突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案（通用32篇）

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇1

　　今年以來在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領導下，我局認真貫徹落實國家和省、市有關應急管理工作的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以積極應對突發(fā)環(huán)境事件應急管理，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境應急管理工作機制，加強環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點，有效保障了我縣環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將全年開展環(huán)境應急管理工作情況總結(jié)匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關事件，環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢，全縣共受理各類信訪29件，比20xx年有所下降，信訪件100%按時進行了調(diào)處并及時回復，回復反饋率100%，信訪人滿意率達95%以上。

　　二、主要工作

　　(一)加強領導，強化責任落實

　　我局高度重視環(huán)境應急管理工作，指定專人負責對全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報送，確保信息報送及時、準確。成立了單位重要領導任組長，各股室負責人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，認真研究部署了20xx年應急工作，報請政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應急預案，督促企業(yè)分別研究了符合各自實際的應急預案，全面提升了全縣環(huán)境應急管理工作。

　　(二)強化監(jiān)管，深入推進應急管理

　　進一步加強應急能力建設，不斷深化環(huán)境應急管理工作。一是加大監(jiān)管力度，定期不定期地開展現(xiàn)場檢查，對企業(yè)環(huán)保設施運行情況和污染物排污情況進行動態(tài)檢查，確保企業(yè)污染物達標排放。二是指導督促企業(yè)完善應急預案，提高應急預案的針對性和可操作性，加強應急物資儲備，積極開展針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急演練，提升應急處置能力。三是指導企業(yè)實時開展環(huán)境安全風險討論、評估，幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅，采取針對性的安全防護措施，做到重點防護，有效提升環(huán)境應急管理的效果和效率。四是加強部門聯(lián)動，與相關部門做好溝通，有效提升應急隊伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應急處置的能力。五是強化應急意識，加強內(nèi)部應急制度建設�？h環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應急管理的有關規(guī)章和制度，完善應急預案體系，建立健全應急響應機構(gòu)，推進應急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應急演練，增強了企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境的能力，提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應對指揮能力。

　　(三)加強排查，全面整治安全隱患

　　按照省廳、市局有關開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求，結(jié)合工作實際，認真開展了“鴛解兩庫環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護專項檢查”、“兩考期間噪聲專項整治”、“環(huán)境風險和化學品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項行動，出動執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)54余家次，重點對位于居民集中區(qū)、飲用水源保護區(qū)周邊的危險化學品從業(yè)單位，以及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進行了細致的督查。指導企業(yè)進一步完善了環(huán)境應急預案，配備足量的應急物資，提高了應急工作的針對性和可操作性。

　　(四)加強信訪，切實解決環(huán)境糾紛

　　加強“12369”環(huán)境信訪熱線建設，配備信訪受理專用手機，實行“12369環(huán)保熱線”24小時接聽;建立完善信訪工作領導批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度，熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對重復訪，群體性上訪設立領導包案制度，責任到人;對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題以及處理難度大、案情復雜的信訪積案，實行掛牌督辦;按照“分解任務、明確責任、注重效果、落實穩(wěn)控”的工作要求，采取疏導、勸導、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會矛盾，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中，有效地遏制了越級信訪、重復信訪和集體上訪事件的發(fā)生，并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

　　20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上級對環(huán)境應急管理工作的要求，還存在一定的差距。一是應急培訓工作有待進一步加強。個別企業(yè)負責人環(huán)境安全應急意識仍然比較淡薄，對應急工作認識不到位，對環(huán)境安全應急工作存在應付心理，缺乏針對性的環(huán)境應急知識培訓。二是應急措施有待進一步落實。部分企業(yè)應急池、應急閥門等環(huán)境應急設施未落實專人進行管理;個別企業(yè)應急管理制度不完善、應急預案責任落實不到位、應急物資儲備不完備、應急演練針對性不強。這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進和完善。

　　三、下階段工作打算

　　明年，我縣將按照國家和省、市有關環(huán)境應急管理工作的決策部署，進一步提高環(huán)境應急管理工作水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　一是加強環(huán)境應急管理體系建設。完善環(huán)境隱患排查整治制度，建立健全環(huán)境應急預案體系，完善環(huán)境應急管理信息系統(tǒng)，建立重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應急管理體系和應急隊伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動機制，積極預防和處置跨界環(huán)境污染糾紛，進一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置能力。

　　二是抓好企業(yè)應急工作的落實。組織企業(yè)開展應急預案編訂工作，指導企業(yè)制訂科學、適用的應急處置預案;督促企業(yè)完善應急設施、應急物資儲備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。指導企業(yè)實施開展環(huán)境安全風險評估，掌握企業(yè)環(huán)境的風險識別并組織企業(yè)適時開展應急增強應急隊伍的實戰(zhàn)能力演練。

　　三是加強環(huán)境應急工作的保障機制。積極開展應急管理檢查，對部門、各企業(yè)的應急預案、應急設施、應急物資儲備情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。加強應急人員的學習、培訓，提高理論水平、業(yè)務素質(zhì)和解決實際問題的能力。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇2

　　20xx年全市環(huán)境應急管理工作，按照國家、省、市應急管理工作的統(tǒng)一部署和要求，全面貫徹全國環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境應急管理工作會議，按照環(huán)境保護部《關于加強環(huán)境應急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應急管理工作要點》精神，認真履行環(huán)境應急管理工作職能，以維護群眾環(huán)境權益、保障群眾健康和嚴守環(huán)境安全底線為目標，對飲用水源和環(huán)境風險源實施全過程環(huán)境應急管理，積極防范環(huán)境風險，妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件，確保了環(huán)境安全。

　　一、切實做好應急管理工作

　　我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎上，以保障飲用水源安全為重點，對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進行了環(huán)境安全檢查，特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進行了排查。督促企業(yè)加強管理，確保廢水、廢氣處理設施正常運行、危險廢物處置規(guī)范，加強環(huán)境應急演練及應急物資儲備，提高應急響應和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設施運行情況、污染物排放情況、�；�品存儲情況、應急演練情況、應急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危廢的貯存和處置進行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設施運行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對20__年已經(jīng)關閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看，企業(yè)已徹底拆除設備，沒有生產(chǎn)跡象。

　　全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次，執(zhí)法人員248余人次，檢查企業(yè)40余家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前，蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查，已報請縣政府準備清理關停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

　　二、科學應對各類突發(fā)環(huán)境事件

　　7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系，派出市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，成立遂寧市環(huán)保局應對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部，全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質(zhì)成功處理，共出動人員4515人次，車輛811臺次，采樣688個，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個，編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條，在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質(zhì)變動信息，及時引導社會輿論，為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境，為領導及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應急能力給予了充分肯定。

　　三、存在具體問題

　　(一)部分企業(yè)的應急預案還不完善。有的企業(yè)應急預案過于原則，缺乏可操作性;有的企業(yè)將應急預案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應急處置技術和物資儲備不足，發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機，不利于污染的及時、有效處置和控制。

　　(二)全市環(huán)境應急能力建設有待加強。環(huán)境應急指揮通信系統(tǒng)、運輸保障系統(tǒng)、應急監(jiān)測裝備、應急防護器材、應急處置物資等均有待進一步健全完善。

　　四、下一步工作

　　一是認真謀劃“十二五”環(huán)境應急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時，要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接，突出規(guī)劃中環(huán)境應急管理內(nèi)容，系統(tǒng)考慮環(huán)境應急管理“一案三制”和應急能力建設。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設規(guī)劃的總體要求，認真謀劃、準確定位環(huán)境應急管理工作，把風險防范工作落實在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)，積極研究應急能力建設問題。

　　二是加強電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應急管理，全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴把環(huán)�？⒐を炇蘸团盼墼S可證的頒發(fā)關。進一步核實轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險化學品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業(yè)的環(huán)境應急預案執(zhí)行情況，環(huán)保設施的配備情況，衛(wèi)生防護距離要求內(nèi)敏感目標的落實情況，危險廢物的暫貯、處理情況。

　　三是建立應急救援聯(lián)動機制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍，促進環(huán)境應急救援工作專業(yè)化和社會化。

　　四是建立環(huán)境應急物資儲備。按照國家應急平臺體系建設的總體要求，督促指導風險較高的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立環(huán)境應急物資儲備，提高應對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應急處置儲備信息庫，各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實際，建立環(huán)境應急處置儲備信息庫。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇3

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、火災事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　　（2）公司領導

　�。�3）公安消防部門

　　2、報警程序：

　　（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領導匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。

　　3、組織實施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內(nèi)成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　4、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　　（1）火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　　（2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　�。�3）發(fā)生火災事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領導。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　�。�6）在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　二、被盜案件應急預案

　　1、報警程序：

　　及時將情況報告部門領導，經(jīng)領導同意后向公安機關報案。

　　2、處置措施：

　�。�1）接報后，部門領導迅速趕到現(xiàn)場，同時向公司領導報告。

　�。�2）接報后，行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護現(xiàn)場，了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關報案。

　　（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項：

　�。�1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

　　（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

　�。�3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

　　三、大型活動突發(fā)事件處置應急預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　�。�2）公司領導

　　2、處置措施

　　（1）公司任何人員在大型活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告部門領導。由行政部請示公司領導后根據(jù)預案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　�。�2）應急預案起用后，辦公室人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。

　�。�3）如果公司職工出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往醫(yī)院救治，情況緊急報警求助。

　�。�4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。

　　（5）阻止無關人員進入相關區(qū)域。

　　3、注意事項：

　�。�1）行政部根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。

　�。�2）原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否，必須公司主要負責領導決定。

　�。�3）應急預案終止后，辦公室應立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等作出書面報告。

　　四、房屋倒塌事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　�。�2）公司領導

　　2、處置措施

　�。�1）發(fā)現(xiàn)房屋倒塌，第一知情人立即報告部門領導，請示公司領導后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

　�。�2）疏散圍觀人員，各部門負責人立即集合各部門員工點名清人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

　　（3）公司立即報告當?shù)卣�府、監(jiān)管主管部門。

　　（4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　�。�5）保護好現(xiàn)場，為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

　　（6）安撫職工情緒，維護好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項

　�。�1）一旦發(fā)生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　�。�2）如有媒體采訪，必須請示公司領導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報到失實。

　　五、緊急事態(tài)預案

　　1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

　　2、報告程序：

　�。�1）部門領導

　�。�2）公司領導

　�。�3）根據(jù)需要由主要部門領導確定向相關部門報告。

　　3、處置措施

　�。�1）公司一旦發(fā)生緊急事態(tài)，必須在第一時間報告部門領導，部門領導根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

　�。�2）控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）救護救治公司職工。

　　（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　�。�5）保護現(xiàn)場，保存物證。

　　（6）協(xié)助有關部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。

　�。�7）總結(jié)經(jīng)驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

　　六、外來人安全管理預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　�。�2）行政部

　　2、處置措施

　�。�1）公司每一位職工都有權利和義務，依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴格盤查登記，防止有不良意圖者進入公司。

　　（2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問，做到防微杜漸。

　�。�3）出現(xiàn)外來人員肇事時，職工應盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒，機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時設法通知辦公室主任。

　�。�4）行政部根據(jù)情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

　�。�5）行政部在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。

　�。�6）在警方到達后，公司職工應積極配合警方解決問題。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇4

　　成立突發(fā)環(huán)境事故應急領導小組，統(tǒng)一指導突發(fā)環(huán)境事故應急處置、救援工作。

　�。ㄒ唬╊I導小組組成人員

　　組長：校長

　　副組長：副校長、負責環(huán)保工作的總務處主任；

　　成員：校辦公室、總務處、政教處、校醫(yī)。

　�。ǘ�）主要職責

　　一、領導小組職責：

　　負責發(fā)布和解除應急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應急處置的組織和技術設備，建立污染事故應急處置專家組，提供科學決策意見，減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應急救援工作；提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等，匯報和通報事故有關情況，必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求，組織現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應急經(jīng)驗教訓。

　　二、組長職責

　　負責批準啟動本預案，有權調(diào)動本校區(qū)一切力量，全面負責突出環(huán)境事故應急的組織和協(xié)調(diào)工作，負責召集各部門負責人研究應急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責，根據(jù)事故情況再分設現(xiàn)場工作組，指定負責人，組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。

　　三、副組長職責

　　協(xié)助組長負責現(xiàn)場應急處置的具體領導工作，組長不在時，全權負責現(xiàn)場應急的組織工作。

　　四、成員職責

　　校辦主任：協(xié)助各校區(qū)領導做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關工作；

　　總務處主管：協(xié)調(diào)相關部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場；進行現(xiàn)場調(diào)查，向上級報告現(xiàn)場情況；協(xié)同相關部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴大，對環(huán)境污染事故的性質(zhì)，等級和危害做出恰當?shù)恼J定；

　　校醫(yī)：負責組織實施中毒事故的搶救工作；負責事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作，及時通報人員的搶救情況；

　　四、事故報警

　　發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災難突發(fā)事件，應及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關單位報警。

　　一、撥警電話：辦公室：，校長：，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、報警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點，造成事故的校區(qū)名稱，報告人的姓名、職務；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、進行受理登記

　　應急處理程序

　�。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后，應立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認；

　　（二）立即上報領導小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場；

　�。ㄈ�）到現(xiàn)場后成立現(xiàn)場應急領導小組，根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應的現(xiàn)場應急處理措施；

　　一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進一步擴大；

　　二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；

　　三、各成員單位按照各自的職責在現(xiàn)場應急領導小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查；

　　四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關部門；

　　五、由領導小組集體研究，根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況，按照有關法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告；

　　六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害；

　　五、事故報告程序

　　一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認；

　　二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級以上環(huán)保部門確認；

　　三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類；

　　（1）速報：從事故發(fā)生后起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；速報的內(nèi)容包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況；

　�。�2）確報：在查清有關情況后立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　�。�3）處理結(jié)果報告：在事故處理完后立即上報，采用書面報告；在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況；

　　六、法律責任

　　有下列情形之一的，依法給予有關責任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　一、未依照本預案規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、續(xù)報謊報的；

　　二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；

　　三、應急工作中不聽從指揮的；

　　四、妨礙應急工作的；

　　五、應急措施處置嚴重失誤的；

　　六、在應急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；

　　附則：

　　一、本預案由學校辦公室負責解釋

　　二、本預案自發(fā)布之日起施行

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇5

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、職責

　　1.、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

　　2.任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3.任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

　　2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團公司。

　　3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

　　4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關通訊地址

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇6

　　為保障員工職業(yè)健康，預防中暑影響員工身體健康，特制定本預案。

　　一、應急領導小組人員名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、應急領導小組辦公地點：

　　應急辦公室設在項目部辦公室

　　三、預案的啟動與終止

　　夏季室外氣溫在37℃以上，由應急組長宣布啟動應急預案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下，由應急組長宣布防暑預案終止。

　　四、出現(xiàn)中暑的癥狀

　　在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時，可判斷為中暑。

　　五、應急措施：

　　1、應急組長宣布啟動防暑應急預案，由負責制訂新的施工作業(yè)時間，作業(yè)時間必須避開中午高溫。

　　2、負責給員工宿舍購買安裝風扇等降溫設備。

　　3、做好夏季防暑知識宣傳，以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預防中暑的措施。

　　4、負責向施工一線員工發(fā)放防暑藥品，如人丹、菊花茶、風油精。

　　5、由、監(jiān)督項目部及各隊食堂，要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品，工地有供應開水設備。

　　6、員工出現(xiàn)中暑時，立即向應急小組匯報，組長根據(jù)中暑情況組織應急小組部分、全部及項目其它人員進行應急處理。

　　7、小組其他成員為機動人員，做好配合工作。

　　六、對外聯(lián)系電話：

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應急機制，規(guī)范程序，明確職責，提高應對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《云南省突發(fā)事件總體應急預案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《馬關縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應對、協(xié)調(diào)工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導的突發(fā)環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》《馬關縣重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本。把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌、實施全過程環(huán)境應急管理工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）堅持預防與應急并重。強化、落實企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任，推動建立環(huán)境安全風險管理制度，開展環(huán)境風險評估、隱患排查整改、應急物資儲備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

　�。�3）堅持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮體系，形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

　�。�4）堅持資源整合，綜合協(xié)作。加強部門之間協(xié)同與合作，整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，充分利用本縣應急資源，建立專兼結(jié)合的專業(yè)應急處置隊伍和專家隊伍，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、組織準備、物資準備、技術準備和保障工作，加強培訓和演練。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相關規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件。

　　2組織機構(gòu)及職責

　　2.1指揮機構(gòu)及其職責

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組在縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下開展工作，領導小組組長由分管副縣長擔任，副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關分局局長；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣氣象局、縣消防大隊、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關供電局、中國南方電網(wǎng)馬關供電有限公司等單位負責同志組成。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組主要職責：負責全縣突發(fā)環(huán)境事件預防預警、應急準備、應急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導；向州、省應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導突發(fā)環(huán)境事件應急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力。

　　2.2辦事機構(gòu)及其職責

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室設在州生態(tài)環(huán)境局馬關分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機構(gòu)，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局主要負責人兼任。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室的主要職責為：

　�。�1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關的專項應急預案。

　�。�2）負責全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　�。�3）建立和完善應對突發(fā)環(huán)境事件的信息報送和預測預警系統(tǒng)，發(fā)布預警信息，建立應急聯(lián)動機制，保證信息暢通，做到信息共享。

　�。�4）負責收集分析工作信息，及時上報重要信息。配合有關部門做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術平臺。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī)�，負責專家咨詢組的聯(lián)系工作。

　　（5）承擔縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務，承擔省、州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室交辦的其他工作。

　�。�6）負責組織開展本縣突發(fā)環(huán)境事件風險評估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調(diào)相關部門監(jiān)管環(huán)境安全風險源。

　　（7）承擔縣環(huán)境應急工作領導小組的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責

　　成員單位包括縣屬有關部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，健康農(nóng)場管委會。職責分工如下：

　�。�1）縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導工作。

　�。�2）縣發(fā)展改革局：負責參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風險的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災后生態(tài)恢復重建工作方案。

　�。�3）縣工信商務局：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監(jiān)測設備和應急處置物資的生產(chǎn)供應保障工作；配合有關部門對生產(chǎn)或使用危險化學品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展調(diào)查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應急指揮政務網(wǎng)絡通信保障工作。

