最新綜合應(yīng)急預(yù)案（精選34篇）

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1.目的

　　控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2.范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

　　3.職責(zé)

　　3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

　　4.方案內(nèi)容要求

　　4.1消防應(yīng)變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組)項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4.1.2一旦發(fā)生火險(xiǎn)，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

　　4.1.3火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

　　4.1.4若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

　　4.1.5火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

　　4.2防臺(tái)風(fēng)方案

　　4.2.1確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

　　4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺(tái)風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2.2應(yīng)考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺(tái)指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

　　4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

　　4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲(chǔ)備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

　　4.3防汛、防雨濕

　　4.3.1公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

　　4.3.2汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補(bǔ)，對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào)，購進(jìn)備用。

　　4.3.4汛期、雨季時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

　　4.3.5汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。

　　4.3.6管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　4.4.1.針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場后者生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵�防及環(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.5.1公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效�，F(xiàn)場班組長后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

　　4.5.3同時(shí)班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng)的救助活動(dòng)，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　4.5.4班組長組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí)，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

　　4.5.5如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

　　4.5.6行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.5.7行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　4.6.1公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.6.2出現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開展時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

　　4.7觸電急救方案

　　4.7.1一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

　　4.7.2發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施�，F(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

　　4.8電氣故障應(yīng)急預(yù)案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

　　4.8.2成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

　　4.8.3針對(duì)電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險(xiǎn)救急

　　4.8.5迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場火險(xiǎn)，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

　　4.8.8相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

　　4.8.9在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

　　4.8.10對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性

　　4.9煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　4.9.1生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時(shí)，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

　　4.9.5注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì)發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險(xiǎn)�。�，不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

　　4.9.7若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　（一）公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組，安全疏散組、機(jī)動(dòng)救助隊(duì)和善后工作組等。

　　（二）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時(shí)，由在場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：

　�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險(xiǎn)救援、安全疏散等事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)場指揮員下達(dá)任務(wù)指令。

　　（2）根據(jù)事故狀況下達(dá)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)警指令，負(fù)責(zé)或指定專人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)告。

　　（3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時(shí)，通過電話隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報(bào)事故的處置情況。

　�。�4）當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負(fù)責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

　　（5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

　　2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)人不在時(shí)由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。主要職責(zé)包括：

　�。�1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

　�。�2）及時(shí)向總指揮通報(bào)事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。

　�。�3）當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達(dá)后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　�。�4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

　　3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

　�。�2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護(hù)送至相對(duì)安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。

　�。�3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　�。�4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查，如實(shí)提供現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　4、工程搶險(xiǎn)組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險(xiǎn)組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險(xiǎn)情。

　�。�2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。

　�。�2）協(xié)助應(yīng)急救援組護(hù)送傷員。

　　（3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

　�。�1）代表公司接待新聞媒體，對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對(duì)責(zé)任人提出處理意見。

　　（4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告。

　�。�5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

　�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排傷員的救治等。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1 總則

　　1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運(yùn)行安全，結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20__《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第599號(hào)令） 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

　　1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。

　　1.4工作原則（1）牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本原則，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平。（2）應(yīng)急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設(shè)備”為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結(jié)合”的原則。（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門實(shí)施。（4）應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應(yīng)急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。（5）應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合，各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。

　　1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括：水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。

　　1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。

　　1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（2）水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（3）水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（4）泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（5）大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（6）黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（7）起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（8）火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（9）電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（10）防汛應(yīng)急預(yù)案（11）地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（12）雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案（13）河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（14）反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　2 風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成，有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè)，有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備；發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備，多年平均發(fā)電量51億Kwh，是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，20__年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫（以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”），位于小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成�；炷�土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng)，泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于20__年1月10日開工，20__年11月6日截流， 20__年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，20__年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域（包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等），西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域（包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等）。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。

　　2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害，后果極其嚴(yán)重，為特別重大事故。

　　2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）護(hù)坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發(fā)生非潰壩性事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

　　2.2.3地震（1）強(qiáng)震：使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡，嚴(yán)重威脅著樞紐安全，大壩一旦潰決，會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。（2）誘（觸）發(fā)地震：其發(fā)生可能破壞水工建筑物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析，不排除發(fā)生水庫誘（觸）發(fā)地震的可能性。

　　2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體，在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測(cè)，目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng)，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。

　　2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房，進(jìn)廠通道高程較低，當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況，則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

　　2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況，有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔，將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

　　2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi)：水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果，給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大，且容易引起重大火災(zāi)。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備，如操作、維護(hù)不當(dāng)，可能發(fā)生爆炸事故，造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至引起人身傷亡�？諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器，若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當(dāng)，均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性；使用油品的場所，如通風(fēng)不暢，遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。

　�。�1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故，由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大，長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。（2）電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至?xí)��?duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故，特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故，作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。（3）設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行，水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電，導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。

　　2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組，存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

　　2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè)，因此，存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。

　　2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動(dòng)源，在正常工作時(shí)，都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員，容易產(chǎn)生疲勞，注意力不集中。因此，存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故，造成重大損失的潛在影響。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅后，大部分可還原，但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?，達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。

　　2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故，依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。（1）特別重大生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅰ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅱ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發(fā)安全事件和事故（Ⅲ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。（4）一般突發(fā)安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全事故分級(jí)如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)（專業(yè)）事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

　　3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

　　3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：水力發(fā)電廠廠長副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。

　　3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在廠安監(jiān)部。主任：安監(jiān)部主任成員：安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

　　3.3.1技術(shù)保障組組?長：生技部主任副組長：安監(jiān)部主任成?員：生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作，組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　3.3.2后勤保障組組?長：廠辦公室主任?副組長：生產(chǎn)保障部主任成?員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。

　　3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：運(yùn)行調(diào)度分廠廠長副隊(duì)長：運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長成員：運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員

　　3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：發(fā)電維護(hù)分廠廠長副隊(duì)長：發(fā)電維護(hù)分廠副廠長成員：發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

　　3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：水工分廠廠長副隊(duì)長：水工分廠副廠長成員：水工分廠全體人員

　　3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長：水電供應(yīng)部副主任成員：水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時(shí)，行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí)，要加密巡視和檢查，將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測(cè)結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理，并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。

　　4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí)，各部門首先將異常設(shè)備隔離，做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險(xiǎn)情，及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室，為應(yīng)急處置爭取時(shí)間。

　　4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。（2）組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。（3）設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問題的設(shè)備采取措施，做好隔離，避免異常情況擴(kuò)大。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況，制定專項(xiàng)預(yù)案。（5）物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資，合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資，以備急需。（6）通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛、電調(diào)等通信暢通，確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。（7）設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作，確保設(shè)備的完好，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限期整改，做到有檢查有落實(shí)。（8）日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作，落實(shí)責(zé)任制。

　　4.3 信息報(bào)告與處置

　　4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警（1）報(bào)警程序：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。（2）報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。

　　4.3.2遇險(xiǎn)信息處置（1）如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實(shí)，并盡快反饋現(xiàn)場情況，通知做好救援準(zhǔn)備。（3）如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。（4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷，向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。（5）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作，若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）在發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室，由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.1.2 較大安全事件（III級(jí)）在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部，由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）在發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）安全事件時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援，并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室，廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí)，并根據(jù)安全事件的等級(jí)，由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生一般安全事件（IV級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展變化情況。

　　5.2.2緊急處置（1）發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離，并組織安全警戒，疏散無關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員迅速執(zhí)行。（3）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后，立即會(huì)同發(fā)生事故單位，確定應(yīng)急救援所需物資，組織供應(yīng)，并聯(lián)系開展傷員搶救。（4）如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時(shí)，應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員，在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離，所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場人員，并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。

