2024最新防洪防汛應急預案范文(精選31篇)
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇1
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構(gòu)
1、應急預案領(lǐng)導組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員:
電 話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領(lǐng)導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作流輪操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇2
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應急反應能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應,做好事故搶修工作。特制定本預案:
1預案的啟動條件和工作流程
1.1啟動條件
1.1.1接到供電公司防汛應急處理領(lǐng)導小組的通知。
1.1.2接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3接到供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災害,造成人員、設備損失的報告。
1.2預案啟動的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)。
2所防汛搶險應急處理中的職責
2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的`法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應急工作。
2.2負責落實供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設備的應急處置、搶修、恢復等工作。
3應對和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組長:
成員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應急時使用;
3.4做好重要用戶備用電源的應急工作,提前通知各大用戶做好全站停電的事故預案和自保措施,有備用電源的要提前檢查,必要時啟動,按照安全、快速恢復,先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負荷的原則處理緊急事故;
3.5做好汛情到來前電力設備的安全檢查。汛情到來前應按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查,對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班,要認真做好記錄,及時向上級匯報防汛情況;
4、應急狀態(tài)解除
同時滿足下列條件時,防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。
5后期處置
5.1迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
5.2應急處理結(jié)束后,應及時補齊用于事故搶險的應急設施、設備、器械等物資儲備。
5.3防汛搶險工作結(jié)束后,應總結(jié)分析應急處理的經(jīng)驗和教訓,制定反措,整改落實。
5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇3
x年汛期雨季即已經(jīng)來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實情況:負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識:確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務必小時開機、做好隨時待命準備。
2、建立安全責任制。中心領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)全縣小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部門:竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。
物業(yè)部門:在汛情來臨時,要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1、應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險,小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3、準備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4、排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應及時向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。防汛領(lǐng)導小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排,確保人民正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應格盡職守,安全防汛,確保人民生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律,在關(guān)鍵時刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責任。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇4
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力,一旦發(fā)生汛情,能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我村實際情況,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮,村黨支部副書記任副指揮,村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導小組下設五個工作小組:
(1)社會秩序維護組組長:;
(2)后勤保障組組長:;
。3)群眾轉(zhuǎn)移組組長:、;
(4)低洼地塊排水組組長:
。5)醫(yī)療救護組組長:;
2、領(lǐng)導組及成員的職責
。1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導組組長負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作,主要職責是擬訂全村防汛的應急預案,及時掌握全村汛情,并組織實施抗洪搶險及減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物,以及破壞防洪設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助,管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況,組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識,并及時通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災群眾,調(diào)度車輛,保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作,及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛,保證村內(nèi)無重大積水地塊,保證村民房屋周圍無過多積水。
。6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,積極開展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
三、監(jiān)測預警
1、監(jiān)測信息
當?shù)亟涤辍⑺、洪澇災情及與村相關(guān)河道工程安全情況等,落實專人分別負責監(jiān)測相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預警依據(jù)
預警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息,結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
七、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉(zhuǎn)移為主的'原則。
3、轉(zhuǎn)移地點
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變安置點。
4、轉(zhuǎn)移準備
村每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū),危險區(qū)、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)
2、防汛搶險隊伍(見附表4)
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇5
1、編制目的
為做好公司洪澇災害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險救災工作高效有序進行,對已發(fā)生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應,最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。
3、適應范圍
該應急預案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。
4、預案起動條件
當公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災害的潛在危險、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災害時,就立即啟動本預案。
5、工作原則
5.1嚴格執(zhí)行各級領(lǐng)導負責制和防洪崗位責任制。
5.2實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6、組織機構(gòu)及職責分工
6.1應急指揮領(lǐng)導組組成如下:
組長:關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長:楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會計師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽晨公司總經(jīng)濟師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書記
余承宏公司紀委書記
紀永生公司工會主席
成員:李衛(wèi)東公司工程管理部部長
胡變根公司成本審計部部長
王繼東公司財務部部長
朱志國公司辦公室主任
萬剛強公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長
劉延生公司機械物資部部長
馬英軍公司勞動人事部部長
徐憲章公司公安分處處長
另外,組織機構(gòu)下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調(diào)查小組,由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。
6.2職責與分工
6.2.1應急指揮領(lǐng)導組組長的職責:全面負責管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署,包括防洪預案、汛前準備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務明確。
6.2.2應急指揮領(lǐng)導組副組長職責:協(xié)助指揮組組長進行具體各級應急準備,組織執(zhí)行防洪搶險具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:
辦公室:負責對外聯(lián)系、報警工作,按規(guī)定時間向地方有關(guān)部門和公司上報抗洪搶險工作,負責現(xiàn)場生活后勤的供應和組織工作;
工程管理部:負責制定具體的實施方案、措施;
機械物資部:做好抗洪搶險儲備物資的管理工作;負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調(diào)運工作;
安全質(zhì)量監(jiān)察部:負責抗洪搶險的監(jiān)督檢查,并對事故進行調(diào)查按“四不放過”原則進行處理;
各單位:負責根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進行應急搶險工作;其它參戰(zhàn)部門應服從指揮組組長的指揮、調(diào)動,以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。
7、應急指揮中心地點
應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發(fā)地點附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。
8、應急電話
報警服務:110
醫(yī)療急救中心:120
公司辦公室:公司工程管理部調(diào)度:路電027—50363;市電(傳真)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。
9.2對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測,配有必要的通訊設備,一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災害后,要立即上報。
10、應急響應
10.1當施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設備設施時,要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險,對發(fā)生源進行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問題具體情況,如有傷員向120急救中心報警,及時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應急資源人力、物力、財力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報警和報告的內(nèi)容:現(xiàn)場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時間,需要救援人員帶的應急資源等。
10.4基本應急處理措施:現(xiàn)場應急指揮者或施工負責人首先組織現(xiàn)有的應急資源,進行緊急搶險,要切斷正在發(fā)生作用的危險根源,
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險為原則,迅速組織得力人員進行搶救。
10.5做好應急響應中的安全防護工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴大,要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)保護工作,同時更要做好應急過程中的安全防護工作,確保行車、人身和設備不會繼續(xù)受到傷害。
11、應急響應的處理措施步驟和程序
12、洪澇災害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的,對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災害發(fā)生后或控制住后,各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作;要對洪澇災害的基本情況進行描述,對整個事件進行評估;評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見,編寫評價報告;要對相關(guān)資料進行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產(chǎn),減小災害給施工生產(chǎn)帶來的影響。
14、培訓要求(包括演練)
根據(jù)應急預案的內(nèi)容和要求,對相關(guān)人員進行緊急狀態(tài)及響應的應對培訓,確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應急預案中進行修正。
15、應急預案的修訂
應急預案進行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應急預案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時,應作相應的修改。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇6
為做好礦庫防洪、防汛工作,預防事故發(fā)生,確保我廠各項生產(chǎn)工作順利進行和下游人民的生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠灰?guī)X尾礦庫防洪防汛應急救援預案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:,,,
領(lǐng)導小組下設:
。ㄒ唬┓篮榉姥窗踩夹g(shù)管理組:
組長:
副組長:
組員:
(二)防洪防汛巡邏組
組長:
組員:
二、防洪防汛工作的措施要求
。ㄒ唬┭辞啊⒀春笥韶撠熑私M織有關(guān)人員進行安全檢查。
檢查內(nèi)容為:尾礦庫周邊山體(包括灰?guī)X尾礦庫東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時監(jiān)控巡邏。
發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施并向防洪領(lǐng)導小組匯報。同時作好記錄。
。ㄈ⿵S保衛(wèi)科組織好30~50人的應急民兵搶險隊伍。
由具體負責,技術(shù)措施科組織好100~200人的應急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領(lǐng)導小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補充。
。ㄋ模C動供應科做好搶險物資的供應工作。
編織袋1000—20xx只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應。由李同志具體負責。
(五)汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好5—10輛以上車輛的準備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由李同志具體負責。
。⿵S辦公室做好通訊暢通。
由李同志具體負責。
。ㄆ撸⿵S政工科要保證廠廣播設備良好,由李同志具體負責。
三、應急預案的啟動
檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領(lǐng)導小組負責人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報。防洪防汛領(lǐng)導小組負責人接到匯報后,立即通知廠政工科科長覃國同志,對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知(同時通過電話等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場進行搶險。同時,廠防洪防汛領(lǐng)導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協(xié)調(diào)工作。
四、對防汛搶險檢查不力,發(fā)生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門責任人的責任。
對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇7
