村級精準扶貧幫扶措施計劃（精選17篇）

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇1

　　為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據(jù)省委省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。

　　二、工作原則

　　為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃相結合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合，扶持發(fā)展與提高素質相結合，政府引導與全社會參與相結合;統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。

　　三、目標任務

　　20xx年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶1291人;無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎。到20xx年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。

　　通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確�？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝�學生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。

　　四、工作內容

　　(一)精準識別

　　1、扎實做好建檔立卡

　　(1)核準底數(shù)，精準識別。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)�？刂�、精準識別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，以收入為依據(jù)，設置排除指標，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。

　　(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

　　(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

　　2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據(jù)有關政策切實做到“應保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

　　3、建立幫扶臺賬。各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

　　(二)精準施策

　　1、精心組織實施產業(yè)扶貧。

　　(1)因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。鎮(zhèn)民政所和農辦要指導各村(處)參照《蘆溪縣產業(yè)扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規(guī)定和要求，堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商，大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導產品，提高特色產業(yè)開發(fā)效益。

　　(2)促進扶持政策落實到戶。對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，申報實施產業(yè)扶貧項目的農業(yè)產業(yè)化組織要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)。同時，縣下達的產業(yè)扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目，加大對貧困村產業(yè)基地的基礎設施建設投入，發(fā)揮產業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。

　　(3)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)流轉，增加貧困戶財產性收入。推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動貧困戶增加50戶以上，人均純收入年增加20xx元以上;扶持期內在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成績突出，在企業(yè)場所、設備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產業(yè)扶貧資金項目扶持;②農業(yè)企業(yè)在扶持期內帶動貧困戶增加30戶以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產業(yè)扶貧資金項目;③農業(yè)合作社要入社農戶30戶以上且貧困戶占比40%以上;扶持期內帶動貧困戶增加10戶以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產業(yè)扶貧資金項目。④村集體經濟組織(村委會)在扶持期內帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農戶增加不少于30戶，且人均純收入年增加20xx元以上可以申報產業(yè)扶貧資金項目。

　　2、大力實施搬遷移民扶貧。

　　(1)科學制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)，就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。根據(jù)摸底調查申報，20xx年—20xx年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人，5年共計搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。

　　(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助，對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的貧困搬遷戶，進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓，引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè)，動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。

　　3、扎實推進教育扶貧。

　　(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設，使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。

　　(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助，為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持，引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生，減少因學返貧現(xiàn)象。

　　(3)開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育。

　　4、積極開展就業(yè)扶貧

　　(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓，并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓的給予適當?shù)呐嘤栄a貼。

　　(2)提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”，對參加轉移就業(yè)技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習，并連續(xù)兩年每年補助20xx元(其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級)。

　　(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，開發(fā)一批農村公路養(yǎng)護、保潔、服務業(yè)、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。

　　5、大力實施保障扶貧

　　(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”。加強農村敬老院建設，提高管理服務水平。

　　(2)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，逐步將貧困人口納入代繳范圍，讓貧困對象實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

　　(3)健全醫(yī)療保障制度。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級醫(yī)院住院新農合補償取消起付線，在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實施免費救治;將耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農村居民重大疾病救治范圍，增加慢性病病種，將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農合門診大病補償范圍，提高慢性病的封頂線和報賬比例，封頂線由3000元/年提高到4000元/年，報賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

　　(4)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，落實臨時救助配套資金，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

　　(5)加快農村危房改造。將建檔立卡貧困戶全部納入農村住房保障體系，優(yōu)先安排危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助要政策疊加，實行“交鑰匙”工程。

　　6、實行精準結對幫扶扶貧

　　(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。一是繼續(xù)抓好“”重點貧困村幫扶工作。20xx年是“”收官之年，也是“”重點貧困村脫貧的關鍵之年，縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組，采取“1+2+3”的方式進行幫扶，即由1名縣級領導，2名科級后備干部，3個幫扶單位組成工作組，對1個貧困村進行幫扶，其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點的工作人員，根據(jù)“一村一策”的原則，結合實際，幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展壯大集體經濟，帶動貧困人口增收。我鎮(zhèn)有一個村被列入重點幫扶，請加強銜接，不斷完善基礎設施，改善生產生活條件。

　　(2)實行科級領導干部(含后備干部)結對幫扶貧困戶制度。堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結合，除無勞動能力的聯(lián)系幫扶對象外，對有勞動能力和意愿的貧困戶實行重點幫扶，做到責任到人。根據(jù)縣委、縣政府科級以上領導干部結對幫扶貧困戶工作要求，采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進行幫扶，我鎮(zhèn)共計188戶�？萍�(含科級后備干部)干部重點幫扶1戶扶貧開發(fā)戶和聯(lián)系幫扶2戶扶貧低保戶。全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)戶實行科級以上干部幫扶全覆蓋。結對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶，要根據(jù)所結對的貧困戶實際情況，制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”)，充分解決好貧困戶的教育、就業(yè)，力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業(yè)。本輪科級以上(含后備干部)干部結對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產業(yè)幫扶資金�？萍壱陨�(含后備干部)干部重點幫扶扶貧開發(fā)戶按照每年每戶幫扶20xx元的標準籌措產業(yè)幫扶資金，其中1000元由政府從專項資金中支出，另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集，幫助扶貧開發(fā)戶發(fā)展生產。幫扶資金不得用于生活開支。

　　7、組織動員社會力量參與扶貧。

　　一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導非公企業(yè)主動與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經濟、增加農民收入。二是開展“學雷鋒扶貧濟困月”活動。每年3月由民政所、婦聯(lián)、團委、教育助理室等有關部門組織社會各界開展助困、助醫(yī)、助學、助殘、助老、助孤等主題活動，爭做好人好事，幫助貧困戶等解決實際困難。三是開展“國家扶貧日”活動。每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開展扶貧募捐活動，廣泛動員黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。四是鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金，拓展社會扶貧籌資渠道。

