大學(xué)生就業(yè)幫扶措施(精選20篇)
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇1
敬愛(ài)的黨組織:
今年暑假,學(xué)校實(shí)行了夏季小學(xué)期制度。我利用這段時(shí)間進(jìn)行了有價(jià)值的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。我主要做了三件事:一是在人民網(wǎng)、《國(guó)際商報(bào)》分別實(shí)習(xí);二是參加學(xué)校的“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研”暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,并最終獲得了中國(guó)傳媒大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐一等獎(jiǎng);三是花了將近一個(gè)月的時(shí)間參加國(guó)家人事部翻譯專(zhuān)業(yè)資格(catti)三級(jí)口譯培訓(xùn)。這個(gè)暑假過(guò)得緊張而又充實(shí),自己的思想認(rèn)識(shí)也日趨提高。
暑假前,我送走了09級(jí)的師哥師姐們,她們的臉龐上流連著對(duì)校園的不舍,還有對(duì)未來(lái)的茫然與失措。今年受到金融危機(jī)的影響,很多大學(xué)生們面臨著“畢業(yè)就是失業(yè)”的危機(jī)。“就業(yè)難”已經(jīng)成為了普遍呼聲。師哥師姐們的畢業(yè)去向也是“幾家歡樂(lè)幾家愁”。窒息的就業(yè)壓力、不同走向的畢業(yè)就業(yè)結(jié)果,啟發(fā)的不僅僅是畢業(yè)生,同樣也是我們這些在校學(xué)生。那么作為在校大學(xué)生的我們應(yīng)該怎么做呢?我想結(jié)合自己的暑期實(shí)踐,就這個(gè)問(wèn)題寫(xiě)一篇思想?yún)R報(bào)給黨組織。
首先,必須夯實(shí)基礎(chǔ),學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)。作為在校大學(xué)生,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐檢驗(yàn)理論的關(guān)系。理論知識(shí)是在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次實(shí)踐的檢驗(yàn),具有一定的科學(xué)性和可行性,對(duì)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。因此,我們應(yīng)該把握好學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)自己的專(zhuān)業(yè)課程,掌握足夠的理論知識(shí),擁有良好的理論基礎(chǔ)和其他素質(zhì),為將來(lái)就業(yè)準(zhǔn)備基礎(chǔ)。在《國(guó)際商報(bào)》實(shí)習(xí)期間我認(rèn)識(shí)到,很多用人單位其實(shí)非常缺人,他們求賢若渴,他們?nèi)鄙俚氖抢碚摶A(chǔ)扎實(shí)、做事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木⑷瞬。而現(xiàn)在很多的畢業(yè)生知識(shí)不夠全面,專(zhuān)業(yè)不夠精通,思想不夠深刻,故造成了就業(yè)難的現(xiàn)狀。同時(shí)我們必須重視理論到實(shí)踐的應(yīng)用過(guò)程,在完成自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的前提下多利用空余時(shí)間培養(yǎng)自己的動(dòng)手能力,進(jìn)行各種實(shí)踐或者實(shí)習(xí)活動(dòng)。今年暑假的實(shí)習(xí)以及社會(huì)實(shí)踐也使我進(jìn)一步明確了自己的優(yōu)劣勢(shì),對(duì)自己有了更加全面、清醒的認(rèn)識(shí),為自己確立一個(gè)正確的方向,從而在以后的學(xué)習(xí)中揚(yáng)長(zhǎng)避短,更好地深化與完善自己的理論體系。
其次,必須樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,切忌好高騖遠(yuǎn)。我在暑期“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研”過(guò)程中,采訪了北京惠靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)的幾名社工。她們都是大學(xué)本科畢業(yè),很多人不解為什么她們卻要選擇“社工”這樣一個(gè)工資待遇差、社會(huì)地位低,同時(shí)還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)的工作。這恰恰反映了我們是戴著有色眼鏡來(lái)看待就業(yè)。“好工作”的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該僅僅局限于工資待遇、福利、社會(huì)地位、難易程度等等,還應(yīng)該包括“它的社會(huì)價(jià)值、是否適合自己、能否滿(mǎn)足當(dāng)前的需要”等一系列因素;蛟S“社工”這個(gè)職業(yè)被絕大多數(shù)人鄙視,但是在她們的心目中,服務(wù)他人,是自己最幸福的事情,最有價(jià)值的事情,有了這樣的人生觀、價(jià)值觀,何樂(lè)而不為呢?我們要客觀認(rèn)識(shí)自己,不要好高騖遠(yuǎn),不能妄自菲薄。時(shí)代在變化,就業(yè)形勢(shì)在變化,就業(yè)需求也在變化,這就要求我們大學(xué)生要積極培養(yǎng)自己的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新精神。同時(shí),充分發(fā)揮自己的主觀條件,靈活應(yīng)對(duì)利用客觀條件。大學(xué)生需要把自己當(dāng)作一個(gè)農(nóng)民、工人看待,要清醒地認(rèn)識(shí)到自己是一個(gè)剛踏入社會(huì)的年輕人,自己還是要從零開(kāi)始。要有敢于吃盡苦中苦的決心。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇2
尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨組織:
如今大學(xué)生已不再是天之驕子,大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)都關(guān)注的新聞。今天我想談?wù)勎覍?duì)大學(xué)生就業(yè)的一點(diǎn)理解。我認(rèn)為在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上,應(yīng)該形成兩個(gè)共識(shí):其一,大學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量大學(xué)辦得好不好的重要指標(biāo)之一。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,不僅要有當(dāng)下的對(duì)策,還應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。其二,大學(xué)生就業(yè)作為民生最基本的問(wèn)題之一,需要社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭和學(xué)生多方面的共同努力,如社會(huì)各界支持、政府加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作以及制訂調(diào)整合理就業(yè)政策、家長(zhǎng)和學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變等等,都是解決大學(xué)生就業(yè)的重要推動(dòng)力。
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻,突出地表現(xiàn)在勞動(dòng)力需求與供給矛盾的加劇上。對(duì)高校來(lái)說(shuō),實(shí)際上就是破解金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)普遍影響與大學(xué)生就業(yè)局部突破的難題。一是去年金融危機(jī)剛顯苗頭,要敏銳預(yù)見(jiàn)到可能給就業(yè)帶來(lái)的沖擊,盡早、盡可能多地聯(lián)系用人單位來(lái)校進(jìn)行各種招聘活動(dòng),力求搶占就業(yè)先機(jī)。二是廣開(kāi)門(mén)路,充分發(fā)揮校友、科研單位、學(xué)生家長(zhǎng)、教師和在校學(xué)生為畢業(yè)生謀職位。三是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生和零就業(yè)家庭學(xué)生給予特別的關(guān)注,學(xué)校采取“一對(duì)一”的幫扶措施,充分利用各種資源和關(guān)系為他們尋找“下家”。四是積極鼓勵(lì)、大力支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并提供配套支持措施,通過(guò)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題,并以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),吸納更多的畢業(yè)生。五是鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。六是輔之以有針對(duì)性的大學(xué)生就業(yè)教育,不僅指導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的、求實(shí)的就業(yè)觀,而且還從多方面提高他們實(shí)際的擇業(yè)能力。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)難往往表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)期望值與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致的就業(yè)滿(mǎn)意度低,這是由于整個(gè)勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化的原因。這就需要高校樹(shù)立新的發(fā)展觀和質(zhì)量觀,以人才培養(yǎng)為根本,努力培養(yǎng)適合社會(huì)需要的合格的和優(yōu)秀的高級(jí)人才。要從多個(gè)環(huán)節(jié)入手,著力培養(yǎng)具有“寬口徑、厚基礎(chǔ),高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的復(fù)合型人才。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè),停招或減招不適應(yīng)社會(huì)需要專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù),根據(jù)社會(huì)需要加大新興學(xué)科、交叉學(xué)科和應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)。把碩士研究生分應(yīng)用型和研究型兩個(gè)類(lèi)型,根據(jù)社會(huì)不同的需求分類(lèi)培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力、社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng),從內(nèi)涵上提高學(xué)生的能力。
大學(xué)生就業(yè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,需要有全局性、前瞻性的眼光。大學(xué)生就業(yè)工作,要提到學(xué)校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程。“三全”的就業(yè)指導(dǎo)思想,既強(qiáng)調(diào)就業(yè)率的提升,更注重就業(yè)質(zhì)量的提高
面對(duì)世界性的金融危機(jī),大家都在談?wù)撧D(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。中國(guó)高校確實(shí)應(yīng)以人才培養(yǎng)為根本任務(wù),借“機(jī)”加快教學(xué)和科研體制改革,從深層次上改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)和社會(huì)需求之間的矛盾,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇3
敬愛(ài)的黨支部:
不知不覺(jué)中,我已經(jīng)是應(yīng)屆畢業(yè)生了,直接面對(duì)的就是就業(yè),今年的就業(yè)壓力其實(shí)也不小,最近學(xué)校有過(guò)好幾個(gè)校園招聘會(huì),參加招聘會(huì)難免就會(huì)和上課發(fā)生沖突,而這個(gè)學(xué)期所有的課都是專(zhuān)業(yè)課,就這個(gè)問(wèn)題,我在這里說(shuō)說(shuō)自己的看法。
第一,一定要保持一個(gè)平和心態(tài)。算一算,每個(gè)大學(xué)生都已經(jīng)苦讀十多年,一些大學(xué)生對(duì)就業(yè)產(chǎn)生過(guò)高的期望,一是希望有高的薪水,二是希望有好的工作地。其實(shí),大學(xué)畢業(yè)生也是一個(gè)普通的人,如果在一個(gè)班里,都不是最優(yōu)秀的,更別說(shuō)走到外面去,那又怎么能把自己看得很高呢。“以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥”,“以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥”,作為新一代大學(xué)生,我們要自覺(jué)改正不好的習(xí)慣,努力提高自己的綜合素質(zhì),要清醒地認(rèn)識(shí)到自己還是從零開(kāi)始,要吃苦耐勞,艱苦奮斗。
第二,要正確處理找工作和上課的關(guān)系。就業(yè)不能太盲目,一定要根據(jù)自己的興趣,所學(xué)專(zhuān)業(yè)來(lái)就業(yè),這樣才能發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技能,看清楚招聘單位招聘的要求是否有你所學(xué)的專(zhuān)業(yè)再去投簡(jiǎn)歷,如果沒(méi)有就不要去招聘現(xiàn)場(chǎng)投簡(jiǎn)歷,因?yàn)榧壤速M(fèi)時(shí)間又沒(méi)有結(jié)果,還不如好好地上課學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。招聘單位首先看重的又是你扎實(shí)的專(zhuān)
