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      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案

      發(fā)布時(shí)間:2024-05-15

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案(通用34篇)

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

        一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

        1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

        2、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

        3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

        二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)

        認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

        三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理

        森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的.頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。

        四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

        各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開(kāi)展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

        五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通

        按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

        今年汛期我處雨量充沛,植被生長(zhǎng)茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。

        一、任務(wù)目標(biāo)

        每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國(guó)家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

        二、工作重點(diǎn)

       。ㄒ唬╊櫦覈酉怠⒐、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。

       。ǘ┦鲁⒃、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

       。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。

        三、工作措施

       。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書(shū)記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)貫穿森林防火工作全過(guò)程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

       。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開(kāi)展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及政能量、微黨建等媒介,多渠道開(kāi)展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹(shù)立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。

       。ㄈ﹪(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門(mén)力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周?chē)牧珠g可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(x月),對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

        為了確;饒(chǎng)通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案:

        一、組織機(jī)構(gòu)

        鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。

        組長(zhǎng):

        成員:

        具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

        二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律

        1、火場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車(chē)、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

        2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主,用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

        3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

        垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。

        互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

        4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)守聽(tīng),遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。

        5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

        鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。

        通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào),應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽(tīng)清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。

        三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

        根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過(guò)程中,根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:

        (一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

        當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

       。ǘ、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

        利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。

        四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施

        對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。

        火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車(chē)將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

        為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

        以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

        二、工作步驟和任務(wù)

        根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):

        1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。

        3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。

        3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。

        4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

        5、鄉(xiāng)各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

        6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

        三、工作要求

       。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

       。ǘ└鞔逡訌(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報(bào)告,確保信息暢通。

        (三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

        四、獎(jiǎng)懲措施

        1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

        根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求,結(jié)合本街道實(shí)際,為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴(yán)控火源入山,確保本街道的森林防火安全,保護(hù)森林資源,制定本方案。

        一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王強(qiáng);副組長(zhǎng):余治強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

        二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

        1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名,森林防火員11名,分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為:(1)在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開(kāi)展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫(xiě)管護(hù)日志,開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。(2)其他時(shí)期開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并填寫(xiě)巡護(hù)日志;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止,上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作;完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

        2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

        3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員,其主要職責(zé)是:(1)開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳,并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記,發(fā)放《入山須知》;(2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;(3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

        在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處,為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn),時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé):對(duì)進(jìn)出車(chē)輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼,開(kāi)展防火宣傳等。

        4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé):分村劃片落實(shí)責(zé)任,工作人員以所駐村為責(zé)任片開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開(kāi)展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

        5.各村及干部(含村民小組長(zhǎng))職責(zé):在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù),并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū),搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作,并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。

        6.各駐村工作組職責(zé):要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開(kāi)展森林防火工作情況。

        7.值班組職責(zé):開(kāi)展森林防火宣傳檢查。

        三、強(qiáng)化森林防火宣傳

        在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車(chē)進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時(shí)間劃分為:上午10點(diǎn)—12點(diǎn),下午2點(diǎn)—4點(diǎn)),宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員;將森林防火宣傳光盤(pán)下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳(宣傳時(shí)間劃分為:中午12點(diǎn)—2點(diǎn),下午4點(diǎn)—7點(diǎn)),由各村播音員負(fù)責(zé)。

        四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

        街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支,應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

        1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人,成員為機(jī)關(guān)工作人員組成(年齡不超過(guò)60周歲),由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng),分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

        2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)(不含沙井村),由村黨委書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng),統(tǒng)一聽(tīng)從街道防火指揮部指揮,隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤,作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

        3.每年開(kāi)展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

        五、物資保障

        1.撲火應(yīng)急物資:油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

        2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

        3.車(chē)輛保障:運(yùn)輸人員、工具車(chē)輛、水車(chē)等

        六、火情處置

        街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置(見(jiàn)附件)。

        七、開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控

        與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議,以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,推進(jìn)生態(tài)共建,共同推行林長(zhǎng)制,按照“護(hù)林不分疆界,保護(hù)不分權(quán)屬,撲火不分區(qū)域”的原則,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方,堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊,積極組織人員進(jìn)行全力撲救,林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

        八、資金保障及考核

        由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

        考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì):107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi))。經(jīng)費(fèi)來(lái)源:上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

        1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

        全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

        1.6 響應(yīng)分級(jí)

        省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動(dòng)

        根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責(zé)

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書(shū)長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

        省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

        本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

        4 預(yù)警和信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

        各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        4.2 信息報(bào)告

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:

       。1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

       。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

       。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

       。5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧,組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

        5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.1.1 啟動(dòng)條件

        (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

       。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

       。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

       。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.2.1 啟動(dòng)條件

       。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

        (3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

       。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

        (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.4.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

       。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。

       。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

        (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

        6.5 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣、有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

        7 后期處置

        7.1 火場(chǎng)看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。

        7.2 火災(zāi)評(píng)估

        各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責(zé)任追究

        根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會(huì)商制度

       。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

       。2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

       。3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

       。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

        (2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

       。3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開(kāi)展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊(duì)伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

        按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

        包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

        由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應(yīng)急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

        由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

        以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

       。1)下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

        (2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

        (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)匦巍⒌孛、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運(yùn)輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護(hù)保障

        公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

        9 預(yù)案管理

        9.1 預(yù)案編制、修訂

        本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

        (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

       。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

       。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

        (4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

        (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

        9.2 預(yù)案培訓(xùn)

        各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預(yù)案演練

       。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

       。2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

        (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

        9.4 預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號(hào))同時(shí)廢止。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

        1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

        全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

        1.6 響應(yīng)分級(jí)

        省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動(dòng)

        根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責(zé)

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書(shū)長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

        省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

        本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

        4 預(yù)警和信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

        各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        4.2 信息報(bào)告

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:

       。1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

       。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

       。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

       。5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

        5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.1.1 啟動(dòng)條件

       。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

       。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

       。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

       。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.2.1 啟動(dòng)條件

       。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

       。2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

       。3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

       。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

        (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.4.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

       。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。

       。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

       。3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

        6.5 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

        7 后期處置

        7.1 火場(chǎng)看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。

        7.2 火災(zāi)評(píng)估

        各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責(zé)任追究

        根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會(huì)商制度

       。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

       。2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

       。3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

       。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

       。2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

        (3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開(kāi)展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊(duì)伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

        按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

        包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

        由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應(yīng)急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

        由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

        以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

       。1)下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

       。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

       。3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)匦、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運(yùn)輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護(hù)保障

        公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

        9 預(yù)案管理

        9.1 預(yù)案編制、修訂

        本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

       。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

       。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

        (3)面臨的.風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

       。4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

       。5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

        9.2 預(yù)案培訓(xùn)

        各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預(yù)案演練

       。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

       。2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

       。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

        9.4 預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》同時(shí)廢止。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

        為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

        一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

        二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

        各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,xx村主要是楊家?guī)X山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);xx村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。

        三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

        為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

        1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

        2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

        3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。

        4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

        四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

        1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

        2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

        4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

        為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

        一、總體要求

        各村(居)和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、墳頭,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

        三、主要措施

        (一)廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí):各村(居)要在重點(diǎn)、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展森林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長(zhǎng)和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。

        (二)多級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過(guò)多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。

        (三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周?chē)碾s草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè),明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。

        (四)嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患!扒迕鞴(jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的.行為。

        (五)嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

        (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開(kāi),各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

        為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合山公園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:

        一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        (一)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        組員:

       。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:

        1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

        2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。

        3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車(chē)輛;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

        4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。

        5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

        (三)成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

        公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。

        二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告

        (一)森林火災(zāi)預(yù)防

        1.組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。

        2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,做到見(jiàn)火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

       。ǘ┬畔(bào)告和處理

        1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

        2.出現(xiàn)較大火情時(shí),我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。

       。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲(chǔ)備

        公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。

        三、森林火災(zāi)撲救

       。ㄒ唬┗馂(zāi)撲救分工

        火災(zāi)撲救過(guò)程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。

        1.應(yīng)急處置

        2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,要見(jiàn)火即報(bào)、見(jiàn)火即打,力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

        3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。

        4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。

       。ㄈ┗饒(chǎng)清理

        森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后,方可撤出看守人員。

       。ㄋ模⿹浠鹪瓌t

        1.在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

        2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。

        3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。

        4.在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

        5.在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

        四、森林火災(zāi)案件查處

        輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。

        五、后期處置

       。ㄒ唬┗馂(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。

       。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門(mén)依法查處。

        (三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

        白露、國(guó)慶長(zhǎng)假將至,期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。為切實(shí)做好白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間森林防火工作,有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生,特制定本預(yù)案。

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        為認(rèn)真做好白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間的森林防火工作,確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí),鎮(zhèn)政府成立白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        廣泛宣傳

        運(yùn)用電視廣播、短信平臺(tái)、宣傳車(chē)、設(shè)置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳手冊(cè)和致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識(shí)和規(guī)定,增強(qiáng)人們森林防火、愛(ài)林護(hù)林的責(zé)任意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀,鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾用植樹(shù)、送花、壓紙錢(qián)等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢(qián)放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

        突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查

        白露期間,重點(diǎn)加強(qiáng)各村山頭(含自然村)主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查,勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢(qián)、鞭炮、火柴(打火機(jī))等火種火源進(jìn)山,并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門(mén)要及時(shí)查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢(qián)、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為,消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)督促落實(shí)護(hù)林員在崗履職,充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。

        認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

        白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅(jiān)守崗位,同時(shí)做好各種撲火物資準(zhǔn)備補(bǔ)充和機(jī)具檢修,確保撲火機(jī)具性能狀態(tài)良好,做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)要集結(jié)待命,嚴(yán)陣以待、一旦接到火情,快速出動(dòng),快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi),堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救’’的原則,嚴(yán)禁指派無(wú)指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部指揮撲救,嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救;馂(zāi)撲滅后,必須認(rèn)真組織清理余火,并根據(jù)火場(chǎng)面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

        加強(qiáng)值班調(diào)度

        白露及國(guó)慶長(zhǎng)假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)值班,確保信息暢通并及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報(bào)告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告當(dāng)日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報(bào)告當(dāng)日情況。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

        為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識(shí),把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺(jué)行動(dòng),從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

        一、會(huì)議宣傳

        ㈠2月中旬,召開(kāi)會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究春季森林防火。

       、3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長(zhǎng)參加的撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。

        ㈢3月下旬,召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)參加的森林防火會(huì)商會(huì)議,對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。

       、3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開(kāi)森林防火會(huì)議,開(kāi)展大山檢查,宣傳森林防火。

        ㈤4月中旬,召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報(bào)會(huì),對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。

       、3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。

        ㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位,召開(kāi)森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)一步宣傳森林防火。

       、3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

        二、廣播電視宣傳

       、迕刻觳(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過(guò)縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái),在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,定時(shí)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。

       、3月中旬至4月中旬?h森防辦出動(dòng)宣傳車(chē),深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。

       、4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車(chē),深入各自然村巡回宣傳森林防火。

       、韪髦攸c(diǎn)防火單位,在森林防火戒嚴(yán)期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。

       、槊刻煸诳h教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。

       、暝谏址阑鸾鋰(yán)期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。

        三、文字宣傳

       、逵“l(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。

        ㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬(wàn)份,分發(fā)在全縣各家各戶。

        ㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

       、钁覓焐址阑饳M幅200條。

        ㈤各村委會(huì)刷寫(xiě)森林防火石灰標(biāo)語(yǔ)5條以上。

       、陼(shū)寫(xiě)張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)3萬(wàn)條。

       、胗“l(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語(yǔ)牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

        四、中小學(xué)!八膫(gè)一”宣傳

        ㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬(wàn)份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

