冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
�。ǘ┌踩Ｕ希鍧崬橄�。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20__年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄� 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托20__年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵(lì)對(duì)輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對(duì)東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費(fèi)用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對(duì)清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬模姓畬⑸霞?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡模姓畬⑸霞?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡模瑫x城市政府對(duì)配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級(jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。電費(fèi)運(yùn)行補(bǔ)貼，由電力部門按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執(zhí)行。
�。ㄋ模⿲�(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運(yùn)行管理以部門為主，設(shè)施改造費(fèi)用（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
活動(dòng)目標(biāo)：
1、認(rèn)識(shí)我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
取暖圖、取暖設(shè)備
活動(dòng)過程：
一、談話導(dǎo)入
師：孩子們，現(xiàn)在是什么季節(jié)？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖（如空調(diào)）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著嗎？（穿著）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運(yùn)動(dòng)取暖：通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié)：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實(shí)際情況，根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī)，制定門頭溝區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮： 主管副區(qū)長
副總指揮： 區(qū)市政管理委員會(huì)、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān) 察 局、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、京煤集團(tuán)。
成員單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局 區(qū)安全局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊(duì)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司、大峪辦事處、 城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務(wù)中心。區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)辦公室設(shè)在區(qū)市政管理委員會(huì)
（二）、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)職責(zé)
遇有緊急情況時(shí)，冬季供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急保障金的啟動(dòng)。
�。ㄈ⒍竟釕�(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責(zé)
區(qū)市政管理委員會(huì)：對(duì)重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報(bào)；配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān) 察 局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。
區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。
區(qū)財(cái)政局：區(qū)政府緊急救助資金的啟動(dòng)使用。
區(qū)國資委：協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費(fèi)問題及供熱單位的欠費(fèi)糾紛；配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)低保人員救助政策認(rèn)定工作；
區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)下崗、失業(yè)人員救助政策認(rèn)定工作；
區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，建立區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)隊(duì)，負(fù)責(zé)全區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)工作。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)解決供熱中遇到的環(huán)保問題。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題。
區(qū)交通局、公路分局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。
區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。
大峪辦事處、 城子辦事處 、東辛房辦事處、 永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn) ：按照供熱屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作；組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛；制定相應(yīng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)公安局公安交通隊(duì)：負(fù)責(zé)占道施工的交通疏導(dǎo)。
京煤集團(tuán)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司：負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，制定本系統(tǒng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級(jí)
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況
進(jìn)入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的.停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
（二）緊急事件
1、一般事件
因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件
�。�1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；
�。�2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事。
3、重大事件
�。�1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的
�。�2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
（三）緊急事故
1、一般事故
因設(shè)備事故停熱，但12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)既恢復(fù)供熱的。
2、重要事故
因設(shè)備事故停熱，12—24小時(shí)（含24小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故
（1）因設(shè)備事故停熱，24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的。
�。�2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
�。ㄋ模┢渌o急情況
供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急事件處置程序
1、一般事件處理程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，并前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處理后，將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；
�。�2）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市市政管理委員會(huì)供熱辦；并前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處理后，將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4）區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則按程序（具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定）準(zhǔn)備材料，向財(cái)政部門申請應(yīng)急資金，做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3、重大事件處置程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，市市政管理委員會(huì)供熱辦和區(qū)政府，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；并前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
（3）區(qū)市政管理委員會(huì)根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序（具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定）向財(cái)政部門申請應(yīng)急資金，對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助。經(jīng)分析，認(rèn)為除欠費(fèi)原因外，供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
�。�4）事件處置后，區(qū)市政管理委員會(huì)將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議，書面報(bào)告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市政管理委員會(huì)供熱辦。
�。�5）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè)，由市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急事故處置程序
1、一般事故處置程序
�。�1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室報(bào)告。
（2）供熱企業(yè)立即組織進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供熱；同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作；恢復(fù)供熱后，按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
�。�3）區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要掌握事故處理動(dòng)態(tài)，必要時(shí)到現(xiàn)場，及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告。
2、重要事故處置程序
�。�1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認(rèn)為12—24小時(shí)內(nèi)（含12小時(shí)）不能恢復(fù)供暖的，應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時(shí)做好社會(huì)宣傳解釋工作。
�。�2）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會(huì)主任報(bào)告。
