市招標工作計劃書范文

　　市招管局將以黨的xx屆六中全會、省第九次黨代會和市第十次當代會精神為指導，以規(guī)范和整頓市場秩序為宗旨，以深化機制改革和科技進步為動力，以提升“合肥模式”輻射影響力和示范效應為出發(fā)點，以建成區(qū)域一流、中部第一、全國領先、世界知名的公共資源要素交易大市場為目標，努力提高招投標各項工作水平，推動招投標事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　一、健全完善招投標監(jiān)管機制。

　　一是進一步完善公共資源交易制度建設，將《合肥招投標監(jiān)督管理辦法》(第126號市長令)列入人大立法，上升為地方性法規(guī)，來鞏固和擴大招投標體制改革成功，加強對招投標市場的監(jiān)管。二是繼續(xù)加強對招投標全過程的監(jiān)督管理，尤其是標后監(jiān)督管理，招投標監(jiān)管部門會同監(jiān)察、財政、審計、建設、建工、交通、水務等部門對中標人履約情況實行考核，通過專項稽查和隨機抽查，嚴厲打擊招投標違法違規(guī)行為，加大懲處力度，變“一招就了”為“一招就管”。三是進一步推進信用體系建設，加強與各行業(yè)主管部門、外地市招投標機構的誠信體系聯(lián)建、共享，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺、統(tǒng)一的信用評價標準、統(tǒng)一的信用獎懲機制。四是進一步完善有效最低價評標辦法，重點研究分析經(jīng)評審的最低投標價法利弊，從項目評審、標后實施等方面加以完善，同時針對不同的項目特點，充分考慮項目技術要求、復雜程度和招投標市場管理的綜合目標，具體問題具體分析，在尊重業(yè)主選擇的同時做好業(yè)務指導和引導，強化招標文件的科學性和可操作性。

　　二、不斷促進招投標管理現(xiàn)代化。

　　一是利用現(xiàn)代電子信息技術，推廣通過網(wǎng)絡平臺進行招投標活動，繼續(xù)實施網(wǎng)上下載招標相關文件，開發(fā)電子化招投標模式，通過安全使用網(wǎng)絡這個信息高速公路，降低投標成本。探索網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標的新方法，減少人為因素對招投標活動造成干擾，遏制圍標、串標現(xiàn)象。二是全面推行網(wǎng)上投標、遠程評標，實現(xiàn)標書電子化，評標異地化，有效解決本地評委“常委化”現(xiàn)象、最大限度地屏蔽評委信息、節(jié)約評標成本、提高評標效率。三是加強對各類資源庫的建設、管理和使用，開發(fā)利用好企業(yè)會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等專業(yè)庫，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序，提升市場競爭力的作用。四是加強評委庫建設，擴大評委庫容，健全完善招標采購評委庫，進一步健全完善專家約談制度，強化專家動態(tài)管理。

　　三、著力打造區(qū)域性公共資源和要素交易大市場。

　　一是進一步拓展公共資源交易領域，擴大進場交易的公共資源項目范圍，力爭凡是進行市場化配置的公共資源，都要依法采取招標、拍賣、掛牌等市場化公平競爭的方式統(tǒng)一在招投標中心規(guī)范運作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應，樹立“大招標”的理念，強化市場管理，提升服務水準，進一步拓展外地市場，吸引和服務更多的外地市政府投資項目進入合肥招標投標中心交易，并制定相關配套制度和辦法。三是以合肥社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展為契機，以產(chǎn)權市場發(fā)展為重點、為龍頭，積極推進文化、版權、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權、交通運營權、動漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務開展，拓展要素市場功能。四是切實履行市場監(jiān)管職責，逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國有資金項目和非國有投資項目納入中心，實現(xiàn)差別化管理方式，同時加強對社會招投標代理中介機構的監(jiān)管，發(fā)揮招投標代理機構在維護市場秩序方面的重要作用，不斷做大做強招投標市場。

　　四、進一步優(yōu)化招投標流程。

　　一是規(guī)范投標報名，嚴格信息保密，限制和杜絕招標方和項目負責人泄漏信息的可能。二是規(guī)范招標文件制作，進一步優(yōu)化各行業(yè)、分門別類的招標文件標準文本，最大限度減少自由裁量權。三是規(guī)范開評標，擴大“大眾評委”范圍，聘請不同行業(yè)，不同背景的作為特邀監(jiān)督員，參與招投標活動的監(jiān)督。