       、3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫(xiě)一塊森林防火宣傳牌。

        ㈢3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫(xiě)一封致家長(zhǎng)的森林防火信。

       、3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專欄。

       、3月份每個(gè)班召開(kāi)一次森林防火班會(huì)。

        ㈥4月份每個(gè)中學(xué)和學(xué)區(qū)開(kāi)展一次森林防火作文競(jìng)賽、書(shū)法比賽、歌詠比賽。

        ㈦4月上旬每個(gè)鄉(xiāng)組織學(xué)生開(kāi)展一次森林防火游行宣傳活動(dòng)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

        清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本工作方案

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過(guò)硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手,以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        二、工作目標(biāo)

        牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的`主體責(zé)任,全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),堅(jiān)決杜絕野外用火,努力爭(zhēng)取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到及時(shí)快速處置,確保無(wú)較大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi),火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

        三、組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:

        四、工作措施

        1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,全面動(dòng)員部署,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

        2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車(chē)、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開(kāi)展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識(shí)教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)每村不低于20幅,并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng),大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺(jué)防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬(wàn)無(wú)一失;要進(jìn)一步健全完善村級(jí)護(hù)林員制度,實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。

        3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求,嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬(wàn)無(wú)一失。

        4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊(duì)伍對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查,組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大檢查,查漏補(bǔ)缺,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強(qiáng)林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。

        5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通,處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。

        6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級(jí)護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門(mén)及人員,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(鎮(zhèn)防火值班電話:)

        7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號(hào)撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記,建立信息檔案,要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi),要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,秉著“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場(chǎng)指揮撲救,同時(shí)將火場(chǎng)處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。

        五、工作要求

        1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段,各地要充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備,以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù),精心謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,確保平安過(guò)渡。

        2、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部,要及時(shí)通報(bào),嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位,巡查不到位,報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰,情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

        1、總則

        1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

        1.1.1森林火災(zāi)的類別

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨椋苯踊蜷g接引發(fā)森林火災(zāi)。

        1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)

        北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是森林防火時(shí)間長(zhǎng),從11月1日至次年5月31日,法定防火期為7個(gè)月。近年來(lái),夏秋季節(jié)持續(xù)高溫,森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多,春季降雨少,干旱多風(fēng),森林火險(xiǎn)等級(jí)高。三是火源管理難。北京市人口密度大,施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62%,深山遠(yuǎn)山多,山勢(shì)陡峭,交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都,一旦發(fā)生森林火災(zāi),造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市,創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

        1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源

        森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件,即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源,稱為森林燃燒的三要素。

        森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為:一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱,造成森林植被含水率低,干燥易燃,有利于森林火災(zāi)的發(fā)生,因此,這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃,特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū),可燃物積累大,具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大,尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì),近30多年來(lái),我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此,人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

        1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

        根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定,我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級(jí)防火區(qū),是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

        一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地;

        二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地;

        三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

        1.2指導(dǎo)思想

        以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)世界城市為目標(biāo),加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

        1.3工作原則

        森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主,條塊結(jié)合的原則,貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)為主,以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾,公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門(mén)積極配合,共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

        1.4編制目的

        為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,提高本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的能力,完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理,明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策,最大程度地減少森林火災(zāi)損失,防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡,保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        1.5編制依據(jù)

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國(guó)辦函[20__]38號(hào))、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號(hào))和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.6森林火災(zāi)的等級(jí)

        根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

        1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

        1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

        1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

        1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        1.7適用范圍

        發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

        1.8 預(yù)案體系

        北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成,各級(jí)預(yù)案之間相互銜接,下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案。

        2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

        2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

        2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

        市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。

        2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

        (一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

        (二)研究制定本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

        (三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;

        (四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃

        (五)組織開(kāi)展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;

        (六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

        2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

        2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

        2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

        (一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;

        (二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

        (三)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

        (四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

        (五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議;

        (六)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

        (七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;

        (八)組織開(kāi)展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練;

        (九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);

        (十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

        (十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;

        (十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

        2.3成員單位及其職責(zé)

        市委宣傳部:按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作,組織市屬新聞單位開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市發(fā)改委:負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作,并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。

        市教委:負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳教育和管理工作。

        市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)。

        市公安局:負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

        市監(jiān)察局:對(duì)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        市民政局:負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作;配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展接受社會(huì)捐助工作,做好救災(zāi)捐贈(zèng)款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量,參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。

        市財(cái)政局:負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障工作,并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

        市人力社保局:負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

        市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開(kāi)展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

        市水務(wù)局:負(fù)責(zé)水務(wù)部門(mén)森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

        市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

        市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

        市廣電局:組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開(kāi)展森林防火公益宣傳,向社會(huì)普及森林防火知識(shí)。

        市園林綠化局:負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),適時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)。

        市旅游委:負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作,做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

        市公園管理中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開(kāi)展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

        團(tuán)市委:負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開(kāi)展森林防火宣傳工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        市氣象局:負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門(mén)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息,適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。

        市通信管理局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

        北京鐵路局:負(fù)責(zé)做好鐵路部門(mén)和火車(chē)乘客森林防火宣傳,協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。

        中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作;負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。

        市交管局:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作,保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。

        市消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:負(fù)責(zé)全市路政部門(mén)森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

        市無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

        武警警種指揮學(xué)院:按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸電線路及電力設(shè)施的安全,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

        區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽(yáng)區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺(tái)區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門(mén)頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

        指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

        有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、重點(diǎn)有林經(jīng)營(yíng)單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

        2.5專家顧問(wèn)組及其職責(zé)

        2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問(wèn)組,建立長(zhǎng)期的咨詢機(jī)制,指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。

        2.5.2專家顧問(wèn)組的職責(zé):

        在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)和一級(jí)預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議;在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì),為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見(jiàn)與建議;參與各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

        2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

        2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問(wèn)組組成,依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開(kāi)展工作。

        2.6.2“前指”主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案,掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況,指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開(kāi)展工作,及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

        2.6.3撲救組:由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)牽頭,由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù);準(zhǔn)確掌握火勢(shì)變化和發(fā)展趨勢(shì);向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃;組織做好火場(chǎng)清理工作。

        2.6.4社會(huì)面控制組:由市公安局牽頭,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。

        2.6.5通訊和氣象保障組:由市通訊管理局和市氣象局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障及時(shí)提供火場(chǎng)氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。

        2.6.6醫(yī)療保障組:由市衛(wèi)生局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開(kāi)展工作,主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

        2.6.7綜合信息組:由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要職責(zé)是向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,與本市相關(guān)部門(mén)及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。

        2.6.8新聞發(fā)布組:由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部牽頭組建,主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告,制定新聞發(fā)布方案,擬訂新聞通稿、組織接待記者,適時(shí)組織新聞發(fā)布。

        2.6.9后勤保障組:由屬地區(qū)縣政府牽頭,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場(chǎng)所,為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬。

        2.6.10專家顧問(wèn)組:參與制定應(yīng)急撲救方案,為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

        3、預(yù)警

        3.1預(yù)警分級(jí)

        依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

        森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

        森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí) 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度

        一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒

        二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒

        三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒

        四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒

        3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

        3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除,報(bào)市應(yīng)急辦備案。

        3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

        3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

        3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后,市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況,按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并報(bào)市主管部門(mén)和市應(yīng)急辦備案。

        3.3預(yù)警響應(yīng)

        3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

        各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。

        3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

        各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。

        3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)其職責(zé),做好相應(yīng)準(zhǔn)備;各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況,各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

        3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部,各司其職,高度警戒,做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。

        4、應(yīng)急處置與救援

        4.1信息報(bào)告

        4.1.1報(bào)告原則

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。

        4.1.2報(bào)告程序

        遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

        (一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求

        區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門(mén)。在發(fā)生森林火情后,應(yīng)有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜;饒(chǎng)前線指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對(duì)于森林火情綜報(bào)內(nèi)容,在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí),應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)的溝通。

        首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺(tái)或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺(tái)呼號(hào)B56,報(bào)警電話12119、84273363)。

        續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。

        總報(bào):火情處置結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料上報(bào)市森林防火辦。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的,可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。

        (二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求

        市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況,及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告,同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

        (三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        首報(bào):市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        續(xù)報(bào):要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場(chǎng)前線指揮部人員聯(lián)系,了解現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào);接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

        總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

        (四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。

        發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

        (五)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告。

        一是接到國(guó)家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室,包括:造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);需要國(guó)家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

        4.1.3報(bào)告內(nèi)容

        (一)起火地點(diǎn):地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

        (二)起止時(shí)間:發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。

        (三)起火原因:何種原因引發(fā),肇事者情況。

        (四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

        (五)火情態(tài)勢(shì):火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。

        (六)撲救情況:出動(dòng)撲火人員、車(chē)輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

        (七)損失情況:火場(chǎng)面積、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

        (八)交界火要了解距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

        (九)撲救過(guò)程中有哪些困難,需要解決哪些問(wèn)題,需要撲火力量支援等。

        (十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。

        4.1.4報(bào)告格式

        以文字形式上報(bào)時(shí),簡(jiǎn)單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式,比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況可以單獨(dú)正式行文,主要內(nèi)容不能省略。

        (一)標(biāo)題醒目,涵蓋主要內(nèi)容。

        (二)注明日期、報(bào)送時(shí)間,使用24小時(shí)制時(shí)間。

        (三)一份報(bào)告敘述1起火情,不可一份報(bào)告涉及多起火情。

        (四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號(hào)字。

        (五)火場(chǎng)面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。

        (六)火情報(bào)告注明編發(fā)人,審核人簽章或單位蓋章。

        4.2分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級(jí)響應(yīng),原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。

        4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后,首先啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),按行政區(qū)域管轄范圍,由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部,根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙I(yè)森林消防隊(duì)伍撲救,并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

        4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

       、艏(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢(shì)仍未得到有效控制;森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi);在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日,市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))決定。

        (一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”),區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展處置工作,并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

        (二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會(huì)商,實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))到場(chǎng),協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市公安局:安排當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。

        市民政局:安排當(dāng)?shù)孛裾块T(mén),做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén),做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治工作。

        市氣象局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門(mén),及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門(mén),做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,超過(guò)12小時(shí)火勢(shì)仍未控制;氣象條件惡劣,火險(xiǎn)等級(jí)高,撲救特別困難的過(guò)夜火;市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作!扒爸浮庇墒猩址阑饝(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家顧問(wèn)組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

        (二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)。除按照Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展相關(guān)工作外,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:指派專人參加前指工作,制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。

        市民政局:指派專人參加前指工作,制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:指派專人參加前指工作,協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

        市氣象局:指派專人參加前指工作,及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門(mén),為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

        4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制;對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市應(yīng)急委批準(zhǔn),立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作!扒爸浮庇墒猩址阑饝(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成,指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

        (二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急救援組織工作。

        (三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作外,科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,并做好與相關(guān)部門(mén)的溝通等工作。

        (四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。

        (五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)警力,按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),參與查處火災(zāi)案件。

        市民政局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi),及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

        市氣象局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置移動(dòng)氣象站,為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障,根據(jù)氣象情況適時(shí)開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。

        市公安局公安交通管理局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級(jí)響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表,協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門(mén),為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

        4.2.5響應(yīng)升級(jí)

        特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重,超出本市控制能力,需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由黨中央、國(guó)務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

        當(dāng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),本市各部門(mén)要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

        4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布

        4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

        4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息,經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立新聞發(fā)布工作組,負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。

        4.4應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

        5、后期處置

        5.1恢復(fù)重建

        市民政部門(mén)會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,妥善安置災(zāi)民,解決災(zāi)后重建問(wèn)題。市園林綠化局會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,做好森林資源損失評(píng)估報(bào)告,提出造林恢復(fù)方案,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)實(shí)施。

