小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了確保物業(yè)區(qū)域在汛期內(nèi)的安全,減少因洪水、暴雨等自然災(zāi)害帶來的損失,特制定本防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在通過明確組織體系、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置及后期工作等方面內(nèi)容,確保物業(yè)防洪防汛工作的有序進(jìn)行。
一、組織體系與職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由物業(yè)公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門經(jīng)理為成員,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛工作。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由物業(yè)公司安保、工程、維修等部門人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。
3、物資保障組:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防洪防汛所需物資,確保應(yīng)急物資充足、有效。
4、信息宣傳組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布防洪防汛相關(guān)信息,加強(qiáng)宣傳教育,提高業(yè)主防汛意識(shí)。
二、預(yù)警機(jī)制
1、密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
2、設(shè)立防汛值班制度,安排專人24小時(shí)值班,確保信息暢通。
3、在物業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的防汛警示標(biāo)志,提醒業(yè)主注意防汛安全。
三、應(yīng)急處置
1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各部門做好防汛準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域巡查,重點(diǎn)關(guān)注地下室、低洼地帶等易積水區(qū)域,及時(shí)采取措施排水防澇。
3、如遇險(xiǎn)情,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、在搶險(xiǎn)救援過程中,要保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的密切聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情處置情況,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的.指示調(diào)整搶險(xiǎn)方案。
四、后期工作
1、在汛期結(jié)束后,組織人員對(duì)物業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常秩序。
2、總結(jié)防洪防汛工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
3、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通聯(lián)系,收集業(yè)主意見和建議,不斷改進(jìn)物業(yè)管理工作。
六、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有修訂,按最新修訂版本執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸物業(yè)公司所有。
通過本預(yù)案的制定和執(zhí)行,物業(yè)公司將能夠在汛期內(nèi)有效應(yīng)對(duì)洪水、暴雨等自然災(zāi)害,保障物業(yè)區(qū)域的安全穩(wěn)定,減少災(zāi)害損失。同時(shí),物業(yè)公司也將加強(qiáng)與業(yè)主的溝通聯(lián)系,提高服務(wù)質(zhì)量,為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的生活環(huán)境。
小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、預(yù)案目標(biāo)
本預(yù)案旨在確保物業(yè)區(qū)域在洪水、暴雨等極端天氣條件下的安全與穩(wěn)定,保障業(yè)主及住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,并有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的防洪防汛緊急情況。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立物業(yè)防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各相關(guān)崗位人員為成員,明確職責(zé)分工,確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
三、預(yù)警與監(jiān)測
1、與當(dāng)?shù)貧庀、水利部門建立密切聯(lián)系,及時(shí)獲取洪水、暴雨等預(yù)警信息。
2、在物業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置水位監(jiān)測點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)測水位變化,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
3、定期檢查排水設(shè)施、防洪設(shè)施的運(yùn)行狀況,確保其完好有效。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦接到預(yù)警信息,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知業(yè)主及住戶做好防洪防汛準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)值班巡查,確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的.排水設(shè)施、防洪設(shè)施正常運(yùn)行。
3、根據(jù)水位變化情況,適時(shí)關(guān)閉地下車庫、低洼區(qū)域等易澇區(qū)域的出入口,防止洪水倒灌。
4、組織力量對(duì)易澇區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理險(xiǎn)情。
五、應(yīng)急處置
1、遇有嚴(yán)重洪水、暴雨等災(zāi)害天氣,立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,確保業(yè)主及住戶生命安全。
2、對(duì)受損的排水設(shè)施、防洪設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)其功能。
3、協(xié)調(diào)外部救援力量,如消防、醫(yī)療等,共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
六、后期處置
1、對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
3、對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保物業(yè)區(qū)域正常運(yùn)行。
七、宣傳教育
1、定期開展防洪防汛知識(shí)宣傳,提高業(yè)主及住戶的防災(zāi)意識(shí)。
2、組織應(yīng)急演練,提高物業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
本預(yù)案旨在提高物業(yè)區(qū)域的防洪防汛能力,保障業(yè)主及住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)各相關(guān)部門及人員認(rèn)真執(zhí)行,確保預(yù)案的有效性。
小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
區(qū)政府各部門,竟成鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
《珠山區(qū)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將印發(fā)給你們,請(qǐng)按照預(yù)案要求做好今年的各項(xiàng)防汛工作。
20xx年3月20日
珠山區(qū)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
扎實(shí)做好20xx年我區(qū)的各項(xiàng)防汛工作,保證抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本防汛應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》以及《國家防汛應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于珠山區(qū)境內(nèi)發(fā)生的自然或人為因素導(dǎo)致的突發(fā)性江河洪水、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡、崩塌)、水庫垮壩、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的`預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,工程措施與非工程措施相結(jié)合,依法防汛,科學(xué)防汛,團(tuán)結(jié)防汛的原則,以高度的責(zé)任感和使命感,做到“防汛保平安”。