業(yè)知識(shí),當(dāng)忙于找工作的時(shí)候絕對(duì)不能放松學(xué)習(xí),要清楚認(rèn)識(shí)到學(xué)業(yè)還沒(méi)有成。
以上是我向黨組織匯報(bào)的一些看法,希望給予批評(píng)和指導(dǎo),懇請(qǐng)黨組織加強(qiáng)對(duì)我的培養(yǎng)和教育!
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇4
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開(kāi)發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,為更好實(shí)施貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作,特制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實(shí)施,為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo):
圍繞國(guó)家到20xx年基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過(guò)xx區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及今年中央“兩會(huì)”精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開(kāi)村“兩委”座談會(huì);3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶(hù),組織召開(kāi)村民小組座談會(huì);4、積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶(hù),對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶(hù)當(dāng)年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)xx區(qū)組織部、計(jì)生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門(mén)對(duì)村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬(wàn)元,計(jì)劃3月份動(dòng)工,6月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)xx區(qū)水利局對(duì)那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實(shí)施,計(jì)劃投資30萬(wàn)元,力爭(zhēng)年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問(wèn)題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤xx區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)全村8條總長(zhǎng)12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級(jí)道路的建設(shè)。計(jì)劃7月份完成,總投資480萬(wàn)元。
五是協(xié)調(diào)xx區(qū)扶貧辦、國(guó)土局等職能部門(mén)對(duì)那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶(hù)屯0.8公里的屯級(jí)道路改造,計(jì)劃8月份完成,投資92萬(wàn)元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級(jí)道路硬化工程,投資200萬(wàn)元,計(jì)劃10月份完成;跟蹤xx區(qū)國(guó)土局對(duì)xx大垌田總長(zhǎng)3公里的防護(hù)壩建設(shè),計(jì)劃11月份完成,總投資600萬(wàn)元。
六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對(duì)二橋的修繕工程,計(jì)劃2月份完工,投資15萬(wàn)元;協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥,發(fā)動(dòng)那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過(guò)協(xié)調(diào)xx區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學(xué)點(diǎn)建衛(wèi)生間、硬化操場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計(jì)劃投資5萬(wàn)元,力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)較好的教書(shū)育人環(huán)境。
八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步把群眾的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)到新農(nóng)村建設(shè)工作中來(lái),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無(wú)重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開(kāi)展反警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì);3、加強(qiáng)法制教育,幫助村民樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校及動(dòng)力技校開(kāi)設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門(mén)教學(xué)專(zhuān)業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
十是春節(jié)前夕,局組隊(duì)深入村屯走訪慰問(wèn)特困戶(hù),五保、低保戶(hù),老黨員,老復(fù)退軍人,貧困大學(xué)生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)。
總之,通過(guò)一年的努力,使xx村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇5
為了把全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]25號(hào))和國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)[20xx]30號(hào))的具體要求,結(jié)合我省扶貧工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶(hù)施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶(hù)有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶(hù),深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、基本內(nèi)容
1、范圍精準(zhǔn)。以六盤(pán)山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。
2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,20xx年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。
3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)。
4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)。
5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶(hù)都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門(mén)、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶(hù)作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶(hù)”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶(hù)收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門(mén)、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶(hù)到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。
三、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識(shí)別
通過(guò)建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶(hù)建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口逐戶(hù)調(diào)查摸底,填寫(xiě)《貧困農(nóng)戶(hù)登記表》,通過(guò)“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶(hù)。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶(hù)有《扶貧手冊(cè)》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
--摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。
--摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”。
--摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”。
--確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。
--逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
2、對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查,通過(guò)“一公示一公告”確定貧困村,填寫(xiě)《貧困村登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到:
--有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。
--有問(wèn)題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等。
--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。
--有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶(hù)增收產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
--有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳。
--有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
(二)集中力量,針對(duì)性扶持
各類(lèi)扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶(hù)增收的瓶頸問(wèn)題。
1、專(zhuān)項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到20xx年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā);到20xx年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開(kāi)始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶(hù)的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶(hù)作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤(pán)菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶(hù),重點(diǎn)是解決“最后一公里”問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù),安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。
3、社會(huì)扶貧要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)聚集。積極協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位,將貧困村、貧困戶(hù)作為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)解決突出矛盾和迫切問(wèn)題;深化和拓展東西扶貧協(xié)作,推進(jìn)天津、廈門(mén)等省外發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶;充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動(dòng)的載體作用和與扶貧工作同質(zhì)、同步、同向、同力的平臺(tái)作用,使“雙聯(lián)”工作隊(duì)和“雙聯(lián)”干部成為“精確滴灌”的管道;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān),深化“民企隴上行”行動(dòng),通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等形式,大力開(kāi)展“村企共建”,將貧困村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì);積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧,支持鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)組織與貧困村一對(duì)一、與貧困戶(hù)手拉手幫扶;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛(ài)心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。