        5.2社會(huì)救助

        民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場(chǎng)所,及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活,并組織實(shí)施救助工作。

        5.3總結(jié)和調(diào)查評(píng)估

        5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,評(píng)估森林資源損失,統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

        5.3.2重特大森林火災(zāi),市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi),將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)采取的措施和處置結(jié)果。

        5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開(kāi)展事故調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。重特大森林火災(zāi)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。

        6、保障措施

        6.1資金保障

        市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)在部門(mén)預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金。

        6.2物資保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保各類機(jī)具和裝備性能良好。

        6.3技術(shù)保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)臁⑤o助決策知識(shí)庫(kù)等,要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并做到及時(shí)維護(hù)更新,為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

        6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

        應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

        7.1宣傳教育

        市各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段,組織開(kāi)展多種形式的森林防火科普宣傳,堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

        7.2培訓(xùn)

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)各級(jí)政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí);森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí);森林防火的法律、法規(guī);森林資源保護(hù)等常識(shí)。

        7.3演練

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專項(xiàng)演練,普及應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

        8、附則

        8.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、部門(mén)規(guī)定說(shuō)明

        8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)

        (1)森林火災(zāi)

        森林火災(zāi)是指失去人為控制,在林地中蔓延的林火,是燒毀森林資源,造成經(jīng)濟(jì)損失,破壞生態(tài)環(huán)境,甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

        (2)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)

        森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào),通過(guò)媒體向社會(huì)公告,警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火,提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。

        8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        8.2預(yù)案管理

        8.2.1預(yù)案制定

        本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,定期檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門(mén)人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。

        各區(qū)(縣)園林綠化主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)北京市園林綠化局備案。

        8.2.2預(yù)案審核

        本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

        8.2.3預(yù)案修訂

        在實(shí)施過(guò)程中,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,隨時(shí)組織專家進(jìn)行可行性調(diào)查評(píng)估,并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

        8.2.4預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,同時(shí)原預(yù)案廢止。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

        為切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防火工作,控制森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步落實(shí)防火工作職責(zé),不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識(shí)和法制觀念,使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳用語(yǔ)規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo),始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災(zāi)的損失降到最低。牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、積極消滅、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災(zāi)的責(zé)任追究。積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)安全。

        二、工作目標(biāo)

        為做好森林防火宣傳工作,開(kāi)展好全鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng)。以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心,以強(qiáng)化廣大干部群眾的防范意識(shí)為重點(diǎn),使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)到森林防火的重大意思,堅(jiān)決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生。

        三、宣傳重點(diǎn)

        1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式,充分開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

        2、定期召開(kāi)森林防火專題會(huì)議,做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。

        3、3月為森林防火宣傳月,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。在學(xué)校開(kāi)展森林防火“六個(gè)一”活動(dòng),(即每期上一堂森林防火公開(kāi)課、出一期森林防火板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng),進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。

        4、結(jié)合4月中國(guó)森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書(shū)寫(xiě)森林防火標(biāo)語(yǔ),張貼森林防火固定標(biāo)語(yǔ)牌;在趕集日設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

        5、在森林防火期間,組織宣傳車(chē),到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。

        6、在森林防火高火險(xiǎn)期和清明節(jié)等重要時(shí)段,組織村組干部和森林管護(hù)人員巡山守卡,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料,宣傳森林防火規(guī)定,重點(diǎn)宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。

        7、抓好智殘障人員的監(jiān)護(hù)和管理。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

        為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

        一、編制依據(jù)。

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

        二、鎮(zhèn)情概述。

        X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。

        三、森林防火期。

        X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

        四、森林防火指揮系統(tǒng)。

        (一)森林防火工作原則。

        1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

        2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

        4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的'機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

       。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

        五、森林火災(zāi)預(yù)防。

       。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

        1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

        2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。

       。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開(kāi)展宣教,使防火意識(shí)深入人心。

        (三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。

        1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。

        2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

        3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

        4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

        六、火情報(bào)告及接警程序。

        1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

        2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。

        3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

        4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

        七、應(yīng)急措施。

        一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。

        1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

        2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

        3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

        4、如火勢(shì)較大,一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

        冬至、元旦即將來(lái)臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

        一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署

        各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。

        二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖

        冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車(chē)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門(mén)入戶宣講等宣傳手段開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹(shù)、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí),努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。

        三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患

        各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門(mén)要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門(mén)方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

        四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)

        冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開(kāi)展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

        1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

        1.6 響應(yīng)分級(jí)

        省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動(dòng)

        根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責(zé)

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書(shū)長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

        省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

        本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

        4 預(yù)警和信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

        各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        4.2 信息報(bào)告

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:

       。1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

       。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

       。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

       。5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧,組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

        5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.1.1 啟動(dòng)條件

       。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

       。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

       。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

       。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.2.1 啟動(dòng)條件

       。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

        (3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

       。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

       。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

       。3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.4.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

       。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

       。3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

       。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

       。1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。

       。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

        (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

       。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

        6.5 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

        7 后期處置

        7.1 火場(chǎng)看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。

        7.2 火災(zāi)評(píng)估

        各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責(zé)任追究

        根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會(huì)商制度

       。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

       。2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

       。3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

       。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

        (2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

       。3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開(kāi)展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊(duì)伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

        按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

        包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

        由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應(yīng)急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

        由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

        以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

       。1)下達(dá)指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書(shū)面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

       。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

        (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門(mén)要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周?chē)匦、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運(yùn)輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門(mén)下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護(hù)保障

        公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開(kāi)展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

        9 預(yù)案管理

        9.1 預(yù)案編制、修訂

        本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

       。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

       。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

       。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

        (4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

        (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

        9.2 預(yù)案培訓(xùn)

        各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預(yù)案演練

       。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

       。2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

       。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

        9.4 預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號(hào))同時(shí)廢止。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

        森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

        一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

        我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。

        起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

        二、撲救森林火災(zāi)的原則

        根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:

        1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過(guò)夜。

        2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

        3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長(zhǎng)要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。

        三、火情傳報(bào)

        鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受火情報(bào)告,火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話:5520x

        四、森林防火等級(jí)劃分

        按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng),5、8、9、12村,五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

        五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

        1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

        2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

        六、撲火救災(zāi)的'物資、后勤保障

        物資準(zhǔn)備:各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。

        后勤保障:重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

        七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

        1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹(shù)立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

        2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

        3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

        為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。

        一、預(yù)防森林火災(zāi)

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

        2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

        3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

        4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。

        二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。

        按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

        三、森林火警信息的傳達(dá)

        凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

        四、徹底清理,不留隱患

        火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

        五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃

        看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。

        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

        一、基本原則

        1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

        2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

        3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

        二、預(yù)案啟動(dòng)條件

        發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

        1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

        2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

        3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

        三、組織體系及職責(zé)

        成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:

        主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

        四、預(yù)案處理措施

        1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

       。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;

       。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

       。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;

        2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

       。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;

       。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

       。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。

        五、火災(zāi)查處和善后處理

        發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

        六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

        對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門(mén)依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

        1.總則

        1.1目的

        森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)土資源安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學(xué)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故,規(guī)范應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大限度地減少森林火災(zāi)危害,保護(hù)森林資源、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共利益,制定本預(yù)案。

        1.2工作原則

        l.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作預(yù)案。各辦事處要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

        1.2.2協(xié)調(diào)配合,整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求,積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,形成合力,確保預(yù)案快速有效實(shí)施。

        1.2.3以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害,提高科學(xué)指揮水平,切實(shí)加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),做到安全、快速、有效處置,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

        1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合,公眾參與。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,樹(shù)立常備不懈的思想,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法動(dòng)員和組織部門(mén)、單位和社會(huì)力量積極參與森林防火撲火工作,建立和落實(shí)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。

        1.3編制依據(jù)

        1.3.1法律政策依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等。

        1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù):《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省森森防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.4現(xiàn)狀

        湖濱、龍山森林資源較為豐富,農(nóng)林交錯(cuò),林區(qū)野外人為活動(dòng)頻繁,森林火災(zāi)火情隨時(shí)有可能發(fā)生。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),受全球氣候變暖的影響,干旱、高溫、大風(fēng)天氣明顯增多,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)集中出現(xiàn),森林防火期延長(zhǎng),火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常,林內(nèi)可燃物積累和火災(zāi)的周期性隱患較大,區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險(xiǎn)性越來(lái)越大,需要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案。

        1.5適用范圍

        本預(yù)案在區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)森林防火指揮部制訂,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災(zāi)。在本預(yù)案指導(dǎo)下,各辦事處負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

        2.組織指揮體系與職責(zé)

        2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        在區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任蘇正明任指揮長(zhǎng),各單位設(shè)立的森林防火指揮所,對(duì)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。

        2.1.2各級(jí)森林防火指揮部的職責(zé)

        2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責(zé)

        對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);

        對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度.;

        對(duì)在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問(wèn)題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng)及時(shí)向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會(huì)報(bào)告;必要時(shí),直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲火救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

        2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責(zé)

        對(duì)辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);

        對(duì)辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織森林撲火隊(duì)伍和社會(huì)力量參與森林撲火救災(zāi)工作;

        負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)先行處置工作,并及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告;

        完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項(xiàng)工作。

        2.1.3應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)森林防火辦)負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。具體職責(zé)是:監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定;組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)劃,修訂應(yīng)急預(yù)案;組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,并按要求及時(shí)報(bào)區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會(huì)。

        2.2應(yīng)急組織體系框架

        2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應(yīng)急職責(zé)

        區(qū)森林防火指揮部對(duì)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作負(fù)總責(zé),具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭,區(qū)直各單位等相關(guān)部門(mén)為參與單位(部門(mén))做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責(zé)任制。主要責(zé)任是:負(fù)責(zé)檢查督促責(zé)任區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于森林防火、撲火工作的各項(xiàng)工作部署;協(xié)助責(zé)任區(qū)行政主管部門(mén)和森林防火指揮部切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患;當(dāng)責(zé)任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災(zāi)時(shí),聯(lián)系辦事處的各級(jí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)撲救。

        3.預(yù)測(cè)和預(yù)警

        3.1森林火情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

        3.1.1人工監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)林區(qū)和重要防火部位蹲點(diǎn)守護(hù)。安排專人2 4小時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情。發(fā)現(xiàn)火情,立即報(bào)告。

        3.1.2群眾報(bào)告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話等各種方式向各級(jí)森林防火辦報(bào)警。

        3.1.3建立健全森林火災(zāi)報(bào)告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災(zāi)報(bào)警后,必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)組織撲救,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)森林防火辦。對(duì)發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災(zāi),立即報(bào)告區(qū)森林防火辦,由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報(bào)告。防火期內(nèi),辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報(bào)告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話:。

        3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)警后,必須立即將起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救情況向區(qū)管委會(huì)或者森林防火指揮部報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,同時(shí)報(bào)告上一級(jí)森林防火辦。

        3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

        區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,配備專職人員,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。森林防火監(jiān)測(cè)及非森林防火期的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段,要組織力量加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,消除隱患。

        3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

        3.3.1預(yù)警級(jí)別

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

       、艏(jí)預(yù)警:每年的森林防火期。

       、蠹(jí)預(yù)警:森林防火期,連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)火災(zāi)火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和五一、國(guó)慶等長(zhǎng)假期可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;非森林防火期,連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣3天以上的時(shí)期。

       、蚣(jí)預(yù)警:森林防火期,連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上,冷鋒過(guò)境前2至3天,“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;非森林防火期,連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

        Ⅰ級(jí)預(yù)警:森林防火期,連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上;非森林防火期,連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級(jí)高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