　　6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。

　　7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，以便開展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制，立即完成下列兩項(xiàng)工作：（1）按要求組織事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門上報(bào)。（2）組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設(shè)備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。

　　8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài)，作為應(yīng)急電話，確保應(yīng)急救援中通訊暢通。

　　8.3現(xiàn)場監(jiān)測(cè)（1）現(xiàn)場監(jiān)測(cè)工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。（2）用于現(xiàn)場監(jiān)測(cè)的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，現(xiàn)場監(jiān)測(cè)方法由技術(shù)保障組決定。（3）相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。（4）技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及現(xiàn)場工作，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。（5）監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括：事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：（1）消防器材的使用；（2）個(gè)人的防護(hù)措施；（3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；（8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

　　9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn)，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的：（1）驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；（2）提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力，測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；（3）檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；（5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí)，必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護(hù)法。（2）小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故（事件）1洪水國民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂，對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船只損壞，人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室

　　12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢（工程）有限公司設(shè)有測(cè)量部，負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測(cè)工作，能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測(cè)信息；設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械，能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì)，能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科，配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室，有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。

　　12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí)，報(bào)告程序見附件2： （2）事故發(fā)生后，應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)[20__]11號(hào)）。

　　1.2.2《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的函》（國辦函[20__]33號(hào)）。

　　1.2.3《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20__）。

　　1.2.5《國家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)等文件通知（電監(jiān)安全[20__]22號(hào)）。

　　1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國家開發(fā)投資公司20__版1.2.71.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對(duì)人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司、部門分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，實(shí)行一把手問責(zé)制。

　　1.4.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。

　　1.4.4依靠科技，加強(qiáng)管理的原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，本著“預(yù)防為主，常備不懈”的思想，時(shí)刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。

　　1.5預(yù)案體系

　　預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況

　　2.1.1單位地址：國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。

　　2.1.2從業(yè)人數(shù)：目前公司員工176人，承包商（共7家）員工總數(shù)598人。

　　2.1.3隸屬關(guān)系：國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司隸屬于國投華靖電力公司。

　　2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機(jī)組。

　　2.1.5主設(shè)備型號(hào)

　　2.1.5.1鍋爐：哈爾濱鍋爐（集團(tuán)）有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號(hào)：HG-1900/25.4-YM7。

　　2.1.5.2汽輪機(jī)：哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機(jī)。型號(hào)CLN600-24.2/566/566。

　　2.1.5.3發(fā)電機(jī)：哈爾濱發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機(jī).型號(hào)QFSN-1600-2YH9。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，工藝流程復(fù)雜，具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn)。其危險(xiǎn)性除了鍋爐及壓力管道外，主要危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)還涉及的物質(zhì)有：發(fā)電機(jī)冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油，化學(xué)處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯(cuò)的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險(xiǎn)。因此，本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況，并可能突發(fā)的事件種類有：人身傷害；電網(wǎng)事故；全廠停電；火災(zāi)；鍋爐壓力容器事故；儲(chǔ)油（氣）罐區(qū)事故；危險(xiǎn)化學(xué)品事故；地震；洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害；環(huán)境污染；公共衛(wèi)生；群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

　　2.3物料分析

　　2.3.1燃煤

　　國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司煤源以淮南煤礦為主，但是目前大量使用的是印尼煤，該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì)，在不需外界火源作用下，會(huì)在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學(xué)作用放出熱量，當(dāng)放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時(shí)，就會(huì)造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達(dá)到自燃點(diǎn)而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān)，煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中，很多部位會(huì)產(chǎn)生煤塵，如轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤倉間等。如果煤塵在空氣中達(dá)到一定濃度，在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)、明火、電火花的作用下會(huì)引起爆炸，爆炸后產(chǎn)生的氣浪會(huì)使沉淀的粉塵飛揚(yáng)，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運(yùn)行中的膠帶，造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

　　在煤塵污染較嚴(yán)重的環(huán)境中長期工作的人員有可能會(huì)導(dǎo)致塵肺病。

　　2.3.2輕柴油

　　本工程點(diǎn)火及助燃油采用0號(hào)輕柴油，閃點(diǎn)≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品，具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-20__）對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，本工程所用柴油屬于丙類。

　　2.3.3抗燃油

　　汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點(diǎn)較高的純磷酸鹽脂液體，具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤滑性，自燃點(diǎn)＞600℃，抗燃性能遠(yuǎn)高于普通透平油，有利于汽輪機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行�？谷加统煞种泻�有五氧化二磷，對(duì)人體有一定的腐蝕性和對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害，在裝卸、維修、正常運(yùn)行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。

　　2.3.4汽輪機(jī)油

　　汽輪機(jī)油主要用于電廠汽輪機(jī)潤滑系統(tǒng)，汽輪機(jī)油的密度約在0.75～0.95g/cm3之間，比水輕又不溶于水，汽輪機(jī)油的開口閃點(diǎn)一般高于150℃，燃點(diǎn)低的只有200℃，屬可燃物品，儲(chǔ)運(yùn)、使用過程如果發(fā)生泄漏，并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

　　2.3.5六氟化硫

　　本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫（SF6）氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃，并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，但在電弧作用下會(huì)發(fā)生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，這些物質(zhì)均具有毒性，在密封不嚴(yán)或設(shè)備大修解體時(shí)，容易被釋放出來，特別是本工程采用GIS設(shè)備，一旦泄露對(duì)運(yùn)行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

　　2.3.6氫氣

　　本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)，因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體，無毒，屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)，其引燃溫度為500℃，爆炸極限為4.0%～75%（V%），與空氣的相對(duì)密度（空氣=1）為0.07，爆炸范圍極廣，點(diǎn)火能量小，加上氫氣無色、無味，它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn)，從而更增加了它的危險(xiǎn)性。

　　2.3.7高溫高壓汽水

　　本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備，所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器（如除氧器、高低壓加熱器、排污擴(kuò)容器等），其中流動(dòng)著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水，具有極高的能量。當(dāng)承壓管道或壓力容器破裂爆漏時(shí)，管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹，特別是水的汽化膨脹，生成大量水蒸汽，向四周擴(kuò)散，可使周圍人員燙傷，若人員吸入肺部將造成嚴(yán)重內(nèi)傷，所以其危害性非常大。

　　2.3.8其他危險(xiǎn)品

　　本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

　　2.3.8.1鹽酸

　　鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧，接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

　　鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng)，所以鹽酸應(yīng)按危險(xiǎn)品運(yùn)輸，并與上述物品隔離存放、儲(chǔ)運(yùn)。

　　2.3.8.2硫酸

　　硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體，不揮發(fā)，有強(qiáng)烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學(xué)水處理系統(tǒng)，作業(yè)人員有較多接觸機(jī)會(huì)。

　　急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀，嚴(yán)重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后，局部刺痛；眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫，角膜渾濁以至穿孔，嚴(yán)重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明。口服中毒嚴(yán)重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對(duì)人體的長期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失，慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長期接觸高濃度硫酸霧的工人，可發(fā)生支氣管擴(kuò)張、肺氣腫、肺硬變，出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會(huì)產(chǎn)生大量的熱，濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

　　2.3.8.3氫氧化鈉

　　氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿，主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體，對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用，腐蝕性強(qiáng)。對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時(shí)，可引起化學(xué)性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后，口腔、食管、胃部燒灼痛，腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時(shí)發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄，可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi)，可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死，嚴(yán)重者可致失明。

　　2.3.8.4石灰石粉

　　石灰石的主成分為碳酸鈣，為白色固體，不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用，石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患?jí)m肺病。

