2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席
成 員: 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),認(rèn)識(shí)上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再強(qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位,盡可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時(shí)采取措施,確保及時(shí)排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況,對(duì)存在安全隱患的房屋,要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位,同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情,及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問題,對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運(yùn)作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長、成員職責(zé)
。ㄒ唬┙M長、副組長職責(zé)
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué),F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
略
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過,并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵、?zāi)情,指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控,堅(jiān)守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告,并向相關(guān)學(xué)校或幼兒園傳達(dá)處理意見,加強(qiáng)夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲(chǔ)備安全管理,確保儲(chǔ)存安全;堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),樹牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全周期加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理,依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和管理,省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)物資儲(chǔ)備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的職責(zé)要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),對(duì)標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求,針對(duì)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實(shí)際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。
1.4.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對(duì),避險(xiǎn)為要、專班處置的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí),加強(qiáng)上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,第一時(shí)間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財(cái)產(chǎn)損失。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局局長
常務(wù)副組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、人事教育處、儲(chǔ)備管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省儲(chǔ)備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場所防汛工作,督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)、緊急采購、緊急配送等保障行動(dòng),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。(各專項(xiàng)工作組及職責(zé)見附件2)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任,成立督導(dǎo)工作組,主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛備汛各項(xiàng)工作。市縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門結(jié)合地方實(shí)際,成立防汛督導(dǎo)工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé),入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū),必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強(qiáng)值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進(jìn)入應(yīng)急崗位、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機(jī)制、倉儲(chǔ)設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面為重點(diǎn),按照單位自查、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門組織檢查等方式,加強(qiáng)防汛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運(yùn)預(yù)案,指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊(duì)伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險(xiǎn)力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)防汛裝備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、專家技術(shù)服務(wù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防汛物資臺(tái)賬,及時(shí)對(duì)物資和器械進(jìn)行修理、調(diào)試、規(guī)整、補(bǔ)充,切實(shí)提高糧食儲(chǔ)備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級(jí)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時(shí)可越級(jí)上報(bào)。救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔20__〕108號(hào))、《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》(省政府令第206號(hào))有關(guān)要求,加大市場監(jiān)測預(yù)警力度,隨時(shí)掌握糧油市場供應(yīng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,突出重點(diǎn)區(qū)域保障。對(duì)人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點(diǎn),督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實(shí)抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價(jià)格異常波動(dòng)或縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫惹樾螘r(shí),可以動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)首先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備;縣級(jí)儲(chǔ)備不足的,由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備;設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備不足的,由市級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備。省、市級(jí)人民政府可以依法動(dòng)用下級(jí)地方政府儲(chǔ)備。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲(chǔ)備局成立全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報(bào)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)倉儲(chǔ)單位基本情況及庫存糧食情況,提前預(yù)置搶險(xiǎn)救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達(dá)到應(yīng)對(duì)50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對(duì)部署,按照屬地政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)要求迅速落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,嚴(yán)格管控人員,必要時(shí)停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險(xiǎn)、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次,每年舉行一次防汛搶險(xiǎn)綜合演練,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警
4.1傳達(dá)預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對(duì)暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)向全省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、局直屬單位傳達(dá)有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動(dòng)
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動(dòng),全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)按照本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險(xiǎn)隊(duì)員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時(shí)待命,聞令而動(dòng)。當(dāng)達(dá)到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當(dāng)預(yù)警解除時(shí),組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。糧食和儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1I級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.1.2.1行動(dòng)指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲(chǔ)備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)需要加強(qiáng)向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門匯報(bào)溝通,落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對(duì)接省級(jí)有關(guān)部門組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn),按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對(duì)處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進(jìn)度,盡快修復(fù)破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護(hù),防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動(dòng)局機(jī)關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽令行動(dòng)。每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織會(huì)商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)急保障行動(dòng),實(shí)時(shí)向組長報(bào)告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實(shí)情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳,協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購調(diào)運(yùn)工作。
5.2.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對(duì)處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.3.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),及時(shí)組織會(huì)商,研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報(bào)告組長。
5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障,實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對(duì)接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實(shí)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。
