最新突發(fā)事件安全應急預案(精選15篇)
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇1
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構(gòu)與職責
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
。ㄒ唬┚C合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。
初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結(jié)報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾,市局須?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇2
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長:
副組長:
組員:
二、小組成員職責:
組長:
負責總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:
負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員:
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內(nèi)容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇3
初中畢業(yè)升學體育考試制度實施以來,各學校已基本形成了一整套組織實施體育考試的辦法和措施。由于體育考試的特殊性,加強安全防范,防止事故發(fā)生,始終是體育考試工作的重中之重,是初中畢業(yè)升學體育考試制度健康持久地貫徹實施的保障。為保證20xx年我市初中畢業(yè)升學體育考試工作順利進行,特制定本工作方案:
一、成立20xx年貴陽市初中畢業(yè)生學業(yè)(升學)體育考試突發(fā)事件安全應急工作領導小組
組長:周進(市教育局黨委書記、局長)
副組長:卯。ㄊ泄簿址纯址辣ш犞ш犻L)
肖文(市教育局機關黨委書記)
陳瑋(市食藥監(jiān)局副局長)
吳遠忠(市衛(wèi)生計生委機關黨委副書記)
成員:黃燕孟(市教育局法規(guī)保衛(wèi)處處長)
李瑋(市教育局體衛(wèi)藝處處長)
陳南貴(市公安局反恐防爆支隊警官)
錢味蕎(市教育局辦公室主任)
周建新(市教育局基教處處長)
張祎(市教育局職成教處處長)
王曉松(市教育局民辦教育處主任科員)
董殿京(市教育局監(jiān)察室主任)
蘇靜(市中小學生保健研究所所長)
市公安局、市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局、市交管局、市公安消防支隊、市城管局等相關單位成員
各區(qū)、市、縣教育局局長
職責:全面負責初中升學體育考試期間的安全工作。負責監(jiān)督檢查各項安全防范措施的落實情況,協(xié)調(diào)公安、交警、城管、衛(wèi)生等部門治理好體育中考工作周邊違法占道經(jīng)營攤點及安全保衛(wèi)工作,疏導交通,保證現(xiàn)場及周邊道路交通有序,確保體育中考工作安全、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
二、發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置
主要包括食品衛(wèi)生安全、工作人員發(fā)生非傳染病病情、不明原因疾病以及意外傷害等事件,成立公共衛(wèi)生安全領導小組,組成臨時醫(yī)療隊。
要求就餐食堂規(guī)范操作,嚴格餐具消毒、食品留樣、建立采購臺賬,提供安全營養(yǎng)衛(wèi)生的食品。一旦發(fā)現(xiàn)群體性食物中毒或疑似食物中毒,堅持“以人為本”的原則,迅速采取下列針對性措施:
。ㄒ唬┭杆俜獯嬖斐墒д`中毒或可能導致失誤中毒的食品和原料、工具、設備和操作現(xiàn)場。將情況迅速如實上報體育中考工作領導小組組長,由領導小組及時做好記錄并迅速準確地向衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門報告食物中毒情況(包括基本情況、初步判斷、現(xiàn)已采取措施、發(fā)展狀況、處置過程和結(jié)果等),隨時向衛(wèi)生部門和主管教育部門續(xù)報事件的最新進展并聽候進一步指示;
(二)同時立即通知醫(yī)療急救中心(撥打120急救電話),采取“就近送醫(yī)”原則,醫(yī)療機構(gòu)開設綠色通道,及時組織醫(yī)護人員對中毒人員進行救治;
。ㄈ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品,通知有關人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;
。ㄋ模┽槍κ掳l(fā)食堂、餐飲點,立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,專人負責配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查。
三、發(fā)生重大自然災害安全事件處置
在此期間,工作場所發(fā)生火災、中毒、爆炸、房屋倒塌等事件時,應急處置如下:
。ㄒ唬┝⒓聪蝾I導小組及組長報告,由領導小組迅速準確地向消防、公安或衛(wèi)生等有關責任部門以及教育主管部門報告,必要時請求以上責任部門前往事發(fā)地,及時了解和掌握情況并做處置;
。ǘ┙M織工作人員搶救考務設備和資料,并轉(zhuǎn)移至安全地方,專人監(jiān)控;
。ㄈ┍Wo好現(xiàn)場,劃定警戒線,禁止無關人員進出;
(四)迅速有序地組織疏散學生及有關人員,協(xié)助衛(wèi)生部門救治受傷人員,必要時采取“就近送醫(yī)”原則,第一時間送往醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┍匾獣r迅速切斷有關電源;
。┡浜瞎膊块T偵破案件。
四、發(fā)生安全事件的處置
(一)在體育中考期間,各區(qū)(市、縣)教育局和學校主要領導要靠前指揮,在第一時間、第一現(xiàn)場指揮做好處置工作,要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止事態(tài)失控升級;要做好預案,凡出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大自然災害安全事件及大規(guī)模騷亂時,要立即通知相關部門,和上級主管部門報告的`同時迅速啟動應急預案。
。ǘ└鲗W校及考點學校要依據(jù)本預案,結(jié)合單位實際,制定本單位可操作性的安全預案,將預案以及班主任姓名、聯(lián)系電話(手機號碼)報市教育局體藝衛(wèi)處。
五、聯(lián)系電話
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇4
一、組織機構(gòu)
1、應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、現(xiàn)場處置機構(gòu)
信息聯(lián)絡組:
醫(yī)療救護組:
警戒維護組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領導小組:發(fā)布應急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展求援行動。
信息聯(lián)絡組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯(lián)絡工作。
警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護通道暢通。
醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
三、突發(fā)安全事故后應急對策和措施
1、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、領導小組及相關處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務,迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、保護現(xiàn)場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、突發(fā)事件報告內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生時間、地點;
、诤喴(jīng)過和傷亡人數(shù);
③發(fā)生原因的初步判斷;
、芤巡扇〈胧┖涂刂魄闆r;
、輩R報人姓名。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇5
一、安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全事故預處置程序
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
(一)發(fā)生火災預案
1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
。5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
。1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
。2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
。ǘ┌l(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
。ㄈ┌l(fā)生食物中毒事故預案
1、預防措施
。1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
。3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
(4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2、突發(fā)事件處理
。1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)報告。
。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
。ㄋ模┌l(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
。1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
。2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
。3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
。ㄎ澹⿲W校樓道安全管理措施及疏散預案
1、每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學?倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
。┌l(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓矙C關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。
。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
。ň牛⿲W生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
。ㄊ┩k娖陂g的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
。1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
。3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
。4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
。1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
(2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
。ㄊ唬┬I嵝.a(chǎn)損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
五、應急預案車輛和聯(lián)絡電話
一、組織機構(gòu)
組長
副組長
組員綜治隊教師、德育處教師、各帶頭負責領導
二、事故防范制度:
1、嚴格執(zhí)行外出活動前的申報制度,活動組織部門事先應向校領導和主管部門提交書面報告(包括活動地點、行進路線、安全組織措施、緊急情況預案等內(nèi)容),獲得批準后方可進行。書面報告由校長室存檔備案。
2、活動組織部門負責對班主任及全體學生進行事前安全教育,增強師生遵紀守規(guī)和安全防范意識。
3、成立學生集體外出活動安全事故防范及應急處理小組。每次外出活動前必須要組織召開學生安全工作會議。強調(diào)學生集體外出安全意識,進行安全部署,尤其要明確德育處老師、年級組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責。
