汽車客運站春運的應急預案(精選6篇)
汽車客運站春運的應急預案 篇1
為認真做好20xx年春運工作,保障道路、水路暢通和交通運輸安全,預防和最大限度地減少春運期間自然災害及突發(fā)性事件所造成的損失,特制定本預案。
一、指導思想
按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理機制,確保實現(xiàn)“安全、暢通、穩(wěn)定、優(yōu)質”的春運工作目標。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導。在處置春運安全突發(fā)事件時,各部門和交通運輸企業(yè)要服從上級應急管理領導機構對應急設施、車輛、人員的調撥和安排。
(二)預防為主。堅持“安全第一、預防為主”,各級應急管理機構要建立完善應對春運期間突發(fā)事件預案、措施,并加強演練。
(三)以人為本。把保障人民群眾出行需要作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。
(四)就近保障。在應急處置突發(fā)公共事件的過程中,采取就近處置原則,由就近應急地管理機構迅速組織力量,實施應急救援保障,盡最大可能降低生命財產(chǎn)損失程度。
三、組織機構及工作職責
成立大栗港鎮(zhèn)春運應急管理領導小組,組長、副組長由鎮(zhèn)春運工作領導小組的組長、副組長兼任。派出所、交警中隊、交管所、鎮(zhèn)紀委、城鄉(xiāng)管理執(zhí)法辦、黨政辦、各村(社區(qū))主要負責人為成員,辦公地點設鎮(zhèn)城鄉(xiāng)管理執(zhí)法辦。各部門要相應成立春運應急管理機構并履行如下職責:
(一)負責春運應急預案啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
(二)研究制定公路、水路保暢,處置道路運輸、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體 事件處置對策和措施。
(四)接收上級應急指令,向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況。
(五)協(xié)調、協(xié)助相關部門,應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、交通事故等造成的交通阻斷。
(六)應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
四、預警預防和信息報告
各部門要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,充分開展隱患排查,監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素,及早采取預防和應對措施。要加強部門溝通協(xié)作,積極做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發(fā)布工作,及時發(fā)布預報預警信息并提前進行部署;要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術檢查和維護保養(yǎng),加強對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管;要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護,備好砂石、草包、工業(yè)鹽等防凍防滑物料,合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。
發(fā)生突發(fā)事件要按照有關規(guī)定及時報送信息,內容包括事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。
五、應急處置
(一)客車在三級(含三級)以下山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件的處置
對山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,客運經(jīng)營者必須按照道路通行禁行時段的要求,合理安排運行時間,避開禁止通行時間或改換線路。各責任部門在設置點上要有專人值班,配置通訊工具及有關設施。
(二)對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置
1.各部門要加強惡劣天氣條件下路面現(xiàn)場監(jiān)管、預警。出現(xiàn)大霧、冰雪等惡劣天氣時,要派人提前檢查路況,在鎮(zhèn)人民政府的組織下積極配合交警,加強交通管制和車輛疏導,運輸企業(yè)要安排安全專干和車隊負責人跟車。達不到安全通行條件的,嚴禁冒險通行,要做好旅客的思想穩(wěn)控工作;道路、橋梁受阻,能實行分段接駁的分段接駁,不能接駁的,要制定繞行方案;尚能通行,但能見度不良、路況較差時,車輛必須開啟警示標志,司乘人員必須小心駕駛,嚴加防范。
2.公路部門要備足工業(yè)鹽、粗砂和草包等防凍、防滑物資。橋梁和路面一旦冰凍,要迅速組織力量全力鏟雪除冰,努力確保橋面、路面暢通;鎮(zhèn)人民政府和有關部門要成立應急分隊,備足防凍、防滑物資,嚴加防范,及時搶通重大隱患地段。運輸單位要確保客運車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
3.出現(xiàn)道路塌方、橋梁毀損等情況,交通中斷時,公路部門要組織力量全力搶修,盡快恢復通行。在未修通之前,要采取兩邊接運旅客的辦法,由承運單位負責組織接運。
4.在道路運輸組織上,由交管所及各道路運輸企業(yè)負責,靈活調度,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率。同時,交管所要協(xié)調各種運輸方式,緩解旅客疏運壓力。
(三)對冰凍、大風、大霧天氣條件下水上交通及渡口渡運的處置
1.如遇冰凍、大風、大霧天氣造成客運船舶停運或危及安全運行時,鎮(zhèn)人民政府、海事機構要作出快速反應,加強現(xiàn)場指揮,實行交通管制,搞好航標養(yǎng)護管理等果斷措施妥善處理。要加強對轄區(qū)水域春運安全監(jiān)督管理,確保水上春運安全。
2.各汽車渡口要備足草袋、工業(yè)鹽等防凍防滑物資。如遇大風、大霧,冰凍等在一定時間內不能渡運時,要堅決停渡,并維護好兩岸碼頭秩序。在風停霧散或達到渡運條件時,增開渡船,盡量減少車輛待渡時間。
3.因航道原因造成通航堵塞、中斷通航時,海事部門要負責督促組織全力搶修,盡快恢復通航。
(四)對出行高峰等重點時段,部分路段出現(xiàn)交通擁堵的處置
鎮(zhèn)人民政府、交管所要加強路面清障行動,確保公路暢通,派出所、交警中隊要在重點路段、時段安排專門執(zhí)法人員備勤值守,其它部門和鎮(zhèn)人民政府要密切配合公安交警部門強化路面監(jiān)管。
(五)對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置
1.因運力不夠導致旅客滯留或者農村公共客運出現(xiàn)旅客滯留時,由交管所統(tǒng)一調度,及時疏運。
2.派出所、交警中隊、交管所要增派駐站和現(xiàn)場巡查人員,切實加強現(xiàn)場監(jiān)管,維護運輸秩序,為廣大旅客和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質服務。
3.客流高峰旅客驟增時,車站候車室要多備茶水和取暖設備,勤打掃車站衛(wèi)生,提供良好服務和候車食宿等便利條件。并加大宣傳(廣播、電子屏等)力度,引導乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。
六、工作要求
(一)各部門要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各部門要認真落實責任,實行“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)各部門要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
(四)實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
汽車客運站春運的應急預案 篇2
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點,制定《20xx年汽車客運站春運應急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。
一、應急求援
1.應急救援機構的設置
本站指揮中心設在總經(jīng)理辦公室,為適應應急救援的需要,特成立本站“應急求援指揮領導小組”,領導小組由總經(jīng)理、部門負責人、以及相關業(yè)務骨干組成。
2.應急救援指揮領導小組