5.4IV級(jí)響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.4.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),視情況組織會(huì)商,加強(qiáng)研判,檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。
5.4.2.4糧庫搶險(xiǎn)
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評(píng)估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評(píng)估,按照有關(guān)部門要求,實(shí)事求是反映因?yàn)?zāi)損失,做好因?yàn)?zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因?yàn)?zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定,按照要求科學(xué)處置,確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲(chǔ)糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回?fù)p失。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展相關(guān)資金和項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,及時(shí)組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對(duì)遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)報(bào)本地應(yīng)急管理部門,納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計(jì)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對(duì)已投保的儲(chǔ)糧及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)理賠,確保將儲(chǔ)糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導(dǎo),總結(jié)宣傳全省糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法,以及在一線搶險(xiǎn)救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強(qiáng)大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進(jìn)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備新庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排,及時(shí)采購救災(zāi)物資,充實(shí)儲(chǔ)備庫存,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。
7.5隊(duì)伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
7.6機(jī)制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革,實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)編制,及時(shí)組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織修訂:
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災(zāi)害實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門進(jìn)行。采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實(shí)施
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制訂本級(jí)本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
隨著上海土地資源的緊缺,向地下要空間顯得尤為迫切。近年來,隨著上海這座國際大都市的立體開發(fā),上海建設(shè)了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會(huì)前,本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi),重點(diǎn)開發(fā)再建16個(gè)地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉儲(chǔ)、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進(jìn)入地下空間的高速發(fā)展期,但相比水平位置的地面而言,地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月,一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴(yán)峻考驗(yàn),由于預(yù)警措施、排水力量不夠,發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運(yùn)能有限不能及時(shí)排水等原因,造成地下車庫嚴(yán)重積水,有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災(zāi)”。有保險(xiǎn)公司透露,因地下車庫進(jìn)水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險(xiǎn),將給人們的生命帶來威脅,還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長在近期的安全工作會(huì)議上,也把地下空間的安全列為重點(diǎn)工作。 增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),普及應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),最大限度地減少災(zāi)害損失,是非常有意義的。 下面,以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線,介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險(xiǎn)處置等相關(guān)專業(yè)知識(shí)
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強(qiáng)做好防臺(tái)防汛工作的責(zé)任性;結(jié)合日常工作,認(rèn)真檢查、落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對(duì)工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù),備好易損零配件,確保設(shè)備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期,地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見,坍塌罕見。
。ㄒ唬┑叵驴臻g的水災(zāi)造成貴重的物資受淹,嚴(yán)重時(shí)將造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有:
1、由于雨量太大、集中,城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過排水設(shè)計(jì)能力,造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災(zāi)害水位時(shí)而漫進(jìn)地下室;(按照現(xiàn)在的設(shè)計(jì)要求,地下車庫排水有幾項(xiàng)基本設(shè)施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡,垂直高度要達(dá)到25厘米,可以有效防止地面雨水灌進(jìn)車庫。若不能建造緩坡的,可以在車庫地面入口處建造排水溝)。
2、當(dāng)?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障(架空電纜被臺(tái)風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電)導(dǎo)致排水能力為0時(shí),就會(huì)造成積水;
3、由于未及時(shí)落實(shí)各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等),暴雨打進(jìn)、漫進(jìn)地下室也會(huì)造成積水。
4、市政改造,路面的抬高,造成采光窗的標(biāo)高降低,路面稍有積水就會(huì)漫進(jìn)地下室。
5、地下水位的抬高,也會(huì)加劇簡易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌;止回閥失效,造成工事積水。
7、非暴雨時(shí),由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)等機(jī)械故障,也會(huì)造成工事內(nèi)部漏水,形成水災(zāi)。如,20xx年3月,虬江路某地下車庫,由于水管球閥突然損壞,大水從缺口噴涌而出,淹沒了五六百平方米的地下車庫,大約百來輛自行車、助動(dòng)車被淹,還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業(yè),幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后,不少車輛的汽油外泄,走近車庫門口就能聞到一股汽油味,要求居民疏散,以免發(fā)生意外。 管理維護(hù)不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時(shí)候,甚至馬桶的浮球損壞,一夜下來,積水也會(huì)造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂,大量的自來水涌入,也是地下空間水災(zāi)的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂,造成地下水的大量涌入成災(zāi)。(橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫,起到緊固密封作用,防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏)。
(二)由于地下工事的積水和潮濕,使得電氣線路的絕緣降低,甚至浸泡在水中,將導(dǎo)致二次災(zāi)害,即觸電事故
三、汛期前(準(zhǔn)備期)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施
。ㄒ唬┟磕暝谘雌谇敖M織防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是出入口的檻槽和擋板,疏通排水溝;采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)和配置必要的物資(沙袋等)及設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況配置應(yīng)急潛水泵,特別是人員密集場所和存放價(jià)值較高的物資倉庫必須配足,排水能力的簡要估算:地下室的使用面積(平方米)乘以最高允許水位(米)除以水泵的流量(立方米/小時(shí))得到的商就是排水的時(shí)間(小時(shí))。
。ㄈ⿲(duì)大型的地下商場和汽車庫,應(yīng)該考慮二路電源對(duì)排水系統(tǒng)供電,萬一臺(tái)風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時(shí),應(yīng)有自備發(fā)電機(jī)組快速啟動(dòng)排水系統(tǒng)(請(qǐng)注意啟動(dòng)的響應(yīng)時(shí)間和有效負(fù)荷)。
。ㄋ模┩L(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機(jī)抽水泵來應(yīng)付停電時(shí)的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲(在沒有通風(fēng)的地下室不宜使用,因?yàn)閺U氣和嘈聲會(huì)帶來中毒和失聰)。
。ㄎ澹⿲(duì)現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查以保持良好狀態(tài),并且記錄在案。
。┑叵驴臻g的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進(jìn)入地下空間內(nèi)(單向閥經(jīng)常會(huì)發(fā)生堵塞而失效)。
。ㄆ撸⿲(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字,限期及時(shí)進(jìn)行整改,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作,確保件件有落實(shí)。 (八)在汛期前應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng),使之處于完好待命狀態(tài)。
。ň牛┰谘雌谇氨締挝坏姆姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)小組應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和操練,落實(shí)防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險(xiǎn)工作技術(shù)練兵,才會(huì)在緊急狀態(tài)時(shí)臨危不亂
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓姥雌陂g,注意氣象預(yù)報(bào)的警報(bào),凡遇較大雨量或接到上級(jí)的通知,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┬畔碓矗荷霞(jí)通報(bào);電視臺(tái)等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網(wǎng)絡(luò)。
。ㄈ┰谂_(tái)風(fēng)暴雨到來之前,搶險(xiǎn)人員24小時(shí)值班,特別是夜間值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,防止事故發(fā)生。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)人員手機(jī)應(yīng)全天開啟,各種搶險(xiǎn)工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注雨情、水情和災(zāi)情,當(dāng)發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達(dá)到側(cè)石線,搶險(xiǎn)人員應(yīng)以最快速度到位,進(jìn)行搶險(xiǎn),F(xiàn)場災(zāi)情處置中,隨時(shí)和上級(jí)保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,隨時(shí)報(bào)告。