4、學校每次組織學生集體外出活動前,必須事前要對學生進行安全教育。每次外出要指定專人帶隊負責安全工作,德育處老師、年級組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級學生一起活動。
5、每次組織學生集體外出活動的前幾天,學校要用書面形式告知家長,讓家長明確安全要求,掌握學生的活動內(nèi)容,回家時間,協(xié)同做好教育工作。
三、對學生外出活動中突發(fā)事故的應急預案
1、外出活動中,全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。
2、所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位,確保安全第一,不得擅離職守。
3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題,要及時和學校聯(lián)系,不能違反規(guī)定擅自處理;顒又,學生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故,帶班教師應先及時救護學生,并盡快與家長取得聯(lián)系。
4、突發(fā)事件時,領導小組要在最短的時間做出決策,采取相應措施,有必要時撥打120、122、110等求救電話。
5、突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
四、對具體突發(fā)事件的處置
。ㄒ唬┨幚斫煌ㄊ鹿蕬鳖A案
1、如遇發(fā)生事故,記住肇事車的車型、車牌、顏色,組織活動第一責任人拔打110報警電話,并及時向?qū)W校報告出事地點及詳細情況。同時組織安全人員實施自救。
自救措施:
(1)如學生有受傷盡快由隨車安全員(正副班主任)送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
。2)將車上其他學生帶離出事點,安全員立刻將學生轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(3)在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學生帶離車輛,以免發(fā)生不測。
(4)如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通,安全員應立刻設法砸破車窗以便逃生。
(5)大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置,安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
2、學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3、隨行安全第一責任人指揮人員保護現(xiàn)場。
4、隨行安全第一責任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報領導。
(二)處理飲食衛(wèi)生應急預案
1、各班建立嚴格信息報告制度,若發(fā)生類似食物中毒癥狀,要求隨隊安全員(副班主任)立即上報安全第一責任人,并報告隨隊醫(yī)生。
2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時,隨隊老師作應急處理,首先讓醫(yī)生診斷,根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療,如需送醫(yī)院治療則由副班主任護送前往。
3、立即組織其他班級安全員對所有學生進行調(diào)查,以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4、組織人員查明中毒原因,并對每項食物留樣檢查。
5、事發(fā)及時向?qū)W校領導匯報詳細情況,后以書面材料上報學校。
。ㄈ┨幚砣松硪馔鈧凹膊鳖A案
1、如遇綁架搶劫事件、安全責任人首先要鎮(zhèn)靜,要機智應付,巧妙周旋,盡可以贏得時間,報告學校,學校有關領導要迅速查明情況,并根據(jù)需要拔打110報警。
2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊安全員應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。
3、如遇溺水事件,立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止,搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。
4、學生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病,安全員應立即報告隨行醫(yī)生進行了治療,如傷情較重應馬上由安全員送醫(yī)院治療,并及時上報病由、病情。
5、學生出現(xiàn)危險舊病復發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā),隨隊醫(yī)生邊做緊急處理同時組織幾名安全員隨同醫(yī)生護送前往就近醫(yī)院搶救治療。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇6
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于xx縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構(gòu)與職責
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
。ㄒ唬┚C合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
。ǘ┒綄ЫM:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。
初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結(jié)報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾,市局須?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇7
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)
為了有效預防和及時處理文物安全中的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,建立起信息暢通、反應快速、高效運轉(zhuǎn)、指揮有力、職責明確、臨事不亂的應急機制,根據(jù)國家、省文物局《關于加強文博單位應急管理工作的.通知》精神,制定本預案。
(二)文物安全突發(fā)事件
本預案所稱文物突發(fā)事件,是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性的危及文物安全和文物保護工作秩序的事件,包括:地震等自然災害;火災、建筑物坍塌、文物被盜挖、盜竊等重大刑事、治安案件。
(三)適用范圍
本預案適用于荊州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各級文物保護單位、博物館、文物管理所等文物收藏單位突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
(四)工作原則
1、預防為主:各地各有關部門要把預防文物安全突發(fā)事件始終放在各項工作首位。
(1)各級領導要把文物安全工作納入重要議事日程,克服麻痹思想和僥幸心理,教育全體職工樹立安全意識、責任意識、風險意識。
(2)文物部門和文物收藏單位要切實抓好文物安全檢查工作,加大管理力度,層層明確和落實責任。對檢查不合格的單位及時發(fā)出整改通知,對查出的問題要限期整改,消除隱患。
(3)加強文物安全防范體系建設,健全和完善保衛(wèi)機構(gòu)和文物保護單位的“四有”工作,做到制度健全,責任到位。加大對館藏文物安防、消防設施配備的投入。
2、依法管理:嚴格按照國家有關法律法規(guī)做好文物突發(fā)事件的預防、控制管理及應急處置工作。
3、屬地負責:處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。區(qū)文物安全應急指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的文物突發(fā)事件處置工作負總責,并指導協(xié)調(diào)全區(qū)文物突發(fā)事件應急處置工作。
4、快速反應:文物主管部門、各級文物保護單位、博物館、文物管理所等單位要建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動預案,在區(qū)文物安全應急指揮部的統(tǒng)一領導下,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。
二、組織機構(gòu)和職責
(一)組織機構(gòu)
區(qū)政府成立文物安全應急工作指揮部,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)文物民族宗教旅游局局長任副指揮長,區(qū)文物民族宗教旅游局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、紀南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)等單位分管領導為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)文物民族宗教旅游局,由區(qū)文物民族宗教旅游局局長兼任辦公室主任,分管局長任副主任。
(二)職責
1、區(qū)文物安全應急工作指揮部職責
(1)根據(jù)文物安全形勢,判斷文物安全應急狀態(tài),提出啟動或終止實施應急措施,并組織實施。
(2)督導各責任單位開展文物安全應急工作。
(3)及時向區(qū)政府和上級文物主管部門報告事態(tài)發(fā)展變化情況。
(4)完成區(qū)政府交辦的其它事項。
2、區(qū)文物安全應急工作指揮部辦公室職責
(1)根據(jù)區(qū)文物安全應急工作指揮部指示,協(xié)調(diào)成員單位開展應急工作。
(2)綜合有關情況,起草有關文件和簡報。
(3)協(xié)助有關部門核定實施應急行為的各項費用開支,提出實施預案單位和個人的獎懲意見。
(4)完成指揮部交辦的其它工作。
3、區(qū)文物安全應急工作指揮部成員單位職責
區(qū)文物民族宗教旅游局負責收集文物安全信息,做好文物安全方面的宣傳教育和預防工作,完善文物保護管理機制和基層文物保護網(wǎng)絡建設。
區(qū)公安分局負責預防和打擊文物犯罪,偵破文物刑事案件,有效遏止文物案件發(fā)生。
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)局、紀南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)負責日常的文物安全宣傳教育和預防工作,制定相應的文物安全應急預案和措施。突發(fā)事件發(fā)生后,及時采取應急措施,開展組織協(xié)調(diào)工作,配合有關部門進行上報處理。
三、預防預警機制
(一)預防預警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,文物保護單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理監(jiān)測,做好日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)預防預警行動
1、各文物管理所、文保哨人員在日常巡查和檢查中,對發(fā)現(xiàn)的潛在隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件,應及時采取措施進行處理,并按規(guī)定程序和時限及時報告。
2、文物行政主管部門和文物收藏單位共同負責落實收藏文物安全保衛(wèi)工作;加強安全保衛(wèi)的宣傳教育工作,增強工作人員安全意識;負責協(xié)助公安機關和消防部門對文博單位進行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。
(三)預警支持系統(tǒng)
文物保護單位應明確重點防護部位。加強對文物安全的監(jiān)控,安裝必要的消防、安全技術防范設備,配備報警通訊設備;預留消防通道。
四、突發(fā)事件等級劃分
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):可能導致古建筑被毀或全國重點文物保護單位被破壞的突發(fā)事件。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級):省級文物保護單位被破壞的突發(fā)事件。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級):已經(jīng)或可能導致縣級和一般文物遺址點被破壞的突發(fā)事件。
在處理突發(fā)事件過程中,在區(qū)文物安全應急指揮部統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責,屬地管理的應急體制。指揮部負責全區(qū)特別重大、重大文物突發(fā)事件的處置工作。鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關局負責本轄區(qū)和直管單位較大突發(fā)事件的處置工作。