　�。�4）縣公安局：負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關部門做好放射性物質(zhì)運輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的應急工作；參加因劇毒化學品造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；對突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進行立案偵查；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護現(xiàn)場秩序；指導派出所做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作；負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場外圍道路交通的疏導維護，必要時采取交通管控措施分流疏導社會交通，并通過廣播電臺、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導信息；負責為相關處置車輛及時開辟綠色通道；根據(jù)水務部門需求，配合水務部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險化學品車輛通行措施。

　　（5）縣民政局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負責救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，妥善安排受災群眾基本生活。

　　（6）縣財政局：負責一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中應由縣級財政安排的經(jīng)費保障及管理工作。

　�。�7）縣自然資源局：負責因地質(zhì)災害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；組織應急測繪；參與地下水的監(jiān)測、評價工作。

　�。�8）州生態(tài)環(huán)境局馬關分局：負責處置因違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對突發(fā)環(huán)境事件進行環(huán)境應急監(jiān)測，分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議；提出對現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復建議；配合公安部門對突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進行立案查處；負責制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案；加強環(huán)境應急能力與機制建設；組織對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進行污染損害評估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

　　（9）縣交通運輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運輸保障工作；負責配合有關部門做好危險化學品運輸車輛調(diào)查工作；配合有關部門做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風險防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

　　（10）縣水務局：負責因洪澇災害引起突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測和評價工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議；提供水利、水文等有關資料；科學調(diào)度事發(fā)地上游水庫下泄流量。

　�。�11）縣衛(wèi)生健康局：負責組織現(xiàn)場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù)；負責輻射事故的醫(yī)療應急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負責組織醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；負責突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學評價；并根據(jù)需要及時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術支持。

　　（12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局：負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進行調(diào)查評估，指導生態(tài)修復。

　　（13）縣住房城鄉(xiāng)建設局：參與城市基礎設施建設項目等突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。組織城市污水處理單位制定應急預案，并監(jiān)督實施。

　�。�14）縣教育體育局：參與協(xié)調(diào)學校突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責學生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應急救援知識的教育和培訓。

　�。�15）縣林業(yè)和草原局：負責突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動物保護事件的應急處置；組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動植物保護生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作。

　　（16）縣監(jiān)察委：負責對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中履行職責的情況實施監(jiān)察，對事件調(diào)查處理工作進行監(jiān)督，對在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀違規(guī)行為進行責任追究。

　�。�17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會：負責建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作體制和機制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案；組織有關單位加強調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時安置；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應對工作；負責重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時上報相關信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織實施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復工程。

　�。�18）縣市場監(jiān)督管理局：負責突發(fā)環(huán)境事件過程中所需的應急醫(yī)藥物資的儲備和管理工作。

　�。�19）縣應急管理局：負責因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應急處置工作，參與涉及危險化學品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負責調(diào)度所屬專業(yè)處置隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關信息。

　�。�20）縣氣象局：負責密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時提供有關氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評估工作。

　　（21）縣消防大隊：負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險和應急救援,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；參與制定實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。

　　（22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務，指導、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體，開展環(huán)境應急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

　�。�23）云南電網(wǎng)有限公司馬關供電局、中國南方電網(wǎng)馬關供電有限公司：負責指導協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應急處置。

　　2.4專家組

　　在縣領導小組指導下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局組織相關行業(yè)/領域?qū)＜页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會參照本預案成立相應指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　3預防和預警

　　3.1信息監(jiān)測

　　堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報。

　　有關部門根據(jù)各自職能，負責組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預警信息監(jiān)控，會同水務、氣象等部門負責水體富營養(yǎng)化導致的藻類污染的處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�2）交通運輸部門負責由交通運輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　（4）林業(yè)和草原部門負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�5）應急管理部門負責危險化學品、石油天然氣開采、儲運污染物事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�6）其他部門：負責本部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責范圍內(nèi)相應的突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　3.2預防

　　3.2.1落實企業(yè)環(huán)境風險防范主體責任。

　　相關企業(yè)加強環(huán)境風險隱患排查和治理，健全風險防控措施、落實企業(yè)主體責任，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審核備案。

　　3.2.2建立環(huán)境風險源檔案。

　　縣政府組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、使用危險化學品單位，以及產(chǎn)生、運輸或處置危險廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風險源單位、危險區(qū)域、重點流域進行調(diào)查、登記、風險評估，定期進行檢查、監(jiān)測，并督促有關單位落實環(huán)境污染防治措施，及時消除環(huán)境隱患。

　　3.2.3完善環(huán)境應急預案。

　　完善縣及重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應急預案，建立健全環(huán)境風險防范體系。縣政府負責制定本級突發(fā)環(huán)境事件應急預案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項環(huán)境應急預案，督促指導風險源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開展環(huán)境應急預案評審、備案工作。

　　3.2.4建立健全環(huán)境風險評估機制。

　　新建、改建、擴建涉及危險化學品的項目，在環(huán)評文件中設置環(huán)境風險評價章節(jié)，對環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險預測、項目選址、敏感目標和防范措施等做出如實評價，提出可行的預警監(jiān)測措施、應急處置措施和應急預案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風險源單位，必須開展環(huán)境風險評估。

　　3.2.5加強湖泊、水庫、水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風險源和交通運輸監(jiān)管。

　　劃定防護范圍，采取防護措施，并在環(huán)境敏感區(qū)域設立地理界標和警示標志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

　　3.2.6加強環(huán)境應急支撐保障能力建設。

　　圍繞落實環(huán)境應急能力標準化建設要求，加強指揮調(diào)度、監(jiān)測預警、現(xiàn)場處置和物資儲備，提升環(huán)境應急能力；開展全方位、多層次的應急管理培訓；建立環(huán)境風險防范專項資金和應急響應儲備金，為環(huán)境風險防范提供資金保障。

　　3.3預警

　　3.3.1預警分級

　　可以預警的突發(fā)環(huán)境事件預警級別，根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級，依次采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示，一級為最高級別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　藍色（四級）預警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色（三級）預警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色（二級）預警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　紅色（一級）預警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.3.2預警信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領導小組辦公室負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負責發(fā)布預警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布預警公告。

　　3.4預警處置

　　3.4.1預警行動

　　進入預警狀態(tài)后，縣人民政府及有關部門應當采取以下措施：

　�。�1）組織有關部門和機構(gòu)、專業(yè)技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

　�。�3）提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調(diào)集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。

　�。�5）對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�6）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　�。�7）各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　3.4.2預警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關部門，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急響應與處置

　　4.1先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；控制危險源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害的擴大，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料，協(xié)助維護應急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關的各項證據(jù)。

　　（2）現(xiàn)場指揮部成立前，縣人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)縣應急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作�？h級生態(tài)環(huán)境部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過程中的情況應隨時報告縣環(huán)境應急工作領導小組辦公室。

　　4.2響應分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序，啟動預案的相應級別響應措施進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級應急管理機構(gòu)提出請求，由上一級應急管理機構(gòu)決定是否啟動更高級別的響應措施進行處置。

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會應立即啟動本級應急預案，進行事件調(diào)查、確認和評估，組織有關部門開展應急處置工作，及時采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規(guī)定向縣人民政府和有關部門報告。

　　初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場管委會首先進行應急響應，啟動本級應急預案，進行先期處置，重點控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時立即報告縣人民政府，由縣人民政府啟動III級應急響應。如果確認是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開展應急處置的同時立即報告州人民政府，由州人民政府啟動相關等級應急響應。

　　4.3信息報告與通報

　�。�1）報告的責任單位和責任人。報告責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。

　�。�2）報告時限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責任單位、責任人和負有管理責任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會報告，同時向上一級主管部門報告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個人，在報告公安、應急管理、消防等部門的同時，報告縣級生態(tài)環(huán)境部門。發(fā)生III、IV級突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會和縣級有關部門在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即向縣人民政府報告，縣人民政府及時向州人民政府報告，最遲不得超過3小時。發(fā)生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會及時向縣人民政府報告，縣人民政府應在事發(fā)1小時內(nèi)向州人民政府報告。特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場管委會可直接向州人民政府報告并同時報告縣人民政府。

　　（3）報告分類。突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關意見建議。

　�。�4）事件通報�？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部應及時向縣級有關部門和有關縣人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊通報有關情況�？h人民政府在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負責通報。

　　4.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室或相關縣政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負責組織應急處置工作。現(xiàn)場指揮部設污染處置組、應急監(jiān)測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應急救援組和應急保障組：

　�。�1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局、縣消防大隊、縣氣象局等部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負責對突發(fā)環(huán)境事件進行處置與調(diào)查，對現(xiàn)場應急處置工作進行技術指導；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

　�。�2）應急監(jiān)測組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負責組織縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾病預防控制中心、及相關企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測部門，開展突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測，明確相應的監(jiān)測方案、點位和頻次，分析并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　�。�3）專家咨詢組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局牽頭，會同有關部門組織環(huán)境監(jiān)測、輻射防護、化學工程、危險化學品、污染控制、環(huán)境評估、生態(tài)保護、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學、防化等專業(yè)專家組成。主要負責提出污染應急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。

　�。�4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務局、州生態(tài)環(huán)境局馬關分局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局等有關部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負責組織事件應急工作情況等權威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急情況的信息；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　�。�5）應急救援組：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣消防大隊等有關部門參加。主要負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員緊急救援，傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　　（6）應急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關部門分別按各專項應急指揮部辦公室職責分工落實。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責污染區(qū)域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，為應急處置提供各項保障；縣民政局負責及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負責維持現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定。

　　4.5處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.5.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或處置力量不足時，由現(xiàn)場指揮部組織相關部門對污染來源開展調(diào)查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關專業(yè)隊伍，調(diào)集相關應急物資，處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境污染擴大，避免產(chǎn)生二次污染。

　　4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　現(xiàn)場指揮部門要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　4.5.3醫(yī)學救援

　　縣衛(wèi)生健康局等部門要迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。開展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護措施建議。做好受影響人員的心理援助。

　　4.5.4應急監(jiān)測

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點、周邊敏感區(qū)域情況，制定應急監(jiān)測方案，布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位，確定污染物擴散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和事件的嚴重程度，加密監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位，并隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢做適當調(diào)整。

　　根據(jù)需要，組織相關專家對突發(fā)環(huán)境事件信息進行動態(tài)分析、評估，根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學預測；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的'決策提供技術依據(jù)；指導應急隊伍進行應急處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行中長期環(huán)境影響評估。

　　4.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　市場監(jiān)督管理、工信商務等部門要密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.5.6信息發(fā)布和輿論引導

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本縣有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室或現(xiàn)場指揮部具體負責。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組各成員單位應及時向縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室報送相關事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

　　較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室應向縣委宣傳部通報相關情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時、準確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導輿論。

　　4.5.7維護社會穩(wěn)定

　　公安、司法等部門要加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　　4.6響應升級

　　當全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大等情況下，現(xiàn)場指揮部向縣應急辦報告，由縣應急辦負責突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調(diào)相關專項應急指揮部共同開展應對工作。

　　當突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時，依據(jù)《馬關縣突發(fā)事件總體應急預案》，由縣應急辦按規(guī)定將情況上報黨中央、國務院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調(diào)各方應急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　　4.7應急終止

　　符合下列情形之一的，應急終止：

　�。�1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　　（2）確認事發(fā)地人群、環(huán)境的各項主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

　　（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　按照“誰啟動、誰終止”的原則，由相關責任主體按程序宣布應急終止。必要時，應及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。應急終止后，必要時應繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。

　　5后期工作

　　5.1善后處置

　　宣布應急終止后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，由相關部門、有關單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會負責善后處置工作，及時制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實施。由主責部門會同財政、發(fā)展改革部門制定應由政府補償?shù)难a償標準和辦法；事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會做好征用補償工作。

　　5.2損害評估

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關分局負責組織相關部門開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估工作，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應當在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向縣人民政府報告。

　　5.3事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同相關部門組織開展事件調(diào)查，查明原因和性質(zhì)，提出相關整改建議和修改防范措施。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應當按照有關規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責任，提出整改措施和處理意見。

　　5.4總結(jié)評估

　　當重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應對突發(fā)環(huán)境事件等級、發(fā)生的原因、過程，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程進行全面客觀的分析和評估，針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進建議等。

　　縣生態(tài)環(huán)境部門應當在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動環(huán)境恢復工作。

　　6應急保障

　　6.1應急準備

　　6.1.1預案準備

　　縣生態(tài)環(huán)境部門要按照相關文件中有關框架和內(nèi)容的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實際，組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。同時，督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應急預案并及時備案，做到“責任落實、組織落實、方案落實、裝備落實”。

　　6.1.2值守準備

　　完善日常值班與值守應急相結(jié)合的接報、出警機制，并嚴格組織實施；充分做好值守狀態(tài)時的人員、設備、車輛、通訊及資料準備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.1.3聯(lián)動機制

　　根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范的需要，加強與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門的互動，健全風險防范和應急聯(lián)動機制建設；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同，加強與其他部門的溝通，密切合作，建立及時、有效的聯(lián)動機制，穩(wěn)妥處置各類事件。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供資金保障。

　　縣政府有關部門應當在年度部門預算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應急處置經(jīng)費、應急培訓經(jīng)費和應急演練經(jīng)費。當部門預算經(jīng)費不能滿足需要時，由縣財政部門按照有關規(guī)定安排動用應急儲備資金。

　　6.3科技保障

　　建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應急指揮基礎信息數(shù)據(jù)庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風險源專業(yè)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合政務地理空間信息資源共享服務平臺，加強常態(tài)區(qū)域環(huán)境風險調(diào)查、評估、防控工作。

　　加強、完善突發(fā)環(huán)境事件應急處置的科研和應急響應系統(tǒng)建設；加強監(jiān)測能力規(guī)劃與評估等工作，保證監(jiān)測能力達到需求與效益的平衡。探索、建立實用危險化學品分析、評估模型，提供預測保障。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家信息庫，提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡制度，充分發(fā)揮專家的指導、建議等決策咨詢作用。

　　6.4隊伍保障

　　結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點，依托社會專業(yè)力量，建立專業(yè)應急救援隊伍。加強對專業(yè)應急救援隊伍的管理，規(guī)范調(diào)動程序和常規(guī)管理內(nèi)容，加強對專業(yè)隊伍人員培訓，要求隊伍參加各種形式的演練，確保應急人員意識和能力。

　　6.5物資保障

　　根據(jù)區(qū)域環(huán)境風險評估要求，縣人民政府應當建立應急救援物資儲備制度，制定環(huán)境應急領域應急物資儲備計劃，建立相應應急物資儲備庫，組織應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作�？h級相關部門、有關單位也可根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲備等方式，與有關企業(yè)簽訂合同，保障應急物資的生產(chǎn)和供給。

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，應根據(jù)職責要求和工作需要，加強危險化學品、放射性物質(zhì)檢驗、鑒定和監(jiān)測設備能力規(guī)劃、建設。增加應急處置、快速機動、通信設備和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項監(jiān)測儀器、設備設施、個人防護設備的日常管理制度。

　　6.6交通運輸及通信保障

　　縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.7宣傳教育與培訓

　　（1）縣生態(tài)環(huán)境部門應加強環(huán)境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。

　　（2）縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組及各成員單位應組織有關部門、單位和相關人員進行突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　6.8演練

　�。�1）縣環(huán)境應急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應根據(jù)相關應急預案，組織專業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮�？h組織本區(qū)域單位和公眾開展應對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

　�。�2）通過演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實崗位責任，增強各部門之間協(xié)調(diào)配合，熟悉應急工作指揮機制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗成果和存在問題及時修訂應急預案。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預案管理

　�。�1）本預案由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局牽頭制定和管理，報縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，及時組織縣人民政府有關部門、有關專家進行評估，修訂完善本預案。

　�。�2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應加強本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案和科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的防范意識和自救互救能力。

　�。�3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練，檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

　　（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會應根據(jù)本預案，結(jié)合實際，制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　7.2監(jiān)督工作機制

　　縣人民政府及職能部門負責落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規(guī)定的職責。

　　對縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境應急機構(gòu)的設置情況、環(huán)境應急預案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓情況等，應建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機制。同時，應建立對應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等的審計監(jiān)督制度。

　　7.3獎勵與責任追究

　　突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度，實行行政領導負責制和責任追究制。

　　7.3.1獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個人，依據(jù)《云南省行政獎勵暫行規(guī)定》給予表彰獎勵：

　�。�1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的。

　　（2）對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。

　�。�3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　7.3.2責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護行政問責辦法》等規(guī)定對有關責任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中對公務員和國家行政機關任命的其他人員，由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

　　（2）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的。

　　（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的。

　�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的。

　�。�5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的。

　�。�6）阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的。

　　（7）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　�。�9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案、核與輻射事故應急預案的。

　　8附則

　　8.1名詞術語

　�。�1）環(huán)境應急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　�。�2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。

　�。�3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應急響應結(jié)束后，為使生產(chǎn)、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)采取的一系列措施。

　�。�4）應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　8.2預案解釋

　　本預案由縣政府制定，縣應急辦會同州生態(tài)環(huán)境局馬關分局負責解釋。

　　本預案配套的相關縣級部門應急預案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關分局負責制定和解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇8

　　第一節(jié) 施工現(xiàn)場基本要求

　　一.基本要求

　　1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

　　2.電工，焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火手續(xù)。

　　3.用電氣設備和易燃、容易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　4.因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時，須經(jīng)消防監(jiān)督機關批準。

　　5.施工材料的堆放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料搭設。易燃、容易爆物品，應專庫儲存，分類單獨堆放，保持通風，用火符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。

　　6.工程內(nèi)不準作為倉庫用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人。特殊情況需要住人的，要報經(jīng)上級機關批準并與建設單位簽定協(xié)議，明確管理責任。

　　7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時設有防火措施的吸煙室。

　　8.施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準不得用電熱器具。

　　9.氧氣瓶，乙炔氣瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　11.現(xiàn)場應劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、容易爆材料區(qū)，生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達不到標準時，就采取相應防火措施，適當減少防火距離，這種做法要征求當?shù)叵�防部門的意見。另外，還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建筑設施、材料防火間距如表：