　　2.3.8.5次氯酸鈉

　　固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末，在空氣中極不穩(wěn)定，受熱后迅速自行分解，在堿性狀態(tài)時(shí)較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體，含有效氯為100～140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧，因新生氧的氧化能力很強(qiáng)，所以次氯酸鈉是強(qiáng)氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響，具有刺激氣味。

　　次氯酸鈉溶液，又稱漂白液。為淺黃色透明液體，稍帶刺激性氣味，對(duì)人體皮膚有傷害作用，一般用作漂白劑，氧化劑及水凈化劑，在火電廠，次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

　　本品放出的游離氯氣可引起中毒，也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性，能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時(shí)應(yīng)穿工作服，戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙，穿長統(tǒng)膠靴等勞保用品，以保護(hù)呼吸器官和皮膚。

　　2.3.8.6聯(lián)氨

　　聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學(xué)藥物，主要用于去除給水（如凝結(jié)水、給水）中殘留的氧，以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10～50μg/l。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

　　簡介

　　應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一�？傮w預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了國務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

　　2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　3、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力，以防突發(fā)性事件對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實(shí)際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。

　　2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。

　　3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實(shí)際，具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

　　4.為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。

　　5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.項(xiàng)目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。

　　4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

　　1.綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。

　　2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。

　　3.現(xiàn)場處置預(yù)案

　　現(xiàn)場處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

　　（五）應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。

　　處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

　　保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析

　�。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢�

　　xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時(shí)也將進(jìn)一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　　（二）氣候、水文及地質(zhì)

　　項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達(dá)50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。

　　水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　�。ㄈ�）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　　公路等級(jí)：高速公路；設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米；設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)；設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　　（四）本標(biāo)段主要工程內(nèi)容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方；隧道4526米/1座、4510米/1座；涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)

　　1、質(zhì)量目標(biāo)

　　標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格�？⒐を�(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。

　　2、工期目標(biāo)

　　計(jì)劃開工日期20__年4月1日，竣工日期20__年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。

　　3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

　　符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。

　　4、環(huán)保目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣�府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

　�。�六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　通過編制并實(shí)施本預(yù)案，有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷持續(xù)改進(jìn)，對(duì)事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，保證對(duì)各類事故的預(yù)防和處置能力。項(xiàng)目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對(duì)安全事故進(jìn)行有效處置，最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目部恢復(fù)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo)：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對(duì)監(jiān)理公司的社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。

　　1.2、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

　　公司三標(biāo)一體化管理體系文件等等。

　　1.3、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于X有限公司總部、庫房及各項(xiàng)目部。

　　1.4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;

　　1.4.2各職能部門、項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　1.5、應(yīng)急工作原則

　　1.5.1、居安思危，預(yù)防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　1.5.2、以人為本，減少危害

　　切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。

　　1.5.4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

　　加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　園林景觀施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點(diǎn)：

　�、拧�產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)造物）形式多樣，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

　�、�、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來進(jìn)行的。

　　⑶、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大。

　�、�、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長，受自然氣候條件影響大。

　�、�、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　�、�、手工操作為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，機(jī)械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機(jī)械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲(chǔ)存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的臨時(shí)用電設(shè)施、供電線路、用電機(jī)具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)、機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運(yùn)輸多發(fā)生在苗木運(yùn)輸過程中；機(jī)械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的施工機(jī)械如樁機(jī)、發(fā)電機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊及轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備等使用過程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當(dāng)?shù)人�造成的傷害�?/p>

　　對(duì)于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的會(huì)造成群死群傷、重大財(cái)物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強(qiáng)預(yù)防，做好各種應(yīng)急救援準(zhǔn)備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1、組織機(jī)構(gòu)

　　3.2、職責(zé)

　　3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作；

　　（3）關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項(xiàng)目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況；

　�。�4）設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤；及時(shí)掌握、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況；及時(shí)掌握在監(jiān)的特殊項(xiàng)目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報(bào)的重大安全問題或事故及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長匯報(bào)；

　�。�5）指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　3.2.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求；

　�。�2）根據(jù)工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場處置方案》，評(píng)審其可行性與可操作性，并組織演練；

　　（3）要特別關(guān)注施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場解決不了的，應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助，并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　（4）應(yīng)急救援小組副組長為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組長或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　�。�5）督促項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查，及時(shí)消除事故隱患；

　�。�6）當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及時(shí)開展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

　　4、預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1、預(yù)警

　　應(yīng)急人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報(bào)告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2、信息報(bào)告與處置

　　4.2.1、信息報(bào)告與通知

　�、賾�(yīng)急小組設(shè)立值班室，值班室設(shè)在辦公室，保證值班人員24小時(shí)開機(jī)。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。

　�、蹜�(yīng)急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。

　　4.2.2、信息上報(bào)

　�、偈鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)主管部門。

　　②信息上報(bào)內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)：

　　5.1、響應(yīng)程序：

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　5.2、處置程序

　�。�1）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門、施工單位及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　�。�2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各部門、項(xiàng)目部接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從應(yīng)急組長的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急組長按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、項(xiàng)目部保持通信暢通。

　�。�4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向鄰近單位和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3、事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置

　　①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　　②就近送醫(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗(yàn)。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�、芤话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場處置

　　發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報(bào)警，有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。

　　5.4、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，應(yīng)急小組確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6、信息發(fā)布

　　應(yīng)急小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1、事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2、經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應(yīng)急小組： 聯(lián)系人：電話：

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進(jìn)行一次更新。

　　8.3、應(yīng)急物資裝備保障

　�。�1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　　（2）交通車輛：責(zé)任人：聯(lián)系方式：電話：

　　救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：

　�。�3）應(yīng)急救援設(shè)備包括：應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室

　　應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應(yīng)每周對(duì)公司或項(xiàng)目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1、培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護(hù)意識(shí)。

　　9.2、演練

　　各部門、項(xiàng)目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。

　　項(xiàng)目部每半年舉行一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的現(xiàn)場處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　10.1、應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　�。�4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2、獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3、處罰

　�。�1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　　（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報(bào)經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留辦公室備案。如上級(jí)部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護(hù)和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　（五）應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)描述

　�。ㄒ唬�XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三）信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　�。�1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　　（二）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　　（五）搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ�

　　見附錄二。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　　（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ�）維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　　（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年XX月XX日起實(shí)施。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1.目的

　　控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2.范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

　　3.職責(zé)

　　3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3 公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

　　4. 方案內(nèi)容要求

　　4.1 消防應(yīng)變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消

　　防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn)，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

　　4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

　　4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

　　4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

　　4.2 防臺(tái)風(fēng)方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2 各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

　　4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺(tái)風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺(tái)指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

　　4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

　　4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲(chǔ)備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補(bǔ)，對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào)，購進(jìn)備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。

　　4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　4.4.1.針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場后者生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵�防及環(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效�，F(xiàn)場班組長后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

　　4.5.3 同時(shí)班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng)，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　4.5.4 班組長組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí)，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開展時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施�，F(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

　　4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

　　4.8.3 針對(duì)電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險(xiǎn)救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場火險(xiǎn)，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

　　4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

　　4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

　　4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時(shí)，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

　　4.9.5 注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì)發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險(xiǎn)！），不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

　　5. 相關(guān)文件

　　《消防管理規(guī)定》

　　6. 相關(guān)記錄

　　《消防設(shè)施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實(shí)施辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合合陽縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于合陽縣轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

　　1.3工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制。

　　（4）依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專業(yè)化水平。

　�。�5）資源整合，社會(huì)參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會(huì)資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化。