　　8、積極探索推動金融扶貧。

　　利用原中央蘇區(qū)產業(yè)扶貧資金，在產業(yè)扶貧擔保貸款試點的基礎上，積極推動產業(yè)扶貧擔保貸款工作，建立“產業(yè)扶貧信貸通”。積極創(chuàng)新金融產品和服務方式，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力發(fā)展果園、林權抵押、倉單、保單和應收賬款質押等信貸業(yè)務，重點加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農村殘疾人扶貧基地等經營組織的支持力度。健全“企業(yè)+農民合作社+農戶”、“企業(yè)+家庭農場”、“家庭農場+農民合作社”等農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式，提高農業(yè)金融服務集約化水平。

　　9、引導行業(yè)扶貧。

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門的涉農資金，集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程，推進農村地區(qū)的物流發(fā)展，從根本上改變貧困村落后面貌，改善貧困群眾的生產生活條件。

　　10、深入推進科技扶貧。

　　建立健全收益分成、技術入股、股權激勵等分配政策，鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式，為我鎮(zhèn)產業(yè)升級提供技術服務，推動老區(qū)蘇區(qū)經濟發(fā)展。農技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。文化站要有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。

　　五、工作要求

　　(一)強化領導，落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記韓偉強同志任領導小組組長，林江同志任第一副組長，王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長，鎮(zhèn)機關有關部門負責人為成員。各村(處)要把精準扶貧列入重要議事日程。要堅持抓好扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

　　(二)建強隊伍，竭力幫扶。加強扶貧工作機構和隊伍建設，健全扶貧工作保障機制，切實幫助解決工作中的實際困難和問題。幫扶干部拿到名單后，要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準“貧”因，盡早進入角色，開展幫扶工作。要嚴明紀律，幫扶期間需自帶伙食費，不得加重村上負擔。

　　(三)密切配合，強化協(xié)作。鎮(zhèn)機關有關部門要認真履行職責，發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鎮(zhèn)民政所要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

　　(四)加強班子，夯實組織。村級基層組織要切實發(fā)揮主力軍作用，利用這次幾十個縣直部門掛點機遇，多向上爭取政策、資金支持。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟，加強農村致富帶頭人隊伍建設，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。

　　(五)科學評價，強化考核�？茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，將扶貧開發(fā)工作納入年度綜合考評體系，實行一季一調度，半年一小結，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

　　(六)加強宣傳，營造氛圍。要廣泛動員全社會積極行動起來，弘揚關愛文化，關心貧困群眾。要加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府每年將評選10名“先進幫扶干部”，予以表彰。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇2

　　為了把全省“1236”扶貧攻堅行動確定的各項目標任務落到實處，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)和國務院扶貧辦等七部委《關于印發(fā)<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》(國開辦發(fā)[20xx]30號)的具體要求，結合我省扶貧工作實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　建立精準扶貧工作機制，就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。

　　精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識別出來，并建檔立卡。

　　精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

　　精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

　　精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

　　二、基本內容

　　1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅重點區(qū)域(片、帶、村)。

　　2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，20xx年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口，是扶貧攻堅的主要對象。

　　3、任務精準。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實施方案，進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。

　　4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導，圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務，落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。

　　5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳;要有省、市、縣領導聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施;要有增收項目、有資金扶持(包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。

　　6、責任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺，深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象，聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔相應脫貧任務，向群眾交“扶貧帳”。

　　三、重點工作

　　(一)建檔立卡，精準化識別

　　通過建檔立卡，把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準，為精準扶貧提供可靠依據(jù)。

　　1、對貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模，對全省552萬貧困人口逐戶調查摸底，填寫《貧困農戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。

　　--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數(shù)清”。

　　--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”。

　　--摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”。

　　--確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”。

　　--逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

　　2、對貧困村建檔立卡，做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模，對貧困村逐村摸底調查，通過“一公示一公告”確定貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”，做到：

　　--有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。

　　--有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。

　　--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單。

　　--有村級規(guī)劃。包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。

　　--有領導聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳。

　　--有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。

　　(二)集中力量，針對性扶持

　　各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。

　　1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯(lián)系。到20xx年，整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產業(yè)連片開發(fā);到20xx年，互助資金加上“中和農信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始，“兩后生”(“雨露”計劃)培訓實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。

　　2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為“項目區(qū)”，把貧困戶作為“項目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進水、一個龍頭出水”，形成攻堅合力�；�礎設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶，重點是解決“最后一公里”問題;產業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目，要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。

　　3、社會扶貧要進一步優(yōu)化資源配置。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協(xié)調中央國家機關定點扶貧單位，將貧困村、貧困戶作為主要工作對象，重點解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協(xié)作，推進天津、廈門等省外發(fā)達地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結對幫扶;充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動的載體作用和與扶貧工作同質、同步、同向、同力的平臺作用，使“雙聯(lián)”工作隊和“雙聯(lián)”干部成為“精確滴灌”的管道;進一步推進企業(yè)參與扶貧攻堅，深化“民企隴上行”行動，通過資源開發(fā)、技術培訓、產業(yè)培育、市場開拓等形式，大力開展“村企共建”，將貧困村資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、產品優(yōu)勢;積極引導社會組織扶貧，支持鼓勵社會團體、基金會、協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式，參與貧困識別、扶貧調研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎，建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。

