冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（精選31篇）

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　天氣變幻莫測，雨雪冰凍災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生。為了保護(hù)孩子們的生命安全，小學(xué)就應(yīng)該制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、雨天應(yīng)急預(yù)案

　　1、防范措施：穿防水鞋，攜帶雨傘，乘坐學(xué)校巴士或路虎等車輛。

　　2、緊急措施：遇到下雨的天氣，立即回到教室或室內(nèi)安全場所。若在校園內(nèi)，請盡快找尋校園內(nèi)的遮雨處，不要隨意在教學(xué)樓外游蕩。禁止跑闖雨水、跳水洼。

　　3、撤離方案：根據(jù)不同情況，按照學(xué)校安排組織統(tǒng)一集中在室內(nèi)等待安排。

　　二、雪天應(yīng)急預(yù)案

　　1、防范措施：穿雪鞋，攜帶雪橇、手套、帽子等防寒物品，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)情況，聽取學(xué)校安排。

　　2、緊急措施：遇到下雪的天氣，若是在教室等室內(nèi)，請勿外出，特別是走樓梯口，以免滑倒；若是在操場等室外場所，請勿大聲喧嘩，踩踩雙腳，以松土為層的方式走動(dòng)，避免滑倒。禁止玩、偽裝雪球，避免意外傷害。

　　3、撤離方案：在校園內(nèi)，按照學(xué)校安排組織統(tǒng)一集中在室內(nèi)等待安排。如果遇到迫在眉睫的`情況，可以在校園內(nèi)請教老師傳達(dá)信息協(xié)助組織撤離。

　　三、冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、防范措施：穿厚實(shí)的羽絨服、棉衣等保暖衣物，防滑鞋，攜帶手套、帽子等防寒物品，學(xué)習(xí)避免走在長時(shí)間沒有碰過陽光的道路或機(jī)動(dòng)車道上。

　　2、緊急措施：遇到冰凍的天氣，首先要注意安全，不要相互抱摟。如果有摔倒，保持鎮(zhèn)靜不慌張，用雙手搭住樓梯扶手或垃圾桶等物體，觀察助理情況，根據(jù)具體情況進(jìn)行翻身或保持原位等方法，盡快站起來。禁止奔跑、跳躍或打滑，注意人與人之間的距離，避免摔倒、碰撞等事故。

　　3、撤離方案：根據(jù)不同情況，按照學(xué)校安排組織統(tǒng)一集中在室內(nèi)等待安排，千萬不要擅自冒險(xiǎn)前往。如遇到必須撤離的情況，應(yīng)在處于安全的前提下組織迅速撤離。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指本鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，各村（社區(qū)）、企業(yè)、部門各司其責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

　　（3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！惫ぷ鳛橄葘�(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，依靠基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

　�。�4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，提高科學(xué)應(yīng)對水平。

　�。�1）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

　�。�2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　�。�3）保障水、電、油的正常供應(yīng)和通訊安全暢通；

　�。�4）保障交通安全、有序、暢通；

　�。�5）保障農(nóng)林牧業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全；

　�。�6）保障市場商品和物資供應(yīng)，保持市場物價(jià)基本穩(wěn)定；

　　（7）保障建筑等易損工程的安全；

　　成立石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　政委：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)黨政綜合辦，電話。

　　按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　指揮部 負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦公室：負(fù)責(zé)督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。由姚蘭圖負(fù)責(zé)。

　　宣傳：負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。由黃海龍負(fù)責(zé)。

　　中心校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。由周安負(fù)責(zé)。

　　派出所：維護(hù)社會(huì)治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的`違法犯罪行為，負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。由胡軍負(fù)責(zé)。

　　民政所：組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理下?lián)苌霞?jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；組織核實(shí)災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況。由胡軍、付放英負(fù)責(zé)。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負(fù)責(zé)。

　　應(yīng)急辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)開展鎮(zhèn)村道路及大橋橋面除雪除冰工作，對麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監(jiān)站要標(biāo)示安全牌，由花田沖村、石牛江村安排人員值班，定時(shí)除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負(fù)責(zé)。

　　交管所：負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序；做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；做好公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作；配合做好有關(guān)部門做好公路交通安全管理工作。

　　各村（社區(qū)）的村級(jí)公路、橋面由所在村（社區(qū)）組織專人除冰掃雪，確保交通安全。由胡敬哉負(fù)責(zé)。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建、彭國才負(fù)責(zé)。

　　林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建負(fù)責(zé)。

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情的防治工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。由周安負(fù)責(zé)。

　　工商所負(fù)責(zé)市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為，維護(hù)市場正常交易秩序。由胡敬哉負(fù)責(zé)。

　　動(dòng)檢站負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建負(fù)責(zé)。

　　供電營業(yè)所負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng)；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。由徐建負(fù)責(zé)。

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作；保障應(yīng)急指揮通信的暢通。由胡敬哉負(fù)責(zé)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　省聯(lián)社：

　　今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會(huì)責(zé)任，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營工作目標(biāo)，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展，取得了初步成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

　　一、一季度主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┲饕獦I(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

　　1、資金組織。截止3月20日，各項(xiàng)存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計(jì)劃的%。

　　2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日，各項(xiàng)貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。

　　3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。

　　4、利息收入。截止3月20日，實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬元，完成全年計(jì)劃的%。

　�。ǘ�）主要工作措施

　　1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評估值xx萬元）無償捐贈(zèng)給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報(bào)。

　　2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上，對員工實(shí)行按月考核、滾動(dòng)結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”：一是存款未完成凈增計(jì)劃%的；二是利息收入未完成計(jì)劃的%或同比下降的；三是不良貸款（五級(jí)分類）不降反增的；四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于%的。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。

　　（三）及時(shí)召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議精神，指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況，并對當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。

　�。ㄋ模┘哟罅耸袌鰻I銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會(huì)。

　�。ㄎ澹┘哟罅巳耸赂母锪Χ取Ｕ�合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對營業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報(bào)請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工（此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中）。此舉打破了營業(yè)部員工進(jìn)得來、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競爭意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。

　　二、關(guān)于救災(zāi)小額貼息貸款工作

　�。ㄒ唬┦転�(zāi)及救災(zāi)基本情況

　　1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人，占總?cè)丝诘?；農(nóng)作物受災(zāi)面積萬畝，占耕地總面積的%（其中，油菜萬畝，小麥萬畝，蔬菜萬畝，萬畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝，占全市水產(chǎn)總面積的%；凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬只；多臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝；倒塌房屋多戶多間。據(jù)核實(shí)，全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)萬畝花菜絕收萬畝，加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因，僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經(jīng)濟(jì)損失在多萬元。

　　2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢，截止2月底，累計(jì)投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。

　　3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款筆，金額xx萬元，有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。

　�。ǘ�）主要作法

　　1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重，3月10日我們及時(shí)召開信用社主任會(huì)議，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營造了良好的工作氛圍。

　　2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況，合理地分配貸款額度，讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。

　　3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位，我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況，核實(shí)投資規(guī)模和資金需求，在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象，同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作，確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。

　　4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識(shí)和農(nóng)戶的信用意識(shí)。

　　（三）存在的主要問題

　　1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款，導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進(jìn)度。

　　2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對于“四核”標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，特別是對受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。

　　（四）今后工作措施

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位，將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。

　　2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手，切實(shí)提高支農(nóng)水平。

　　3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。

　　4、嚴(yán)把扶持對象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　20xx年1月初以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號(hào)文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項(xiàng)工作有計(jì)劃、有組織、高效率實(shí)施，確保調(diào)查評估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)，特制定本工作方案。

　　一、目的與任務(wù)：

　　及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：

　�。ㄒ唬┤�面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點(diǎn)調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

　　（二）調(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)雨雪冰凍災(zāi)害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。

　�。ㄋ模┥钊胙芯渴転�(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營建議。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對區(qū)域森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　二、調(diào)查評估內(nèi)容

　　根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點(diǎn)，本次主要對遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容

　　1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營造林成本等有關(guān)資料。

　　2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。

　　3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價(jià)。各調(diào)查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報(bào)告。

　�。ǘ�）評估內(nèi)容

　　1、災(zāi)害損失實(shí)物量與價(jià)值量評估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，對經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應(yīng)的價(jià)值量損失進(jìn)行評估。

　　2、災(zāi)害對森林資源影響評價(jià)。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評價(jià)災(zāi)害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。

　　三、技術(shù)路線

　　根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。

　　在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。

　　同時(shí)，根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)對技術(shù)措施和建議。

　　根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　四、調(diào)查范圍：

　　根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點(diǎn)范圍。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號(hào)文件精神，本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)調(diào)查評估工作的組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查評估經(jīng)費(fèi)，按時(shí)提交調(diào)查評估成果和資料，全面負(fù)責(zé)調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實(shí)施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施部門：

　　1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)調(diào)查評估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)收與整理分析等工作。

　　2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級(jí)相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報(bào)等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級(jí)成果編制等工作。

　　3、縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)資料收集和上報(bào)工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年?duì)I造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費(fèi)用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價(jià)格及其銷售過程中稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實(shí)施細(xì)則》。