應急救援指揮領導小組由總指揮、聯(lián)絡協(xié)調辦公室、班車緊急調配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。
3、應急救援指揮部小組職責
。1)應急救援指揮領導小組職責
及時處理各種站內的突發(fā)事件,指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜,確立救援程序、救援責任,以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。
。2)、總指揮:負責組織指揮應急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發(fā)布相關命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內,由副組長負責統(tǒng)籌。
。3)、聯(lián)絡協(xié)調辦公室:負責突發(fā)事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況,全面向外聯(lián)絡救援力量、對內負責協(xié)調應急救援各小組的現(xiàn)場救援工作,保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。
。4)、班車緊急調配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯(lián)系就近運輸企業(yè),請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)、疏散指揮組:事故發(fā)生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。
(6)、電腦系統(tǒng)維護組:負責電腦系統(tǒng)運行正常,確?土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定,最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。
(7)、消防撲救組:協(xié)調指揮做好救災搶險工作,指揮義務消防員,調配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災情,減少損失。
。8)、數(shù)據(jù)信息上報組:負責向上級單位報告應急現(xiàn)場的發(fā)班情況。
。9)、醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉院工作,以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。
。10)、設施搶修組:負責站場設備的搶修,保證站內設施、電力、供水正常運作,避免各種原因導致的運轉停頓。
。11)、后勤供應組:負責站內工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,保障一線工作不受影響。
。12)、小車組:負責緊急情況下,有關人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調配。
二、突發(fā)事件應急措施
1、旅客大量滯留應急措施:
。1)、業(yè)務科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚,及時報告應急救援指揮部。
。2)、總指揮協(xié)同各應急救援指揮組,根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況,決定是否向外單位借調運力。
。3)、需外借運力的,由班車緊急調配組統(tǒng)籌,調度員協(xié)助,聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內可借用運力,就近解決增援車輛。
。4)、業(yè)務、調度員延長辦工時間,聯(lián)系運力,調度車輛,或組織服務員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況,穩(wěn)定旅客情緒。
。6)、調撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。
。7)、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。購買大量干糧,以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系,向場內旅客派發(fā)食物、食水?傊磺袕穆每托枰胧郑_保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。
當本站運力不能在預定時間內運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯(lián)絡協(xié)調小組向春運辦報告,將站內旅客滯留情況如實反映,請求春運辦向有關部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
。10)、當以上援助力量進站后,客運站一切人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客,主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。
。11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
。12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設備故障應急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統(tǒng)維護組應立即通知電工班配合,啟動后備發(fā)電機,恢復售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。
。2)、服務器癱瘓的可能較小,但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器;其次,若發(fā)生故障,應將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務器上,更改相應設置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的,由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。
。3)、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡不通,可即時啟用備用干線恢復該區(qū)域的網(wǎng)絡連接;若某處的網(wǎng)絡不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
。4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調換使用,避免這一線工作的脫節(jié),造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災事故應急措施
(1)、在災情附近崗位的員工,確定災情發(fā)生后,馬上利用通訊設備報告聯(lián)絡協(xié)調辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現(xiàn)場。
。2)、聯(lián)絡協(xié)調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。
(3)、消防撲救組到達現(xiàn)場后,火速調查火災的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
(4)、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
。5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組,隨后必須要總結此次經(jīng)驗教訓。
。6)、如果火勢猛烈難以控制,受災面積較大,站內人員受到波及,旅客出現(xiàn)恐慌情緒時,總指揮指示各應急救援小組各就各位,全力投入到現(xiàn)場救助中。
。7)、聯(lián)絡協(xié)調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領導,請求救援,確認聯(lián)系后,應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。
。8)、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救,并安排人手封鎖災場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內消防設施控制火勢,阻止災情的漫延。