五、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)的主要應(yīng)急措施
(一)在暴雨來臨前,出入口用擋水板插入檻槽,沙袋備好(外覆塑料布或油布);確認(rèn)排水溝已疏通;確認(rèn)集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空;確認(rèn)水泵的聲音和電流表的讀數(shù),避免水泵堵轉(zhuǎn),空轉(zhuǎn),垃圾;確認(rèn)水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)的正常。確認(rèn)排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 (二)再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組的正常。并且到位,待用。
(三)落實(shí)采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進(jìn)地下室。
。ㄋ模┑叵麓笮蛫蕵穲鏊腿藛T密集場所要打開疏散通道和事故照明,做好緊急疏散的準(zhǔn)備。
。ㄎ澹┢噹旃芾砣藛T要通知業(yè)主,及時(shí)將車開到地面上(有著慘痛的教訓(xùn)?梢圆捎眯^(qū)廣播,電話、上門等方法)。緊急時(shí),請(qǐng)牽引車來將泊車牽引到地面。 (六)貴重的物資搶運(yùn)到安全的地方(按照有關(guān)安全規(guī)定,地下室不得存放危險(xiǎn)化學(xué)品,但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室,要馬上搬出來,避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害(中毒、火災(zāi)等)。
(七)暴雨積水上漲地面水位抬高時(shí),首先采用堵的辦法,用擋水板和沙袋來堵,再打開所有的排水泵進(jìn)行排水;若地下工事已進(jìn)水,在電源正常的情況下,接通備用應(yīng)急潛水泵及時(shí)進(jìn)行抽水。
。ò耍(zāi)情再擴(kuò)大,若電源被水淹沒或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時(shí),緊急啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)組進(jìn)行排水,(注意發(fā)電機(jī)組的配套)或者緊急啟動(dòng)備用汽油機(jī)抽水泵來應(yīng)急排水。 (九)災(zāi)害嚴(yán)重,靠自己的排水能力還不能降低水位時(shí),請(qǐng)求上級(jí)增援,派消防車來協(xié)助抽水。
。ㄊ┤舻孛嫠簧,斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時(shí)可以用木塞堵住管道;
。ㄊ唬┊(dāng)市政積水倒灌進(jìn)排水系統(tǒng)時(shí),關(guān)閉閘閥;若閥門或單向閥故障時(shí),帶壓采用盲板隔斷(請(qǐng)注意安全第一,人員的生命安全是第一位的。當(dāng)水量實(shí)在太大,無法救援,危及生命,就應(yīng)該果斷撤離)。
。ㄊ┓姥雌陂g,按照要求值班,當(dāng)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位,搶修人員攜搶修工具待命,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援。直至解除警報(bào)
六、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的安全注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┰诜姥雌陂g,萬一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下空間,淹沒電氣設(shè)施,有水中帶電的情況,必須立即切斷電源,在應(yīng)急照明的指引下,撤出工事(由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散,切記不要碰及金屬扶手和鐵門,以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電)。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者,視其呼吸心跳情況,采用心肺復(fù)蘇(人工呼吸、胸外按摩)抓緊現(xiàn)場急救。
。ǘ撍檬且苿(dòng)電器,應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測定絕緣電阻,電源線不準(zhǔn)有接頭,所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品,要帶漏電保護(hù)器,防止發(fā)生觸電事故。
(三)在防汛期間,萬一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下車庫,而發(fā)生水面上漂浮油花時(shí),要杜絕火種(吸煙等),要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時(shí)處置,以免發(fā)生火災(zāi)事故
七、應(yīng)急救援器材
序號(hào) 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點(diǎn)
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機(jī)組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對(duì)講機(jī)
八、應(yīng)急救援人員
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊:
值班電話: 搶險(xiǎn)小組電話: 搶險(xiǎn)小組設(shè)在: 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 聯(lián)絡(luò)員
九、應(yīng)急結(jié)束
。ㄒ唬┞爮纳霞(jí)或者公共信息(解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)),決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,收起器材設(shè)備,進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),以利于下一次的啟用。對(duì)易耗品及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場,及時(shí)控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確! ∪、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動(dòng)組:接到現(xiàn)場報(bào)警通知以后,第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長匯報(bào)事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實(shí)施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的.進(jìn)場施救,協(xié)助搶險(xiǎn)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù) 五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管 六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。
2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖,并建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào),提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織項(xiàng)目經(jīng) 七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級(jí)管領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對(duì)狀況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害狀況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會(huì),對(duì)水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
x年汛期雨季即已經(jīng)來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實(shí)情況:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保人民的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí):確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級(jí)主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機(jī)務(wù)必小時(shí)開機(jī)、做好隨時(shí)待命準(zhǔn)備。
2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財(cái)務(wù)部門:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來臨時(shí),要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn),小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3、準(zhǔn)備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排,確保人民正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律,在關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時(shí)刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》(1991年國務(wù)院第77號(hào)令)等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部(躍進(jìn)水庫)除險(xiǎn)加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強(qiáng)降雨,降雨量罕見,嚴(yán)重危急水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行,危及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設(shè)備(端子箱、控制箱等)進(jìn)水;
3)在暴雨、大風(fēng)中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度:
III級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)(即:6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。
II級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)(是指3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水;
I級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)(是指3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項(xiàng)檢查落實(shí),特別加強(qiáng)對(duì)大壩、重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),在業(yè)主和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:項(xiàng)目部經(jīng)理
副組長:技術(shù)負(fù)責(zé)人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)。
3)負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
5)危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
4.3各部門職責(zé)
4.3.1工程部職責(zé)
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動(dòng)后,迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責(zé)
1)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進(jìn)水受潮。
5.2預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班。
3)當(dāng)出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時(shí),值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時(shí)啟動(dòng)各類排水設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4)按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范,對(duì)暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。
2)較大(Ⅱ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水;
3)重大(Ⅰ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報(bào)告
6.1信號(hào)規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場事故音響、對(duì)講機(jī)和電話報(bào)警。
2)各職能部門負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊(duì)及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
6.2應(yīng)急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:吳錦生
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:孫東彬
安環(huán)部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機(jī)司機(jī)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):
1)Ⅲ級(jí)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置;
