客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了做好車(chē)站的消防工作,確保全站員工和旅客的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
車(chē)站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由車(chē)站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成,安全辦主任吳文驅(qū)任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)車(chē)站一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由車(chē)站辦公室負(fù)責(zé)人組成,車(chē)站辦公室主任劉建民任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由車(chē)站安全辦和其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理工作人員組成,保安隊(duì)長(zhǎng)李華彬任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)工作人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由后勤部及部門(mén)工作人員組成,后勤主管梁?jiǎn)⒃慈谓M長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心值班工作人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)全站的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知安全辦值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打消防報(bào)警電話,并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)工作人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,安全辦應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(候車(chē)室、售票廳)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線有明顯的疏散指示標(biāo)志。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)工作人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。,疏散路線盡量簡(jiǎn)捷。
4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救,一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有人受到圍困,要堅(jiān)持“先救人,后救火”的原則,全盤(pán)考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn),后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防工作人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防工作人員,并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,安全辦要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。
3、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作人員及時(shí)救治火場(chǎng)受傷工作人員,必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、后勤工作人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,有效處置區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件,提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力,保障區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開(kāi)展,維護(hù)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,結(jié)合區(qū)國(guó)稅局的實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。
突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容:
。ㄒ唬┒愂諛I(yè)務(wù)類:主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、文書(shū)受理等稅收業(yè)務(wù)時(shí),由于各種原因不能即時(shí)處理,造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況;
。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類:主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況;
。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象,影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件;
(四)事故災(zāi)害類:主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等;
。ㄎ澹┢渌悾浩渌斐苫蛘呖赡茉斐捎绊戅k稅服務(wù)廳正常工作開(kāi)展的緊急事件。
第二章應(yīng)急處置原則
第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí),建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障生命安全作為首要任務(wù),以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)處理。市區(qū)國(guó)稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用,提高對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力,綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件,把不良影響和損失降到最低。
。ㄋ模┮蚯槭┎,區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對(duì)組織策劃者,要密切關(guān)注動(dòng)態(tài),把握有利時(shí)機(jī),根據(jù)上級(jí)指示,嚴(yán)密控制,妥善處置;對(duì)一般參與者,認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。
。ㄎ澹┍U线\(yùn)行,注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)正常開(kāi)展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應(yīng)急狀態(tài)解除后,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第四條區(qū)國(guó)稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。
第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。
業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)問(wèn)題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)信息中心報(bào)送技術(shù)問(wèn)題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車(chē)輛安全等后勤保障工作;
綜合組由征管部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,監(jiān)督應(yīng)急事件的處置,提出應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的措施,改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。
第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門(mén)按職責(zé)承擔(dān),負(fù)責(zé)區(qū)國(guó)稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。
第四章應(yīng)急決策程序
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)及時(shí)召集有關(guān)成員初步研究事件情況,并立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)管理部門(mén),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會(huì)議,研究應(yīng)急處置工作,經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,確保人員及時(shí)到位。
第九條突發(fā)事件處置完后,要及時(shí)總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議,防止此類事件再次發(fā)生。
第十條突發(fā)事件如需對(duì)外宣傳解釋,由區(qū)國(guó)稅局統(tǒng)一做出,未經(jīng)市區(qū)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。
第五章應(yīng)急處置程序
第十一條加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制,同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門(mén)的聯(lián)系,保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開(kāi)展。發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各部門(mén)要按照職責(zé)分別啟動(dòng)應(yīng)急處置程序:
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)開(kāi)展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過(guò)及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書(shū)面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
。ㄈ┺k稅服務(wù)廳按照要求,在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問(wèn)題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的,要在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。
(四)辦稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)掌握接待處置工作中的相關(guān)信息,并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的,應(yīng)先報(bào)簡(jiǎn)要情況,再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。
第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過(guò)增開(kāi)窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流,對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法辦結(jié)的業(yè)務(wù),原則上只要資料齊全,要先行進(jìn)行受理,并明確告知納稅人辦結(jié)時(shí)限;保障組應(yīng)積極提供幫助,負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車(chē)輛安全等后勤工作;綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時(shí),負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無(wú)法處理或需向上級(jí)請(qǐng)示的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
。ㄒ唬┒悇(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說(shuō)明,不予處罰。
。ǘ┌l(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
對(duì)購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯(lián)系方式,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
(三)發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的發(fā)票資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