　　4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業(yè)培育步伐，為金融服務修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到20xx年，每個貧困村至少有一家金融機構(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務;通過降低存款準備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導金融資金流向貧困地區(qū);要進一步創(chuàng)新金融產品和服務，在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款規(guī)模的基礎上，為貧困戶量身設計金融產品和服務，力爭到20xx年，為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接，按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目和扶持對象，建立金融機構與扶貧部門聯(lián)合調研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。

　　通過以上措施，努力實現(xiàn)：

　　--“五到村”：目標任務到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”：有主導產業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好的村容村貌。

　　--“六到戶”：結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農田，有增收產業(yè)，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

　　--“七到人”：“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人，中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人，農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人，農村低保、新農合、五保供養(yǎng)等政策落實到人，計劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實到人，增收產業(yè)技術培訓落實到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。

　　(三)實時監(jiān)測，動態(tài)化管理

　　以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡為依托，建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

　　1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設立村級信息監(jiān)測管理平臺，每個貧困戶逐戶建立收支臺賬，常年記錄，每年底在村內公示，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。

　　2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎，各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。

　　3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。

　　(四)落實責任，精準化考核

　　1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣(市、區(qū))領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法，增設精準扶貧考核的內容、指標，落實對考核結果的運用，全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。

　　2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門，落實到具體責任人，實行定位、定量、定時的精細化考核，獎優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責任落到實處。

　　3、強化措施。把建檔立卡的質量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。

　　4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”，建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。

　　四、保障措施

　　1、提高認識，加強領導。實施精準扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際，充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領導、靠實責任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

　　2、完善體制，明確責任。堅持省里統(tǒng)一領導、部門密切配合、市州協(xié)調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查和績效考核等工作;市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體，負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。

　　3、因地制宜，分類指導。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣，貧困人口少而且分散，應實行到戶到人的精準扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業(yè)覆蓋和技能培訓，使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時，確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天祝縣等8縣為精準扶貧示范縣，總結經驗，示范帶動。

　　4、健全制度，強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監(jiān)管負總責，分管領導是第一責任人，相關部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作，掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況，認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議，不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責，要認真、按時、高質量地完成各項監(jiān)測管理任務。

　　5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關系基礎上，為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經驗、有能力、有市場經濟頭腦，想干事、會干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊，隊長駐村工作，任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃，協(xié)調幫扶資源，組織項目實施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測項目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產合作社，提高貧困戶的組織化程度;深入農戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機構開展貸前調查和貸后管理，落實各項惠農貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務，建立培訓考核、激勵約束機制，確保隊長明確、隊員落實，紀律嚴明、作風扎實，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

　　6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設，適應精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設立專門的內設機構，負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作;扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧工作站、配備扶貧專干，負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作;貧困村要進一步加強村級組織建設，通過下派、引進、選調大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇3

　　一、基本情況

　　中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人，其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學生95人，其中大學生5人、高中生15人、初中25人，小學生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內唯一三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設“二園三廣場八通道”的發(fā)展構想，結合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產。20xx年，爭取整合“一事一議”項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝。

　　二、致貧原因分析

　　一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;二是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

　　三、幫扶計劃

　　中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區(qū)道路建設整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓3期，概算共需資金10萬元，培訓300余人次，讓閑置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問�？h總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20xx元，慰問老黨員3人300元=900元，慰問民選干部11人500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。

　　四、工作要求

　　(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

　　(二)要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

　　(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇4

　　基本情況：

　　實驗區(qū)是19xx年經國務院批準設立的全國經濟社會發(fā)展綜合實驗區(qū)，下轄三個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，一個景區(qū)管理處，總面積201平方公里，總人口13.6萬人。建區(qū)以來，區(qū)工委、管委始終堅持經濟和社會同步發(fā)展的指導思想，把人口計生協(xié)會工作放在十分突出的位置來抓。以協(xié)會活動為抓手，建立載體，完善機制，創(chuàng)新人口計生工作方法和措施，全區(qū)人口計生協(xié)會工作不斷取得新的進展，通過對計生家庭開展節(jié)日慰問、醫(yī)療救助、精神慰籍、心理疏導、生活照顧、生產幫扶等活動，使其切實感受到黨的計生政策的溫暖，他們的身體、心理等狀況明顯改變，逐漸走出悲觀的陰影，為重塑生活信心，提高幸福生活指數(shù)打下了堅實的基礎。

　　主要做法：

　　在工作中我們以宜家工程為載體，建立了三項“卡片”。 一是暖心卡。我區(qū)13位特扶計生家庭中，其中有一位女特扶對象叫張，現(xiàn)年72歲，是毛集鎮(zhèn)梁庵社區(qū)居民。她于1970年結婚，并于同年11月產下一子。初為人母的她滿懷喜悅，對未來的美好生活充滿了憧憬與渴望，然而，現(xiàn)