五、突發(fā)事件報告制度
(一)基本原則
1、迅速。突發(fā)事件發(fā)生后1小時后,鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關局接報后應及時向區(qū)文物安全應急指揮部和區(qū)文物民族宗教旅游局辦公室報告。區(qū)文物民族宗教旅游局接報核準后,立即向區(qū)文物安全應急指揮部和市文物局報告,時間最遲不得晚于接報后2小時。
2、真實。報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。
(二)報告條件
有下列情形之一的,區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報告2小時內(nèi),向同級人民政府和上級文物主管部門報告:
1、未經(jīng)報批在全國重點文物保護單位內(nèi)施工的;
2、在施工中發(fā)現(xiàn)重要文物,經(jīng)文物部門制止,施工單位拒不停工的;
3、因自然災害和其它不可預知因素,造成全國重點文物保護單位嚴重損壞的。
(三)報告內(nèi)容
1、事件發(fā)生或可能發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;
2、事件的簡要經(jīng)過和文物損失情況初步估計;
3、事件原因的初步分析;
4、事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及效果;
5、其它需要報告的事項。
六、應急響應
(一)應急響應程序
文物安全突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)文物安全應急指揮部應立即進行研究分析和確認,確認出現(xiàn)文物安全應急狀態(tài)后,按照應急預案的規(guī)定,立即做出應急反應,對應急工作進行安排部署。
1、各文保所、文保哨人員在知道突發(fā)事件發(fā)生后,應立即向所在鎮(zhèn)、管理區(qū)、公安派出所和區(qū)文物民族宗教旅游局報告。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報告后,應立即組織力量對報告事件調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,提出處理意見并及時向有關部門報告調(diào)查情況。
3、公安部門在接到報警后,應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查、處理。
4、各成員單位按照職能分工,迅速執(zhí)行區(qū)文物安全應急指揮部下達的各項指令,及時采取應急措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。
5、本預案啟動后,區(qū)文物安全應急指揮部立即進入應急工作狀態(tài),各成員單位主要負責人立即組織有關人員按照本單位職責,迅速落實各項措施。
(二)應急終止
當文物安全應急狀態(tài)消除后,區(qū)文物安全應急指揮部要向區(qū)政府提出終止實施文物安全應急預案的建議,經(jīng)批準后,及時終止實施應急措施,恢復正常狀態(tài)。
(三)新聞發(fā)布
新聞發(fā)布工作按照《荊州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
七、責任追究制度
建立文物突發(fā)應急工作責任追究制度,對在文物突發(fā)事件中有關責任單位和責任人員依法予以處理。行政機關領導及其工作人員有下列情形之一的,由行政監(jiān)察機關或其上級行政機關責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定開展文物突發(fā)事件預防和應急準備工作,造成嚴重后果的;
(二)不按規(guī)定上報或者瞞報、謊報、遲報、漏報的;
(三)不服從上級行政機關對文物突發(fā)事件應急處置工作統(tǒng)一領導和組織管理的;
(四)不及時采取措施處置文物突發(fā)事件,或者處置不力導致事態(tài)擴大的;
(五)恢復重建工作不力的;
(六)其它需要追究的。
八、考核
區(qū)文物安全應急指揮部組織有關部門定期對本預案的執(zhí)行情況進行檢查,督促有關地方和單位對應急工作中存在的問題進行整改,建立完善的文物突發(fā)事件應急工作考核體系,將文物突發(fā)事件應急工作納入政府工作目標考核的重要內(nèi)容。對參加突發(fā)事件應急處理工作做出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
九、附則
(一)本預案由區(qū)文物民族宗教旅游局負責解釋。
(二)本預案自發(fā)布之日起實施。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇8
一、目的
當酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時,各部門能夠統(tǒng)
一、有效的及時行動,采取措施應對,將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。
二、突發(fā)事件的定義
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機構(gòu)設置及職責
為更好的保障酒店安全,落實責任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機構(gòu)。一級由酒店總經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成;二級由部門經(jīng)理及本部門各基層管理人員組成;三級由各部門各區(qū)域最高負責人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理調(diào)度:保安部經(jīng)理成員:各部門經(jīng)理注:當指揮部出現(xiàn)成員休假情況,由當值期間最高負責人替補。職責:
1、當酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時,應迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。)
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因經(jīng)過、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的`情況綜合分析,快速出臺解決問題辦法。
3、由總指揮對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、事件處理結(jié)束,由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應急處置小組:
組長:酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮副組長:酒店各部門經(jīng)理、當值經(jīng)理成員:所有當值員工職責:
1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開展各項應急工作。
2、各副組長(或副組長指定人員)負責指揮、協(xié)調(diào)本部門員工開展應急工作,并及時將工作進程向總指揮匯報。
3、負責善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組
組長:當值經(jīng)理、部門當值最高負責人、保安部當值最高負責人成員:本部門各管理人員、保安部當值主管(領班)
注:當處理指揮小組出現(xiàn)成員休假情況,由當值期間最高負責人替補。職責:
1、當酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時,應迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。(由組長根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。)
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本部門員工組成的應急第一力量,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。
5、事件處理結(jié)束,由小組處理善后事宜。
6、由組長負責將整個事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書面報告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊
隊長:事發(fā)區(qū)域最高負責人、當值經(jīng)理、保安部當值主管(領班)成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員職責:
1、當酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時,應迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應急第一力量,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。
5、事件處理結(jié)束,由分隊處理善后事宜。
6、由隊長負責將整個事件向部門經(jīng)理作書面報告。
四、事件分級
參照國家法規(guī),結(jié)合本酒店實際情況,按三級劃分。
一級:涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達之前,由值班經(jīng)理、保安部當值最高負責人負責前期處理。
二級:影響局限在部門的安全事故,由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理;
三級:酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊處理。
五、突發(fā)事件處理綱要
總則:處理要及時、有效,將影響、損失降到最低。細則:
1、及時控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大、惡化;
2、控制住事態(tài)后,必須及時了解事情詳細情況,有針對性的提出解決方案;
3、情況不明了或無法了解到情況,必須及時根據(jù)事件性質(zhì)通知相關政府職能部門和相關單位到場處理。
六、操作程序
(一)、接案和報案程序
1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報告保安部,報案程序為三種:
。1)員工報案:
發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報告(報警電話:3003)簡明扼要說明事發(fā)時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀和報案人部門、姓名。報告必須符合c事實,嚴禁虛報、謊報。
。2)賓客報案:
任何接到賓客報警的部門:如總機、房務中心、大堂副理,必須按記錄的五個要素(時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀)問清再將情況報保安值班中心。
。3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設備發(fā)現(xiàn)案情:
應立即通知當班主管或領班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場,進行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場,為解決事情提供第一手資料。
2、當保安部確認事件發(fā)生時,由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關部門或指令總機值班人員以最快的方式通知有關部門。指令為:我是保安部,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請按規(guī)定立即通知下列部門:xx部、xx部、
3、總機值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關部門。
4、保安部在通知總機執(zhí)行指令時,同時視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關職能部門(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門)匯報求助。
5、總機在突發(fā)事件發(fā)生時間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡中心作用,冷靜、準確、快速傳達指令,保證信息暢通。
如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時利用外線手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專人通訊員負責通訊等工具、方式進行報案及通報工作。
(二)、疏散和救護