        3.3.2預(yù)警級(jí)別發(fā)布:根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)情況和氣象部門(mén)提供的森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)等相關(guān)因素,由省、市森林防火辦提出預(yù)警級(jí)測(cè),各級(jí)預(yù)警由市森林防火指揮部在市電視臺(tái)發(fā)布通告。

        4.應(yīng)急響應(yīng)

        4.1預(yù)警響應(yīng)

        Ⅳ級(jí)預(yù)案響應(yīng):各森林防火指揮部要安排專人實(shí)行24值班,值班電話或手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨時(shí)狀態(tài),各類撲火物資儲(chǔ)備到位;各種撲火機(jī)械和通訊工具檢修完畢,同時(shí)保證投入使用。

       、蠹(jí)預(yù)警響應(yīng):在保持Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,組織專人,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林防火部位的巡查巡護(hù)。

       、蚣(jí)預(yù)警響應(yīng):在保持Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,聯(lián)系負(fù)責(zé)辦事處森林防火工作的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自聯(lián)系的責(zé)任地區(qū)進(jìn)行督促檢查。

       、窦(jí)預(yù)警響應(yīng):在保持Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,由森林防火指揮部發(fā)布通告,在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火;組織黨政機(jī)關(guān)和干部實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。

        4.2報(bào)警響應(yīng)

        4.2.1基本響應(yīng)程序

        4.2.1.1火災(zāi)發(fā)生地先行處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報(bào)警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源,搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        森林防火指揮部接到報(bào)警后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)難以控制時(shí),必須立即向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

        區(qū)森林防火指揮部接到報(bào)警后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于火勢(shì)正在蔓延、當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔愕,要立即調(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行應(yīng)急救援,全力撲火救災(zāi)。

        4.2.1.2提高應(yīng)急處置級(jí)別

        下列森林火災(zāi),由區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮或到工作組、到火場(chǎng)一線協(xié)調(diào)指揮,并及時(shí)向市防火辦報(bào)告。啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案時(shí),火災(zāi)發(fā)生地的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

        已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)的森林火災(zāi)。

        已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)貯以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)的森林火災(zāi);

        火災(zāi)發(fā)生后24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

        其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

        4.2.2應(yīng)急處置措施

        由區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部人員,由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,要立即了解火場(chǎng)情況,制定撲火救災(zāi)的具體方案,并迅速開(kāi)展工作。

        迅速組織力量撲火救災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并對(duì)受傷者迅速進(jìn)行救治。

        采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施,防止火勢(shì)蔓延。

        若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí),一般情況下先報(bào)批后實(shí)施,緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

        若需實(shí)施人工降雨、局部交通管制等措施時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出,相關(guān)單位組織實(shí)施。

        若需市或鄰近縣市增援時(shí),由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報(bào)告,請(qǐng)求增援,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

        4.2.3應(yīng)急指揮原則

        統(tǒng)一指揮。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),所有參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須無(wú)條件地服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

        逐級(jí)指揮。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

        分區(qū)指揮:在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分若干地區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部負(fù)責(zé)本分區(qū)撲火的組織指揮工作。

        4.2.4火災(zāi)撲救原則

        在撲火過(guò)程中,要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

        在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅為主;重兵撲救,徹底清理,阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段。

        撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

        4.4新聞報(bào)道

        4.4.1森林火災(zāi)新聞報(bào)道的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確,以正確宣傳為主。重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災(zāi)的情況;宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災(zāi)的英勇事跡。

        4.4.2建立森林火災(zāi)新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火,森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防火辦及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

        4.2.3森林火災(zāi)新聞報(bào)道稿件,經(jīng)區(qū)森林防火辦核實(shí)后,由新聞單位按新聞紀(jì)律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國(guó)家規(guī)定赴現(xiàn)場(chǎng)采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

        4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

        4.5.1森林防火期間內(nèi),當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),本級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,執(zhí)行下一級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。非森林防火期間,當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

        4.5.2報(bào)警應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

        森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面驗(yàn)收,達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”確認(rèn)已徹底熄滅后,撤出看守人員,由區(qū)森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,并向社會(huì)公布,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

        4.6后期處置

        4.6.1森林火災(zāi)撲滅后,森林防火指揮部(所)要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗,因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積,造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,制定和落實(shí)改進(jìn)措施。對(duì)重大、特別重大或較大森林火災(zāi)要寫(xiě)出調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)市森林防火辦。

        4.6.2對(duì)人為引起的森林火災(zāi),對(duì)火災(zāi)肇事者進(jìn)行偵查,依法進(jìn)行處理。涉及到黨員干部失職,由區(qū)監(jiān)察局查處。

        4.6.3對(duì)火燒跡地,要做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)被火災(zāi)損害的設(shè)施,要及時(shí)組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

        4.6.4因森林火災(zāi)應(yīng)急處置征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn),按照下列原則處理:

        被征用的財(cái)物仍完好無(wú)損的,及時(shí)返還;

        被征用的財(cái)物已造成損害尚能修復(fù)的,負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款;

        被征用財(cái)物損失或無(wú)法修復(fù)的,按重置價(jià)補(bǔ)償;

        造成其他物資消耗的,按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

        4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費(fèi)用,按下列原則支付:

        干部、職工(含合同工和臨時(shí)工,下同)參加撲火期間的工資、

        旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),由其所在單位支付;

        非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用,由起火單位支付;

        參加撲救火單位森林火災(zāi)的專業(yè)半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用,按區(qū)管委會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由起火單位支付。

        上述應(yīng)當(dāng)由起火單位支付而起火單位確實(shí)無(wú)力支付的,由所在政府部門(mén)支付。

        4.6.6因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎(jiǎng):干部、職工,由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非干部、職工,由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由所在辦事處負(fù)責(zé)給予醫(yī)療、撫恤。

        5.綜合保障

        5.l撲火通信保障

        要加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),配備與森林撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē),并依托和利用有線公用網(wǎng),建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)。

        5.2撲火力量保障

        5.2.1撲火力量的組成

        要建立半專業(yè)的森林撲火隊(duì)伍,達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠饝?yīng)急所需要求。森林防火應(yīng)急分隊(duì),各辦事處要組建3O人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)人員名單要報(bào)區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊(duì)伍的裝備水平,加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),提高撲火戰(zhàn)斗力。

        5.2.2撲火力量的調(diào)動(dòng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,需要跨地增援時(shí),由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮所提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn),實(shí)施跨區(qū)增援?绲卣{(diào)動(dòng)撲火力量,原則上以專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主,就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。在特殊情況下,可視當(dāng)時(shí)火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)展情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

        調(diào)動(dòng)民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì),由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動(dòng)公安武警、消防部隊(duì),由區(qū)森林防火指揮部報(bào)告區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

        民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸,由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);辦事處撲火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸,由各辦事處森林防火指揮所負(fù)責(zé)。

        5.3撲火物資保障

        森林撲火物資供應(yīng),實(shí)行區(qū)、處分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)性或跨縣市森林撲火應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度,必要時(shí),由區(qū)森林防火指揮部申請(qǐng)國(guó)家援助。辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)撲火應(yīng)急物資供應(yīng)。要建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。按照國(guó)家《森林消防儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲(chǔ)備不少于20萬(wàn)元的儲(chǔ)備庫(kù)。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具。要加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

        5.4撲火資金保障

        森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需的資金,實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,區(qū)財(cái)政予以保障。森林防火經(jīng)費(fèi)和森林火災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)級(jí)每年預(yù)算不應(yīng)少于20萬(wàn)元,辦事處應(yīng)不少于5萬(wàn)元。為預(yù)防或應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目、購(gòu)置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政預(yù)算部門(mén)統(tǒng)籌安排。

        5.5撲火技術(shù)保障

        要推廣應(yīng)用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù),在森林火災(zāi)信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專家信息,建立專家信息庫(kù),設(shè)立專家咨詢組,充分聽(tīng)取專家意見(jiàn),確保森林撲火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

        5.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

        5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能;宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),宣傳森林火災(zāi)報(bào)警電話,增強(qiáng)人民群眾的森林防火意識(shí),提高自覺(jué)支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。

        5.6.2各級(jí)單位要建立森林撲火培訓(xùn)演練基地,加強(qiáng)對(duì)森林撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及干部、職工、群眾安全撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

        5.6.3為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,每年由區(qū)森林防火指揮部按照預(yù)案內(nèi)容組織一次綜合演習(xí)。通過(guò)綜合演習(xí),評(píng)估預(yù)案的可行性和可操作性。

        6.監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

        6.1監(jiān)督檢查主體

        區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章行為,由防火辦準(zhǔn)備有關(guān)材料報(bào)區(qū)監(jiān)察局實(shí)施監(jiān)督檢查。

        6.2獎(jiǎng)勵(lì)

        對(duì)在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的,由區(qū)民政部門(mén)或部隊(duì)系統(tǒng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。

        6.3懲處

        6.3.l行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的',由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

        不服從上級(jí)森林防火部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

        不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;

        不按規(guī)定做好森林火災(zāi)預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事件的;

        不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的;

        向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)有關(guān)森林火災(zāi)信息的;

        不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)森林火災(zāi)信息或者報(bào)送、公布虛假信息的;

        不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)警報(bào)、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的;

        不及時(shí)采取措施撲救森林火災(zāi)或者撲救不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;

        不及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的;

        截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的;

        不及時(shí)歸還征收、征用的公民、組織的財(cái)產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

        6.3.2社會(huì)組織的責(zé)任。村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位和其他組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)單位、組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

        未按規(guī)定做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的;

        森林公園等高火險(xiǎn)單位,不按規(guī)定制訂森林火災(zāi)應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的;

        有關(guān)單位未按要求做好應(yīng)急撲火設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的;

        森林火災(zāi)發(fā)生后,不服從行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示,不聽(tīng)從調(diào)遣的;

        森林火災(zāi)發(fā)生后,不進(jìn)行宣傳動(dòng)員、組織開(kāi)展救助工作、協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序的;

        不及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告森林火災(zāi)信息的;

        交通、經(jīng)營(yíng)單位不優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)所需物資、設(shè)備和人員的。

        6.3.3新聞媒體的責(zé)任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定,不按要求報(bào)道有關(guān)森林火災(zāi)撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處罰;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        6.3.4公民、組織的責(zé)任。森林火災(zāi)發(fā)生地的公民、組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,不服從行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機(jī)關(guān)依法采取的措施,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        7.附則

        7.1預(yù)案管理

        區(qū)森林防火辦負(fù)責(zé)每年修訂一次,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)管委會(huì)備案。

        7.2區(qū)邊界森林火災(zāi)

        當(dāng)區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),由區(qū)森林防火指揮部會(huì)同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究,采取相應(yīng)處置措施組織撲救。

        7.3本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

        7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

        為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國(guó)家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

        二、目標(biāo)要求

        通過(guò)全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

        三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

       。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

        為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

        指揮長(zhǎng):

        副指揮長(zhǎng):

        專職副指揮長(zhǎng):

        總值班主任:

        成員單位:林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長(zhǎng)兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。

       。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

        指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

        防火辦主要職責(zé):

        1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情;

        2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

        3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

        4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

        5、加強(qiáng)值班。

        防火辦主任:

        副主任:

        成員:安監(jiān)站工作人員。

        電話號(hào)碼:

        火場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):成員由安監(jiān)站、各村工作人員。

        火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。

        宣傳報(bào)道組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:辦公室工作人員。

        宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

        治安保衛(wèi)組組長(zhǎng):

        成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。

        治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

        后勤保障組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:民政辦工作人員。

        后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作。

        撲救組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:安監(jiān)站工作人員。

        撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間明確上山線路,盡快撲滅火災(zāi),確保損失降到最低限度。