�。�3）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì)解釋工作；并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài)，及時(shí)將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。必要時(shí)，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮。
（4）恢復(fù)供熱后，供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序
�。�1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的，應(yīng)立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明情況。
�。�2）區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)向主管區(qū)長報(bào)告。
�。�3）由區(qū)市政管委主任帶隊(duì)，市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加，前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好社會(huì)宣傳解釋工作。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮；同時(shí)向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。
�。�4）事故處置后，立即報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主任，并報(bào)市政府辦公廳；恢復(fù)供熱后，按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時(shí)通報(bào)市發(fā)改委，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制：部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
（二）信息快速反映機(jī)制：信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反映。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反映。
�。ㄈ┕釀�(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制：供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全區(qū)供熱動(dòng)態(tài)，下情上傳，上情下達(dá)；區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處保持密切聯(lián)系，隨時(shí)直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制：事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
遇有緊急事故，其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶救的工作；對(duì)事故涉及面廣，自救能力不足時(shí)，可由負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)管理的單位提出，申請專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)援助。
區(qū)建設(shè)委員會(huì)供暖服務(wù)中心作為區(qū)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備完成全區(qū)供熱保駕任務(wù)和解決供熱緊急事故。
�。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評(píng)測機(jī)制：供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制是對(duì)供暖單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。
（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會(huì)同市發(fā)改委、國資委、財(cái)政局、環(huán)保局的部門研究制定。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急物資保障機(jī)制：應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊備品備件；承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
�。ò耍⿷�(yīng)急保障金機(jī)制：供熱保障具有很強(qiáng)的實(shí)效性，應(yīng)建立區(qū)級(jí)供熱保障金，保障我區(qū)居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的問題，特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等困難群體居住相對(duì)集中地區(qū)，熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)機(jī)時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等。經(jīng)測算，區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。
應(yīng)急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部門研究制定。
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為保障燃?xì)飧脑煊脩羧∨菊９┡乐挂驓庠床蛔銓?dǎo)致民生用氣緊缺，對(duì)突發(fā)燃?xì)馐鹿?險(xiǎn)情)采取有效應(yīng)急救援措施，最大限度保障民生，減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定，按照縣政府工作部署，特制定本預(yù)案。
1 總則
1.1目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級(jí)管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩Ｕ吓c應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆�、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃?xì)?4小時(shí)以上(含24小時(shí))的突發(fā)事件。具體包括：
(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；
(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤⿷?yīng)中斷。
(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；
(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂；
(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；
(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸尽⑷細(xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>
當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后,縣政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援；同時(shí)，報(bào)請廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)
城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長擔(dān)任指揮長，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
指揮部根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
2.1.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
(2)對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。
(3)定期召開例會(huì)，組織指揮演練。
(4)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況，負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；
(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；
(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.2指揮部成員單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時(shí)，指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補(bǔ)。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級(jí)和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；由縣政府負(fù)責(zé)處置的，做好協(xié)助工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場秩序維護(hù)等工作。
(2)縣住建局：負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案；負(fù)責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。
(3)縣公安局：負(fù)責(zé)迅速控制危險(xiǎn)源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(4)縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場受害人員進(jìn)行救護(hù)，調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。
(5)縣交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。
(6)縣民政局：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。
(7)縣氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的氣象情況。
(8)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況。
(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。
2.3指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個(gè)組。其職責(zé)和組成人員如下：
(1)綜合協(xié)調(diào)組
由縣住建局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導(dǎo)各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；報(bào)告各組救援工作中的重大問題；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策、指令，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)人民政府及建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡報(bào)；負(fù)責(zé)核實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況；組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)宣傳教育；
(2)現(xiàn)場警戒組
由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。
(3)救援排險(xiǎn)組
由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長，安排部分專家參加�；馂�(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長；窒息類事故由衛(wèi)計(jì)局的負(fù)責(zé)人任組長；道路運(yùn)輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長；燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。
(4)醫(yī)療搶救組
由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。
(5)后勤保障組
由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成，負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運(yùn)輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立管理制度，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對(duì)燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳；出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩仨毜谝粫r(shí)間上報(bào)主管部門。