1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點和周圍情況,指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區(qū)域。
2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場指揮疏散人員,并向客人通報簡情,消除恐慌情緒,疏導賓客安全、迅速離開事發(fā)地點到指定地點集中。
3、立即啟動疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。
4、疏散救護責任到人,專人負責疏散工作,專人負責疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負責清點、核對疏散人數(shù)。
5、現(xiàn)場救護
。1)人財部攜帶簡單救護工具在現(xiàn)場對疏散人員進行簡單護理,重癥人員必須及時通知醫(yī)療部門進行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。(2)非火警時,對受傷或行動不便人員應從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開專梯轉(zhuǎn)移;鹁瘯r,安排人員從安全通道撤離。(3)前廳部接到通報后組織車輛停于大廳門口等待運送傷員。
。ㄈ碧幹眯〗M
1、聽從指揮部的指令,做好以下工作:
。1)立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài);
。2)接指令疏散現(xiàn)場人員;
。3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴禁無關人員進出;
。4)封鎖酒店各出入口,嚴禁無關人員進出;
。5)搶救、保護酒店、客人財物。
。ㄋ模、發(fā)生突發(fā)事件時有關部門的反應
1、保安部
(1)接到報案后,通過電話或?qū)χv機通知保安主管及領班攜帶相關器械迅速趕赴現(xiàn)場;
(2)通報保安部各崗位簡情,保持對講機通訊暢通;
。3)保安監(jiān)控室嚴密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場和各出入口,進行跟蹤錄像;
。4)保安部保留值班監(jiān)控室、車場二個崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場協(xié)助處置;
。5)參加處置小組的主管、領班、巡邏員做好保護現(xiàn)場的工作。
。6)及時了解現(xiàn)場情況,掌握事件動態(tài)并向處置指揮部門匯報。
。7)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進一步擴大。
2、事發(fā)區(qū)域部門
事發(fā)區(qū)域負責人接到通報后:
。1)本部門員工堅守崗位,做好本職工作。
。2)現(xiàn)場工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報告。
。3)主管及服務員按指揮部指令進行人員疏散,引導賓客迅速離開事發(fā)地點到
指定地點集中。
(4)參加處置小組的人員應做好保護現(xiàn)場的工作,防止無關人員進出現(xiàn)場。
3、前廳部
。1)本部門員工堅守崗位,防止趁亂打劫。
。2)安排好酒店車輛停于大門口,做好出車準備,隨時運送傷員。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,應做好保護現(xiàn)場工作。(4)安排大堂副理在門口接應政府職能部門到來。
。5)安排人員在每個疏散口引導賓客疏散到安全區(qū)域。
。6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財務轉(zhuǎn)移財務資料及現(xiàn)金等物品。
4、工程部
。1)本部門員工堅守崗位,做好重大事故時啟動、關停設備的準備。
。2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場,控制現(xiàn)場的電源及設備(根據(jù)情況),該切斷的要及時切斷,并解決現(xiàn)場的必需照明。
。3)各機房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報告,并嚴防破壞。
(4)視事故情況,指令關閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
。5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。
5、行政部
。1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場。
。2)如有客人員工受傷,負責救治并記錄。
。3)必要時協(xié)助指揮疏散人員。
6、財務部
。1)出納員包括前臺、夜審、各營業(yè)場所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊,并鎖進保險柜,隨身保管好保險柜鑰匙。
。2)客人貴重物品寄存鑰匙,應專人隨身保管,必要時在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。
。3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務室救護傷員。
7、餐飲部、客房部
。1)營業(yè)時間應盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務員要保管柜臺錢賬,同時盡最大能力防止漏賬。
。2)根據(jù)指揮部指令關閉煤氣電器設施,疏撒客人以安全通道撤離。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,請做好保護現(xiàn)場的工作。
。4)控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。
8、銷售部
銷售部接到通報后,應帶領部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發(fā)現(xiàn)者報告人員
發(fā)現(xiàn)者報告后,必須在現(xiàn)場等待,視情況制止或仔細觀察事件的發(fā)展,直到酒店領導或保安人員到來,并繼續(xù)配合處理有關事務。
10、要求
。1)處置、救護小組人員必須按照指揮部要求,快速反應,規(guī)范行動。
。2)必須及時有效控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。
。3)所有工作人員必須積極救護傷員,認真保護現(xiàn)場。
七、各類常見突發(fā)事件預防與應對措施
、衲康
為了最大限度制止搶劫事件的發(fā)生,以及把損失減少到最低限度,最大限度地挽回因搶劫事件所帶來的不良影響,故制定此應急方案。
、虺绦
發(fā)現(xiàn)可疑人物并報告:任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須首先通知在場的保安員,或撥打電話(8119)通知保安中控中心。
確認:由保安人員到現(xiàn)場確認,如果可疑人物正在實施犯罪,應立即制止,并且立即報告總經(jīng)理或值班經(jīng)理,保安監(jiān)控中心在接到報告后,應密切注意對現(xiàn)場錄像的情況。報警:根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人的指示,保安部撥打“110”報警。警戒線:保安部封鎖犯罪現(xiàn)場的樓層,同時控制現(xiàn)場各出入口,禁止無關人員進入。疏散:由保安部協(xié)同其他部門組織客人疏散至安全區(qū)域。
堵截:酒店員工必須向保安人員提供疑犯的相貌特征,由保安員具體實施圍捕,其他部門配合,在堵截疑犯同時應注意截留被盜物品,以獲取物證。保護被搶劫人員的生命安全:在圍捕可疑人員時,應注意被搶劫人員的生命安全,避免被疑犯劫為人質(zhì)。當客人被疑犯劫為人質(zhì)時,保安人員首先要保持頭腦冷靜,言語不要過激,并耐心勸說犯罪人員放下兇器,不讓事態(tài)擴大以免暴力行為發(fā)生。等待警方人員到達現(xiàn)場。搶救:一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷,由酒店醫(yī)務人員現(xiàn)場實施搶救,如傷情嚴重由保安監(jiān)控中心或醫(yī)務人員撥打“120”向急救中心求救。保護現(xiàn)場:保安人員在搶劫事件后,應在犯罪現(xiàn)場攔好一定范圍的警戒線,控制各出入口,防止無關人員進入,禁止無關人員移動任何物品、拍照、攝像、采訪。發(fā)布消息:由總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人向外發(fā)布消息或接受記者采訪,其他人無權向外發(fā)布。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進行。
、魮尳偈录念A防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關注及詢問,尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時通知保安人員攜帶防護工具到達現(xiàn)場。
通知部門最高負責人,有針對性組織員工到達現(xiàn)場,便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被搶劫對象,同時通知保安人員到達現(xiàn)場制服罪犯。
2、綁架事件
、衲康
保護客人和員工的生命安全,維護酒店正常營業(yè)秩序。
、虺绦
任何人發(fā)現(xiàn)綁架事件,應立即報告就近的保安人員或通知監(jiān)控中心。
報告、報警:
1、立即報告總經(jīng)理或值班經(jīng)理。
2、根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人,報“110”。
采取緊急安全措施:
1、保安監(jiān)控中心監(jiān)視綁架現(xiàn)場,注意綁架者行蹤和事態(tài)變化。
2、事發(fā)現(xiàn)場員工要向保安提供綁架者的相貌特征,具體所處位置或逃離方向。
3、用對話,口頭答應綁架者要求等方式,穩(wěn)住綁架者。
4、用攻心術迫使綁架者放棄綁架,達到營救人質(zhì)的目的。
5、等待警方特別處理。警方人員到達酒店,進出口保安或行李員應立即帶至事發(fā)現(xiàn)場,由事發(fā)現(xiàn)場保安和員工向警方人員介紹情況。
搶救:由酒店醫(yī)務人員就地緊急搶救傷者或打“120”請求救護。
現(xiàn)場保護:
1、保安用專用繩帶圈圍事發(fā)現(xiàn)場,不準任何非相關人員進入。
2、事發(fā)現(xiàn)場的任何物品和證實已死亡的人員要保持原樣,不準搬動。
3、在得到警察和保安部的通知后,再清理現(xiàn)場。
取證:
1、保安人員對事故現(xiàn)場進行拍照、攝像取證工作。
2、搜集綁架者的犯罪工具和遺留的其它物品。 3保安人員要做被害人的陳述筆錄。
4、保安人員要做旁證的詢問筆錄,旁證要兩人以上。若證人不愿做筆錄,要留下其姓名、地址、聯(lián)系方式等。
5、保安人員做各類筆錄時,必須要有兩位以上保安在場。
善后處理:由酒店突發(fā)事件處置指揮部進行。
、艚壖苁录念A防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關注及詢問,尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時通知保安人員攜帶防護工具到達現(xiàn)場。
通知部門最高負責人,有針對性組織員工到達現(xiàn)場,便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被綁架對象,同時通知保安人員到達現(xiàn)場制服罪犯。
3、斗毆事件
、衲康
保護酒店客人和員工的人身安全,維護酒店利益。
Ⅱ程序
任何人發(fā)現(xiàn)聚眾斗毆,應立即報告就近的保安人員或中控中心,電話(8119)。報告、報警。
1、立即報告總經(jīng)理、值班經(jīng)理。
2、根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權人,報“110”。
采取緊急安全措施。
1、保安人員立即到場,通過說服制止斗毆。
2、斗毆雙方不聽勸解,并威脅到客人、員工的生命財產(chǎn)及酒店財產(chǎn)時,保安人員可用電警棍、網(wǎng)罩等工具強行制止斗毆,防止事態(tài)的擴大。
3、現(xiàn)場人員應向保安提供斗毆者的相貌特征,逃離方向等方便于保安堵截斗毆者。
4、協(xié)助警方人員開展各項工作。疏散:
疏散事發(fā)地的客人和其他無關人員。搶救:
傷員由酒店醫(yī)務人員就地急救或根據(jù)需要撥打“120”,F(xiàn)場保護:保安人員控制各出入口,并有專用繩帶圈圍現(xiàn)場,嚴禁閑雜人員進入。保持現(xiàn)場原樣取證:
1、保安對現(xiàn)場照相、攝像。
2、搜集斗毆者的兇器。
3、保安人員要做證人的詢問筆錄,證人要有兩人以上,若證人不愿留下筆錄,請其留下姓名,聯(lián)系地址和方式等。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進行。
、舳窔录A防
及時關注酒店區(qū)域人員狀態(tài),發(fā)現(xiàn)氣氛不對,應及時對當事雙方進行勸阻,撫慰當事人情緒。
通知保安人員到達現(xiàn)場,并視雙方人員數(shù)量,結(jié)合現(xiàn)場狀態(tài),決定是否進行人員調(diào)集,震懾當事雙方。