        醫(yī)療救助組組長(zhǎng):縣醫(yī)院院長(zhǎng)

        成員:縣醫(yī)院工作人員。

        醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

        四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

        1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)示語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車(chē)等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

        2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

        3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

        4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

        五、撲救程序

        1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        2、街道、村接到火情報(bào)告后,必須迅速動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

        3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

        4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

        5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

        六、注意事項(xiàng)

        1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是街道干部到一線場(chǎng)指揮打火!耙粓(bào)備”火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

        2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

        3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

        4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

        5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

        七、撲火器具的儲(chǔ)備

        各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

        八、災(zāi)后事宜

        1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

        2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。

        3、撲滅經(jīng)費(fèi):撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

        4、獎(jiǎng)懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

        九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

        為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        全面深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

        二、目標(biāo)要求

        通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

        三、職責(zé)任務(wù)

        指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

        防火辦主要職責(zé):

        1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

        2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

        3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

        4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

        5、加強(qiáng)值班。

        防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號(hào)碼為

        火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。

        宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

        治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門(mén)、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

        后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

        撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。

        醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

        財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

        四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

        1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

        2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。

        3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

        4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

        5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

        五、撲救程序

        1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

        3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

        4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

        5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

        六、注意事項(xiàng)

        1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

        2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

        3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

        4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

        5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

        七、撲火器具的儲(chǔ)備

        各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

        八、災(zāi)后事宜

        1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

        2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

        3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

        4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

        本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

        年近歲尾,嚴(yán)冬將至,草木干枯,大坪鄉(xiāng)森林防火將進(jìn)入緊要期。將來(lái)一段時(shí)間森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),根據(jù)南康市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。

        一、目標(biāo)任務(wù)

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹(shù)立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識(shí),突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災(zāi)”、“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀,以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí),營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。

        二、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容

        1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn),切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。

        2、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

        3、寫(xiě)一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫(xiě)一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí),并影響學(xué)生家長(zhǎng)。

        4、發(fā)一封《致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信》。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信,請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。

        5、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國(guó)第4個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

        6、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。

        三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟

       。ㄒ唬⿻r(shí)間:20xx年11月1日起至20xx年11月30日。

       。ǘ┎襟E

        1、準(zhǔn)備階段(20xx年11月1日至11月10日)。

        中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案,組織教師學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識(shí),做好資料準(zhǔn)備工作。

        2、實(shí)施階段(20xx年11月11日至11月25日)。

       。1)以班為單位即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),寫(xiě)一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信,開(kāi)一次森林防火主題班會(huì),,以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì)的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達(dá)到人人防火,杜絕火災(zāi)的效果。

       。2)中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)書(shū)寫(xiě)、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語(yǔ)。

       。3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū):嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火:嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動(dòng):嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區(qū)的上墳祭祀活動(dòng)。

        (4)組織學(xué)生開(kāi)展森林火災(zāi)信息報(bào)告,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,樹(shù)立“我愛(ài)家園,防火第一,你我參與,保護(hù)森林”的意識(shí),克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念。

        3、總結(jié)階段(20xx年11月26日至11月30日)。

        中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)要對(duì)此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí),以推動(dòng)森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

        四、工作要求

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

        中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng),成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)是主要責(zé)任人,班主任是具體責(zé)任人,各村小、教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)要親自部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確;顒(dòng)正常開(kāi)展,順利完成。

        2、簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層落實(shí)

        中心小學(xué)與各村小、教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)、各校與教師簽訂森林防火

        宣傳教育活動(dòng)責(zé)任書(shū),將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人,形成“人人肩上有擔(dān)子,人人頭上的責(zé)任”的氛圍,提高宣傳效果。

        3、加強(qiáng)資料收集存檔工作

        各村小、教學(xué)點(diǎn)要認(rèn)真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長(zhǎng)寫(xiě)一封森林防火信;黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)要有照片。

        4、及時(shí)上報(bào)各種資料

        各村小、教學(xué)點(diǎn)制定的森林防火宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案需在11月15日前上報(bào)中心校,(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)中心小學(xué)行政辦公室(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

        1 總則

        1.1 目的

        全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)及森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng),最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的損失,避免人員傷亡事故,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。

        1.2 依據(jù)

        依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險(xiǎn)天氣和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

        1.4 工作原則

        森林火災(zāi)處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案或處置辦法開(kāi)展處置工作。市級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大以上森林火災(zāi)的主體,省政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

        2 森林防火組織指揮體系

        2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

        市森林防火指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市森林防火工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救,其辦公室設(shè)在市林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責(zé)詳見(jiàn)附件1。

        縣級(jí)人民政府設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén),承擔(dān)日常工作。

        有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。

        2.2 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮

        森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?缈h界的森林火災(zāi)撲救工作,由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,市森林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo);跨福州市界的森林火災(zāi),界內(nèi)的火災(zāi)撲救工作,由火災(zāi)所在縣級(jí)或福州市森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮,省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

        火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        武警森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。執(zhí)行跨縣(市、區(qū))森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)相鄰市森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

        軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        2.3 專家組

        根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

        3 高森林火險(xiǎn)預(yù)警

        3.1 預(yù)警分級(jí)

        3.1.1 森林火險(xiǎn)等級(jí)

        森林火險(xiǎn)等級(jí)是森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標(biāo)。森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分五個(gè)等級(jí),其中三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)為高森林火險(xiǎn)等級(jí),五級(jí)為最高級(jí)別。

        五級(jí):極度危險(xiǎn),極易燃燒,極易蔓延;

        四級(jí):高度危險(xiǎn),容易燃燒,容易蔓延;

        三級(jí):中度危險(xiǎn),較易燃燒,較易蔓延;

        二級(jí):低度危險(xiǎn),難以燃燒,難以蔓延;

        一級(jí):沒(méi)有危險(xiǎn),不能燃燒,不能蔓延。

        3.1.2 森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)和發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)以及可能造成的危害程度,森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示,其中紅色、橙色、黃色為高森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別,紅色最高級(jí)別。

        高森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警:

        紅色預(yù)警表示在未來(lái)24小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險(xiǎn)性。

        高森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警:

        橙色預(yù)警表示在未來(lái)24小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃,易形成強(qiáng)烈火勢(shì),快速蔓延,且可能造成局部森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險(xiǎn)性。

        高森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警:

        黃色預(yù)警表示在未來(lái)24小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃,林火較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)性。

        3.2 預(yù)警發(fā)布

        林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,共同制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。

        進(jìn)入森林防火期,市氣象主管部門(mén)適時(shí)向市森林防火指揮部提供各縣(市、區(qū))森林火險(xiǎn)等級(jí)等氣象信息,市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門(mén)提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,向所屬縣(市、區(qū))發(fā)布森林火險(xiǎn)信息;縣(市、區(qū))森林防火指揮部根據(jù)上級(jí)提供的火險(xiǎn)信息和本級(jí)氣象主管部門(mén)提供的氣象信息,結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風(fēng)力、降水量、可燃物狀況等因子,向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人以及公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息并提出應(yīng)對(duì)工作措施。必要時(shí),市森林防火指揮部可直接向縣(市、區(qū))發(fā)布預(yù)警信息,并提出應(yīng)對(duì)工作要求。市、縣氣象主管部門(mén)在向社會(huì)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),提醒公眾注意森林防火。

        3.3 預(yù)警響應(yīng)

        3.3.1 黃色預(yù)警響應(yīng)

        3.3.1.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)3天連續(xù)出現(xiàn)3級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),且后期未來(lái)幾天氣象部門(mén)預(yù)報(bào)將無(wú)有效降水。

       。2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7~15℃、空氣最小相對(duì)濕度在75%~60%、風(fēng)力在3級(jí)以上,氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)幾天將無(wú)有效降水。

       。3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)3天內(nèi)仍為晴天,同時(shí),未來(lái)3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng),將使進(jìn)山入林人員陡增。

        (4)其它需要啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.1.2 響應(yīng)措施

        (1)縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)立即將黃色預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)人民政府,并及時(shí)傳達(dá)到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(所、站)及指揮部成員單位。

        (2)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

       。3)嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護(hù)林人員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

       。4)縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名副指揮長(zhǎng)在位,各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控情況,及時(shí)處置各類情況。

       。5)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍加強(qiáng)戒備,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        3.3.2 橙色預(yù)警響應(yīng)

        3.3.2.1 啟動(dòng)條件

       。1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)3天將連續(xù)出現(xiàn)4級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

       。2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

        (3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15~20℃、空氣最小相對(duì)濕度在60%~55%、風(fēng)力在3級(jí)以上,且氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)幾天將無(wú)有效降水。

        (4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動(dòng)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥,同時(shí),未來(lái)3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng),將使進(jìn)山入林人員陡增。

        (5)其它需要啟動(dòng)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.2.2 響應(yīng)措施

        在黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

        (1)迅速將橙色預(yù)警信息通過(guò)報(bào)刊刊載、電視臺(tái)滾動(dòng)播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。

        (2)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。

       。3)市、縣林業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)人與有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中1人不得離開(kāi)本轄區(qū),進(jìn)入森林防火工作狀態(tài)。

        (4)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作,組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查,確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

       。5)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查,及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范動(dòng)態(tài)。

       。6)氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)森林火險(xiǎn)天氣及趨勢(shì)的研判,及時(shí)向森林防火指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。

       。7)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng),組織基層護(hù)林員和瞭望臺(tái)(哨)的瞭望員到崗,加強(qiáng)野外火源巡查、監(jiān)測(cè)。

        (8)組織林區(qū)各類基層護(hù)林防火組織和有關(guān)防火責(zé)任單位,深入一線,進(jìn)村入戶全面開(kāi)展各項(xiàng)防火宣傳和加強(qiáng)火源管理。

       。9)組織所屬森林消防隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)?h、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍應(yīng)集結(jié)待命,進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車(chē)輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

        3.3.3 紅色預(yù)警響應(yīng)

        3.3.3.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)3天將連續(xù)出現(xiàn)5級(jí)高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

       。2)森林防火期內(nèi),已啟動(dòng)黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)5天將連續(xù)出現(xiàn)4級(jí)以上高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

       。3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當(dāng)日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對(duì)濕度在55%以下、風(fēng)力在3級(jí)以上,且氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)幾天將無(wú)有效降水。

       。4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,且已啟動(dòng)黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥,同時(shí),未來(lái)2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動(dòng),將使進(jìn)山入林人員陡增。

        (5)其它需要啟動(dòng)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.3.2 響應(yīng)措施

        在橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

       。1)通過(guò)各種渠道廣泛將紅色預(yù)警信息向社會(huì)發(fā)布,并組織人員進(jìn)村入戶宣傳。

       。2)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))人民政府立即發(fā)布禁火令,嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火。

       。3)市、縣森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),實(shí)行每日零火情報(bào)告和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。

       。4)市、縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)立即組織召開(kāi)森林防火指揮部全體會(huì)議,分析轄區(qū)森林火險(xiǎn)形勢(shì),研究制定防控措施。

       。5)組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為;組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查,抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。

       。6)基層護(hù)林組織及護(hù)林員全員到崗,加強(qiáng)野外火源巡查和林火監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握火情和消除火災(zāi)隱患。

       。7)各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),縣、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍應(yīng)集中食宿集結(jié)待命,村級(jí)群眾森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急森林消防隊(duì)伍嚴(yán)陣以待,全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資,及時(shí)果斷開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各級(jí)人民政府積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍(警)部隊(duì),做好防撲火工作準(zhǔn)備。

        3.4 預(yù)警響應(yīng)后期處置

        3.4.1 預(yù)警響應(yīng)結(jié)束

        由啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定結(jié)束響應(yīng)。

        3.4.2 預(yù)警工作總結(jié)

