招標(biāo)計(jì)劃或方案范文（精選3篇）

招標(biāo)計(jì)劃或方案范文 篇1

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)，對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的資格認(rèn)定和管理。

　　縣級以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門（以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門）依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動實(shí)施監(jiān)督。

　　第二章執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

　　第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書，并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。

　　第六條兩個(gè)以上不同資格等級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同，并就招標(biāo)代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人是對該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的；

　�。ǘ�）行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的；

　�。ㄈ�）招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動中有過違法行為的。

　　第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，不得從事招標(biāo)代理活動。

　　第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條下列行為予以禁止：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　（二）轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書；

　�。ㄈ�）假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模�無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章禁止的'其他行為。

　　第三章執(zhí)業(yè)規(guī)范

　　第十二條除本辦法第八條規(guī)定外，招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　�。ㄒ唬┚哂信c招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

　�。ǘ�）具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

　�。ㄈ�）具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。

　　第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，承擔(dān)下列全部或部分工作：

　�。ㄒ唬┐鷶M招標(biāo)公告；

　�。ǘ�）代擬投標(biāo)邀請書；

　�。ㄈ�）代擬資格預(yù)審文件；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助招標(biāo)人評審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件；

　�。ㄎ澹┚幹坪桶l(fā)出招標(biāo)文件；

　�。�六）編制工程量清單；

　　（七）編制標(biāo)底；

　�。ò耍┙M織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀(jì)要；

　�。ň牛﹨f(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評標(biāo)委員會；

　�。ㄊ�）協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

　�。ㄊ�一）編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告；

　�。ㄊ�二）辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)；

　�。ㄊ�三）代擬合同；

　�。ㄊ�四）約定的其他事項(xiàng)。

　　第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。

　　書面合同應(yīng)載明：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱；

　　（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級及其證書編號；

　�。ㄈ�）委托代理內(nèi)容；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)該代理業(yè)務(wù)的注冊于本機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及兩名以上專職技術(shù)人員的姓名和身份證號碼；

　　（五）服務(wù)費(fèi)及其支付方式；

　　（六）履約期限；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任以及爭議解決方法；

　�。ò耍┖炗啎r(shí)間、地點(diǎn)；

　�。ň牛╇p方約定的其他事項(xiàng)。

　　第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。

　　第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料，并對提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

　�。ㄒ唬┦帐苜V賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益；

　�。ǘ�）以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

　　（三）與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通，在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包；

　�。ㄋ模┲甘拐袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)代理；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù)，不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用，不得收取報(bào)名費(fèi)、會議費(fèi)，不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi)；招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金，未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。

　　第十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；對招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競爭手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第二十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。

　　第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第二十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。

　　第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。

　　第二十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對在招標(biāo)代理活動中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。

　　第二十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案，妥善保存招標(biāo)活動中形成的有關(guān)文件和資料；委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存，有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。

　　第二十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫，記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會公布。

　　第四章罰則

　　第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的，頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書，給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的，由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款，撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格，收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的，其招標(biāo)代理行為無效，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十八條規(guī)定的；

　�。ǘ�）在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

　　（三）違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的；

　�。ㄋ模┪窗磭�家有關(guān)檔案保存期限規(guī)定保存招標(biāo)活動中的有關(guān)文件和資料或者拒絕有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱的；

　　（五）對招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。

　　第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評，3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第三十三條因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十四條招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定，委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。造成損失的，向其追償部分或者全部損失。

　　第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款；影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。

　　各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級資格代理機(jī)構(gòu)的，由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

　　第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎灰婪�履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

　�。ǘ�）非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；

　�。ㄋ模�為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。

　　第三十八條招標(biāo)代理活動中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。

　　第五章附則

　　第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。

招標(biāo)計(jì)劃或方案范文 篇2

　　招標(biāo)代理方案

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)，對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的資格認(rèn)定和管理。

　　縣級以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門（以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門）依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動實(shí)施監(jiān)督。

　　第二章執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

　　第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書，并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。

　　第六條兩個(gè)以上不同資格等級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同，并就招標(biāo)代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人是對該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的；