　　1.4突發(fā)事件的分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為以下四類：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)難。主要包括各類企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故（火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等），交通運(yùn)輸事故（公路、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水、排水、電力、燃?xì)�、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　（3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會(huì)安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

　　上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類型事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)

　　各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國家及省市有關(guān)規(guī)定，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.5應(yīng)急預(yù)案體系

　　合陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

　�。�1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報(bào)市政府備案。

　�。�2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件的具體類型級(jí)別、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門備案。對(duì)跨區(qū)域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案。

　　（3）部門應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案。部門應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定，報(bào)縣政府備案后實(shí)施。

　�。�4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化各單位對(duì)各類危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法，要簡明實(shí)用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　合陽縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡稱“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　應(yīng)急委第一主任由縣委書記擔(dān)任，主任由縣長擔(dān)任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長擔(dān)任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　應(yīng)急委主要職責(zé)：

　�。�1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見；

　�。�2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　�。�3）當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援；

　　（4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃；

　�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報(bào)告工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織修訂合陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　應(yīng)急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì)、消防救援大隊(duì)、供水公司、供電分公司。

　　主要職責(zé)：

　　政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排，及時(shí)召集各部門、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各部門在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)通過各類媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援等工作；負(fù)責(zé)來合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作；必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　總工會(huì)：督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織，積極宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識(shí)；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)口協(xié)調(diào)前來我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

　　應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作，履行應(yīng)急值班值守、信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門專業(yè)救援隊(duì)伍，開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門制定各自的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定定期開展應(yīng)急演練。建立全縣應(yīng)急管理專家組，為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。會(huì)同發(fā)改等部門建立全縣物資儲(chǔ)備庫，確保各類突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫；督促有關(guān)部門根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，會(huì)同應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門開展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào)；積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建

　　教育局：負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作；組織各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置、心理咨詢；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建、交通等部門組織所需大型機(jī)械裝備，充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開展救援工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、重要部門、金融單位、看守所、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉庫等重要目標(biāo)的警戒；負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng)。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障，按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作。

　　自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)；加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場所規(guī)劃工作；積極參與各類搶險(xiǎn)救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持，協(xié)助城管局開展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)全縣建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位、各運(yùn)輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)開辟應(yīng)急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護(hù)，打通應(yīng)急救援專用通道；安排協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰�；加�?qiáng)對(duì)道路、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全，并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè)，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家開展各旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作；對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù)，組織做好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作；配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場所的安置工作。

　　市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作，負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場所的安置工作；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局：負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營單位的應(yīng)急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類企業(yè)應(yīng)急救援工作。

　　洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，組織開展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查，防止污染擴(kuò)散。

　　氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開展煤礦事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。

　　紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì)和國際社會(huì)通過中國紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助。

　　消防救援大隊(duì)：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令，組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作。

　　供水公司：負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專業(yè)力量開展城市供水事故應(yīng)急處置工作。

　　供電分公司：負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家開展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作；按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備，根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng)。

　　本預(yù)案未納入成員單位的其他部門，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，結(jié)合本部門職責(zé)和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，設(shè)立突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長原則上由常務(wù)副縣長擔(dān)任，也可根據(jù)需要由縣長擔(dān)任；副指揮長由分管副縣長擔(dān)任，成員單位由有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

　　專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要，成立現(xiàn)場指揮部，必要時(shí)，專項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　主要職責(zé)是：對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級(jí)響應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方救援資源等；協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　2.4工作機(jī)構(gòu)

　　專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各類突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練和評(píng)估；承擔(dān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：針對(duì)不同突發(fā)事件類型，會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源，就地?fù)屜染戎挝Ｖ夭∪耍�及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　�。�3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。必要時(shí)，現(xiàn)場指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車輛、工程機(jī)械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設(shè)施；負(fù)責(zé)食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報(bào)道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導(dǎo)。

　�。�6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、總工會(huì)和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)（包括心理救助）；確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給；實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，防止次生災(zāi)害。

　　2.5專家組

　　各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專家?guī)欤�在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢等技術(shù)支持。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各級(jí)各部門要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度，依法對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、分級(jí)、登記，建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機(jī)制，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析，提出防范措施建議，報(bào)本級(jí)人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。有關(guān)部門要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，整合監(jiān)測(cè)信息資源，完善信息資源獲取和共享機(jī)制，牽頭部門負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類特點(diǎn)，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災(zāi)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、分析，采取有效措施進(jìn)行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1確定預(yù)警級(jí)別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運(yùn)用各類傳播渠道，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題。

　　對(duì)可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，有關(guān)部門收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴(kuò)大，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警級(jí)別對(duì)照國家和省有關(guān)部門制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布層級(jí)。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府上報(bào)市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府逐級(jí)上報(bào)，由省政府發(fā)布Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)預(yù)警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級(jí)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等

　�。�3）預(yù)警發(fā)布方式。通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

　　3.3.3預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）發(fā)布Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警后，一般采取以下響應(yīng)措施：

　　①及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

　�、趩�動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開工作；

　�、劢M織有關(guān)部門和專家，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

　　④定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理；

　�、菁皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。

　�。�2）發(fā)布Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）警后，在Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�、倜�令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員、值班人員、專家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

　�、谡{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；

　�、奂訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　�、懿扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行；

　�、蒉D(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　�、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動(dòng)；

　�、呒皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　�、嗉訌�(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　�、岱�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議，按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應(yīng)急處置與救援

　　3.4.1信息報(bào)告

　�。�1）信息報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員、氣象信息員、民兵情報(bào)信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé)。

　�。�2）信息報(bào)告責(zé)任主體�？h政府及其部門和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件警情，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　�。�3）信息報(bào)告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過110、120、119等常用報(bào)警電話，或向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府特設(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話報(bào)警，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，接警部門接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門（緊急重要信息報(bào)告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門接到報(bào)告后，必須作好記錄，立即核實(shí)情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，最遲不超過1小時(shí)；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，緊急情況下，可先通過電話口頭報(bào)告，并隨后及時(shí)報(bào)送書面信息。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　�。�4）信息報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞、事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　�。�5）涉港澳臺(tái)僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國家、地區(qū)國際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　�。�6）各應(yīng)急牽頭部門要建立健全信息快速獲取機(jī)制，完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護(hù)；向?qū)俚卣�府（專�?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，或按當(dāng)?shù)卣�府的決定、命令，組織開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定、命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。

　　3.4.3分級(jí)響應(yīng)

　　縣應(yīng)急委辦公室、縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確）、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定。

　　當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到IV級(jí)（一般）響應(yīng)時(shí)，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)（較大）及以上，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案展開先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　（1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由有關(guān)牽頭部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　（2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際需要，縣政府有關(guān)部門給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　�。�3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門開展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對(duì)措施：

　�、賳�動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委報(bào)告；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求，責(zé)成縣政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　�、诎l(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。

　　③應(yīng)急委組織、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門及時(shí)提供應(yīng)急保障。

　�、鼙匾獣r(shí)，依法調(diào)用人力，征用單位和個(gè)人的場所、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等。

　�、萜渌�相關(guān)應(yīng)急措施。

　�。�5）參與現(xiàn)場處置的部門（單位）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況。

　�。�6）當(dāng)中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí)，縣有關(guān)部門和縣政府要在中、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。

　�。�8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的，由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　　（9）全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　�、俳M織現(xiàn)場人員、應(yīng)急測(cè)繪、勘察隊(duì)伍等利用無人機(jī)、雷達(dá)、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標(biāo)物、人員密集場所和人口分布等信息，提出初步評(píng)估意見，并向現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告。