        預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后,各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并由各縣(市)區(qū)匯總情況后書(shū)面報(bào)市森林防火指揮部。

        3.4.3 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

        預(yù)警響應(yīng)工作情況列入年度森林防火責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況考核內(nèi)容。

        對(duì)在高森林火險(xiǎn)期各項(xiàng)響應(yīng)工作落實(shí)、措施有力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予肯定和表?yè)P(yáng);

        對(duì)違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

        4、森林火災(zāi)

        森林火災(zāi)是失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展,對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來(lái)一定危害和損失的林火行為,是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。

        4.1 森林火災(zāi)等級(jí)

        按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

       、乓话闵只馂(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

        ⑵較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

       、侵卮笊只馂(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

       、忍貏e重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        4.2 森林火災(zāi)信息報(bào)告

        嚴(yán)格按照國(guó)家森林防火指揮部、國(guó)家林業(yè)局《森林火災(zāi)信息報(bào)送處置暫行規(guī)定》(國(guó)森防〔20__〕6號(hào))和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報(bào)機(jī)制的通知》(閩政辦〔20__〕80號(hào))要求,實(shí)行“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)通報(bào)火災(zāi)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

        森林火災(zāi)信息報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)(包括經(jīng)、緯度)、起火時(shí)間、起火原因、組織撲救情況(出動(dòng)的撲火隊(duì)伍與人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)指揮員姓名職務(wù)等)、火場(chǎng)適時(shí)情況(火線、火點(diǎn)、火焰及火場(chǎng)天氣、林地植被、地型地貌等)、損失情況(火場(chǎng)面積、受害森林面積、人員傷亡情況等)以及火場(chǎng)附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)或自然保護(hù)區(qū)等等。

        對(duì)以下森林火災(zāi)信息,應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)情況,緊急情況下也可越級(jí)上報(bào),市森林防火指揮部接到報(bào)告后,立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報(bào)告,必要時(shí)向毗鄰的市、縣(區(qū))通報(bào)并及時(shí)通報(bào)市內(nèi)各相關(guān)單位和部門(mén):

       。1)重大、特別重大森林火災(zāi);

       。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

       。3)威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災(zāi);

       。4)市際交界地區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);

       。5)發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域或部位的森林火災(zāi)或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災(zāi);

       。6)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

       。7)需要省、市支援撲救的森林火災(zāi);

       。8)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

        5 森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

        5.1 分級(jí)響應(yīng)

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。

        初判發(fā)生一般森林火災(zāi),村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把火災(zāi)撲滅在初始狀態(tài);初判發(fā)生較大森林火災(zāi),縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)響應(yīng),組織指揮火災(zāi)撲救;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)響應(yīng)層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

        5.2 響應(yīng)措施

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)各部門(mén)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

        5.2.1 火災(zāi)安全撲救

        立即組織森林消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施科學(xué)組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初始階段。

        火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)所在村(居)主任或支部書(shū)記立即召集調(diào)遣并指揮村(居)群眾森林消防隊(duì)伍,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲打初發(fā)火,實(shí)現(xiàn)打早打小的目的,同時(shí)防止群眾無(wú)序、無(wú)組織撲火。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和群眾森林消防隊(duì)伍,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,并迅速弄清火場(chǎng)火勢(shì)和火場(chǎng)基本情況,立即報(bào)告縣級(jí)森林防火指揮部。

        縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,要緊急收集火場(chǎng)火情信息,及時(shí)集結(jié)縣級(jí)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍,實(shí)施重兵撲救,快速、安全、有效撲滅火災(zāi)。根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲救需要,及時(shí)向市森林防火指揮部申請(qǐng)武警福州森林大隊(duì)實(shí)施增援行動(dòng)。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量參與撲救。不得動(dòng)員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。對(duì)發(fā)生在縣、市和臨近自然保護(hù)區(qū)邊界、重大火險(xiǎn)區(qū)域等重要區(qū)域的火災(zāi),應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。

        在實(shí)施火災(zāi)撲救過(guò)程中,要以人為本、安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

        5.2.2 領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮

        各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)火場(chǎng),靠前指揮滅火工作。

        火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處包村(居)領(lǐng)導(dǎo)、分管和主要領(lǐng)導(dǎo)立即到場(chǎng)組織指揮撲救;明火持續(xù)2小時(shí)尚未撲滅的,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮撲救;明火持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅的,縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮撲救;明火持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅的,縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮撲救,市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救;明火持續(xù)15小時(shí)尚未撲滅的,市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)指揮撲救;明火持續(xù)18小時(shí)尚未撲滅的,或火災(zāi)造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的,或森林受害面積達(dá)100公頃以上的,或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)5小時(shí)未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮撲救;火災(zāi)延燒40小時(shí)尚未撲滅的,或火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷的,或森林受害面積達(dá)200公頃以上的,或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)10小時(shí)未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮。

        使用武警森林部隊(duì)或當(dāng)?shù)伛v軍(警)部隊(duì)滅火的,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)指揮。

        全市境內(nèi)同時(shí)發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi),市林業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。

        5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

        5.2.4 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員后送。

        5.2.5 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

        5.2.6 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

        5.2.7 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        5.2.8 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)撲滅后,組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        5.2.9 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

        5.2.10 應(yīng)急結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

        森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。Ⅰ級(jí)為最高等級(jí)。

        5.3.1 IV級(jí)響應(yīng)

        5.3.1.1 啟動(dòng)條件

       。1)明火持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅且火勢(shì)仍未被有效控制的;

       。2)發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的;

       。3)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),8小時(shí)尚未撲滅明火或火場(chǎng)邊緣距國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的;

       。4)同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

        5.3.1.2 響應(yīng)措施

        (1)市森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì),督促事發(fā)地政府做好火災(zāi)撲救工作。

        (2)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)。

       。3)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)武警福州森林大隊(duì)進(jìn)行支援。

       。4)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.3.2、蠹(jí)響應(yīng)

        5.3.2.1 啟動(dòng)條件

       。1)明火持續(xù)15小時(shí)尚未撲滅且撲救較困難的;

       。2)發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的;

       。3)初判受害森林面積達(dá)到1000畝以上的;

       。4)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)12小時(shí)尚未撲滅明火或火場(chǎng)邊緣距國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的;

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.3.2.2 響應(yīng)措施

       。1)市森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,研究火災(zāi)撲救措施;

       。2)市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

       。3)向有關(guān)部門(mén)及駐軍通報(bào)火險(xiǎn)形勢(shì),組織協(xié)調(diào)軍警地?fù)浠鹆α繀⒓踊馂?zāi)撲救。

       。4)武警福州森林大隊(duì)參加火災(zāi)撲救并做好后續(xù)增援工作。

       。5)市氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

       。6)根據(jù)需要請(qǐng)求省森林防火指揮部支援。

        5.3.3、蚣(jí)響應(yīng)

        5.3.3.1 啟動(dòng)條件

       。1)火災(zāi)延燒18小時(shí)尚未撲滅且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的;

        (2)火災(zāi)造成10人以下死亡或30人以下重傷的;

       。3)初判受害森林面積達(dá)100公頃以上且火勢(shì)仍未有效控制的;

       。4)24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;

       。5)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),5小時(shí)火勢(shì)仍未有效控制的。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

       。1)市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作。

        (2)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和專家組成工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (3)組織調(diào)動(dòng)武警福州森林大隊(duì)、地方森林消防隊(duì)、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊(duì)等力量參加火災(zāi)撲救。

       。4)根據(jù)需要向省森林防火指揮部請(qǐng)求調(diào)派武警福建省森林總隊(duì)跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加撲救。

        (5)配合省森林防火指揮部火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應(yīng)工作。

       。6)根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)督促開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

       。7)做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作,督促各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。

       。8)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

        5.3.4、窦(jí)響應(yīng)

        5.3.4.1 啟動(dòng)條件

        (1)火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷;

        (2)森林受害面積達(dá)200公頃以上且火勢(shì)仍未有效控制的;

       。3)火災(zāi)延燒40小時(shí)尚未撲滅且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的;

        (4)24小時(shí)內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;

       。5)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),10小時(shí)火勢(shì)仍未有效控制的。

        符合上述條件之一時(shí),啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

        5.3.4.2 響應(yīng)措施

        市森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組(各工作組組成及職責(zé)分工見(jiàn)附件2),組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:

       。1)市政府組織召開(kāi)森林防火工作緊急會(huì)議,會(huì)商火情,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;

       。2)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

       。3)在省或國(guó)家森林防火指揮部工作組指導(dǎo)下制定并組織實(shí)施森林火災(zāi)撲救方案,落實(shí)相應(yīng)工作。

       。4)根據(jù)實(shí)際需要,增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;請(qǐng)求增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作;

       。5)請(qǐng)求省安排生活救助物資以及撲火物資、機(jī)具支援火災(zāi)撲救工作,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做好傷員救治,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

       。6)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

       。7)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。

       。8)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

       。9)及時(shí)提供森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

       。10)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

        6 后期處置

        6.1 火災(zāi)評(píng)估

        縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢?a href="http://www.yuxin186.com/fanwen/diaochabaogao/">調(diào)查報(bào)告;當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。

        6.2 工作總結(jié)

        撲火工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)原因教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。市森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市人民政府上報(bào)重大、特別重大森林火災(zāi)處置情況總結(jié)報(bào)告。

        6.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

        對(duì)在高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救森林火災(zāi)中犧牲的人員撫恤和須追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由地方民政部門(mén)和部隊(duì)系統(tǒng)辦理。

        違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)依法處理。對(duì)火災(zāi)評(píng)估為造成特別重大損失的,或發(fā)生人員死亡的,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)應(yīng)即時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)提前介入。

        7 綜合保障

        7.1 隊(duì)伍保障

        7.1.1 護(hù)林員隊(duì)伍保障

        森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應(yīng)配備護(hù)林員巡護(hù)森林,宣傳森林防火工作,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情并參與組織撲救,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查森林火災(zāi)案件。

        7.1.2 撲火隊(duì)伍保障

       。1)專業(yè)武裝力量森林消防隊(duì):由武警福州森林大隊(duì)組成,主要擔(dān)負(fù)福州境內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和其它森林資源保護(hù)任務(wù)。武警福州森林大隊(duì)實(shí)行武警部隊(duì)和林業(yè)主管部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,由武警福建省森林總隊(duì)對(duì)其軍事、政治、后勤工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)工作。平時(shí),部隊(duì)開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練,組織戰(zhàn)法研究,加強(qiáng)滅火裝備建設(shè),打牢遂行任務(wù)能力基礎(chǔ)。防火期,部隊(duì)根據(jù)福州森林火險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級(jí),做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準(zhǔn)備。

       。2)地方專業(yè)森林消防隊(duì):以森林火災(zāi)預(yù)防、撲救為主,有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi),防火期集中食宿、準(zhǔn)軍事化管理,組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速,接到撲火任務(wù)后能在10分鐘內(nèi)集結(jié),且出勤率不低于90%。

        地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍以縣級(jí)單位進(jìn)行建設(shè)。有森林防火任務(wù)的縣級(jí)人民政府,應(yīng)根據(jù)林地面積、火險(xiǎn)等級(jí)組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,詳見(jiàn)附件3。

       。3)地方半專業(yè)森林消防隊(duì):以森林火災(zāi)撲救為主,預(yù)防為輔。每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練、有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險(xiǎn)期集中食宿,準(zhǔn)軍事化管理。接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于80%。

        半專業(yè)森林消防隊(duì)伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)單位進(jìn)行建設(shè)。每個(gè)有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街),必須根據(jù)林地面積和所處縣級(jí)火險(xiǎn)區(qū)等級(jí)以及當(dāng)?shù)厣址阑鸬膶?shí)際需要,組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊(duì)。