。9)、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災點,不要互相推擠;要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
。10)、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執(zhí)紅旗,指揮車輛離場。
。11)、醫(yī)療救護組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉送醫(yī)院的救治,當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時,應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。
。12)、若站內用于救護的藥品不足,由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
。13)、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應急準備。
(14)、當消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后,總站所有應急小組及人員均接受以上部門調配。
。15)、火災撲救完畢后,消防滅火組負責現(xiàn)場保護工作。協(xié)助公安、消防機關和有關部門調查起火原因,及負責善后處理工作,做好災情過程的記錄和存檔。
汽車客運站春運的應急預案 篇3
為有效預防全鄉(xiāng)春運道路交通安全事故發(fā)生,防止一般事故杜絕重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保xx鄉(xiāng)春運道路交通安全、暢通,特制定《xx鄉(xiāng)春運安全工作應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各有關部門要認真排查道路交通安全隱患,加大整改力度,采取預防措施,防范事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各有關部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝嚒S梢话阈越煌ㄊ鹿、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過2小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡2人及以上或一次重傷5人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話110向xx縣交警隊報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話120。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府黨政辦接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領導報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領導的指示,在規(guī)定時間內將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長何金昭同志擔任,副指揮長由分管安全副鄉(xiāng)長何曉紅同志擔任,指揮部成員由各村、安辦、衛(wèi)生院、交管辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導職能部門加大對道路交通安全隱患的排查整治力度,有效預防事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部內設現(xiàn)場處置組、突擊搶險組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)系組、事故調查組和后勤保障組。
。1)現(xiàn)場處置組:
組長:
副組長:
成員:
職責:根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急方案,報領導小組審定,并按領導小組的決定,并采取措施,平息事態(tài)。
。2)突擊搶險組:
組長:
副組長:
職責:按照領導小組的決定,迅速趕到現(xiàn)場,維護秩序,排除險情,控制事態(tài)。
。3)醫(yī)療救護組:
組長:
副組長:
成員:
職責:擬定緊急救援方案,確定專人、專車和專用器材,
隨時接受領導小組的調遣,隨時準備對受傷人員實施救援。
(4)通信聯(lián)系組:
組長:
副組長:
成員:
職責:掌握現(xiàn)場情況,及時中轉領導小組與各小組工作情況信息,保證信息聯(lián)絡暢通,并通過廣播、電視及時作好宣傳。
。5)事故調查組:
組長:
副組長:
成員:
職責:及時趕赴現(xiàn)場展開事故調查、取證,并作好筆錄登記。
(6)后勤保障組:
組長:
副組長:
成員:
職責:負責應急處理過程中所需車輛,物品的調度和所需費用的籌集、發(fā)放。
五、預案啟動
啟動預案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領導決定。預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鄉(xiāng)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場。
六、應急措施
。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場處置組、突擊搶險組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)系組、事故調查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
。ǘ┚瘎帐、綜治辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
。ㄋ模└鞑块T和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)加大路面控制力度。交管辦要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載;夜間不按規(guī)定使用燈光;夜間違法停車、強超強會、客車超員;農用車、拖拉機、面包車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管辦及各村要做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ǘ┘訌娊煌ò踩麄。警務室、安辦、交管辦、學校要將宣傳道路交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防春運道路交通安全事故工作,確保全鄉(xiāng)春節(jié)穩(wěn)定祥和。
汽車客運站春運的應急預案 篇4
20xx年春運從1月24日開始至3月3日結束,為期40天。初步預計,春運期間全市發(fā)送旅客921萬人次,比去年同期下降15.5%,其中道路發(fā)送旅客83萬人次,比去年基本持平,鐵路發(fā)送旅客23萬人次,比去年同期增長4.02%,城市公共交通運送815萬人次,比去年同期下降15%。為全力做好春運各項工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,營造歡樂祥和節(jié)日氛圍,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于認真做好20xx年春運工作的通知》(發(fā)改運行〔20x〕2974號)有關要求,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,有針對性地制定春運工作方案,堅持早部署、早安排,精心謀劃組織,強化應急保障,密切協(xié)作配合,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效,為人民群眾歡度佳節(jié),推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展,建設精致,展示良好的城市形象提供有力的交通運輸保障。
二、組織領導
為加強春運工作的領導,確保春運各項工作措施落到實處,市政府成立市春運工作領導小組,由市政府副市長、公安局局長張家忠任組長,市政府副秘書長韓海林,市交通運輸局局長李公峰,市公安局黨委副書記、政治部主任王永飛任副組長,市宣傳、交通運輸、鐵路、安全監(jiān)管、人力資源和社會保障等部門負責同志為成員。領導小組辦公室設在市交通運輸局,李公峰兼任辦公室主任?h(區(qū))要相應成立由政府分管領導牽頭,相關部門負責同志參加的春運工作領導小組,全面負責本轄區(qū)的春運工作。