　　各類建筑設施、材料的防火間距表（m）

　　建筑物臨建設施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料

　　建筑物～ 20 15 20 15 20 30

　　臨建設施 20 5 6 20 15 15 30

　　非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20

　　易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30

　　固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30

　　木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30

　　廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~

　　12.現(xiàn)場應有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內(nèi)通道堆放材料。

　　13.現(xiàn)場應設消防水管網(wǎng)，配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設置消防栓；高度超過24米的工程，應設置消防豎管，管徑不得小于65㎜，并隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口，配備水帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設明顯標志，配備足夠水帶，周圍3米內(nèi)，不準存放任何物品。消防泵房應用非燃材料建造，設在安全位置，消防泵專用配電線路，應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，并設專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。

　　14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點：

　　（1）木料堆放不宜過多，垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理，以防自燃。

　�。�2）現(xiàn)場生石灰應單獨存放，不準與易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。

　　（3）易燃、容易爆物品的倉庫應設在地勢低處，電石庫應設在地勢較高的干燥處。

　　15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設工棚在用時應遵守下列規(guī)定：

　�。�1）工棚設置處要有足夠的滅火器材，設蓄水池或蓄水桶。

　�。�2）每幢工棚的防火間距，城區(qū)不小于5米，農(nóng)村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。

　　（3）不準在高壓線下搭設工棚。在高壓線下一側(cè)搭設工棚時，距高壓線的水平距離不小于6米，工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米；距危險性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設施應設在工棚區(qū)的長年下風向。

　�。�4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚內(nèi)應留有通道，合理設門窗，門窗均應向外開。

　　（5）工棚內(nèi)的燈具、電線都應采用妥善的絕緣保護，燈具與易燃物一般應保持30㎝間距，用大燈泡時要加大距離，工棚內(nèi)不準用碘鎢燈照明。

　　16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下：

　　（1）在基礎施工時，注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能，注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。

　�。�2）在主體結(jié)構(gòu)施工時，焊接量比較大，要加強看火人員。特別高層施工時，電焊火花一落數(shù)層，如果場內(nèi)易燃物多，應多設看火員。在焊點垂直下方，盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理，消滅火種。電焊線接頭要鎖緊，焊線絕緣要良好，與腳手架或建筑物接觸時要采取保護，防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應按規(guī)定架設。

　�。�3）在裝修施工時，易燃材料較多，對所用電氣及電線要嚴加管理，預防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時，應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內(nèi)從事電氣焊時，應先與消防部門商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆時，要注意通風，嚴禁明火，以防易燃氣體燃燒爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。

　　二.現(xiàn)場發(fā)生火災事故后的注意及急救要領

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火災或火險時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅�？捎门菽瓬缁鹌骰蚋綦x法壓滅火源。電氣設備起火時，應盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要向電氣設備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時注意救火人員的安全，防止中毒。

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火險時，工長要判斷準確，當即不能救的要及時報警，請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后，工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況�；馂膮^(qū)內(nèi)如有人時，要盡快組織力量，設法先將人救出，然后再全面組織滅火。

　　滅火以后，要保護火災現(xiàn)場，并設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現(xiàn)場又是查找火災原因的重要措施。

　　第二節(jié) 消防安全技術

　　在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　一.機電設備

　　1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動的危險部位要安設防護裝置。

　　2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。

　　3.電氣設備必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機必須按規(guī)定接零接地，并設置獨立開關；遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

　　4.施工機械和電氣設備不得帶病運轉(zhuǎn)，應嚴格按照單項安全技術措施進行。運轉(zhuǎn)時不準修理。

　　5.在架空輸電線路下面工作應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于下表的規(guī)定。

　　輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV

　　允許與輸電線路的最近距離（m） 1.5 2 4 5 6

　　6.行燈電壓不超過36伏，在潮濕場所或在金屬容器內(nèi)工作時行燈電壓不得超過12伏。

　　7.受壓容器應有安全閥，壓力表，并避免曝曬、碰撞；氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂；乙炔發(fā)生器、液化石油氣，不得躺臥用，且必須有防回火的安全裝置。

　　二.油漆工

　　1.各類油漆和其它易燃、有毒材料，應存放在專用庫房內(nèi)，不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。

　　2.庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。

　　3.用煤油、汽油、松香水，丙酮等調(diào)配油料應戴好防護用品，嚴禁吸煙。

　　沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi)，及時處理。

　　4.在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆，要保持通風良好，噴漆作業(yè)周圍不準的火種。

　　5.用噴燈，加油不得過多，打氣不得過足，用時間不宜過長，點火時火嘴不準對人。

　　6.在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r，室內(nèi)應通風，在室內(nèi)和地下室油漆時，通風應良好，任何人不得在操作時吸煙，防止氣體燃燒傷人。

　　7.用不完的料桶應蓋好放回原處，不準到處亂放。

　　8.清理隨用的小油漆桶時，應辦理用火手續(xù)，按申請地點用火燒，并設專人看火，配備消防器材，防止發(fā)生火災。

　　三.焊接工程

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　　1.電焊焊機外殼必須接地良好。

　　2.電焊機要設獨立的的開關，開關應設在防雨的箱內(nèi)，拉閘時應側(cè)身操作。

　　3.在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

　　4.焊接預熱工件時，應采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，所有地線接頭必須連接牢固。

　　5.施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或?qū)ζ溥M行覆蓋或隔離。

　　6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)內(nèi)施焊時，應經(jīng)有關部門檢驗許可后，方可施焊。

　�。ǘ�）氣焊工

　　1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關規(guī)定，

　　（1）報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。

　　（2）乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方，嚴禁放在高壓線下。應立放固定用，嚴禁臥放。

　�。�3）施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。

　�。�4）裝置要經(jīng)常檢查和維護，防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。

　�。�5）氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處，溫度不得超過35°C。

　�。�6）用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。

　　2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點

　�。�1）氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前，對瓶口污物要清除，以免污物進入減壓器內(nèi)。

　�。�2）瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn)，以防氣體損壞減壓器。

　　（3）在點火或工作過程中發(fā)生回火時，要立即關閉氧氣閥門，（混合氣閥門，）最后關閉乙炔氣閥門。

　　3.氣焊工安全技術操作規(guī)程

　�。�1）施焊場地周圍的易燃易爆物品應清除或覆蓋、隔離。

　　（2）氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。

　�。�3）點火時焊槍口不準對人，正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內(nèi)，以防氣體逸出，發(fā)生燃燒事故。

　�。�4）不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。

　�。�5）嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。

　�。�6）在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應先清洗干凈，并將所有的孔、口打開。

　�。�7）工作完畢，應將氧氣閥、乙炔氣閥關好，擰上安全罩，檢查工作場地，確認無著火危險，方可離開。

　　四.防水作業(yè)

　　1、患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青嚴重敏感的工人，不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當增加間歇時間。

　　2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青，必須用規(guī)定的防護用品，皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青，必須灑水，防止粉末飛揚。

　　3、溶化桶裝瀝青，先將桶蓋和氣眼全部打開，用鐵串通后，方準烘烤，烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。

　　4、熬制瀝青的地點不得設在電線的垂直下方。一般應距建筑物25米；鍋與煙囪的距離應大于80厘米，鍋與鍋之間的距離大于2米；火口與鍋邊應有70厘米的隔離設施。臨時堆放瀝青、燃料的地方，離鍋不小于5米。

　　5、煎油前應先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。

　　6、熬油必須由有經(jīng)驗的工人看守，要隨時測量控制油溫，熬油量不得超過鍋容量的3/4，下料應慢慢溜放，嚴禁大塊投放。下班熄火，關閉爐門，蓋好鍋蓋。

　　7、鍋內(nèi)瀝青著火，應立刻用鍋蓋蓋緊，停止鼓風，封閉爐門，熄滅爐火，并嚴禁在燃燒的瀝青中澆水，應用干沙，濕麻袋滅火。

　　8、配制冷底的油，下料應分批少量，緩慢，不停攪拌，不得超過鍋容量的1/2；溫度不得超過80℃，并嚴禁煙火。

　　9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具，不得錫焊，盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。

　　10、屋面鋪貼卷材，四周應設置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應側(cè)身操作。

　　11、在地下室、基礎、池壁、管道、容器內(nèi)等處進行有毒，有害的涂料防水作業(yè)，應定時輪換間歇，通水換氣。

　　五、樓層鋼筋電焊焊接。

　　1、電焊機外殼必須接地良好，其與樓面鋼筋用板支承絕緣。

　　2、焊鉗與把線必須絕緣良好，邊接牢固，更換焊條必須帶電焊手套，焊把線、地線必須雙線到位，嚴禁用鋼筋代替地線。

　　3、操作前必須申請明火用火證，按規(guī)定清理好現(xiàn)場，按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品，備足滅火設備，設人看火，否則禁止作業(yè)。

　　六、明火作業(yè)

　　1、用電氣設備和化學危險品，必須符合技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準。領取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內(nèi)有效。

　　2、具有火災危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續(xù)，并采用嚴密的消防措施，切實保證安全。

　　3、用明火時應注意下列問題：

　　1) 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應經(jīng)主管消防的領導批準，任何人不準擅自用明火。用明火時，要遠離易燃物，并備有消防器材。

　　2) 用材料燒火時，要隨時有人看管，不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。

　　3) 現(xiàn)場應設吸煙室，場內(nèi)嚴禁吸煙。

　　4) 現(xiàn)場從事電焊、氣焊的工作人員均應受過消防知識的教育，持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù)，并配備適當?shù)目椿鹑藛T，看火人員應隨身應有滅火器，在焊接過程中不準擅自離開崗位。

　　七、季節(jié)施工

　　1、暴雨臺風前后，要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應及時加固修理，有嚴重危險的，立即排除。

　　2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械，應設臨時避雷裝置，對機電設備的電氣開關，要有防雨防潮設施。

　　3、現(xiàn)場道路加強維護。斜道和腳手板應有防潮措施。

　　4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。

　　第三節(jié) 工地各設施消防的基本要求和規(guī)定

　　一.一般規(guī)定

　　1、重點工程和高層建筑應編制防火措施并履行報批手續(xù)，一般工程應有防火技術方案。

　　2、按規(guī)定配置消防器材、設施和用品，建立消防組織。

　　3、明確劃定用火和禁火區(qū)域。

　　4、動火作業(yè)需履行審批制度，動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護。

　　5、定期進行防火檢查，及時清除火災隱患。

　　二.滅火器材適用范圍

　　1、泡沫滅火器適用于油脂，石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災。

　　2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災。

　　3、干粉滅火器適用于石油及其產(chǎn)品、容易燃物質(zhì)的初起火災。

　　4、二氧化碳滅火器適用于貴重設備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災。

　　5、水的滅火范圍較廣，但不得用于：

　　1) 非水溶性可燃易燃物體火災。

　　2) 與水反應產(chǎn)生可燃氣體，可引起爆炸的物質(zhì)起火。

　　3) 直流水不得用于帶電設備和可燃粉塵處的火災，貯存大量濃硫酸，硝酸場所的火災。

　　三.消防器材的日常管理

　　1、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。

　　2、水槍經(jīng)常檢查，保持開關靈活，暢通，附件齊全無銹蝕。

　　3、水帶沖水防驟然折彎，不被油脂污染，用后清洗曬干，收藏時單層卷起，豎直放在架上。

　　4、各種管接頭上和閥蓋應接裝靈便，松緊適度，無滲漏，不得與酸堿等化學品混放，用時不得撞壓。

　　5、消防栓按室內(nèi)外（地上、地下）的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液，消防栓上應經(jīng)常清理。

　　6、工地設有火災控測和自動報警滅火系統(tǒng)時，應設專人管理，保持處于完好狀態(tài)。

　　四.料場倉庫存防火

　　1、容易著火的倉庫應設在工地下風方向、水源充足和消防能使到的地方。

　　2、容易燃露天倉庫應有6米寬平坦空地消防通道，禁止堆放障礙物。

　　3、庫存物品應分類分堆貯存編號，對危險物品應加強庫存檢驗，易燃易爆物品應用不發(fā)火的工具設備搬運和裝卸。

　　4、庫房內(nèi)嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應符合安全規(guī)定，易燃品應用防爆開關和防爆燈。

　　5、容易燃材料堆保持通風良好，應經(jīng)常檢查其溫、濕度，防止自然起火。

　　6、露天油桶堆放處應有醒目的禁火標志和防火防爆措施。

　　7、各種氣瓶均應單獨設庫存放。

　　五. 24米及以上建筑施工防火

　　1、設置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施；

　　2、視需要增設臨時水箱、水池，以保證有足夠的消防水；

　　3、設專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查；

　　4、現(xiàn)場配報警裝置，及時報告火險。

　　六.地下室施工防火

　　1、保持出入口暢通；

　　2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶；

　　3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品；

　　4、應有火險報警裝置。

　　七.熬制瀝青防火

　　1、鍋爐應設置在遠離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點，禁止設在屋頂、簡易工棚內(nèi)和電氣線路下。

　　2、嚴禁用汽油或煤油點火，不能用瀝青做燃料。

　　3、需要加煤油稀釋瀝青時，應待瀝青表面的溫度降低以后進行。

　　4、熬制現(xiàn)場應配置消防器材、用品。

　　八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。

　　1. 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m，與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。

　　2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m，用時的距離不小于5m。

　　3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的安全附件齊全有效。

　　4. 作業(yè)前應有書面的防火交底，作業(yè)時備有滅火器材，作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。

　　九、 涂（噴）漆的防火

　　1. 作業(yè)場所應通風良好，防止空氣形成爆炸濃度。

　　2. 禁止與焊、割作業(yè)同時或同部位上下交叉進行作業(yè)。

　　3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應采用防火花型。

　　4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除，防止堆放生熱自燃

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇9

　　一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。

　　對液化氣站一旦發(fā)生事故，要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點，對控制著火儲罐的燃燒，防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是較為有效的辦法。

　　對已著火的儲罐，要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。

　　(1)強行倒罐

　　減少著火儲罐的液化石油氣數(shù)量，采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣，倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝，以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣，也是可行的。但一定要控制不能超裝。

　　我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數(shù)量不少于兩個，實際也考慮了這一安全因素，為了防止在事故中，本站的槽車不能滿足要求，所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況，以便調(diào)度解決應急使用。

　　(2)放空燃燒

　　如無法切斷泄露氣液，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散，應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外，將火種拋向漏氣點，不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下，而且要求霧區(qū)不能太大，液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行，否則會造成更大的損失及傷亡。

　　(3)冷卻噴淋

　　對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的，所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量，因為水在受熱變成水蒸氣的時候，每公斤水要吸走540大卡的熱量，同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度，所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋，再加上水槍的補救淋水降溫，可控制燃燒的速度，而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用，避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。

　　為了保證事故發(fā)生時能有電源，確保消防水泵能啟動，所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結(jié)合器順暢使用。

　　(4)疏散小鋼瓶

　　對充滿液化石油氣的小鋼瓶，一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法，避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶，對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移，如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

　　二、我站對液化石油氣站事故的處理措施

　　(一)基本預防措施

　　(1)從上風向接近火災或氣體泄露區(qū)。

　　(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū)，要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。

　　(3)消滅一切引燃源，設立警戒區(qū)。

　　(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制

　　(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉，關閉不了的則應用堵塞法，如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫�用鉗子夾扁等方式，防止液化石油氣的流出,操作要迅速，要站在上風向，盡量離開霧區(qū)。

　　(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧，這種方法是有效的，噴水方向?qū)χ�液化石油氣流動的途徑�?/p>

　　(3)在無法切斷氣源，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散，應將漏氣裂口孔洞點燃。

　　(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線，盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。

　　(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施

　　(1)如果儲罐閥門已經(jīng)著火，此時應通知專業(yè)防火隊前來救火，此時儲罐的操作人員，應在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻，打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。

　　(2)立即組織人員疏散，撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。

　　(3)在沒有具備堵漏的條件下，在泄露不能控制時，不要輕易的進行儲罐滅火，因為液化氣屬于壓力型燃物，在儲罐的破裂著火后，是以脫水形式燃燒，一時半刻著火儲罐不能爆炸。

　　(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻，尤其是受火直接烘烤的鄰罐，對它受熱面積大的部分更應加大噴水量，盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。

　　(5)有條件的開起放空線，并允許其燃燒。

　　(6)在要求撲滅火焰時，要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火，滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。

　　(7)不要移動著火儲罐，如有條件移動，也一定要立著移動，不能滾動同時要注意經(jīng)過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低，形成薄弱點，易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作，重點要注意防，而不是消，一旦發(fā)生事故，如果組織嚴密，措施得當、處理及時是完全可以避免的。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇10

　　為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應急預案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據(jù)實際，制定本預案。

　　一、臨震應急預案

　　省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預報后，學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應急狀態(tài)，并作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：

　　1、通知全校師生進入臨震應急狀態(tài)。

　　2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。

　　3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。

　　4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。

　　5、地震發(fā)生時，按照防震逃生演練進行避險和疏散。

　　二、抗震救災應急預案

　　在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時，防震抗震工作小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。

　　一級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。

　　2、全面了解學校災情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災情，提出求援請示。

　　3、在區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一下做好支援災區(qū)搶險救災工作。

　　二級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。

　　2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。

　　3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。

　　三級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、了解災情，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。

　　2、根據(jù)學校災際情況，召開防震抗震工作小組會議，落實救援措施。

　　3、恢復正常的教學秩序。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇11

　　一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：

　　1、儲油容器：當油品在裝卸作業(yè)時，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時，遇有火源，則易引起油品著火，到達一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險范圍：油灌區(qū)易著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　2、加油現(xiàn)場：

　�、偌佑蜋C穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

　�、诩佑蜋C電氣著火都可能引起加油機著火。

　�、奂佑蜁r冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

　�、芗佑蛙囕v油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍：加油機著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　3、加油站作業(yè)時，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時間過長，嚴重的則易導致人的死亡。危險范圍：油罐內(nèi)和排氣口。

　　二、應急救援的組織和職責

　　應急指揮機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(1)加油站發(fā)生火災后，班長應立即報警，同時報告應急指揮組組長，立即下達啟動本應急預案。

　　(2)在下達命令的同時，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢的具體情況進行滅火戰(zhàn)斗，同時負責向地方政府報告，并由經(jīng)理向消防部門說明火災的'具體情況。

　　(3)在撲救火災的過程中，單位負責組織好火災現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，積極搶救物資和人員疏散;

　　(4)火災撲救過程中，通信站要保證聯(lián)絡渠道暢通，聯(lián)絡要及時準確。

　　(5)組長要采取應急措施，做好事故預想，保證生產(chǎn)車輛用油，并對起火的部位，滅火經(jīng)過要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查備好原始資料。。