       。4)應(yīng)急森林消防隊(duì):主要由解放軍、武警(森林武警除外)、預(yù)備役部隊(duì)、公安民警等組成,參加當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置。經(jīng)過(guò)必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識(shí)培訓(xùn),具有較強(qiáng)的森林火災(zāi)撲救能力。接到撲火任務(wù)后,能按預(yù)案快速出動(dòng)。

        應(yīng)急森林消防隊(duì)伍分市、縣分級(jí)建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應(yīng)急森林消防隊(duì)伍,各縣(市、區(qū))人民政府組建不少于200人的應(yīng)急森林消防隊(duì)伍。

        (5)群眾森林消防隊(duì): 以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以 及林區(qū)村(居)民中的青壯年為主,配備一定數(shù)量的撲火裝備,經(jīng)過(guò)森林防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),主要承擔(dān)初始森林火災(zāi)撲救、火場(chǎng)向?qū)、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        群眾森林消防隊(duì)伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤罁浠鹦枰,組建15人左右以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊(duì);有森林防火任務(wù)的行政村必須組建1支10—20人以當(dāng)?shù)厍鄩褎诹橹黧w的群眾森林消防隊(duì)。

        7.2 通信與信息保障

        各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。

        7.3 給養(yǎng)保障

        應(yīng)急食品、藥品及其它后勤物資,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。

        7.4 撲火物資保障

        日常地方專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)每隊(duì)至少配有風(fēng)力(水)滅火機(jī)10臺(tái)、滅火水槍10支、油鋸2臺(tái)、點(diǎn)火器2個(gè)、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備,保證人手有一件撲火機(jī)具。群眾森林消防隊(duì)員應(yīng)配備阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場(chǎng)的工具。

        7.5 儲(chǔ)備物資保障

        各級(jí)人民政府要加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于撲火需要。主要物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4。

        7.6 資金保障

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防火宣傳、護(hù)林員工資、撲火隊(duì)員工資、撲火物資儲(chǔ)備等費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防火所需支出。

        根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款規(guī)定,特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需要資金,列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,由公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金支出。

        8 附則

        8.1 市界森林火災(zāi)

        當(dāng)發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時(shí),遵循聯(lián)防原則,實(shí)事求是報(bào)告火情信息,安全撲滅界內(nèi)火,積極支援撲救界外火。

        8.2 以上、以內(nèi)、以下的含義

        本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

        8.3 預(yù)案管理與更新

        預(yù)案實(shí)施后,市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)級(jí)制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

        8.4 預(yù)案解釋

        本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

        8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

        為了保護(hù)森林資源安全,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定防火期防火預(yù)案如下:

        一、森林防火期

        森林防火期分為兩個(gè)階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴(yán)期以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn),另行通知。

        防火期內(nèi)總體要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、完善預(yù)案、明確責(zé)任、措施到位。

        目標(biāo)任務(wù):

        1、全年度無(wú)森林火警、火災(zāi)發(fā)生。

        2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。

        3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢(qián)、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。

        二、具體工作安排

       。ㄒ唬┙∪M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制

        1、森林防火指揮部組成:

        組 長(zhǎng):

        常務(wù)副組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負(fù)責(zé)具體辦公。

        2、護(hù)林防火指揮部職責(zé)

       。1)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

        (2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。

        (3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

        3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開(kāi)三次會(huì)議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)。對(duì)檢查措施不到位的村莊和單位,責(zé)令限期整改,直至達(dá)到上級(jí)的要求為止。

       。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育

        充分利用廣播、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機(jī)短信等形式加強(qiáng)對(duì)《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識(shí),堅(jiān)決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車(chē)堅(jiān)持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時(shí)與各村黨支部、村委會(huì)及相關(guān)單位簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,明確護(hù)林防火責(zé)任。

        1、辦事處及時(shí)召開(kāi)森林防火動(dòng)員大會(huì),全面部署今年的森林防火工作。

        2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

        3、各村(居)組織宣傳車(chē)到各村進(jìn)行巡回宣傳,做到每個(gè)組都要宣傳到位,宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。

        4、在學(xué)校開(kāi)展以“五個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動(dòng)。“五個(gè)一活動(dòng)”即上一堂森林防火知識(shí)課、出一期森林防火班報(bào)、刷一條森林防火標(biāo)語(yǔ)、做一次對(duì)鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長(zhǎng)信。

        (三)依法治火,嚴(yán)格管理,加大森林防火巡查力度:

        1、在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊(duì),兩個(gè)部門(mén)要密切配合、通力合作,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。

        2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護(hù)林員對(duì)所管轄的責(zé)任區(qū)實(shí)行全天候巡查,要保證每個(gè)自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時(shí)應(yīng)及時(shí)制止,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴(yán)肅處理。對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,并督促其認(rèn)真履行崗位責(zé)任,加強(qiáng)路段巡查,確保防火安全。

        3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

        4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

       。ㄋ模┩晟祁A(yù)案,不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力

        各村、各林業(yè)單位要完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實(shí)可行操作性強(qiáng),并通過(guò)各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

       。ㄎ澹┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

        1、護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍,以辦事處治安巡邏隊(duì)為主,各村、各林業(yè)單位實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊(duì)迅速出動(dòng)。

        2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。成立由機(jī)關(guān)干部、各村撲火隊(duì)組成共50人的撲火專業(yè)隊(duì),辦事處直各部門(mén)20人組成的撲火預(yù)備隊(duì),各村應(yīng)成立10-15人的撲火預(yù)備隊(duì)。辦事處機(jī)關(guān)干部在防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格按照省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛、保障五落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機(jī)關(guān)等部門(mén)組成的森林防火巡邏隊(duì)保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查。

        4、做好撲火物資準(zhǔn)備。辦村兩級(jí)配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫(kù)要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。

       。┘訌(qiáng)信息溝通

        辦事處防火指揮部辦公室要加強(qiáng)與各村、各部門(mén)、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機(jī)關(guān)干部、各單位各村一把手手機(jī)保證24小時(shí)通訊暢通。

       。ㄆ撸┖笄诒U

        辦事處將給每個(gè)撲火隊(duì)員統(tǒng)一配備食品包一個(gè),其中包括2個(gè)面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時(shí),各部門(mén)、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車(chē)輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作,確保后勤保障工作及時(shí)到位。

       。ò耍┞鋵(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度

        防火期內(nèi),辦事處護(hù)林防火指揮部辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車(chē)輛,不得空崗、脫崗。全體機(jī)關(guān)干部要按照防火值班表按時(shí)值班,24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保晝夜通訊暢通。全體機(jī)關(guān)干部職工一律住在辦事處。

        (九)實(shí)行防火期內(nèi)每日火情報(bào)告制度

        防火期內(nèi)各村每天14:00點(diǎn)和17:00點(diǎn)向辦事處防火指揮部報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容為:有無(wú)火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時(shí)間、過(guò)火面積、損失及傷亡情況。不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

       。ㄊ⿹渚裙ぷ

        1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報(bào)其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災(zāi)也要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案組織撲救。

        2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災(zāi),在立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),迅速調(diào)動(dòng)辦事處撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級(jí)撲火預(yù)備隊(duì)等一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確保“打早、打小、打了”;鹎榘l(fā)生時(shí),撲火隊(duì)接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,統(tǒng)一乘車(chē)出發(fā)。因特殊情況不能隨隊(duì)出發(fā)的,必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng),并迅速投入撲救。凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不良影響的,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

        3、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。臨時(shí)指揮所和指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通。

        4、安全保障。街道、村級(jí)撲火隊(duì)及預(yù)備隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。到達(dá)火場(chǎng)要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

       。ㄊ唬┗饒(chǎng)清理及善后工作

        1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的隊(duì)員,并向護(hù)林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

        2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠的人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。

        3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇27

        為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

        一、指導(dǎo)原則

        森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織撲救森林火災(zāi)的目的。

        二、啟動(dòng)條件

        凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營(yíng)單位必須無(wú)條件服從,并按指令組織實(shí)施。

        1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;

        2、大風(fēng)天氣火勢(shì)難以控制的;

        3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

        4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

        5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;

        6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的.。

        三、啟動(dòng)程序

        各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào),禁止越級(jí)上報(bào)。

        1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得延誤。

        2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做好記錄。

        3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

        4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

        5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

        四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

       。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

        鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)張國(guó)平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書(shū)記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村(居)委會(huì)書(shū)記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。

        工作職責(zé):

       、儇(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;

        ②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施;

       、郯l(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;

        ④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;

       、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情;

        ⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

       。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)

        鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:),為成員。

        工作職責(zé):

       、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況;

       、诙酱贆z查各村委會(huì)、森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;

       、圬瀼貓(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策;

       、軈f(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營(yíng)單位組織森林防火工作;

       、葚(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

        五、應(yīng)急反應(yīng)

        1、接警、報(bào)警

        凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

        2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

        鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要迅速了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì),組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮,協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

        3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)

        由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議,聽(tīng)取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽(tīng)從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        4、撲火原則及安全保障

        要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

        5、后勤保障

        各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

        6、善后處理

        森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇28

        為積極防范和有效處置森林火災(zāi),確保中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全,特制定本預(yù)案。

        一、適用時(shí)間

        20xx年xx月xx日至20xx年4月1日

        二、預(yù)防措施

       。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測(cè)

        1、認(rèn)真落實(shí)森林防火值班值守工作,加大森林火險(xiǎn)巡查力度。

        2、對(duì)省、市反映的火情監(jiān)測(cè)衛(wèi)星熱點(diǎn),及時(shí)組織實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋市防火辦。

       。ǘ┗鹪垂芾

        1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,嚴(yán)禁一切野外用火。

        2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止煉山等特殊用火的'審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。

        3、加強(qiáng)野外火源巡查,護(hù)林員等要合理安排交接班時(shí)間,確保24小時(shí)有人在崗在位;鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點(diǎn)地段督促檢查。

        4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等特殊人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)耕進(jìn)山人員的宣傳和管理。

       。ㄈ┒綄(dǎo)檢查

        1、以村委會(huì)為單位開(kāi)展森林防火專項(xiàng)檢查,確保山頭地塊責(zé)任到人,火災(zāi)隱患排查不留死角。

        2、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部要深入責(zé)任片區(qū)開(kāi)展檢查督導(dǎo),督促責(zé)任片區(qū)落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施。

        (四)應(yīng)急準(zhǔn)備

        1、各村委會(huì)要修訂和完善各自中秋、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,充實(shí)物資,確保撲火需要。

        2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林辦主任、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任段責(zé)任人、村、組護(hù)林員無(wú)特殊情況不得外出,并確保24小時(shí)信息暢通。

        3、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)及各村委會(huì)撲火分隊(duì)要24小時(shí)集中待命,確保一有火情能快速出動(dòng)。

        4、堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班和災(zāi)情信息報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守森林防火各項(xiàng)工作紀(jì)律,確保信息暢通。

        三、應(yīng)急處置

       。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

        1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村委會(huì)每天16:30前向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告當(dāng)日值班情況,遇有火災(zāi)立即上報(bào)。

        2、強(qiáng)化火情調(diào)度。各村委會(huì)發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報(bào)鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);火災(zāi)撲救情況每?jī)尚r(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。

       。ǘ⿹浠鹪瓌t

        1、以半專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派半專業(yè)森林消防隊(duì)和村級(jí)撲火分隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)防指申請(qǐng)支援,鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進(jìn)行支援。

        2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)發(fā)生后,村委會(huì)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。

       。ㄈ⿹浠鹆α

        優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α。撲火以?zhèn)半專業(yè)隊(duì)和村撲火分隊(duì)為第一梯隊(duì),以毗鄰村撲火分隊(duì)為第二梯隊(duì)。