各級各有關部門對春運工作所需人力、物資和經(jīng)費等應給予保證。
三、工作職責
。ㄒ唬┦写哼\工作領導小組主要負責全市春運期間客貨運輸?shù)慕M織領導,制定總體工作方案,檢查有關部門春運措施的落實情況,及時協(xié)調春運工作中出現(xiàn)的重大問題。
市春運工作領導小組辦公室,具體負責春運工作的綜合協(xié)調,進行日常工作監(jiān)測分析,掌握動態(tài)信息,及時提供決策的參考意見和建議,并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫工作。各部門遇到跨行業(yè)處理的問題要及時向市春運辦公室報告。
(二)交通運輸部門要科學預測旅客和貨物春運需求,合理制訂運輸方案,統(tǒng)籌安排運力,加強道路運輸市場秩序監(jiān)管,確保廣大群眾出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等節(jié)日物資道路運輸,滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。加強對國、省干線公路的巡查,確保道路暢通。加強對渡口渡船的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患要及時通知縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整改,確保安全渡運。
。ㄈ┕膊块T要加大交通安全和社會治安管理力度,全面落實各項安全監(jiān)管措施,嚴防重大交通事故發(fā)生,對相關路口、卡口和客運車輛出入口等重要路段加強監(jiān)管,保證道路暢通。要認真做好防暴各項準備,進一步強化對治安復雜地區(qū)的巡邏和控制,最大限度地把警力投入到汽車站、火車站等重點部位,切實加大社會秩序維護和掌控力度。
(四)鐵路部門要切實做好火車票預訂預售工作,保證旅客提前方便購票。要加大安全管理力度,消除安全隱患。要制定合理可行的運輸方案,確保安全有序地渡過客運高峰期,一旦發(fā)生異常天氣導致旅客嚴重滯留的情況,及時啟動應急預案,疏散滯留旅客。
(五)安全監(jiān)督管理部門要抓好春運安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查,徹底排查各種安全隱患。
。┙(jīng)信、商務部門要制定春運期間我市汽、柴油、燃氣供應方案,保證春運車輛油料、燃氣供應。
。ㄆ撸┤松、工會部門要做好外來務工人員返鄉(xiāng)情況的調查摸底工作,加強流動人員的管理和引導,組織有序流動。
。ò耍┙逃块T要加強校車管理,全面排查消除隱患,要有針對性的進行交通安全教育,提升學生交通安全意識。
。ň牛┬l(wèi)生部門要按相關衛(wèi)生應急預案切實做好春運期間突發(fā)疾病,特別是流感疫情防控工作。重點指導和協(xié)助運輸企業(yè)、客運站等人流密集場所做好流感防疫工作,確保旅客的身體健康得到保障。
。ㄊ┬麄鞑块T和新聞單位要積極配合春運工作,及時報道春運動態(tài),發(fā)揮輿論的正面導向作用,規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營,引導旅客有序流動,營造文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。
(十一)物價部門要加強春運期間客票價格的監(jiān)管,嚴肅查處客票亂漲價行為,切實維護旅客的合法權益。
。ㄊ庀蟛块T要密切監(jiān)測天氣變化,提供準確的天氣預報及天氣趨勢預測,及時發(fā)布霧霾、雨雪、寒潮等災害性天氣的預警預報。
。ㄊ┞糜尾块T做好各旅游景點、園區(qū)的客流跟蹤與預警,防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象。
(十四)民政部門要做好災害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助工作。
(十五)城管部門負責城區(qū)道路和車站周圍流動攤點的清理和整頓,確保旅客進出通道暢通和候車環(huán)境良好。
(十六)供電部門要確保各車站、碼頭、收費站的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
。ㄊ撸┛h(區(qū))要加強對本轄區(qū)春運工作的領導,要提前研究、周密部署春運各項工作,組織協(xié)調各職能部門,各盡其責,形成合力,共同做好春運工作。尤其大雪冰凍天氣,要組織沿線群眾清掃道路積雪和冰凍,確保道路暢通。
四、工作要求
(一)加強春運工作的組織領導。春運工作涉及廣大人民群眾切身利益,做好春運工作既是一項重要的民生工程,也是踐行“三嚴三實”要求的具體體現(xiàn)。春運工作涉及多個部門,組織協(xié)調難度大,縣(區(qū))政府和有關部門要高度重視,進一步提高思想認識,科學謀劃,精心組織,加強領導,明確辦事機構,嚴格落實應急值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管等制度和措施。市春運辦公室要建立春運工作協(xié)調聯(lián)動機制,組織協(xié)調各種運輸方式間的密切配合,推動全市春運工作有序進行。
。ǘ┘訌姲踩O(jiān)督管理。全力保障旅客出行安全是春運工作的首要任務?h(區(qū))政府和有關部門要切實增強危機感和責任感,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系,全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督導各運輸企業(yè)認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)。各級各部門要認真組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防等設施良好的技術狀態(tài),嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁駕駛證計滿12分的駕駛人參加春運,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護春節(jié)期間安全祥和的良好社會環(huán)境。
。ㄈ┘訌娺\輸市場監(jiān)督管理。春運期間,縣(區(qū))政府和有關部門要進一步加強市場監(jiān)督管理工作,建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加大對火車站、長途汽車站等客流密集場所的監(jiān)督、巡查力度,嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票、亂漲價、亂收費等違法違規(guī)行為,維護公平競爭的市場秩序。各行業(yè)管理部門要依法行政,保證春運投訴熱線暢通,對違法違規(guī)行為要嚴厲打擊,并及時通報、限時整改。各地方黨委政府和基層組織要加強對農村道路運輸秩序的管理,組織執(zhí)法小分隊、農村勸導員,及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
。ㄋ模┨岣邞北U纤。各成員單位和部門要有針對性地制定和完善春運應急預案,對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。備足應急物資,組織好應急隊伍,保證能及時調用,快速恢復交通通行條件。加強災害性天氣的預防、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,要果斷采取措施,啟動相應預案,做到反應迅速、應對準確、處置果斷,合理有效的控制事態(tài)發(fā)展,并盡快恢復交通秩序。
。ㄎ澹┨嵘哼\服務品質。要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求,牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。各交通運輸企業(yè)要以“情滿旅途”活動為載體,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,為旅客全心服務、傾注真情、奉獻愛心,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。要依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段,拓展網(wǎng)上售票、手機訂票等便捷售票渠道,通過增設售票窗口,延長售票時間,提供電話訂票、上門售票、預訂團體票和往返票等便民服務,方便廣大旅客特別是學生、務工人員和邊遠地區(qū)旅客出行。要做好低溫、冰凍天氣的服務工作,通過增加候乘面積、增添供水供暖設施、加大清掃保潔力度,改善旅客候車環(huán)境。通過增加便民項目、增設服務人員,及時幫助有困難的旅客。對老、弱、病、殘、孕旅客給予特殊關照。要積極組織志愿者特別是青年志愿者參與春運服務,啟動實施青年志愿者服務春運“暖冬行動”,進一步發(fā)揮好志愿者作用。要繼續(xù)開展“務工人員平安返鄉(xiāng)”活動,深入務工人員集中的企業(yè),了解掌握務工人員返鄉(xiāng)信息,提供訂票、包車等方面的服務。