2)Ⅱ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助;
3)Ⅰ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺(tái),由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護(hù)裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個(gè),砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對(duì)講機(jī)4對(duì),存放于安環(huán)部。
10培訓(xùn)與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評(píng)估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長時(shí)間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門備案工作由安環(huán)部門負(fù)責(zé)。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動(dòng),確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對(duì)原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):
。1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
。2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng),并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé):
。1)掌握全省糧食市場動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
(2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
。4)協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
。6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
。7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
。1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
。2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;負(fù)責(zé)糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
。3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
(4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
(6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,?顚S茫_保及時(shí)足額到位。
(7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。
(8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對(duì)糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售。對(duì)糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國際輿論。
。15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
(1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
。2)負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
。3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場價(jià)格監(jiān)測,掌握市場動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。
。4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見。
。2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
。3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
。4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。
。5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。
。6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
。9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
。1)落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。
。3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
。4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見,及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫存。
。2)對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開支進(jìn)行審核和清算。
(3)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。
。4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
省糧食局會(huì)同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。
加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)主管部門報(bào)告。
。1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動(dòng)的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動(dòng)的;
(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
。2)必要時(shí)向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。
。3)提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。
(4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來源。
(5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。7)組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。
。9)加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
。2)申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。
。3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來源。
。4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。6)組織對(duì)事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對(duì)重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對(duì)適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時(shí)請(qǐng)求國務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。
4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對(duì)事發(fā)地的糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請(qǐng),由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級(jí)向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評(píng)估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí),省指揮部要及時(shí)向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評(píng)估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對(duì)應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲(chǔ)備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
。1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
。2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20__〕104號(hào))所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
(3)各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
。1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
。2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
(3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對(duì)應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級(jí)向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對(duì)負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動(dòng)的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲(chǔ)備糧:指各級(jí)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
20xx年5月20日我項(xiàng)目部在陡河進(jìn)行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項(xiàng)目部管理人員及各架子隊(duì)施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識(shí);發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴(yán)格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
進(jìn)入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財(cái)產(chǎn)損失。由項(xiàng)目部組織的抗洪小分隊(duì)深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護(hù)了生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項(xiàng)目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊(duì),將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時(shí)間上,被救上岸時(shí)已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對(duì)其進(jìn)行人工呼吸并按壓胸部進(jìn)行心肺功能的復(fù)蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進(jìn)行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實(shí)用性,當(dāng)洪水來襲發(fā)生人員落水時(shí)必定會(huì)起到救援作用。預(yù)案演練達(dá)到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識(shí),具備了一些必要的救援知識(shí),知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進(jìn)行各種演練,確保危險(xiǎn)時(shí)刻能保證生命及財(cái)產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,我項(xiàng)目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
5、各標(biāo)段管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(見下圖)。
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
通過危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào),通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào);汛期過后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制",確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對(duì)必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào),作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時(shí)排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個(gè)施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
(1)臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對(duì)路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好;
(4)場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時(shí)設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊,確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī),還應(yīng)對(duì)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào),同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