3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家，其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))10家(1家無手續(xù))。
3.2日常預(yù)防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè)，要定期做好對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作，建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，做到防患于未然。
3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)；落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬無一失。
3.3.3縣公安消防專業(yè)隊(duì)伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍，城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置，應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、Ⅳ級(jí)(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3情況報(bào)告
4.3.1基本原則
(1)迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不夸大也不縮小事故危害程度。
(3)直報(bào)：發(fā)生重大事故，要直報(bào)縣指揮部。
4.3.2報(bào)告程序
(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即派員前往現(xiàn)場初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級(jí)事故。
(2)事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(3)縣住建局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣政府，由縣政府向市政府報(bào)告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)縣委、縣政府及指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局，接到報(bào)告后必須做到：
(1)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請示指揮部，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，有關(guān)部門接到啟動(dòng)燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后，要按照職責(zé)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕往事故現(xiàn)場，并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險(xiǎn)救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮，并服從指揮部統(tǒng)一指揮。
4.4.3確定事故受影響范圍
根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈：Ψ秶�、危害程度與燃?xì)馐鹿试吹奈恢�，劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却�，并伴有爆炸、火�?zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨?chǔ)存裝置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通，視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
該區(qū)域救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
氣象部門要及時(shí)將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報(bào)現(xiàn)場指揮部，燃?xì)獗O(jiān)測部門要隨時(shí)對(duì)事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?并報(bào)告現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員，對(duì)該地區(qū)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定，要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時(shí)改變控制范圍。
4.4.5現(xiàn)場撲救
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等，按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。
(1)公安部門：負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊(duì)的人員、車輛、設(shè)備對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行處置。
(2)燃?xì)夤緭岆U(xiǎn)隊(duì)：發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)夤臼鹿蕮岆U(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)集結(jié)，保證搶險(xiǎn)車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備迅速到位，按照職責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(3)工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
4.4.6醫(yī)療救助
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并將傷員運(yùn)送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。
4.4.7新聞報(bào)道
宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場搶救情況，要配合事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)道，協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間，縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班，保證能隨時(shí)接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮，并及時(shí)做好事故情況上報(bào)工作。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急力量不足，需要社會(huì)力量支援時(shí)，由指揮部根據(jù)支援請求規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按縣政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。
4.8信息發(fā)布
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定，特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)縣政府或上級(jí)主管部門決定。
5 民生氣源保供
5.1現(xiàn)狀分析
根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)規(guī)律，冬季為天然氣供應(yīng)高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會(huì)對(duì)下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。
5.2應(yīng)對(duì)辦法
5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加大燃?xì)鈨?chǔ)備能力。
5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時(shí)，及時(shí)采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備燃?xì)猓ＷC基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>
5.3突發(fā)事件處置
因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤揪W(wǎng)點(diǎn)、政府機(jī)關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時(shí)，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時(shí)向公安部門通報(bào)情況，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。對(duì)危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時(shí)采取強(qiáng)制措施。
5.4應(yīng)急啟動(dòng)和終止
各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時(shí)，安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控，當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時(shí)，及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲(chǔ)氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時(shí)，經(jīng)主管部門認(rèn)可后，終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 后期處置
6.1總結(jié)評(píng)價(jià)
6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部做出書面報(bào)告。
6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
(1)調(diào)查中查明的事實(shí)；
(2)事故原因分析及主要依據(jù)；
(3)事故結(jié)論；
(4)各種必要的附件；
(5)調(diào)查中尚未解決的問題；
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
7 應(yīng)急保障
7.1指揮保障
縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)提供專門場所和設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要�；竟δ馨ǎ�
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；
7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，通信部門要全面檢修通信設(shè)施，確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點(diǎn)保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時(shí)，由縣指揮部報(bào)請縣政府批準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術(shù)的儲(chǔ)備與保障
7.3.1交通運(yùn)輸
交通部門組織附近可以利用的交通運(yùn)輸力量，負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場輸送救援物資和救援人員，并通知轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸力量隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運(yùn)輸車輛有：
(1)車屬單位：縣交通局
(2)應(yīng)急車輛：客車10臺(tái)，貨車20臺(tái)(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)配)
7.3.2供電、供水
供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障，保證救援工作的順利進(jìn)行。
7.3.3物資儲(chǔ)備
民政部門要及時(shí)調(diào)動(dòng)臨時(shí)帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時(shí)遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲(chǔ)備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。
7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生
縣域內(nèi)有綜合實(shí)力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，“120”系統(tǒng)為指揮中心。