。┘訌姶哼\宣傳和信息報送工作。各汽車站、火車站要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳載體以及咨詢熱線,及時提供春運動態(tài)、氣象情況、運價政策、客票供需信息,適時報道火車、長途客車的班次時刻,以及加班臨客等信息,為旅客出行提供方便。各成員單位要保持通信暢通,信息及時報送市春運辦,要加強春運正面宣傳引導,廣泛宣傳春運一線干部職工先進事跡,弘揚正能量,營造良好的輿論氛圍。一是及時報送突發(fā)事件和春運工作中的亮點。二是每周五將本周本部門春運動態(tài)進行分析報送。其中,車務段還應每天上午8:30前將前一天的鐵路發(fā)送旅客量報送市春運辦。三是市春運辦收集春運工作情況,定期向市人民政府春運工作領導小組和省春運工作領導小組辦公室報告。
春運結束后,各級各相關部門要對春運工作進行認真總結,并于20xx年3月5日前將總結材料報送市春運辦。
請縣(區(qū))政府和各有關部門在20xx年1月21日前將春運工作方案報市春運辦。電話(傳真):。
汽車客運站春運的應急預案 篇5
20xx年春運從1月28日開始至3月8日結束,共計40天。為切實提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,扎實做好疫情防控工作,確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,特制定《固原市20xx年春運工作應急預案》。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹榇_保我市春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,扎實做好春運期間疫情防控工作,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生產(chǎn)生活重要物資及時高效運輸,特制定《固原市20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。依據(jù)國家發(fā)展和改革委等11部委關于春運工作和加強春運疫情防控的意見,結合我市春運工作實際。
(三)應急分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下四類:
1、自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。
2、事故災難。主要包括鐵路、公路、航空等重大交通運輸事故及各客運站場發(fā)生火災等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其它嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成火車、道路客車、航空等嚴重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
。ㄋ模⿲嵤l件。適用于春運期間因惡劣天氣、公共衛(wèi)生事件以及其它突發(fā)事件等,造成市內主要客運站場及沿線發(fā)生突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。堅持“人民至上、生命至上;統(tǒng)一領導、分工負責;依法防控、屬地管理;依靠科學、規(guī)范處置”的原則,將疫情防控、應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立固原市春運工作領導小組,負責全市的春運組織和交通運輸疫情防控工作,市春運工作領導小組辦公室設在市交通運輸局。
各縣(區(qū))、各部門要結合實際,修訂完善春運工作應急預案,具體負責本地區(qū)、本部門的春運應急工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、市委宣傳部:綜合發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用,通過專題節(jié)目、公益廣告、短視頻等多種形式,根據(jù)春運工作及疫情防控需要,及時全方位宣傳報道春運安全出行有關情況,營造良好春運輿論氛圍。
2、網(wǎng)信辦:要加強對社會、“兩微一端”等新媒體和公眾號自媒體的輿論監(jiān)測,對不良信息及時收集并反饋相關部門,做好輿論應對工作。
3、市公安局:負責維護各客運站場區(qū)域及周邊道路的治安和交通秩序,強化路面巡邏和管控,組織警力確保旅客進出客運站場通道順暢和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好疫情防控、防爆防火防恐等春運突發(fā)事件的應急處置工作,嚴厲打擊車匪路霸。
4、市交通運輸局:督促各成員單位做好應急預案的編制、組織和執(zhí)行;負責協(xié)調各成員單位定期、不定期開展春運和疫情防控工作安全檢查;協(xié)調相關部門(單位)做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關信息,及時向春運領導小組領導報告春運及疫情防控突發(fā)事件信息,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
5、市交通運輸綜合執(zhí)法支隊:督促相關企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、危貨運輸企業(yè)春運和疫情防控工作安全檢查;負責安排道路客運應急運力,抓好春運期間道路客車運力調度組織工作;及時掌握主要客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好信息報送工作,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
6、市應急管理局:牽頭組織人員對各類運輸單位安全檢查和隱患排查;組織春運安全事故的調查處理和春運突發(fā)事件應急救援工作。
7、市衛(wèi)生健康委員會:負責春運期間醫(yī)療衛(wèi)生應急儲備,重點做好春運疫情防控指導,對汽車站、火車站及機場等重要交通樞紐設置隔離區(qū)(留驗站);做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和控制工作;根據(jù)工作需要,負責指導相關部門做好客運站場的消毒和防疫工作;遇有緊急情形在接到報告后,及時協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門全力救治傷病人員,做好傷病員轉運,安排醫(yī)療衛(wèi)生單位做好傷病員收治。
8、市民政局:及時調配一定數(shù)量物資,確保滯留人員有足夠的食品、保暖設施,避免滯留人員出現(xiàn)“受凍、挨餓”等情況。
9、市氣象局:負責建立春運期間氣象預報日報告制度,定期將氣象變化通報春運應急領導小組各成員單位;遇重大氣象災害時,及時發(fā)布氣象災害預警。
10、團市委:做好青年志愿者招募培訓、崗位對接、崗前培訓和安全教育等工作,加強重點車站、機場等志愿者服務力量,組織青年志愿者在車站、機場和高速公路服務區(qū)等場所,開展疫情防控政策宣傳、引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志愿服務。
11、武警寧夏總隊固原支隊:協(xié)助處置春運突發(fā)事件,維持現(xiàn)場秩序。
12、市消防救援支隊:負責各客運場所消防安全檢查;負責春運期間各類火災、救援等突發(fā)事件的處理。
13、寧夏交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局固原分局:做好全市高速公路和國省干線公路的安全監(jiān)管工作;做好公路的超限超載治理,妥善做好公路應急管理工作,確保道路暢通;配合公路養(yǎng)護、交警部門做好公路安全隱患排查工作;配合相關部門做好疫情防控工作。
14、寧夏公路管理中心固原分中心:加強國、省干線管理和養(yǎng)護,確保國、省干線公路安全暢通;在受自然災害影響造成公路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通;配合相關部門做好疫情防控工作
15、寧夏交投高速公路管理公司固原中心:做好高速公路暢通工作;及時掌握高速路口客流情況,做好ETC通行的相關保障工作;配合相關部門做好疫情防控工作。
16、中國鐵路蘭州集團公司固原車務段:負責組織協(xié)調鐵路運能調配,在全力保證客運能力的同時,重點保障糧食、石油等重點物資和節(jié)日物資運輸;負責火車站進出人員的安全檢查和疫情防控工作,確保旅客和列車安全運行;負責旅客、列車衛(wèi)生和餐飲管理工作。