　　三、報警與通訊

　　報警電話：火警119、急救中心120、匪警110

　　如站內(nèi)發(fā)生火災，當事人應迅速拉響報警器連續(xù)響十分鐘;及時撥打119報警并報有關領導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

　　四、現(xiàn)場搶險

　　在發(fā)生火災時，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場，聽從指揮，各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面，救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險情，指定如下幾個預案：

　　1、撲救油罐車火災的預案

　　卸油時，油車著火，油車司機應立即將油車駛離油站外，再進行滅火，撥打119報警及時通知相關領導。(此時注意要有相關人員疏導通道)

　　2、撲救加油機發(fā)生火災的預案

　�、偌佑蜋C漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關閉閥門，使用站內(nèi)消防設備進行撲救。

　�、诶讚纛l繁使加油機著火，應立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進行滅火。

　　3、撲救油罐發(fā)生火災的預案

　�、傩队蜁r油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點燃。應迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進行撲救。

　�、谠谑瞻l(fā)油品時罐口著火，使用滅火器對準罐口進行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

　　4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災的預案

　　①汽車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡朗蛊渲舷ⅰ?2)發(fā)動機著火，把發(fā)動機蓋有火星冒出，應首先將車輛推出站外，然后打開發(fā)動機蓋使用滅火器滅火。

　�、谀ν熊囍�火：(1)摩托車油箱漏油著火，應馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時切斷火源。(2)摩托車發(fā)動機著火，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場再使用滅火器進行撲滅火源。

　　5、電器發(fā)生火災的撲救預案

　　站內(nèi)發(fā)生電器設備著火，通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭松動等引起著火，應首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救，以免觸電，并要注意室內(nèi)通風，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進行及時的檢修。

　　6、檢修人員中毒救援預案

　　對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護的拉繩，且一次只能進入一人，一次作業(yè)時間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準備。

　　7、鄰近單位發(fā)生火災時的防衛(wèi)預案

　　如鄰近單位或公路上發(fā)生火災時，加油站應停止營業(yè)，迅速撥打119向消防隊報警，現(xiàn)場的站領導應迅速組織全體人員進行自我防范。主要有以下幾點要求：

　�、倏刂齐娫�，加油員應立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

　�、� 站內(nèi)人員也要進行防范，做好臨戰(zhàn)準備。

　�、矍宄�迎火方向的易燃物，必要時支援鄰近單位滅火。

　　8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預案

　　①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)外消防通道。

　�、趽艽�119報警并聯(lián)系有關領導。

　�、壑笓]加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導消防車。

　　④組織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救，轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災的損失。

　�、菖浜舷�防人員投入滅火戰(zhàn)斗。

　　⑥如火勢無法控制應采取救人重于救火的原則。

　　9、防盜安全預案

　　如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應立即撥打110和聲光報警器報警，保持好現(xiàn)場。及時向有關領導報告。

　　加油站發(fā)生火災事故應注意：

　　①首先加油員要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進入。

　�、诩佑蛦T要引導車輛安全有序的撤離現(xiàn)場。

　　③及時撥打119進行報警并通知相關領導。

　�、馨l(fā)現(xiàn)火苗時應及時處理避免火勢的蔓延。

　�、萑绻�是卸油時發(fā)生火災應立即使油車駛離油站。

　　⑥值班人員不得擅自離崗，時刻注意加油站內(nèi)外的動向。發(fā)現(xiàn)問題及時撥打報警電話。

　�、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對事故進行調(diào)查。

　　⑧清理現(xiàn)場，并清除易燃物，防止火勢擴大。

　�、崤R時劃定危險區(qū)域，并派人對火災現(xiàn)場進行監(jiān)督。

　�、馊缁饎葸^大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

　　五、條件保障

　　1、站內(nèi)滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

　　2、滅火器材由專人負責進行管理，定期檢查，認真貫徹預防為主的方針，分級落實安全工作，對滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機時刻出現(xiàn)故障。

　　3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設備安全運行，特別在重大節(jié)假日期間更要對加油站內(nèi)設施進行一次大檢查，對隱患要及時上報并限期整改好。

　　4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

　　5、保證接地裝置完好，加油機、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。

　　六、培訓和演練

　　1、加油站應定期對職工進行安全教育、考核。成立義務消防組織，站長是防火第一責任人，每個員工都是義務消防隊員，應做到四懂四會，即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災危險性，懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災、會逃生。

　　2、員工要進行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓合格后才能上崗。

　　3、員工每年必須簽定《安全責任書》，員工還必須認真做好本崗位安全工作。

　　4、每季度組織一次消防實戰(zhàn)演習，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點：

　�、儆深I導統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場指揮。

　　②每個員工必須了解站內(nèi)的情況，對油罐位置、加油機位置等關鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災時進行救火。

　�、勖總�員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇12

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應急措施

　　1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

　　2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應立即清點人數(shù)。

　　3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

　　4、應急小組在接到險情報告后，應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

　　5、做好廣大師生的工作，維護學校和當?shù)氐陌捕ň置�，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

　　本預案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇13

　　春節(jié)即將到來，為認真貫徹落實上級文件精神，切實抓好春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)工作，堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我礦實際情況，特制定如下方案：

　　一、組織機構(gòu)

　　為加強安全工作的領導和管理，特成立安全工作領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，由安監(jiān)科科長兼任辦公室主任，負責春節(jié)期間安全保障措施的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

　　二、時間節(jié)點：

　　20xx年1月1日至2月22日

　　三、具體保障措施

　　1、嚴格執(zhí)行領導干部值班、跟班制度。各級領導干部要保持清醒頭腦，認清形勢，嚴格按照排定的值班、跟班表進行值班、跟班。值班時要堅持24小時值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作；跟班時要與工人同下同上，全力以赴抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。

　　2、嚴格領導干部請銷假制度。科(隊)長及以上管理人員有事必須請假，經(jīng)分管礦領導批準后，還必須報礦長審批同意（或電話請假），請假單交調(diào)度室存檔備查，返礦后到調(diào)度室銷號，同時向分管礦領導和礦長銷假。對于未請假私自離礦人員處罰200元/天。

　　3、抓好職工思想穩(wěn)定工作。各單位要認真開好班前會，安排工作必須強調(diào)安全注意事項，落實責任人、落實安全措施、落實安全責任。特殊作業(yè)必須制定專項安全措施，做到“誰主管，誰負責安全；誰安排工作，誰落實安全措施；誰簽字，誰負責�！�，實現(xiàn)安全防范工作無盲區(qū)、無死角。做好職工思想穩(wěn)定工作，嚴禁疲勞上崗，嚴禁帶有思想包袱或酒后入井，單位負責人要及時掌握職工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，杜絕越級上訪事件發(fā)生。

　　4、加大安全小分隊巡查、突查力度。每天不定時對地面各作業(yè)場所進行巡查，查人員在崗情況，是否執(zhí)行操作規(guī)程；每天檢查領導干部請銷假制度執(zhí)行情況和工作是否盡職盡責；下井突查兩天不得少于一次，重點放在四點班和零點班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞，提高下井質(zhì)量。

　　5、開展春節(jié)前后安全隱患大排查。春節(jié)放假前和節(jié)后復工前，由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查，對查出的各類安全隱患和問題，按“三定”原則落實跟蹤整改閉合。

　　6、抓好冬季四防工作。春節(jié)放假前和節(jié)后復工前，由辦公室負責各組織一次地面冬季四防安全檢查，重點檢查地面辦公場所、職工宿舍、庫房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛(wèi)情況，嚴防發(fā)生火災和煤氣中毒事件。

　　7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個反“三違”指標罰款200元，所有“三違”人員在處罰的基礎上，必須寫出書面檢查交安監(jiān)科后方可上班，嚴重“三違”人員駐“三違”學習班，停班學習5天，經(jīng)考試合格后再上班。

　　8、加強地面保衛(wèi)和做好突發(fā)事件的應急處置工作。保衛(wèi)科每天安排人員對全礦區(qū)開展面安全巡邏，重點加強夜間、重要場所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區(qū)人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應對突發(fā)事件準備工作。

　　9、加強機電設備檢修管理。春節(jié)放假設備檢修必須制定詳細的檢修計劃和安全技術措施，機電部門安排專人負責跟蹤監(jiān)督安全技術措施落實到位。

　　10、扎實抓好春節(jié)放假期間安全管理工作。由安監(jiān)科負責在放假前制定春節(jié)放假期間安全保障實施方案，并嚴格監(jiān)管落實到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確任務。各單位負責人要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實抓好春節(jié)期間安全工作。對安全不到位，重視不夠，不負責任而導致事故發(fā)生的單位，將嚴肅追究事故責任人和單位負責人的責任，絕不姑息遷就。

　�。ǘ�）搞好安全教育，提高安全意識。各單位要召開各類會議，教育廣大職工強化安全意識，按章作業(yè)，杜絕“三違”，加強用火、用電等消防安全方面的知識教育，嚴防火災事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強節(jié)日值班和信息報送工作。各單位一定要安排好節(jié)日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。遇有緊急、重要事項或突發(fā)事件要及時向調(diào)度室和分管礦領導匯報，不得延誤。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇14

　　為建立健全xx鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發(fā)生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、處置原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民群眾財產(chǎn)安全，把火災造成的損失降到最低限度。

　　（三）統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

　　二、組織指揮體系及職責分工

　　xx鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。

　　（一）組織指揮機構(gòu)

　　二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故以及超出事發(fā)地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部）。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔任，副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔任，成員由各有關單位負責人和各村（居）負責人組成。

　　鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：領導全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設工作；

　　啟動本預案，統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作；

　　協(xié)調(diào)有關部門和單位緊急調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援；

　　及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；

　　統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。

　　鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位主要職責：

　　1.派出所：負責組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；

　　加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

　　參與火災事故原因調(diào)查和責任追究工作。

　　2.消防支隊：承擔鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮(zhèn)應急指揮部啟動本預案；

　　督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；

　　做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事后組織火災事故原因調(diào)查。

　　3.安監(jiān)站：根據(jù)相關規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。

　　4.衛(wèi)生院：負責組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員，及時掌握傷員救治情況；

　　必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；

　　指導消防部門開展救護技術培訓。

　　5.村建站：負責事故現(xiàn)場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設臨時供水管線，確保火場撲救用水需要；

　　協(xié)調(diào)提供有關建筑設計、配套設施資料和專業(yè)人員，提供相關搶險搶修物資裝備。

　　6.供電公司：協(xié)調(diào)相關地區(qū)電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。

　　7.民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；

　　做好救災物資的儲備工作。

　　8.財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。

　　9.監(jiān)察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀人員的行政責任。

　　10.通信運營商：根據(jù)滅火救援工作需要，負責火災事故現(xiàn)場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

　　11.人武部：當發(fā)生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況，依據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

　　12.其他有關單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應急指揮部的要求，做好各自職責范圍內(nèi)相關工作。

　�。ǘ�）日常辦事機構(gòu)

　　鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應立即組成現(xiàn)場指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮，現(xiàn)場指揮部應設于火災現(xiàn)場附近合適地點。

　　現(xiàn)場指揮部主要職責：盡快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；

　　及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；

　　根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的指示，組織現(xiàn)場處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護；

　　負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

　　三、應急響應

　�。ㄒ唬┬畔�報告。火災事故發(fā)生后，消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場，按相關滅火救援預案組織滅火救援，同時根據(jù)火災情況確定火災事故的等級，報告鎮(zhèn)政府和派出所。

　　（二）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時，應立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應急指揮部辦公室報告。

　�。ㄈ�）預案啟動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。

　　（四）聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)火災發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請求，統(tǒng)一調(diào)集有關部門力量和裝備，抽調(diào)相關部門人員、設備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應急指揮部指令后，各部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應急指揮部下設5個專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。

　　1.滅火救援行動組：負責制定現(xiàn)場滅火救援行動預案，指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

　　2.滅火救援保障組：負責滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會力量參與事故處置，做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設物資裝備小組，負責滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應和運送，由鎮(zhèn)相關部門負責；

　　專家咨詢小組，負責指導戰(zhàn)術方案的制定，為指揮部決策提供科學依據(jù)，對火災進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負責；

　　給養(yǎng)小組，負責參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負責。

　　3.醫(yī)療救護組：負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員，由衛(wèi)生院

　　負責。

　　4.現(xiàn)場維護組：負責事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責，下設交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。

　�。ㄎ澹┥坪筇幚怼Ｊ鹿饰ｋU消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責善后處理工作，各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；

　　對火災造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置；

　　對緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償；

　　及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創(chuàng)傷。

　�。�六）信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。

　　（七）火災原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證，依法追究有關人員事故責任。

　�。ò耍┱{(diào)查評估。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設，并配備必要的應急備用設施和技術力量；建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。

　　（二）物資保障。鎮(zhèn)辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，并做好相應準備工作。

　�。ㄈ�）資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政年度專項經(jīng)費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。

　�。ㄋ模╆犖楸Ｕ�。依據(jù)國家《城市消防站建設標準》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施公安消防站規(guī)劃和建設工作，提高撲救火災能力；鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。

　�。ㄎ澹┫�防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。

　　五、宣傳、培訓與演習

　　鎮(zhèn)辦應采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、志愿（義務）撲救力量的專業(yè)培訓，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時，應積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習，對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　六、有關要求

　�。ㄒ唬┍绢A案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關部門應當遵照執(zhí)行，并參照本預案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案，相互配套聯(lián)動。

　�。ǘ�）本預案是火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性預案，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　�。ㄈ�）各村（居）和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。

　　（四）滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。

　�。ㄎ澹�滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術原則。

　�。�六）鎮(zhèn)應急指揮部要根據(jù)實際情況，每年有計劃地組織相關單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確�；馂穆�(lián)合救援工作有效實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇15

　　元旦和春節(jié)將至，根據(jù)安徽省通信管理局《關于做好x年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡安全運行工作的通知》（通信傳字58號），為提高用戶感知，以響應“正德厚生，臻于至善”的企業(yè)核心價值觀，特成立潛山移動應急通信保障小組，以保證網(wǎng)絡正常運行，網(wǎng)絡質(zhì)量優(yōu)良，網(wǎng)絡性能良好。

　　一、組織機構(gòu)：

　　組長：

　　成員：

　　二、各部門職責

　　領導小組：負責網(wǎng)絡指揮和調(diào)度，全權負責通信保障

　　通信保障組：受元旦春節(jié)應急通信保障領導小組的領導，落實上級部門通信保障的要求，負責元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復應急工作。通信保障組下設基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組，其中陳雯、鄭經(jīng)超負責基站和發(fā)電保障，羅本旵、余良友負責線路保障，汪奇、陳林負責集客保障，方成、徐禮彬負責有線寬帶保障，羅本旵、陳玖負責綜合覆蓋保障。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防機制

　　加強對各項基礎網(wǎng)絡設施的安全防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。加強對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設施的巡檢，對中心局房進行安全檢查并及時排查整改安全隱患。

　　（二）預警機制

　　建立預警監(jiān)測機制，加強通信保障預警的監(jiān)測收集工作。預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。與地方政府有關部門建立有效的信息溝通渠道，對網(wǎng)絡日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)預警信息。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┬畔⑸蠄蠛吞幚�

　　突發(fā)事件發(fā)生時，通信保障組立即將情況上報領導小組并同時上報上級主管部門，及時向領導小組提出處理建議，由領導小組決策并啟動本預案。

　�。ǘ�）信息通報

　　應急領導小組加強與應急任務下達的通信保障組的信息溝通，及時通報應急處置過程中的信息，提高通信保障和通信恢復的工作效率。

　　突發(fā)事件發(fā)生時，將相關信息及時通報與突發(fā)事件有關的政府部門、重要單位和用戶。

　�。ㄈ�）應急任務下達

　　發(fā)生突發(fā)事件時，應急領導小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應急任務，通信保障組應按照領導小組的指示，及時成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，并組織相應人員進行通信保障和通信恢復工作。

　　（四）通信保障應急工作要求

　　通信保障組在接到應急任務后，應立即開展通信保障和恢復應急工作，具體要求如下：

　　（1）通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先重點后一般的原則；

　�。�2）通信保障組應保持良好狀態(tài)，實行7×24小時值班，值班人員堅守工作崗位待命，建維部和各代維單位應在節(jié)日來臨前5個工作日內(nèi)向領導小組遞交節(jié)日值班表；

　　（3）主動與上級有關部門聯(lián)系，及時通報有關情況；

　�。�4）在組織執(zhí)行任務過程中，現(xiàn)場通信保障指揮機構(gòu)應及時上報任務執(zhí)行情況；

　　（5）維護人員和代維隊伍要嚴格按故障處理時限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進行處理；

　�。�6）及時根據(jù)市場需求及重大活動及時向上級部門申請應急通信車現(xiàn)場保障；

　　（7）封網(wǎng)期間不允許進行任何網(wǎng)絡調(diào)整工作；

　�。�8）及時按照話務預測進行傳輸擴容和基站擴容工作；

　　（9）做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作，以備隨時緊急調(diào)用。

　�。ㄎ澹�應急任務結(jié)束

　　通信保障和通信恢復應急工作任務完成后，由領導小組解除任務，現(xiàn)場應急通信指揮機構(gòu)在接到通知后，任務正式結(jié)束。

　　五、通信聯(lián)絡

　　在突發(fā)事件應急響應過程中，要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間和部門見得通信聯(lián)絡暢通，要配備外網(wǎng)電話等。

　　六、信息報道

　　通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡保障的意識，提升公司品牌和美譽度。

　　七、情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)

　　通信保障和通信恢復應急任務結(jié)束后，應組織做好設施損失、經(jīng)濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務完成情況的總結(jié)和匯報，不斷改進通信應急保障工作。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇16

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為及時有效地開展安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　2、編制依據(jù)：

　　根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，制定本預案。

　　3、預案的適用范圍：

　　本預案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災事故。

　　4、工作原則：

　�。�1）以人為本，安全第一。

　　（2）預防為主，防消結(jié)合。

　　二、應急救援組織

　　1、應急救援的組成：

　　指揮：、賓館經(jīng)理

　　成員：、

　　三、組織體系及相關機構(gòu)職責

　　1、組織體系：

　　賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。

　　2、指揮職部責：

　　提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練，對發(fā)生火災事故時，是否啟動應急救援預案進行決策，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應急救援工作，聯(lián)系援助力量。