　　六、進(jìn)度計(jì)劃：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備工作：

　　1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計(jì)表；最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20__年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。

　　2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報(bào)林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。

　　3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成，實(shí)施細(xì)則在4月5日前完成。

　　4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì)伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號(hào)文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實(shí)施細(xì)則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與現(xiàn)場指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。

　　6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）外業(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　（三）省級(jí)成果編制（5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估，以及省級(jí)成果編制等工作。

　�。ㄋ模┏晒�提交：5月25日完成省級(jí)成果的論證和上報(bào)工作。

　　七、質(zhì)量保證

　�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)調(diào)查評估的質(zhì)量管理工作；

　�。ǘ�）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的檢查。

　�。ㄈ�）建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　�。ㄋ模└髡{(diào)查縣應(yīng)組織責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　八、調(diào)查評估經(jīng)費(fèi)：

　　本次調(diào)查評估經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭取納入地方財(cái)政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金中列支。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長： 李瑞密

　　組長： 梁軍

　　成員： 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先

　　二、應(yīng)急工作措施：

　　1、雪情就是命令，責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。

　　(1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

　　(2)隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。

　　(3)校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷，予以作息時(shí)間和上課安排，并通知到各班級(jí)與全體教職工。

　　(4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。

　　(5)校務(wù)處及時(shí)考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

　　2、加強(qiáng)安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。

　　教導(dǎo)處規(guī)定時(shí)間，安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì)，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴(yán)禁拖堂，嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。

　　3、自覺除雪行動(dòng)，消除校內(nèi)安全隱患。

　　(1)早準(zhǔn)備�？倓�(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

　　(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。

　　(3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。

　　(4)及時(shí)清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的.積雪，及時(shí)清除，保證場地正常使用。

　　(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。

　　4、做好雪天教育宣傳，加強(qiáng)師生安全防范。

　　(1)做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。

　　(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班)，提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

　　(3)各級(jí)部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓，注意防滑安全，學(xué)生處要在校門口樹起警示牌，提醒學(xué)生慢行。

　　(4)加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)護(hù)送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。

　　(5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視，及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。

　　5、及時(shí)關(guān)閉門窗，確保保暖措施到位。

　　學(xué)生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責(zé)任到人，確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時(shí)，人走門窗全部關(guān)閉，嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級(jí)負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任，造成損失人員。

　　6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級(jí)及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級(jí)以自備為主。

　　三、多方合力攜手，共同保障學(xué)生的生命安全

　　1、冰雪天氣發(fā)生時(shí)，校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛。

　　2、持續(xù)特殊天氣，辦公室應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交警隊(duì)等部門，建議在學(xué)校周圍幾個(gè)主要路段增加警力指揮交通，疏導(dǎo)車輛。并及時(shí)查處非法營運(yùn)行為。

　　3、需要整天停課等，需及時(shí)上報(bào)區(qū)教體局等上級(jí)主管部門。

　　四、未盡事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立平安第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管平安的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司工程經(jīng)理等為組員。

　　應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　三、明確工作職責(zé)

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)平安措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路平安暢通。

　　長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)平安措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口根本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛平安、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的'備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　〔一〕綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況〔車次、客流量等〕，隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　〔二〕如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)〔商貿(mào)體一樓、二樓〕休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

　　五、落實(shí)工作要求

　　〔一〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

　　〔二〕明確責(zé)任，反響迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

　　〔三〕提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。去除積雪，應(yīng)到達(dá)無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對廣闊干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)

　　(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)

　　1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對策。

　　2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。

　　3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進(jìn)行支援。

　　二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下：

　　1、召開救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告異�，F(xiàn)象，做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。

　　3、加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

　　4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳，及時(shí)平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的處理。

　　6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。

　　7、采取強(qiáng)制措施，保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。

　　三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

　　(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開展工作。

　　救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險(xiǎn)救災(zāi)組：全校青壯年教職工；②醫(yī)療救護(hù)組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī)；③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務(wù)科、工會(huì)；⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。

　　(二)救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的.發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：開展救護(hù)、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)學(xué)校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。

　　組長：劉麗紅

　　職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長：孫玉強(qiáng)

　　職責(zé)：協(xié)助組長工作。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

　　組長：付曉卿副組長：宮玉婷 組員：陶勝梅李婧王志慶

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警，請求當(dāng)?shù)卣�府、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

　　秩序維護(hù)組

　　組長：于洪濤 組員：劉波李淑英劉青保安人員

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事件現(xiàn)場，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　后勤保障組

　　組長：于洪濤組員：劉波李淑英劉青保安人員

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

　　搶救搶險(xiǎn)組

　　組長：付曉卿組員：李婧王志慶班主任

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險(xiǎn)工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

　　6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、

　　三、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話：

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一、快速高效。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　校長負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。校長任組長，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　（一）停課應(yīng)急措施

　　1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

　　3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）停考應(yīng)急措施

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時(shí)將�？纪ㄖ�告知每一個(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間�？己蛷�(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

　　3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

　　4、停考后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

　　（三）提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施

　　1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

　　2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

　　3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。

　　4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。

　　（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

　　為應(yīng)對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　　（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息

　　學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會(huì)的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

　　應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：全體行政 各班班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。

　　辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由任辦公室主任，聯(lián)絡(luò)員。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長由xx老師擔(dān)任，、為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。

　　考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由任組長，聯(lián)絡(luò)員。

　　學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由任組長，為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。

　　宿舍安全小組：組長由任組長，實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達(dá)學(xué)校工作安排。

　　3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

　　5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。

　　6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。

　　(三)各小組職責(zé)

　　辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校，每日一報(bào)。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報(bào)。

　　考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報(bào)。

　　學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送

　　宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報(bào)，同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報(bào)

　　三、嚴(yán)格值班制度

　　嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并做好相關(guān)工作。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

　　辦公室：電話:

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　近段時(shí)間，受強(qiáng)冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級(jí)的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　　（四）確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　　（五）確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

　　組長：蔣學(xué)成

　　副組長：賀召鵬，石建軍

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）明確工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。

　　要及時(shí)掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提出防范應(yīng)對建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守。

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時(shí)請示報(bào)告，不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區(qū)）應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值日要求。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減輕或者避免災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)和人民群眾生產(chǎn)生活有序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《氣象法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河南區(qū)氣象條例》《河南區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《郾城區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，做到“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”，牢固樹立底線思維，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、依法防控原則，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)動(dòng)員、群防群治，科學(xué)有效防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全力保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于防范和應(yīng)對全區(qū)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其引發(fā)的農(nóng)業(yè)、交通、城區(qū)運(yùn)行、生產(chǎn)安全等其它次生、衍生災(zāi)害或突發(fā)事件。

　　1.5災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)包括：一是對交通運(yùn)輸造成不利影響，可導(dǎo)致鐵路、高速、市區(qū)干道、水路等交通運(yùn)輸方式無法正常運(yùn)行，引發(fā)大面積交通擁堵、人員滯留，造成城區(qū)煤、電、油運(yùn)輸供應(yīng)困難，交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)增高；二是對城區(qū)運(yùn)行管理造成不利影響，可導(dǎo)致電線結(jié)冰、供水管道破裂、電力桿塔和通信基站倒損等設(shè)施故障，造成水、電、氣、暖、通信等供應(yīng)保障中斷，也可導(dǎo)致城區(qū)公共交通停運(yùn)、生活物資供應(yīng)緊張、引發(fā)群眾身體健康疾病，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活；三是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活造成不利影響，可導(dǎo)致農(nóng)作物受凍受害，影響蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響農(nóng)產(chǎn)品正常流通和存放供應(yīng)，還會(huì)造成農(nóng)村斷路、斷電、斷網(wǎng)、斷水，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)生崩塌、滑坡等突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，對林業(yè)新造林、苗木花卉、林業(yè)生產(chǎn)等造成嚴(yán)重影響；四是對安全生產(chǎn)造成不利影響，可導(dǎo)致危房、簡易房、車棚等構(gòu)筑物受壓倒塌，戶外施工、作業(yè)及起吊、裝卸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎�增加事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.6應(yīng)急處置原則

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置由各級(jí)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌，各級(jí)相關(guān)部門、單位根據(jù)災(zāi)情實(shí)際和波及范圍負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)或本部門災(zāi)害應(yīng)急處置。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)以上政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、全面組織應(yīng)急處置。當(dāng)災(zāi)害影響大、災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織應(yīng)對，并接受市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌指揮指導(dǎo)。

　　2組織指揮體系

　　2.1區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。

　　指揮長：區(qū)政府區(qū)長。

　　常務(wù)副指揮長：區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長。

　　副指揮長：相關(guān)副區(qū)長、區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)氣象局局長。

　　秘書長：區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)氣象局局長。

　　成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局郾城分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市自然資源局郾城分局、市生態(tài)環(huán)境局郾城分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局郾城分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、團(tuán)區(qū)委等單位負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件1。

　　區(qū)指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、監(jiān)測預(yù)警組、交通處置組、物資保障組、社會(huì)運(yùn)行組、宣傳報(bào)道組等若干應(yīng)急處置工作組，實(shí)行集中辦公，確保應(yīng)急高效和指揮及時(shí)。工作組組成及職責(zé)見附件2。

