng)殖合作宣傳資料》等宣傳資料共60份。通過多渠道發(fā)展項目，積極鼓勵貧困戶通過勞動脫貧、生產(chǎn)致富，進一步扭轉(zhuǎn)村民“等、靠、要”及不勞而獲等落后思想觀念。

　　(四)發(fā)放扶貧物資。6月17日，在四坑村委召開扶貧物資發(fā)放會，為每戶貧困戶發(fā)放價值500元的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資一批，共款9500元。

　　(五)召開研判會。6月20日和7月18日，局駐村工作組會同鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組、村委干部、貧困戶代表在四坑村委召開研判會，結(jié)合當(dāng)前扶貧工作遇到的困難和貧困戶反映的問題，認(rèn)真開展研判，及時提出解決辦法及制定相關(guān)工作措施，幫助貧困戶解決困難。

　　(六)積極開展愛心助困，促進社會和諧。20xx年1月24日(春節(jié)前夕)，我局曾憲權(quán)局長帶領(lǐng)駐村工作組到四坑村委開展春節(jié)慰問活動，為四坑村19戶貧困戶共送上價值9959元的生活物資;在今年的“濟困日”我局單位及個人共捐資13100元，為扶貧開發(fā)工作獻上個人一份力。

　　二、下一階段工作

　　(一)加快危房改造進度，多渠道籌集資金，為需要危房改造的貧困戶建好新房子，改善他們居住環(huán)境。

　　(二)加快推廣與溫氏合作養(yǎng)殖肉鴨項目，制定切實可行措施，力爭有意向與溫氏合作的貧困戶都參與肉鴨養(yǎng)殖項。

　　(三)進一步加大對貧困戶種養(yǎng)扶持，加強對貧困戶種植柑桔技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)資的扶持，提高柑桔的產(chǎn)量和質(zhì)量，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。