1.4.2防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。要求行政首長防汛責(zé)任制的落實(shí)要貫穿到防汛準(zhǔn)備,汛期抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過程。
1.4.3竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門在防汛抗洪工作中要實(shí)行一把手責(zé)任制。凡有防汛任務(wù)的主管部門和單位要根據(jù)本防洪應(yīng)急預(yù)案,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。并結(jié)合本部門、本單位的情況制定和完善包括特大洪水處置措施的防洪搶險(xiǎn)方案。
2.組織體系及部門職責(zé)
根據(jù)《水法》、《防洪法》,成立珠山區(qū)政府防汛指揮部,在景德鎮(zhèn)市防汛指揮部和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使政府防汛職能,區(qū)政府設(shè)立防汛指揮部,行使政府防汛指揮職能,領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)的防汛工作,其辦事機(jī)構(gòu)區(qū)政府防汛指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)防汛指揮部組成人員調(diào)整,由區(qū)政府發(fā)文確認(rèn)。竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門,應(yīng)成立本部門的防汛指揮機(jī)構(gòu),以正式文件報(bào)區(qū)防汛指揮部備案。
2.1區(qū)防汛指揮部職責(zé)
區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施全區(qū)的防汛工作,制定區(qū)級(jí)防汛方案,掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情,按照不同洪水量級(jí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、汛情公告和防洪警報(bào)。對(duì)防汛做出科學(xué)決策,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,指導(dǎo)竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門的防汛工作,制定抗洪搶險(xiǎn)減災(zāi)方案,抓好洪水管理轉(zhuǎn)化工作,組織災(zāi)后救助,災(zāi)后重建的協(xié)調(diào)工作。
2.2區(qū)防汛指揮部組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1區(qū)防汛組織機(jī)構(gòu)。區(qū)防汛指揮部由區(qū)委副書記、區(qū)長任總指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)武裝部副部長、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長任副指揮長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育體育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)工信委、區(qū)住建局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)國土分局、珠山公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)防辦、竟成鎮(zhèn)、各街道等部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.2.2區(qū)防汛指揮部成員單位職責(zé)
防汛工作事關(guān)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織廣大干部群眾積極主動(dòng)參與,團(tuán)結(jié)協(xié)作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,提高防汛減災(zāi)能力。區(qū)防汛指揮部各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配,各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)一致,協(xié)調(diào)配合,全力搞好防汛工作。區(qū)防汛指揮部成員單位主要工作職責(zé):
(一)竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處:成立每隊(duì)20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并精心制定防汛應(yīng)急預(yù)案、群眾疏散轉(zhuǎn)移方案和防汛搶險(xiǎn)措施,認(rèn)真落實(shí)方案中的各項(xiàng)責(zé)任,積極籌備各項(xiàng)防汛物質(zhì),在洪水到來之前及時(shí)組織群眾疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,確保汛期不出現(xiàn)人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
。ǘ﹨^(qū)人武部:根據(jù)汛情需要,組織成立百名民兵應(yīng)急分隊(duì),訓(xùn)練一支技術(shù)過硬的舟艇分隊(duì),參加抗洪搶險(xiǎn)、營救傷員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防汛任務(wù)。
。ㄈ﹨^(qū)法院、檢察院、執(zhí)法局:組織培訓(xùn)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)聽候調(diào)遣。
。ㄋ模﹨^(qū)紀(jì)委:協(xié)同區(qū)防辦檢查監(jiān)督各單位防汛紀(jì)律執(zhí)行情況、防汛物資儲(chǔ)備情況和防汛職責(zé)落實(shí)情況。
。ㄎ澹﹨^(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)防汛資金,并監(jiān)督使用。
。┲樯焦卜志:負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社區(qū)治安工作,防汛緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛治安保衛(wèi)工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失情況。
。ò耍﹨^(qū)教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)生的防汛安全教育,確保汛期在校學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移,組織搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),保障災(zāi)后及時(shí)復(fù)課。
。ň牛﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)組織危房、危樹及城區(qū)老舊房屋隱患排查、應(yīng)急加固等工作。
。ㄊ﹨^(qū)衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)組織災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
(十一)區(qū)工信委:負(fù)責(zé)做好防洪搶險(xiǎn)物資和人員及設(shè)備的運(yùn)輸工作,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄊ﹨^(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)后垃圾清運(yùn)。
。ㄊ﹨^(qū)國土分局:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,組織對(duì)山體滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地質(zhì)災(zāi)害勘查、檢測、防治等工作。
2.3防汛指揮部辦公室職責(zé)
區(qū)防汛指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)防汛日常工作事務(wù),主要職責(zé)是宣傳貫徹國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)和法令;執(zhí)行國家、省、市、區(qū)防汛指揮部防汛抗洪指令。汛期實(shí)行24 小時(shí)防汛值班制,準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情;及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門指揮防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù);擬定全區(qū)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案;負(fù)責(zé)水毀防汛工程的維修和加固整治,與區(qū)級(jí)有關(guān)部門共同研究制定各項(xiàng)防汛項(xiàng)目的資金安排方案。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