　　②組織營救受災(zāi)和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作。

　　③組織開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等。

　�、芙M織開展搶險(xiǎn)工作，控制危險(xiǎn)源、減輕或消除危害，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度、放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　�、揲_展環(huán)境監(jiān)測(cè)，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢(shì)，切斷污染源，控制和處置污染物，保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，減輕環(huán)境影響，開展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。

　　⑦禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及采取其他保護(hù)措施。

　　⑧啟動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　�、嶙龊檬転�(zāi)群眾的基本生活保障，開展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　⑩開展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理、分配捐贈(zèng)款物。

　　依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價(jià)格，維護(hù)市場秩序。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件。

　　（2）社會(huì)安全事件發(fā)生后，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　①了解分析事件起因，有針對(duì)性地開展法制宣傳和說服教育，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。

　�、诰S護(hù)現(xiàn)場治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。

　　③對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)�、電力、水的供�?yīng)進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控。

　�、芊怄i現(xiàn)場有關(guān)場所、道路、查驗(yàn)現(xiàn)場人員身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動(dòng)。

　　⑤加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員、場所、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù)。

　�、薨l(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常。

　　⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　　（3）交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備、群眾生活、社會(huì)秩序、新聞宣傳、專家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力、財(cái)力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。

　　（1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。

　　（2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡要信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　�。�5）未經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件�，F(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過渡時(shí)期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復(fù)與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理咨詢及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調(diào)查與評(píng)估

　　（1）縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估；組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施；將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市政府作出報(bào)告。

　�。�2）縣政府有關(guān)部門或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告，抄送相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門�？h政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，并向市政府報(bào)告，抄送上級(jí)相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門。

　　3.5.3恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　需要上級(jí)政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，上級(jí)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　4.1隊(duì)伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　　（2）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量。應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量。縣政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要，按有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（4）基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。�5）社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作。

　　縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議。

　　4.2經(jīng)費(fèi)保障

　　（1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　（2）處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　（3）縣政府有關(guān)部門研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策，報(bào)縣政府審批。

　　（4）縣財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　�。�5）鼓勵(lì)公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。

　�。�6）建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)及縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.3物資裝備保障

　�。�1）縣政府有關(guān)部門按照職能加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制。縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門按照職能分工，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　�。�2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公安等部門要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí)，縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道，保障交通路線暢通，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，滿足應(yīng)急救援工作需要。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護(hù)保障

　　縣公安部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場治安維護(hù)，制定相關(guān)維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場所、人群、物資設(shè)備的安全防護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　4.7人員防護(hù)保障

　　縣政府及有關(guān)部門，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場所或其他安全地帶。各有關(guān)部門為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序科學(xué)開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設(shè)施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流、水庫水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測(cè)、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門應(yīng)急指揮平臺(tái)，滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái)，并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　建立專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。

　　5預(yù)案管理

　　5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

　　總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門組織編制，由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以縣人民政府名義印發(fā)，報(bào)送上級(jí)人民政府備案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門編制，經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議，以部門名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

　　基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門備案。

　　各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí)，專項(xiàng)部門服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，應(yīng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和基層的意見，必要時(shí)，向社會(huì)公開征求意見和組織專家評(píng)審。

　　5.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)常性地開展應(yīng)急演練。

　　5.3預(yù)案評(píng)估與修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　�。�2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

　　①有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　　②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

　�、勖媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　　④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　�、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

　�、邞�(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。

　�。�4）各部門、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見。

　　5.4宣傳與培訓(xùn)

　　縣政府及有關(guān)部門針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力，教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費(fèi)向公眾發(fā)放。

　　5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　公民按照各級(jí)政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補(bǔ)助；對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門

　　2.合陽縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　6.緊急重要信息報(bào)告單（樣表）

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的`作用，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3分類分級(jí)

　　1.3.1分類

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　�。�4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級(jí)

　　突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

　　（1）Ⅰ級(jí)(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（2）Ⅱ級(jí)(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�3）Ⅲ級(jí)(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�4）Ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)，或超出事發(fā)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，以及需要由省交通運(yùn)輸廳提供交通運(yùn)輸保障的其它緊急事件。

　　預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。同時(shí)符合多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門和省交通運(yùn)輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警分類，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)分類進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預(yù)防為主。

　　堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切對(duì)人民負(fù)責(zé)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)。樹立預(yù)防為主思想，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高綜合應(yīng)急保障能力。

　　1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援和保障模式。

　　1.5.3加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。

　　建立省級(jí)交通應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加強(qiáng)與政府其他部門合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的應(yīng)急處置機(jī)制。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分，具體包括：

　　（1）綜合應(yīng)急預(yù)案。是河北省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運(yùn)輸廳制訂并實(shí)施，報(bào)省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部門和省安委辦備案。

　�。�2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運(yùn)輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面。

　�。�3）部門應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)單一種類且以部門處置為主、相關(guān)單位配合、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案。由省交通運(yùn)輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施，報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　�。�4）地方交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案(包括專項(xiàng)預(yù)案)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�5）交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案。省內(nèi)各級(jí)各類交通企業(yè)根據(jù)國家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(jí)（省交通運(yùn)輸廳）、市級(jí)(各市含交通運(yùn)輸管理部門）和縣級(jí)（各縣交通運(yùn)輸管理部門）三級(jí)組成。省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)為河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在省政府和交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急管理日常工作。

　�。�2）審定省級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　（4）研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

　　（5）根據(jù)省政府或交通運(yùn)輸部要求，會(huì)同省直有關(guān)部門或其他省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�6）承辦省政府、交通運(yùn)輸部交辦的其他工作。

　�、蠹�(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由市級(jí)（含定州、辛集市）、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)成立，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)省委省政府、交通運(yùn)輸部要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組（工作專班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。

　　2.2應(yīng)急工作組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負(fù)責(zé)人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)國家、省委、省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�2）應(yīng)急指揮組。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負(fù)責(zé)人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。�4）通信保障組。由廳通信局負(fù)責(zé)人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）綜合運(yùn)輸保障組。由廳綜運(yùn)處負(fù)責(zé)人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各運(yùn)輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)及與周邊�。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸部門溝通協(xié)調(diào)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（6）基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型，由具體業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)組織公路、港口、機(jī)場、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；擬制災(zāi)后重修計(jì)劃；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3專家組。

　　按照突發(fā)事件分類處置的原則，由應(yīng)急指揮組根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)聘請(qǐng)全國知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢和建議；為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

　　2.4現(xiàn)場工作組。

　　發(fā)生重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮組，組長由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援力量落實(shí)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策、部署；負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)調(diào)配現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急救援物資等；參與地方政府組織開展的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場提供交通運(yùn)輸技術(shù)支持；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合本地實(shí)際，分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的突發(fā)事件。

　　災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門申請(qǐng)支援。非災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣�府指揮調(diào)度，協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心、各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程度。

　　本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強(qiáng)與氣象、國土、地震等相關(guān)部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，進(jìn)行評(píng)估分析并做出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭，省交通應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)維保障單位負(fù)責(zé)廳級(jí)層面預(yù)警信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，處理預(yù)防工作事務(wù)。各級(jí)交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　信息收集來源，以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺(tái)，整合各交通應(yīng)急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫，各級(jí)、各部門應(yīng)急救援力量、物資及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)重要預(yù)警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　3.3防御響應(yīng)

　　3.3.1預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響，預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。預(yù)警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預(yù)警啟動(dòng)

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)。在接到Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動(dòng)：

　�。�1）廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　�。�2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門報(bào)送，同時(shí)將有關(guān)信息報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　�。�3）綜合協(xié)調(diào)組立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　（4）綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開展應(yīng)急物資、設(shè)施調(diào)撥或征用準(zhǔn)備。