17、西部機場集團寧夏機場固原分公司:負責機場安全檢查和疫情防控工作;在發(fā)生突發(fā)災害性天氣時,要及時消除影響,保障航班正常起降;負責做好機場滯留旅客的安撫工作。
18、六盤山交通集團:加強市區(qū)公共交通管理,統(tǒng)籌做好公共交通運力調配和組織工作;做好駕駛員的安全及疫情防控的宣傳教育培訓,做好公共交通工具的通風消毒,做好乘客掃碼乘車等疫情防控措施落實;配合相關部門做好火車站、汽車站等場站旅客的疏散運輸保障工作。
三、應急處置
。ㄒ唬┳匀粸暮碧幹谩W匀粸暮τ绊懘哼\正常進行時,市春運辦協(xié)調氣象等部門提供相關氣象資料,情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關信息,勸說旅客暫停前往客運站場。市交通運輸局、固原公路分局、固原車務段、西部機場固原分公司分別發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇大雪天氣,各縣(區(qū))、各部門要迅速組織力量,清除主要道路積雪積冰。
。ǘ┦鹿蕿碾y處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,市公安局要迅速組織交警趕往現(xiàn)場進行處置,盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向市春運辦和消防部門報告。消防部門要迅速調派消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火,公安等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,衛(wèi)生部門實施緊急救護。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生健康委要立即組織實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制和醫(yī)療救治工作,根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區(qū)的建議,組織檢查和督導有關防控措施的落實。必要時請求公安等部門對疫區(qū)進行警戒、隔離。在車站、機場等重點交通樞紐發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情時,各單位要按照規(guī)定的應急預案按流程及時進行處置,在做好隔離的情況下第一時間上報市疫情防控指揮部,市衛(wèi)健、交通、鐵路、民航等部門要協(xié)同加強客運場站的監(jiān)測和檢查,預防染疫人員和疑似人員乘坐交通工具。嚴格按照固原市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部辦公室《固原市應對新冠肺炎疫情防控處置操作方案》(固疫指辦發(fā)〔20xx〕6號)要求做好相關工作。
(四)大規(guī)模旅客滯留事件應急處置。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,各春運辦要立即協(xié)調各成員單位實施各項應急措施。相關部門要采取遠端控制、近端分流、多點疏散等措施,嚴防發(fā)生客運站場旅客大規(guī)模聚集,嚴防發(fā)生道路擁堵,同時制定疏散方案和繞行計劃,做好交通疏導和應急救援工作。要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作,各客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫滯留旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行。民政部門對客運站場滯留人員及時提供食品、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨壺撠
春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件(依據(jù)國家突發(fā)事件分級標準規(guī)定),由各春運領導小組成員單位按照各自的職責分級負責處理。
1、發(fā)生一般春運突發(fā)事件,由各成員單位、各縣(區(qū))啟動本級預案并負責處理,市春運辦做好指導、協(xié)調工作。
2、發(fā)生較大春運突發(fā)事件,各成員單位、各縣(區(qū))啟動本級預案并負責處理,市春運辦組織有關部門赴現(xiàn)場協(xié)助、指導。
3、發(fā)生重大春運突發(fā)事件,由各成員單位、各縣(區(qū))
負責做好先期處置工作,市春運辦接報后迅速啟動預案進行處理,并按規(guī)定上報自治區(qū)春運辦。
。ǘ⿷苯Y束
春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由各級春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的信息。
五、總結
應急處置結束后,各春運工作成員單位、各縣(區(qū))春運辦要及時總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報市春運領導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
汽車客運站春運的應急預案 篇6
為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應急人員和物資及時運達,保障道路運輸?shù)恼_\行,特制定本應急預案。
一、工作原則
根據(jù)國家和自治區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預防為主、依法防控,屬地管理、分級負責的原則。按照預案規(guī)定,統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,采取必要措施,及早發(fā)現(xiàn),快速反應,嚴格處理,做好疫情的防控工作。
二、職責分工
為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導,成立博白縣交通運輸局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:黃海縣交通運輸局局長
副組長:劉國生縣交通運輸局副局長
成員:
領導小組下設辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協(xié)調組、后勤保障組。各組要根據(jù)相應職責負責落實、協(xié)調、督促指導道路運輸行業(yè)各部門認真落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,各部門負責抓好本轄區(qū)防控工作的落實。
。ㄒ唬╊I導小組辦公室:由縣道路運輸發(fā)展中心辦公室、安全股牽頭。縣道路運輸發(fā)展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態(tài)信息,節(jié)假日值班期間由值班人員報送。縣道路運輸發(fā)展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關部門聯(lián)絡;根據(jù)上級指示,協(xié)調、組織并指導道路運輸行業(yè)防控工作的各項措施落實。
。ǘ┑缆仿每瓦\輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心客運股負責具體落實,指導督促轄區(qū)道路客運企業(yè)開展疫情防控工作。指導督促汽車客運站、道路客運企業(yè)落實主體責任。指導企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作,嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,設立臨時體溫檢查點,按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫,配合衛(wèi)生健康部門設立留觀室,對體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客,送至留觀室,移交衛(wèi)生部門做進一步檢查,并配合衛(wèi)生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風”等防控措施。指導客運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。