區(qū)防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系,了解昌江河、南河和全區(qū)汛情變化趨勢,將重要水情及時(shí)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和重大災(zāi)害性天氣時(shí),區(qū)防汛辦應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)部門及下級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備。區(qū)防汛辦要與水文部門保持聯(lián)系,掌握水情信息,為區(qū)防汛指揮部決策提供依據(jù)。
3.1.2水庫工程信息
(1)當(dāng)我區(qū)水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、放水設(shè)備等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其運(yùn)行狀況應(yīng)向上級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情后2 小時(shí)內(nèi)報(bào)送到區(qū)防汛指揮部。
(2)當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以利進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
(3)當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫管理單位應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
1.洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)和農(nóng)林牧漁等方面的損失。
2.洪澇災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)防汛部門及區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛指揮部辦公室報(bào)告洪澇受災(zāi)情況。區(qū)防汛辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和市防汛指揮辦公室報(bào)告。對(duì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)區(qū)防汛指揮辦公室,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備。汛前區(qū)、街道(竟成鎮(zhèn))兩級(jí)防汛部門和有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位等要加強(qiáng)防洪宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛的思想準(zhǔn)備工作。
2.組織準(zhǔn)備。區(qū)、街道(竟成鎮(zhèn))兩級(jí)政府職能部門要落實(shí)防汛責(zé)任制,企事業(yè)單位按照政府主管部門的要求,明確防汛安全責(zé)任主體,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),不能留有防汛安全死角。區(qū)級(jí)各部門及重點(diǎn)防汛單位要結(jié)合新情況、新問題落實(shí)防汛安全責(zé)任制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把防汛保平安的行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。汛前要分別明確全區(qū)小型水庫、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防洪區(qū)、重點(diǎn)山洪災(zāi)害防御地段的行政首長負(fù)責(zé)制;要落實(shí)山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)本單位、本部門防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的組織建設(shè)。各級(jí)各部門防汛機(jī)構(gòu)要落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持24 小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保雨情、水情、災(zāi)情和防汛指令迅速傳達(dá)。
3.工程準(zhǔn)備。全區(qū)要按時(shí)完成水毀修復(fù)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。全區(qū)所有水庫汛期蓄水不得超過汛限水位,汛期要留足防洪庫容,尤其是病險(xiǎn)水庫更要限制蓄水。水庫管理單位要服從上級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)既定的安全度汛方案。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。區(qū)、各街道、竟成鎮(zhèn)要認(rèn)真編制水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防御方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)可操作性,切實(shí)將防洪、搶險(xiǎn)、救助各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
6.通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),保障防汛通信完好和暢通,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限時(shí)整改。
3.2.2突發(fā)性洪水預(yù)警
突發(fā)性洪水,指由于防洪工程失事形成的洪水災(zāi)害以及由于降雨誘發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等山洪災(zāi)害。這類災(zāi)害特點(diǎn)是事前無明顯征兆,或雖有征兆但爆發(fā)時(shí)間短,成災(zāi)迅猛,難以控制,危害后果往往比較嚴(yán)重。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警。凡可能遭受山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。國土資源部門要密切與水文、氣象等部門聯(lián)系,相互配合,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。凡有山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的地方,應(yīng)由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)組織國土資源部門編制災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。災(zāi)害區(qū)域內(nèi),每個(gè)街道(竟成鎮(zhèn))、社區(qū)(村)相關(guān)單位都要指定信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移并報(bào)本地防汛指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
2.水庫洪水預(yù)警。根據(jù)水庫管理單位編制的水庫防洪應(yīng)急預(yù)案,小型水庫的洪水情況報(bào)區(qū)級(jí)防汛指揮部和主管部門。當(dāng)水庫出現(xiàn)危險(xiǎn)(校核)水位時(shí),由水庫所在地區(qū)級(jí)防汛指揮部發(fā)布預(yù)警。
3.2.3城區(qū)暴雨漬澇預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),由竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)預(yù)警,并及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班,全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3洪澇等災(zāi)害發(fā)生后,由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)
。1)預(yù)報(bào)日降雨量大于200毫米,過程降雨量大于350毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位達(dá)32.5米,且繼續(xù)上漲;
。3)重要水庫水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位,且繼續(xù)上漲;
。4)重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級(jí)公路沿線水庫之一發(fā)生重大險(xiǎn)情;
4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)區(qū)防汛指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告;區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。2)受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛工作,并及時(shí)向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)預(yù)報(bào)日降雨量150-200毫米,過程降雨量250-350毫米;