　　（5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。

　�。�6）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級(jí)預(yù)警條件或處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　3.4防御響應(yīng)結(jié)束

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部降級(jí)或撤銷。Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行：

　�。�1）省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅱ級(jí)預(yù)警終止建議。

　�。�2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見，通過預(yù)警啟動(dòng)相同辦法對(duì)外發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　　（3）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級(jí)(重大事件)、Ⅱ級(jí)(重大事件)、Ⅲ級(jí)(較大事件)和Ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)等級(jí)。

　　省政府或交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、窦�(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅰ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運(yùn)輸部予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

　�、蚣�(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅱ級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運(yùn)輸部下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸?shù)仁录�或省政府�?zé)成處理的突發(fā)事件，由省交通運(yùn)輸廳在省政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省政府、交通運(yùn)輸部備案。

　　Ⅲ級(jí)(較大事件)：對(duì)符合Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　�、艏�(jí)(一般事件)：符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸部門在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)預(yù)案對(duì)突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息。

　　4.2.2應(yīng)對(duì)措施。

　　各級(jí)公路、港航、道路運(yùn)輸、地方鐵路、城市公共交通等部門，應(yīng)當(dāng)制定部門或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由業(yè)務(wù)部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)措施，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門執(zhí)行。

　　4.2.3跨地區(qū)支援。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運(yùn)輸廳建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機(jī)制，合理利用全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動(dòng)。

　　4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依托公路養(yǎng)護(hù)部門、各大、中型交通運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí)，由上級(jí)直接下達(dá)調(diào)用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并下達(dá)省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資調(diào)用指令，應(yīng)急物資儲(chǔ)備或管理單位接到調(diào)撥通知后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成物資發(fā)運(yùn)工作。

　　4.2.5征用補(bǔ)償。

　　對(duì)于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件中使用的省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資，采取“無償使用”原則，對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)回收、清洗、消毒和整理，由物資儲(chǔ)備或管理部門清點(diǎn)后入庫，損耗、損毀的物資由省廳補(bǔ)充。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資儲(chǔ)備的，按照“誰使用，誰補(bǔ)償”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

　　4.3信息報(bào)送

　　全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門均應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守、信息報(bào)送等制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級(jí)上報(bào)，重大以上突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報(bào)送，情況特別緊急的，可先電話報(bào)告，隨后再報(bào)書面報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和當(dāng)?shù)卣�府上�?bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運(yùn)輸管理部門可直接上報(bào)省廳。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢(shì)等。

　　4.4總結(jié)評(píng)估

　　交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后，廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭需及時(shí)組織參與單位開展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入分析存在問題和下一步改進(jìn)措施，并上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門成立應(yīng)急工作新聞宣傳組，及時(shí)掌握應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)信息，定時(shí)報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢(shì)后，及時(shí)上報(bào)省政府。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件由省政府宣傳部門權(quán)威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級(jí)由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府宣傳部門負(fù)責(zé)，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　省廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等；突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題，澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報(bào)導(dǎo)，介紹應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等；省交通宣傳中心負(fù)責(zé)組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會(huì)等。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　5.1.1公路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門要依托養(yǎng)護(hù)部門建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍，省高管局、河北交投集團(tuán)負(fù)責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，并定期組織應(yīng)急演練；省廳公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）公路管理部門組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。各高速公路應(yīng)急保障隊(duì)伍、普通干線公路應(yīng)急保障隊(duì)伍組建完成后要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及省交通運(yùn)輸廳備案。

　　5.1.2水運(yùn)應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運(yùn)、海事管理部門、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對(duì)行業(yè)人員和船舶管理的要求、應(yīng)急征用條件和程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　5.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)建立全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍，每個(gè)市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)須達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限要在5年以內(nèi)，車輛所屬單位、企業(yè)具體負(fù)責(zé)車輛日常維護(hù)、保養(yǎng)等，從事應(yīng)急運(yùn)輸保障的人員，包括駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件，免收省內(nèi)公路通行費(fèi)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍基本信息要及時(shí)更新，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理部門備案。

　　5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省鐵路局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備。

　　5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省城運(yùn)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運(yùn)輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍，指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。

　　5.1.6新聞、通信應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省宣傳中心和通信局負(fù)責(zé)組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場工作使用的設(shè)施和設(shè)備。

　　5.2資金保障

　　應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、應(yīng)急保障等所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分組負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸部門年度財(cái)政預(yù)算。

　　對(duì)受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū)，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應(yīng)急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標(biāo)志等。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、撒布機(jī)、起重機(jī)、清雪車、發(fā)電機(jī)、拖運(yùn)車輛等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以“因地制宜、規(guī)模適當(dāng)、合理分布、有效利用”為原則，結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件，省廳公路局負(fù)責(zé)建設(shè)國家、省級(jí)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，并納入省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系；各市、縣交通運(yùn)輸管理部門、各級(jí)高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護(hù)部門儲(chǔ)備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會(huì)租賃和購置相結(jié)合的方式，應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè)、武警交通部隊(duì)的力量參與公路應(yīng)急保障。

　　5.3.2水運(yùn)和地方鐵路應(yīng)急保障物資。

　　省廳港航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各水運(yùn)、港口企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應(yīng)急保障物資。海上搜救和溢油應(yīng)急處置，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)營企業(yè)，儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、分級(jí)處置”的省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會(huì)商、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，建立專家咨詢、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫，并能夠及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照省級(jí)交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　5.5宣傳與培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，相關(guān)人員每兩年至少接受一次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實(shí)績實(shí)施應(yīng)急人員動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運(yùn)輸、城市公交等部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際組織編寫、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車站、碼頭、服務(wù)區(qū)等場所免費(fèi)向群眾發(fā)放。

　　5.6應(yīng)急演練

　　省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定廳本級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃，組織省級(jí)聯(lián)合應(yīng)急演練。省廳本級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，原則上每兩年組織演練一次，并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　廳直各單位負(fù)責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門組織本地區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，省交通運(yùn)輸廳組織預(yù)案的適時(shí)修訂:

　　(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

　　(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

　　(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)消防部門文件與要求和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長為消防工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　副組長和領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：

　　組長：

　　成員：（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）

　�。ǘ�）滅火組：

　　組長：

　　成員：

　�。ㄈ�）搶救組：

　　組長：

　　成員：

　�。ㄋ模┚o急疏散組：

　　組長：

　　成員：

　　三、滅火工作預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

　　2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打"119"報(bào)警求救。

　　四、師生疏散及逃生預(yù)案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向"119"報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應(yīng)對(duì)緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證師生的安全逃生。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、基本情況

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司專業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛XX部，能夠、等危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對(duì)應(yīng)事故因果分析）

　�。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊�亡事故、物料泄漏事故、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　�。ǘ�）事故原因：

　　1.駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。

　　2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。（三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮：副總指揮：成員：

　　指揮中心下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，電話：。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　總指揮：遠(yuǎn)程或現(xiàn)場指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)助集團(tuán)公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng)，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時(shí)，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責(zé)：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障1.應(yīng)急救援隊(duì)

　　2.應(yīng)急救援車輛

　　3.應(yīng)急消防器材

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)

　　公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情，屬一級(jí)事件，啟動(dòng)集團(tuán)公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情，屬二級(jí)事件，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ǘ�）發(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后，無法控制應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告請(qǐng)求救援，向社會(huì)救助團(tuán)體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┕�司安全科負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理，及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)人員。

　　1.上級(jí)主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。

　　2.災(zāi)害現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)信息。

　�。ǘ�）定期召開駕駛員、押運(yùn)員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真落實(shí)車輛定期檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。