　　應急預案啟動后，指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。

　　3、指揮成員職責：

　�。�1）負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預案；對預案進行備案；組織事故的調(diào)查工作。

　�。�2）負責迅速控制危害源，營救受害人員，監(jiān)控有關責任人，保障救援時交通暢通、人員疏散，實施交通管制，組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍的治安秩序。

　�。�3）負責醫(yī)療救護，組織救援物資、通迅聯(lián)絡、環(huán)境保護及善后工作。

　�。�4）負責救援物資及救援人員的運輸保障。

　�。�5）、其他成員及各自職責履行責任。

　　四、救援組織及其主要職責

　　為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，救援人員分救援排險，現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責如下：

　　1、救援排險：

　　根據(jù)火災事故發(fā)生的不同類型，特征分別采取不同的措施。

　　當發(fā)生火災事故時，第一發(fā)現(xiàn)者應迅速向保衛(wèi)值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準確地點，并等候消防車，指引行車路線到火災現(xiàn)場。

　　（1）當發(fā)生電器火災時，配電室值班人員應立即截斷電源，義消隊員根據(jù)燃燒物的特性，分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火，當火勢較大時，迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度對著火點，夾擊，將火災撲滅。

　�。�2）發(fā)生火災時，配電室值班人員迅速截斷電源，由負責，協(xié)助，組織義消防隊員和人員進行撲救，使用干粉滅火器或高壓水槍射擊，高壓水槍可同時使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊，使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室，水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫，降低燃點避免火勢蔓延，直到撲滅火源。

　　（3）生火災時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統(tǒng)，由負責，及各車間負責人配合組織義消隊和內(nèi)保分隊實施滅火，根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法，明火則采用消防的槍噴射，燃燒局部用滅火器，大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在滅火器不能控制的情況下，要充分利用自動化程度高的消防系統(tǒng)科學有效地滅火。

　　2、現(xiàn)場警戒：

　�。�1）負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊組織警戒、維護現(xiàn)場治安和交通秩序。

　�。�2）負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關人員。

　　（3）營救火災被困人員。

　�。�4）負責救援車輛的暢通。

　　3、醫(yī)療救護組

　　4、綜合協(xié)調(diào)：

　　（1）負責向各個組傳達指揮部負責人指令。

　�。�2）負責聯(lián)系和督促各組工作。

　�。�3）報告各組救援工作中的重大問題。

　　（4）負責向政府相關部門請救援助。

　　五、預警預防機制

　　1、事故災難監(jiān)控與信息報告。

　　各人員應當加強對重點防火部位的監(jiān)控，對可能引發(fā)火災事故的信息應及時向救援組織報告。

　　火災事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向有關負責人報告，賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部門報告。

　　2、預警行動：

　　應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知相關部門及人員采取相應行動預防事故發(fā)生。

　　六、應急響應

　　發(fā)出啟動預案指令后，各人員應迅速投入應急救援工作，并履行其相應職責。

　　七、應急結(jié)束

　　當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，由現(xiàn)場指揮宣布應急結(jié)束。

　　八、保險

　　應急救援結(jié)束后，財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產(chǎn)損失的保險理賠工作。

　　九、演習

　　賓館根據(jù)預案的編制每年一次定期組織演習。演習結(jié)束后及時進行總結(jié)預案的操作性和實用性，存在問題，及時修訂預案。

　　十、預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　十一、相關部門及人員通迅錄

　�。�1）市政府值班室電話：

　　（2）市安辦電話（兼?zhèn)髡妫��?/p>

　�。�3）火警電話：119

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇17

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為健全永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，提高應急反應和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本應急預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件環(huán)境事件應急預案》《銀川市突發(fā)事件總體應急預案》《銀川市突發(fā)事件環(huán)境事件應急預案》等法律、法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于永寧縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，一般突發(fā)環(huán)境事件以及由縣人民政府認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　重污染天氣應對工作按照《永寧縣重污染天氣應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關部門應立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

　　2組織體系

　　2.1永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部

　　成立永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“縣環(huán)境應急指揮部”）。在縣委、縣人民政府領導下，負責領導、組織、協(xié)調(diào)縣突發(fā)環(huán)境事件方面的應急管理工作，統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。負責永寧縣一般突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應急處置要求；組織協(xié)調(diào)永寧縣有關部門、專家和應急隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置；組織協(xié)調(diào)有關部門提供應對突發(fā)環(huán)境事件的應急保障、求助支援；及時研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向縣委和縣人民政府及銀川市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況。

　　發(fā)生一般以上突發(fā)環(huán)境事件，或者突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)復雜情況，超出縣環(huán)境應急指揮部處置能力和工作職責時，由縣應急管理指揮部負責指揮應對處置工作。

　　總指揮：永寧縣人民政府分管副縣長

　　副總指揮：銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局局長

　　縣應急管理局局長

　　成員：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣委宣傳部、網(wǎng)信辦，縣發(fā)展和改革局、教育體育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務和投資促進局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、融媒體中心、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心、永寧消防救援大隊、國網(wǎng)永寧供電公司、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司等部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責同志組成，根據(jù)應對工作需要，增加其他相關部門。

　　縣環(huán)境應急指揮部按照職責分工和協(xié)同聯(lián)動工作需要，將各成員單位按照職責分組開展突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。

　　2.1.1污染處置組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣應急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣公安局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、衛(wèi)生健康局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織并進行技術研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染，明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　2.1.2應急監(jiān)測組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣衛(wèi)生健康局

　　成員單位：縣應急管理局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心、綜合執(zhí)法局。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；會同專家分析研判污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好環(huán)境應急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　　2.1.3搶險救援組

　　組長單位：縣應急管理局

　　副組長單位：縣衛(wèi)生健康局、永寧縣消防救援大隊

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、民政局、交通運輸局、商務和投資促進局、發(fā)展和改革局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍，明確應對搶險救援工作方案，有序高效組織開展突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域的搶險救援工作。

　　2.1.4.醫(yī)療救治組

　　組長單位：縣衛(wèi)生健康局

　　副組長單位：縣應急管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣公安局、民政局等相關部門。

　　主要職責：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的衛(wèi)生防疫工作；提出保護公眾健康的措施建議；統(tǒng)計死亡、中毒（或受傷）人數(shù)和住院治療人數(shù)。

　　2.1.5應急保障工作組

　　組長單位：縣發(fā)展和改革局

　　副組長單位：縣財政局、應急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務和投資促進局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、水務局、國網(wǎng)永寧供電公司，中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：指導做好突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應。

　　2.1.6宣傳輿情工作組

　　組長單位：縣委宣傳部

　　副組長單位：縣委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　成員單位：融媒體中心、教育體育局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析區(qū)內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導輿論；通過多種方案，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　2.1.7社會穩(wěn)定工作組

　　組長單位：縣公安局

　　副組長單位：縣民政局、市場監(jiān)督管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務和投資促進局、應急管理局、財政局、衛(wèi)生健康局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣消防救援大隊，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控，打擊囤積行為。

　　2.1.8調(diào)查評估工作組

　　組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

　　副組長單位：縣公安局、應急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、衛(wèi)生健康局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門。

　　主要職責：配合縣環(huán)境應急指揮部開展較大突環(huán)境事件的調(diào)查處理，負責對一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理，包括對事件的原因、性質(zhì)、責任的調(diào)查處理；組織開展環(huán)境事件的污染損害評估工作。

　　2.1.9善后處理工作組

　　組長單位：縣應急管理局

　　副組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣財政局、民政局、發(fā)展和改革局

　　成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣商務和投資促進局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、水務局、住房和城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門等參與。

　　主要職責：突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后，負責開展善后處置工作，包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、醫(yī)療補助、征用補償、救援物資供應、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序和生活秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　2.2永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位職責

　　縣委宣傳部：組織新聞媒體開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置的新聞報道，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。

　　縣委網(wǎng)信辦:加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和管控，指導主管部門正確引導網(wǎng)絡輿論。

　　市生態(tài)環(huán)境局永寧分局：負責河道（含渠道、排水溝）、水庫、湖泊等地表水、地下水，人飲水源地的監(jiān)測工作；會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應急處置工作；組織專家提供事故現(xiàn)場環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的處置方案，開展應急救援技術支持；組織突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理。包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導，環(huán)境監(jiān)測與評價等。

　　寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會：配合做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場污染處置工作，開展應急搶險救援。參與社會穩(wěn)定工作，維護社會穩(wěn)定。配合突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理，突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后配合開展善后處置工作，防止事件造成次生、衍生危害。

　　縣應急管理局：協(xié)調(diào)調(diào)度各類應急專業(yè)隊伍和消防救援力量參與應急救援處置工作；會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度；參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和應急救援工作。

　　縣發(fā)改局：負責全縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲運設施建設項目管理，配合涉及突發(fā)環(huán)境事件應急有關基礎設施建設和災后重建項目納入縣級投資計劃。

　　縣衛(wèi)健局：負責指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地開展突發(fā)環(huán)境事件傷病員醫(yī)學救援、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作；根據(jù)需要，調(diào)派專家和衛(wèi)生應急力量；開展生活飲用水和食品安全風險監(jiān)測。

　　縣教體局：負責指導學校開展環(huán)境應急宣傳教育，制定本系統(tǒng)環(huán)境突發(fā)事件應急預案；協(xié)助做好消除突發(fā)環(huán)境事件影響的工作，做好學校師生的轉(zhuǎn)移、臨時安置和教學工作。

　　縣公安局：負責突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場的保護、治安維護；參與事故調(diào)查處理，協(xié)助有關部門開展調(diào)查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查；根據(jù)事件影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制、設立警戒區(qū)域，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通；協(xié)助疏散居民，對人員撤離區(qū)域進行治安管理。

　　縣民政局：協(xié)助做好受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的安置和生活救助工作，統(tǒng)計報送人員安置信息，負責突發(fā)環(huán)境事件造成死亡人員的遺體處置，協(xié)助災后恢復重建等善后工作。

　　縣財政局：負責保障突發(fā)環(huán)境事件應急能力建設經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。

　　縣自然資源局：負責突發(fā)環(huán)境事件造成損害的土地、森林、草原、濕地、野生動植物等自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，組織、指導自然資源的生態(tài)修復；配合參加環(huán)境監(jiān)測工作，督促礦山開采企業(yè)落實必要的污染防治措施，預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

　　縣交通運輸局：負責危險廢物、危險化學品道路運輸和安全監(jiān)督管理工作，參與因交通運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應急處置；負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修。

　　縣住建局：做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移的安置房的建設。

　　縣綜合執(zhí)法局:協(xié)助維護事發(fā)地治安和社會穩(wěn)定及應急監(jiān)測工作。

　　縣水務局：負責突發(fā)環(huán)境事件造成損害的水自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，負責組織制定受污染水體疏導或截流方案，參與突發(fā)（水）環(huán)境事件的調(diào)查和應急處置工作；為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供水文等相關資料。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境損害、生產(chǎn)損失進行評估，指導開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復；負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評價。

　　縣商投局：負責突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)下食品、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應。

　　縣市監(jiān)局：依法維護市場經(jīng)營秩序，規(guī)范市場交易行為；負責在應急處置中所用藥品的質(zhì)量安全。

　　縣融媒體中心：負責通過播放公益廣告等形式，開展突發(fā)環(huán)境事件應急救援安全教育和應急救援預案的宣傳；協(xié)助縣政府信息發(fā)布部門做好廣播、電視等媒體的信息發(fā)布工作。

　　縣氣象局：負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)天氣預警、預報信息，提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域附近氣象站的觀測數(shù)據(jù)，為應對突發(fā)環(huán)境事件采取的措施提供決策依據(jù)，必要時根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務中心：配合市生態(tài)環(huán)境局永寧分局完成突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應急處置工作。

　　永寧縣消防救援大隊：參加有毒有害物質(zhì)泄露事故的現(xiàn)場控制和洗消；協(xié)同救援隊伍和裝備，按照事發(fā)現(xiàn)場的技術要求參與應急搶險救援工作。

　　國網(wǎng)永寧供電公司：負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應急保障工作。

　　中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司：當突發(fā)環(huán)境事件造成通信網(wǎng)絡中斷或事發(fā)區(qū)域無信號覆蓋時，移動、聯(lián)通、電信等基礎通信運營企業(yè)應負責保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應急通信設施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：成立應急指揮機構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應對工作，督導各有關單位按職責劃分落實應對措施，做好相關信息的上傳下達。

　　2.3永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室

　　永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室（以下簡稱“環(huán)境應急辦公室”）是縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的日常工作機構(gòu)，設在銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，局長兼任辦公室主任，分管環(huán)境應急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設值班電話為。

　　縣環(huán)境應急辦公室主要職責：在縣環(huán)境應急指揮部的統(tǒng)一領導和工作部署下，分類管理突發(fā)環(huán)境事件；協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件風險隱患；落實突發(fā)環(huán)境事件預防、預警措施；編制和執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案；依據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件總體應急預案體系規(guī)劃落實應急體系建設任務和目標、預案演練活動、業(yè)務培訓和科普宣教工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；指導、監(jiān)督基層組織和單位加強應急管理工作；承擔縣環(huán)境應急指揮部交辦的其他工作。

　　接到監(jiān)測、預測和預警信息，發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣環(huán)境應急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢、影響程度和范圍；及時向縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應急指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等建議；根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和應急值守工作。

　　2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構(gòu)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照突發(fā)環(huán)境事件分級標準，參考本預案，建立健全相應的應急指揮機構(gòu)，組織做好先期處置和應對工作。

　　2.5專家組

　　市生態(tài)環(huán)境局永寧分局成立突發(fā)環(huán)境事件應急專家組，完善相關咨詢機制，為一般突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供技術支持。

　　3預報預警

　　3.1監(jiān)測預報

　　生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判；指導可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排污單位制定企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并進行備案，做到一企一案。應急管理、交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關部門按照職責分工，應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當落實環(huán)境保護主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

　　3.2分級標準

　　報告縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應急指揮部的信息要按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發(fā)環(huán)境事件的級別。

　　突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，其中分級標準為：

　　3.2.1特別重大（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

　�。�5）因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.2重大（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件:

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.3較大（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件:

　　1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

　　4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

　　5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　　6.造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.4一般（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件:

　　1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

　　4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　　5.對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　3.3預警信息報告與發(fā)布

　　縣環(huán)境應急辦公室接到信息報告后，要組織會商或進行分析研判，對可能引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息，要及時向縣環(huán)境應急指揮部及成員單位通報，督促和指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)環(huán)境事件應急預警信息發(fā)布和處置工作；對可能引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息，要及時向縣應急委、銀川市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室報告，提出預警信息發(fā)布方案，做好突發(fā)環(huán)境事件應急預警信息發(fā)布和處置工作。

　　3.3.1預警信息

　　本預案所稱預警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，可以預警的突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　預警信息內(nèi)容應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、警示事項、應當采取的措施、發(fā)布機關和發(fā)布時間、起始時間、事態(tài)發(fā)展咨詢渠道等。

　　3.3.2預警分級

　　對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由高到低，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色標示。

　　紅色預警（Ⅰ級）：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大事故范圍，造成重大危害的。

　　橙色預警（Ⅱ級）：情況緊急，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成更大危害的。

　　黃色預警（Ⅲ級）:情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成較大危害的。

　　藍色預警（Ⅳ級）：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.3.3預警信息發(fā)布

　　預警信息須由縣級以上人民政府或其授權的部門發(fā)布。

　�、窦�、Ⅱ級預警信息，由自治區(qū)人民政府或其授權的部門發(fā)布。

　　對于可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的預警信息，可以越級發(fā)布，及時報請自治區(qū)人民政府批準發(fā)布。

　�、蠹�、跨縣級行政區(qū)域的預警信息，由市政府或其授權的部門發(fā)布。

　�、艏�、在縣級行政區(qū)域的預警信息，由縣級人民政府或其授權的部門發(fā)布。

　　3.4預警行動

　　縣環(huán)境應急辦公室接到可能導致一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息后，要密切關注事態(tài)進展。按照縣環(huán)境應急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織、協(xié)調(diào)縣環(huán)境應急指揮部成員單位和事發(fā)地政府及其相關部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向市環(huán)境應急指揮部辦公室、縣應急委和縣環(huán)境應急指揮部動態(tài)報送相應信息。

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地政府及其有關部門視情采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關部門和機構(gòu)、專業(yè)技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估事件發(fā)生后可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取責令涉事相關企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護措施，避免造成社會恐慌。

　�。�3）應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，調(diào)集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。

　　3.5預警級別的調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的縣人民政府，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4.應急響應與信息報告

　　4.1信息報告

　　對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能演化為特別重大、重大、較大的突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府及應急工作機構(gòu)接到事件報告后，要嚴格按照有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，及時向市環(huán)境應急辦公室和市委總值班室

　　信息報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生單位概況，事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，已采取的應急處置措置，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施。

　　按照《銀川市人民政府辦公室關于印發(fā)銀川市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(銀政辦發(fā)〔20__〕24號)的通知，事件發(fā)生后，縣環(huán)境應急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發(fā)環(huán)境事件信息的同時，要按照規(guī)定的聯(lián)絡員范圍報告聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系方式、出發(fā)時間、到達現(xiàn)場時間或擬到達現(xiàn)場時間。如在應急處置過程中更換聯(lián)絡員，要及時報備。

　　應急處置聯(lián)絡員包括：事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領導、分管領導和隨同前往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公室負責人或應急辦負責人；縣環(huán)境應急指揮部各成員或成員單位負責人及指揮部辦公室主任；趕赴現(xiàn)場的縣有關部門、單位領導和應急工作機構(gòu)負責人均為突發(fā)事件應急處置聯(lián)絡員。

　　4.1.1信息報告時限和程序

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取積極的應對措施，并立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件信息報告要做到“即接即報、邊核邊報、階段續(xù)報”。生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。同時，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告，1小時內(nèi)書面報告，因情況特殊，難以在1小時內(nèi)報告的，生態(tài)環(huán)境部門接到事件報告后，必須在30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告并說明具體原因。情況緊急的，可越級上報。