。2)昌江渡峰坑水文站水位達(dá)31.5米,且繼續(xù)上漲;
。3)重要水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位,且繼續(xù)上漲;
。4)重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級(jí)公路沿線水庫之一發(fā)生較大險(xiǎn)情;
4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)區(qū)防汛指揮部視情況宣布進(jìn)入緊急防汛期,與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告;區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。2)受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛工作,并及時(shí)向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)
。1)預(yù)報(bào)日降雨量100-150毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位達(dá)30.5米,且繼續(xù)上漲;
。3)重要水庫水位超過汛限水位,且繼續(xù)上漲;
。4)重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級(jí)公路沿線水庫之一發(fā)生一般險(xiǎn)情;
4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告;區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。2)受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛工作,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)預(yù)報(bào)日降雨量50-100毫米;
。2)昌江渡峰坑水文站水位達(dá)29.5米,且繼續(xù)上漲;
(3)重要水庫水位接近汛限水位,且繼續(xù)上漲;
4.5.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告;區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。2)受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛工作,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1汛、險(xiǎn)、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,同級(jí)共享。
4.6.2防汛信息的報(bào)送和處理遵循以下原則:
1.重要信息立即上報(bào)。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解具體情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2.一般信息按分級(jí)管理權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)防汛指揮部。因險(xiǎn)、災(zāi)情較重,本級(jí)難以處理的,經(jīng)本級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人審批后,向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告。
3.區(qū)防汛指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上的汛、工、險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府、市防汛指揮部,并及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.6.3經(jīng)市防汛指揮部或省防汛指揮部采用或發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,區(qū)防汛指揮部應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。
4.7指揮和調(diào)度
我區(qū)各級(jí)防汛指揮部是防汛的調(diào)度指揮機(jī)關(guān),各級(jí)防指按照權(quán)限調(diào)度,根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生重大災(zāi)害后,區(qū)級(jí)防汛指揮部應(yīng)派出領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,必要時(shí)成立前線臨時(shí)現(xiàn)場指揮部。
4.8搶險(xiǎn)與救災(zāi)
對(duì)發(fā)生的洪澇災(zāi)害和工程出險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,應(yīng)按照職能分工由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度減少損失。同時(shí),搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)采用專業(yè)隊(duì)伍和群眾參與的方式,按事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案實(shí)施。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1安全防護(hù)
1.各級(jí)各部門,竟成鎮(zhèn)、各街道要高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員的器械等,以備隨時(shí)使用。
2.搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由區(qū)防汛指揮部視情況做出決定,其進(jìn)入和撤出現(xiàn)場應(yīng)遵守相應(yīng)的安全規(guī)則。
3.出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,事發(fā)地防汛指揮部應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作,并及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證其基本生活。
4.9.2醫(yī)療救護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地政府和防汛指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶膊『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療分隊(duì)緊急救護(hù)受傷人員。
4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,區(qū)防汛指揮部可根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),上報(bào)市防汛指揮部。
4.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情和防汛動(dòng)態(tài)信息由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一審核,發(fā)布。
4.12應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部可根據(jù)汛情發(fā)展情況,宣布緊急防汛期結(jié)束。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償或者酌情處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,防汛指揮部應(yīng)協(xié)助政府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
4.12.4防汛抗洪應(yīng)急中形成的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)予以清除或經(jīng)專家論證后加固、改建。
5.應(yīng)急保障
5.1搶險(xiǎn)與救援保障
5.1.1對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段及易出險(xiǎn)的水利工程,區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)新險(xiǎn)情出現(xiàn)后,竟成鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)派出工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化方案,并由防汛指揮長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1.2區(qū)防汛指揮部、水庫管理單位、有防汛抗洪任務(wù)的部門單位以及受洪水威脅的其他單位要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,滿足防汛搶險(xiǎn)的需要。全區(qū)各級(jí)防汛物資及隊(duì)伍服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