中鐵三局集團(tuán)有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標(biāo)工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定項(xiàng)目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、防洪、防汛防臺(tái)緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé):
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防洪、防汛防臺(tái)緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項(xiàng)目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時(shí)保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺(tái)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援電話:胡時(shí)保,
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險(xiǎn)搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強(qiáng)
4、醫(yī)療救護(hù)組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時(shí)保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項(xiàng)目部人員臺(tái)風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組:
地點(diǎn):定海村杭達(dá)路西34號(hào)
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時(shí)寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強(qiáng)李鋼柱楊淑志
。ǘ┕芾砺氊(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實(shí)施;檢查督促做好防洪、防汛防臺(tái)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。
3、搶險(xiǎn)搶救組:主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實(shí)際情況,及時(shí)制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警,請(qǐng)求提供幫助,報(bào)警時(shí)要說明洪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護(hù)車等救援車輛。負(fù)責(zé)事故處理中各救援
隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)下向上級(jí)應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報(bào)告。同時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系,及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟涤炅,迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)水位情況。
5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù),組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn),組織現(xiàn)場搶救傷員,對(duì)事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時(shí)包扎救治。傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時(shí),以最快的方式趕到受災(zāi)地點(diǎn),負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)的人員、機(jī)械、材料等安全疏散工作,設(shè)置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實(shí)行封閉管理,負(fù)責(zé)施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通;及時(shí)通知項(xiàng)目部救援車輛迅速開至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作;負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會(huì)穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場
1、建立各項(xiàng)防洪、防汛防臺(tái)責(zé)任制和工作制度,防洪、防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任要落實(shí)到部門、落實(shí)到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺(tái)工作方針。
2、臺(tái)風(fēng)易發(fā)期要隨時(shí)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預(yù)報(bào)情況后要認(rèn)真分析防臺(tái)風(fēng)形勢,明確防御重點(diǎn),制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,尤其是研究和落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施和人員、施工機(jī)具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,并做好各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
3、設(shè)立專職值班人員,加強(qiáng)對(duì)天氣預(yù)報(bào)資料的收集,根據(jù)天氣情況對(duì)施工計(jì)劃和安排進(jìn)行調(diào)整,臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨期間,對(duì)新塘河上游水位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動(dòng)抽水泵進(jìn)行動(dòng)力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時(shí)到位。項(xiàng)目部各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)崗到位,要加強(qiáng)值班,及時(shí)掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情,并及時(shí)處理和上報(bào)。
4、從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,補(bǔ)充儲(chǔ)備好防汛搶險(xiǎn)物料。要對(duì)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高防臺(tái)搶險(xiǎn)水平。按標(biāo)準(zhǔn)備足各種防雨、防洪、防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時(shí)足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時(shí),與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導(dǎo)流段過水水量。在雨季來臨之前,認(rèn)真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時(shí)完善洞外排水溝等設(shè)施。
6、險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險(xiǎn)工作。先轉(zhuǎn)移人員和機(jī)械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險(xiǎn)過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、臺(tái)風(fēng)過后,及時(shí)進(jìn)行全面的安全檢查,修復(fù)被損設(shè)施,清理雜物,排除隱患,及時(shí)恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來臨,水量增大,導(dǎo)流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預(yù)案,開壩放水
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
項(xiàng)目部應(yīng)成立“青年搶險(xiǎn)隊(duì)”,經(jīng)常對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行防洪、防汛防臺(tái)演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查
1、根據(jù)實(shí)際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實(shí)際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應(yīng)急備用。
3、加強(qiáng)對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
五、培訓(xùn)和演練
項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓(xùn)和演練,每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進(jìn)行評(píng)
價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。
六、獎(jiǎng)罰制度
1、對(duì)在防洪、防汛防臺(tái)中有突出貢獻(xiàn)者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)在防洪、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)中不聽指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究,觸犯國家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項(xiàng)目部安質(zhì)部監(jiān)督落實(shí)。凡在搶險(xiǎn)過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。附件:主要人員通訊錄。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為進(jìn)一步做好防汛工作,落實(shí)好上級(jí)防汛工作精神和公司黨委提出的對(duì)防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求,認(rèn)真有效地做好防汛工作,提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng),做好事故搶修工作。特制定本預(yù)案:
1預(yù)案的啟動(dòng)條件和工作流程
1.1啟動(dòng)條件
1.1.1接到供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。
1.1.2接到縣政府汛情預(yù)報(bào)通知。
1.1.3接到供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災(zāi)害,造成人員、設(shè)備損失的報(bào)告。
1.2預(yù)案啟動(dòng)的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案先行必要的處置。同時(shí)在第一時(shí)間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報(bào)告供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)。
2所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理中的職責(zé)
2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的`法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
2.2負(fù)責(zé)落實(shí)供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
2.3根據(jù)汛情實(shí)際情況,請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān),確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復(fù)等工作。
3應(yīng)對(duì)和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組長:
成員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中,并迅速向有關(guān)上級(jí)報(bào)告。
3.3本所的搶險(xiǎn)、搶修所需機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應(yīng)急時(shí)使用;
3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作,提前通知各大用戶做好全站停電的事故預(yù)案和自保措施,有備用電源的要提前檢查,必要時(shí)啟動(dòng),按照安全、快速恢復(fù),先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負(fù)荷的原則處理緊急事故;
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對(duì)線路的防風(fēng)能力和抗洪能力進(jìn)行檢查,對(duì)防風(fēng)抗洪能力下降的線路桿塔進(jìn)行處理,對(duì)低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進(jìn)行護(hù)坡加固。
3.6本所搶險(xiǎn)人員在防汛期間實(shí)行晝夜值班,要認(rèn)真做好記錄,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防汛情況;
4、應(yīng)急狀態(tài)解除
同時(shí)滿足下列條件時(shí),防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)可報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復(fù)。
5后期處置