4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門(mén)要圍繞貧困村和貧困戶(hù),加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過(guò)建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶(hù)貸得著、用得好、還得上。金融部門(mén)要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到20xx年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過(guò)降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶(hù)量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到20xx年,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶(hù),每戶(hù)提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門(mén)與金融部門(mén)的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門(mén)聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
通過(guò)以上措施,努力實(shí)現(xiàn):
--“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專(zhuān)業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。
--“六到戶(hù)”:結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)、脫貧計(jì)劃到戶(hù)、項(xiàng)目安排到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)培育到戶(hù)、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù)、效益落實(shí)到戶(hù)。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。
--“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
(三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè)立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),每個(gè)貧困戶(hù)逐戶(hù)建立收支臺(tái)賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶(hù)幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。
3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門(mén)各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。
(四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核
1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門(mén)扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶(hù)到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過(guò)程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)信息查詢(xún)、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見(jiàn)反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問(wèn)題。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶(hù)相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開(kāi)發(fā)的部門(mén)、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶(hù),幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
3、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶(hù)扶貧要差別化對(duì)待,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們?cè)黾邮杖?對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的困難戶(hù),發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問(wèn)題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂(lè)縣、天?h等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。
4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶(hù)到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶(hù)到人項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會(huì)干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶(hù)的組織化程度;深入農(nóng)戶(hù)宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶(hù)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制,確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿(mǎn)意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的日常監(jiān)測(cè)管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專(zhuān)干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),通過(guò)下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇6
康志榮是來(lái)自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮(zhèn)東洋村隨著康志榮的到來(lái),正按著三年脫貧的規(guī)劃發(fā)生著實(shí)質(zhì)性的變化。在小康的眼里,20xx年是落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理最關(guān)鍵一年,也是他實(shí)施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規(guī)劃:
一、先進(jìn)基層組織建設(shè)
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先,利用村級(jí)換屆選舉,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書(shū)記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē),使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三,堅(jiān)持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來(lái)。在工作方式上,通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤(pán)活農(nóng)村社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長(zhǎng)期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶(hù)退茶還林,建立珍稀樹(shù)苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時(shí),在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級(jí)生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收,爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)生態(tài)村評(píng)選。
2、加強(qiáng)校村合作,村企合作,科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目,土壤檢測(cè),墾覆松土、施肥,實(shí)現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹(shù)種植、茶葉加工與毛茶銷(xiāo)售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實(shí)現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會(huì)企業(yè)合作,爭(zhēng)取簽訂產(chǎn)品收購(gòu)合同。
3、制度保障。建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬(wàn)元,用于專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
1、整合土地資源,做好荒地開(kāi)發(fā)與耕地整理。連片開(kāi)發(fā)長(zhǎng)坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭(zhēng)取在20xx年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽(yáng)公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計(jì),連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問(wèn)題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。
四、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)
1、興教獎(jiǎng)學(xué),鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對(duì)考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時(shí)教師節(jié)慰問(wèn)本村教師。
2、做好校校對(duì)接,利用高,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書(shū)籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng),組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關(guān)愛(ài)留守人員。繼續(xù)幫扶特困對(duì)象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)村銀合作,為農(nóng)民爭(zhēng)取綠色貸款通道,鼓勵(lì)農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施相配套,實(shí)現(xiàn)政策性的長(zhǎng)效機(jī)制。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇7
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神組建駐村工作小組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村“工作的實(shí)施方案》的工作要求,按照縣委《開(kāi)展萬(wàn)名干部“結(jié)窮親”幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,制定20xx年度結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
20xx年結(jié)對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
三、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng),李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù),形成產(chǎn)業(yè)規(guī);σ龑(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開(kāi)展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),走訪特困戶(hù),老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開(kāi)展“攀窮親、結(jié)窮對(duì)”的“一幫一”活動(dòng),動(dòng)員單位黨員干部省吃?xún)用,擠出更多資金,積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)外出參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),為全體村民贈(zèng)送“文明家庭”手冊(cè),組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過(guò)問(wèn),把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度,健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門(mén)路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇8