5.2應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
5.2.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍是指區(qū)及竟成鎮(zhèn)、各街道為防汛抗洪搶險(xiǎn),組織的民兵預(yù)備役部隊(duì),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,區(qū)人武部支援地方的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。區(qū)政府及防汛指揮部在汛前必須落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作。有防汛任務(wù)的竟成鎮(zhèn)、各街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.2.2竟成鎮(zhèn)、各街道防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍以民兵預(yù)備役為主,由各街道(竟成鎮(zhèn))武裝部長帶隊(duì),以社區(qū)(村)為單位組織;區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍以干部、職工為主,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以部門為單位組織。全部搶險(xiǎn)隊(duì)伍要建立人員編組并建立名冊(cè),確定責(zé)任人,責(zé)任地段,人員召集方式和聯(lián)系手段,區(qū)防汛指揮部門備案。
5.2.3區(qū)防汛指揮部會(huì)同武裝部建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍布防方案、調(diào)動(dòng)路線、運(yùn)送方式和調(diào)度制度,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍在調(diào)令規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)。發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,首先按照自救為主,外援相助的搶險(xiǎn)原則,以各部門、各單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主,并在汛前根據(jù)各自實(shí)際情況制定出相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案。緊急防汛期間,區(qū)防汛指揮部視具體情況依法調(diào)用管轄范圍內(nèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與抗洪搶險(xiǎn),所有參與防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從大局,服從調(diào)度,服從指揮。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
5.3.1洪災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防病處理由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在汛前,區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)制定救災(zāi)防病方案,下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位,并且要督促落實(shí)。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位,應(yīng)按照救災(zāi)防病方案制定具體實(shí)施方案,并落實(shí)救災(zāi)專門人員,搶險(xiǎn)救護(hù)車,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能立即投入救災(zāi)搶險(xiǎn)中去。
5.3.2救災(zāi)以及災(zāi)后的疫情監(jiān)測、防疫由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。在災(zāi)民臨時(shí)安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測、消毒,檢測食品及飲用水的衛(wèi)生狀況,必要時(shí)可對(duì)災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段來防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對(duì)受災(zāi)地區(qū)洪水過后要及時(shí)組織對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理,使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件盡快符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5.4治安、道路交通保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)、工程設(shè)施安全的違法犯罪行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。由公安、工信等部門組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地水陸交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。由民政、公安、住建、工信等部門組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作,必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。
5.5物資保障
5.5.1防汛物資按分級(jí)原則儲(chǔ)備
1.防汛機(jī)構(gòu)、山塘、水庫管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。區(qū)防洪重點(diǎn)地段要根據(jù)實(shí)際情況做到現(xiàn)場儲(chǔ)備或就近儲(chǔ)備。
2.區(qū)防汛指揮部儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資主要用于解決區(qū)內(nèi)遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的不足,重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要。
3.區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲(chǔ)備。
5.5.2物資調(diào)撥
1.區(qū)防汛指揮部和各街道(竟成鎮(zhèn))防汛指揮部要建立健全防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用制度。小型水庫防汛搶險(xiǎn)物資由竟成鎮(zhèn)政府及水庫管理單位調(diào)用。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用防汛搶險(xiǎn)物資。
2.防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)用,由搶險(xiǎn)單位向區(qū)防汛指揮部提出申請(qǐng),經(jīng)防汛指揮部批準(zhǔn)同意后,由防汛物資儲(chǔ)備單位組織實(shí)施。申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資必須出具文字報(bào)告,內(nèi)容包括:申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話請(qǐng)示,再補(bǔ)辦文字手續(xù)。一般情況由申請(qǐng)調(diào)用單位自組運(yùn)力提貨;緊急情況可申請(qǐng)區(qū)防汛指揮部組織運(yùn)力送貨。
3.當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足要求時(shí),必要時(shí)可向市防汛辦提出申請(qǐng),請(qǐng)求調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資;也可通過媒體向社會(huì)公開征集。
5.6資金保障
5.6.1區(qū)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的防汛經(jīng)費(fèi)保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利開展。
5.6.2根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第四十八條“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高防洪投入的總體水平”規(guī)定,隨著防汛形勢的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)逐年增大防汛投入。
5.7社會(huì)動(dòng)員保障