　�。ㄋ模├�用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí)，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　�。ǘ�）預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　　（三）按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護(hù)、參與意識(shí)，共同推進(jìn)工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

　　2.2組織體系

　�。ㄒ唬└鹘洲k城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　　（二）局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）（橙色）時(shí)，除檢查一組、檢查二組外，由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作；行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，I級(jí)預(yù)警（紅色）為最高級(jí)別。

　　3.2響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬┪揖指鶕�(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）空氣重污染預(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí)；檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級(jí)（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開展工作，

　　3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外，同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　　（一）拆遷工地監(jiān)管

　�。�1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)停工措施。

　�。�2）直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　�。ǘ�）焚燒問題監(jiān)管

　�。�1）各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。

　�。�2）局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括：廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　�。�3）局辦公室與信息處置中心配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作（重點(diǎn)是明火點(diǎn)）有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　�。ㄈ�）露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管

　　（1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬（含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等）。

　�。�2）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年六月份與屬地?zé)�烤店�?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　�。�3）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

　�。�4）各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

　�。�5）執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每兩日開展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送

　　局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級(jí)安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時(shí)修改。

　　4.2預(yù)案報(bào)備

　　本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　上一篇：新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 下一篇：新城區(qū)關(guān)于落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)期間車輛停駛方案》的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　通過編制并實(shí)施本預(yù)案，有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷持續(xù)改進(jìn)，對(duì)事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，保證對(duì)各類事故的預(yù)防和處置能力。項(xiàng)目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對(duì)安全事故進(jìn)行有效處置，最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目部恢復(fù)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo)：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對(duì)監(jiān)理公司的社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

　　公司三標(biāo)一體化管理體系文件等等。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于X有限公司總部、庫房及各項(xiàng)目部。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;

　　1.4.2各職能部門、項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　1.5.1居安思危，預(yù)防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　1.5.2以人為本，減少危害

　　切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。

　　1.5.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

　　加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　園林景觀施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點(diǎn)：

　�、拧�產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)造物）形式多樣，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

　�、�、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來進(jìn)行的。

　　⑶、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大。

　�、�、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長，受自然氣候條件影響大。

　�、�、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　�、�、手工操作為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，機(jī)械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機(jī)械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲(chǔ)存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的臨時(shí)用電設(shè)施、供電線路、用電機(jī)具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)、機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運(yùn)輸多發(fā)生在苗木運(yùn)輸過程中；機(jī)械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的施工機(jī)械如樁機(jī)、發(fā)電機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊及轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備等使用過程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當(dāng)?shù)人�造成的傷害�?/p>

　　對(duì)于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的會(huì)造成群死群傷、重大財(cái)物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強(qiáng)預(yù)防，做好各種應(yīng)急救援準(zhǔn)備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1組織機(jī)構(gòu)

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作；

　�。�3）關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項(xiàng)目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況；

　�。�4）設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤；及時(shí)掌握、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況；及時(shí)掌握在監(jiān)的特殊項(xiàng)目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報(bào)的重大安全問題或事故及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長匯報(bào)；

　�。�5）指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　3.2.1項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求；

　　（2）根據(jù)工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場處置方案》，評(píng)審其可行性與可操作性，并組織演練；

　　（3）要特別關(guān)注施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場解決不了的，應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助，并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　�。�4）應(yīng)急救援小組副組長為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組長或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　　（5）督促項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查，及時(shí)消除事故隱患；

　�。�6）當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及時(shí)開展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

　　4、預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1預(yù)警

　　應(yīng)急人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報(bào)告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2信息報(bào)告與處置

　　4.2.1信息報(bào)告與通知

　　①應(yīng)急小組設(shè)立值班室，值班室設(shè)在辦公室，保證值班人員24小時(shí)開機(jī)。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　②突發(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。

　�、蹜�(yīng)急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。

　　4.2.2信息上報(bào)

　�、偈鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)主管部門。

　�、谛畔⑸蠄�(bào)內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)：

　　5.1響應(yīng)程序：

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　5.2處置程序

　　（1）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門、施工單位及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　�。�2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各部門、項(xiàng)目部接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從應(yīng)急組長的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急組長按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、項(xiàng)目部保持通信暢通。

　�。�4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向鄰近單位和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　（5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹�(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　　②就近送醫(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗(yàn)。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　　①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�、芤话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場處置

　　發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報(bào)警，有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。

　　5.4、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，應(yīng)急小組確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6、信息發(fā)布

　　應(yīng)急小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應(yīng)急小組：

　　聯(lián)系人：

　　電話：

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進(jìn)行一次更新。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　�。�1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　　（2）交通車輛：責(zé)任人：聯(lián)系方式：電話：

　　救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：

　�。�3）應(yīng)急救援設(shè)備包括：應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室

　　應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的`車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應(yīng)每周對(duì)公司或項(xiàng)目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護(hù)意識(shí)。

　　9.2演練

　　各部門、項(xiàng)目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。

　　項(xiàng)目部每半年舉行一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的現(xiàn)場處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　10.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　(5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)

　�。�1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報(bào)經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留辦公室備案。如上級(jí)部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護(hù)和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(和林縣內(nèi))，30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。

　　三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：1864711，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。

　　四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。

　　五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。

　　(一)、組織機(jī)構(gòu)

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組，分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。

　　2、運(yùn)輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。

　　(二)、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　第一類情況：

　　適用于發(fā)生山區(qū)道路中斷，雨、雪災(zāi)害天氣，受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

　　工作程序：

　　1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告。

　　2、信息報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人閔海濱同志。

　　3、閔海濱將有關(guān)情況上報(bào)市交通，由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中：路障清理組備好車輛，組織好人員;運(yùn)輸保障組備好營救車輛;后勤服務(wù)組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)組通知受困車輛和人員以及登記清障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各組立即開展工作。機(jī)械清障組組織人員、機(jī)械開始清除路障;后勤服務(wù)組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運(yùn)輸保障組將受困人員和滯留貨物疏散到救援車輛，送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)組通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

　　5、救援結(jié)束后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)營救工作開展情況。

　　7、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

　　1、接到報(bào)告信息。

　　2、立即通知運(yùn)輸保障組，運(yùn)輸保障組及時(shí)合理安排車輛，對(duì)滯留乘客和被困旅客進(jìn)行運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。

　　3、后勤服務(wù)組提供被困乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　第三類情況：

　　適用于發(fā)生重(特)大交通事故時(shí)啟動(dòng)。

　　工作程序：

　　1、接到報(bào)告信息。

　　2、信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即報(bào)告道路運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即通知市交通局、公安局交警支隊(duì)、急救中心、保險(xiǎn)公司;同時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和省道路運(yùn)輸管理局。

　　3、信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)迅速通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理組、運(yùn)輸保障組和后勤服務(wù)組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分配工作任務(wù)：縣公安局交警支隊(duì)、急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場，急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救，求援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員和滯留旅客，路障清理組負(fù)責(zé)清理路障，設(shè)置警告、警示標(biāo)志。

　　4、急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中，開通醫(yī)院綠色通道，到達(dá)醫(yī)院后立即開展搶救。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司作出的結(jié)論，上報(bào)救援情況。

　　6、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論，對(duì)營運(yùn)車輛作出處理決定。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)描述

　�。ㄒ唬�XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�）信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　�。�1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　�。ㄎ澹�搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ�

　　見附錄二。

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、附則

　　（一）術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ�）維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　　（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年X月X日起實(shí)施。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為及時(shí)、有效地控制和處理食品安全事件，保護(hù)消費(fèi)者身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)以及《重慶市大足區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍及處置原則