　　實卻事與愿違。就在兒子剛上上中學那年，婆婆卻不幸被查出患青光眼，緊接著兒子被查出患有白血病，經過多方治療無效死亡，這一系列家庭的變故給張秀梅帶來了毀滅性的打擊。自我省開展生育關懷活動以來，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)把張秀梅列為首選對象開展了多種形勢的關懷關愛活動。首先是將其如實申報為特扶家庭給予及時的救助，與此同時，社區(qū)根據(jù)其實際生活現(xiàn)狀，將其納入租房補貼范疇，鎮(zhèn)黨政領導、有關單位、社區(qū)在節(jié)日期間對其開展一系列幫扶慰問活動。此外，社區(qū)計生協(xié)理事、協(xié)會會員及部分志愿者主動上門對其進行精神慰籍、開展心理疏導、撫平失子創(chuàng)傷。并引導她參加再就業(yè)培訓，通過社會各界關懷關愛，張秀梅逐漸走出家庭變故的陰影，積極重新面對現(xiàn)實，并如愿找到了新的工作崗位，臉上也逐漸綻放出了久違的笑容。與此同時，每年的“計生貧困母親”、“計生困難家庭”等民生工程均對其進行了特殊救助。在一次計生困難家庭基金兌現(xiàn)儀式上，她眼含熱淚說道：“感謝黨和政府、感謝計生協(xié)會、感謝各位領導的關愛，我一定會生活的更好來回報社會”。她是這么說，更是這樣做的。面對一些跟她有相似遭遇的計生特殊困難人群，她總是苦口婆心，現(xiàn)身說法，鼓勵困難對象重塑生活信心。為他們謀生創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)出點子、想辦法。在她的真情感召及悉心幫扶下，其他計生特殊家庭重新拾起生活的信心，積極經營美好生活，也使其他計生家庭切實感受到和-諧

　　計生的魅力。

　　二是“連心卡”。區(qū)工委、管委安排，區(qū)直部門單位、企業(yè)負責人，人人手持一份計生特殊家庭“連心卡”，幫助聯(lián)系戶解決生活生產中所遇到的困難。如夏集鄉(xiāng)朱崗村村民邵元奎的女兒學習成績優(yōu)秀，考上了清華大學，邵元奎拿不起學費，東挪西湊也只有1000多元。區(qū)里獲悉后，從關愛女孩工程基金中撥出6000多元解決了其學費問題。每年區(qū)工委、管委領導都要到聯(lián)系的“二女戶”家慰問，如每年春節(jié)前，區(qū)工委、管委領導班子分成3個小組，為全區(qū)430多戶“二女戶”送去了米、面和8萬多元慰問金。

　　三是建立“幫扶卡”。區(qū)計劃生育協(xié)會開展給計劃生育家庭送去“千頭牛、千頭豬、千頭羊、萬只雞、萬只鴨、萬只鵝”的幫扶計劃，區(qū)協(xié)會給每名會員發(fā)放了一張“幫扶卡”，上面寫有2名要幫扶的計生戶姓名，參加幫扶的區(qū)直機關干部每人要捐助幫扶對象200元，區(qū)財政另外再補貼幫扶對象200元，需要貸款的農戶由幫扶人員擔保信貸20xx-5000元，確保受幫扶的戶每年養(yǎng)豬養(yǎng)牛不少于5頭，或養(yǎng)雞、鴨、鵝不少于百只。受到幫扶的340戶計生戶中，有70%的戶當年家庭經濟收入就超過萬元。

　　四是辦理“計生綠卡”。為轉變群眾的傳統(tǒng)生育觀念，解決老有所養(yǎng)問題，20xx年起，在全區(qū)范圍內對“兩女戶”和“獨女領證戶”發(fā)放《計劃生育先進戶優(yōu)待證》，鄭重承

　　諾：女孩上學雜費全免，中考時可以加10分，為女孩父母辦理20xx元養(yǎng)老保險，當男滿65周歲，女滿60周歲時進敬老院安度晚年。群眾高興地將《優(yōu)待證》稱為“計生綠卡”。辦理“計生綠卡”后，全區(qū)有200多人主動放棄了二孩生育指標，男到女家落戶的有150余人。

　　經驗和體會：

　　實驗區(qū)人口和計劃生育協(xié)會在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領導下，在區(qū)人大等部門的支持、監(jiān)督和關心下，在市計生協(xié)會大力支持下，開展了一系列的活動，進一步增強了協(xié)會的凝聚力和影響力，促進了協(xié)會的發(fā)展。

　　一是進一步健全協(xié)會組織，完善工作網(wǎng)絡，繼續(xù)打造好“三張卡片”。

　　二是抓好村、社區(qū)協(xié)會組織建設。運用好社區(qū)居委會和村委會通過民-主推薦，民-主選舉、民-主監(jiān)督等制度，選舉出熱心計劃生育事業(yè)，責任心強，有能力人組建基層協(xié)會機構。

　　三是抓好流動人口協(xié)會組織建設，突破難點。在流動人口多而集中的社區(qū)建立流動人口計生協(xié)會，設立固定宣傳陣地，開展生殖健康講座，在人口集中居住地設立計劃生育優(yōu)質服務便民箱，為外來人員提供良好的計生服務。

　　四是抓好個私、民營企業(yè)協(xié)會建設，延伸觸角。在個私、民營企業(yè)，單獨成立協(xié)會或也成立聯(lián)合協(xié)會，由協(xié)會協(xié)助計劃生育部門管理服務。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇5

　　20xx年6月16日至18日，視察貴州時對做好精準扶貧工作作出了“四個切實”、“六個精準”和“四個一批”的重要指示。為認真貫徹落實視察貴州時的重要指示精神，根據(jù)省市相關要求，特簽訂精準扶貧建檔立卡目標責任書。

　　一、強化組織領導，形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領導必須把精準扶貧建檔立卡工作作為當前最重要的工作抓好抓實，“一把手”要親自抓、負總責，統(tǒng)籌安排好人力物力，充分調動大學生村官、駐村工作隊和村干部的力量，全力支持工作的開展;分管領導和扶貧工作站相關人員要負責抓好具體工作的落實。

　　二、強化責任追究，確保按期完成任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署，確保按期完成精準扶貧建檔立卡工作任務。縣委督查辦、縣績效辦以及縣扶貧開發(fā)領導小組要加強督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點創(chuàng)建，其他20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前，全面完成精準扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時間內完成任務或上級部門驗收不合格的，本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2020xx年終績效目標考核不能評為一等獎(或優(yōu)秀等次)，其主要領導、分管領導以及扶貧工作站相關人員本年度個人年度考核一律不予評為優(yōu)秀等次，且不得晉職晉級或表彰獎勵。