按照縣委、縣政府和縣委黨建辦確定的駐村幫扶任務(wù),我局今年分別聯(lián)系楊柳鄉(xiāng)的白虎嘴、楊柳、中心、中山4個(gè)村,從4個(gè)村的實(shí)際情況出發(fā),按照“千名干部進(jìn)萬(wàn)家,真心實(shí)意解民憂(yōu)”活動(dòng)要求,現(xiàn)制定20xx年駐4個(gè)村的幫扶工作計(jì)劃。
一、所駐村的基本情況
1、白虎嘴村轄11個(gè)村民小組,308戶(hù),1158人,黨員24人,其中:女黨員1人,預(yù)備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務(wù)工人員230人,20xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。該村處于掛榜山分水嶺南坡的一個(gè)狹長(zhǎng)地帶上。
2、楊柳村位于鄉(xiāng)政府所在地,367戶(hù),1400人,黨員30人,預(yù)備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2400元左右。
3、中心村地處山谷底、兩山狹長(zhǎng)地帶,210戶(hù),850人,黨員19人,預(yù)備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務(wù)工人員170人,20xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。
4、中山村位于梵凈山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個(gè)村民組,230戶(hù),860人,黨員15人,預(yù)備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書(shū)記由村小學(xué)校長(zhǎng)兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2200元左右,是一個(gè)邊遠(yuǎn)而又貧困的小山村。
近年來(lái),4個(gè)村因地制宜,制訂了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托本地資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;推進(jìn)依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神和迎接黨的召開(kāi)的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年,我們要落實(shí)好縣委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,解放思想,充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,搞好創(chuàng)建工作,增強(qiáng)爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排頭兵的使命感和責(zé)任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),搞好20xx年4個(gè)村今年確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)展壯大農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)和村組集體經(jīng)濟(jì),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,搞好村級(jí)黨建工作。
一是努力健全組織隊(duì)伍。按照“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè),以自學(xué)的方式使支部成員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。組織現(xiàn)有黨員開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動(dòng),提高他們的政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),倡導(dǎo)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的風(fēng)氣,努力純潔黨員隊(duì)伍。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專(zhuān)業(yè)協(xié)管負(fù)責(zé)人、致富能手中發(fā)展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊(duì)伍。
二是積極開(kāi)展村務(wù)活動(dòng)。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站為載體,開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭(zhēng)”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動(dòng),結(jié)合單位的職能,因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,多種途徑實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的效益最大化,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是進(jìn)一步健全制度。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度。堅(jiān)持完善黨員群眾服務(wù)中心工作制度、村干部無(wú)職黨員定崗定責(zé)值班制度、說(shuō)事制度、農(nóng)家書(shū)屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機(jī)制,逐步實(shí)行規(guī)范化管理。
(二)求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,切實(shí)協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務(wù)。
1、協(xié)助白虎嘴村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù);二是新發(fā)展200畝茶園種植任務(wù);三是核桃種植計(jì)劃250畝任務(wù);四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶(hù)2戶(hù),養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎(chǔ)上增加到100畝食用菌的發(fā)展。
2、協(xié)助楊柳村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務(wù);二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶(hù)2戶(hù),養(yǎng)雞20xx只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝。
3、協(xié)助中心村一是核桃種植計(jì)劃300畝任務(wù);二是開(kāi)墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協(xié)助中山村一是核桃種植計(jì)劃170畝任務(wù);二是40畝烤煙種植任務(wù);三是開(kāi)墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
20xx年,我們將以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立我局良好形象,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼捕,艱苦創(chuàng)業(yè),為駐點(diǎn)4個(gè)村早日脫貧致富奔小康目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇9
基本情況:
實(shí)驗(yàn)區(qū)是19xx年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下轄三個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),一個(gè)景區(qū)管理處,總面積201平方公里,總?cè)丝?3.6萬(wàn)人。建區(qū)以來(lái),區(qū)工委、管委始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展的指導(dǎo)思想,把人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作放在十分突出的位置來(lái)抓。以協(xié)會(huì)活動(dòng)為抓手,建立載體,完善機(jī)制,創(chuàng)新人口計(jì)生工作方法和措施,全區(qū)人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作不斷取得新的進(jìn)展,通過(guò)對(duì)計(jì)生家庭開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、醫(yī)療救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、生活照顧、生產(chǎn)幫扶等活動(dòng),使其切實(shí)感受到黨的計(jì)生政策的溫暖,他們的身體、心理等狀況明顯改變,逐漸走出悲觀的陰影,為重塑生活信心,提高幸福生活指數(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要做法:
在工作中我們以宜家工程為載體,建立了三項(xiàng)“卡片”。 一是暖心卡。我區(qū)13位特扶計(jì)生家庭中,其中有一位女特扶對(duì)象叫張,現(xiàn)年72歲,是毛集鎮(zhèn)梁庵社區(qū)居民。她于1970年結(jié)婚,并于同年11月產(chǎn)下一子。初為人母的她滿(mǎn)懷喜悅,對(duì)未來(lái)的美好生活充滿(mǎn)了憧憬與渴望,然而,現(xiàn)
實(shí)卻事與愿違。就在兒子剛上上中學(xué)那年,婆婆卻不幸被查出患青光眼,緊接著兒子被查出患有白血病,經(jīng)過(guò)多方治療無(wú)效死亡,這一系列家庭的變故給張秀梅帶來(lái)了毀滅性的打擊。自我省開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)以來(lái),區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)把張秀梅列為首選對(duì)象開(kāi)展了多種形勢(shì)的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。首先是將其如實(shí)申報(bào)為特扶家庭給予及時(shí)的救助,與此同時(shí),社區(qū)根據(jù)其實(shí)際生活現(xiàn)狀,將其納入租房補(bǔ)貼范疇,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、社區(qū)在節(jié)日期間對(duì)其開(kāi)展一系列幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。此外,社區(qū)計(jì)生協(xié)理事、協(xié)會(huì)會(huì)員及部分志愿者主動(dòng)上門(mén)對(duì)其進(jìn)行精神慰籍、開(kāi)展心理疏導(dǎo)、撫平失子創(chuàng)傷。并引導(dǎo)她參加再就業(yè)培訓(xùn),通過(guò)社會(huì)各界關(guān)懷關(guān)愛(ài),張秀梅逐漸走出家庭變故的陰影,積極重新面對(duì)現(xiàn)實(shí),并如愿找到了新的工作崗位,臉上也逐漸綻放出了久違的笑容。與此同時(shí),每年的“計(jì)生貧困母親”、“計(jì)生困難家庭”等民生工程均對(duì)其進(jìn)行了特殊救助。在一次計(jì)生困難家庭基金兌現(xiàn)儀式上,她眼含熱淚說(shuō)道:“感謝黨和政府、感謝計(jì)生協(xié)會(huì)、感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài),我一定會(huì)生活的更好來(lái)回報(bào)社會(huì)”。她是這么說(shuō),更是這樣做的。面對(duì)一些跟她有相似遭遇的計(jì)生特殊困難人群,她總是苦口婆心,現(xiàn)身說(shuō)法,鼓勵(lì)困難對(duì)象重塑生活信心。為他們謀生創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)出點(diǎn)子、想辦法。在她的真情感召及悉心幫扶下,其他計(jì)生特殊家庭重新拾起生活的信心,積極經(jīng)營(yíng)美好生活,也使其他計(jì)生家庭切實(shí)感受到和-諧
計(jì)生的魅力。
二是“連心卡”。區(qū)工委、管委安排,區(qū)直部門(mén)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人,人人手持一份計(jì)生特殊家庭“連心卡”,幫助聯(lián)系戶(hù)解決生活生產(chǎn)中所遇到的困難。如夏集鄉(xiāng)朱崗村村民邵元奎的女兒學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,考上了清華大學(xué),邵元奎拿不起學(xué)費(fèi),東挪西湊也只有1000多元。區(qū)里獲悉后,從關(guān)愛(ài)女孩工程基金中撥出6000多元解決了其學(xué)費(fèi)問(wèn)題。每年區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)都要到聯(lián)系的“二女戶(hù)”家慰問(wèn),如每年春節(jié)前,區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子分成3個(gè)小組,為全區(qū)430多戶(hù)“二女戶(hù)”送去了米、面和8萬(wàn)多元慰問(wèn)金。
三是建立“幫扶卡”。區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展給計(jì)劃生育家庭送去“千頭牛、千頭豬、千頭羊、萬(wàn)只雞、萬(wàn)只鴨、萬(wàn)只鵝”的幫扶計(jì)劃,區(qū)協(xié)會(huì)給每名會(huì)員發(fā)放了一張“幫扶卡”,上面寫(xiě)有2名要幫扶的計(jì)生戶(hù)姓名,參加幫扶的區(qū)直機(jī)關(guān)干部每人要捐助幫扶對(duì)象200元,區(qū)財(cái)政另外再補(bǔ)貼幫扶對(duì)象200元,需要貸款的農(nóng)戶(hù)由幫扶人員擔(dān)保信貸20xx-5000元,確保受幫扶的戶(hù)每年養(yǎng)豬養(yǎng)牛不少于5頭,或養(yǎng)雞、鴨、鵝不少于百只。受到幫扶的340戶(hù)計(jì)生戶(hù)中,有70%的戶(hù)當(dāng)年家庭經(jīng)濟(jì)收入就超過(guò)萬(wàn)元。