　　續(xù)報要根據(jù)現(xiàn)場處置情況適時上報，對于一般突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后4小時內(nèi)報送；對于較大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后2小時內(nèi)報送；對于重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后1小時內(nèi)報送。處理結(jié)果報告要在現(xiàn)場應急工作結(jié)束后，第一時間編制并報送至上級生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　�。�3）發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟�水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜模�

　�、苡锌赡墚a(chǎn)生跨省影響的；

　�、菀颦h(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會影響較大的；

　　⑥地方環(huán)境保護主管部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�4）突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時通報相鄰區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應按照規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　4.1.2報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

　　初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

　　初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。

　　處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告的時限應確定在應急響應終止之時。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。

　　書面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，提供事件發(fā)生地地理位置圖、應急處置現(xiàn)場圖片以及相關影像等多媒體資料。

　　4.2先期處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)責任主體處置單位第一時間開展先期處置工作，其主要負責人必須迅速啟動本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，組織救援，并密切注意防止次生、衍生等災害發(fā)生，避免事件擴大。及時跟蹤續(xù)報事件處置和搶險救援情況，直至事件處置和搶險救援工作結(jié)束。

　　對一般級別以上突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能發(fā)展演化為特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府和相關單位要第一時間趕赴現(xiàn)場，按照相關突發(fā)環(huán)境事件應急預案成立現(xiàn)場指揮部，組織開展先期處置工作。

　　4.3響應分級與啟動

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四級，依次分別對應特別重大、重大、較大、一般級別的突發(fā)環(huán)境事件。

　　應急響應啟動后，可視事態(tài)發(fā)展及其情況變化對響應級別及時進行相應調(diào)整，避免響應不足或響應過度造成損失。事件有擴大趨勢或已擴大，需啟動高級別應急響應時，應及時報告上一級應急救援指揮機構(gòu)。

　　4.3.1Ⅰ級響應

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室組織指揮成員單位緊急會商或?qū)κ录�影響及其發(fā)展趨勢進行分析研判后，會同自治區(qū)人民政府應急辦（總值班室）向自治區(qū)應急委提出預案啟動和響應級別建議。經(jīng)批準，由自治區(qū)應急委宣布啟動Ⅰ級響應，并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。自治區(qū)應急委員會統(tǒng)一領導和指揮自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應急指揮部和有關地區(qū)、部門、單位組織開展應急處置各項工作；視情況，自治區(qū)應急委向國務院或有關部委提出支援或委派工作組來寧指導應急處置工作。

　　4.3.2Ⅱ級響應

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會商或?qū)κ录�影響及其發(fā)展趨勢進行分析研判后，會同自治區(qū)政府應急辦（總值班室）向自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應急指揮部提出預案啟動和響應級別建議，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應急指揮部宣布啟動Ⅱ級響應，并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關部門按照職責分工開展應急處置工作。

　　4.3.3Ⅲ級響應

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府或市環(huán)境應急辦公室組織指揮部成員單位和專家會商和分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估后，會同市政府應急辦（總值班室）向市應急委或市環(huán)境應急指揮部提出預案啟動和響應級別建議，由市應急委或市環(huán)境應急指揮部宣布啟動Ⅲ級響應，并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。市應急委統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關部門按照職責分工開展應急處置工作，市環(huán)境應急指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作。超出市環(huán)境應急指揮部處置能力和工作職責時，報請自治區(qū)環(huán)境應急指揮部指揮應對工作。

　　4.3.4Ⅳ級響應

　　發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，縣人民政府或縣環(huán)境應急指揮機構(gòu)組織各成員單位和專家會商和分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估后，由縣應急指揮機構(gòu)決定啟動Ⅳ級響應，并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令�？h環(huán)境應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)有關部門按照職責分工開展應急處置工作，縣環(huán)境應急指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作。超出縣環(huán)境應急指揮部處置能力和工作職責時，報請市環(huán)境應急指揮部指揮應對工作。

　　4.4響應措施

　　4.4.1縣環(huán)境應急指揮部緊急處置措施

　�。�1）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊且需要縣環(huán)境應急指揮部協(xié)調(diào)處置時，縣環(huán)境應急指揮部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應急處置、應急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要開展以下應對工作：

　�、俳M織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；

　　②根據(jù)需要趕赴事發(fā)現(xiàn)場或派出相關工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作；

　�、垩芯繘Q定事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門提出的請求事項；

　�、芙y(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�、萁M織開展事件調(diào)查。

　�。�2）初判發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件時，已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害，有可能危及鄰近縣區(qū)，縣環(huán)境應急指揮部可請求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部增援，當需要市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部協(xié)調(diào)處置的情況下，主要開展的應對工作：

　�、倭私馐录�情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋?/p>

　�、谔峁┬枰�支援的相關應急物資、隊伍、裝備等應急處置和技術支持清單；

　�、蹖︵徑�縣突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協(xié)調(diào)；

　�、苷{(diào)整制定應急處置方案。

　　4.4.2縣環(huán)境應急指揮部辦公室緊急處置措施

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時，縣環(huán)境應急辦公室按照縣應急委、縣環(huán)境應急指揮部的安排部署，開展應急處置工作。

　�、儇撠熗ㄖ�縣環(huán)境應急指揮部成員單位、專家組到指定地點或事發(fā)地集結(jié)，進行會商研判；

　�、诟鶕�(jù)需要通知相關工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件；

　�、芸偨Y(jié)評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作。

　　4.4.3各工作組緊急處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地和各有關部門、單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.4.3.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　事發(fā)地政府應組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染物擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　4.4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

　　4.4.3.3醫(yī)學救援

　　迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進行現(xiàn)場處置，并根據(jù)傷病情況及時轉(zhuǎn)運到具備救治條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作。做好受影響人員的心理援助。

　　4.4.3.4應急監(jiān)測

　　開展大氣、水體、土壤等初步應急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)刈匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應急監(jiān)測設備、車輛，及時準確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。監(jiān)測能力無法滿足時及時報告縣環(huán)境應急指揮部。

　　4.4.3.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　協(xié)調(diào)有關部門密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.4.3.6信息發(fā)布和輿論引導

　　通過政府授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

　　4.4.3.7維護社會穩(wěn)定

　　協(xié)調(diào)有關部門加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　　4.5現(xiàn)場處置

　　企業(yè)事業(yè)單位造成或可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告，接受調(diào)查處理。應急處理期間，企事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮，全面準確的提供本單位與應急處置相關的技術資料，協(xié)助維護應急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關的各項證據(jù)。縣生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場指揮部具體負責指揮現(xiàn)場的應急處置工作。各有關單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報事件情況和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，查明并及時組織力量消除次生災害，組織搶修公共設施、接收與分配援助物資等。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場，指導應急處置工作。

　　超出縣環(huán)境應急指揮部處置能力和職責時，由縣應急委請求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部應對處置工作。

　　4.6信息發(fā)布與輿情引導

　�。�1）按照分級響應原則，突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作由縣人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場指揮部指定發(fā)言人負責發(fā)布。重大以上突發(fā)環(huán)境事件一般以自治區(qū)人民政府名義、較大突發(fā)環(huán)境事件以市人民政府名義、一般突發(fā)環(huán)境事件以縣人民政府名義發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。宣傳、網(wǎng)信、公安等部門要密切關注輿情信息，及時做好輿情管控、引導工作。

　�。�2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警情況；事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施；事件責任單位基本情況等。

　　（3）信息發(fā)布形式主要包括：權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4.7響應擴大

　　因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)事件，已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需要多個專項指揮機構(gòu)、多個部門（單位）參與處置的，先期牽頭處置的專項應急指揮機構(gòu)，應及時報告縣應急委，由縣應急委負責指揮應對工作。

　　因突發(fā)環(huán)境事件將要波及周邊地區(qū)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)周邊地區(qū)啟動應急聯(lián)動機制。當突發(fā)事件造成的危害程度超出本縣自身控制能力的，由縣委、縣人民政府報請市黨委、市人民政府協(xié)調(diào)相關資源和力量參與事件處置。

　　4.8社會動員

　�。�1）事發(fā)地政府或縣環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與事件處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或相應環(huán)境應急指揮機構(gòu)組織各方面力量開展應急處置工作，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近設區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災情組織和動員社會力量，對事發(fā)地提供救援。

　�。�3）鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和救援。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

　　（4）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，向社會公布志愿服務需求指南，明確專門人員，及時開通志愿服務聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作，引導志愿者有序參與救援工作。

　　4.9響應終止

　　當事件條件已排除、污染物已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，應對突發(fā)環(huán)境事件工作基本結(jié)束、禁止轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、次生災害的后果基本消除，以及交通、電力、通訊和供水等基本正常、群眾生活秩序基本恢復后，按照“應急響應啟動與解除主體相一致”的原則，由應急響應啟動部門研究決定終止響應。

　　5應急保障

　　5.1隊伍保障

　　加強應急監(jiān)測、應急救援及其他相關方面應急隊伍建設；對應急監(jiān)測、救援隊伍進行定期或不定期培訓與考核，動態(tài)管理人員和設施、設備；適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時更新相關設施、設備，確保隨時處于良好的應急備戰(zhàn)狀態(tài)等。

　　5.2經(jīng)費保障

　　強化落實突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需經(jīng)費落實制度，保證應對處置需要。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔�？h人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供資金保障。

　　5.3物資保障

　　建立健全應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

　　縣環(huán)境應急指揮部各有關部門按照職責分工，組織做好環(huán)境應急救援物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境恢復治理工作的需要�？h人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備，鼓勵支持社會化應急物資儲備，保障應急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。生態(tài)環(huán)境主管部門要加強對當?shù)丨h(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理。

　　5.4通信保障

　　要及時組織各基礎電信運營企業(yè)，保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時，在現(xiàn)場開通應急通訊設施。

　　5.5交通與運輸保障

　　交通運輸管理部門要健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應急交通管制，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　5.6治安保障

　　公安部門要對突發(fā)環(huán)境事件應急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟�、警戒和交通道路管制�?/p>

　　5.7技術保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā)。依托應急指揮技術平臺，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。

　　5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康行政主管部門要按照有關應急預案要求，做好突發(fā)環(huán)境事件衛(wèi)生健康應急各項保障工作，加強有毒、有害等應急隊伍和救治基地建設。

　　6后期工作

　　6.1損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　6.2事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，可會同監(jiān)察機關及相關部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　6.3善后處置

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結(jié)束后，縣人民政府及有關單位根據(jù)各自職責，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、征用補償、救援物資供應、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　6.4總結(jié)評估

　�。�1）特大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部派出調(diào)查組進行調(diào)查總結(jié)；較大及一般突發(fā)環(huán)境事件，由市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部報請市人民政府同意組成調(diào)查組進行調(diào)查。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后，縣人民政府要總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進工作的建議，形成處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，報市環(huán)境應急指揮部辦公室。

　�。�3）縣環(huán)境應急指揮部辦公室要根據(jù)各成員部門（單位）提交的處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，組織分析、研究，提出改進應對工作的意見，形成工作專報報縣政府應急辦，并抄送各成員單位。

　　7日常管理

　　7.1宣傳培訓

　　充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的宣傳、培訓力度，做好突發(fā)環(huán)境事件防范知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　7.2預案演練

　　縣環(huán)境應急指揮部辦公室牽頭，市生態(tài)環(huán)境局永寧分局具體負責，定期組織開展本預案應急演練。

　　7.3預案管理與更新

　�。�1）本預案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局制定，經(jīng)縣人民政府審批后，由縣人民政府辦公室印發(fā)。

　�。�2）市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)預案演練時發(fā)現(xiàn)的問題、機構(gòu)變化等情況適時組織修訂完善本預案。

　　7.4責任追究

　　對在應對環(huán)境突發(fā)事件工作玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報事件情況的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任部門（單位）及當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案解釋

　　本預案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局負責解釋。

　　8.2以上、以下含義

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。20__年8月10日永寧縣人民政府辦公室印發(fā)的《永寧縣突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故應急預案》(永政辦發(fā)〔20__〕45號)同時廢止。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇18

　　為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染，保障群眾健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應急預案，結(jié)合哈爾濱市實際，制定本預案。

　　一、總體目標

　　健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制，形成統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的指揮體系，信息共享、運作靈敏的防范體系，行動迅速、反應及時的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實現(xiàn)決策科學化、指揮智能化、應對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問題。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿诸A警與響應相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預報合作機制，統(tǒng)籌預警環(huán)境氣象，及時、科學布防應急響應對策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。

　�。ǘ�）堅持減災與減排相結(jié)合。把保護受污染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。

　�。ㄈ�）堅持勸導與嚴管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束，既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務都見成效。

　�。ㄋ模﹫猿终�府主導與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領導、市應急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣（市）政府和市直有關部門分工負責的工作機制，共同解決環(huán)境空氣重污染。

　　三、適用范圍

　　環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照執(zhí)行。

　　四、組織體系

　　在市政府領導下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議除承擔日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。

　�。ㄒ唬┞�(lián)席會議組成�？傉偌�人：市政府主管環(huán)境保護工作副市長。召集人：市環(huán)保局局長。會議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡員負責工作聯(lián)絡。聯(lián)席會議辦公室設在市環(huán)保局，負責應急工作綜合協(xié)調(diào)，并組織實施本預案。

　�。ǘ�）成員單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調(diào)。市環(huán)保局：負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布，組織重點企業(yè)落實環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應急預案，監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會商和服務響應機制，開展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營運車。市交管局：負責臨時調(diào)整車輛限行范圍、路段和時間，會同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委：負責產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委：負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農(nóng)委：負責會同區(qū)縣（市）政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區(qū)政府落實道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建筑施工揚塵。市執(zhí)法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中小學校重污染天氣響應機制，科學安排學生放假及課外活動，普及中小學生大氣污染防治知識。市衛(wèi)生局：負責組織預防大氣污染導致的疾病，科學指導公眾提高防護能力，及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局：負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦：負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核，依法對法律法規(guī)、規(guī)章實施情況進行監(jiān)督。市新聞辦：負責指導協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局：負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問題責任單位及責任人。區(qū)縣（市）政府：結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定并組織實施環(huán)境空氣重污染應急預案，指揮落實應急措施。

　�。ㄈ�）成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專家組，提供決策咨詢建議和技術支持保障。

　　五、分級預警

　　依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實測與預報，并綜合分析污染程度及持續(xù)時間，將環(huán)境空氣重污染分為3個預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。

　�。ㄒ唬�Ⅲ級黃色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到201—300定為重度污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到重度污染程度，并預測未來持續(xù)48小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織研判、審定，啟動黃色預警。

　�。ǘ�）Ⅱ級橙色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到301—500定為嚴重污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到嚴重污染程度，并預測未來持續(xù)48小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室研判、審核后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，2小時內(nèi)報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人審批，啟動橙色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦備案。

　�。ㄈ�）Ⅰ級紅色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到500以上定為極重污染。當市區(qū)12小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到極重污染程度，并預測未來持續(xù)12小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室1小時內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會商分析后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，1小時內(nèi)報市大氣污染聯(lián)席會議總召集人審核，再1小時內(nèi)報市長審批，啟動紅色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。

　　六、預警發(fā)布

　�。ㄒ唬�黃色預警。啟動預警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺2小時內(nèi)向社會發(fā)布，并給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶外活動，建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。

　�。ǘ�）橙色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶外活動，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機動車盡量避免晝間加油。

　�。ㄈ�）紅色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：倡導公眾節(jié)約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規(guī)模群眾活動；不燃放煙花爆竹。

　　七、應急響應

　　（一）黃色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動。

　�。ǘ�）橙色預警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時報送市應急辦，每8小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案，及時組織落實各項應急措施，每天15時前向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時在保障城市正常運行前提下，按照職責采取下列措施：

　　1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；

　　2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；

　　3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；

　　4、加大道路機械化清掃保潔范圍，減少道路揚塵污染；

　　5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；

　　6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續(xù)作業(yè)；

　　7、確保排污單位污染防治設施穩(wěn)定運行；從重處理超標排放大氣污染物行為；

　　8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；

　　9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；

　　10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；

　　11、增加公交運力；

　　12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車輛未有效防塵行為；

　�。ㄈ�）紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環(huán)保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息，每2小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人報告；市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送應對措施及進展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯(lián)席會議，聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題，并增加4項強制性措施：

　　1、幼兒園、中小學停課；其中，前一日22時前發(fā)布預警并維持到22時后的，或者前一日22時后至當日6時前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日6時后至上課前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日上課后發(fā)布預警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動，遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理，學校靈活安排教學進度。

　　八、預警解除和應急終止

　　經(jīng)實測和預測研判，未來不滿足預警條件時，由有權決定預警的部門2小時內(nèi)解除預警或終止應急響應，并向社會發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位總結(jié)應急措施落實情況，報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室總結(jié)評估后，報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或市長。

　　九、經(jīng)費保障

　　按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定，市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費，由本級財政預算資金安排解決。

　　十、預案管理

　�。ㄒ唬┭菥毰嘤�。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。

　�。ǘ�）評估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年后評估1次預案執(zhí)行情況，修改完善相應工作流程和實施措施，并報請市政府重新修訂、發(fā)布。

　�。ㄈ�）預案實施。本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案，制定本部門應急分預案，并報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室備案。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇19

　　今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作情況自查報告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應急管理領導機構(gòu)，強化工作責任。

　　1、領導重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

　　2、建立領導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應急領導小組。設立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應急預案體系，明確工作措施今年，堅持統(tǒng)一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領導下，部門之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

　　三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練

　　針對突發(fā)事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20__年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應急演練活動。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。

　　2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機制。

　　此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：

　　1、加強環(huán)境突發(fā)事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍。

　　2、繼續(xù)加強在應急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

　　3、領導要重視，突發(fā)事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

　　通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權益。

　　四、應急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：

　�、俦O(jiān)測應急預案還不夠完善，

　�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調(diào)和明了，

　　2、整改措施

　　①繼續(xù)完善細化突發(fā)事件應急預案。

　�、诩訌娡话l(fā)事件應急預案的培訓和訓練。

　　今后，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創(chuàng)新，改進不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應急管理工作推上一個新臺階。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇20

　　一、目的

　　為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本預案。

　　二、工作原則

　　以人為本，統(tǒng)一領導，分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置，提高防范環(huán)境的能力。

　　三、組織體系應急機構(gòu)職責

　�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應急機構(gòu)及職責

　　鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱環(huán)境應急指揮部）由鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保領導任副指揮長，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站，負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責為：組織實施本預案，研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。