5.1迅速搶修恢復(fù)供電(含臨時(shí)供電)任務(wù)基本完成后,再按計(jì)劃逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。
5.2應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊用于事故搶險(xiǎn)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲(chǔ)備。
5.3防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定反措,整改落實(shí)。
5.4鑒于汛情造成對(duì)重要用戶停電等情況,我所應(yīng)及時(shí)了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力,一旦發(fā)生汛情,能夠確保村民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減少事故損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
二、組織指揮
1、建立村級(jí)防汛指揮體系
村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮,村黨支部副書記任副指揮,村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。各成員分片包干,做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組:
。1)社會(huì)秩序維護(hù)組組長:;
。2)后勤保障組組長:;
。3)群眾轉(zhuǎn)移組組長:、;
。4)低洼地塊排水組組長:
(5)醫(yī)療救護(hù)組組長:;
2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)
。1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作,主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握全村汛情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好與上級(jí)部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
。2)社會(huì)秩序維護(hù)組。維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財(cái)物,以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
。3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助,管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識(shí),并及時(shí)通知村民做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。
。4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,調(diào)度車輛,保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作,及時(shí)調(diào)用抽水泵及人員、車輛,保證村內(nèi)無重大積水地塊,保證村民房屋周圍無過多積水。
。6)醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,積極開展防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防洪責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
當(dāng)?shù)亟涤、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等,落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議,全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
七、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件,即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉(zhuǎn)移為主的'原則。
3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變安置點(diǎn)。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
村每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶,并制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū),危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險(xiǎn)物資包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等(見附表3)
2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍(見附表4)
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
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1、目的
為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身安全,確保在洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí),全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時(shí)地采取措施,把損失控制在最低限度,為此制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生突降暴雨及臺(tái)風(fēng)時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長:
隊(duì)員:小工班班組人員
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工
項(xiàng)目部防汛、防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理黃洪保擔(dān)任,副組長由田紅橋、賀先德?lián),組員由各部室負(fù)責(zé)人和其他部分人員組成。
職責(zé)如下:
(1)、組長:接到現(xiàn)場警報(bào)后,應(yīng)迅速了解事故情況,作出指示決策,下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。
(2)、副組長:根據(jù)組長下達(dá)的搶險(xiǎn)命令,組織人員開展搶險(xiǎn)工作,并做好事故通報(bào)和事故處理工作;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定。
(3)、相關(guān)人員
、伲号浜献龊檬鹿实脑u(píng)價(jià)及傳遞、上報(bào)等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作。
、冢焊鶕(jù)事故發(fā)生程度,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實(shí)搶險(xiǎn)方案,根據(jù)現(xiàn)場搶救機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和人員,投入現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作。
、郏贺(fù)責(zé)就近調(diào)集并配發(fā)搶險(xiǎn)所需的材料、機(jī)械設(shè)備,保證搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;迅速開展救助疏散工作。
、埽贺(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料的供應(yīng)。
(4)、救援專業(yè)人員和分工
項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊(duì),人員由項(xiàng)目部人員及施工班組成員,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。
5、防汛防臺(tái)前物資準(zhǔn)備
(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場。
(2)、確保項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場材料臨時(shí)庫房有足夠的防汛、防臺(tái)措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號(hào)和廠家。
(4)、施工現(xiàn)場預(yù)備足夠的工程搶險(xiǎn)工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預(yù)防措施
6.1、土方施工
派專人負(fù)責(zé)檢查邊坡的穩(wěn)定情況,尤其是大雨過后,確認(rèn)邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。
大雨過后要及時(shí)將基坑內(nèi)積水抽出,確認(rèn)無明顯濕泥、并保證不會(huì)污染外面路面后,方可進(jìn)行土方開挖、運(yùn)輸工作。
雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運(yùn)車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上,應(yīng)墊好枕木、墊板,雨后應(yīng)及時(shí)檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備的防護(hù)
施工現(xiàn)場的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進(jìn)行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地,做好復(fù)查工作,確保完好,防止漏電事故出現(xiàn)。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來臨前認(rèn)真對(duì)管理人員和操作工人分級(jí)進(jìn)行雨季施工的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)個(gè)人的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
7.1、藍(lán)色預(yù)警(IV級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,我項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)指揮部門報(bào)告。各級(jí)防汛部門和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,必要時(shí)加固或拆除戶外裝置。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),組織巡檢,一旦受災(zāi),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.2、黃色預(yù)警(III級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)指揮部門報(bào)告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)上級(jí)汛指揮部的指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。
7.3、橙色預(yù)警(II級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險(xiǎn)物資做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工,并落實(shí)相關(guān)措施,尤其對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.4、紅色預(yù)警(I級(jí)響應(yīng))
在接到上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號(hào)后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),全力組織排險(xiǎn),在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
8、電話報(bào)救須知
8.1在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí),根據(jù)傷者受傷程度,輕者用自備車送醫(yī)治療,嚴(yán)重的應(yīng)立即打120電話,向醫(yī)療單位求救,并準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)運(yùn)送傷員到就近的長海醫(yī)院救治。
8.2撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事:
1:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號(hào)什么路口,附近有什么樣特征;
3:說明報(bào)救者單位、姓名和電話;
4:通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)給予清除,以得救護(hù)車到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。對(duì)事故發(fā)生首先要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部、公司相關(guān)部門,根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報(bào)警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號(hào)碼:
10、事故后處理工作
1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
2、以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。
5、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為了做好20__年防汛工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防汛排水工作高效有序進(jìn)行,限度的減少災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求,市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),著眼于急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞美麗天津一號(hào)工程建設(shè),確保我區(qū)安全渡汛,特制定我街道辦事處防汛工作安排如下:
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護(hù)民兵防汛第三團(tuán),任務(wù)是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護(hù)范圍,物資儲(chǔ)備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務(wù)是帶領(lǐng)全街干部,組織社區(qū)干部,對(duì)街地域1.47平方公里的居民駐地實(shí)施防汛教育及防護(hù)。
二、民兵武裝防汛第三團(tuán)工作安排由武裝部負(fù)責(zé)并報(bào)區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:____;副指揮:____。
街防汛指揮部下設(shè)防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為____。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學(xué)和__中學(xué)為疏散點(diǎn),
每所學(xué)校準(zhǔn)備兩間教室,責(zé)成文衛(wèi)科負(fù)責(zé)掌握疏散點(diǎn)的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項(xiàng)工作責(zé)任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行一次危漏房屋調(diào)查,并及時(shí)向有關(guān)部門反饋,本項(xiàng)工作責(zé)任人為劉進(jìn)釗。
五、建立搶險(xiǎn)隊(duì),以本街青年突擊隊(duì)為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險(xiǎn)救災(zāi)。
本項(xiàng)工作責(zé)任人劉進(jìn)釗。
六、建立生活保障工作隊(duì),以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項(xiàng)工作責(zé)任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達(dá)通三個(gè)實(shí)業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實(shí),組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預(yù)案工作,責(zé)任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個(gè)社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴(yán)重堵塞跑冒,雖已經(jīng)進(jìn)行了維修疏通,但汛期還應(yīng)密切注意并及時(shí)上報(bào)情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),杜絕人員傷亡。
責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點(diǎn)居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作,責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
十、建立信息網(wǎng)絡(luò),確保有關(guān)人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:___,晚上:___,并嚴(yán)格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項(xiàng)和要求:
、庇龅接昵椤㈦U(xiǎn)情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責(zé)任明確,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
、卜姥雌陂g要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班制度,做到堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時(shí)到崗簽到,設(shè)專門記錄本,以備查錄。
、橙w工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時(shí)上崗。
⒋根據(jù)我街防汛預(yù)案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
、党枪芸埔莆蛰爡^(qū)危漏險(xiǎn)房具體明細(xì),居委會(huì)辦公地點(diǎn)、居委會(huì)主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。
、兑Y(jié)合我街實(shí)際情況,廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理?xiàng)l例》和防汛工作的重大意義,提高廣大居民群眾的防汛意識(shí),增強(qiáng)水患意識(shí),調(diào)動(dòng)全民的積極性,自覺履行防洪義務(wù)。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作流輪操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)!蠄(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)防汛突發(fā)性事件的能力,教育項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理防汛突發(fā)事件,特組織開展本次防洪防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一演練時(shí)間:
20xx年5月24日上午10時(shí)整
二演練目的':
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)全項(xiàng)目部的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
原出處所有。
保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景
因大雨,接上級(jí)通知,強(qiáng)降雨天氣來臨,導(dǎo)致雨淋閥室管道基坑嚴(yán)重積水,有可能導(dǎo)致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):寧紅軍
組員:全體管理人員
(三)演練救援分工:
預(yù)警通訊組:由于江博負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
搶險(xiǎn)組:由寧紅軍負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)估記等工作,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
疏散組:徐青城負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
物資供應(yīng)組:由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實(shí)墓┯Α⒂本仍嗽鋇囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>
安全監(jiān)測組:由王剛勇負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個(gè),潛水泵兩臺(tái),電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個(gè),柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái),雨衣雨鞋各十套。
。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):單體凈化南側(cè)
。┭菥毘绦颍
1、20xx年5月24日上午10點(diǎn)整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開始。
3、演練開始:
10點(diǎn)15分,預(yù)警組接到預(yù)警員汛情報(bào)告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時(shí),立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
10點(diǎn)20分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮方敏下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對(duì)現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,A個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學(xué)品庫(緊急集合點(diǎn))集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點(diǎn)50分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長寧紅軍向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛結(jié)果。
10點(diǎn)30分,警戒維護(hù)組對(duì)防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點(diǎn)45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪防汛,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。
1.3防汛的分級(jí)。
按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級(jí):
。1)重大級(jí)別?赡茉斐珊拥缆、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
。2)較大級(jí)別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。
。3)一般級(jí)別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動(dòng)的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各單位行政一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
二、組織體系
2.1組織機(jī)構(gòu)。
公司防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為二級(jí),公司設(shè)一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項(xiàng)目部設(shè)二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
指揮長:公司總經(jīng)理。
副指揮長:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:總經(jīng)理辦公室(工會(huì))、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(指揮機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部,安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括:各單位成立的應(yīng)急隊(duì)伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機(jī)構(gòu)。
各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政第一負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門,負(fù)責(zé)防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對(duì)口聯(lián)系,保持溝通渠道暢通。
2.2職責(zé)。
2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
。1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;
。2)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
(3)必要時(shí),協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;
。4)根據(jù)地方政府和集團(tuán)公司的指令及友鄰單位的求助,組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。
。1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)一般及以上級(jí)別防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作;
(2)傳達(dá)公司防汛應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級(jí)別汛情應(yīng)急處置工作;
。3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會(huì)增援時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部的指令,協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援,防止災(zāi)情擴(kuò)大;
(4)負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;
。5)及時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)情及其救援情況;
。6)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位(部門)。
。1)總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級(jí)和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待,為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。
。2)機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機(jī)械(含特種設(shè)備)、施工供電等工作,以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。
。3)科技管理部:負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。
。4)工會(huì):參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
(5)城區(qū)管理理部:組織協(xié)調(diào)城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛24小時(shí)值班;協(xié)調(diào)、配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移。