　　三、徹底摸清底數(shù)，進一步完善好信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要安排好專門人員，進一步完善好信息系統(tǒng)，確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)準確、邏輯嚴密。特別是要針對本轄區(qū)內貧困戶基礎數(shù)據(jù)不準確、不完善，致貧原因、結對幫扶措施不具體、相互矛盾等問題，要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，逐村逐戶核實;以村為單位，逐戶逐人核實，確保將每戶貧困戶的致貧原因找準找實、幫扶措施規(guī)劃到位、幫扶成效真正體現(xiàn)。

　　四、做好資料收集，確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準扶貧建檔立卡模板》要求，完善好建檔立卡紙質檔案資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，確保檔案規(guī)范齊全，確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補充。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇6

　　為適應新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑，建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制，逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益，并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發(fā)效果。根據(jù)黔南扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求，特制定扶貧責任書如下：

　　一、責任范圍及目標

　　凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè)，在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任：

　　(一)企業(yè)在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;

　　(二)企業(yè)在項目實施期內直接帶動農戶數(shù)應不少于800戶2300人;

　　(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%;

　　(四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應采取合同訂單或保護價收購方式，以解決農戶賣難問題。

　　(五)企業(yè)在項目實施期內，不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。

　　(六)企業(yè)應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。

　　二、考核評審

　　(一)企業(yè)應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。

　　(二)企業(yè)在實施項目結束后的30日內，應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。

　　(三)項目實施結束后，縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進行評審，對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差，社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。

　　三、附則

　　本扶貧責任書一式三份，縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業(yè)各執(zhí)一份。經三方簽字蓋章，并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進行評估同意后生效。

　　項目監(jiān)督主管部門：

　　縣扶貧辦(章)

　　20xx年XX月X日

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇7

　　尊敬的西北農林科技大學黨組織：

　　如今大學生已不再是天之驕子，大學生的就業(yè)問題已經成為全社會都關注的新聞。今天我想談談我對大學生就業(yè)的一點理解。我認為在大學生就業(yè)問題上，應該形成兩個共識：其一，大學生的就業(yè)率和就業(yè)質量應當成為衡量大學辦得好不好的重要指標之一。對于大學生就業(yè)問題，不僅要有當下的對策，還應有長遠的謀劃。其二，大學生就業(yè)作為民生最基本的問題之一，需要社會、政府、學校、家庭和學生多方面的共同努力，如社會各界支持、政府加強就業(yè)指導和服務工作以及制訂調整合理就業(yè)政策、家長和學生就業(yè)觀念轉變等等，都是解決大學生就業(yè)的重要推動力。

　　世界經濟形勢的風云變幻，突出地表現(xiàn)在勞動力需求與供給矛盾的加劇上。對高校來說，實際上就是破解金融危機對就業(yè)形勢普遍影響與大學生就業(yè)局部突破的難題。一是去年金融危機剛顯苗頭，要敏銳預見到可能給就業(yè)帶來的沖擊，盡早、盡可能多地聯(lián)系用人單位來校進行各種招聘活動，力求搶占就業(yè)先機。二是廣開門路，充分發(fā)揮校友、科研單位、學生家長、教師和在校學生為畢業(yè)生謀職位。三是對家庭經濟貧困學生和零就業(yè)家庭學生給予特別的關注，學校采取“一對一”的幫扶措施，充分利用各種資源和關系為他們尋找“下家”。四是積極鼓勵、大力支持學生自主創(chuàng)業(yè)并提供配套支持措施，通過學生自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題，并以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，吸納更多的畢業(yè)生。五是鼓勵畢業(yè)生到基層和邊遠地區(qū)就業(yè)。六是輔之以有針對性的大學生就業(yè)教育，不僅指導大學生樹立正確的、求實的就業(yè)觀，而且還從多方面提高他們實際的擇業(yè)能力。

　　從長遠來看，大學生就業(yè)難往往表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)期望值與現(xiàn)實的差距導致的就業(yè)滿意度低，這是由于整個勞動力供給的結構發(fā)生了變化的原因。這就需要高校樹立新的發(fā)展觀和質量觀，以人才培養(yǎng)為根本，努力培養(yǎng)適合社會需要的合格的和優(yōu)秀的高級人才。要從多個環(huán)節(jié)入手，著力培養(yǎng)具有“寬口徑、厚基礎，高素質、強能力”的復合型人才。根據(jù)經濟社會發(fā)展的需要調整學科專業(yè)，停招或減招不適應社會需要專業(yè)的招生人數(shù)，根據(jù)社會需要加大新興學科、交叉學科和應用型專業(yè)建設。把碩士研究生分應用型和研究型兩個類型，根據(jù)社會不同的需求分類培養(yǎng)。加強學生動手能力、社會實踐能力培養(yǎng)，從內涵上提高學生的能力。

　　大學生就業(yè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略問題，需要有全局性、前瞻性的眼光。大學生就業(yè)工作，要提到學校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之貫穿于學校各項工作的全過程。“三全”的就業(yè)指導思想，既強調就業(yè)率的提升，更注重就業(yè)質量的提高

　　面對世界性的金融危機，大家都在談論轉“危”為“機”。中國高校確實應以人才培養(yǎng)為根本任務，借“機”加快教學和科研體制改革，從深層次上改變人才培養(yǎng)和社會需求之間的矛盾，為建設人力資源強國作出實質性的貢獻。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇8