四是辦理“計(jì)生綠卡”。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)生育觀念,解決老有所養(yǎng)問(wèn)題,20xx年起,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)“兩女戶(hù)”和“獨(dú)女領(lǐng)證戶(hù)”發(fā)放《計(jì)劃生育先進(jìn)戶(hù)優(yōu)待證》,鄭重承
諾:女孩上學(xué)雜費(fèi)全免,中考時(shí)可以加10分,為女孩父母辦理20xx元養(yǎng)老保險(xiǎn),當(dāng)男滿(mǎn)65周歲,女滿(mǎn)60周歲時(shí)進(jìn)敬老院安度晚年。群眾高興地將《優(yōu)待證》稱(chēng)為“計(jì)生綠卡”。辦理“計(jì)生綠卡”后,全區(qū)有200多人主動(dòng)放棄了二孩生育指標(biāo),男到女家落戶(hù)的有150余人。
經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
實(shí)驗(yàn)區(qū)人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大等部門(mén)的支持、監(jiān)督和關(guān)心下,在市計(jì)生協(xié)會(huì)大力支持下,開(kāi)展了一系列的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力,促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展。
一是進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織,完善工作網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)打造好“三張卡片”。
二是抓好村、社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。運(yùn)用好社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)通過(guò)民-主推薦,民-主選舉、民-主監(jiān)督等制度,選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有能力人組建基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)。
三是抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè),突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的社區(qū)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),設(shè)立固定宣傳陣地,開(kāi)展生殖健康講座,在人口集中居住地設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱,為外來(lái)人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。
四是抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè),單獨(dú)成立協(xié)會(huì)或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)管理服務(wù)。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[20xx]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開(kāi)發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶(hù)1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶(hù)1291人;無(wú)勞動(dòng)能力219戶(hù)365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施“規(guī)劃到戶(hù)、措施到戶(hù)、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶(hù)一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶(hù)的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶(hù)家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確?忌洗笾袑(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種貧困戶(hù)類(lèi)型。完善規(guī)模控制、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶(hù)名單,確保建檔立卡戶(hù)是真貧困,確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶(hù)一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一對(duì)策、一戶(hù)一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶(hù)建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶(hù),給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(hù),要明確具體的到戶(hù)幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶(hù)收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定和要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。
(2)促進(jìn)扶持政策落實(shí)到戶(hù)。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜,因戶(hù)施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。
(3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入。推行“公司十合作社(基地)+貧困戶(hù)”等模式,提高貧困戶(hù)的組織化水平,讓貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動(dòng)貧困戶(hù)增加50戶(hù)以上,人均純收入年增加20xx元以上;扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績(jī)突出,在企業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備購(gòu)置等方面年度總投資50萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加30戶(hù)以上,人均純收入年增加20xx元以上,在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶(hù)30戶(hù)以上且貧困戶(hù)占比40%以上;扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加10戶(hù)以上,人均純收入年增加20xx元以上,在貧困村年度總投資20萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。④村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))在扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加不少于10戶(hù)或帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加不少于30戶(hù),且人均純收入年增加20xx元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。
2、大力實(shí)施搬遷移民扶貧。
(1)科學(xué)制定規(guī)劃。對(duì)地處深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報(bào),20xx年—20xx年我鎮(zhèn)每年計(jì)劃向上級(jí)申報(bào)搬遷移民100人,5年共計(jì)搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強(qiáng)化到戶(hù)扶持。搬遷移民戶(hù)可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助,對(duì)貧困搬遷戶(hù)可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的貧困搬遷戶(hù),進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助。勞動(dòng)保障所要有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷戶(hù)到工業(yè)園就業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
3、扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設(shè),使每個(gè)貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對(duì)建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策;對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助,為當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(3)開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專(zhuān)以上職業(yè)學(xué)歷教育。
4、積極開(kāi)展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),并將拿出部分資金對(duì)企業(yè)開(kāi)展扶貧對(duì)象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。
(2)提升就業(yè)技能。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對(duì)象給予每人每證1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶(hù)家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助20xx元(其中中職補(bǔ)助一、二年級(jí),高職補(bǔ)助一、二、三年級(jí))。
(3)積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)加大就業(yè)推介力度,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開(kāi)發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。
(2)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),逐步將貧困人口納入代繳范圍,讓貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(3)健全醫(yī)療保障制度。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)醫(yī)院住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實(shí)施免費(fèi)救治;將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍,增加慢性病病種,將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門(mén)診大病補(bǔ)償范圍,提高慢性病的封頂線和報(bào)賬比例,封頂線由3000元/年提高到4000元/年,報(bào)賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,落實(shí)臨時(shí)救助配套資金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(5)加快農(nóng)村危房改造。將建檔立卡貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助要政策疊加,實(shí)行“交鑰匙”工程。
6、實(shí)行精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶扶貧
(1)實(shí)行部門(mén)駐村幫扶貧困村制度。一是繼續(xù)抓好“”重點(diǎn)貧困村幫扶工作。20xx年是“”收官之年,也是“”重點(diǎn)貧困村脫貧的關(guān)鍵之年,縣委縣政府將成立14個(gè)重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,采取“1+2+3”的方式進(jìn)行幫扶,即由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),2名科級(jí)后備干部,3個(gè)幫扶單位組成工作組,對(duì)1個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶,其中2名科級(jí)后備干部作為長(zhǎng)期駐村蹲點(diǎn)的工作人員,根據(jù)“一村一策”的原則,結(jié)合實(shí)際,幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困人口增收。我鎮(zhèn)有一個(gè)村被列入重點(diǎn)幫扶,請(qǐng)加強(qiáng)銜接,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。