　　2.2鎮(zhèn)（街道）、村（居）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各鎮(zhèn)（街道）、村（居）要積極履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害防御和先期處置。

　　3預(yù)防監(jiān)測預(yù)警

　　3.1災(zāi)害預(yù)防

　　各級(jí)各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，前移防御關(guān)口，做好各項(xiàng)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作，最大程度降低災(zāi)害可能造成的損失。主要包括并不限于以下預(yù)防措施：

　�。�1）加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測，應(yīng)急部門積極與區(qū)氣象部門對接，加強(qiáng)低溫、暴雪、寒潮等氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測；應(yīng)急、自然資源、農(nóng)業(yè)、交通、住建、城區(qū)管理、生態(tài)環(huán)境、水利等部門以及煤、電、油、氣等行業(yè)領(lǐng)域共同加強(qiáng)衍生災(zāi)害會(huì)商研判；

　　（2）做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)置預(yù)備必要的應(yīng)急物資、裝備和救援專家、隊(duì)伍，加強(qiáng)各級(jí)各部門值班值守，確保災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、及時(shí)處置；

　�。�3）結(jié)合實(shí)際，修訂完善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的有關(guān)制度措施和應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；

　�。�4）加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍條件下生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓(xùn)；做好水、電、氣、暖、通信、氣象、農(nóng)業(yè)等易受低溫雨雪冰凍影響的設(shè)備設(shè)施防凍準(zhǔn)備；

　　（5）加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、做好個(gè)人防護(hù)；

　　（6）做好老年人、學(xué)生、殘疾人、生活困難人員、前期受災(zāi)安置人員等重點(diǎn)群體防凍防災(zāi)保護(hù)，保障群眾溫暖過冬和生活物資供應(yīng)等應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣其他各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　3.2災(zāi)害監(jiān)測

　　各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，完善區(qū)、鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并與市網(wǎng)絡(luò)連接，完善三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測能力。應(yīng)急部門在得到氣象部門通報(bào)后，負(fù)責(zé)發(fā)布低溫、暴雪、寒潮等氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門。

　　自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城區(qū)管理、通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應(yīng)急、通信、電力等有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)分工認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，結(jié)合氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)測信息，開展本系統(tǒng)、本行業(yè)影響及危害分析研判，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3災(zāi)害預(yù)警

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫、暴雪、寒潮等氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，預(yù)警等級(jí)由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件3，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。有關(guān)部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，研判本行業(yè)、本領(lǐng)域可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)需要聯(lián)合氣象部門發(fā)布本行業(yè)、本領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.4預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”原則，把低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御擺在更加突出位置，在氣象局發(fā)布低溫、寒潮、暴雪等災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動(dòng)，為可能發(fā)生的災(zāi)害做好充足準(zhǔn)備。

　　3.4.1區(qū)指揮部行動(dòng)：

　　（1）組織應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門開展會(huì)商研判，分析監(jiān)測預(yù)警信息和災(zāi)害發(fā)展趨勢，決定是否啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令，指導(dǎo)有關(guān)基層政府、單位做好災(zāi)害防御和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　（2）加大災(zāi)害預(yù)警宣傳，及時(shí)發(fā)布、傳播災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，增強(qiáng)全民防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，公布信息接收、咨詢、求救方式，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　（3）印發(fā)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置通知，根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和實(shí)際情況，必要時(shí)下達(dá)停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)等預(yù)警指令。

　�。�4）預(yù)置準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備、物資和隊(duì)伍、專家各類應(yīng)急資源，調(diào)集備好除冰雪裝備器材、消融雪物料等物資，必要時(shí)將裝備、物資、人員前置到可能發(fā)生重大災(zāi)害的關(guān)鍵部位，協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層專兼職救援力量做好值班備勤，保持有關(guān)應(yīng)急處置和操作保障人員值班值守，確保能夠隨時(shí)投入災(zāi)害應(yīng)急處置；

　　（5）加強(qiáng)巡查檢查，督促有關(guān)基層政府和部門單位壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)災(zāi)害防御措施，查組織、查工程、查預(yù)案、查物資等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié)；

　�。�6）加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安、區(qū)場經(jīng)營秩序，采取必要措施，確保通信、氣象、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施安全和正常運(yùn)行；

　　（7）高度關(guān)注并做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備，組織有關(guān)部門對在建施工工地、前期受災(zāi)地區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖場所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，督促加強(qiáng)災(zāi)害防范應(yīng)對；做好老年人、學(xué)生、殘疾人、生活困難人員、前期受災(zāi)安置人員等重點(diǎn)群體看護(hù)保障，及時(shí)組織受災(zāi)害威脅地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移撤離；如有必要及時(shí)果斷采取“關(guān)、停、撤”等措施，全面做好災(zāi)害防范應(yīng)對。

　　（8）必要時(shí)，派出工作組赴災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大鎮(zhèn)辦園區(qū)，督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防御和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3.4.2有關(guān)部門、單位行動(dòng)

　�。�1）各有關(guān)部門、單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)信息通報(bào)，應(yīng)急部門加強(qiáng)與氣象等部門的聯(lián)系，根據(jù)氣象部門的預(yù)測，適時(shí)加密預(yù)報(bào)頻次，保持應(yīng)急通信暢通；

　�。�2）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門協(xié)調(diào)保障煤、電、油等重要資源供應(yīng)，協(xié)調(diào)做好重要能源設(shè)施的防凍防結(jié)冰工作，加強(qiáng)運(yùn)行狀況監(jiān)控并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　�。�3）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)道路巡邏、治安管控，維護(hù)道路交通秩序和治安秩序，加強(qiáng)警情事件信息的收集處置，視情實(shí)施道路交通管制；

　�。�4）交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)車站、港口、碼頭等做好災(zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，高速公路、國省區(qū)干道等管理部門及時(shí)清除積雪結(jié)冰，視情采取管控、限速等措施；

　�。�5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對區(qū)政公用行業(yè)單位、建筑、區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建工地臨時(shí)建（構(gòu)）筑物等加強(qiáng)巡查并及時(shí)排除隱患，加強(qiáng)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置；

　�。�6）城市管理部門指導(dǎo)城區(qū)預(yù)備預(yù)置應(yīng)急裝備、物資、人員，做好城區(qū)道路積雪、結(jié)冰清除準(zhǔn)備，做好供水、供氣、供暖等設(shè)施排查和防凍工作，對室外公共區(qū)域廣告牌和城區(qū)綠化樹木加強(qiáng)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置

　　（7）教育部門指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校、幼兒園、教育機(jī)構(gòu)做好老師、學(xué)生、幼兒防災(zāi)宣傳教育，加強(qiáng)災(zāi)害防范意識(shí)和能力，做好因?yàn)?zāi)停學(xué)、停課的應(yīng)對措施；

　�。�8）民政、應(yīng)急、殘疾人保障等部門，加強(qiáng)對福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對象、受災(zāi)安置群眾、殘疾人、流浪乞討人員等特殊群體的關(guān)愛扶助，提供必要的生活和御寒物資，保障群眾溫暖過冬；

　　（9）商務(wù)、市場監(jiān)管等部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生活必需品市場供應(yīng)保障和價(jià)格總體穩(wěn)定，協(xié)調(diào)維護(hù)區(qū)場秩序；

　　（10）農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防寒防凍和抵御極端天氣準(zhǔn)備，水利部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好極端天氣影響下農(nóng)村供水保障等工作；

　�。�11）自然資源、應(yīng)急、水利等部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、主要河道、水利工程、農(nóng)村供水設(shè)施、傍河景區(qū)設(shè)施等低溫冰凍監(jiān)控，加強(qiáng)工程運(yùn)行情況監(jiān)測，指導(dǎo)管理單位開展巡險(xiǎn)查險(xiǎn)，及時(shí)排查、搶修因?yàn)?zāi)受損工程設(shè)施設(shè)備；

　　（12）文化和旅游部門指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、文物保護(hù)單位等做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，調(diào)控游客流量，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散受威脅游客，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)（點(diǎn)）；

　　（13）發(fā)改、工信等督促電力、通信、供水、供氣、供暖等單位及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，檢修設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)供應(yīng)運(yùn)行監(jiān)控，完善應(yīng)急搶修、應(yīng)急保供等預(yù)案，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　（14）宣傳部門要組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和電信運(yùn)營企業(yè)在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)后15分鐘內(nèi)開始傳播該預(yù)警信號(hào)信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對群眾的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對宣傳。

　　其他相關(guān)地區(qū)或部門及時(shí)組織分析本地區(qū)本行業(yè)可能受到影響的范圍、程度等，安排部署有關(guān)防范性措施。

　　當(dāng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除，預(yù)警發(fā)布部門宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，有關(guān)政府、部門在保證安全有序前提下解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)災(zāi)害或突發(fā)事件后，相關(guān)部門（單位）、事發(fā)地政府要按照信息報(bào)告制度和相關(guān)預(yù)案的規(guī)定，立即向上級(jí)主管部門、上級(jí)政府報(bào)告，并抄送同級(jí)應(yīng)急部門。