　　切實加強精準扶貧管理工作，按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一要求，特制定本責任書。

　　一、工作目標

　　1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象，入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范，確保“精準扶貧，不落一人”。

　　2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案，組織機關干部職工結對幫扶，幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發(fā)展主導產業(yè)、增強貧困農戶自我發(fā)展能力，確保結對幫扶貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。

　　3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體，使村集體增加收入，并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。

　　二、工作責任

　　1、實行駐村精準扶貧工作責任制，駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人，隊員為具體責任人。

　　2、精準識別貧困對象，監(jiān)督村組進行公示。

　　3、協(xié)助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。

　　三、工作紀律

　　1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤，駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天)，必須吃住在村開展扶貧工作。

　　2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整，個人服從組織，確因特殊原因需要調整，必須報縣局研究批準。

　　3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。

　　4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的，按上級規(guī)定行進處理。

　　5、本責任書一式叁份，縣局一份，工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇9

　　敬愛的黨組織：

　　今年暑假，學校實行了夏季小學期制度。我利用這段時間進行了有價值的學習和實踐。我主要做了三件事：一是在人民網(wǎng)、《國際商報》分別實習;二是參加學校的“大學生就業(yè)現(xiàn)狀調研”暑期社會實踐項目，并最終獲得了中國傳媒大學暑期社會實踐一等獎;三是花了將近一個月的時間參加國家人事部翻譯專業(yè)資格(catti)三級口譯培訓。這個暑假過得緊張而又充實，自己的思想認識也日趨提高。

　　暑假前，我送走了09級的師哥師姐們，她們的臉龐上流連著對校園的不舍，還有對未來的茫然與失措。今年受到金融危機的影響，很多大學生們面臨著“畢業(yè)就是失業(yè)”的危機。“就業(yè)難”已經成為了普遍呼聲。師哥師姐們的畢業(yè)去向也是“幾家歡樂幾家愁”。窒息的就業(yè)壓力、不同走向的畢業(yè)就業(yè)結果，啟發(fā)的不僅僅是畢業(yè)生，同樣也是我們這些在校學生。那么作為在校大學生的我們應該怎么做呢?我想結合自己的暑期實踐，就這個問題寫一篇思想?yún)R報給黨組織。

　　首先，必須夯實基礎，學好專業(yè)知識。作為在校大學生，我們應該認識到理論指導實踐，實踐檢驗理論的關系。理論知識是在實踐基礎上總結出來的，經歷了無數(shù)次實踐的檢驗，具有一定的科學性和可行性，對實踐具有重要的指導作用。因此，我們應該把握好學習機會，認真系統(tǒng)地學習自己的專業(yè)課程，掌握足夠的理論知識，擁有良好的理論基礎和其他素質，為將來就業(yè)準備基礎。在《國際商報》實習期間我認識到，很多用人單位其實非常缺人，他們求賢若渴，他們缺少的是理論基礎扎實、做事認真嚴謹?shù)木�英人才。而現(xiàn)在很多的畢業(yè)生知識不夠全面，專業(yè)不夠精通，思想不夠深刻，故造成了就業(yè)難的現(xiàn)狀。同時我們必須重視理論到實踐的應用過程，在完成自己專業(yè)知識學習的前提下多利用空余時間培養(yǎng)自己的動手能力，進行各種實踐或者實習活動。今年暑假的實習以及社會實踐也使我進一步明確了自己的優(yōu)劣勢，對自己有了更加全面、清醒的認識，為自己確立一個正確的方向，從而在以后的學習中揚長避短，更好地深化與完善自己的理論體系。

　　其次，必須樹立正確的擇業(yè)觀，切忌好高騖遠。我在暑期“大學生就業(yè)現(xiàn)狀調研”過程中，采訪了北京惠靈智障人士服務機構的幾名社工。她們都是大學本科畢業(yè)，很多人不解為什么她們卻要選擇“社工”這樣一個工資待遇差、社會地位低，同時還帶有一定的風險的工作。這恰恰反映了我們是戴著有色眼鏡來看待就業(yè)。“好工作”的標準不應該僅僅局限于工資待遇、福利、社會地位、難易程度等等，還應該包括“它的社會價值、是否適合自己、能否滿足當前的需要”等一系列因素�；蛟S“社工”這個職業(yè)被絕大多數(shù)人鄙視，但是在她們的心目中，服務他人，是自己最幸福的事情，最有價值的事情，有了這樣的人生觀、價值觀，何樂而不為呢?我們要客觀認識自己，不要好高騖遠，不能妄自菲薄。時代在變化，就業(yè)形勢在變化，就業(yè)需求也在變化，這就要求我們大學生要積極培養(yǎng)自己的與時俱進和創(chuàng)新精神。同時，充分發(fā)揮自己的主觀條件，靈活應對利用客觀條件。大學生需要把自己當作一個農民、工人看待，要清醒地認識到自己是一個剛踏入社會的年輕人，自己還是要從零開始。要有敢于吃盡苦中苦的決心。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇10

　　按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。

　　一、基本情況

　　擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖�，F(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。

　　二、致貧原因分析

　　一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。

　　三、幫扶計劃

　　擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。

　　1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)保”模式，真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

　　2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。

　　3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優(yōu)質新品種，提高單產。大力推廣科技農業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。

　　三、工作要求

　　一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

　　二是要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

　　三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

　　——責任編輯：宋鑫

　　——信息來源：擺泥村

　　——信息所屬： 黔東南 丹寨縣 興仁鎮(zhèn) 擺泥村

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇11

　　為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成，切實做好韶關樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實際情況，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務。

　　二、工作目標

　　力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

　　三、工作措施

　　(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規(guī)定的脫貧指標;