　　（二）鎮(zhèn)環(huán)境應急指揮部成員單位職責

　　鎮(zhèn)環(huán)建站：組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦：配合派出所負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。

　　鎮(zhèn)派出所：負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作，做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作�？傌撠熮r(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度，參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測，發(fā)布外來物入侵情況，并組織撲滅。

　　鎮(zhèn)國土所：與相關部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。

　　鎮(zhèn)畜牧站：負責畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應急處置工作。

　　各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范，在本預案啟動后，按程序進入應急狀態(tài)。

　　四、預警和預防機制

　　對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進入預警期后，應采取以下措施：立即啟動相關應急預案，發(fā)布預警公告，實行24小時值班制度，加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　應急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時，及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。

　�。ǘ�）響應措施

　　指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告，接到預警報告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應急防范措施。預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結(jié)應急處置力量。

　　六、應急分隊

　　各村（居）委相應成立應急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構(gòu)成如下：

　　1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。

　　2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。

　　3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。

　　4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。

　　5.大保村（11人），負責組織人：張承全。

　　七、后期處置

　　應急結(jié)束后，環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。

　　八、宣傳、培訓

　　指揮部定期開展環(huán)境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。

　　九、獎勵與責任追究

　　1.獎勵：對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　2.責任追究：在環(huán)境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇21

　　1.總則

　　1.1編制目的。

　　為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。

　　1.3工作原則。

　　堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全，提高政府社會治理水平應對突發(fā)事件的能力。

　　1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：

　�。�1）環(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。

　　（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。

　�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。

　�。�5）因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

　�。�6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。

　�。�2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。

　�。�3）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。

　　幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。

　�。�2）因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　1.6適用范圍。

　　xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.應急組織體系

　　政府突發(fā)環(huán)境事件應急組織由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、應急辦、咨詢組、應急監(jiān)測組、應急處理組組成。

　　2.1應急指揮部

　　鄉(xiāng)委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長，負責對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應急事件的統(tǒng)一，統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。

　　2.2應急辦

　　2.2.1鄉(xiāng)應急辦設在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。

　　2.2.2應急辦職責

　　在鄉(xiāng)應急指揮部下，負責協(xié)調(diào)上級應急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環(huán)境污染事件；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　2.3應急處理組

　　2.3.1應急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。

　　2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護秩序，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　3.預防和預警

　　3.1信息監(jiān)控

　　要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，開展對突發(fā)事件信息接收、報告，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。

　　3.2預防工作

　　3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查，建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理；開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

　　3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。

　　3.3預警措施

　　進入預警狀態(tài)后，應當采取以下措施：

　�、倭⒓磫�動應急預案，隨時掌握事件進展情況。

　�、诹⒓聪蚩h政府和相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。

　　③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　�、茚槍ν话l(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。

　�、菡{(diào)集人力、物力、財力，確保應急保障工作。

　　4.應急響應

　　鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際，確定應急響行動，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。

　　4.1應急處置

　�、侔凑铡秞x鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》組織實施。

　�、趫猿忠匀藶楸�，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

　�、劭刂莆廴荆�采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　�、軕�急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發(fā)可能。

　　4.2安全防護

　　①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。

　�、诟鶕�(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。

　　4.3應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�、偈录�現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　�、谖廴驹瘁尫乓呀抵烈�(guī)定限值以內(nèi)。

　�、凼录�所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息，由鄉(xiāng)應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　5.應急保障

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）

　　6.附則

　　6.1獎勵與責任追究。

　　6.1.1獎勵

　　在突發(fā)事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：

　　①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；

　�、趯Ψ乐够蛘�救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

　　③對事件應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　6.1.2責任追究

　　在環(huán)境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�、俨徽J真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；

　�、诓话凑找�(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急預備義務的；

　�、鄄话匆�(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；

　　④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；

　�、葑璧K應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；

　�、奚⒉贾{言，擾亂社會秩序的；

　　⑦其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　　6.2預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇22

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

　　2、任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

　　2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團項管部。

　　3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關通訊地址

　　1、醫(yī)療急救中心：120

　　2、公安：110

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇23

　　為加強學校消防安全管理工作，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障學校和師生員工生命財產(chǎn)的安全，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。

　　一、預防措施

　　1、學校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員，應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。

　　2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內(nèi)電源，關閉用電設施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

　　二、應急處理：

　　1、發(fā)生重大火災事故時，應急小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。

　　2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

　　3、后勤組迅速切斷有關電源。

　　4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

　　5、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急小組。

　　三、撲救初起火災的程序和措施

　　滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救；電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

　　四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施

　�、偈枭⒔M接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。

　�、谕ㄓ嵚�(lián)絡組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

　�、酆笄诮M接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令，迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

　�、芫茸o組配合醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

　　五、現(xiàn)場保護

　　滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場，確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇24

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)性的起重機械重大特大事故的危害，最大限度地減少事故造成損失,維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家《特種設備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我公司的實際，制定本預案。

　　第二條 本預案為處理我公司起重機械重大特大事故應急救援工作的程序和原則。本預案確定起重機械重大特大事故專業(yè)搶險救援單位參與相關搶險救援工作。

　　第三條 本預案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機械的單位，突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財產(chǎn)損失的事故，包括以下事故：

　　1、塔式起重機造成的人身傷亡事故。

　　2、橋式、門式起重機造成的人身傷亡事故。

　　3、履帶、汽車、輪胎等起重機造成的人身傷亡事故。

　　4、各種海上起重設備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標準按國家、行業(yè)，地方政府的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 起重機械重大特大事故應急處理工作應貫徹統(tǒng)一領導，專業(yè)分工、反應及時、指揮果斷、依靠科學、加強合作的原則。

　　第五條 各起重機使用單位應當建立嚴格的起重機械重大特大事故防范措施和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理起重機重大特大事故應急搶救工作，保證起重機械重大特大事故應急處理工作正常進行。

　　第二章 應急處理機構(gòu)和職責

　　第六條 公司成立起重機械重大特大事故應急指揮中心，實行領導責任制，有關分管人員、專業(yè)搶險救援人員參與搶險救援工作。

　　組長：

　　組員：

　　地點：

　　電話：

　　第七條 各起重機械保有單位組織現(xiàn)場指揮小組，設現(xiàn)場救援隊伍，負責組織實施救援工作，其主要職責為

　　1、在起重機械重大特大事故應急指揮中心領導下，組織專業(yè)搶險隊伍及各方面力量對現(xiàn)場進行應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大。

　　2、核實事故現(xiàn)場人員傷亡情況和損失情況，及時向公司領導和指揮中心匯報搶險救援工作及事故應急處理進展情況。

　　3、落實上級指揮部們部署的有關搶險措施。

　　4、現(xiàn)場指揮長的主要職責為負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各單位的職責分工。

　　第三章 預防應急措施

　　第八條 起重機械使用單位和應急搶救單位，應根據(jù)本規(guī)定和實際情況制定本單位的起重機械重大特大事故應急處理預案。

　　第九條 起重機械重大特大事故應急預案應包括以下內(nèi)容：

　　1、本單位的起重機數(shù)量、安裝位置、分布情況；

　　2、在日常運行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對應措施；

　　3、應急救援管理網(wǎng)絡和搶險救援隊伍名單及各自職責；

　　4、聯(lián)系人、地點、電話等。

　　第十條 各單位應根據(jù)起重設備的特點和應急救援預案的規(guī)定，配備必要的工具、設備、救援物品等物資儲備。

　　第十一條 各設備使用單位和應急搶救單位應定期組織對事故應急處理知識和技能培訓，應急演習。

　　第十二條 各使用單位定期對起重設備進行日常維修、保養(yǎng)、自檢；定期報質(zhì)量技術監(jiān)督局檢測；設備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后，應全面檢查，消除隱患后才可重新投入使用。

　　第四章 事故報告與現(xiàn)場保護

　　第十三條 起重機械重大特大事故發(fā)生后，事故單位應立即做到：

　　1、根據(jù)本預案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶險救援工作，防止事故蔓延擴大。

　　2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3、立即撥打120報告，同時向有關部門報告。

　　第五章 應急處理

　　第十四條 起重機械重大特大事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員，維修人員，部門主管，分管領導，安全生產(chǎn)第一責任人應按本預案采取積極有效的搶救措施，事故單位的主要負責人在搶險救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

　　第十五條 緊急預案啟動后，參加重大特大事故應急處理工作人員，應當按照本預案的規(guī)定采取安全預防措施，并在專業(yè)人員的'指導下進行工作。

　　第六章 應急總結(jié)與獎懲

　　第十六條 應急救援工作結(jié)束后，應當積極組織有關部門，相關人員進行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓及時進行整改，并對有關人員進行獎懲。

　　第十七條 對瞞報、遲報、漏報、誤報起重機械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機械重大特大事故搶險人員應給與責任追究或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本預案參照公司《生產(chǎn)事故應急救援預案》制定，由設備管理部負責解釋。

　　第十九條 本預案自公布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇25

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應對重大水體污染事故，規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進共和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.2.編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

　�。�2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》;

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》;

　�。�4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

　�。�5）《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;

　�。�7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;

　　（8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）屬地為主，分級響應。充分發(fā)揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級負責制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關部門按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

　�。�3）統(tǒng)一領導，分級管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，加強部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級別，實行分級控制、分級管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

　�。�4）快速反應，協(xié)同應對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應聯(lián)動機制，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　�。�5）科學處置，措施果斷。加強水污染防治科學研究，采用先進的預測、預防和應急處置技術，提高預防和應對水環(huán)境污染事件科學技術水平，并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類：

　　（1）有毒有害化學品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　　（3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

　�。�5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

　�。�6）由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;

　�。�2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;

　　（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　�。�3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

　�。�2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

　�。�4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;

　�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　　（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞;

　�。�4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

　　（6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　2.組織機構(gòu)與職責

　　2.1.應急處置組織機構(gòu)與職責

　　共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下專門負責應急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領導機構(gòu)，為非常設機構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。

　　指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔任，副指揮長由縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進行調(diào)整。應急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(部分或全部)的主要領導組成：縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關部門負責人組成。

　　縣指揮部辦公室下設在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任。同時，根據(jù)突發(fā)事件應急響應與處置工作需要，共設立應急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構(gòu)、信息發(fā)布組等9個應急現(xiàn)場處置小組。

　　以上組織機構(gòu)作為縣水體污染應急處置工作的領導、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應急響應工作。

　　2.1.1.縣應急指揮部職責

　　（1）領導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應急預案;現(xiàn)場組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施并對應急處置工作進行決策。

　�。�2）指揮我縣重、特大水污染事故的應急監(jiān)測和事故責任認定。

　�。�3）負責組建事故調(diào)查組、應急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術支持機構(gòu)。

　�。�4）督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。

　�。�5）統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向縣政府報告情況。

　　（6）負責危急情況下，聯(lián)系上級部門、周邊城市的支援。

　�。�7）負責協(xié)調(diào)啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。

　�。�8）開展水環(huán)境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責

　�。�1）在縣政府的領導和指導下工作，做好應急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應急支援；

　�。�2）及時向縣政府、州政府和省有關部門匯報事故情況；

　�。�3）負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應急情況的通報或通告。（聯(lián)系電話：）

　　2.1.3.應急現(xiàn)場處置辦公室職責

　　應急現(xiàn)場處置辦公室作為應急處置領導小組的執(zhí)行機構(gòu)。

　　主要職責：

　　（1）開展水環(huán)境應急處置人員培訓，制定應急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實應急器材和裝備。

　　（2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關情況，建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應急資料庫。

　　（3）接收上級部門水環(huán)境污染應急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關通報，接收事件責任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。

　　（4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關應急單位的行動，傳達應急領導小組的指令，通報有關單位應急工作情況，接收、指導下級部門應急處置工作。

　　（5）負責應急處置過程記錄，對應急行動結(jié)果進行評估，編寫水環(huán)境污染應急處置的工作總結(jié)報告，提出改進應急工作預案建議。負責組織環(huán)境應急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應急現(xiàn)場處置小組及職責

　　9個應急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領導下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下：

　　2.1.4.1.應急處置專家咨詢組職責

　　由縣直相關管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、公安等行業(yè)專家組成。

　　主要職責：指導環(huán)境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學估計，為應急領導小組的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)。負責環(huán)境應急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責

　　污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

　�。�1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局等部門主要負責人組成。

　�。�2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預防控制中心等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質(zhì)進行監(jiān)測;負責污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預防工作和污染區(qū)的消毒工作，對疫情進行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設備的準備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責應急處理與處置過程中交通運輸?shù)墓芾�，控制無關人員車輛進出危險區(qū)域，負責保護人員和財產(chǎn)安全；對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現(xiàn)場設立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責

　　由縣民政局牽頭，縣財政局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應保障組職責

　　由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。

　　主要職責：啟動《飲用水水源污染應急預案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質(zhì)組織監(jiān)測，保障居民生活飲用水的供應。

　　2.1.4.7.應急資金物資保障組職責

　　由縣財政局和應急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責水污染事故應急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障，確保應急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，維護市場秩序，保證物資供應及物價穩(wěn)定。

　　2.1.4.8.工程搶險機構(gòu)

　　重大水體污染應急處置的工程搶險機構(gòu)由全縣各部門及所屬技術單位的人員組成。

　　主要職責：在現(xiàn)有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上，增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應急監(jiān)測設備，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　　2.1.4.9.信息發(fā)布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

　　主要職責：負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準確、權威信息，正確引導社會輿論。

　　3.預防預警機制

　　3.1.建立水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應立即向州生態(tài)環(huán)境局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時，縣生態(tài)環(huán)境局應會同縣交通運輸局對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調(diào)查，對事故易發(fā)路段、敏感路段進行登記建檔，對經(jīng)過這些路段的化學物質(zhì)運輸實行申報審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進行調(diào)查，對污水排放口進行定期監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫，并建立管理檔案。

　　3.2.開展水體污染預防預警行動

　�。�1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應的監(jiān)測儀器、設施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應的水質(zhì)監(jiān)測方法，加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。

　�。�2）縣生態(tài)環(huán)境局應組織專家，對轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術和處理設施進行技術論證和評價，在建設、運行階段定期對處理設施進行事故風險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施，并進行驗收和日常運行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項機制正常啟動、有效運行。

　　3.3.建立水體污染預防預警支持系統(tǒng)

　　建立全縣水體污染預警支持系統(tǒng)，主要包括快速預警監(jiān)控系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、預警服務系統(tǒng)、預警報警系統(tǒng)。縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話：

　　4.重大水體污染應急響應

　　4.1.分級響應程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應立即通知縣指揮部，并傳達指揮部的命令，按應急處置程序通知應急現(xiàn)場處置辦公室、應急現(xiàn)場處置小組、應急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局等有關部門，立即攜帶儀器、設備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，調(diào)查、核實、監(jiān)測分析，對事件的類型、級別、性質(zhì)做出恰當?shù)恼J定，提出控制措施。跨行政區(qū)域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應急處置機構(gòu)處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后，及時報送縣指揮部。縣指揮部設立信息分析組進行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領導�？h指揮部及時將有關信息報告縣政府并通報相關部門，確保信息共享。縣指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達。

　　4.3.基本響應程序

　　4.3.1.重大水體污染應急響應程序：

　�。�1）值班人員接到有關部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個人水體污染應急報告后，記錄水體污染事件的有關情況（包括事發(fā)時間、地點、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領導報告。

　�。�2）水污染應急處置機構(gòu)根據(jù)有關情況報告，調(diào)派專家到達現(xiàn)場做進一步評估，確屬重大水體污染事件，應立即上報縣政府，啟動縣級重大水體污染應急預案。

　�。�3）縣指揮部負責全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關人員、物質(zhì)、交通工具以及相關設備、裝備，組織相關部門協(xié)助環(huán)保部門做好應急處置工作，組織有關方面的力量進行應急支援，并做好正確的輿論導向工作。

　�。�4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門在縣應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動水體污染應急處置預案，成立由相關部門參加的事件救援現(xiàn)場指揮部，落實有關控制措施。

　　（5）縣生態(tài)環(huán)境局在實施應急工作的同時，要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。

　　4.3.2.擴大應急

　　在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時，水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮，配合有關部門、有關人員作好應急處置工作。

　　4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

　　縣指揮部按照相應的職責和權限進行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關部門的各專業(yè)應急機構(gòu)、應急中心、現(xiàn)場指揮部按各自的職責開展應急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4.5.新聞發(fā)布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報道口徑和報道意見，正確引導輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報縣委宣傳部審定。

　　4.6.應急處置結(jié)束

　　應急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協(xié)調(diào)有關部門處理。

　　5.2.社會救助

　　對社會、國外機構(gòu)和個人所捐贈的救助資金要妥善管理，設立專門的資金賬戶，做到�？顚Ｓ茫�由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。

　　5.3.保險

　　各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。

　　5.4.調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進意見

　　縣指揮部應當在應急工作結(jié)束一周內(nèi)對應急過程進行評價，根據(jù)評價結(jié)果，組織撰寫應急總結(jié)報告和突發(fā)事件調(diào)查報告。15日內(nèi)上報縣政府，同時由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門。

　　5.4.1.應急評價依據(jù)

　　應急過程記錄；現(xiàn)場處置組及各應急機構(gòu)的總結(jié)報告；其它應急情況；應急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報告

　　包括突發(fā)事件起止時間及地點；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應急工作，采取的應急措施及處置效果，應急工作總體完成情況；應急措施是否得當，是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；出動應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應急程度與速度是否與任務相適應；應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，得當，對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

　　5.4.3.應急經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

　　縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對事發(fā)地繼續(xù)實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗教訓，修訂應急預案；指導各應急機構(gòu)補充、更新裝備，培訓人員；完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

　　6.應急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環(huán)境污染應急通訊、信息傳輸、應急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護和信息采集制度，確保應急方案啟動時縣指揮部和有關部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡，確保信息暢通。

　　6.2.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術部門，要在現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上，增加和加強污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應急監(jiān)測設備，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備等物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　　6.3.應急隊伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設，加強應急業(yè)務、技術的培訓，提高人員應對污染事件的素質(zhì)和能力�？h生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應急知識和技術、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預備應急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進入應急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場應急處置工作。

　　6.4.交通運輸保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要配備應急處置、應急監(jiān)測專用應急車輛，應急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調(diào)動。

　　6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應的專業(yè)分預案組織實施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應的專業(yè)分預案組織實施。