　�。ǘ�）行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的；

　�。ㄈ�）招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動中有過違法行為的。

　　第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，不得從事招標(biāo)代理活動。

　　第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條下列行為予以禁止：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書；

　�。ㄈ�）假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　（四）無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章禁止的`其他行為。

　　第三章執(zhí)業(yè)規(guī)范

　　第十二條除本辦法第八條規(guī)定外，招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　�。ㄒ唬┚哂信c招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

　�。ǘ�）具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

　�。ㄈ�）具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。

　　第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，承擔(dān)下列全部或部分工作：

　　（一）代擬招標(biāo)公告；

　�。ǘ�）代擬投標(biāo)邀請書；

　�。ㄈ�）代擬資格預(yù)審文件；

　　（四）協(xié)助招標(biāo)人評審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件；

　�。ㄎ澹┚幹坪桶l(fā)出招標(biāo)文件；

　�。�六）編制工程量清單；

　　（七）編制標(biāo)底；

　　（八）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀(jì)要；

　�。ň牛﹨f(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評標(biāo)委員會；

　�。ㄊ�）協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

　�。ㄊ�一）編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告；

　�。ㄊ�二）辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)；

　�。ㄊ�三）代擬合同；

　�。ㄊ�四）約定的其他事項(xiàng)。

　　第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。

招標(biāo)計(jì)劃或方案范文 篇3

　　年鎮(zhèn)招投標(biāo)投工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會主義和諧社會為目標(biāo)，服從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的中心工作，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，為打造人民滿意的“陽光”政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用

　　緊緊抓住建農(nóng)村四級公路建設(shè)、河道澇淤這個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)組織好招投標(biāo)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金使用效益最大化。著重抓好幾項(xiàng)環(huán)節(jié)。一是做好前期準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)水利部門，組織專門隊(duì)伍搞好河道、公路的現(xiàn)場勘測，做預(yù)算書，設(shè)計(jì)好圖紙，寫好具體的技術(shù)要求，為招投標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ)。二是擬寫招標(biāo)文件。依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)資料，擬寫招標(biāo)文件，保證內(nèi)容的全面性，可操作性，規(guī)范性，充分體現(xiàn)招標(biāo)人的意志，為報(bào)名者提供投標(biāo)依據(jù)，成為招投標(biāo)雙方共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)。三是加大信息覆蓋面。拓寬招標(biāo)公告渠道，以公示欄、電話、電臺等裁體，提高信息覆蓋面，增加競爭力。四是搞好投標(biāo)資格預(yù)審。加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)名者資格條件進(jìn)行審查。對滿足招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的，確定為投標(biāo)預(yù)審資格合格人員。五是確定評標(biāo)小組。依據(jù)《東臺市限額以下建設(shè)工程競爭性發(fā)包實(shí)施意見》的要求，確定評標(biāo)小組，公平、公平、公開的確定中標(biāo)人員。

　　二、堅(jiān)持制度建設(shè)，打造陽光工程

　　依據(jù)東臺鎮(zhèn)研究制定下發(fā)的東鎮(zhèn)發(fā)（20xx）109《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化限額以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作管理的意見》和《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》中要求，就管理運(yùn)行機(jī)制、審批手續(xù)、投標(biāo)人管理、責(zé)任追究等方面進(jìn)行規(guī)范，做到招標(biāo)工作各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有據(jù)可依。進(jìn)一步堅(jiān)持招投標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)審批制度，投標(biāo)資格預(yù)審制度，公平競爭，合理最低價(jià)標(biāo)制度，合同簽訂制度，合同簽訂制度，項(xiàng)目監(jiān)理制度，項(xiàng)目驗(yàn)收制度，資金拔付等制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的運(yùn)行。