4、自然災害Ⅰ目的
保護客人和員工的生命安全,維護酒店正常營業(yè)秩序。
、虺绦
1.當水災、雷擊、暴風、地震等自然災害事故發(fā)生后,消防中心應馬上確認受災范圍,并通知大堂副理、值班經(jīng)理組織各部門值班人員對部門轄區(qū)內(nèi)的受災情況進行清查。
2.確認受災范圍。
3.應急處理,防止因自然災害引發(fā)重大安全事故。
4.消防中心告知總機通知總經(jīng)理及突發(fā)事件應急處置小組其他成員趕到指定區(qū)域,成立救災指揮部,指揮各部門人員消除災害,恢復營業(yè)。
5.各部門應對轄區(qū)內(nèi)的電、氣、油進行清查,防止出現(xiàn)泄漏引發(fā)火災,發(fā)現(xiàn)存在隱患時應通知工程部立即關閉,嚴防自然災害事故引發(fā)火災。一旦出現(xiàn)火警,立即按“火災應急預案”處理。
6.因災害事故導致設施、設備嚴重受損時,若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應立即對可能出現(xiàn)安全事故的地面區(qū)域進行封鎖,工程部安排緊急搶修,排除二次災害隱患。
7.出現(xiàn)以上緊急情況,若需疏散人員,由救災指揮部確定疏散路線并組織疏散。
8.事故報告。
9.各部門在受災清查、處理結(jié)束后,把情況匯總到酒店突發(fā)事件處置指揮部,由酒店突發(fā)事件處置指揮部出具事故報告。
善后處理
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進行。
、糇匀粸暮︻A防措施
1.酒店行政辦公室應及時收聽氣象部門播報的氣象信息,并根據(jù)信息通知酒店各部門。
2.酒店各部門接到通知后,根據(jù)本部門情況,合理制定操作程序應對。
3.相關部門應聯(lián)合對酒店進行安全巡查,以便及時采取有效措施進行防范。
5、緊急停電事件Ⅰ目的
保護客人和員工的生命、財產(chǎn)安全,維護酒店正常營業(yè)秩序。
Ⅱ程序
工程部應及時致電電力公司,了解停電情況及恢復供電時間。
2.保安部應及時安排人員至酒店大堂,維護大堂秩序。
3.當值AM應及時安撫客人情緒,告知客人停電原因及大概恢復供電時間。
4.各部門應及時安排人員對本區(qū)域進行安全巡查,防止有人乘機不軌。
5.保持各通道暢通,無物品擺放堆積,避免因光線不足,導致客人發(fā)生碰撞、摔跌。
6、聚眾滋事事件
Ⅰ目的
此類事件可能造成進一步的危害,力求將事件解決在萌芽狀態(tài),以維護酒店的正常營業(yè)秩序,保護客人和員工的生命財產(chǎn)安全。 Ⅱ程序
發(fā)現(xiàn)聚眾鬧事者及報告。
1.任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須先通知在場的保安人員,撥打(8119),通知保安監(jiān)控中心。
2.確認。由保安人員到場確認,并立即報告保安主管。
3.勸阻和平息。
在還未造成任何后果之前,勸阻鬧事者離開事件現(xiàn)場,甚至可以采取各種措施終止事件發(fā)展。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇9
一、應急組織機構(gòu)及職責
學校成立溺水救援應急領導小組,成員為:
組長:主管保衛(wèi)工作的副校長
成員:校黨委辦公室主任、校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學生處處長、后勤管理處處長、后勤集團公司總經(jīng)理
溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的'規(guī)定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的處理工作。領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、救援組
組長:保衛(wèi)處消防科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人
工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡組
組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員
工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領導小組的指令傳達到各小組及有關單位和人員;根據(jù)領導小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護組
組長:后勤管理處處長
副組長:校醫(yī)院院長
成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干
工作職責:負責現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組
組長:保衛(wèi)處治安科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干
工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
二、應急程序
。ㄒ唬┤粘7李A
1、堅持預防為主。校內(nèi)水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇10
為確保學校體育設施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區(qū)居民與學校全體居民生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關部門要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園晨鍛居民與在校居民員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立學校體育設施開放突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導在社區(qū)人員體鍛期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校所在鎮(zhèn)有關科室的領導、學校所在村居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應急處理領導小組名單
組長:陳婕
組員:王龍昌沈查莉王亞平邵曉燕薛鷹王穎各年級年級組長
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關志愿者、教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ。
3、根據(jù)需要對體鍛人員進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。
(五)學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,志愿者、管理員、學校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向?qū)W校領導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報,學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家屬進行救治。
四、應急預防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂
在學校體鍛的居民發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向?qū)W校領導匯報。發(fā)生在活動場所的火災,活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報總務處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止無出入證外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關法律法規(guī)條例處理。
。ㄈ┑卣、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害或?qū)W校周邊環(huán)境收到污染,必須以生命第一,學校可以停止開放活動場所。對影響居民安全體育活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,平時對校內(nèi)居民進行預防自然災害、環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇11
為了加強對文物的保護,預防和及時控制各類危及文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,依據(jù)國家和省、市有關規(guī)定、要求,針對文物安全突發(fā)事件,特制定本預案。
一、安全事故搶險組織機構(gòu)
依照職責和本預案的規(guī)定,設立文物安全突發(fā)事件應急領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)全縣文物安全突發(fā)事件應急處置工作。
組 長:縣文廣局局長
副組長:縣文廣局副局長
成 員:縣文廣局副局長
縣文廣局副局長
縣文廣局工會主席
統(tǒng)萬城籌建處副主任
文物管理辦公室主任
統(tǒng)萬城文物管理所所長
革命舊址所所長
二、安全事故搶險救災應急預案
(一)重大突發(fā)事件
1、報警程序:
(1)立即就近用電話或手機報告110;
(2)事件在場當事人向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀?
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告公安機關。
2、處置措施:
(1)接報后,單位領導和有關人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向上級部門報告。
(3)組織本單位領導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。
3、注意事項:
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。
(二)火災事故
1、報警程序:
(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防部門(電話119)。
(3)在向上級部門領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
2、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,在場員工和群眾,均有義務參加撲救。
(2)消防車到來之后,在場人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)在場的各級領導和群眾要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關人員要遠離火場和固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
3、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)不得組織未成年人參加滅火。
(三)被盜案件
1、報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時當事人應及時向單位領導報告;
(2)向上級主管領導匯報;
(3)經(jīng)單位領導同意后向當?shù)毓矙C關報案。
2、處置措施:
(1)接報后,單位領導迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關領導報告;
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記;
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關報案;
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
3、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚;
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件;
(3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序。
(四)食物中毒事件
1、報告程序:
(1)在場人(或當事人)向本單位領導匯報;
(2)向上級主管部門領導匯報;
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告當?shù)胤酪卟块T。
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向單位主要領導匯報;
(2)以最快速度將中毒人員送往當?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助;
(3)由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物;
(4)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。
3、注意事項