項目應急演練工作領(lǐng)導小組于20xx年6月18日,組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果,發(fā)揮成績,改進不足,促進工作,進一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災的能力,應急演練小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴重,并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水,另一處為外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)進水,約40公分,請求援助”,隨著模擬險情報告開始,拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分,模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水,發(fā)現(xiàn)險情。從6月18日早晨5:00鐘事故報告開始,項目部經(jīng)理徐松苗下達命令,立即啟動應急預案,從發(fā)現(xiàn)汛情到應急響應、應急指揮、應急聯(lián)動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。
桌面推演于當日下午14:00分開始,由項目部演練工作小組組織,各參演單位負責人及相關(guān)人員參加,在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰(zhàn)演練進行自我評價,然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關(guān)的人員進行提問。提問方式為現(xiàn)場提問,提問內(nèi)容包括在接到事故通知后,相關(guān)單位及人員如何采取響應措施,如何進行信息報告以及怎樣對現(xiàn)場處置等,最后演練工作小組,對應急預案綜合演練做了全面評價。
此次應急預案綜合演練是項目部從實戰(zhàn)、程序、方案制定到設備操作,特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水的.清理、對救援物資的組織的演習,參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領(lǐng)導。物資機具到場全,到場搶險物資有鐵鍬、砂袋,水泵、水管500,電纜500米,參演人員40名,體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮,在鍛煉了隊伍的同時,團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效,達到了預期效果。
二、演練組織實施情況:
1、本次演練項目部領(lǐng)導高度重視,演練活動組織到位,演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案,精心部署重要環(huán)節(jié),確定演練目的、原則和規(guī)模。
2、籌劃縝密,演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行,在演練方案中就演練時間、地點、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀律嚴明,演練準備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個過程,搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環(huán)節(jié),忙而不亂,力求做到演練實戰(zhàn)化。搶險物資準備充分、齊全有效,現(xiàn)場分工基本合理,能夠完成任務,能夠滿足搶險要求。
三、演練的基本特點:
為了增強演練效果,突出演練特色,本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫!罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁,打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練,一切從實際出發(fā),按應急預案的程序?qū)嵉、實兵、實裝、實操地真實演練,到場的設備、機具全部投入使用,在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備,一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響!案咝А本褪悄軌虬凑諔笔鹿暑A案的要求,各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后,能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當,此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務,真正體現(xiàn)出了搶險就是搶時間。“安全”就是對演練所有環(huán)節(jié),認真分析其可能存在的危險性,采取有效措施,預防各類險情以外的事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性,在搶險中個人防護用品佩帶到位,加強自我保護意識,在保障員工安全的同時,爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足:
(一)演練亮點:
1、應急小組接到通知到達現(xiàn)場的速度快,搶險物資準備充分,齊全有效。
2、外部資源到位情況較好,社會資源在聯(lián)絡小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常
3、地方和兄弟單位配合基本到位,應急聯(lián)動好。這也說明項目部和地方關(guān)系處理的和諧融洽。
4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報準確到位,現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場,搶險思路清楚。
(二)存在問題:
受困人員自救逃生意識較差,在應急小組未趕到之前無作為、盲目。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇8
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位,盡可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導服務,盡可能降低農(nóng)業(yè)受災面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇9
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發(fā)生的洪水災害,確保師生人身和校園財產(chǎn)的安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學校的實際,制定了本應急預案。
一、成立防強降雨防洪領(lǐng)導小組。
組長:。
成員:。
二、準備工作。
1、各中小學在暴雨來臨前,仔細檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設施,如有問題,立即修理
2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故?拷狡碌'學校,要密切關(guān)注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發(fā)事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關(guān)注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關(guān)注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯(lián)系家長;
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇10
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,逐級分解任務,落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應急調(diào)度和搶險工作,全面提高政府應對突發(fā)洪澇災害的能力,有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災害,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特編制該預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統(tǒng)計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于河xx縣境內(nèi)河道洪水災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高抗洪救災工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2
抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。
1.4.3
抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4
抗洪救災工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部,總面積1752平方公里,其中山丘區(qū)面積1384平方公里,占總面積的79%。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復雜,出露的地層:西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系,中生界白堊系,新生界第四系;東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜,高程一般在100m~400m之間,最高峰662.2m(馬亓山頂),最低處19.9m(陳家河)。
xx縣屬暖溫帶季風區(qū),半濕潤過渡性氣候,四季分明,年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發(fā)量為1116.5毫米,多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,濱海水系。源于xx縣石河峪村北,途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里,流域面積552公里。其中縣內(nèi)長47.5公里,流域面積423平方公里。該流域山高坡陡,溝壑縱橫,支流眾多,系季節(jié)性河流。多年平均徑流量1.41億立方米,枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū),主要表現(xiàn)為水力侵蝕,重力侵蝕次之。在水力侵蝕中,主要以面蝕,點蝕為主,其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上;溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km,平均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a,年土壤侵蝕量39.26萬t。區(qū)內(nèi)建中型水庫1座,小(一)型水庫10座,。ǘ┬退畮58座,塘壩297座。
2.2社會經(jīng)濟情況
河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),145個村,17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年,河流域國民生產(chǎn)總值16.68億元,農(nóng)民人均純收入4596元。
3、領(lǐng)導體制和指揮機構(gòu)
3.1領(lǐng)導體制
xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,各職能部門共同參與,各負其責。
3.2指揮機構(gòu)
縣人民政府設立縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領(lǐng)導組織全縣的抗洪搶險工作,其辦事機構(gòu)縣防指辦公室(以下簡稱縣防辦)設在縣水利局,并在城市建設行政主管部門設立城市防汛辦事機構(gòu)。
縣防指由縣長任指揮,縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責
3.3.1縣防指職責
縣防指負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作,主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,組織制定實施全縣防汛和抗洪預案,及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.3.2縣防指成員單位職責
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:
縣政府辦公室:負責全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)?h水利局:負責防洪排澇工程的行業(yè)管理;提供雨情、水情、災情的調(diào)度;制定并監(jiān)督實施全縣防汛抗洪措施;為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。
縣發(fā)改局:負責防汛抗洪設施、重點工程規(guī)劃和建設的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局:負責維護防汛抗洪秩序和災區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。
縣民政局:負責洪澇災害地區(qū)災民的生活安置和救災工作,及時向縣防指提供災情。
縣財政局:負責組織實施全縣防汛抗洪、應急搶險救災資金的籌集和落實,及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。
縣建設局:負責城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實施,加強城市防汛排澇、城市供水工程設施的安全運行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局:負責組織監(jiān)測和預防地質(zhì)災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊:負責所轄公路交通設施的防洪安全,確保道路暢通;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農(nóng)業(yè)局:負責洪澇災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災與恢復,及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災情信息。
縣衛(wèi)生局:負責洪澇災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向縣防指提供洪澇災區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
縣環(huán)保局:負責水質(zhì)污染的監(jiān)測、預報,向縣防指及時通報全縣水質(zhì)污染情況,作好城鄉(xiāng)水源地保護,制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事故。
縣氣象局:負責天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測。
及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
縣安監(jiān)局:負責督促、指導和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作,抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時提供洪澇災區(qū)的工礦企業(yè)災情。
負責做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求,對抗洪安全工作進行全面督查,確保抗洪安全
縣移動、網(wǎng)通公司:負責通信設施的防洪安全,確保防汛抗洪通信暢通,做好發(fā)生特大洪水時應對的通信手段,保障搶險現(xiàn)場通信。
縣廣電局:負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導,按縣防指要求及時向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災情等信息,跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動,以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識,宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。
縣林業(yè)局:負責林區(qū)防汛及國營林場、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。
縣供電公司:負責所轄電力設施的防汛安全,保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應。
縣人武部和武警中隊:根據(jù)汛情需要,擔負抗洪搶險、
營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務。
縣法院和檢察院:負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛,查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示;承辦縣防指的日常工作,組織全縣的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務技術(shù)指導;負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗洪經(jīng)費的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全縣防汛抗洪部署和決策意見,供縣政府和縣防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責做好轄區(qū)內(nèi)的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區(qū)抗洪救災預案;組織抗洪安全大檢查,并限期整改隱患;加強轄區(qū)內(nèi)災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;及時組織群眾防汛救災和災后生產(chǎn)自救,盡力減輕洪災損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求,認真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務職責范圍內(nèi)的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資;二是組織抗洪救災安全大檢查,并及時整改隱患;三是落實好抗洪預案和救災方案;四是樹立抗洪是全民義務的意識,服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮,積極參加抗洪救災工作,盡力減少洪災損失。
4、險情監(jiān)測與報告
4.1險情監(jiān)測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發(fā)生及洪水過后要進行詳細觀察記錄,由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責包段管理登記,及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患,河道管理員每個星期至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)新的情況應立即上報。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險情要發(fā)生時或已發(fā)生,要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應急預案,以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時采取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網(wǎng)式檢查,及時發(fā)現(xiàn)險情隱患,及早進行整治,對汛前來不及處理的,汛期內(nèi)進行重點防守,河道工程管理單位24小時值班,堅持沿堤巡查,及時報告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容:洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守,遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監(jiān)測巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護堤員以及沿堤村干部組成,在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報,由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應急指揮機構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式:發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報。