　　三、堅(jiān)持管理監(jiān)督，保證項(xiàng)目質(zhì)量

　　始終將工程項(xiàng)目合同、施工、竣工驗(yàn)收作為保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)施全程監(jiān)督。一是嚴(yán)格合同簽訂的嚴(yán)肅性。以招標(biāo)文件和招標(biāo)公告為依據(jù)，中標(biāo)單位簽訂規(guī)范統(tǒng)一的合同文本，資產(chǎn)租賃、出售項(xiàng)目合同統(tǒng)一由法律中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律公正。保證合同的嚴(yán)肅性，防止出現(xiàn)陰陽合同；二是控制工程質(zhì)量。對施工單位依照施工合同、圖紙、施工方案規(guī)定的原材料、設(shè)備配制、工藝流程執(zhí)行情況，除聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外，還將請有事業(yè)心或有特長的當(dāng)?shù)厝罕姶�表進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。三是履行施工變更手續(xù)。對涉及工程量、工程標(biāo)準(zhǔn)，合同價(jià)款的調(diào)整變更，必須甲方同意，由招投辦公室履行項(xiàng)目變更申報(bào)申批手續(xù)。未經(jīng)審批，善自變更按合同進(jìn)行罰款。四監(jiān)督施工。鎮(zhèn)招標(biāo)辦、紀(jì)檢部門人員定期檢查工程項(xiàng)目經(jīng)理到位情況，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度和工期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工程轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、擅自變更工程等問題。采購供應(yīng)中，對照合同約定核對設(shè)備配置，供貨時(shí)間、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、售后服務(wù)情況，查糾偷改配制，設(shè)備質(zhì)量差，售后服務(wù)不及時(shí)的問題。五是質(zhì)量驗(yàn)收。已竣工工程由乙方提出申請，招標(biāo)辦牽頭，甲方和各相關(guān)部門代表和質(zhì)量監(jiān)督人員聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收報(bào)告單上簽字確認(rèn)工程數(shù)量變更和質(zhì)量情況，確定最終結(jié)算金額。

　　四、堅(jiān)持方法創(chuàng)新，提高招投標(biāo)的質(zhì)量

　　以國家《招標(biāo)投標(biāo)法》為依據(jù)，堅(jiān)持對限額以下工程建設(shè)、裝飾裝修實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)法（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）；對集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣、在滿足招標(biāo)單位所提限制條件的基礎(chǔ)上，一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最高的中標(biāo)。物資采購堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)同等的前提下，一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最低的中標(biāo)。

　　對重大建設(shè)工程，農(nóng)田水利建設(shè)中，為防止串標(biāo)情況和惡意競爭的發(fā)生，經(jīng)過長期實(shí)踐探索，總結(jié)制定了三種招投標(biāo)法，競標(biāo)時(shí)現(xiàn)場確定一套競標(biāo)方法。一是按照各競標(biāo)單位現(xiàn)場商務(wù)標(biāo)書的報(bào)價(jià)，實(shí)際經(jīng)評審的合理最低價(jià)中標(biāo)。二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值再下浮3%為評標(biāo)標(biāo)底價(jià)，以最接近評標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價(jià)，通過競價(jià)，在不低于施工單位個(gè)別成本限度內(nèi)，實(shí)行合理最低價(jià)中標(biāo)。通過以上方法，確保招投標(biāo)工作健康有效地運(yùn)行。

　　五、堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作，實(shí)行招投方雙滿意

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，三套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，招投領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會。每半年向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和市主管部門書面報(bào)告一次。同時(shí)明確各村場、單位黨政一把手的責(zé)任，將其作為依法行政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　二是加強(qiáng)誠信檔案資料建設(shè)。建立健全經(jīng)常承接項(xiàng)目建設(shè)的施工企業(yè)、設(shè)備、建材供應(yīng)商誠信檔案資料，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)行為和中標(biāo)實(shí)施情況，進(jìn)行動態(tài)分類，信譽(yù)度管理，對誠信度差的中標(biāo)人及時(shí)限制市場準(zhǔn)入。

　　三是加強(qiáng)招投標(biāo)的透明度。每月編制項(xiàng)目招標(biāo)月報(bào)表在公示欄公示，報(bào)市招標(biāo)辦、鎮(zhèn)三套班子成員一份。每二月確定項(xiàng)目中標(biāo)情況報(bào)市紀(jì)委，特殊情況由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)在大眾媒體公示。邀標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果公示5日。