　　1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。

　　2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約150畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多，價值高，而且不占用水田，畝產在6000斤以上，最高能產10000斤以上，產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果，還能產雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。

　　3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓，增強勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時掌握就業(yè)信息，加強與有關用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡，向江門市相關

　　企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農戶收益。

　　(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶抵御災害的能力，保障農戶生命安全。

　　(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

　　(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè)，對存在經濟困難的大學生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業(yè)，初三、高三學生不因貧困影響升學。

　　(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經本人同意，98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術培訓并轉移就業(yè);在家從事農業(yè)生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;

　　(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫(yī)療的農戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫(yī)療，為農戶提供基本保障。

　　(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。

　　(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。

　　1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

　　2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

　　金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。

　　(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

　　(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。

　　(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協(xié)助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　四、保障措施

　　扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投

　　標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。

　　五、對照完善幫扶任務。

　　1、根據(jù)工作計劃和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務。

　　2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好總結工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據(jù)實際情況，做好自查自糾工作，加強縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇12

　　xx省xx縣不斷總結扶貧經驗，加大扶貧力度，創(chuàng)新工作思路，探索新的扶貧模式，扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來，提出了“12346”工作思路推進精準扶貧工作有序開展。

　　立足一個中心

　　以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的重要抓手，立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了“穿開發(fā)新衣，走救濟老路”，切實做到“真扶貧、扶真貧”。

　　突出兩個重點

　　以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，立足“五個結合”(即結合“”規(guī)劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結合經濟社會發(fā)展情況)，啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農民人均純收入低于4819元,行政村無集體經濟收入)的要求進行識別。

　　以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進精準扶貧工作深入開展。

　　把握三個結合

　　與“試點”工作有機結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作和“試點”工作結合起來，在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設、人口控制”三大主題實踐的基礎上，勇于探索、大膽實踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。

　　與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內容之一，牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

　　與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合，充分利用“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設資源，不斷改善貧困群眾生產生活條件。

　　建立四個機制

　　建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以“六個到村到戶”為主抓手，制定了相關幫扶計劃，建立了幫扶臺帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

　　建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的“四個到縣”政策，確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新“貴州省涉農資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

　　建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶范圍，落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的，及時給予救助;已脫貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。

　　建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結果在全縣范圍內通報，并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù)，對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領導實行問責。

　　做到六個精準

　　結對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村”的方式，按“4321”開展干部接對工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結成幫扶對子，做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人”。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農村貧困人口結成幫扶對子。

　　產業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產業(yè)分布特點，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產業(yè)，確保其增收脫貧。

　　教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓計劃(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉移就業(yè)或者1戶1人掌握農村實用技術)，堅持“四個需求”培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓，按照產業(yè)發(fā)展需求進行培訓，按照勞動力轉移就業(yè)需求進行培訓)，確保實現(xiàn)“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”。

　　農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農村危房改造任務，結合20xx年度減貧任務，按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標和工程建設工作。

　　扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原則，結合20xx年度減貧任務，精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務，確保“搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障”。

　　基礎設施建設精準。以貧困村、貧困戶為主要目標，以村鎮(zhèn)和產業(yè)基礎設施建設為重點，以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手，打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎設施建設體系�！　�

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇13

　　為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、 一、指導思想

　　全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

　　二、 二、工作目標

　　20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。

　　三、 三、 工作要求

　　(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

　　(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

　　(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確�；�礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。

　　(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。

　　四、 四、工作措施

　　(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協(xié)調配合，形成精準扶貧強大合力。

　　(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。

　　(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出 2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶 2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。

　　(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。

　　(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇14

　　按照縣委、縣政府和縣委黨建辦確定的駐村幫扶任務，我局今年分別聯(lián)系楊柳鄉(xiāng)的白虎嘴、楊柳、中心、中山4個村，從4個村的實際情況出發(fā)，按照“千名干部進萬家，真心實意解民憂”活動要求，現(xiàn)制定20xx年駐4個村的幫扶工作計劃。

　　一、所駐村的基本情況

　　1、白虎嘴村轄11個村民小組，308戶，1158人，黨員24人，其中：女黨員1人，預備黨員2人)，耕地面積2430畝，其中田800畝，外出務工人員230人，20xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于掛榜山分水嶺南坡的一個狹長地帶上。

　　2、楊柳村位于鄉(xiāng)政府所在地，367戶，1400人，黨員30人，預備黨員2人，入黨積極分子5人，耕地面積1340畝，其中田866畝，20xx年農民人均純收入2400元左右。

　　3、中心村地處山谷底、兩山狹長地帶，210戶，850人，黨員19人，預備黨員4人，入黨積極分子4人，耕地面積900畝，其中田500畝，外出務工人員170人，20xx年農民人均純收入2300元左右。

　　4、中山村位于梵凈山邊緣，印江、石阡、思南交界處，全村轄10個村民組，230戶，860人，黨員15人，預備黨2人，入黨積極分子3人，村黨支部書記由村小學校長兼任，耕地面積726畝，其中田498畝，20xx年農民人均純收入2200元左右，是一個邊遠而又貧困的小山村。

　　近年來，4個村因地制宜，制訂了規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托本地資源，優(yōu)化產業(yè)結構，突破性發(fā)展特色農業(yè)，，著力改善基礎設施建設，改善農民生產生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈現(xiàn)出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。

　　二、20xx年主要工作任務

　　20xx年是駐村幫扶工作的重要一年，也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和迎接黨的召開的一年，也是加強基層組織建設的關鍵年，我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策，解放思想，充分運用科學發(fā)展觀，搞好創(chuàng)建工作，增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感，遵照縣委的具體部署和工作思路，加強村級黨組織建設，搞好20xx年4個村今年確定的經濟發(fā)展規(guī)劃，不斷發(fā)展壯大農戶經濟和村組集體經濟，圓滿完成各項工作任務。