縣衛(wèi)計(jì)局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
7.3.5治安保衛(wèi)
事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時(shí)趕往事故現(xiàn)場維持治安，并服從事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
7.3.6技術(shù)保障
相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時(shí)趕到事故和搶救現(xiàn)場，為事故現(xiàn)場提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。
7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員，要每月組織一次對(duì)本預(yù)案和相關(guān)救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對(duì)所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。縣燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。
(2)本預(yù)案制定以后，每年要組織一次常規(guī)演練，由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織，縣住建局具體實(shí)施，在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇，確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場所等，制定周密的演習(xí)計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長同意后組織實(shí)施，要組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對(duì)象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)�、安全使用及�?yīng)急的基本概念與知識(shí)。此項(xiàng)工作由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
8 附則
8.1名詞術(shù)語
8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)：包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲(chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備；車用燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、加氣運(yùn)行系統(tǒng)和設(shè)備；液化石油氣的輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。
8.1.3燃?xì)馄髽I(yè)：城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)單位。
8.1.4搶修：燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，采取緊急措施的作業(yè)過程。
8.1.5運(yùn)行：從事燃?xì)夤⿷?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。
8.1.6應(yīng)急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)，同時(shí)，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
8.2預(yù)案管理與更新
8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，報(bào)縣政府備案，并抄送有關(guān)部門。
8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次，由縣安委會(huì)辦公室組織，應(yīng)急救援指揮部成員參加，各成員單位修改后報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。
8.2.3燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲(chǔ)存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)有關(guān)措施，建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織，配備必要的裝備，并按要求組織演練。預(yù)案報(bào)縣住建局備案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣指揮部對(duì)在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。
8.4溝通與協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)源分布情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，溝通協(xié)作，減少損失，并做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1 目的
為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣，避免突發(fā)事件導(dǎo)致燃?xì)饬髁矿E減引發(fā)供氣大面積癱瘓，制定本預(yù)案。
2 制定和執(zhí)行
本預(yù)案由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)制定、更新，縣政府予以認(rèn)定發(fā)布，燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
3 各有關(guān)部門職責(zé)
3.1燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)做好以下工作：
3.1.1定期對(duì)燃?xì)夤艿劳暾�、安全性進(jìn)行檢查；
3.1.2建立完善燃?xì)饬髁勘O(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)；
3.1.3按照經(jīng)營范圍內(nèi)最大用氣量3-5天標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)相應(yīng)的調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施，并保證儲(chǔ)量充足；
3.1.4掌握經(jīng)營范圍內(nèi)的非居民用氣戶，制定保民生停企業(yè)計(jì)劃；
3.1.5定期開展演練，熟練掌握切換氣源操作流程。
3.2縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T，應(yīng)按照縣委、縣政府工作安排，做好燃?xì)鈶?yīng)急、安全等各項(xiàng)工作，包括：
3.2.1開展安全用氣宣傳；
3.2.2定期對(duì)管道、燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行抽檢，必要時(shí)聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查；
3.2.3做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，避免公眾恐慌；
3.2.4參與燃?xì)夤鹃_展的演練。
4 預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別按照管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口劃分為4檔，分別是：
�、窦�(jí)紅色預(yù)警：管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口超出20%；
�、蚣�(jí)橙色預(yù)警：管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于10%-20%；
Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警：管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于5%-10%；
Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警：管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于3%-5%。
5 預(yù)警啟動(dòng)
5.1燃?xì)夤緦?duì)上游燃?xì)夤⿷?yīng)管道流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，記錄并進(jìn)行分析；
5.2管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口達(dá)到Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警閾值時(shí)，燃?xì)夤緫?yīng)對(duì)流量持續(xù)監(jiān)測，同時(shí)派出搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)管道完整性進(jìn)行專項(xiàng)檢查；
5.3在排除管道事故的前提下，如管道燃?xì)夤⿷?yīng)仍未達(dá)到正常水平，由燃?xì)夤旧蠄?bào)縣政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息，啟動(dòng)保供預(yù)案，暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng)；
5.4在關(guān)停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟用儲(chǔ)氣設(shè)施，切換氣源。同時(shí)，集中調(diào)度運(yùn)輸車輛，向上游氣源爭取支持。
5.5管道燃?xì)夤⿷?yīng)達(dá)到正常水平三天后，取消預(yù)警信息和響應(yīng)措施。
5.6上游供氣管道流量驟減，3小時(shí)內(nèi)供氣缺口達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警閾值的，應(yīng)立即通知縣政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息，啟動(dòng)保供預(yù)案，暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng)，必要的應(yīng)啟動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施。
6 預(yù)警取消
取消預(yù)警和響應(yīng)措施后，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)供氣管道、用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查。啟用儲(chǔ)氣設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)氣能力。
冬季取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是民心工程、民生工程。按照上級(jí)關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進(jìn)一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以迅速、妥善的處理，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則，堅(jiān)持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王玉慶
副組長：馬永清 邢承德
成員：魏連華 楊蘭芝 王延嶺 趙汝東
仝建軍 倪金明
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯(lián)系電話。
2、各部門職責(zé)：
農(nóng)業(yè)科：處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報(bào)警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發(fā)生，及時(shí)快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生冬季取暖安全事件時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）加大對(duì)使用燃煤進(jìn)行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)燃煤安全隱患的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報(bào)警器，全部安裝在臥室內(nèi)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風(fēng)，并把中毒人員移至通風(fēng)透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時(shí)為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時(shí)入院治療。在等待救護(hù)車的同時(shí)，由有急救常識(shí)的人及時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救措施。
六、信息上報(bào)及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件，要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。