(2)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含后備干部)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)制度。堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,除無(wú)勞動(dòng)能力的聯(lián)系幫扶對(duì)象外,對(duì)有勞動(dòng)能力和意愿的貧困戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)幫扶,做到責(zé)任到人。根據(jù)縣委、縣政府科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作要求,采取“1+1+1”(即1名科級(jí)以上干部(含科級(jí)后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,我鎮(zhèn)共計(jì)188戶(hù)。科級(jí)(含科級(jí)后備干部)干部重點(diǎn)幫扶1戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)和聯(lián)系幫扶2戶(hù)扶貧低保戶(hù)。全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)實(shí)行科級(jí)以上干部幫扶全覆蓋。結(jié)對(duì)幫扶干部每月要不少于1次上戶(hù)幫扶,要根據(jù)所結(jié)對(duì)的貧困戶(hù)實(shí)際情況,制定出具有針對(duì)性、操作性的脫貧路子(即“一戶(hù)一法”),充分解決好貧困戶(hù)的教育、就業(yè),力爭(zhēng)幫助每戶(hù)貧困戶(hù)推薦1名以上勞動(dòng)力就業(yè)。本輪科級(jí)以上(含后備干部)干部結(jié)對(duì)幫扶僅對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金?萍(jí)以上(含后備干部)干部重點(diǎn)幫扶扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)按照每年每戶(hù)幫扶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金,其中1000元由政府從專(zhuān)項(xiàng)資金中支出,另外1000元由科級(jí)以上干部(含科級(jí)后備干部)通過(guò)各種渠道籌集,幫助扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。幫扶資金不得用于生活開(kāi)支。
7、組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
一是開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動(dòng)與貧困村結(jié)對(duì)共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì),幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是開(kāi)展“學(xué)雷鋒扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)。每年3月由民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育助理室等有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)各界開(kāi)展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老、助孤等主題活動(dòng),爭(zhēng)做好人好事,幫助貧困戶(hù)等解決實(shí)際困難。三是開(kāi)展“國(guó)家扶貧日”活動(dòng)。每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展扶貧募捐活動(dòng),廣泛動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和各界愛(ài)心人士捐款捐物。四是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金,拓展社會(huì)扶貧籌資渠道。
8、積極探索推動(dòng)金融扶貧。
利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,在產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款工作,建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展果園、林權(quán)抵押、倉(cāng)單、保單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的支持力度。健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。
9、引導(dǎo)行業(yè)扶貧。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門(mén)的涉農(nóng)資金,集中投入實(shí)施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
10、深入推進(jìn)科技扶貧。
建立健全收益分成、技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等分配政策,鼓勵(lì)和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過(guò)兼職、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)等方式,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)服務(wù),推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個(gè)方面,良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類(lèi)技術(shù)。通過(guò)一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加貧困戶(hù)收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。文化站要有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記韓偉強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),林江同志任第一副組長(zhǎng),王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各村(處)要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。要堅(jiān)持抓好扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題的研究、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),健全扶貧工作保障機(jī)制,切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶干部拿到名單后,要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時(shí)與村(處)以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,盡早進(jìn)入角色,開(kāi)展幫扶工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,幫扶期間需自帶伙食費(fèi),不得加重村上負(fù)擔(dān)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),銜接縣直部門(mén)從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鎮(zhèn)民政所要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)班子,夯實(shí)組織。村級(jí)基層組織要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,利用這次幾十個(gè)縣直部門(mén)掛點(diǎn)機(jī)遇,多向上爭(zhēng)取政策、資金支持。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。
(五)科學(xué)評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開(kāi)發(fā)考評(píng)辦法,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度綜合考評(píng)體系,實(shí)行一季一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核;落實(shí)督查問(wèn)效制度。對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(六)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái),弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)文化,關(guān)心貧困群眾。要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹(shù)典型,注重宣傳勵(lì)志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營(yíng)造濃厚工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府每年將評(píng)選10名“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇11
xx省xx縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性勝利。今年以來(lái),提出了“12346”工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開(kāi)展。
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。把“六個(gè)到村到戶(hù)”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開(kāi)發(fā)新衣,走救濟(jì)老路”,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,立足“五個(gè)結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣141個(gè)類(lèi)別村和30.53萬(wàn)貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶(hù)九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村“一高一低一無(wú)”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過(guò)詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來(lái)源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開(kāi)展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。
把握三個(gè)結(jié)合
與“試點(diǎn)”工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“試點(diǎn)”工作結(jié)合起來(lái),在全面推進(jìn)“扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬(wàn)人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶(hù)”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶(hù)扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣”政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶(hù)。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過(guò)民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來(lái)建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來(lái)的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開(kāi)展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶(hù)真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶(hù)一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶(hù)60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶(hù),根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類(lèi)型區(qū)、半涼山類(lèi)型區(qū)、河谷類(lèi)型區(qū)三個(gè)地型類(lèi)別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶(hù)三人”培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶(hù)1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶(hù)1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶(hù)1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持“四個(gè)需求”培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開(kāi)”(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類(lèi)別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開(kāi)展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶(hù)3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶(hù)為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系!