。6)XX公司、XX公司:根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請(qǐng)求,組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。
(7)其他有關(guān)部門:與防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要,在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
(1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實(shí)際情況負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案,明確下屬各單位的責(zé)任,落實(shí)防汛應(yīng)急救援的具體措施;
。2)組建防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要,做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;
。3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
。4)汛情發(fā)生后,迅速報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案,積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置,提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運(yùn)輸保障,防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,盡量減少損失;
。5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警
公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項(xiàng)目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預(yù)報(bào)信息,結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)做出汛情預(yù)警。
3.1預(yù)警行動(dòng)。
各級(jí)防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)。
公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告汛情,防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。
3.2信息報(bào)告。
汛情發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告和報(bào)警的內(nèi)容主要包括:汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號(hào)碼,生產(chǎn)、生活方面需要解決的'問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,必要時(shí),向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
按照防汛的級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(重大級(jí)別、較大級(jí)別)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(一般級(jí)別)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,啟動(dòng)集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案,公司實(shí)行先期處置。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。
。1)組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援工作。
。2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職責(zé),做好應(yīng)急救援工作。
。3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下,請(qǐng)求集團(tuán)公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍援助。
4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。
。1)及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況;
。2)保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況;
(3)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;
。4)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2.2.3有關(guān)單位(部門)的響應(yīng)。
。1)啟動(dòng)本單位(部門)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與應(yīng)急救援工作;
(2)及時(shí)向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;
。3)需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請(qǐng)求。
4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。
。1)立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告;
。2)并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,全力實(shí)施應(yīng)急救援;
。3)外部救援力量參與救援時(shí),與其做好配合。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為:防汛的險(xiǎn)情消失,汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指令,宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng),完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;正常情況下,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時(shí)正常暢通。
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項(xiàng)目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況,保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。
5.3應(yīng)急物資裝備保障。
各單位防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。
各單位機(jī)電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握各級(jí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。
5.4經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
5.5交通運(yùn)輸保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運(yùn)輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療救援能力建設(shè),制定應(yīng)急處置行動(dòng)方案,配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工程施工項(xiàng)目部,應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識(shí)的宣傳教育工作,提高全員的危機(jī)意識(shí)。
6.2培訓(xùn)。
各單位要組織各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。
6.3演練。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救援演練工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練,并做好記錄。演練結(jié)束,要對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,檢驗(yàn)有效性,分析存在的不足,以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險(xiǎn)工作,立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、職責(zé)分工
。1)汛期安全防護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
。2)汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時(shí),由副組長負(fù)責(zé)。
。3)各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
。4)各科室在汛期安全防護(hù)工作中,按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
。5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項(xiàng)目部綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)物資由項(xiàng)目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險(xiǎn)時(shí)間,在施工現(xiàn)場儲(chǔ)備好防汛物資。
防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量表
序號(hào)物資名稱單位數(shù)量備注1對(duì)講機(jī)臺(tái)62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺(tái)24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺(tái)17砂漿泵臺(tái)28風(fēng)鎬臺(tái)69鐵鍬把20__千斤頂臺(tái)411編織袋個(gè)100012草袋個(gè)1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會(huì)上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對(duì)施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號(hào),堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時(shí)排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時(shí)排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
8、經(jīng)常對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢查,做好防護(hù)工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊(cè),并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的'或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對(duì)已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時(shí)澆筑混泥土,不能及時(shí)澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級(jí)、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時(shí)要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時(shí)段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報(bào),各項(xiàng)工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強(qiáng)檢查,及時(shí)處理堵水、積水,雨后及時(shí)疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對(duì)洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時(shí)搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
。1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
。3)、協(xié)助相關(guān)部門,對(duì)在搶險(xiǎn)救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴(yán)格任何組織和個(gè)人擠占挪用。
。4)、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
(5)、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對(duì)措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實(shí)預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”,并保證各項(xiàng)要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時(shí)用于汛期搶險(xiǎn)工作。
2、同時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲(chǔ)單位建立合作關(guān)系,實(shí)地察看防汛物資儲(chǔ)備情況,以便遇有大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資,確保險(xiǎn)情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對(duì)員工宣傳工地防汛、搶險(xiǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識(shí)。有計(jì)劃的組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練,提高實(shí)際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評(píng)審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時(shí),將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。