5、監(jiān)測預警
5.1預警級別
根據(jù)氣象部門預報的降雨強度,并結(jié)合我縣山區(qū)的實際情況及前期降雨情況等,將洪水災害預警分為三個級別:
1、當氣象部門預報或?qū)崟r監(jiān)測到降雨強度為暴雨(24小時降雨量50~100mm)時或預報日降雨25~50mm之間,但前期降雨較多,土壤飽和、庫塘蓄滿,為洪水災害危險預警,稱為三級預警。
2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨(24小時降雨量100.1~200mm)時、或預報日降雨50~100mm之間,但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警,稱為二級預警。
3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警,稱為一級預警。
另外,由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均,氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣,因此一旦發(fā)生局部強降雨時,必須根據(jù)降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區(qū)設有一定數(shù)量的雨量觀測點,當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時,即可發(fā)布該點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級預警。
5.2實時監(jiān)測
監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測,庫塘、溪河水位監(jiān)測,泥石流和滑坡監(jiān)測等。目前,xx縣境內(nèi)設國家級水文站兩處,雨量站9處,縣級觀測雨量站15處,。ㄒ唬┬鸵陨纤畮炀O有水位泄量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情信息自動采集傳輸系統(tǒng)?h級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監(jiān)測采取有目的、有針對性的進行,以群測群防為主,專業(yè)監(jiān)測為輔。
5.3通信
監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預報預警
5.4.1預報內(nèi)容及發(fā)布部門
預報內(nèi)容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發(fā)布,溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發(fā)布,泥石流和滑坡預報由國土資源部門發(fā)布。
5.4.2預警內(nèi)容
暴雨洪水預報信息;暴雨洪水監(jiān)測信息;降雨、洪水位是否達到臨界值;水庫塘壩水位監(jiān)測信息;可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預報信息等。
5.4.3預警啟用時機
。1)當接到天氣預報或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^各級預警規(guī)定的臨界雨量值時,應發(fā)布暴雨預警信息;
。2)當上游水位急劇上漲,將對下游造成洪水災害,應立即向下游發(fā)布預警信息;
(3)當出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時,應發(fā)布泥石流、滑坡災害預警信息;
。4)水庫、塘壩發(fā)生潰決性重大險情時,應發(fā)布相關(guān)信息。
5.4.4預警發(fā)布權(quán)限及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析,按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等,及時發(fā)布警報。(1)在一般情況下,洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發(fā)布,按照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進行預警(見圖1)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫塘壩潰決等)由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機構(gòu),并直接發(fā)布預警信號,在最短的時間內(nèi)完成預警工作(見圖2)。
5.4.5預警實施措施
三級預警實施措施:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級預警,并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后,巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況時,立
即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后,立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后,要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。
二級預警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發(fā)布二級預警,并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動三級預警的基礎(chǔ)上,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊巡邏,降雨后,每隔1小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點轉(zhuǎn)移,巡邏隊發(fā)出警報后,要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要迅速趕向該地區(qū),指揮搶險救災。
一級預警實施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級預警?h防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導根據(jù)事先的分包任務,在降雨前到達分包地區(qū),靠前指揮。降雨后,每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導報告巡邏情況,并嚴格實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點撤離,巡邏隊報警以后,要馬上報告縣防指,縣防指領(lǐng)導及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū),指揮搶險救災。同時,衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能,迅速開展搶險救災工作。
5.4.6報警方式
報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號,考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能,巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具,并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應有專人時刻監(jiān)視報警信號。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.2轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點,進入汛期后必須經(jīng)常檢查,如有異常應及時修補或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移,應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。
危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點、路線,詳見鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村洪水災害防御預案。
6.3災民安置
受災群眾安置應因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災民安置地點詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表
6.4轉(zhuǎn)移安置紀律
轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負責的辦法實施、統(tǒng)一指揮、安全第一。
7、搶險救災
7.1搶險隊伍
7.1.1應急搶險機動隊
全縣需組織785人的應急搶險機動隊,其中縣直單位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建設局40人)。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基干民兵和預備役組成,河道搶險共需13490人,其中中型水庫每座不少150人,由包庫行政領(lǐng)導和水庫管理單位共同組織;。ㄒ唬┬退畮烀孔簧儆100人,小
。ǘ┬退畮烀孔簧儆50人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫責任人和工程
所在村共同組織,塘壩每座不少于20人,文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋:全縣共計30萬條,其中水利局備10萬條;各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬條,共計20萬條。其他有防汛任務的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁:全縣共需備木樁14.5萬根,其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根;防指成員單位各備0.1萬根,共備2.5萬根;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬根,共11萬根;其他有防汛任務的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。
3、鐵絲:全縣共需備鐵絲30噸,防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸,其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。
4、土工布:共需備5萬平方米,其中防汛辦公室備20__平方米,其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。
5、土砂石料:由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場,必須滿足搶險需要,石料每個中型水庫應具備1000方,小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。
6、小型搶險工具:鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發(fā)電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備,其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指揮調(diào)度組調(diào)配。
8、搶險機械:挖掘機20臺,裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外,其余指揮調(diào)度組調(diào)配。
9、運輸車輛:需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛,由交通局負責組織調(diào)配。
10、防汛指揮車輛:每個防指成員單位和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。
7.3救災物資的準備
救災物資由民政局負責籌措,包括食品、糧食、衣被等,數(shù)量以滿足災民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對所轄區(qū)域進行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,并及時處理,對危險區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災害的區(qū)域安排專人負責防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預案的主要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳,并組織危險區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責!敝(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領(lǐng)導、隊伍、方案、物資等各項責任制,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任,保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。各有關(guān)責任人要按照責任分工,深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《防洪法》及《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關(guān)當事人的責任。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇11
做好防汛工作,確保居民人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)xx街道辦事處防汛應急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應急預案。
一、整體要求。
精心組織,統(tǒng)一安排,嚴格、細致、深入做好防汛準備,確保汛情到來時居民安全。洪水發(fā)生時,要以確保大眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務,全力抵抗洪水危險,努力萬無一失。
二、組織機構(gòu)。
組長:。
副組長:。
成員:。
三、防范和緊急情況:
1、10位格柵管理人員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急組指揮,各格柵管理人員應負責實施每格柵12人開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作,全力防止事態(tài)的'進一步擴大。
2、各網(wǎng)格負責人應立即啟動應急預案,控制事態(tài),組織應急救援,同時及時總結(jié)相關(guān)信息,迅速報告組長。不要遲報、謊報、報告、漏報。報告的主要內(nèi)容包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施等。在應急處理過程中也應及時更新相關(guān)情況。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇12
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構(gòu):
成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工
組 長:溫子泉校長全權(quán)指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作
組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉(zhuǎn)移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:380。
二、主要職責:
1、領(lǐng)導小組組長職責:(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責:(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇13
一、指導思想
為了進一步加強員工的防洪防汛意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握防洪防汛應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應對在我公司范圍內(nèi)發(fā)生的洪水時,通過啟動本防洪防汛演練方案,確保我公司區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進一步普及防洪防汛安全知識,增強員工防洪防汛安全意識,提高抵御洪水和應對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求
演練目的:
1.讓員工熟悉防洪防汛應急預案和應急方法,在最短的時間內(nèi)迅速投入工作。
2.檢驗本預案的應急措施是否合理,各項工作是否到位。
演練要求:
1.在總指揮的統(tǒng)一指揮下,公司全體員工高度重視,提高認識,積極參加,確保演練工作達到預期目的。
2.各部室(車間)協(xié)調(diào)好工作,確保各部室(車間)全員參加。
3.完善防汛應急預案,強化責任落實。演練結(jié)束后,應對本次防汛演練認真總結(jié),針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省自然災害救助應急預案》和《油煤公司突發(fā)事件應急綜合預案》及《油煤新技術(shù)開發(fā)公司防汛應急預案》等,結(jié)合公司實際,特制定本演練方案。
四、演練時間:
20xx年xx月 日
五、演練地點:
油煤新技術(shù)開發(fā)公司中控室
六、演練參加人員:
公司領(lǐng)導、各部門負責人、公司全體義務防汛隊員、保衛(wèi)和服務人員(攝像員、醫(yī)護人員等)參加演練。
七、應急救援指揮機構(gòu)及職責
總 指 揮:丁 琪
現(xiàn)場指揮:楊紹飛 白繼昭 折鳳偉
成 員:劉毅 劉洋 龐建偉 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 蘇玲霞 王軍 孫育濱 劉世雄 郭強 楊建 曹春 白金飛 趙瑜 宋雪娟 李福安
指揮部下設搶險救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、評估組。
職責:
1、搶險救援組:下設三個小組
(1)現(xiàn)場搶險小組:由生產(chǎn)技術(shù)部和車間相關(guān)人員組成,由生產(chǎn)技術(shù)部郭強任組長,負責防洪防汛的現(xiàn)場處理。
(2)現(xiàn)場設備物資搶險小組:由工程管理部、各車間、相關(guān)人
員組成,由工程管理部副經(jīng)理劉洋任組長,負責現(xiàn)場的設備物資工作。
2、治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,由保衛(wèi)科副科長王剛?cè)谓M長,具體負責確定戒嚴范圍、現(xiàn)場交通管制、警戒保衛(wèi)以及人員疏散工作。
3、醫(yī)療救護組:由靖京醫(yī)院副院長高峰擔任組長,負責事故造成人員傷害的救護工作。
4、后勤保障組:由綜合管理部相關(guān)人員組成,郭宏武負責,宋雪娟、李福安共同協(xié)助。辦公室負責現(xiàn)場通訊及觀摩人員的安排,負責人接到調(diào)度險情報告后在火速趕赴現(xiàn)場的同時通知相關(guān)領(lǐng)導及部門。
5、評估組:由安全環(huán)保部門、生產(chǎn)技術(shù)部、工程管理部、消防隊、車間的領(lǐng)導和技術(shù)人員組成,組長由副總經(jīng)理楊紹飛擔任。
主要職責:觀摩參演人員的應急行動,并記錄觀測結(jié)果。在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行,對實施救援工作提出意見和建議,協(xié)調(diào)查明事故原因。
八、演練流程
1、準備開始 時間:10:00
由演練解說員向觀摩臺請示開始。