　　重大、特別重大災(zāi)害或事件，首報(bào)信息須在事發(fā)后10分鐘內(nèi)電話報(bào)告上級(jí)主管部門、屬地政府，30分鐘內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告，接報(bào)部門、屬地政府須事發(fā)后15分鐘內(nèi)電話報(bào)至區(qū)政府、市政府相關(guān)部門，40分鐘內(nèi)報(bào)書面報(bào)告；較大災(zāi)害或事件須在30分鐘之內(nèi)報(bào)告主管部門、屬地政府，接報(bào)部門、屬地政府須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至區(qū)政府、市政府相關(guān)部門；一般事件須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管部門、屬地政府，接報(bào)部門、屬地政府須在6小時(shí)內(nèi)向報(bào)告報(bào)告至區(qū)政府、市政府相關(guān)部門。

　　災(zāi)害信息內(nèi)容主要包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍（含環(huán)境影響）、人員傷亡和失聯(lián)情況、房屋倒塌損壞等經(jīng)濟(jì)損失情況、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、現(xiàn)場救援情況和已經(jīng)采取的其他措施等。為保證信息報(bào)送及時(shí)，報(bào)送單位須嚴(yán)格規(guī)范信息初報(bào)、續(xù)報(bào)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送時(shí)限規(guī)定，做好災(zāi)害信息動(dòng)態(tài)跟蹤。

　　區(qū)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)氣象、應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城區(qū)管理等相關(guān)部門應(yīng)每日定時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情損失、應(yīng)急處置等情況，報(bào)告時(shí)間為Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)每日8時(shí)、18時(shí)，Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)為每日18時(shí)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　4.2先期處置

　　災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（居）民委員會(huì)和其他組織要立即進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救互救，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）調(diào)動(dòng)基層應(yīng)急隊(duì)伍，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向所在地區(qū)級(jí)政府及有關(guān)部門、單位報(bào)告。

　　事發(fā)地政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)災(zāi)情后，根據(jù)災(zāi)情實(shí)際啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)部門和人員到事發(fā)現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，采取切實(shí)必要應(yīng)急處置措施，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，有效保障交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營單位、群眾基本生活等各方面運(yùn)行安全，確保科學(xué)、有效、有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　經(jīng)先期處置仍不能控制的災(zāi)情，或即將發(fā)展到或已達(dá)到較大以上災(zāi)害級(jí)別時(shí)，由區(qū)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，組織處置應(yīng)對，并向市指揮部報(bào)告。市指揮部啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，區(qū)指揮部在市工作組（或指導(dǎo)組）指揮指導(dǎo)下組織現(xiàn)場處置。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部指揮長或常務(wù)副指揮長組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部副指揮長組織研判并決定啟動(dòng)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部辦公室主任組織研判報(bào)副指揮長批準(zhǔn)決定啟動(dòng)。

　　4.3.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)全區(qū)將有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫連續(xù)低于零下25℃預(yù)警；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫低于零下25℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫仍將低于零下25℃；

　�。�2）區(qū)氣象局發(fā)布未來24小時(shí)全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)20毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鎮(zhèn)（街道）仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪；

　�。�3）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫下降16℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級(jí)以上大風(fēng)，且最低氣溫降至0℃以下；

　　（4）當(dāng)災(zāi)害造成高速公路、普通國道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，并影響到周邊區(qū)域高速公路、普通國道正常運(yùn)行，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上，或造成鐵路干線中斷行車3小時(shí)以上，其他線路中斷行車6小時(shí)以上，或造成特別重大交通運(yùn)輸事故等情況，啟動(dòng)區(qū)相關(guān)鐵路、道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�5）災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)區(qū)相關(guān)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�6）當(dāng)災(zāi)害造成特別重大型地質(zhì)災(zāi)害，啟動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�5）文旅等群體性活動(dòng)500人以上因?yàn)?zāi)滯留超過24小時(shí)，并對當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響，啟動(dòng)區(qū)、部門相關(guān)文旅、群眾性活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)；

　　（6）其它領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)的特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)區(qū)及部門相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。ǘ�）區(qū)指揮部響應(yīng)行動(dòng)。包括但不限于以下：

　�。�1）指揮長或常務(wù)副指揮長召集受災(zāi)地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、成員單位主要負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會(huì)商緊急會(huì)議，掌握災(zāi)情，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，部署應(yīng)急處置任務(wù)；

　�。�2）啟動(dòng)應(yīng)急處置工作組，有關(guān)成員快速到位，在區(qū)指揮部辦公室集中辦公；

　�。�3）發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援救災(zāi)工作的緊急通知，發(fā)布有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)通暢；

　　（4）根據(jù)應(yīng)急救援救災(zāi)工作需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場可視情況設(shè)立一個(gè)或多個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急處置組，現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)貙?shí)際困難和問題；

　�。�5）加強(qiáng)加密監(jiān)測和災(zāi)情信息收集，每日8時(shí)、18時(shí)，區(qū)應(yīng)急管理局、公安分局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情損失、應(yīng)急處置等情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告；

　　（6）根據(jù)事發(fā)地請求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度區(qū)級(jí)救援裝備、物資、隊(duì)伍、專家等趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)，向市有關(guān)局、其他地區(qū)申請救援救災(zāi)支援，或按程序申請解放軍、武警部隊(duì)和預(yù)備役救援力量增援；

　　（7）每日8時(shí)、18時(shí)，收集各災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)急處置進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告；

　　（8）建立統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，依法依規(guī)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害實(shí)況和災(zāi)情信息，組織協(xié)調(diào)媒體做好災(zāi)害現(xiàn)場和搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)公眾輿論引導(dǎo)；

　�。�9）統(tǒng)籌調(diào)配救災(zāi)救助資金、物資，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)評估、善后處置、災(zāi)后重建等工作準(zhǔn)備。

　　4.3.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)全區(qū)將有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫將連續(xù)低于零下20℃預(yù)警；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫低于零下20℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫仍將低于零下20℃；

　　（2）區(qū)氣象局發(fā)布未來24小時(shí)全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鎮(zhèn)（街道）仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪；

　　（3）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)，全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫下降14℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級(jí)以上大風(fēng)，且最低氣溫降至0℃以下。

　�。�4）當(dāng)災(zāi)害國道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上，或造成鐵路干線中斷行車2小時(shí)以上，其他線路中斷行車3小時(shí)以上，或造成重大交通運(yùn)輸事故等情況，啟動(dòng)鐵路、道路交通事故相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（3）災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)區(qū)相關(guān)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�4）當(dāng)災(zāi)害造成重大型地質(zhì)災(zāi)害，啟動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�5）文旅等群體性活動(dòng)200人以上、500人以上因?yàn)?zāi)滯留超過24小時(shí)，并對當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響，啟動(dòng)區(qū)、部門相關(guān)文旅、群眾性活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)；

　　（6）其它領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)的特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)區(qū)及部門相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　�。ǘ�）區(qū)指揮部響應(yīng)行動(dòng)。包括但不限于以下：

　�。�1）指揮長或常務(wù)副指揮長召集受災(zāi)地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會(huì)商緊急會(huì)議，掌握災(zāi)情，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，部署應(yīng)急處置任務(wù)；

　　（2）啟動(dòng)應(yīng)急處置工作組，工作組成員在區(qū)指揮部辦公室集中辦公；

　�。�3）發(fā)布全力做好應(yīng)急救援救災(zāi)工作的緊急通知；

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急救援救災(zāi)工作需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場可視情況設(shè)立一個(gè)或多個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急處置組，現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)貙?shí)際困難和問題；

　　（5）每日8時(shí)、18時(shí)，區(qū)應(yīng)急管理局、公安分局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情損失、應(yīng)急處置等情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告；

　�。�6）根據(jù)事發(fā)地請求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度區(qū)級(jí)救援裝備、物資、隊(duì)伍、專家等趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，聯(lián)系協(xié)調(diào)其他縣區(qū)，做好救援救災(zāi)支援準(zhǔn)備，聯(lián)系解放軍、武警部隊(duì)做好應(yīng)急備勤準(zhǔn)備。

　�。�7）每日8時(shí)、18時(shí)，收集各災(zāi)害發(fā)生地區(qū)級(jí)政府應(yīng)急處置進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告；

　　（8）建立統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，組織協(xié)調(diào)媒體做好災(zāi)害現(xiàn)場和搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)公眾輿論引導(dǎo)；

　　（9）統(tǒng)籌調(diào)配救災(zāi)救助資金、物資，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)評估、善后處置、災(zāi)后重建等工作準(zhǔn)備。

　　4.3.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)全區(qū)將有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫連續(xù)低于零下15℃預(yù)警；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫低于零下15℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫仍將低于零下15℃；

　�。�2）區(qū)氣象局發(fā)布未來24小時(shí)全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)述鎮(zhèn)（街道）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；

　�。�3）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)，全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫下降12℃以上，并伴有平均風(fēng)力5級(jí)以上大風(fēng)，且最低氣溫降至4℃以下。