(1)穩(wěn)定員工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家屬探視,應做好家屬的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇12
為了有效應急處置學?赡馨l(fā)生的突發(fā)事件,保障學校財產(chǎn)安全,減少損失,維護學校利益,特制定本方案。
一、突發(fā)事件應急領導小組組成與職責
。ㄒ唬╊I導小組
學校成立突發(fā)事件應急領導小組
組長:
成員:
(二)領導小組主要職責是:居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施;在縣教育局的統(tǒng)一領導下,積極做好學校假期突發(fā)事件的應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急工作高效、有序進行。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行三級值班制度,不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
(四)帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備,確保聯(lián)系暢通。
二、臨時現(xiàn)場指揮部
1、學校一旦出現(xiàn)火災,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源,以免火災進一步蔓延。減少學校的財產(chǎn)損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現(xiàn)場,做好涉及有關證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
。1)迅速報警(110)
。2)對歹徒進行勸阻或制服,保護學校財產(chǎn)安全。
。3)迅速報告校長或有關負責人。
。4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
。ǘ⿲W校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案
1、凡在校就餐后,師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應立即報告突發(fā)事件領導小組。
2、迅速聯(lián)系校醫(yī),協(xié)助采取就地救護,情況嚴重者應盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。
3、由學校突發(fā)事件領導小組就事態(tài)的'發(fā)展迅速采取救護措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務處負責對這些預留樣品實行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關學生家長聯(lián)系。
6、總務處的相關管理人員對學校食堂發(fā)生中毒事件進行調(diào)查,并書面報告校委會,學校辦公室負責盡早向上級主管部門報告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個人財物的應立即采取下列處置方法:
、佟⒀杆賵缶〒艽110)。
、、迅速報告學校突發(fā)事件領導小組。
、邸Σ环ǚ肿舆M行勸阻或制服,保護在場師生的安全。
、堋榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關閉校門。
、荨⒘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進行救治。
、、作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
。ㄋ模┰谛W生突發(fā)事件應急預案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,學校領導、班主任及在場教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡早平息事態(tài);特別是熄燈后發(fā)生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報告學校突發(fā)事件領導小組。
3、迅速與有關學生家長取得聯(lián)系,如情況許可由家長陪同去醫(yī)院。
4、記錄有關與本事件相關的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發(fā)事件進行調(diào)查,并書面報告學校有關領導。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案
當社會上出現(xiàn)流行病疫時,發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、
組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病,學校要采取下列措施:
1、迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前,必須出具相關醫(yī)院的康復及不存在傳染危害的證明,方可進班。
4、學校要根據(jù)上級有關部門的要求和指導,采取必要的防范及保護措施。
三、突發(fā)事件中對有關教職工的責任要求
。ㄒ唬┰谕话l(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個接警者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應視作玩忽職守。對校園突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關己而回避逃脫。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關的部門和有關的責任人員在事件初發(fā)和應急處理中都要隨時向校長或值班領導報告突發(fā)事件的有關情況,不得隱瞞。
(四)突發(fā)事件解決后,相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發(fā)事件的處理過程及有關情況。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇13
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
2、工作原則
。1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
4、適用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
二、啟動條件
出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案
1、發(fā)生水旱災害,臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
三、自然災害救助組織體系及工作職責
1、自然災害救助工作機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)是鄉(xiāng)自然災害教助工作的領導機構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮,對應災害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災害救助工作機構(gòu),在鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災害救助工作。
2、自然災害救助工作任務
(1)做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調(diào)工作。
。2)會商、分析、評估災區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調(diào)落實對災區(qū)的支持措施。
。3)聽取災區(qū)救災工作匯報。
(4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。
(5)、協(xié)助、知道開展救助工作。
3、相關成員單位及職責
民政辦:組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實項目建設資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負責災后電力供應恢復工作。
中、小學校:幫助災后恢復正常教學秩序,幫助做好校舍恢復重建。
派出所:負責災區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所:負責地質(zhì)災害預警;指導地質(zhì)災害點監(jiān)測;地質(zhì)災害搶險救災;重大地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。
城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。
公路站:負責交通運輸綜合協(xié)調(diào);負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。
水務站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責組織指導災后水利設施的修復。
農(nóng)技站:負責組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。
畜牧獸醫(yī)站:負責動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。
衛(wèi)生院:負責搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警;實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。
林業(yè)站:負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防范工作。
廣電站:負責災區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設施的恢復工作。
安全生產(chǎn)辦:負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調(diào)、指導工作。
統(tǒng)計站:協(xié)助分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
電信、移動代辦點:負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信的恢復重建工作
人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點是救災物資)和森林防火等任務。
各村委會、有關單位應負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預算和鄉(xiāng)財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。
。1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。
(2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。
。3)、鄉(xiāng)村兩級應根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準。
2、通信和信息準備
通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡應以公用通信網(wǎng)為基礎,合理組建災害信息專用通訊網(wǎng)絡、確保信息暢通。
。1)、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設,建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網(wǎng)絡。
(2)、充分發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統(tǒng)。
3、救災設備及物資準備
。1)、鄉(xiāng)直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。
。2)、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
4、人力資源準備
。1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;
。2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。
。3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會動員準備
。1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制,規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。