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇12
一、指導(dǎo)思想
為了樹(shù)立留守兒童自強(qiáng)自立的精神,激勵(lì)留守兒童不畏困難,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者。我校將把幫扶活動(dòng)繼續(xù)深入地開(kāi)展下去,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),關(guān)心幫助留守兒童,架設(shè)起愛(ài)的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮(zhèn)是一個(gè)勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),很多青壯年勞力舉村外出,留下龐大的“留守兒童”隊(duì)伍,隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象十分突出;監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛(ài)孩子,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)基本不作要求,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差,各學(xué)科基礎(chǔ)薄弱,在摸底考試中成績(jī)很差。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們特制定教師幫扶計(jì)劃,并引導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊(cè),建立留守兒童特別檔案。學(xué)校德育組成員和班主任對(duì)留守兒童的情況深入了解,隨時(shí)關(guān)注留守兒童的動(dòng)態(tài)。
2、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題,幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動(dòng)、真誠(chéng)地關(guān)心、幫助他們,讓他們感受到來(lái)自老師的溫暖。
3、在班級(jí)開(kāi)展“手拉手、結(jié)對(duì)子”活動(dòng),讓留守兒童與班級(jí)同學(xué)成為“手拉手”小伙伴,一起學(xué)習(xí),一起游戲,讓留守兒童感受到來(lái)自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童分類(lèi)分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、,內(nèi)容和階段性成果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
5、實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。寄宿在校的留守兒童,教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇13
我局幫扶單位是老僧堂鄉(xiāng)前方官屯村。全村132戶(hù),總?cè)丝?37人,有14名中共黨員。全村耕地面積880畝,以種植為主,主要種植小麥、棉花、大豆。該村離鄉(xiāng)政府駐約三公里,距離縣城約25公里。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委確定的“宣講黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),改善生活條件,培育新型農(nóng)民,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村,強(qiáng)化基層組織,推進(jìn)農(nóng)村改革”的任務(wù)目標(biāo)和縣委具體要求,為切實(shí)做好我局20xx年駐村幫扶工作,經(jīng)研究,特制定以下工作方案:
(一)成立幫扶工作組。
(二)協(xié)助配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,把“兩委”班子建設(shè)成想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的班子。
(三)堅(jiān)持把“幫民富、促發(fā)展”的任務(wù)落到實(shí)處,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部群眾的思想觀念入手,引路子、想點(diǎn)子、教法子,找切合實(shí)際的發(fā)展路子。引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展高效種植、畜牧養(yǎng)殖,興辦工副業(yè)項(xiàng)目,增加幫扶村農(nóng)民收入。
(四)堅(jiān)持把“解民憂(yōu)、樹(shù)形象”作為政治任務(wù),密切黨群干群關(guān)系。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作,把“惠民生、保穩(wěn)定”緊緊抓在手上,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。提倡新風(fēng)正氣,宣傳黨的方針政策、法律知識(shí)、思想道德和科技文化教育,提高村民綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇14
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開(kāi)發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶(hù)的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開(kāi)發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位
(一)*村扶貧戶(hù)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):*村州*局對(duì)口扶貧**戶(hù),分戶(hù)一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資:**萬(wàn)元。負(fù)責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會(huì)共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶(hù)41人次 。
三、保障措施
加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶(hù),技術(shù)服務(wù)到戶(hù),效益惠及到戶(hù),充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶(hù)真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶(hù)監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶(hù)相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶(hù)的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
二是根據(jù)扶貧戶(hù)居住區(qū)域的集中或分散等實(shí)際情況,每5-10戶(hù)中選出一名組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶(hù)鐵畜,體現(xiàn)領(lǐng)養(yǎng)戶(hù)在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經(jīng)營(yíng)等相互監(jiān)管相互學(xué)習(xí)作用;
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊(cè),嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶(hù)在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣(mài)、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭(zhēng)年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶(hù)飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶(hù)警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶(hù),見(jiàn)效一個(gè)戶(hù)、脫貧一個(gè)戶(hù)的目標(biāo)。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇15
20xx年6月16日至18日,視察貴州時(shí)對(duì)做好精準(zhǔn)扶貧工作作出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”的重要指示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)視察貴州時(shí)的重要指示精神,根據(jù)省市相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧建檔立卡目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開(kāi)展;分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作站相關(guān)人員要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。
二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保按期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作任務(wù)。縣委督查辦、縣績(jī)效辦以及縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點(diǎn)創(chuàng)建,其他20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前,全面完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收不合格的,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2020xx年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次),其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及扶貧工作站相關(guān)人員本年度個(gè)人年度考核一律不予評(píng)為優(yōu)秀等次,且不得晉職晉級(jí)或表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、徹底摸清底數(shù),進(jìn)一步完善好信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要安排好專(zhuān)門(mén)人員,進(jìn)一步完善好信息系統(tǒng),確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。特別是要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完善,致貧原因、結(jié)對(duì)幫扶措施不具體、相互矛盾等問(wèn)題,要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,逐村逐戶(hù)核實(shí);以村為單位,逐戶(hù)逐人核實(shí),確保將每戶(hù)貧困戶(hù)的致貧原因找準(zhǔn)找實(shí)、幫扶措施規(guī)劃到位、幫扶成效真正體現(xiàn)。
四、做好資料收集,確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡模板》要求,完善好建檔立卡紙質(zhì)檔案資料,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,確保檔案規(guī)范齊全,確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補(bǔ)充。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇16
按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
一、平遠(yuǎn)村基本情況
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶(hù)、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇17
我國(guó)推行計(jì)劃生育政策30多年來(lái),一些計(jì)劃生育家庭由于獨(dú)生子女死亡成為失獨(dú)家庭。我國(guó)每年約產(chǎn)生7.6萬(wàn)失獨(dú)家庭,按此統(tǒng)計(jì),我國(guó)的失獨(dú)家庭至少已超百萬(wàn),數(shù)量巨大。他們?cè)诰裎拷、生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療等方面遇到了特殊困難,特別是高齡老人行動(dòng)日益困難,亟需得到國(guó)家和社會(huì)的扶助關(guān)懷。隨著失獨(dú)家庭數(shù)量逐年增加,社會(huì)影響逐漸擴(kuò)大。如果處理不好,必將嚴(yán)重影響廣大育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的積極性,也可能成為西方國(guó)家和媒體攻擊我國(guó)人權(quán)政策的新口實(shí)。