　　（4）當(dāng)災(zāi)害造成國道、區(qū)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的；造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上;造成鐵路干線中斷行車1小時(shí)以上，其他線路中斷行車2小時(shí)以上，或造成旅客列車大面積晚點(diǎn)1小時(shí)以上并達(dá)30列及以上，或造成較大交通運(yùn)輸事故等情況，啟動(dòng)鐵路、道路交通事故相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（5）災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)區(qū)相關(guān)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�6）災(zāi)害造成中型地質(zhì)災(zāi)害，啟動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�7）文旅等群體性活動(dòng)50人以上、200人以下因?yàn)?zāi)滯留超過24小時(shí)，并對當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活秩序造成較大影響，啟動(dòng)區(qū)、部門相關(guān)文旅、群眾性活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)；

　�。�6）其它領(lǐng)域發(fā)生的較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)的較大突發(fā)事件，啟動(dòng)區(qū)及部門相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（二）區(qū)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際可以采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

　�。�1）常務(wù)副指揮長召集受災(zāi)地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會(huì)商緊急會(huì)議，掌握災(zāi)情，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，部署應(yīng)急處置任務(wù)；

　�。�2）啟動(dòng)應(yīng)急處置工作組，工作組成員在區(qū)指揮部辦公室集中辦公；

　　（3）發(fā)布全力做好應(yīng)急救援救災(zāi)工作的緊急通知；

　　（4）根據(jù)應(yīng)急救援救災(zāi)工作需要，成立現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)貙?shí)際困難和問題；

　　（5）每日18時(shí)，收集有關(guān)部門的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害損失、應(yīng)急處置等情況；

　�。�6）根據(jù)需要調(diào)度部分區(qū)級(jí)救援裝備、物資、隊(duì)伍、專家等支援救援救災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急備勤準(zhǔn)備；

　�。�7）每日18時(shí)，收集災(zāi)害發(fā)生地縣區(qū)政府應(yīng)急處置進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　4.3.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)全區(qū)將有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫連續(xù)低于零下10℃預(yù)警；或者過去24小時(shí)全區(qū)已有三分之一以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫低于零下10℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫仍將低于零下10℃；

　�。�2區(qū)氣象局發(fā)布未來24小時(shí)全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)5毫米以上降雪；

　�。�3）區(qū)氣象局發(fā)布未來48小時(shí)，全區(qū)將有半數(shù)以上鎮(zhèn)（街道）最低氣溫下降10℃以上，并伴有平均風(fēng)力4～5級(jí)以上大風(fēng)，且最低氣溫降至4℃以下。

　�。�4）當(dāng)災(zāi)害造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的，或者造成鐵路干線中斷行車30分鐘以上，其他線路中斷行車1小時(shí)以上，造成旅客列車不同程度晚點(diǎn)20列及以上，或者造成一般交通運(yùn)輸事故，啟動(dòng)鐵路、道路交通事故相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�3）災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)區(qū)相關(guān)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�4）災(zāi)害造成小型地質(zhì)災(zāi)害，啟動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�5）文旅等群體性活動(dòng)50人以下、10人以上因?yàn)?zāi)滯留超過24小時(shí)，并對當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活秩序造成較大影響，啟動(dòng)區(qū)、部門相關(guān)文旅、群眾性活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)；

　�。�6）其它領(lǐng)域發(fā)生的一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)的一般突發(fā)事件，啟動(dòng)區(qū)及部門相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　（二）區(qū)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際可以采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

　�。�1）由指揮部常務(wù)副指揮長或辦公室主任召集受災(zāi)地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會(huì)商緊急會(huì)議，掌握災(zāi)情，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，部署應(yīng)急處置任務(wù)；召開調(diào)度會(huì)商會(huì)議，掌握災(zāi)情，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢；

　�。�2）必要時(shí)派出指導(dǎo)工作組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作

　�。�3）每日18時(shí)，收集有關(guān)部門的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害損失、應(yīng)急處置等情況；

　�。�4）每日18時(shí)，收集各災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)急處置進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告；

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)度預(yù)置有關(guān)救援力量做好應(yīng)急備勤準(zhǔn)備。

　　4.4信息發(fā)布

　　區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害的初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等權(quán)威信息，并根據(jù)處置進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。

　　參與應(yīng)急處置的有關(guān)單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布應(yīng)急處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播災(zāi)害發(fā)展或應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　4.5響應(yīng)變更與終止

　　當(dāng)災(zāi)害影響將擴(kuò)大或者減輕時(shí)，區(qū)指揮部及時(shí)調(diào)高或降低災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)災(zāi)害得到有效處置，應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。響應(yīng)變更、終止的簽發(fā)和發(fā)布流程與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程一致。

　　響應(yīng)終止后，有關(guān)政府、部門視情做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和后期次生災(zāi)害預(yù)防工作。

　　5善后工作

　　5.1善后處置

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、安置等善后工作方案，對災(zāi)害中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。有關(guān)部門要做好疫病和環(huán)境污染防治工作。

　　5.2調(diào)查評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援完成后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對災(zāi)害的發(fā)生經(jīng)過和原因開展調(diào)查，對造成的損失進(jìn)行評估。Ⅳ級(jí)災(zāi)害突發(fā)事件由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織有關(guān)部門進(jìn)行評估，并向區(qū)政府作出報(bào)告；Ⅲ級(jí)災(zāi)害突發(fā)事件由區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評估，并向市政府報(bào)告。特別重大、重大災(zāi)害的調(diào)查評估，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3恢復(fù)重建

　　受災(zāi)地政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序.

　　6保障措施

　　6.1監(jiān)測預(yù)警保障

　　區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御的需要，按照合理布局、有效利用的原則，加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施和信息平臺(tái)建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化旅游、人防等有關(guān)部門和單位建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。依法保護(hù)氣象設(shè)施，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施。氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。建立通暢的預(yù)警信息發(fā)布渠道。宣傳部門利用廣播、電視等媒體和通信管理部門加強(qiáng)預(yù)警等應(yīng)急信息發(fā)布保障，研究、應(yīng)用向特定人群、特定區(qū)域發(fā)布應(yīng)急信息、以及全覆蓋發(fā)布應(yīng)急信息的相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)按需發(fā)送。

　　6.2交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸所需車輛保障，會(huì)同公安、住建等部門及時(shí)搶通重要道路運(yùn)輸通道。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，開展技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)和防災(zāi)防護(hù)培訓(xùn)�；鶎咏M織、企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害自救互救培訓(xùn)，建立專兼職救援隊(duì)伍做好災(zāi)害先期處置工作。國家綜合性消防救援隊(duì)伍要有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)實(shí)練。

　　6.4裝備物資保障

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備適合實(shí)用的清除冰雪、道路清障等裝備設(shè)備物資，并配套建立操作員、技術(shù)員隊(duì)伍，保障災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置期間，裝備物資能快速投送并正常使用。

　　6.5應(yīng)急資金保障

　　各級(jí)政府按照財(cái)政事權(quán)劃分責(zé)任，建立健全與災(zāi)害救援救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、救援救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害公共健康事件監(jiān)測與信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，研究制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，做好醫(yī)療設(shè)施裝備、藥品儲(chǔ)備工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的整合共享。做好醫(yī)療應(yīng)急保障，確保有效實(shí)施現(xiàn)場救治、防疫防病等工作。

　　6.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　事發(fā)地政府可根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度和范圍，積極發(fā)動(dòng)各單位組織和廣大民眾，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與災(zāi)害應(yīng)急處置和保障工作，緊急情況下依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等，并在事后給予補(bǔ)償。

　　6.8培訓(xùn)宣教演練

　　各級(jí)各部門應(yīng)加強(qiáng)本級(jí)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)所屬單位、人員掌握氣候變化背景下極端氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害、有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置措施，提高災(zāi)害防范和應(yīng)對工作業(yè)務(wù)水平。應(yīng)急、交通、公安、住建、城區(qū)管理、教育、消防救援等相關(guān)部門，應(yīng)定期組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，或開展部門聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)注重加強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳普及，增強(qiáng)社會(huì)公眾獲取、應(yīng)對災(zāi)害預(yù)警的意識(shí)和能力，提高避險(xiǎn)自救互救能力。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理

　　區(qū)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定本預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)修訂和完善。

　　各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照區(qū)級(jí)預(yù)案，制訂本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修和印發(fā)實(shí)施。

　　7.2責(zé)任獎(jiǎng)懲

　　各級(jí)各部門應(yīng)依法履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，建立健全災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作責(zé)任制，積極承擔(dān)監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

　　對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公民按照各級(jí)政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，并具有表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫撫恤、征用補(bǔ)償?shù)确ǘ��?quán)利。

　　7.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　科學(xué)、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和雅安市應(yīng)急委員會(huì)（以下簡稱市應(yīng)急委）相關(guān)文件精神，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)

　　堅(jiān)持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合

　　各部門（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)，努力提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。市級(jí)各有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。