:尊敬的公司各級領(lǐng)導,油煤新技術(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練準備就緒,現(xiàn)申請開始,請領(lǐng)導指示。
公司領(lǐng)導領(lǐng)導:演練開始。
2、發(fā)現(xiàn)與初期處理 時間:10:01
現(xiàn)場正常,防汛值班人員A發(fā)現(xiàn)7#路V-213處排水溝排水不暢,迅速通知當班調(diào)度B。
A:B,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。
3、接警及動員 時間:10:02
B立即向當班防洪應急領(lǐng)導艾克利報告
B:艾科長,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。 艾科長立即向應急副總指揮楊紹飛匯報情況
艾克利:楊總,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求立即開展支援救助。
楊總命令艾克利立即啟動防洪應急預案。
楊紹飛立即向防洪應急總指揮丁琪報告
丁琪:立即啟動防洪應急預案,相關(guān)人員集結(jié)。成立現(xiàn)場指揮部,由我任總指揮。任命你為現(xiàn)場副指揮,負責現(xiàn)場應急救援工作。
楊總:是。
B拉響警報。
現(xiàn)場的值班和防汛人員迅速集結(jié)到安全地點,楊紹飛通知各組組長到位,開始工作。
4、人員集結(jié),分配任務 時間:10:05
郭強、劉洋迅速到達指揮部,各小組成員迅速趕到。
郭強:現(xiàn)場搶險小組奉命趕到。
劉洋:現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組奉命趕到。
王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員到達指揮部。
王剛:治安保衛(wèi)組奉命趕到
高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護人員到達指揮部。
高峰:醫(yī)療救護組組奉命趕到
郭宏武帶領(lǐng)李福安、宋雪娟到達指揮部。
郭宏武:后勤保障組奉命趕到。
5、現(xiàn)場搶險 時間:10:10分
現(xiàn)場搶險小組組長郭強帶領(lǐng)4名搶險人員到現(xiàn)場開展搶險工作。 (現(xiàn)場搶險人員到達現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)A因為雨大路滑摔倒在地,腿部被鋼筋嚴重劃傷,高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護人員迅速對受傷人員的傷口進行包扎,迅速將A扶至高處。兩名救護人員將傷員A用擔架抬到應急救援車上,立即運往靖京中心醫(yī)院進行救治。同時王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員將其它人員引領(lǐng)到中控室外的安全地帶。將便道入口拉上警戒線,進行保衛(wèi)。)
6、設備物資的搶救 時間:10:15分
劉洋向楊紹飛報告:
劉洋:報告,V213處有被困物資。
楊紹飛發(fā)布名令:你立刻帶領(lǐng)現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組搶救物資。
(劉洋立即組織現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組的6名搶險人員裝沙袋進行拋填,15分鐘后,成功隔離,搶險人員到V213處搶救機泵等物資設備,5分鐘后,機泵等物資設備搶救到安全地帶。)
楊紹飛組織大家撤離至安全地帶。
7、演練結(jié)束 時間:10:40分
宣布:
。含F(xiàn)場人員及物資設備安全撤離,演練結(jié)束。
并向觀摩臺報告:
。河兔盒录夹g(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練結(jié)束,請領(lǐng)導指示。 所有參加演練人員在主席臺前集合,等待領(lǐng)導講話。
未雨綢繆 安全度汛
丁 琪
同志們:
根據(jù)集團公司的.統(tǒng)一安排,我們在這里舉行20xx年防洪防汛搶險演練。剛才的演練,反應迅速、措施得當、處臵有效,做到了安全、有序、及時、正確,達到了預期目的,演練獲得了成功。借此機會,我講三點意見:
一要確保物資器材和搶險隊伍落實到位。要進一步搞好搶險隊伍的組建和落實,增添必要的搶險設備和工具,搶險隊伍要登記在冊。
二要確保預案修訂和實戰(zhàn)演練到位。各部門(車間)要做好各類預案編制工作,結(jié)合演練過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,進一步修訂和完善各類預案。要通告公司員工,讓他們熟悉各自的職責,熟悉警報信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時集合地點。一旦發(fā)生暴雨、山洪等緊急情況,通過啟動應急預案,盡力做到險情及時排除,人員及時轉(zhuǎn)移,最大限度降低災害損失。
三要確保防汛搶險知識宣傳到位。要認真組織防汛搶險等基本知識培訓,采取多種形式,組織各裝臵責任人、技術(shù)負責人、防汛值班人員進行集中學習,提高他們應對突發(fā)暴雨山洪災害的處臵能力;各部門(車間)要開展一至二次的防洪防汛知識教育,把防災避災知識普及到每位員工,同時加強對員工的宣傳引導工作,指導員工如何在危難關(guān)頭避災自救,如何做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
我相信公司各部門、核減以及各班組都能進一步提高防汛意識,扎扎實實抓好防洪防汛工作,堅決奪取今年防洪防汛工作的全面勝利。
九、演練的評價
在演練結(jié)束一周內(nèi),安全主管部門根據(jù)評價人員演練過程中收集和整理的資料,以及演練人員和總結(jié)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。安全主管部門應對演練發(fā)現(xiàn)問題進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
防汛應急預案培訓記錄
防汛應急預案評審記錄表
防汛應急預案演練記錄
記錄人: 負責人:
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇14
1范圍
1、1本預案適用于廠防洪防汛緊急狀態(tài)應急管理。
1、2防洪防汛總體要求和目標
1、2、1防洪防汛總體要求。各級領(lǐng)導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領(lǐng)導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預案,并報廠防洪防汛辦公室備案。汛期要保證通訊系統(tǒng)暢通,野外生產(chǎn)站點排澇系統(tǒng)完好并配備足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。要廣泛進行宣傳和動員,提高廣大員工水患意識。
1、2、2我廠防洪防汛的重點目標。新蓋房行洪道內(nèi)岔河集油田行洪道內(nèi)的油水井及設施;蘇一聯(lián)和東淀、文安洼內(nèi)蘇橋凝析油氣田及設施,向北京供氣管線,向華北石化分公司煉油廠的輸油管線。
2應急組織與職責
2、1應急組織
2、1、1防洪防汛指揮部
總指揮:廠長
政委:書記
副總指揮:主管生產(chǎn)的副廠長、總工程師
成員:工程所、生產(chǎn)運行科、安全科、計劃科、物資管理中心
財務科、保衛(wèi)科、天然氣管理中心、各采油工區(qū)主任
2、1、2防洪防汛辦公室
2、1、3辦公室主任:生產(chǎn)運行科科長
副主任:安全科科長生產(chǎn)運行科副科長
成員:工程所2人、生產(chǎn)運行科2人、天然氣管理中心1人
2、1、3抗洪搶險隊
2、1、3、1采油搶險隊,由岔河集各工區(qū)50人,由岔中工區(qū)、零散井工區(qū)主任任隊長,具體任務是保證汛期行洪道內(nèi)采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2、1、3、2油氣集輸搶險隊,隊長工程所主管集輸?shù)母彼L,搶險人員工程所輸油室(2人),生產(chǎn)運行科(2人),安全科(1人),天然氣管理站(5人),蘇橋工區(qū)(30人)組成,具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。
2、1、3、3供電工程搶險隊,由生產(chǎn)運行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長,搶險人員由生產(chǎn)運行科電調(diào)(2人),電管大隊(20人)組成,負責汛期電力系統(tǒng)的搶險。
2、1、3、4運輸通訊搶險隊,隊長小車隊隊長,由生產(chǎn)運行科(1人)、岔河集(2人)、蘇橋(1人)、小車隊(30人)組成,具體任務是保證汛期人員的運送和通訊系統(tǒng)的暢通。
2、1、3、5工程維修搶險隊,隊長機修中心主任,由生產(chǎn)運行科(1人)、機修中心(10人),各工區(qū)維修班15人組成。具體任務是保證汛期工程維修搶險任務。
2、2應急組織職責:
2、2、1防汛指揮部職責
2、2、1、1組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作,提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。
2、2、1、2組織制定和審定防洪防汛預案,組織執(zhí)行上級防洪防汛搶險調(diào)度方案。
2、2、1、3組織分析全廠防洪防汛工作形勢,按照上級要求針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見,組織重點要害部位的檢查,限期整改存在的問題。
2、2、1、4組織制定和執(zhí)行防洪防汛紀律,堅持汛期值班制度,及時了解掌握雨情和汛情。
2、2、1、5洪水來臨時,指揮部和辦公室主要成員要親臨防洪防汛前線,根據(jù)防洪防汛預案組織調(diào)度,全力搶險。適時組織開展恢復生產(chǎn)工作。
2、2、1、6負責落實年度防洪防汛工程項目及物資準備工作。
2、2、2防洪防汛辦公室(防汛辦)的職責
2、2、2、1堅持24小時值班,負責檢查、督促各單位汛期值班情況。
2、2、2、2認真做好值班記錄,做好指令上傳下達工作,及時了解汛期各單位雨情情況,及時了解雨天對各單位生產(chǎn)影響情況。
2、2、2、3對汛期各單位反映的情況及時報告防汛辦主任。
2、2、2、4對上級防汛部門的通知,及時報告防汛指揮部總指揮或副總指揮。
2、2、2、5防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報,同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。做好汛期的汛情日志的填寫、存檔工作。
2、2、2、6遇到突發(fā)事件及時報告指揮部指揮或副指揮,并向油田公司防汛辦公室匯報。
2、2、3應急小組職責
2、2、3、1應急組長負責制定應急方案并報上級審批。發(fā)生緊急情況組織和指揮各應急小組投入搶險,并及時向上級匯報。
2、2、3、2應急副組長負責在發(fā)生緊急情況時,按應急方案及實際情況分配應急力量,調(diào)整人員和物資并及時向應急組長匯報現(xiàn)場情況。
2、2、3、3聯(lián)絡小組負責現(xiàn)場各環(huán)節(jié)聯(lián)系,及時向現(xiàn)場應急組長匯報情況傳達指示。
2、2、3、4采油抗洪搶險隊生產(chǎn)副主任任隊長;生產(chǎn)協(xié)調(diào)組采油崗干部任副隊長;具體任務是保證汛期采油井的正常生產(chǎn)和搶險。
2、2、3、5集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長;生產(chǎn)協(xié)調(diào)組集輸崗干部任副隊長;具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉(zhuǎn)油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。
2、2、3、6運輸工程維修抗洪搶險隊技術(shù)副主任任隊長,生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組長任副隊長。具體任務是保證汛期運輸工程維修搶險任務。
2、2、3、7后勤小組負責現(xiàn)場人員的人身防護工作,迅速保護受傷人員撤離現(xiàn)場及進行簡單包扎,需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院作進一步治療。
3應急聯(lián)絡、報警、現(xiàn)場指揮程序
3、1應急聯(lián)絡
內(nèi)部方式:遇險情―電話手機→向總值班員報告同時→給工區(qū)值班室打電話要求按預案實施同時→搶險,用手機聯(lián)絡。
外部方式:遇險情電話手機→上級公司―電話手機→搶險,用手機聯(lián)絡。
3、2常用電話
廠總值班室:2561491或2561591岔中工區(qū):2566354或2566228
零散井工區(qū):2566013或2566548蘇橋工區(qū):2563491或2563492
岔北工區(qū):2566373,2566228岔南工區(qū):2566894,2566704
油田分公司指揮部:2723355,2722270救護中心電話:120
3、3應急原則
3、3、1防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報,同時向各單位轉(zhuǎn)發(fā)。
3、3、2根據(jù)雨情、汛情,廠防汛辦發(fā)布油區(qū)防洪防汛警報。
3、3、3防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案,副指揮具體組織有關(guān)單位實施。
4應急事件及其具體應急措施
4、1大雨內(nèi)澇搶險方案
4、1、1各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作,清理完善站內(nèi)、外排水系統(tǒng),對供電線路采取防護措施,大站備用發(fā)電機保持完好狀態(tài)。
4、1、2現(xiàn)場值班人員密切注意積水變化情況,做好記錄,逐級上報。
4、1、3各油氣生產(chǎn)單位負責組織油(氣)井、站的現(xiàn)場排澇,值班人員加密巡井、巡線,檢查配電設備防水情況。
4、1、4生產(chǎn)、生活站點所在區(qū)域積水在0、5米以內(nèi)時不得停產(chǎn)。
4、1、5遇特大暴雨,生產(chǎn)現(xiàn)場積水深超過0、5米,無能力及時排除時,由所在單位主要領(lǐng)導負責組織搶險,按各自的防洪防汛預案,執(zhí)行保人身安全,保國家財產(chǎn)措施,必要時組織停產(chǎn)。
4、1、6由于內(nèi)澇河道積水達到0、5米或在河道正常過水時,要密切監(jiān)視水情,視水情決定是否關(guān)井。
4、2新蓋房行洪道油井搶險方案
4、2、1接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的通知后,岔中、零散井工區(qū)調(diào)度室立即通知生產(chǎn)崗位停抽關(guān)井。
4、2、2廠長立即率直屬搶險隊50人到現(xiàn)場。
4、2、3岔中工區(qū)主任立即組織岔中工區(qū)搶險人員30人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場,逐井拆除運回。
4、2、4零散井工區(qū)主任立即帶領(lǐng)零散井工區(qū)搶險人員20人及有關(guān)車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場,加固好值班房,撤走值班人員,帶走房內(nèi)生活用品,按要求做好井口防污染工作。
4、2、5要求:必須在分洪前完成全部搶險措施,斷開電源,卸掉電機及有關(guān)設備,并運出分洪道,將油管線掃線,停伴熱管線,加固好井場設施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門,卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門,同時,站內(nèi)要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、2、6對岔——任線行洪道內(nèi)1500米管線穿越部分進行檢查,并準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理,應及時向生產(chǎn)運行處匯報,由岔轉(zhuǎn)站向管線里輸水替油。
4、2、7分洪開始后,行洪道內(nèi)不得留人,看井人員可在分洪道北大堤上巡視。
4、3蘇一聯(lián)、東淀高壓氣井(站)搶險
4、3、1蘇一聯(lián)合站搶險
4、3、1、1蘇一聯(lián)的防汛工作由工區(qū)書記負責。
4、3、1、2汛前組織職工將站內(nèi)所有排水系統(tǒng)清理干凈,保持暢通。
4、3、1、3備足全工區(qū)職工半個月的糧食和其它生活必需品。
4、3、1、4準備四艘橡皮艇,一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。
4、3、1、5在防洪墻四角準備10方土,以備汛期防洪墻出現(xiàn)問題時搶險用。
4、3、1、6為保證汛期供電正常,由電管大隊給蘇一聯(lián)備用一臺200KVA發(fā)電機組,作為應急電源,并備用半個月的柴油,主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區(qū)值班。
4、3、1、7當油品儲罐達到安全液位不能拉運時,由工區(qū)調(diào)度向生產(chǎn)運行科值班室匯報,由生產(chǎn)運行科報生產(chǎn)運行處,經(jīng)生產(chǎn)運行處同采油四廠聯(lián)系好以后,再由生產(chǎn)運行科值班室通知蘇橋工區(qū)調(diào)度,蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置,各氣井只經(jīng)過分離器混輸至采油四廠信安站(目前氣井總液量45—80方),保證生產(chǎn)正常。
4、3、1、8雨水泵啟動情況:蘇一聯(lián)有2座雨水泵房,四臺排量為300m3/h,揚程為20m的潛水泵。當水池內(nèi)水位升至—2、8米時啟1#泵,升至—2、0米時啟2#泵,水位降至—2、8米時停2#泵,降至—3、3米時停1#泵。
4、3、1、9當接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后,大門外雨水開始倒灌時,立即關(guān)閉三座防洪大門。如發(fā)現(xiàn)大門不嚴,當即用裝滿土的草袋子在大門內(nèi)側(cè)加固。
4、3、1、10汛期通訊由移動和有線電話兩套,保證24小時有人值班,并保證與各氣井、站聯(lián)系暢通。
4、3、1、11蘇一聯(lián)的防洪工程是按50年一遇設計,百年一遇校核。當遇到特大洪水,接到上級通知需要撤離時,必須完成各項撤離準備后,方可組織撤離。
4、3、2東淀高壓氣井(站)搶險
4、3、2、1接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐泄洪流量超過350立方米/秒(以1996年泄洪量為代表)的通知后,立即通知蘇橋采油工區(qū),由工區(qū)主任通知并組織落實蘇42井生產(chǎn)崗位停止生產(chǎn),關(guān)死井口套管閘門,卸掉方卡子,將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下,要關(guān)死膠皮閘門,同時要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染,固定好值班房。人員撤離至蘇一聯(lián)合站。
4、3、2、2工區(qū)主任負責組織立即率蘇橋采油工區(qū)搶險人員30人趕到現(xiàn)場組織搶險。
4、3、2、3副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區(qū)協(xié)助搶險。
4、3、2、4在接到搶險通知16小時內(nèi)完成搶險保安全措施。東淀內(nèi)各生產(chǎn)氣井應全部裝好井口防護攔。應停止出黑油的天然氣井生產(chǎn),搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯(lián)斷開東淀內(nèi)電源,對沒有生產(chǎn)的各井(站)關(guān)死井口閘門,盡全力避免高壓油、氣井可能造成的次生災害。對東淀內(nèi)正常生產(chǎn)的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員,配足生產(chǎn)、生活和救生物資,配備救生艇,備好通訊、照明器材,要確保不影響向北京的供氣。
4、3、2、5蘇一潛山各氣井、站,采用鋼架高平臺,防洪高度為黃海高程9、3米,各單井井口采用鋼管護欄,高度為自然地坪以上2、5米,井下設安全閥5口井
4、3、2、6當?shù)孛嫠怀^0、5米時,值班人員撤到高架平臺值班,準備好救生衣、救生圈,沒有特殊情況,任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時,必須采取好保護措施,并在有人監(jiān)護的情況下,方可操作。
4、3、2、7當蘇1—2計壓縮機不能工作停機時,排水采氣井
5、蘇
3、蘇7)關(guān)井,值班人員關(guān)死井口閘門裝好井口防護攔,撤離值班點。