　　(一)履職盡責抓創(chuàng)建，搞好村級黨建工作。

　　一是努力健全組織隊伍。按照“三個代表”重要思想、科學發(fā)展的要求，切實加強村黨組織班子建設，創(chuàng)新基層組織設置方式，通過培訓學習，切實加強村黨組織班子建設，以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習，提高政治、業(yè)務素質和領導管理水平，加強對農業(yè)技術、致富技術學習，增強帶頭致富的實際本領。組織現(xiàn)有黨員開展學黨章、學農業(yè)技術的活動，提高他們的政治，科技素質，充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動，倡導開展批評和自我批評的風氣，努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業(yè)協(xié)管負責人、致富能手中發(fā)展黨員的力度，保持本村黨組織的活力，激活黨員隊伍。

　　二是積極開展村務活動。以現(xiàn)代遠程教育站為載體，開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動，結合單位的職能，因村制宜積極探索農村經濟發(fā)展模式，多種途徑實現(xiàn)特色產業(yè)、項目的效益最大化，促進村級集體經濟發(fā)展。

　　三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”，黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策，建立領導干部聯(lián)系群眾制度，黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制，逐步實行規(guī)范化管理。

　　(二)求真務實謀發(fā)展，切實協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務。

　　1、協(xié)助白虎嘴村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務;二是新發(fā)展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發(fā)展。

　　2、協(xié)助楊柳村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)雞20xx只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝。

　　3、協(xié)助中心村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。

　　4、協(xié)助中山村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。

　　20xx年，我們將以實際行動努力樹立我局良好形象，勤奮務實，團結拼捕，艱苦創(chuàng)業(yè)，為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設示范點工作。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇15

　　駐村工作組在會和機關領導的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農村建設。

　　一、按新農村“生產發(fā)展”的要求，完善部分基礎設施

　　(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

　　(二)建設農村社區(qū)服務中心，方便群眾生產生活。

　　(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網(wǎng)吧，方便農民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。

　　(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養(yǎng)水平。

　　二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收

　　(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調整優(yōu)化村內農業(yè)產業(yè)結構，帶動農民增收致富。

　　(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

　　三、按新農村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內精神文明建設

　　(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

　　(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。

　　(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

　　(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。

　　四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌

　　(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

　　(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

　　五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設

　　(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。

　　(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。

　　六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎

　　(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

　　(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

　　(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇16

　　為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經濟收入，改善牧民生產生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：

　　一、組織保障

　　項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內容，由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。

　　二、進度安排及實施單位

　　(一)*村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。

　　(二)生產母牛養(yǎng)殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。

　　(三)扶貧培訓項目：扶貧業(yè)務培訓，建設地點：村委會，培訓內容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧戶41人次 。

　　三、保障措施

　　加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。

　　一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用。

　　二是根據(jù)扶貧戶居住區(qū)域的集中或分散等實際情況，每5-10戶中選出一名組長負責監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶鐵畜，體現(xiàn)領養(yǎng)戶在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經營等相互監(jiān)管相互學習作用;

　　三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧戶在生產當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責，提高技術服務，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產�；�礎上三年內存欄牛頭增加到3頭。

　　四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止合同，收回牲畜、追究責任和損失，最終做到扶貧生產畜管理的科學、優(yōu)質的技術服務、有利的保障措施，真正做到扶持一個戶，見效一個戶、脫貧一個戶的目標。

村級精準扶貧幫扶措施計劃 篇17

　　xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照 “經濟強村、產業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路，突出農業(yè)結構調整發(fā)展特色高效農業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農民收入為己任，以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標，進一步提升新農村建設水平，為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進各項工作，特制定本年度工作計劃。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。

　　二、建設目標：

　　圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善;特色增收產業(yè)基本形成;農民健康生活水平，綜合素質和自我發(fā)展能力明顯提升。

　　三、主要工作

　　一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的及今年中央“兩會”精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續(xù)鞏固黨組織在農村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭，走訪農戶，組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發(fā)展工作，對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進行調研，探索農民脫貧致富新思路、新辦法，選準發(fā)展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。

　　二是抓緊抓快協(xié)調xx區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入，監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內交付使用。

　　三是跟蹤、協(xié)調xx區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施，計劃投資30萬元，力爭年內解決兩屯600多人口的飲水問題。

　　四是協(xié)調、跟蹤xx區(qū)政府農業(yè)綜合開發(fā)項目對全村8條總長12公里的農田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成，總投資480萬元。

　　五是協(xié)調xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計劃8月份完成，投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計劃10月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長3公里的防護壩建設，計劃11月份完成,總投資600萬元。

　　六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程，計劃2月份完工，投資15萬元;協(xié)調xx區(qū)農業(yè)局50噸水泥，發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內完成屯內道路硬化。協(xié)調林業(yè)局年內完成500畝油茶低產改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產業(yè)。

　　七是通過協(xié)調xx區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎設施，年內計劃投資5萬元，力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。

　　八是加強宣傳引導，進一步把群眾的積極性和主動性調動到新農村建設工作中來，維護社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境，建設平安、和諧的社會主義新農村。主要包括：1、調解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。

　　九是結合局直屬單位廣西第一工業(yè)學校及動力技校開設的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。

　　十是春節(jié)前夕，局組隊深入村屯走訪慰問特困戶，五保、低保戶，老黨員，老復退軍人，貧困大學生及村“兩委”干部，送去黨的溫暖和領導的關愛。

　　總之，通過一年的努力，使xx村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展，群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安，向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。