1.堅決防止外溢,進一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)道路客運班線發(fā)班;對途經(jīng)以上地區(qū)的客運班線,要嚴格執(zhí)行“點對點”運輸,不得在以上地區(qū)上下客;要嚴格省際、市際包車備案管理,暫停受理始發(fā)、終到或者中途?恳陨系貐^(qū)的包車備案業(yè)務;要及時向社會公布停運有關情況,做好宣傳解釋,并為相關旅客做好免費退票服務(同步購買的人身意外傷害保險一同辦理)。
2.嚴格執(zhí)行“五不進站、九不出站”及實名制管理制度落實,進一步落實汽車客運站和道路客運經(jīng)營者安全生產(chǎn)、疫情防控主體責任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業(yè)、汽車客運站嚴格執(zhí)行“五不進站、九不出站”,在“三不進站”基礎上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”;在“六不出站”的基礎上增加“未經(jīng)消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客信息登記表車輛不出站”。
督促各客運企業(yè)、客運站落實實名制管理制度工作,制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責、工作流程,嚴格要求站務人員認真執(zhí)行實名制管理制度,售票(含自助售票設備、網(wǎng)絡售票平臺)時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統(tǒng)。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進行身份實名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進站乘車。
(1)省際、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車。客運站在車輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點各1份,隨車1份,駐站醫(yī)院1份。
。2)包車客運備案嚴格實名制管理制度。
(3)所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統(tǒng)”,在該系統(tǒng)以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。
。4)要求客運企業(yè)對全體從業(yè)人員進行疫情防控工作培訓,并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書》,明確從業(yè)人員的職責,嚴格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴防懈怠麻痹,進一步落實落細常態(tài)化疫情防控措施。督促道路客運企業(yè)嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南(第六版)》要求,嚴格執(zhí)行客運場站和交通運輸工具消毒通風、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監(jiān)測等措施。要組織開展運輸服務疫情防控檢查,及時查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態(tài)化疫情防控各項要求的落實。
(三)道路貨物運輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心貨運股負責具體落實,指導督促道路貨運企業(yè)開展疫情防控工作。指導督促道路貨運企業(yè)落實主體責任。指導企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,指導企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。指導貨運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。各貨運企業(yè)、行業(yè)管理機構在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作。縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊組織開展對轄區(qū)內冷鏈運輸企業(yè)(場站)、運輸車輛(包括個體車輛)、駕駛員(含從業(yè)人員)、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排,對排查出來的冷鏈物流運輸企業(yè)(經(jīng)營者)、場站及車輛、駕駛員(從業(yè)人員)進行逐一登記造冊,建立相關工作臺賬,根據(jù)動態(tài)情況及時更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發(fā)展中心以及轄區(qū)疫情防控指揮部市場監(jiān)管小組、衛(wèi)生健康委?h道路運輸發(fā)展中心匯總各部門各企業(yè)臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業(yè)相關臺賬,并根據(jù)動態(tài)情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業(yè)人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關部門要督促轄區(qū)冷鏈物流(運輸)企業(yè)(經(jīng)營者)加強新冠疫情防護工作,嚴格按照《關于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝20xx﹞245號)的要求,配備必要的消毒用品和個人防護裝備(如口罩、手套),嚴格做好消毒防護工作,防止感染風險。二是督查冷鏈物流企業(yè)(經(jīng)營者)按照上級規(guī)定組織從業(yè)人員進行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區(qū)冷鏈物流運輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發(fā)展中心,由玉林市道路運輸發(fā)展中心匯總后報市交通運輸局安監(jiān)科及相關部門。
3.嚴格冷鏈運輸車輛、場站消毒,堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播?h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關部門要督促轄區(qū)冷鏈運輸企業(yè)(經(jīng)營者)建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,并嚴格執(zhí)行,對消毒情況如實進行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內外部進行重新消毒。
4.嚴格執(zhí)行進口食品的查驗和報告制度?h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關部門要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》等要求,加強車輛消毒和一線人員安全防護,落實信息登記制度,積極配合有關部門做好樣本采集、核酸檢測、通關查驗、環(huán)境消殺、應急處置等工作,不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。
從事冷鏈運輸?shù)膹臉I(yè)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運輸食品為進口或者來自中高風險地區(qū)的冷鏈食品,需立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康部門報告,并報告所在轄區(qū)交通運輸局或道路發(fā)展中心。
。ㄋ模┏鞘锌瓦\組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發(fā)展中心城市客運股、駕培股負責具體落實。指導督促公共汽車、出租車企業(yè)做好辦公場所、車輛衛(wèi)生清潔和通風、消毒工作,督促企業(yè)加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監(jiān)管,禁止出租汽車跨地域經(jīng)營,特別是嚴禁跨中高風險地區(qū)運營。督促指導出租汽車道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的宣傳教育,積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。各公交、出租車、行業(yè)管理機構在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