4、3、2、8如需撤離平臺,必須待救援人員趕到,完成撤離準備后,再有組織地分批撤退。
4、3、3向北京輸氣管線搶險
4、3、3、1當洪水危及穿、跨越大清河、東淀等處的北輸氣管線及設施時,立即通知蘇橋采油工區(qū),由主任立即組織搶險隊到現(xiàn)場。
4、3、3、2副廠長組織搶險隊趕到現(xiàn)場協(xié)助搶險。
4、3、3、3執(zhí)行搶護措施,確保管線及設施的安全,保證向北京正常供氣。當洪水超出防范標準,有破壞輸氣管線的可能時,立即報油田公司防洪防汛指揮部緊急研究后,停止該管線輸氣,向管線內(nèi)替水。
4、3、4文安洼內(nèi)油、氣、水井、站搶險方案
4、3、4、1在接到向文安洼分洪的通知之后,蘇橋工區(qū)調(diào)度室立即通知文安油(氣)田的各生產(chǎn)崗位停產(chǎn),總工程師率專業(yè)搶險隊趕到現(xiàn)場。
4、3、4、2接到向文安洼內(nèi)泄洪的通知后,蘇橋工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)30名搶險人員、有關(guān)車輛及搶險工具,趕赴文安洼內(nèi)所有井站,幫助崗位職工做好撤離準備。
4、3、4、3生產(chǎn)運行科立即組織拉油罐車,將文11站以及外圍井站原油搶運出來。
4、3、4、4蘇橋工區(qū)搶險人員按要求必須在分洪前完成全部搶險措施,斷開電源,卸掉電機及有關(guān)設備,并運出文安洼,將油管線掃線,停伴熱管線,加固好井場設施及電線桿。關(guān)閉井口套管閘門,卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下要關(guān)死膠皮閘門,同時,站內(nèi)要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、3、4、5所有井站原油搶運完以后,將儲罐裝滿清水,防止漂移。
4、3、4、6固定好站內(nèi)所有設備,拉走所有能帶走的'物品、人員撤離,按廠防汛辦要求執(zhí)行(來水前,所有人員撤向蘇一聯(lián)合站或霸州基地)。
4、3、4、7由工區(qū)副主任負責文安洼內(nèi)氣井6口,集氣站1座。
4、文53井和文23集氣站,產(chǎn)氣能力22萬立方米,單井防洪設計文
23、文23-
1、文53井采用混凝土高架平臺,防洪高度為黃海高程9、3米。
3、文23—4未采用鋼架高平臺。單井井口都采用鋼管護攔,高度為自然地坪2.5米,井場有2米高磚圍墻。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。
a)汛期來臨前,文23斷塊各生產(chǎn)井應裝好防護欄(留一根方便進出),汛前對文23—1井抽油機及列車房進行加固,防止洪水沖走。內(nèi)澇水深0、5米以下時,各井站維持正常生產(chǎn)。
b)在內(nèi)澇水深達到0、5米或接到分洪通知后,工區(qū)工區(qū)副主任立即帶領(lǐng)搶險人員趕到現(xiàn)場文23—1井組織安排生產(chǎn)和抗洪工作。
c)文23—1井停止生產(chǎn),切斷電源,關(guān)死井口套壓閘門,卸掉負荷將抽油桿放至井筒后關(guān)死總閘門,如抽油桿不能放至井口以下,要關(guān)死膠皮閘門,同時要關(guān)死進油閘門,防止產(chǎn)生油氣瀉漏,造成污染,人員撤到平臺。
d)3口沒有高架氣井(文23—2井、文23—3井、文23—4井),上好井口護欄,關(guān)閉井口所有閘門和站內(nèi)所有流程,人員撤離到文53井。
e)文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程,關(guān)閉站內(nèi)其他所有流程,除留兩人到文23井高架平臺值班,其余人員撤到文23—1井高架平臺。
f)2口高架氣井(文23井、文53井)正常生產(chǎn),氣量10萬方,液量13方,值班人員倒好井口流程,裝好井口護欄,撤到高架平臺值班,控制一、二級節(jié)流生產(chǎn),每口井2人值班,準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、方便食品和必要的生活用品。
g)沒有特殊情況,任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時,必須采取好保護措施,并在有人監(jiān)護的情況下,方可操作。
h)各井站值班人員一周輪換一次,換班用工區(qū)摩托艇接送。
i)崗位值班人員每班向工區(qū)調(diào)度匯報本崗位生產(chǎn)情況、人員情況以及水位情況。
j)水深達到距平臺1米時關(guān)井撤離。撤離平臺時,須待救援人員趕到,完成撤離準備后,再有組織地分批撤離。
4、3、4、8由發(fā)電站副主任負責文11發(fā)電站人員的撤離。撤離前應做好站內(nèi)一切撤離準備工作,要關(guān)死氣管線閘門,防止產(chǎn)生油氣泄漏,造成污染。
4、3、5油氣集輸系統(tǒng)防洪排澇
4、3、5、1油氣集輸系統(tǒng)措施實施由工程技術(shù)研究所、生產(chǎn)運行科負責。
4、3、5、2龍一站:水深0、5m,別古莊繼續(xù)來油時,龍一站把液位降至2m,當水深0、8m時,龍一站越站輸至霸一聯(lián)。如果別古莊不來油時,龍一站輸水384立方米至霸一聯(lián)。
4、3、5、3霸一聯(lián):水位在0、5m以下時,龍一聯(lián)繼續(xù)來油時,霸一聯(lián)繼續(xù)外輸。龍一站不來油,霸一聯(lián)繼續(xù)輸油至各罐液位達2m時,停泵向長輸隊輸水768立方米。
4、3、5、4岔一聯(lián):水深0、5m,岔南及單井正常來油時,正常運行,岔南不來油,單井關(guān)井后,把儲油罐輸至液位2m后,向長輸隊輸水一個管容約60立方米。
4、3、5、5岔北聯(lián):岔三站、岔四站及計量站不來油后,岔北聯(lián)把油罐液位降至2m,倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米,并由岔三站外輸線返回岔北聯(lián)。
4、3、5、6岔三站:日輸量高于400噸時,正常輸油。低于上述數(shù)值時摻水輸送。全部關(guān)井后,向岔北輸96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4、3、5、7岔四站:計量站不來油后,分別向兩條外輸管線各輸水36立方米至岔北聯(lián)。
4、3、5、8岔二站:計量站不來油后,岔二站向岔南站輸水30立方米,200立方米罐上水至液位2m。
4、3、5、9岔南聯(lián):岔二站及計量站不來油,岔南聯(lián)把大罐液位降低至2m,然后向岔一聯(lián)輸水125立方米。
4、3、5、10岔轉(zhuǎn)站:霸一站、岔北聯(lián)、岔一聯(lián)各站均不來油時,岔轉(zhuǎn)站把各罐液位降至2m,然后向煉廠輸水1126立方米。
4、3、5、11蘇三站:計量站及卸油點不來油后,把罐的液位降至2m然后向文11站輸水43立方米。將卸油箱油抽凈、灌滿水。
4、3、5、12各站在不影響正常生產(chǎn)的情況下備足水源,確保各站沒有油輸時替油的水量。
4、3、6本預案未涉及到的井站及其他搶險工作,由各單位依照各自的防洪預案進行。
4、3、7岔南工區(qū)因新蓋房行洪道行洪不能正常送班時,啟動本工區(qū)預案。
4、3、8善后處理
4、3、8、1防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案解除緊急狀態(tài)令,副指揮具體組織有關(guān)單位恢復生產(chǎn),減少災害損失。
4、3、8、2 總結(jié)預案找出預案本身或者在預案的執(zhí)行過程中,存在的措施不當或者協(xié)調(diào)不利的問題,按照持續(xù)改進的原則,認真加以完善。
5應急設備及其他
5、1應急設備設施
各工區(qū)(單位)汛前儲備足夠的各類防汛抗洪物資,檢查摩托艇,橡皮艇工作狀況。對歷年準備的物資要進行盤查、清點、登記、造冊(包括大筐、篇擔、草袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、救生用具等),不足部分要及時報計劃從器材領(lǐng)進,做到有備無患。
5、2常見救護知識(略)
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇15
一、當電梯關(guān)人或發(fā)生緊急情況時,轎內(nèi)人可通過電話或轎內(nèi)面板上的警鈴通知他人,由他人通知維修人員和調(diào)度。
二、應急器材:機房墻壁上或線引機上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應放置于隨時可取的位置。
五、出現(xiàn)電梯門打不開或其它緊急情況時,及時告知內(nèi)乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇16
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機構(gòu)組織抗災搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責:
(一)組織機構(gòu)
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長由項目部經(jīng)理擔任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,組員由各部門負責人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目部安質(zhì)部。
項目部應急救援電話:胡時保,
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫(yī)療救護組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組:
地點:定海村杭達路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
。ǘ┕芾砺氊
1、應急救援領(lǐng)導小組:負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織預案的培訓、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責事故現(xiàn)場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡組:主要任務是負責向社會救援機構(gòu)報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災發(fā)生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導小組組長的授權(quán)下向上級應急中心和當?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報告。同時與當?shù)貧庀缶致?lián)系,及時了解當?shù)亟涤炅,迅速向領(lǐng)導匯報水位情況。
5、醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時,以最快的方式趕到受災地點,負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務后,以最有力的方式,確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發(fā)期要隨時和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預報情況后要認真分析防臺風形勢,明確防御重點,制定防臺風預案,尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉(zhuǎn)移預案,并做好各項防臺風準備工作。
3、設立專職值班人員,加強對天氣預報資料的收集,根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進行調(diào)整,臺風、暴風雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災情,并及時處理和上報。
4、從實戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練,切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設施。
6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導小組應保證搶險物質(zhì)、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后,及時進行全面的安全檢查,修復被損設施,清理雜物,排除隱患,及時恢復正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來臨,水量增大,導流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預案,開壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據(jù)實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質(zhì)部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評
價,必要時對“應急預案”進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關(guān)制度進行追究,觸犯國家法律者移交當?shù)厮痉C關(guān)處理。
3、本預案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇17
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》(1991年國務院第77號令)等法律法規(guī),制定本應急預案。
1.3適應范圍
本預案適用于項目經(jīng)理部(躍進水庫)除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強降雨,降雨量罕見,嚴重危急水庫及其他生產(chǎn)設施的安全運行,危及人民生命和財產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設備(端子箱、控制箱等)進水;
3)在暴雨、大風中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導致的危害程度:
III級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預警信號(即:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預警信號(是指3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))?赡茉斐蓭靺^(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水;
I級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預警信號(是指3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當工地發(fā)生險情時,在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下,立即啟動本預案。
4組織機構(gòu)及職責
4.1局部暴雨事故應急指揮領(lǐng)導小組:組長:項目部經(jīng)理
副組長:技術(shù)負責人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組職責領(lǐng)導小組職責
1)負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應急力量進行搶險、救災。
3)負責向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
5)危機狀態(tài)消除后,宣布應急行動結(jié)束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1)參與預案的審核和編制;
2)負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
3)負責應急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務部職責
1)根據(jù)應急領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長的授權(quán),負責對外聯(lián)絡和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責
1)負責監(jiān)督應急預案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作
5預防與預警
5.1危險源監(jiān)控
按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設備和設施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進水受潮。
5.2預防措施
1)及時發(fā)布天氣預警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時值班。
3)當出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時,值班人員應按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設施,根據(jù)實際情況調(diào)整排水設施的出力。
4)按照《設備定期輪換與試驗制度》規(guī)范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
5.3.預警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水;
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。
6.2應急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項目技術(shù)負責人:吳錦生
現(xiàn)場負責人:孫東彬
安環(huán)部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應急司機司機
醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應急處置
7.1響應分級與響應程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應急領(lǐng)導小組副組長負責指揮,事發(fā)部門負責人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應急領(lǐng)導小組組長負責指揮。
4)應急指揮領(lǐng)導小組成員部門負責人根據(jù)4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時,工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動相應的應急預案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應急處置領(lǐng)導小組批準,應急處置結(jié)束命令由I、II、III級應急響應負責人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即進入設備修復或恢復啟動程序,同時根據(jù)設備損害的情況,組織做好設備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和人員對應急處置進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
9應急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺,由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個,砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對講機4對,存放于安環(huán)部。
10培訓與演練
10.1將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進行相關(guān)知識和技能培訓。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
11附則
11.1本預案檢查評估由企業(yè)應急指揮領(lǐng)導小組組織進行,應急管理工作實行以責論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
11.2本預案由安環(huán)部負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環(huán)部門負責。
11.4本預案自發(fā)布之日起實施
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇18
一、演練時間
20xx年x月中旬
二、演練地點
地點:
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過演練,檢驗交通運輸系統(tǒng)防汛預案各種應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗交通運輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學快速反應能力、通訊聯(lián)絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺發(fā)布當每小時降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級紅色預警時和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,導致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴重危害到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險應急隊100人接到防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結(jié),到達指定地點,立即開展搶險工作。
五、演練領(lǐng)導小組
組長:交通運輸局局長
組員:交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運輸局副局長、養(yǎng)護段段長
運管所所長
路政大隊隊長
六、演練救援分工
1、xx縣交通運輸局搶險隊伍:
道路搶險組:由養(yǎng)護段負責。負責及時掌握通報災情等工作。組織進行搶險和有關(guān)搶險的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運管所、路政大隊負責。負責處置搶險現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。
通訊保障組:由局辦公室負責。負責防汛信息及時、準確傳遞,負責同時設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計財股負責。負責應急救援人員的飲食、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、xx縣嚴道鎮(zhèn)人民政府搶險隊伍:民兵預備役出動50人配合交通運輸局搶險隊伍,全力救災。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇19
20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應急預案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。
進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預案演練進行的非常順利,起到了預案的有效性和實用性,當洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預案演練達到了預期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇20
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確! ∪、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設備、車輛的.進場施救,協(xié)助搶險人員對設備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護 五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管 六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng) 七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)領(lǐng)導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇21
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構(gòu):
成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工
組長:校長全權(quán)指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:、具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員:、等指導疏散、轉(zhuǎn)移、安置學生。、負責學生救護工作
、做好后勤保障工作。
副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室,任主任,任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:。
二、主要職責:
一、領(lǐng)導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
二、領(lǐng)導小組辦公室職責:
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序:
一、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
二、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
三、啟動防汛防洪工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
四、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話()要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
五、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
六、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇22
為了做好20__年防汛工作,提高快速反應和應急處置能力,保證防汛排水工作高效有序進行,限度的減少災害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求,市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險,著眼于急、難、險、重的工作任務,全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞美麗天津一號工程建設,確保我區(qū)安全渡汛,特制定我街道辦事處防汛工作安排如下:
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團,任務是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護范圍,物資儲備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務是帶領(lǐng)全街干部,組織社區(qū)干部,對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。
二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責并報區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:____;副指揮:____。
街防汛指揮部下設防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為____。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學和__中學為疏散點,
每所學校準備兩間教室,責成文衛(wèi)科負責掌握疏散點的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項工作責任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會進行一次危漏房屋調(diào)查,并及時向有關(guān)部門反饋,本項工作責任人為劉進釗。
五、建立搶險隊,以本街青年突擊隊為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險救災。
本項工作責任人劉進釗。
六、建立生活保障工作隊,以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項工作責任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實,組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預案工作,責任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴重堵塞跑冒,雖已經(jīng)進行了維修疏通,但汛期還應密切注意并及時上報情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應及時進行疏導,杜絕人員傷亡。
責任人劉進釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會應做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作,責任人劉進釗、陳仲維。
十、建立信息網(wǎng)絡,確保有關(guān)人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:___,晚上:___,并嚴格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項和要求:
、庇龅接昵、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責任明確,各司其職、各負其責。
、卜姥雌陂g要堅持領(lǐng)導帶班和晝夜值班制度,做到堅守崗位、盡職盡責,不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時到崗簽到,設專門記錄本,以備查錄。
、橙w工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。
、锤鶕(jù)我街防汛預案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團結(jié)協(xié)作,領(lǐng)導干部要以身作則,堅決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
、党枪芸埔莆蛰爡^(qū)危漏險房具體明細,居委會辦公地點、居委會主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。
、兑Y(jié)合我街實際情況,廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理條例》和防汛工作的重大意義,提高廣大居民群眾的防汛意識,增強水患意識,調(diào)動全民的積極性,自覺履行防洪義務。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇23
20__年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合____小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各相關(guān)部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長:__
組成員:__
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮____小區(qū)的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保相關(guān)部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各相關(guān)部門的具體職責。根據(jù)____小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各相關(guān)部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各相關(guān)部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關(guān)部門報告。自保同時,協(xié)助其他相關(guān)部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管相關(guān)部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的.車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管相關(guān)部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關(guān)相關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各相關(guān)部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇24
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災害的應急管理,做好全行防洪防訊工作,進一步提高全員應對突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風險損失,確保銀行安全運營
1.2工作原則
。1)汛前:充分做好防汛的思想準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災的思想。
(2)汛中:做到及時反應,采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。
。3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗,做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
。1)《中華人民共和國防洪法》;
。2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應急處置工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構(gòu)與職責
建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導小組為分行應急領(lǐng)導機構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、預防、預測和預警
3.1、預防為主
堅持預防為主,分行防汛應急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預防工作。
3.2、信息采集與報告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。
3.3、預警級別和傳遞
按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和特別嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、應急響應
4.1分級相應程序
出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預案,全行所有員工都應當迅速作出應急響應,在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險情和洪澇災害發(fā)生,行長是防汛工作第一責任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災應急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓
及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇25
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害,預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實際,特制定本預案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導,在市、縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領(lǐng)導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
醫(yī)院急救電話:
主要職責:
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工
作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
4、負責協(xié)調(diào)、組織、供應藥物和醫(yī)療器械及其他有關(guān)設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應急措施
發(fā)生洪澇災害后,根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負責醫(yī)院的防汛搶險工作,并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后,要按以下步驟開展工作。
。1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改,并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領(lǐng)導小組報告。
。2)要將人員、車輛等迅速集結(jié)待命。
2、汛情發(fā)生期
。1)及時組織各科室進入搶險狀態(tài);做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障;并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。
。2)按防汛領(lǐng)導小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務;
。3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的`損失降到最低限度。
。ǘ┓姥磽岆U醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門,做好轄區(qū)內(nèi)災區(qū)的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫(yī)療救護小組,院長為組長,成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生,兩名護士。落實人員、技術(shù)、車輛、設備配套。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與市、縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度,及時掌握洪水情況,并向相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。
3、確保人員到位,院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導小組成員到位,根據(jù)水情定期召開防汛防病工作會議,研究部署衛(wèi)生防病工作。
4、加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結(jié)。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇26
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)。
二、預案準備
。ㄒ唬┓篮榉姥雌
每年5月1日至10月1日為防汛期。
。ǘ┲攸c部位
本局防汛的重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>
。ㄈ┓姥创胧
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關(guān)設施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品,進行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔任,一遇出現(xiàn)險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇27
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、職責分工
。1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責。