　　1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開展應(yīng)對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由縣（區(qū)）黨委政府牽頭開展應(yīng)對處置工作，市級(jí)給予指導(dǎo)和幫助。涉及跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　市應(yīng)急委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由市應(yīng)急委辦公室（市應(yīng)急管理局）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)市應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，向市應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；牽頭開展應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報(bào)并通報(bào)相關(guān)單位；協(xié)助市應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置等工作。完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　市應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　1.市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。

　　2.市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)組織開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。

　　3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通訊中斷及恢復(fù)等情況。

　　4.市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間、停止校車運(yùn)營、停課等措施；配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時(shí)安置。

　　5.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和重要場所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。

　　6.市民政局：負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作；指導(dǎo)社會(huì)組織開展救災(zāi)捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。

　　7.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政申請搶險(xiǎn)救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　8.市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作；負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。

　　9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；指導(dǎo)屬地行業(yè)部門報(bào)送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況；協(xié)同市應(yīng)急委辦公室核定因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。

　　10.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路中斷搶修等情況。

　　11.市水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。

　　12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。

　　13.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測，保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。

　　14.市文化體育和旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好A級(jí)旅游景區(qū)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級(jí)旅游景區(qū)；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)游客滯留等情況。負(fù)責(zé)利用應(yīng)急廣播平臺(tái)做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播電視設(shè)施系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作。

　　15.市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍或?qū)＜抑г畵岆U(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　16.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等隊(duì)伍以及社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì)同市財(cái)政局做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作；組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估；負(fù)責(zé)煤炭的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。

　　17.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，維護(hù)市場合法經(jīng)營，依法查處價(jià)格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。

　　18.市政府新聞辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　19.市氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估；及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。

　　20.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況；完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　21.共青團(tuán)雅安市委：根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　22.市紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)籌措社會(huì)物資和資金，配合協(xié)助災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。

　　23.市消防救援支隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照市應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、穩(wěn)定秩序等工作。

　　25.武警雅安支隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等任務(wù)。

　　26.國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司：負(fù)責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。

　　其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。

　　2.3工作機(jī)制

　　2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由市應(yīng)急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　2.3.2會(huì)商研判機(jī)制

　�。�1）定期會(huì)商機(jī)制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會(huì)商研判，編制綜合分析報(bào)告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會(huì)商研判，編制分析報(bào)告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送。

　　（2）預(yù)警會(huì)商機(jī)制。當(dāng)市級(jí)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時(shí)，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開展會(huì)商研判，安排布置防范應(yīng)對工作。

　�。�3）災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對處置情況，研究部署應(yīng)對處置工作。

　　2.3.3災(zāi)情報(bào)送機(jī)制

　�。�1）災(zāi)情報(bào)送原則。

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享。

　　遇到突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，災(zāi)區(qū)各部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急委辦公室和上級(jí)部門報(bào)送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，做好續(xù)報(bào)工作，原則上以書面形式逐級(jí)上報(bào)，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。

　　市應(yīng)急委辦公室接到較大及以上險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市委、市政府和省應(yīng)急委辦公室，并做好續(xù)報(bào)工作。

　�。�2）災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。

　�。�3）災(zāi)情報(bào)送時(shí)限。災(zāi)區(qū)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)部門（單位）接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報(bào)應(yīng)對處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后及時(shí)提交終報(bào)。

　　2.3.4信息發(fā)布機(jī)制

　　（1）信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�2）分級(jí)發(fā)布機(jī)制。市應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，重要信息發(fā)布前，由市應(yīng)急委辦公室牽頭商有關(guān)部門共同審核，并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，由災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府審核發(fā)布。

　�。�3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報(bào)道市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市、縣（區(qū)）應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　1.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

　　3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4.物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊(duì)伍、駐地解放軍和武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。駐雅人民解放軍、武警部隊(duì)要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊(duì)伍由各級(jí)應(yīng)急委管理和安排工作，各級(jí)團(tuán)組織協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

　　6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點(diǎn)，在提供大范圍中長期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向市應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果。

　　自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，會(huì)同新聞媒體、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制，按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè)，景區(qū)、公路、鐵路等運(yùn)營管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級(jí)

　　符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)災(zāi)害。

　　4.2分級(jí)應(yīng)對

　　特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行市應(yīng)急委擴(kuò)大響應(yīng)，建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮體系，視情增加副指揮長和成員單位，搭建前后方指揮平臺(tái)，組織開展應(yīng)對處置工作。

　　較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省應(yīng)急委指導(dǎo)下，建立由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長，視情增加副指揮長和成員單位，組織開展應(yīng)對處置工作。受災(zāi)縣（區(qū)）人民政府在市委市政府及市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作。

　　一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害在受災(zāi)縣（區(qū)）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由受災(zāi)縣（區(qū)）應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委視情派出指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)工作和關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，協(xié)調(diào)支援應(yīng)急隊(duì)伍、專家和裝備物資等應(yīng)急資源，各成員單位迅速按照職能職責(zé)開展應(yīng)對處置工作。

　　4.3先期處置

　　當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)應(yīng)急委、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對災(zāi)區(qū)提供援助。

　　4.4響應(yīng)啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委提出啟動(dòng)一級(jí)和二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)。

　　當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，市上不啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.5響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：

　�。�1）啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由市應(yīng)急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。

　�。�2）市應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部，啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。

　�。�3）市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專家集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報(bào)市委、市政府。

　�。�4）災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。災(zāi)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報(bào)送市應(yīng)急委辦公室。

　�。�5）災(zāi)區(qū)相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險(xiǎn)源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動(dòng)應(yīng)對處置措施，及時(shí)向市應(yīng)急委辦公室報(bào)送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍緊急處置。

　　4.6工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　市應(yīng)急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害一級(jí)和二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，“6+N”工作組組長由分管副市長擔(dān)任；啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　4.6.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急管理局。

　　成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委。

　　工作職責(zé)：協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對處置行動(dòng)。負(fù)責(zé)收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全市應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。

　　4.6.2救援救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急管理局。

　　成員單位：雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警雅安支隊(duì)、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、共青團(tuán)雅安市委。

　　工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險(xiǎn)救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各類社會(huì)力量和應(yīng)急裝備等資源。

　　4.6.3基礎(chǔ)設(shè)施保障組

　　牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

　　成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4.6.4交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。

　　成員單位：市公安局。

　　工作職責(zé)：實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

　　4.6.5治安維穩(wěn)組

　　牽頭單位：市公安局。

　　成員單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊(duì)。

　　工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。

　　成員單位：市民政局、市紅十字會(huì)。

　　工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.6.7其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要設(shè)置。

　　4.7響應(yīng)終止

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，由市應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一級(jí)、二級(jí)急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報(bào)市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，三級(jí)急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報(bào)市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。

　　4.8后期處置

　　4.8.1調(diào)查評估

　　調(diào)查評估堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區(qū)）人民政府組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

　　4.8.2救災(zāi)救助

　　災(zāi)后救災(zāi)救助工作由災(zāi)區(qū)人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）人民政府做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。較大災(zāi)害救災(zāi)救助在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由災(zāi)區(qū)人民政府做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。一般災(zāi)害救災(zāi)救助由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

　　4.8.3救災(zāi)補(bǔ)償

　　救災(zāi)過程中，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量相應(yīng)補(bǔ)償。

　　4.8.4恢復(fù)重建

　　按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動(dòng)原則，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1通信交通保障

　　通信管理部門組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級(jí)指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作。廣電部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　交通運(yùn)輸部門、公安部門按照職能職責(zé)，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好交通運(yùn)輸保障工作。

　　5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊(duì)伍主力軍和國家隊(duì)的作用，發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍骨干力量，社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，由災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)貞?yīng)急委提出需求，通過同級(jí)軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專家隊(duì)伍，為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐;要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確定各隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告等工作。

　　災(zāi)區(qū)各級(jí)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動(dòng)具有專業(yè)能力的社會(huì)力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)過程中要保障社會(huì)救援人員和設(shè)備的安全。

　　5.3物資及資金保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對處置工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資可自行儲(chǔ)備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲(chǔ)備管理。

　　5.4社會(huì)治安保障

　　公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.5宣傳、培訓(xùn)和演練

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

　　6附則

　　6.1預(yù)案管理

　　市應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門（單位）制定本預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　縣（區(qū)）應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求印發(fā)實(shí)施，并報(bào)上級(jí)政府部門備案。

　　有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。

　　6.2監(jiān)督檢查

　　在市委、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由市應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各縣（區(qū)）人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，市政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)

　　今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度

　　（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。ǘ�）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：

　　三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施

　　（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。

　　（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的.組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場指揮工作。

　　（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）積極做好宣傳上報(bào)工作，對秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　1、組織指揮體系職責(zé)

　　1.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。

　　成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。

　　1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

　　縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方需要，協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。

　　縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會(huì)同物價(jià)部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定。

　　縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，確保在校人員安全。

　　縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。

　　縣民政局負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。

　　縣交通局負(fù)責(zé)國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

　　縣國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

　　縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，搶修供電設(shè)施，保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

　　縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測工作，盡可能控制災(zāi)害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。

　　縣廣播電視局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。

　　縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。

　　縣畜牧局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

　　縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣無管辦負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營公司對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。

　　縣武警中隊(duì)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣盤電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　縣供排水公司負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

