鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿樱袌鲞\作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內(nèi)容
（一）清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
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20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
�。ㄒ唬┦胸斦O(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20__、20__兩年。
（二）對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
�。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
五、工作職責(zé)
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負責(zé)組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等；負責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負責(zé)組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責(zé)引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責(zé)及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責(zé)協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。
市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計局負責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
六、時間安排
�。ㄒ唬┟渍{(diào)研，落實政策（6月XX日—6月30日）
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
�。ǘ┲贫ǚ桨福J真實施（7月1日—10月XX日）
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務(wù)計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┤嫱瓿桑C合評估（10月XX日—10月31日）
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責(zé)任，制定詳細的落實方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長，陳顯志擔任常務(wù)副指揮長，各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)擔任副指揮長、駐村干部、村（居）、部門、企事業(yè)單位主要負責(zé)人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村（居）、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設(shè)辦公室，由黃勝平兼任辦公室主任，分8個工作小組：
1、工作督查組。組長：黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監(jiān)察室組成，主要負責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成，負責(zé)交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)，組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長：周家安。由民政辦和財政分局組成，負責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成，負責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長：周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成，負責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護。
7、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站組成，負責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行，各村（居）、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村（居）要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實行24小時值班，確保有專人負責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：）。
2、交通保障組：協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
4、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉應(yīng)良。由龍山供電所組成，負責(zé)電力供應(yīng)維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火災(zāi)等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各部門各單位要嚴格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作要求
�。ㄒ唬┚硟�(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時清運所有堆在路邊的積冰，確保行路安全。
（二）境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門及時處置。
（三）防寒防凍期間，各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為切實做好低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關(guān)于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔20__〕64號）文件精神。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少低溫雪凝天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步，全面提高低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預(yù)案所稱低溫雪凝天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任，其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦，下設(shè)六個工作組九個工作隊。
1、交通保障組
組長：李 勝
副組長：李 俊
成員：派出所、大山交警中隊、交通運輸管理所、
安監(jiān)辦、國土所、各村（居）支書、主任
2、民生保障組
組長：金 鳳
副組長:王明建、劉信祥
成員：民政辦、人社中心、各村（居）支書、主任
3、電力保障工作組
組長：李 江
副組長：孫祖敏
成員：供電所、各村（居）支書、主任
4、安全維穩(wěn)工作組
組長：邱國金
副組長：陳厚權(quán)、吳家偉
成員：綜治辦、司法所、各村（居）支書、主任
5、后勤保障工作組
組長：梁正相
副組長：羅遠明、張紹平
成員：財政分局、衛(wèi)生院
6、綜合協(xié)調(diào)工作組
組長：韋堂龍
副組長：姜定洪、陳安芳、王坤貴
成員：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站
7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊
隊 長：各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)
副隊長：各駐村組長、村（居）支書、主任
成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員、小組長
（二）主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各工作部門職責(zé)
�。�1）黨政辦（應(yīng)急辦）：負責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況；負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。
（2）扶貧站、危改辦：負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、國土所：負責(zé)及時提供水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
�。�4）安監(jiān)辦、大山中心學(xué)校：負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作，負責(zé)對群眾進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所、司法所：負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
�。�6）財政分局：負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
�。�7）交管所、大山交警中隊：負責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
�。�8）衛(wèi)生院：負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（9）供電所：負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
�。�10）民政辦：負責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
�。�11）綜治辦、司法所：負責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�12）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊：負責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
（一）應(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦（黨政辦），指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ǘ┑蜏匮┠鞖鉃�(zāi)害預(yù)警信息來源
1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，承擔災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
�。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施。
�。ㄋ模╊A(yù)警級別及發(fā)布
按照低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1、Ⅲ級預(yù)警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級Ⅲ預(yù)警。
2、Ⅱ級預(yù)警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。
3、Ⅰ級預(yù)警。6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動Ⅰ級預(yù)警，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動Ⅰ級預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
1、Ⅲ級響應(yīng)一般低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2、Ⅱ級響應(yīng)較大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。
3、Ⅰ級響應(yīng)重大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和上級有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置各級低溫雪凝天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應(yīng)當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1、低溫雪凝天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2、低溫雪凝天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止
1、Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
2、其他級別應(yīng)急響應(yīng)的'終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急響應(yīng)終止后，低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當做好低溫雪凝天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實低溫雪凝天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。
4、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。一是充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當有組織、有計劃地對應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
七、獎勵與責(zé)任追究
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新：本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門：本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。
3、預(yù)案實施時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起施