       。ㄋ模┗饒(chǎng)指導(dǎo)

        對(duì)2小時(shí)尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報(bào)xx市森林防火指揮部辦公室。

        各村委會(huì)中秋、國(guó)慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案在9月30日前報(bào)鎮(zhèn)林辦備案。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇29

        一、指導(dǎo)思想

        突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。

        二、工作重點(diǎn)

        (一)全面開(kāi)展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施:各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見(jiàn)。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào),協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一處理。

        (二)全面開(kāi)展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施:對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開(kāi)墾等占用林地行為,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門(mén)查處。

        (三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書(shū)記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人,要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū),將任務(wù)落實(shí)到組、地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

        (四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度,切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

        (五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。

        (六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。

        (七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告。

        三、工作措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書(shū)記和村(居)主任要親自落實(shí),村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。

        (二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。

        (三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車(chē)定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí),形成人人愛(ài)護(hù)林,人人抓防火的良好局面。

        (四)加大問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇30

        森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)威教通[20xx]98號(hào)《關(guān)于做好20xx年學(xué)校森林防火工作的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)際,特制定如下工作方案。

        一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的

        認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動(dòng)員,千方百計(jì)做好森林防火工作。

        二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

        為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下:組長(zhǎng):(校長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)森林防火工作)副組長(zhǎng):(副校長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)落實(shí)森林防火工作)成員:

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為中心校安全,吳高發(fā)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的資料收集及整理歸檔等工作。各村完小、幼兒園也要相應(yīng)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

        三、時(shí)間安排和活動(dòng)對(duì)象

        此活動(dòng)在每年森林防火期內(nèi)開(kāi)展,每年各校要將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大學(xué)生牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。

        四、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容

        一是在每個(gè)班級(jí)上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報(bào);三是給每個(gè)小學(xué)生家長(zhǎng)致一封信;四是三年級(jí)以上學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識(shí)。春季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí),提高每個(gè)人的`防火自救能力,不準(zhǔn)組織教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。五、時(shí)間安排

        本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

        第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段。各校要召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

        第二階段,活動(dòng)開(kāi)展階段。各學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(zhǎng)的一封信、出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng),全面提高廣大師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。

        第三階段,總結(jié)階段。各校將活動(dòng)開(kāi)展情況,以書(shū)面形式報(bào)鄉(xiāng)中心校。

        五、建立防火報(bào)告制度

        學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)安全防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇31

        一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

        二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

        各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。

        三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

        為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

        1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

        2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

        3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

        4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

        四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

        1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

        2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

        4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇32

        森林火災(zāi)是一種突發(fā)的破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害,絕大多數(shù)屬于認(rèn)為因素引起,具有較強(qiáng)的社會(huì)性。中小學(xué)生是一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體,為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯(lián)〔20xx〕1號(hào)文件要求,以及州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)森林防火指揮部的相關(guān)要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下活動(dòng)方案。

        一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的。

        認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動(dòng)員,千方百計(jì)做好森林防火工作。

        二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

        為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):(副校長(zhǎng))成員:各完小校長(zhǎng)

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為副校長(zhǎng)室,副校長(zhǎng)兼任辦公室主任,為辦公室成員,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施以及資料收集及整理歸檔等工作。

        三、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。

        要圍繞森林防火主題,安排好“五個(gè)一”的活動(dòng)形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是在每個(gè)班級(jí)上12節(jié)森林防火知識(shí)課(要有教案);二是出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào);三是每位學(xué)生寫(xiě)一篇有關(guān)保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報(bào);四是印發(fā)《致家長(zhǎng)和青少年的公開(kāi)信》不低于在校生的85%;五是各完小寫(xiě)一條森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。

        各學(xué)校要充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識(shí)。冬季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí),提高每個(gè)人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

        四、時(shí)間安排

        宣傳教育活動(dòng)時(shí)間:20xx年12月至20xx年5月31日,此森林防火期內(nèi)開(kāi)展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、養(yǎng)成教育范疇,讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。

        本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

        第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月5日至20xx年2月28日)。學(xué)校召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

        第二階段,活動(dòng)開(kāi)展階段(3月1日至5月31日)。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(zhǎng)的一封信、出黑板報(bào)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng),全面提高廣大師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。

        第三階段,總結(jié)階段(6月)。認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來(lái)在森林方面所取得的成績(jī)和存在不足.并將資料理事歸檔.

        五、工作要求

        1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)的危害。

        2、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。嚴(yán)控學(xué)生野外用火行為,周五集隊(duì)、放假都要向?qū)W生宣講森林防火知識(shí),同時(shí)對(duì)學(xué)生不定時(shí)進(jìn)行排查,杜絕學(xué)生攜帶火種

        3、提高宣傳的廣度。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,有效建立中小學(xué)生森林防火宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)生的森林防火意識(shí)得到提高,使廣大師生自覺(jué)走到森林防火隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)小手牽大手的形式發(fā)動(dòng)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳森林防火知識(shí),做個(gè)小小宣傳員和監(jiān)督員,提高宣傳工作的廣度和深度。

        4、要求學(xué)生通過(guò)實(shí)際例子、資料等向父母宣傳相關(guān)知識(shí),要求父母樹(shù)立文明用火、安全用火意識(shí),并監(jiān)督家長(zhǎng)上墳不燒紙,不野外吸煙,不燒麥茬子燎地邊等。

        5、學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇33

        清明節(jié)掃墓是我國(guó)傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時(shí)段,此期間防火形勢(shì)嚴(yán)竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本方案:

        一、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)程學(xué)晉任組長(zhǎng),區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、區(qū)林業(yè)和園林局局長(zhǎng)徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、區(qū)人武部部長(zhǎng)劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。

        二、指導(dǎo)思想

        全面貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開(kāi)展森林防火各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為維護(hù)生態(tài)安全和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

        三、工作安排

       。ㄒ唬(zhǔn)備階段(3月15日—3月25日)

        主要任務(wù):制定工作方案,下發(fā)通知,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,布置工作任務(wù),準(zhǔn)備各種宣傳裝備物資器材和資料。

       。ǘ⿲(shí)施階段(3月25日—4月30日)

        主要任務(wù):組織區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、社各級(jí)力量全面開(kāi)展工作。

        (三)總結(jié)階段(5月1日—5月10日)

        主要任務(wù):總結(jié)并上報(bào)市森林防火部門(mén)。

        四、工作重點(diǎn)

        (一)落實(shí)防火責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好鎮(zhèn)(街)、村、森林防火責(zé)任制的落實(shí),完善鎮(zhèn)級(jí)森林防火預(yù)案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責(zé)任分解落實(shí)到村社,落實(shí)到山頭地塊。各單位要把當(dāng)前森林防火工作作為一件大事要事來(lái)抓,對(duì)清明和春耕生產(chǎn)季節(jié)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再落實(shí)。特別是鎮(zhèn)(街)、村在抓好當(dāng)前村級(jí)組織換屆選舉工作的同時(shí),要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發(fā)大的森林火災(zāi)。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,對(duì)山火多發(fā)的地方,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林火災(zāi)案件要從重、從嚴(yán)、從快查處,必要時(shí)掛牌督辦。

        (二)加大宣傳力度。按《**區(qū)20xx年清明節(jié)期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等,大力宣傳森林防火工作,切實(shí)提高群眾的防火意識(shí)。

        (三)嚴(yán)控火源上山。清明節(jié)期間,各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位及林地面積較大的村要在林區(qū)要道設(shè)立檢查站,登記入山人員身份、車(chē)牌和手機(jī)號(hào)碼,加強(qiáng)對(duì)入山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。

        (四)組織隊(duì)伍巡山。各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位要根據(jù)墓地分布情況組織巡邏隊(duì)(撲火隊(duì)),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳?zāi)贡容^集中的.地方巡邏,制止并及時(shí)撲滅火源。

        (五)開(kāi)展隱患排查。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對(duì)本區(qū)域森林防火重點(diǎn)地段進(jìn)行隱患排查。

        (六)隊(duì)伍集合待命。區(qū)森林消防護(hù)林大隊(duì)、鎮(zhèn)(街)森林消防半專業(yè)中隊(duì)要靠前駐防,進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。撲救山火時(shí),要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想,嚴(yán)格遵守科學(xué)撲滅森林火災(zāi)的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴(yán)禁組織未經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認(rèn)真清理火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。

        (七)落實(shí)防火物資。做好撲火裝備、車(chē)輛、機(jī)具的檢修和維護(hù)保養(yǎng),補(bǔ)充撲火物資,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。

        (八)落實(shí)值班制度。實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,做好值班調(diào)度,做到在崗在位,各司其職,各負(fù)其責(zé),及時(shí)報(bào)告火情。

        (九)加強(qiáng)巡查督辦。區(qū)林業(yè)和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位進(jìn)行巡查督辦。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對(duì)督察檢查工作組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

        請(qǐng)各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位于3月25日前將本單位相應(yīng)工作方案上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇34

        為確!霸按汗(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

        二、指揮流程

        1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

        2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

        3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

        4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

        5、預(yù)案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的'應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)?h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門(mén),落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

        6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》和《火場(chǎng)移交通知書(shū)》。

        7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

        三、組織體系

        中心指揮組

        組長(zhǎng):劉艷超

        成員:安樹(shù)彬劉志強(qiáng)趙曙光丁畢寧何艷國(guó)張貽冰閆淑婭李文職責(zé):負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報(bào)信息數(shù)據(jù)把關(guān),兵力調(diào)配,防火物資調(diào)配,后勤保障供應(yīng),火場(chǎng)信息搜集整理,分析火場(chǎng)形勢(shì),下達(dá)各項(xiàng)指令等。

        前線指揮組

        組長(zhǎng):羅奇成

        成員:趙曙光李文王永輝

        職責(zé):根據(jù)火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門(mén)為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

        后勤保障組

        成員:安樹(shù)彬肖海峰

        職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

        四、工作要求

        1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車(chē)輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

        2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

      辛興鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案(通用34篇) 相關(guān)內(nèi)容:
      • 森林防火方案(通用31篇)

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        為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂昌化鎮(zhèn)xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案,望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。...

      • 森林防火處置的應(yīng)急預(yù)案范文(精選31篇)

        我鎮(zhèn)是我縣重點(diǎn)林區(qū)之一,森林火情隱患嚴(yán)重。為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,避免和減少森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》和上級(jí)森林防火指揮部的規(guī)定,本著“預(yù)防...

      • 2024年秋季森林防火工作方案范文(通用32篇)

        一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十九屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí),積極開(kāi)展“森林火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)”,加強(qiáng)...

      • 關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(精選33篇)

        為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:一、編制依據(jù)。...

      • 森林防火工作應(yīng)急預(yù)案范文(精選31篇)

        為進(jìn)一步提高我場(chǎng)森林防火能力,確保全場(chǎng)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、結(jié)合我場(chǎng)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。...

      • 2024森林防火的應(yīng)急預(yù)案(通用34篇)

        白露、國(guó)慶長(zhǎng)假將至,期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。...

      • 有關(guān)森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(精選34篇)

        一、指導(dǎo)思想1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并...

      • 森林防火方案(精選30篇)

        1.總則1.1目的森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)土資源安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。...

      • 森林防火綜合的應(yīng)急預(yù)案范文(通用3篇)

        為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識(shí),切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:一、指導(dǎo)思想要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工...

      • 森林防火的實(shí)施方案(精選9篇)

        一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持預(yù)防為主,積極消滅的方針,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí),積極開(kāi)展森林火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)四網(wǎng)兩化建設(shè)...

      • 2024年秋冬季森林防火工作方案(通用32篇)

        一、總則深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)...

      • 應(yīng)急預(yù)案