　　縣天然氣公司負(fù)責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。

　　2.1編制目的

　　為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　2.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《**省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、**縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知》（*政府辦發(fā)電〔20__〕2號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。

　　2.3適用范圍

　　我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。

　　2.4工作原則

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實(shí)保障措施，做到有備無患；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　2、組織指揮體系職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制�？h政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。

　　成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，各有關(guān)部門要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.2物資儲(chǔ)備

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　3.4應(yīng)急隊(duì)伍

　　縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

　　4、預(yù)警級(jí)別

　�、艏�(jí)日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。

　�、蠹�(jí)日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.2響應(yīng)條件

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，對災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.4響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6、災(zāi)情報(bào)告和評估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評估單位

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、教育、公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。

　　6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣�府組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.2縣民政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制，安排民政救濟(jì)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　7.5縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.6縣糧食、物價(jià)等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常市場秩序。

　　7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)，采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序，同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。

　　7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對環(huán)境的污染、破壞等影響。

　　8、附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　8.1.1對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.2責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施

　　8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。

　　8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí)，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　�。ǘ�）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告市教育局。

　�。ㄈ�）實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

　　3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

　　4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

　　5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)

　　1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；

　　5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

　　6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；

　　7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。

　　（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

　　1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。

　　2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

　　（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

　　1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

　　四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。

　�。ㄒ唬�黃色預(yù)警（III級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　（二）橙色預(yù)警（II級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）紅色預(yù)警（I級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃�部門防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

　　1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

　　2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)�；蚍�務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

　　3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

　　五、防范措施

　�。ㄒ唬�學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)�？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　�。ǘ�）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

　　（三）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

　　（四）雨雪冰凍過后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　一、目的

　　為提高公寓應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，有序、迅速、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障公寓財(cái)產(chǎn)、老人及員工生命安全，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于長沙縣青松老年公寓的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應(yīng)急處理。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長：楊松青

　　副組長：王小燦蔣玉艷

　　成員：廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智

　　消防應(yīng)急隊(duì)：陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)：沈金玲、曹運(yùn)昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護(hù)理應(yīng)急隊(duì)：屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達(dá)、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應(yīng)急隊(duì)：黎仕敏、梁強(qiáng)、辜佑輝、陳西發(fā)食物包儲(chǔ)應(yīng)急隊(duì)：胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場，安排事故處理；

　�。�2）發(fā)生突發(fā)事件，以及面臨緊急情況時(shí)服從指揮，積極投入戰(zhàn)斗，及時(shí)采取搶救補(bǔ)救措施，阻止制止及事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，并組織疏導(dǎo)老人和員工，時(shí)刻以維護(hù)公寓合法權(quán)益，保護(hù)老人、員工生命和財(cái)產(chǎn)安全為己任；

　�。�3）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場，做好保安工作，積極配合上級(jí)部門追查原因；

　　（4）在組織搶救時(shí)，做好人員的救護(hù)和疏散工作，將事故損失降到最低；

　�。�5）各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長：

　�。�1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；

　�。�2）督促做好雨雪冰凍災(zāi)害的'預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　�。�3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施；

　�。�4）負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急隊(duì)開展工作；決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請求上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍支援。

　　（5）總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長：

　　協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員和各應(yīng)急隊(duì)開展工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮工作。成員：各部門負(fù)責(zé)人

　�。�1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）對于發(fā)生事故，對嚴(yán)重傷者采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時(shí)送往就近上級(jí)醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；輕微擦傷者可至本醫(yī)院進(jìn)行消毒包扎處理；

　　（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的請購，保管及維護(hù)，物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充。

　�。�4）研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)門崗值班信息傳達(dá)，提前做好門口地面濕滑預(yù)防，門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標(biāo)識(shí)牌；

　　2、公共資源部要做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力；

　　3、總辦及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況，發(fā)出通知提醒全員注意安全；

　　4、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)老人、員工安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)；

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和部門負(fù)責(zé)人夜間巡查制度，尤其是加強(qiáng)夜間安全檢查，有效防范入住老人夜間出現(xiàn)火災(zāi)、凍傷、跌倒等安全事故；

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度，嚴(yán)禁有綠卡的入住長者不請假外出，無綠卡老人外出需家屬陪同，并及時(shí)做好請銷假登記，預(yù)防老年人意外走失事故的發(fā)生；

　　7、護(hù)理員加強(qiáng)督促長者管理好私人物品，確保財(cái)產(chǎn)安全，有效防范公寓老人的財(cái)產(chǎn)被盜、被騙的安全隱患。

　　8、要通過開展消防安全主題教育，強(qiáng)化員工、長者們的消防安全意識(shí)、提高自救自護(hù)能力，掌握隱患排查、初級(jí)火災(zāi)撲救、疏散逃生、宣傳培訓(xùn)四種能力；

　　9、認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，排除消防安全隱患，不斷提高安全防范能力，將火災(zāi)事故隱患降低到“O”；入住長者房間內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規(guī)使用電器，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁入住長者私自在住房內(nèi)做飯等；

　　10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫(yī)療安全、設(shè)施物品、保衛(wèi)安全、施工建設(shè)、危險(xiǎn)品、特種設(shè)備等方面的安全檢查；

　　11、要及時(shí)掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況，并強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，如火災(zāi)、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等，同時(shí)，公寓所有管理人員、醫(yī)護(hù)人員必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，做到信息渠道暢通，以便及時(shí)有效處理各類緊急情況。

　　五、其他注意事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照既定其它預(yù)案進(jìn)行靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，應(yīng)隨時(shí)聽從調(diào)遣指揮，時(shí)刻保持高度的警惕感和責(zé)任感，在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造安全、和諧的校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案：

　　一、預(yù)案啟動(dòng)范圍：

　　如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣，由學(xué)校根據(jù)情況，研究決定啟動(dòng)本預(yù)案

　　二、組織與領(lǐng)導(dǎo)：

　　學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　組長：、

　　副組長：、

　　成員：學(xué)校各中層主任，大隊(duì)輔導(dǎo)員，當(dāng)日值勤教師，班主任老師、副班主任老師及保安人員。

　　三、組織實(shí)施程序：

　　1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制：、校長總體負(fù)責(zé)；、副校長負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，值勤組長及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序，學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng)，當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。

　　2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求，組織好家長接學(xué)生的秩序。

　　3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序，聽到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì)，一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生，確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。

　　4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時(shí)間，除校門口值班教師提前到位外，全體教職工全部留校待命。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

　　一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

　　應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則

　　災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

　　組長： 曹勁松（校長、黨支部書記）

　　副組長： 倪申朝（副校長） 徐翔（副校長）

　　成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

　　3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

　　4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

　　6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。

　　7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。

　　8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

　　9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　　一、全面排查校園安全隱患

　　加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理

　　加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

　　三、開展專題安全教育活動(dòng)

　　學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。

　　四、嚴(yán)格值班制度

　　嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、其他注意事項(xiàng)

　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。

　�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

　　為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，提高學(xué)校抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的能力，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用對象和范圍

　　1.本預(yù)案所指的學(xué)校是：嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、成人高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)。

　　2.本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失和影響正常教育教學(xué)秩序的應(yīng)急工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主

　　把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。ǘ�）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定，對防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行依法管理，失職瀆職，將依法追究責(zé)任。市教育局、各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立相應(yīng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。

　�。ㄈ�）條塊結(jié)合，以塊為主

　　防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由市教育局和市直屬學(xué)校負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）各級(jí)各類學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)，市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應(yīng)對

　　各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要和氣象部門密切聯(lián)系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

　�。ㄎ澹┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置

　　建立快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙逃�行政部門職責(zé)

　　市教育局和各縣（市、區(qū)）教育行政部門在市政府和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》框架內(nèi)，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負(fù)責(zé)和相關(guān)處（科）室組成的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：

　　1.在市、縣（市、區(qū)）防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　2.監(jiān)督全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害情況。

　　3.大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)。指導(dǎo)和督查學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況。總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　4.根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)預(yù)警的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

　　5.協(xié)同市、縣（市、區(qū)）政府和學(xué)校做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。

　　6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

　�。ǘ�）各級(jí)各類學(xué)校職責(zé)

　　各級(jí)各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是：

　　1.根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。

　　3.檢查、督促學(xué)校各處、室防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。

　　4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。

　　5.經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

　　6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7.在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對防雨雪冰凍災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并在易發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害季節(jié)定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　2.學(xué)校應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報(bào)制度，特別是對于建設(shè)年代久遠(yuǎn)的建筑，更應(yīng)該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報(bào)上級(jí)主管部門。

　　3.學(xué)校應(yīng)在雨雪冰凍災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　4.增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好雨雪冰凍災(zāi)害事件易發(fā)生的學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施。