。2)、建立完善救災捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動?钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
。3)、建立社會捐助接收站、點,健全經(jīng)常性社會捐助接
。4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(5)、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
。1)、開展社區(qū)減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。
。2)、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
。3)、自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據(jù)災害發(fā)生特點,適時組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
。4)、有關單位根據(jù)各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
。1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災害預警信息?h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預警信息;重大動物疫情預警信息,相關單位要主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室通報,并按有關規(guī)定發(fā)布預警預報。
。2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息,結(jié)合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析,對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災情評估意見,向縣政府和縣有關專項指揮機構(gòu)辦公室報告,同時向有關部門和各村通報。
(3)、鄉(xiāng)有關單位和各村應根據(jù)自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。
2、災害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息,向有關單位和各村通報;各有關單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室報送各類災害信息。
3、災情信息管理
(1)、災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),巳采取的救災措施和災區(qū)的需求。
、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
、谝驗男杈葷闆r包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數(shù)、需恢復住房數(shù)。
③已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
。2)、災情信息報告時間
、贋那槌鯃。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第-?時間了解掌握災情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后,在2小時內(nèi)完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。
②災情續(xù)報,在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告,鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。
③災情核報。各村各有關單位在災情德定后,應在2個工作B內(nèi)核定災情,向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后,應在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。
。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展救助提供可靠依據(jù)。
六、應急響應
按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉(xiāng)政府為主。災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案,做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災、災害監(jiān)測、災情調(diào)査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)自然災害的危害程度等因素,設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)相關專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下,各成員單位根據(jù)響應等級的需要,切實履行本部門的職責。
(—)一級響應
1、災害損失情況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡5人以上;
緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,
、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,
、凼鹿蕿暮、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項,
2、響應工作
、儆舌l(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)負責人主持會商,相關成員單位參加,對災區(qū)救災的重大事項作出決定。
、谟舌l(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)負責人率有關部門赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作?
、坂l(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構(gòu)辦公室報告救災情況。
、茑l(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災有關工作,接到災害發(fā)生信息2小時內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)負責人報告,并向縣民政局報告;災害發(fā)生后12小時內(nèi),鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府,同時向縣政府報告爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物;協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關指示。
(二)二級響應
1、災害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡3人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。
、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。
、凼鹿蕿碾y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應工作
鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開會議,分析災區(qū)形勢,落實對災區(qū)的救災支持措施;組織有關部門聽取受災情況匯報。
鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
①災情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū),慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求,指導災區(qū)開展救災工作。
、诟鶕(jù)災區(qū)的申請,災情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū),同時向上級報告爭取支持;災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作,及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關救災物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用;隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。
、勖2小時與受災地區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室。
、芟蛏鐣l(fā)布接受救災捐贈的公告,根據(jù)《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗铩⒍ㄆ诎丫葹木栀浀慕邮蘸褪褂们闆r向社會報告。
(三)三級響應
1、災害損失情況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡1人以上,3人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,
、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。
、凼鹿蕿碾y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
、萆霞壵班l(xiāng)政府決定的其他事項。
2、響應工作
1、鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開會商會,分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施;組織有關部門共同聽取受災情況匯報;協(xié)調(diào)有關部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
、贋那榘l(fā)生后12小時內(nèi),由分管領導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求,指導開展救災工作。
②根據(jù)災區(qū)的申請。在災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災應急資金補助方案,報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián);災情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實有關救災物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用。
、勖2小時與受災區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤;接到災害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構(gòu)辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉(xiāng)相關專項指揮機構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災情和救災信息。
、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴那楹蜑膮^(qū)需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下?lián)芫栀浛钗,對救災捐贈款物進行調(diào)劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監(jiān)督。
七、災后救助與恢復重建
1、災后救助
。1)、災區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。
。2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。
(3)、根據(jù)災區(qū)的申請報告,結(jié)合災情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián),專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
。4)、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
。5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。