。ㄎ澹┚C合協(xié)調組:組長由熊祖軍副主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心安全股負責具體落實。負責綜合協(xié)調新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內部日常事務工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關預案;組織對疫情防控措施落實情況進行督導檢查;負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
(六)后勤保障組:組長由熊祖軍副主任擔任,副組長由朱劍東辦公室主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心辦公室具體落實,負責疫情發(fā)生期間的后勤、經(jīng)費保障、口罩和消毒水應急物資儲備工作。負責道路運輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監(jiān)測引導工作。
請縣道路運輸發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯(lián)系人至局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領導小組工作郵箱。
(七)綜合執(zhí)法組:組長由李浩副大隊長擔任,統(tǒng)籌大隊各中隊各科室具體負責落實,指導執(zhí)法大隊開展春運期間疫情防控執(zhí)法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴查客運車輛站外上客、客運車輛不按批準線路進行運營,落實客車實名制乘車制度、包車業(yè)務的備案手續(xù)及包車客運實名制情況,嚴厲打擊道路旅客運輸經(jīng)營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執(zhí)法檢查,嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關規(guī)定,嚴格落實“四個不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續(xù)不齊全的車輛按要求移交相關部門并妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據(jù)博白各方向車輛流通特點,采取定點查處和路面巡查相結合的方式,重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員,加強對路面行駛客運車輛的監(jiān)督檢查;聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務區(qū)檢查站和博白高速路口檢查站的督導檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經(jīng)營行為,檢查出租汽車執(zhí)行疫情防控工作落實情況,杜絕“三非”人員的運輸。
5.在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執(zhí)法檢查。必要時,根據(jù)政府防控指揮部的指令設立臨時聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站。
三、應急保障運力
。ㄒ唬┛h本級(城區(qū))客運車輛30輛。
。ǘ┛h本級(城區(qū))貨運車輛25輛。
(三)縣本級(城區(qū))冷鏈車輛10輛。
。ㄋ模┛h本級(城區(qū))公共汽車50輛。
。ㄎ澹┛h本級(城區(qū))出租車輛50輛。
以上城區(qū)應急運輸車輛由縣道路運輸發(fā)展中心負責落實,并報玉林市道路運輸發(fā)展中心安稽科備案。
四、應急保障啟動
應急保障運力要時刻做好應急準備,接到市、縣交通運輸局的應急命令后,在指定時間內到達指定地點集結執(zhí)行任務,應急運力儲備納入全市統(tǒng)一調度。
五、應急報告
(一)報告流程
各部門要根據(jù)自治區(qū)、玉林市、市衛(wèi)生健康委部署及本應急預案要求,積極配合相關部門開展檢查,如發(fā)現(xiàn)疑似疫情,及時采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門、衛(wèi)生健康部門及市道路運輸發(fā)展中心領導小組辦公室,確保疫情及時有效處置。
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1.客運站。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的站場名稱及地點;疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的基本情況、出發(fā)地和到達地;與疑似病人(來自疫區(qū)貨物)有過近距離接觸人員的基本情況;采取的應急處置措施。
2.運輸車輛。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的車牌號、發(fā)車時間、運行線路;車內旅客及工作人員人數(shù)和基本情況、貨物品名,采取的應急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,加強應急值守,保證24小時通信聯(lián)絡暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作?h道路運輸發(fā)展中心要督促各客運站、運輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當?shù)匦l(wèi)生健康部門防控人員的聯(lián)絡方式印制成冊,發(fā)放到個人手中。
六、疫情響應
。ㄒ唬┩话l(fā)新型冠狀病毒疫情響應
發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時,按照屬地管理、分級響應的原則,根據(jù)縣委縣政府、市交通運輸局啟動應急響應級別,作出相應應急響應,縣道路運輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應急指揮部啟動應急處置預案,并根據(jù)疫情形勢和風險分析結果,及時調整響應級別。
(二)應急響應的終止
突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局終止應急響應的建議,按程序報批宣布終止。
七、疫情處置
嚴格按照縣道路運輸發(fā)展中心工作領導小組安排,開展應急處置工作。
八、預防與應急準備
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公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,有關部門、單位應對負有處置職責的工作人員進行培訓。
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配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。并組織開展應急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業(yè)應當采取有效措施,保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。建立健全應急通信保障體系,確保突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
九、保障措施
。ㄒ唬┙M織領導。根據(jù)上級有關文件規(guī)定,各部門在縣人民政府統(tǒng)一領導下,加強與各有關部門協(xié)作配合,及時通報工作進展情況,及時調整完善防控策略和措施,共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應急處置工作。
(二)物資保障。根據(jù)工作需要做好物資儲備。
(三)資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況,爭取資金,保障工作順利開展,遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
。ㄋ模┤藛T保障。各部門要保證各自職責內的人員到位,積極配合做好相關工作。
。ㄎ澹┬畔⒈U稀表憫陂g,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發(fā)展中心要按職責分工指定專人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進展情況,并按要求及時上報相關工作情況。