。2)汛期安全防護領(lǐng)導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區(qū)負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領(lǐng)導小組所部署的各項任務,各工區(qū)應互相配合。
。4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執(zhí)行,并服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
。5)本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把20__千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯(lián)系,隨時確保供應。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產(chǎn)設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應有重點地分期完成。重要的'或特殊的部位,應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應特別注意氣象預報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施,臨時排水設施與永久排水設施相結(jié)合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則:
施工任務繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標任務的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等;救蝿沼幸韵聨讉方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災事故,應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
。1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開展。
。2)、協(xié)助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
。3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
。4)、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動。
。5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應對措施。
九、加強現(xiàn)場管理,落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育,增強防范意識和應對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復后,對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結(jié),找出預案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應急預案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇28
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合x小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮x小區(qū)的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的安排,快速、及時、有效地處置x小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的`正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗和不認真負責而造成損失的實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头私,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的。聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)x小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的'幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應急預案。
職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織職員進行處理。
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織職員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
一、職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)職員進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資在二十四點小時可領(lǐng)用。
三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導,并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班職員接防汛通知后,應及時通知值班領(lǐng)導及全體防汛職員。
七、各項目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應及時通知當值領(lǐng)導和項目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應迅速組織職員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設備進行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導。
八、平時,辦公室職員內(nèi)勤職員和各項目客服職員應密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班職員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導負責物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、設立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應仔細巡查。
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
。3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
。5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處。在夜間和雙休日時,安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導作出匯報。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇29
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高項目管理人員及作業(yè)班組應防汛突發(fā)性事件的能力,教育項目管理人員及作業(yè)班組如何正確、準確、迅速處理防汛突發(fā)事件,特組織開展本次防洪防汛應急演練,具體演練方案如下:
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整
二演練目的':
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應急處置基本原則:
預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
原出處所有。
保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責。
任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水,有可能導致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導小組:
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):寧紅軍
組員:全體管理人員
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
預警通訊組:由于江博負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。
搶險組:由寧紅軍負責,負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險估記等工作,組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
疏散組:徐青城負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
物資供應組:由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實墓┯Α⒂本仍嗽鋇囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>
安全監(jiān)測組:由王剛勇負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎
物資準備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
。ㄎ澹┭菥毜攸c:單體凈化南側(cè)
。┭菥毘绦颍
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預警組接到預警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領(lǐng)導小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮方敏下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,A個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,防止閑雜人影響應急救援工作。
11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇30
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負其責。
科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即做出反應,及時報告有關(guān)情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構(gòu)和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負責人組成。
主要職責:
。1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
。2)決定啟動或結(jié)束省級糧食應急響應,開展應急處置。
。3)負責糧食應急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
。1)掌握全省糧食市場動態(tài),判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
。2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應急處置工作。
。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
。4)協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預案所需的各項費用。
。5)負責監(jiān)督、檢查、指導全省糧食應急工作。
。6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關(guān)宣傳、培訓和演練。
。8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
。1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡輿情調(diào)控。
。2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
。3)省經(jīng)信委:做好鐵路運力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運的需要。
。4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應急救災糧的發(fā)放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,?顚S,確保及時足額到位。
。7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據(jù)糧食應急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
。8)省農(nóng)業(yè)廳:及時采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
。9)省工商局:加強糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
。11)省糧食局:負責糧食市場調(diào)控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執(zhí)行;會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應急工作中應承擔的義務、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
。12)省通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內(nèi)輿論和社會關(guān)切,有效影響國際輿論。
。15)省軍區(qū):組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應急處置相關(guān)工作。
。16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
2.4應急工作組及職責
根據(jù)糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監(jiān)測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責:
。1)監(jiān)測與應急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
。2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
。3)應急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測,掌握市場動態(tài),提出應急措施。
。4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
。1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
。2)確定應急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應網(wǎng)點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
。3)監(jiān)督應急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧,應急加工企業(yè)及時向供應網(wǎng)點運送應急成品糧。
。4)組織應急糧源進口調(diào)撥和糧食供應,協(xié)調(diào)落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
。5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
。6)監(jiān)督檢查應急糧食質(zhì)量,保證應急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標準。
。7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
。9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
。1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
。2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
。3)落實省指揮部辦公室及內(nèi)設工作組的辦公設施、設備等工作經(jīng)費。
。4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
。1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
。2)對應急所發(fā)生開支進行審核和清算。
。3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
。4)加強產(chǎn)能建設,促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應急機構(gòu)及職責
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調(diào)控效果或應急狀態(tài)升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預警預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預警系統(tǒng),加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應當立即進行調(diào)查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
。1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
。3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度,會商分析結(jié)果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態(tài)擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
。2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
。3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,經(jīng)省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
。4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
。5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
。6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應。
。7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預措施。
。8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設施,并給予合理補償。
。9)加強市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護社會穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國務院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告,如遇緊急情況隨時報告。
。2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
。3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
。5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應。
。6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預措施。