20xx年12月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔20xx〕41號(hào)),對(duì)計(jì)生特困家庭(包括失獨(dú)特困家庭)的經(jīng)濟(jì)扶持、養(yǎng)老保障等四個(gè)方面提出了明確意見(jiàn)。但據(jù)調(diào)查了解,《通知》下發(fā)一年后,一些措施并沒(méi)有得到有效落實(shí)。
一、主要問(wèn)題
一是現(xiàn)有政策作用未能全面發(fā)揮,扶助資金嚴(yán)重滯后。國(guó)家有關(guān)部委針對(duì)計(jì)生特困家庭問(wèn)題下發(fā)文件,自20xx年起,將女方年滿(mǎn)49周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到:城鎮(zhèn)每人每月270元、340元,農(nóng)村每人每月150元、170元,并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,但是由于人員組織不清,資金不足,扶持力度有限,難以全面落實(shí),尤其是精神慰藉方面難以實(shí)現(xiàn)。
二是現(xiàn)有扶助措施過(guò)于單一。現(xiàn)有扶助措施主要依靠政府通過(guò)各種補(bǔ)貼扶持,力度有限,一些地方政府限于財(cái)政能力,往往造成補(bǔ)助對(duì)象遺漏和補(bǔ)助資金發(fā)放滯后。
三是養(yǎng)老和孤兒領(lǐng)養(yǎng)政策存在不合理因素,影響解決計(jì)生特困家庭的渠道。目前多數(shù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于沒(méi)有子女簽字保證不愿接收無(wú)子女老人養(yǎng)老,失獨(dú)老人養(yǎng)老無(wú)門(mén),度日艱難。很多不具有生育能力或失去生育愿望的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭希望能收養(yǎng)一個(gè)孤兒,但是,孤兒一旦被收養(yǎng)后,政府將停發(fā)孤兒的基本生活費(fèi),而當(dāng)收養(yǎng)人是獨(dú)生子女傷殘死亡家庭時(shí),其原本的補(bǔ)助也將被取消,兩筆資金的減少和生活支出的增加成為了阻止大量失獨(dú)家庭收養(yǎng)孤兒的障礙。
二、建議
一是利用現(xiàn)有的計(jì)生機(jī)構(gòu)和人員建立合理、規(guī)范的聯(lián)系人制度,成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。失獨(dú)家庭分布零散,計(jì)生部門(mén)特別是計(jì)生協(xié)會(huì)組織對(duì)其具體情況最為熟悉,建議由計(jì)生協(xié)會(huì)等部門(mén)或部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)該制度,保障扶助資金全部及時(shí)發(fā)放到位。
二是引入商業(yè)保險(xiǎn)模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿者力量,多渠道保障失獨(dú)家庭基本生活。建議由各地政府出資,由各地計(jì)生委牽頭,與保險(xiǎn)公司協(xié)商,為計(jì)劃生育家庭辦理“獨(dú)生子女意外傷害救助保險(xiǎn)”,對(duì)因遭受意外傷害導(dǎo)致獨(dú)生子女死亡、傷殘和因意外傷害發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的被保險(xiǎn)人,按保險(xiǎn)合同約定給予相應(yīng)的賠付。組織發(fā)動(dòng)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者共同對(duì)計(jì)生特困家庭進(jìn)行一對(duì)一長(zhǎng)期聯(lián)系、幫扶。這樣,不僅可以做到全覆蓋,而且目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,有利于帶領(lǐng)家庭成員重新走向社會(huì),釋放心中積怨,舒緩社會(huì)矛盾。
三是優(yōu)化養(yǎng)老和孤兒領(lǐng)養(yǎng)制度。政府應(yīng)出資建立或出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)力量建立專(zhuān)門(mén)的失獨(dú)家庭養(yǎng)老機(jī)構(gòu),解決失獨(dú)家庭因無(wú)子女簽字造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不愿接受的事實(shí)。獨(dú)生子女傷殘、死亡的父母有其特殊的心理特點(diǎn)和情感需要,有些老人經(jīng)不起其他老人經(jīng)常有子女探望的心理刺激拒絕入住養(yǎng)老院。政府設(shè)立或鼓勵(lì)社會(huì)力量建立專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為這一特殊群體的集中養(yǎng)老、互幫互扶提供條件。這有利于失獨(dú)老人在“同病相憐”、“抱團(tuán)互慰”的環(huán)境中平衡心態(tài),步入正常生活。同時(shí)也有利于專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生、心理咨詢(xún)師、志愿者等開(kāi)展工作。對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭合法收養(yǎng)孤兒予以政策上的特殊照顧,除現(xiàn)有規(guī)定政策外,建議政府對(duì)此類(lèi)家庭合法收養(yǎng)孤兒的,在孤兒未滿(mǎn)18周歲之前應(yīng)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,補(bǔ)助金額應(yīng)等同于“失獨(dú)”補(bǔ)助。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇18
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶(hù),3372人。其中,享受低保134戶(hù)456人,五保戶(hù)2戶(hù)2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶(hù)218戶(hù)945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來(lái),在上級(jí)政府和各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶(hù)走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶(hù)聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對(duì)照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶(hù)聯(lián)保”模式,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶(hù)步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
——責(zé)任編輯:宋鑫
——信息來(lái)源:擺泥村
——信息所屬: 黔東南 丹寨縣 興仁鎮(zhèn) 擺泥村
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇19
體育局幫扶貧困村工作,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實(shí)幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項(xiàng)工作措施,完成各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,特制定幫扶工作計(jì)劃如下:
一、年度目標(biāo)
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭(zhēng)取一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;積極籌措項(xiàng)目資金,扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶(hù)。局機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對(duì)幫扶宋家村困難戶(hù),全面完成結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作
1、制定幫扶工作措施。結(jié)合單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實(shí)幫扶工作任務(wù)。一是現(xiàn)場(chǎng)辦公。全年到宋家村辦公達(dá)3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導(dǎo)制定規(guī)劃。年初指導(dǎo)宋家村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜確定脫貧致富項(xiàng)目。三是落實(shí)幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門(mén)優(yōu)勢(shì),援建1套農(nóng)民健身工作設(shè)施,并派專(zhuān)人培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真積極落實(shí)幫扶貧困村各項(xiàng)工作。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)杜春三為組長(zhǎng),梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。三是建立工作專(zhuān)班。分管局長(zhǎng)鄭淑清為工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)2名工作人員為工作隊(duì)員。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把幫扶工作當(dāng)做政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格按照秭辦文〔20xx〕37號(hào)文件規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。
3、報(bào)送情況。按時(shí)上報(bào)幫扶工作計(jì)劃、總結(jié)。及時(shí)收集、整理、反饋幫扶工作情況,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。
大學(xué)生就業(yè)幫扶措施 篇20
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、 一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
二、 二、工作目標(biāo)
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元 ,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)的危房改造。
三、 三、 工作要求
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶(hù)建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)。20xx年對(duì)400戶(hù)以上扶貧戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)逐戶(hù)了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶(hù)制宜,分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶(hù),集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩俊⒑壬闲l(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,資助特困戶(hù)子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶(hù)。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門(mén)資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門(mén)、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
四、 四、工作措施
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過(guò)硬措施,幫扶到村到戶(hù)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問(wèn)題,啟動(dòng)貧困戶(hù)危房改造工程。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出 2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶 2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書(shū)記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書(shū)記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹(shù)立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。