納稅人自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的',經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說(shuō)明,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。
。ㄋ模┒惪仄髽I(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
。ㄎ澹┥陥(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的,由辦稅服務(wù)廳出具情況說(shuō)明,不予加收滯納金和罰款。
(六)文書(shū)受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。
第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,原則上先手工進(jìn)行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位進(jìn)行解決。對(duì)于系統(tǒng)無(wú)法修復(fù)的情況,經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門(mén)采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。
。ㄒ唬┡抨(duì)叫號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)在叫號(hào)機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí),辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng),增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問(wèn)題時(shí),要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出解決方案。
(二)稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況,按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要立即與電力、電信等部門(mén)協(xié)調(diào),保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件,要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。
第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告,綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺(tái)進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯(cuò)誤,應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉,并保證不再出現(xiàn)同樣的問(wèn)題;如果不是,向納稅人解釋說(shuō)明,以便排除誤解。對(duì)于其他公共安全類事件,辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,需其公安部門(mén)協(xié)助的,應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
。ㄒ唬┐祟愂录l(fā)生時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速向市局報(bào)告情況,事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場(chǎng),為保證辦稅服務(wù)廳秩序,可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場(chǎng)所進(jìn)行分流,同時(shí)要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù);處置工作需要其他部門(mén)協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展處置工作。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo),并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開(kāi)展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
(四)辦稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過(guò)及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書(shū)面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開(kāi)展自救,確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系,以便及時(shí)取得幫助。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全,做好現(xiàn)場(chǎng)的防火、防盜等防護(hù)工作,將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),摸清情況,立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要,先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)報(bào)警后,再向市局報(bào)告。
2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來(lái)之前,組織工作人員開(kāi)展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。
3、轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù),核對(duì)本單位轉(zhuǎn)移出人員,對(duì)外單位人員要造冊(cè)登記。
4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務(wù)廳自身無(wú)法實(shí)施自救時(shí),應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待專業(yè)人員到場(chǎng)救援,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
5、及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治,通知傷員家屬,協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。
6、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,向市局上報(bào)災(zāi)害情況書(shū)面報(bào)告。
(二)各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序
1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務(wù)廳開(kāi)展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳,并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署,發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物,預(yù)防和避免疾病的感染和流行。
2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理,聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí),確屬危害性較大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn),可以采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止辦公等必要的保護(hù)措施,并向納稅人發(fā)布公告,爭(zhēng)取納稅人諒解。
4、對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢,請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)提供幫助,盡快對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常工作。
第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生其他應(yīng)急事件是,辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好應(yīng)急處理。對(duì)于重大突發(fā)性事件,要立即上報(bào)市局國(guó)稅機(jī)關(guān)。
第十七條秩序重建
突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開(kāi)展工作,事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)于突發(fā)事件消除后,由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無(wú)能力自行解決問(wèn)題的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。
。ㄒ唬┺k稅場(chǎng)所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,短期無(wú)法修復(fù)的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,指定相鄰國(guó)稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng),或在原地搭建臨時(shí)工作場(chǎng)所開(kāi)展工作。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳工作人員受到傷害,且無(wú)法安排后援力量的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。
(三)由于受到突發(fā)事件影響,辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序,但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的,辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。
第十八條獎(jiǎng)懲制度
辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎(jiǎng)懲。
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件處理過(guò)程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T(mén)或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┯捎谥饔^原因沒(méi)有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變,導(dǎo)致更大損害的,須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人(包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo))、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員(辦稅服務(wù)廳沒(méi)有及時(shí)上報(bào)的除外)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員。
第十九條宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí),要結(jié)合市區(qū)局國(guó)稅局實(shí)際情況,詳實(shí)具體,方便操作。
加強(qiáng)宣傳教育,每年組織開(kāi)展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動(dòng),增強(qiáng)市區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),提高市區(qū)局國(guó)稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力,確保市區(qū)國(guó)稅局各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展和國(guó)稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
第六章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):張 平
副組長(zhǎng):魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長(zhǎng)召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門(mén)、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽(yáng)臺(tái)上簇?fù),不?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽(tīng)從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺(jué)維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽(tīng)從指揮,積極參加疏散及搶救工作。