(6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規(guī)劃,充分考慮災害因素。
。1)、組織核査災情。災情穩(wěn)定后,各災區(qū)立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。
。2)、制定恢復重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
。3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度,鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。
(4)、民政部門商有關部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費,平抑物價。
。5)、衛(wèi)生部門做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,宣傳衛(wèi)生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災之后無大疫。
(6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排,組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術語解釋
自然災害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災情預警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實施時間
本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇14
為加強我省文物安全工作的有效監(jiān)管,提高對文物保護單位和博物館出現(xiàn)重大突發(fā)事件的應急處置能力,積極應對可能發(fā)生的重大安全事故,有序、高效地組組協(xié)調(diào)事件處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的工作、生活和社會秩序,特制定本預案。
一、預案啟動的條件
。ㄒ唬┌l(fā)生的重大事件造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;
(二)雖不屬于重大事件,但在事件發(fā)生過程中,情況發(fā)生實質(zhì)變化,有可能造成嚴重后果的;
。ㄈ┛傊笓]認為有必要啟動應急預案的。
符合上述三個條件之一的,均由總指揮發(fā)布啟動應急預案的命令。
二、應急指揮組織機構(gòu)
設立省文物保護和博物館安全應急領導小組,名單如下:
總指揮:
金旭東 省文物局局長
副總指揮:
孫 銳 省文物局副局長
成 員:
張軼峰 省文物局文物保護處處長
沙景偉 省文物局博物館處處長
姜 彪 省文物局執(zhí)法督察處處長
李 剛 吉林省博物院院長
安文榮 吉林省文物考古研究所所長
馬云程 吉林省文物店經(jīng)理
鄭國君 長春市文廣新局副局長
侯 杏 吉林市文廣新局副局長
吳東光 四平市文廣新局副局長
楊靖毅 遼源市文廣新局副局長
黃洪勇 通化市文廣新局副局長
趙文舉 白山市文廣新局副局長
高艷寶 松原市文廣新局副局長
王雅梅 白城市文廣新局副局級調(diào)研員
荊繼波 延邊州文廣新局副局長
沈 婷 長白山管委會文廣新局調(diào)研員
關長安 梅河口市文廣新局副局長
楊易麗 公主嶺市文廣新局副局長
侯 巖 集安市文物局局長
領導小組下設辦公室,辦公室設在省文物局文物執(zhí)法督察處,辦公室主任由姜彪擔任,應急電話:。
領導小組組成人員如有變動,由接任人員替補。
三、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主:要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作首位,細致排查文物保護單位和博物館安全工作中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。加大宣傳普及文物保護單位和博物館安全知識的力度,提高文物保護單位和博物館的管理及使用單位自我防護意識。
。ǘ┮婪ü芾恚何奈锉Wo單位和博物館突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)。
(三)屬地負責:處置文物保護單位和博物館突發(fā)事件實行屬地管理的原則。各市(州)文物保護和博物館管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的處置工作負總責;省文物保護和博物館安全應急領導小組指導協(xié)調(diào)全省文物保護單位和博物館突發(fā)事件應急處置工作。
。ㄋ模┛焖俜磻焊魇校ㄖ荩┪奈锉Wo單位和博物館管理部門應建立相應預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動各級預案,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
應急領導小組是文物保護單位和博物館突發(fā)事件發(fā)生后負責事件處置的決策領導機構(gòu)。
。ㄒ唬┦∥奈锉Wo和博物館安全應急領導小組主要職責
1.在省文物局應急領導小組的統(tǒng)一領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關部門參與應急響應行動,下達應急處置任務。
2.按照國家文物局、省文物局突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,確定或與有關方面共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等。
3.加強與國家文物局、市(州)人民政府及相關部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關情況和信息。
4.研究解決突發(fā)事件中的重大問題。
。ǘ┦∥奈锉Wo和博物館安全應急領導小組辦公室主要職責
主要負責突發(fā)事件發(fā)生時應急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應急領導小組日常事務。
五、預防和預警機制
(一)預防預警信息按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各級各類文物保護單位和博物館應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施。
。ǘ╊A防預警行動
1.各級文物保護單位和博物館的管理及使用單位應建立必要的預警和快速反應機制,并加強監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案、磨合、協(xié)調(diào)運行機制,救援力量應隨時處于待命狀態(tài)。
2.各級各類文物保護單位和博物館應擬定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處置能力。
3.組織大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,報當?shù)匚奈锖凸膊块T登記備案。
4.組織大型文物活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度;負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責協(xié)助文物部門和公安機關對活動場所進行安全檢查;負責采取必要措施及時消除安全隱患。
5.大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前主動聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實具體措施,保障活動期間人員的健康和生命安全。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
文物保護單位和博物館應嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場所和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務分配和識別標志;在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
六、信息報送
。ㄒ唬┗驹瓌t
1.迅速。突發(fā)事件發(fā)生時,各級文物保護和博物館安全管理管部門接報后應及時向當?shù)厝嗣裾褪∥奈锉Wo和博物館安全應急領導小組辦公室報告,時間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時。省文物保護和博物館安全應急領導小組辦公室接報信息并核準后,應立即向省文物局應急領導小組和省人民政府報告,時間最遲不得晚于接報后2小時。
2.真實。報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。
3.全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
。ǘ﹫笏蛢(nèi)容
1.事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
2.事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。
3.事件原因分析。
4.事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5.其他需要報告的事項。
(三)報送形式
1.突發(fā)事件信息的報送采用分級報送原則。各級文物保護單位和博物館安全管理部門負責向當?shù)厝嗣裾畱敝笓]部辦公室和省文物保護和博物館安全應急領導小組辦公室報告;省文物保護和博物館安全應急領導小組辦公室負責向省文物局應急領導小組和省人民政府報告。
2.突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。
。ㄋ模┲笓]和處置
省文物保護和博物館安全應急領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件的性質(zhì)及時提出啟動應急預案的建議。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
嚴格按照黨中央、國務院有關規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。
七、后期處理
(一)各級文物行政主管部門應協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償,協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災后重建工作。
(二)事件處理結(jié)束后,省文物保護和博物館安全應急領導小組及時起草報告報省人民政府和省文物局應急領導小組。
。ㄈ└鶕(jù)事件暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關處置預案。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A案是文物保護單位和博物館安全突發(fā)事件應急準備和響應的工作文件。
(二)本預案由省文物局應急領導小組辦公室適時進行復審和修訂。
(三)本預案由省文物保護和博物館安全應急領導小組辦公室負責解釋。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
最新突發(fā)事件安全應急預案 篇15
實驗室是我校進行教學、科研工作使用和保管化學危險品的要害部位之一。各類具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質(zhì),在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。
為此,除了對實驗室進行必要的技術預防,警衛(wèi)守護,以及對要害部門人員思想動態(tài)的掌握之外,還必須對因該部位而引發(fā)的刑事案件和災害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準備和應變措施,做好事故發(fā)生后的補救和善后工作。
1、一旦發(fā)生化學藥品傷人刑事案件和災害性事故,學校安全保衛(wèi)人員要迅速趕赴現(xiàn)場,通知校醫(yī)室,并向主管領導匯報,發(fā)生嚴重事故報警110、119、120
2、政教處組織有關專業(yè)技術人員,采取正確、有效的方法,抑制事故擴大,疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害。
3、校醫(yī)室負責緊急救護工作。
4、辦公室負責車輛調(diào)度,器材物資供應,并將危重病號送往醫(yī)院搶救。
5、采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合公安部門進行勘察,著手對所獲得材料、物證進行具體分析,研究,判明事故性質(zhì)。
6、事故查清后,寫出定性結(jié)案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)走的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。
7、學校辦公室將結(jié)案處理報告上報上級有關部門。