。7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發(fā)地市開展相應應急工作。及時分析研判事態(tài)變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時掌握市場動態(tài),分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時,事發(fā)地的市、縣糧食應急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應當在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時,事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調(diào)控效果或應急狀態(tài)升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結(jié)束
糧食市場供應穩(wěn)定,價格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關(guān)部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經(jīng)省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應急費用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據(jù)應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,在一年內(nèi),及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應急響應結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
。1)省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態(tài)下的應急調(diào)控。
。2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準》(晉政發(fā)〔20__〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務。
。3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統(tǒng)。
進入糧食應急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應急需要,建立健全糧食應急保障系統(tǒng)。
。1)建立糧食應急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
。2)建立糧食應急供應系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔應急糧食供應任務。
。3)建立糧食應急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點的布局,科學規(guī)劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態(tài)后,對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應急糧食運輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責任和義務,并隨時掌握應急企業(yè)動態(tài)。應急加工和供應企業(yè)名單要報省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區(qū)域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設備,完善糧食應急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓,并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務、善于管理、能夠應對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī),形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應急規(guī)定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規(guī)予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
2024最新防洪防汛應急預案范文 篇31
1總則
1.1編制目的
為進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作,明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔的任務,督促工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))采取有效措施,科學、有序地開展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔20__〕2號)文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則,組織鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災害發(fā)生期間開展安全生產(chǎn)檢查,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎(chǔ)信息、應急專家?guī);督促企業(yè),特別是重點監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡稱重點企業(yè))做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;協(xié)調(diào)專業(yè)應急隊伍和社會應急力量,及時高效地處置因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)險情、事故。
2組織體系及職責
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責指導協(xié)調(diào)和督促檢查各級安監(jiān)部門、相關(guān)企業(yè)開展防范自然災害工作。具體組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在安全監(jiān)管局辦公室,負責局防汛工作的啟動,向鎮(zhèn)(街道)企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組發(fā)布預警信息和災害等級,啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級,做好事故的上報、防范自然災害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。
成立檢查督導組、應急管理組和后勤保障組3個工作組,推進防汛工作的落實。
檢查督導組:由局各片區(qū)分管領(lǐng)導帶隊,負責指導和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)開展防汛工作,督促相關(guān)企業(yè)提高思想認識、加強物資儲備、落實防范措施,對不履行工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。
應急管理組:由應急辦負責,密切關(guān)注自然災害動態(tài),及時起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系,及時上報相關(guān)信息;督促有關(guān)股室(隊)掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應急救援物資、裝備的儲備情況;協(xié)調(diào)確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍;指導企業(yè)落實自然災害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負責,利用信息平臺發(fā)布預防、預警、應急響應、安全措施信息,開展對外防汛工作宣傳報道,安排好本單位人員值班、物資供應、車輛保障等工作。
3災害分級與應急響應等級
參照《縣防汛抗旱應急預案》對于洪澇臺旱災害的分級,分為特大(I級,紅色)、重大(II級,橙色)、較大(III級,黃色)和一般(IV級,藍色)洪澇臺旱災害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災害等級作為企業(yè)防汛應急響應等級,即I級、II級、III級、IV級應急響應等級。
4預防與預警
4.1應急準備
。1)思想準備:嚴格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強對防汛工作的組織領(lǐng)導;召開全體人員動員大會,增強做好相關(guān)工作的責任感和緊迫感;明確職責分工、防范措施、工作紀律。
。2)組織準備:建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛應急領(lǐng)導組織,落實各項工作,加強與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動。協(xié)調(diào)確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善各類應急處置隊伍。
。3)工作準備:制定24小時人員應急值守計劃,完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組做好應急聯(lián)動,同步開展各項防范工作。督促企業(yè)特別是;髽I(yè)開展安全隱患的.緊急排查,做好在自然災害情況下的安全評估,落實應對性措施。
。4)預案準備:根據(jù)災情特點,熟悉企業(yè)防汛應急預案,明確應急處置流程、指揮報告程序、應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內(nèi)容,制定專項工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求,完善應急預案;所有重大危險源、重點崗位、要害部位都應編制現(xiàn)場處置方案,并進行培訓學習。
。5)物資準備:按照“屬地管理、分級負責”的原則,做好區(qū)域內(nèi)應急救援物資器材設備的統(tǒng)計,建立緊急情況下的調(diào)用機制。承擔區(qū)域?qū)I(yè)應急救援任務的企業(yè)或單位補充必要的應急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際,配足相應的應急物資,做好清理使用和維護保養(yǎng)。
。6)通信準備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應急通信設備,保證信息實時暢通。
4.2監(jiān)督檢查
危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要及時完善防汛專項應急預案,組織開展風險監(jiān)測、預防和評估,認真開展以“六查”(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信、查措施)為主要內(nèi)容的防汛專項檢查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要督促重點企業(yè)加強應急救援隊伍建設,提高企業(yè)員工的應急意識和應急處置、避險逃生、自救互救能力;做好相關(guān)裝置、安全設施的檢測檢驗和維護保養(yǎng)工作,確保其安全可靠和有效運行;明確重大危險源、危險裝置等重點部位的責任人,強化領(lǐng)導帶班、值班;在自然災害發(fā)生期間,主要負責人要親自帶隊,對重點部位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查,及時采取措施消除事故隱患。
4.3預警發(fā)布
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的預警信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組發(fā)出預警;通過信息平臺向有關(guān)部門和重點企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應急、重大險情信息;重大險情應在接到報告后2小時內(nèi)將初步情況報縣防汛防旱指揮部,并實時對險情組織核實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導小組接到預警后,按照分級負責的原則,及時向重點企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)出預警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對性地開展安全檢查,降低安全風險,消除事故隱患;落實好搶險隊伍、物資和裝備,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導值班制度,保證主要負責人、安全技術(shù)人員和應急隊伍堅守工作崗位。
5應急響應
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的災害等級,啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級,并啟用24小時應急值守電話和應急信息報送制度,將信息通報全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1I級應急響應
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級應急響應命令,發(fā)布I級應急響應行動,啟用24小時領(lǐng)導帶班和應急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長負責指揮,局領(lǐng)導及相關(guān)股室(隊)人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實時聯(lián)系,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行研判,提出防御目標和應急措施,部署企業(yè)防汛搶險救災工作;二是與相關(guān)應急專家、專業(yè)應急處置隊伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下;三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關(guān)企業(yè)全面啟動防汛專項預案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進行安全檢查,安排好值班人員,加強對危險部位(儲罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監(jiān)控,做好處置各類突發(fā)事件的準備;四是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡信息平臺等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項措施。
5.2II級應急響應
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布II級應急響應行動,啟用24小時應急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導小組分管企業(yè)管理的副組長負責指揮,相關(guān)股室(隊)人員參與值班,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行評估,提出防御目標和應急措施。通知應急專家、專業(yè)應急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關(guān)企業(yè)啟動防汛專項預案,加強人員巡查檢查,安排好值班人員;加強對危險部位監(jiān)控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導各地開展企業(yè)防汛搶險救災工作,利用媒體宣傳防汛安全知識。
5.3III級應急響應
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布III級應急響應行動,啟動24小時應急電話值班。
由領(lǐng)導小組副組長輪流負責值班指揮,相關(guān)股室(隊)積極參與,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行分析,提出防御目標,部署相關(guān)工作。明確應急專家、專業(yè)應急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開展應急準備情況進行抽查。督促各地做好相應的應急準備工作,通知企業(yè)做好啟動專項預案的準備。
5.4IV級應急響應
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布IV級應急響應行動,加強電話應急值班。
相關(guān)股室(隊)做好應對突發(fā)事件的準備,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行預測。
5.5應急響應措施
1、開展思想發(fā)動,將信息通報全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領(lǐng)導小組落實防范措施。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡信息平臺等媒體,開展宣傳教育。
3、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對重點設備、部位和崗位開展隱患排查治理,做好在強風、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估,加強應對性措施的落實;強化人員的安全教育,增強自救互救和應急處置能力;提前制定設備和設施倒塌、庫區(qū)及車間進水、;沸孤┖捅āS區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險情要按規(guī)定及時報告,并落實安全措施。安排好人員值班,加強對危險部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情應及時排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求,開展防汛工作專項督查。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患排查治理,加強人員值守,加強事故預測預想,加強應急救援準備,切實消除事故隱患。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
領(lǐng)導小組是企業(yè)防汛應急信息的指定來源,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。
5.7應急結(jié)束
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式發(fā)布解除災害警報信號后,結(jié)合各地反饋信息,由局領(lǐng)導小組決定,結(jié)束企業(yè)防汛抗臺應急狀態(tài)。
6后續(xù)處置
根據(jù)自然災害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實相關(guān)措施,確保安全復產(chǎn)、復工。
6.1開展安全檢查
重點檢查生產(chǎn)裝置、管道及設備設施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應急防范工作
重點落實應急器材的準備,專業(yè)技術(shù)、應急處置人員必須到位,并嚴格執(zhí)行應急值班執(zhí)勤制度,落實企業(yè)主要負責人帶班制度。
6.3防汛工作評估
領(lǐng)導小組負責對預警和應急響應期間各環(huán)節(jié)工作落實情況進行分析、評估和總結(jié);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時進行檢查,并落實整改;對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
7預案管理
7.1預案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)防汛領(lǐng)導小組應定期組織各類應急演習,以檢驗、改善和提高應急準備和應急響應能力。
7.2預案修訂
本預案由縣安全監(jiān)管局(應急辦)制定并實施。根據(jù)工作實際,視情作出相應調(diào)整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)根據(jù)本預案,制定當?shù)胤姥磳m楊A案。
7.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。