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;緊急防汛期,由各級(jí)防汛指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,保障防汛搶險(xiǎn)工作順利開展;非緊急防汛期,由竟成鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)社會(huì)動(dòng)員,保障防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
5.8培訓(xùn)和演習(xí)
5.8.1培訓(xùn)
1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)竟成鎮(zhèn)、各街道防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
4.區(qū)人武部防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)由人武部統(tǒng)一安排,區(qū)政府給予必要的支持和協(xié)助。
5.8.2演習(xí)
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)多個(gè)部門的聯(lián)合專業(yè)演習(xí),特別是對(duì)易發(fā)地的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),以檢驗(yàn)、增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
6.后期處置
6.1災(zāi)后救助
6.1.1區(qū)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)在洪水消退后要立即組織群眾重返家園,恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)家園嚴(yán)重?fù)p壞,靠自身力量難以重建的群眾,政府要從人、財(cái)、物等方面給予幫助。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及時(shí)安排救災(zāi)救濟(jì)資金和特大防汛經(jīng)費(fèi),幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。
6.1.2區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一調(diào)度指揮。按行業(yè)歸口原則,各成員單位按其職責(zé)組織好本行業(yè)災(zāi)后救助及善后工作。各部門相互配合、協(xié)作,團(tuán)結(jié)救災(zāi)。
6.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3 水毀工程修復(fù)
對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能。
6.4 防汛工作評(píng)價(jià)
每年區(qū)防汛部門應(yīng)針對(duì)當(dāng)年防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。從全社會(huì)各個(gè)方面征求意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好防汛工作。
7.附則
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定和解釋部門
本預(yù)案由珠山區(qū)防汛指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、指導(dǎo)思想
本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團(tuán)企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)企業(yè)黨委副書記、工會(huì)主席
成 員: 企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的需要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、 嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)需要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
八、 防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主需要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業(yè)安排。
小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防汛小組
組長:
成員:
二、防汛應(yīng)急程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,物業(yè)經(jīng)理任組長,組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),秩序部在崗值班員必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程部根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間時(shí),秩序部在崗值班人員及時(shí)采取措施處理險(xiǎn)情,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期采取的預(yù)防措施
1、汛期來臨前儲(chǔ)備必要的防汛物資,汛期來臨前將防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等,指定位置存放,防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。(雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室,其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間)并由秩序部負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
2、汛期工程部應(yīng)每周對(duì)以下區(qū)域進(jìn)行一次檢查,做好汛前預(yù)防和控制工作,檢查內(nèi)容如下:
(1)檢查配電室、樓頂電梯機(jī)房是否有漏雨情況,若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時(shí)采取措施處理。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,確保能夠正常使用。
(3)加強(qiáng)雨季小區(qū)巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是配電室,必須保證正常供電
。4)檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時(shí)通知保潔部進(jìn)行清理。
3、下雨前工程部應(yīng)對(duì)樓頂機(jī)房門窗,地下車庫各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查,負(fù)責(zé)關(guān)好門窗,開啟污水泵抽走積水。(如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進(jìn)行檢查)
4、下雨時(shí)秩序部對(duì)小區(qū)積水坑,地下室,電梯積水坑進(jìn)行檢查,有積水及時(shí)開啟污水泵進(jìn)行排水。
5、巡查時(shí)間中雨每半小時(shí)巡查一回,暴雨每15分鐘巡查,特大暴雨地下室值班。
四、險(xiǎn)情處理程序
水浸處理程序:
(1)當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水,值班人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)好附近的設(shè)施,同時(shí)應(yīng)將出事地點(diǎn)及現(xiàn)場的情況及時(shí)向工程部和物業(yè)經(jīng)理報(bào)告。
。2)工程部在接到報(bào)告后,立即到現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)。
(3)設(shè)法查明浸水的原因,并采取有效的措施,如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截;如水浸是來自市政地下水反溢,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉,并用排水泵進(jìn)行排水。
。4)組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況,協(xié)同工程組采取有效措施,如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵,盡可能減少水浸所致的損失。
(5)水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施,盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運(yùn)作。
(6)水浸排除后,立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施,盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。
五、其它事項(xiàng)
1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員(物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員)及天氣異常情況。
2、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。