　　五、雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1.各地防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)報(bào)，在接到當(dāng)?shù)卣�府防雨雪冰凍�?yīng)急指揮部門的通知后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　2.學(xué)校在雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，確保信息暢通。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害事件報(bào)告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在一小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩小時(shí)內(nèi)書面報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組；特別重大或特殊情況，應(yīng)立即報(bào)告。各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)情及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府防雨雪冰凍�?zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　4.任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　5.建立雨雪冰凍災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)防雨雪冰凍災(zāi)害工作存在的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行防雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急處置規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　六、雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市防雨雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的.部署，立即作出分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄒ唬�Ⅳ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般災(zāi)害、較大災(zāi)害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在第一時(shí)間內(nèi)通知各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市屬學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注災(zāi)情，視災(zāi)情發(fā)展安排學(xué)校停課以及組織住校學(xué)生離�；丶遥�確保師生安全。

　　2.各學(xué)校要安排專人24小時(shí)值班，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況。

　　3.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時(shí)值班，搜集各縣市區(qū)及各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況，及時(shí)向市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部和省教育廳報(bào)告，并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大災(zāi)害、特別重大災(zāi)害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間督促各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人分赴各個(gè)學(xué)校，檢查各校災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災(zāi)情況，對因冰凍雨雪災(zāi)形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應(yīng)措施，確保師生安全。

　　2.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，在第一時(shí)間派員到各縣（市、區(qū)）和有關(guān)學(xué)�，F(xiàn)場指揮、指導(dǎo)和督促抗雪防凍救災(zāi)工作，并主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。

　　3.各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省教育廳報(bào)告。

　　七、防雨雪冰凍災(zāi)害事件的責(zé)任追究

　　1.根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學(xué)校校長是該學(xué)校（幼兒園）安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

　　2.實(shí)行責(zé)任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害事故過程中，因認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。

　　3.對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責(zé)任。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

　　1總則

　　1.1編制目的

　　科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時(shí)，密切配合上級(jí)有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會(huì)議、活動(dòng)等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。

　　主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）搶修維護(hù)保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　�。�4）交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。

　　主要職責(zé)：實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機(jī)場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。

　　主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　�。�6）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。

　�。�2）按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。

　�。�3）整合優(yōu)勢資源，強(qiáng)化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，建立完善監(jiān)測站點(diǎn)，在提供大范圍中長期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

　　公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時(shí)了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級(jí)別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　預(yù)警信息要通過廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布，包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。

　　4運(yùn)行機(jī)制

　　4.1災(zāi)情報(bào)送

　　4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則

　　災(zāi)情初報(bào)要快，續(xù)報(bào)要準(zhǔn)，終報(bào)要全，災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容

　　災(zāi)情報(bào)告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動(dòng)和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限

　　政府及其有關(guān)部門接報(bào)災(zāi)情信息后，在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)送災(zāi)情初報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置，并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.3.1分級(jí)應(yīng)對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省政府及省級(jí)相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省級(jí)有關(guān)部門給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級(jí)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

　�。�1）市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報(bào)告，由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。

　　在省級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　�、俚谝粫r(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門請求支持。

　�、诮M織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級(jí)相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。

　�、艹闪�現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。

　�、輩f(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資；必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。

　�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　�、嘟M織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　　⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　�。�2）市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報(bào)告，由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　�。�3）市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡要信息，5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí)，響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估，統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施，形成調(diào)查評估報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償

　　政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有：市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍以及各類社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，組建專家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強(qiáng)交通管制，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級(jí)承擔(dān)。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。

　　5.6社會(huì)治安保障

　　公安部門要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會(huì)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的.運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺(tái)應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。

　　二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施；科學(xué)合理地處置險(xiǎn)情車輛，維護(hù)群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署，確保安全運(yùn)輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運(yùn)輸造成災(zāi)害，交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng)：

　　1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

　　2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。

　　4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。

　　6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四、應(yīng)急救援

　　1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動(dòng)本預(yù)案，各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救援工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時(shí)展開救援。

　　3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。

　　4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，盡快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報(bào)道，克服不良影響。

　　5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。

　　五、相關(guān)事項(xiàng)

　　1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。

　　2、加強(qiáng)值班，保持晝夜通訊暢通。

　　3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自救互救技能。

　　六、執(zhí)行時(shí)間

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各班班主任老師

　　二、學(xué)生交通安全應(yīng)對措施

　　1、加強(qiáng)對師生的交通安全教育，遵守交通規(guī)則。

　　2、發(fā)生事故當(dāng)班教師立即指揮學(xué)生緊急集合疏散到安全地段，并迅速將信息上報(bào)學(xué)校，由學(xué)校及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)中心校領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送醫(yī)院進(jìn)行搶救，及時(shí)報(bào)110、119、120等相關(guān)部門請求援助。保護(hù)好現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后事故處理工作。

　　三、職責(zé)：

　　1、發(fā)生事故。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、老師為第一現(xiàn)場指揮人，要負(fù)責(zé)及時(shí)把學(xué)生疏散到安全地帶。

　　2、責(zé)任老師及時(shí)組織人員對受傷人員進(jìn)行搶救。

　　3、責(zé)任老師要及時(shí)維持好學(xué)生秩序，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。拉好警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場。等待救援和處理。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

　　為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：年級(jí)主任班主任

　　二、安全措施與要求

　　1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險(xiǎn)地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

　　2、遇冰凍雨雪天，各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺(tái)階；高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時(shí)聽從安排與指揮。

　　3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。

　　4、遇到雨雪天氣時(shí)，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天以發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

　�。�2）評估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；

　　（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實(shí)情況；

　　（5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　�。�6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　�。�1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　　（3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報(bào)；

　�。�6）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　�。�7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；

　�。�8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

　�、诟鶕�(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；

　�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�、茇�(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　　⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；

　�、跁�(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運(yùn)輸保障小組

　　由局綜合運(yùn)輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　　①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　　④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）總結(jié)評估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告；

　�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現(xiàn)場工作組

　　局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　　（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　　（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

　　各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監(jiān)測對象

　　氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：

　�、�、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。

　　4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

　　（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

　　（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

　�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情報(bào)告和評估

　　6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。

　　6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。

　　6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

　�。�1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

　�。�2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　�。�3）積極向上級(jí)部門爭取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　8.2宣傳與培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.附則

　　（1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　�。�2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

　　為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。按照上級(jí)文件要求，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、管理機(jī)制

　　（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：各處室和年級(jí)主任

　�。ǘ�）清雪突擊隊(duì)：

　　隊(duì)長：安全辦主任

　　副隊(duì)長：政教主任、年級(jí)主任

　　隊(duì)員：班主任和相關(guān)教師

　　二、保障措施

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

　　（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

　�。ㄈ�）及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　�。ㄋ模┤缬鲇暄┑葠毫犹鞖�，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ鳎�向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。ㄆ撸┮�加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

　�。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：王中寧（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）

　　副組長：徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)

　　組 員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

　　3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。

　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：0943--

　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　學(xué)校雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案最新

　　針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

　　(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進(jìn)入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個(gè)門口進(jìn)入校園。

　　3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門要關(guān)閉。

　　(二)各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排

　　1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

　　2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長組織放學(xué)。

　　3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

　　(三)其他注意事項(xiàng)

　　1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

　　按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　委要堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實(shí)做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。

　　二、開展隱患排查，嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡

　　委要結(jié)合實(shí)際，制定強(qiáng)降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。組織精干力量，對風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對存在安全隱患的，及時(shí)轉(zhuǎn)移堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控，及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。

　　三、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息

　　加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報(bào)告渠道

　　委嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并及時(shí)采取有效措施妥善處置。

　　五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查

　　委要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

　　為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障道路安全暢通。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊(duì)成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長紀(jì)平任組長，教導(dǎo)員王志祥、副大隊(duì)長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設(shè)在秩序室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實(shí)施。

　　三、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┐箨�(duì)根據(jù)所轄道路實(shí)際情況，及時(shí)提出交通管制方案，在報(bào)告縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，做好管制的一切準(zhǔn)備，實(shí)施管制后要將管制情況及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）在實(shí)施交通管制時(shí)，需要相鄰大隊(duì)配合的，要迅速報(bào)告支隊(duì)并通報(bào)相鄰大隊(duì)。

　�。ㄈ�）交通管制措施解除后，大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　四、實(shí)施措施

　　（一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時(shí)，要組織警力加強(qiáng)巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識(shí)、提高駕駛?cè)说陌踩�行車意識(shí)。

　�。ǘ�）要密切注意天氣變化，道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重，無法保證安全通行時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時(shí)，要采取停班停用的準(zhǔn)備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時(shí)發(fā)生交通事故。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。

　　（二）要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制。及時(shí)掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署，爭取主動(dòng)權(quán)。

　　（三）建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、及時(shí)掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險(xiǎn)情時(shí)要做到快速聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄋ模┯龅缆贩e雪時(shí)，大隊(duì)?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時(shí)在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機(jī)提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時(shí)，還應(yīng)及時(shí)管制交通。

　�。ㄎ澹┮�做好值班備勤工作，大隊(duì)值班電話要24小時(shí)有人值班守候，并與110、119、120實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)。遇惡劣天氣時(shí)，大隊(duì)除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。

　　（六）要靈通信息，大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)匯報(bào)道路情況，以備決策；同時(shí)與相鄰大隊(duì)互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。

　�。ㄆ撸┮�提高民警的自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)民警自身安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。