　　7.附則

　　7.1.預案管理

　　本預案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應急預案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實施。

　　7.2.實施時間

　　本預案自公布之日起施行。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇26

　　一、修訂背景及過程

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　　20__年3月，完成《預案》（征求意見稿），征求縣相關部門、鎮(zhèn)政府、居民意見，并組織專家評審，根據(jù)各方意見對《預案》進行了修改完善。20__年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要是為了積極應對可能發(fā)生的'突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預案主要內(nèi)容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應急組織體系、應急準備、監(jiān)測預警、信息報送、應急響應、突發(fā)環(huán)境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　歙縣人民政府設立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護方面工作副縣長任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

　　縣指揮部根據(jù)需要，設立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應急處置行動。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步將根據(jù)應急物資調(diào)查情況補充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風險源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對《預案》不理解之處，請咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇27

　　為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　二、防范重點

　�。ㄒ唬┨囟ɑ蛎舾袇^(qū)域；

　�。ǘ�）水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

　�。ㄈ�）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

　　（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

　�。ㄎ澹└鲉挝坏奈鬯�處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

　　三、事故的確定

　　環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

　　根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

　�。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

　�。ǘ�）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

　　3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

　　4、對環(huán)境造成危害的。

　�。ㄈ�）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

　　3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

　　4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

　　5、對環(huán)境造成較大危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

　�。ㄋ模┨卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

　　3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

　　4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正�；顒邮艿絿乐赜绊�；

　　5、對環(huán)境造成嚴重危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

　　環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。

　　凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

　　四、應急組織體系

　�。ㄒ唬┏闪⒅靥卮蟓h(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。

　　重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

　　重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協(xié)調(diào)有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成交辦的其它工作。

　　2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

　　3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

　　4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

　　6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

　�。ǘ�）職責分工。

　　1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

　　2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

　　3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

　　4、市經(jīng)委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

　　5、市公安局：具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當?shù)毓�安部門對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

　　6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

　　7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

　　8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

　　9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。

　　凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

　　五、事故處理程序和措施

　�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿实膱蟾�。

　　XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。

　　向當?shù)卣�府、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

　　（二）迅速開展排險減害救助工作。

　　發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。

　　市政府分管和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正�；顒邮艿絿乐赜绊�、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

　　現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：

　�。�1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

　　（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

　�。�3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

　�。�4）應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

　　指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣�府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。

　　在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

　�。ㄈ�）善后處理。

　　環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作（或檢討）。

　�。ㄋ模┳龊们闆r通報工作。

　　市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

　　六、應急處置專業(yè)隊伍的建設和培訓

　　應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。

　　七、嚴格責任追究

　　對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定，追究政府有關、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪丛谝�(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

　　（二）故意拖延報告時間的；

　�。ㄈ�）故意隱瞞不報、謊報的；

　�。ㄋ模┮蜥t(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

　　（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

　�。�六）因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

　�。ㄆ撸┡烹U救助中造成其他重大損失的社會影響的`。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇28

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。

　　（四）事件分級

　　按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

　　（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。

　　三、組織機構(gòu)和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮小組（以下簡稱“小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。

　　小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

　�。ǘ�）職責分工

　　1.小組

　�。�1）批準本預案的啟動和終止；

　　（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權，向公眾發(fā)布預警信息；

　�。�3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作；

　�。�4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急組；

　�。�5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

　　2.應急辦

　　（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)小組同意后下達應急工作指令；

　�。�2）組織組和相關處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估，提出初步建議，為小組決策依據(jù)；

　�。�3）及時傳達與貫徹落實小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應急管理和突發(fā)環(huán)境事件應急響應、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關信息；

　�。�4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；協(xié)助相關部門進行突發(fā)事件的責任認定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應急處置信息；

　�。�5）組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應急赴現(xiàn)場指導應急處置工作；

　�。�6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

　　（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；

　�。�8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

　　3.現(xiàn)場處置組

　　根據(jù)應急組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。

　　4.成員單位

　　（1）局辦公室負責與市相關部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。

　�。�3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。

　�。�4）環(huán)境影響處：參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

　�。�5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。

　�。�6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。負責組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建，報小組研討和決策。

　�。�7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關。

　�。�8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。

　　（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。

　　（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關信息。

　�。�11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控絡輿情，及時將相關情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。

　�。�12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

　�。�13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

　�。�14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。

　�。�15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成小組交付的其他任務。

　　四、環(huán)境應急響應與處置工作流程

　�。ㄒ唬┙訄�

　　市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話、傳真電話暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。

　　應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

　　突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的，市局值班室應立即向應急辦值班報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向小組報告，組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。

　�。ǘ�）應急預案的啟動

　　應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請小組宣布啟動本預案。

　　預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。

　　各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場環(huán)境應急處置

　　環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。

　　督促責任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置；

　　根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。

　　（四）信息報告

　　相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報小組。經(jīng)小組批準后，由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

　　1.對初步認定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；

　　2.對初步認定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳報告情況。

　　3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況。

　　續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。

　　（五）應急終止

　　滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：

　　1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

　　2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常；

　　3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。

　　小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。

　�。�六）信息發(fā)布

　　經(jīng)小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關信息。

　�。ㄆ撸┕ぷ�

　　突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關成員單位應及時進行分析、，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�

　　建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

　�。ǘ�）培訓與演練

　　各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。

　�。ㄈ�）經(jīng)費保障

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。

　　六、預案的發(fā)布和修訂

　　本預案經(jīng)小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇29

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》以及與環(huán)境保護有關的法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應急工作按照《金寨縣輻射事故應急預案》執(zhí)行；重污染天氣應急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應急預案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領導，分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應急工作。強化預防預警，定期培訓演練，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級

　　依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函﹝20__﹞119號）規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件分為：特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　1.5.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　（3）縣域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染。

　�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。

　　（5）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。

　�。�2）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。

　　（3）縣域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。

　�。�4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。

　　（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　（1）發(fā)生3人以下死亡。

　　（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　2、組織指揮體系

　　縣環(huán)境突發(fā)事故應急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡員組、專家咨詢機構(gòu)和應急救援隊伍組成。

　　2.1應急指揮部及其職責

　　縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，統(tǒng)一領導指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急協(xié)調(diào)工作�？傊笓]由縣政府縣長擔任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔任；相關職能部門負責人為成員。

　　應急指揮部主要職責：

　　（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關應急工作的方針、政策，建立和完善我縣環(huán)境應急預警機制。

　�。�2）在省、市環(huán)境應急指揮部領導和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；領導和指揮相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作。

　�。�3）當發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時，縣政府要在省環(huán)境應急指揮部的領導、指揮和市環(huán)境應急指揮部的部署下，統(tǒng)一領導和指揮救援工作，并為參與應急救援人員提供必要的工作條件。

　　（4）研究和部署環(huán)境應急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急信息。

　　2.2應急救援指揮部辦公室及其職責

　　縣環(huán)境應急指揮部辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局主要負責同志兼任。

　　應急指揮部辦公室主要職責

　�。�1）貫徹落實國家和省市有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　（2）負責本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。

　　（3）了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應急指揮部成員單位的應急準備工作；檢查、指導和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急準備工作。

　　（4）按照縣政府統(tǒng)一安排部署，組織有關突發(fā)環(huán)境事件的應急培訓和演習。

　�。�5）應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行縣委、縣政府領導和市縣應急指揮部的各項決策、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。

　�。�6）承辦應急狀態(tài)終止后應急指揮部決定的相關事宜。

　　2.3應急聯(lián)絡員組及其職責

　　環(huán)境應急指揮部聯(lián)絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡工作及時有效。

　　應急聯(lián)絡員組主要職責

　�。�1）交流應急準備工作情況和有關經(jīng)驗，共同研究應急工作中的的關問題。

　�。�2）應急響應時，按照縣環(huán)境應急領導小組辦公室要求，積極做好應急響應工作。

　�。�3）參加事故調(diào)查工作。

　　2.4應急專家咨詢組及其職責

　　縣環(huán)境應急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險化學品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。

　　應急專家咨詢組主要職責

　�。�1）就應急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務。

　�。�2）應急響應時，參與研究分析事故信息和有關情況，為應急決定提供咨詢或建議。

　�。�3）參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　2.5應急指揮部成員及各工作組職責

　　縣環(huán)境應急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛(wèi)計委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。

　　應急指揮部設立相應的工作組，各工作組組成及職責分工如下：

　�。�1）污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭，應急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊等參加。

　　主要職責：收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　�。�2）應急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭，住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　　（3）醫(yī)學救援組。由縣衛(wèi)計委牽頭，環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。

　　主要職責：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�4）應急保障組。由縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責：指導做好事件影響縣域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織協(xié)調(diào)調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應，保障正常通訊；組織開展應急測繪，提供搶險救援、災害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術保障。

　�。�5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；通過多種方式，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　�。�6）社會穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局等參加。

　　主要職責：加強受影響地縣社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　3、預防和預警

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　環(huán)保部門及其他有關部門要加強環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理，并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關部門按照職責分工，及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報環(huán)境保護部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照有關要求進行備案并定期組織應急培訓和演練。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告縣政府和環(huán)保部門。

　　3.2預防工作

　　縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應的對策和意見。

　　3.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　收集到的相關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照本預案程序立即啟動。

　　進入預警狀態(tài)后，各有關部門必須采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關應急預案。

　�。�2）發(fā)布預警公告。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣政府根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的權限和程序，發(fā)布相應級別的警報，決定并進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地縣的人民政府通報。

　　縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時宣布解除預警，適時終止相關措施。

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　�。�7）預警解除程序。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，縣政府應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的相關措施，繼續(xù)進行事件事態(tài)跟蹤，直至事態(tài)隱患完全消除為止；有關職能部門應繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因，提出預防措施，明確落實責任，防治類似問題的出現(xiàn)。

　　符合預警結(jié)束的條件如下：①事件現(xiàn)場得到控制，事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環(huán)境造成影響。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應機制

　　縣政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，省市環(huán)境應急領導小組給予協(xié)調(diào)、指導和支援。

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級響應應急處置能力時，應立即向上級報告并建議啟動一級應急預案。

　　4.2應急響應程序

　　4.2.1Ⅰ級響應時，縣環(huán)境應急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應：

　�。�1）開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　�。�2）縣級各有關部門向縣環(huán)境應急指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況。

　�。�3）通知有關專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)提供技術支持。

　�。�4）派出相關救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應急力量實施增援。

　　4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息，要立即采取以下措施：

　　（1）啟動并實施本部門應急預案，及時向縣環(huán)境應急領導小組報告。

　�。�2）啟動本部門應急指揮機構(gòu)。

　�。�3）協(xié)調(diào)組織力量開展應急救援工作。

　�。�4）需要其他應急力量進行支援時，向縣應急辦公室及時報告。

　　縣政府需要有關應急力量支援時，及時向市環(huán)境應急領導小組報告。

　　4.3信息報送與處理

　　4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境主管部門。負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查，并在1小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上一級相關主管部門報告。

　　4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。

　　初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作部門，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制

　　根據(jù)需要，縣環(huán)境應急指揮部負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，及時通知有關部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應急救援指揮機構(gòu)。各應急機構(gòu)接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動�，F(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應急狀態(tài)時，專家咨詢組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。

　　發(fā)生環(huán)境事件的有關部門和單位要及時、主動地向環(huán)境應急指揮部提供應急救援的有關基礎資料，環(huán)保、交通、水利、氣象等有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求。

　�。�2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動。

　�。�4）協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地縣危險源的監(jiān)控工作。

　　（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域。

　　（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

　�。�7）及時向縣環(huán)境應急領導小組報告進展情況。

　　4.5應急監(jiān)測

　　縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境應急監(jiān)測工作。

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監(jiān)測，隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

　�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。

　　4.6通報與信息發(fā)布

　　4.6.1事件的通報

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及的相關縣縣政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。

　�。�2）接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣縣政府，應當視情況及時通知有關部門采取必要措施。

　　（3）縣突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部要及時向各成員單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報突發(fā)事件的情況。

　　4.6.2信息發(fā)布

　　縣委宣傳部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部負責提供突發(fā)環(huán)境事件的有關信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。對于一般災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　4.7安全防護

　　4.7.1應急人員的安全防護

　　環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出�，F(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配合相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序，進入污染事故現(xiàn)場的應急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度縣作業(yè)，應有監(jiān)護措施。

　　4.7.2受災群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　　（2）根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　4.8應急終止的條件

　　4.8.1應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。

　　（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.8.2應急終止的程序

　�。�1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準。

　�。�2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。

　�。�3）應急狀態(tài)終止后，應急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應急領導小組有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　4.8.3應急終止后的行動

　�。�1）環(huán)境應急指揮部指導有關部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報告，并在應急終止后15日內(nèi)，將總結(jié)報告上報市環(huán)境應急領導小組。

　�。�3）應急過程評價。由縣應急辦組織有關專家，會同事發(fā)地政府組織實施。評價的基本依據(jù)：一是環(huán)境應急過程記錄；二是現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍的總結(jié)報告；三是現(xiàn)場應急救援指揮部掌握的應急情況；四是環(huán)境應急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級；二是環(huán)境應急總?cè)蝿占安糠秩蝿胀瓿汕闆r；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環(huán)境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。

　　（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，縣應急辦負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環(huán)境應急預案。

　　（5）參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

　　5、應急保障

　　5.1人力資源保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，加強各級環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的處置能力。要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊進行組織培訓，形成由市、縣和相關企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5.2財力保障

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需專項資金，要列入財政預算，由財政部門予以保障。

　�。�2）加強應急資金的監(jiān)督管理，實行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計，保障資金�？顚Ｓ�。

　　5.3物資保障

　　（1）有環(huán)境風險源的企業(yè)或單位，應根據(jù)自身風險源的特點貯備一定數(shù)量的應急處置物資，具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　（2）建立健全環(huán)境應急救援物資儲備制度，保障應對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應，民政、糧食等部門負責應急物資的儲備和籌集。

　�。�3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，建立應急物資啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

　　5.4裝備保障

　　環(huán)境應急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。

　　5.5通信保障

　　電信、聯(lián)通公司和移動公司制定并實施應急通信保障預案，保障應急指揮通信暢通。環(huán)境應急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置全縣聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部的有關部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡暢通。

　　5.6交通運輸保障

　　交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。相關縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設備及醫(yī)藥的物資保障，在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫(yī)護人員實施醫(yī)療救護工作。

　　5.8技術保障

　　建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預案前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應急隊伍�？h專業(yè)技術機構(gòu)要確保能夠隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。

　　5.9治安維護

　　公安部門是縣域治安的專業(yè)隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散，對重要目標危險縣域?qū)嵤┲伟簿�戒�?/p>

　　5.10宣傳、培訓與演練。（1）縣環(huán)保局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染預防常識，增強公眾的防范意識和相關心里準備，提高公眾的防范能力。（2）縣級突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組的主管部門，應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后，各應急聯(lián)動部門應組織相關力量及時進行現(xiàn)場清理工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物，防止二次污染。

　　6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件，應在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態(tài)修復措施。

　　6.2調(diào)查評估

　　6.2.1調(diào)查報告。環(huán)保部門組織相關部門和專家對事故進行調(diào)查和取證工作，編寫事故調(diào)查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結(jié)。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。

　　6.2.2事故評估。（1）評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

　　（2）評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據(jù)。

　�。�3）決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。

　　6.3恢復重建

　　事發(fā)責任單位在終止應急后應盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉(zhuǎn)運或無害化處理，盡量恢復環(huán)境的質(zhì)量和功能；環(huán)境監(jiān)察部門負責對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復進行監(jiān)管；對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉(zhuǎn)運和處理，要嚴格按環(huán)保法律法規(guī)進行統(tǒng)一管理。

　　7、附則

　　7.1名詞術語定義

　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　泄漏處理：泄漏處理是指危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時采取應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織共同進行的聯(lián)合演習。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自20xx年元月1日起施行。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇30

　　根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預期的效果和目的。

　　通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結(jié)：

　　一、公司領導高度重視，工作親臨布置

　　根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。

　　公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。

　　總之，這次演練取得成功，完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。

　　二、演練目的明確，預案策劃周密

　　我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程序，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì)，確保應急行動高速有效地完成。

　　三、認真總結(jié)不足，持續(xù)改進提高

　　應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的'關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下：

　　1.發(fā)生災害時應急疏散的過程中，應急疏散后應進行觀摩，個別人疏散后就走了，參與性不足，觀摩人數(shù)不足；

　　2.根據(jù)預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。

　　3.應急演練的過程中，聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢。

　　以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。

　　總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。

　　我們的應急演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼�急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力，以便在環(huán)境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇31

　　為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應急預案。

　　一.組織機構(gòu)及主要職責.

　　公司成立突發(fā)事件應急預案小組，組長支部書記擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術經(jīng)理擔任，成員由部門、車間負責人組成，小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

　　1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

　　2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

　　3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應，切實保證突發(fā)事件工作所需。

　　二.突發(fā)事件應急救援預案措施

　　1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

　　2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

　　5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析處理。

　　三.注意事項

　　1.突發(fā)事件應急預案工作小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。

　　2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

　　3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇32

　　按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。

　　2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、快速應對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

　　二、應急機構(gòu)

　　公園成立應急小組，公園委書記為組長，負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

　　三、應急運行機制

　�。ㄒ唬�、信息監(jiān)測

　　1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

　　2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。

　�。ǘ�）應急處置

　　1、公園火災安全事故

　　（1）發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅，值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園、公園管理處及局。

　�。�2）在消防隊未到達之前，園區(qū)在崗人員應積極撲救，保護現(xiàn)場，疏通好消防通道，并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。

　�。�3）火災撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。

　�。�4）公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。

　　2、游客意外傷害事故

　�。�1）事故發(fā)生后，報警工作人員應及時向公園和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護。

　�。�2）公園和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關科室、局。

　�。�3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

　�。�4）保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

　　3、防風防汛工作

　�。�1）公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前，應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。

　�。�2）公園應及時啟動防汛防風工作應急預案，加強值班和帶班制度，確保通訊聯(lián)絡24小時暢通，值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

　�。�3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。

　�。�4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。

　�。�5）災后要及時做好公園恢復開放工作。

　　4、其他突發(fā)事件

　　公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關科室、局。

　�。ㄈ�）應急結(jié)束

　　公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。