　　本預(yù)案所稱食物中毒是指食用被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾病。

　　本預(yù)案適用于餐飲服務(wù)提供者突然發(fā)生的、群體性的、造成或可能造成特定對(duì)象健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。

　　處置原則：堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法處置的工作原則。

　　二、應(yīng)急處理組織

　　根據(jù)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，成立餐飲突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作組。

　　組長：張文川

　　副組長：曾智、江自強(qiáng)、唐小斌、陳天舉

　　成員：黃建斌、左開偉、廖紅衛(wèi)、王利君、蘭興中、陳文正、林海洋、各市場監(jiān)管所所長。

　　工作組主要職責(zé)：開展有關(guān)餐飲食品安全事件的應(yīng)急處理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)部門調(diào)查處理，加強(qiáng)后勤保障，指導(dǎo)監(jiān)管人員現(xiàn)場進(jìn)行餐飲突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　三、事件分級(jí)

　　按危害程度和影響范圍，將食品安全事件由低到高劃分為一般食品安全事件、較大食品安全事件、重大食品安全事件、特別重大食品安全事件四級(jí)。

　�。ㄒ唬┮话闶称钒踩�事件(Ⅳ)

　　符合下列情形之一的，為一般食品安全事件:

　�。�1）食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的；

　�。�2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）區(qū)政府認(rèn)定的一般食品安全事件。

　�。ǘ�）較大食品安全事件(Ⅲ)

　　符合下列情形之一的，為較大食品安全事件:

　　（1）事故影響范圍涉及行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鎮(zhèn)街，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

　�。�2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）市政府認(rèn)定的較大食品安全事件。

　�。ㄈ�）重大食品安全事件(Ⅱ)

　　符合下列情形之一的，為重大食品安全事件:

　�。�1）事件危害嚴(yán)重，影響范圍涉及含我區(qū)在內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的；

　�。�2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）1起食物中毒事件造成10例以上死亡病例的；

　�。�4）市政府認(rèn)定的重大食品安全事件。

　　（四）特別重大食品安全事件(Ⅰ)

　　符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事件:

　�。�1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)我區(qū)及周邊區(qū)縣造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

　�。�2）超出事發(fā)地處置能力水平的；

　�。�3）發(fā)生涉及跨省級(jí)行政區(qū)域食品安全事件的，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。

　　對(duì)應(yīng)食品安全事件分級(jí)，出現(xiàn)食品安全事件Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)等級(jí)啟動(dòng)《重慶市大足區(qū)食品藥品事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)。未達(dá)到以上級(jí)別作為普通餐飲食品安全事件處理。

　　四、接報(bào)與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　區(qū)局、鎮(zhèn)（街）市場監(jiān)管所接到疑似食品安全事件報(bào)告時(shí)，第一接報(bào)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄，如實(shí)記錄事件有關(guān)內(nèi)容，包括：事件發(fā)生單位及地址、聯(lián)系電話、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、可疑中毒食品、就診或所處地點(diǎn)、救治措施及病人情況等，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)成立食品安全現(xiàn)場調(diào)查處置組，指定現(xiàn)場調(diào)查處置負(fù)責(zé)人，同時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　一般餐飲食品安全事件處理由屬地市場監(jiān)管所接通知后應(yīng)在所相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下立即組織至少2名監(jiān)管人員攜帶現(xiàn)場處置所需執(zhí)法文書等相關(guān)物品，在30分鐘內(nèi)趕赴事件發(fā)生單位進(jìn)行現(xiàn)場核查處置，區(qū)局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查處置需要。必要時(shí)派出相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)開展調(diào)查處置工作。食品一、二、三科，執(zhí)法支隊(duì)、法制科做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，辦公室、綜合科做好后期保障及部門協(xié)調(diào)工作。

　　現(xiàn)場調(diào)查處置負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況，需要進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室及時(shí)通報(bào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查。

　　現(xiàn)場調(diào)查處置組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與參加調(diào)查的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，協(xié)助、配合其開展事件調(diào)查工作。

　　五、現(xiàn)場應(yīng)急處理工作程序

　　（一）事件處置

　　現(xiàn)場調(diào)查處置工作組達(dá)到現(xiàn)場后，應(yīng)向現(xiàn)場有關(guān)人員詢問，掌握并核實(shí)事件基本情況開展調(diào)查，在調(diào)查中應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)工作開展情況。在協(xié)助配合相關(guān)部門開展救治的前提下，迅速組織開展應(yīng)急處理�，F(xiàn)場調(diào)查具體要求如下：

　　1.現(xiàn)場監(jiān)督檢查：對(duì)發(fā)生餐飲食品安全事件的食品經(jīng)營場所對(duì)照有關(guān)的'規(guī)范及要求進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

　　（1）對(duì)可能造成事故的環(huán)節(jié)、區(qū)域、食品及其原料、從業(yè)人員的健康狀況及個(gè)人衛(wèi)生狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

　�。�2）對(duì)餐飲服務(wù)提供者負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行詢問；

　　（3）根據(jù)檢查情況制作現(xiàn)場檢查筆錄，詢問應(yīng)制作詢問筆錄，文書的制作應(yīng)符合國家市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法文書規(guī)范要求。

　　2.樣品的采集：結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，協(xié)助、配合參加調(diào)查的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生餐飲服務(wù)提供者開展樣品采集工作。必要時(shí)現(xiàn)場抽取樣品及時(shí)送永川食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。

　　3.采取現(xiàn)場臨時(shí)控制措施：臨時(shí)控制措施的采取，應(yīng)當(dāng)視情況而定，可以達(dá)到現(xiàn)場后根據(jù)初步了解的情況立即采取，也可根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果采取，具體的措施包括：

　�。�1）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，并立即進(jìn)行抽樣送檢；

　�。�2）封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。

　�。ǘ�）進(jìn)一步調(diào)查處理

　　在食品安全事故初步調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展現(xiàn)場控制、調(diào)查處理等工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和參加調(diào)查的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的相關(guān)調(diào)查報(bào)告等有關(guān)結(jié)論，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理的策略與方法。

　�。ㄈ�）事件終結(jié)

　　當(dāng)導(dǎo)致食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，未出現(xiàn)新的患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，可宣布現(xiàn)場處理終結(jié)，工作組整理相關(guān)資料，進(jìn)行善后處理工作。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　各科、所不得擅自對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息，餐飲食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。

　　六、善后處理

　�。ㄒ唬┳珜懯录�調(diào)查處置報(bào)告

　　食品安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后，屬地監(jiān)管所應(yīng)對(duì)現(xiàn)場調(diào)查處理有關(guān)資料進(jìn)行匯總整理分析，撰寫出調(diào)查處置報(bào)告，上報(bào)區(qū)局餐飲科。調(diào)查處置報(bào)告應(yīng)包括基本情況，現(xiàn)場調(diào)查情況，樣品采集情況及檢測(cè)結(jié)果，采取的臨時(shí)控制措施及效果，事件性質(zhì)判定，意見與建議等。對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行處罰的，也應(yīng)寫入調(diào)查處置報(bào)告中。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1.對(duì)經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)定造成食品安全事故的單位和個(gè)人，依據(jù)《食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　2.對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，追究責(zé)任。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆�且有一定毒性的危險(xiǎn)性氣體，若燃?xì)庠谏�產(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳�命�?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤�司�?yīng)根據(jù)燃?xì)馍�產(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)。

　　1、一般事故和重大事故

　　燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿剩�后者造成的生命�?cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏�產(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤�、設(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏�產(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤�、燃�(xì)馊紵�、燃�(xì)獗�炸、燃�(xì)庵卸�、�?yán)重影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。

　　2、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍�產(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃?xì)鈿庠�、燃�(xì)饨M成及特性；燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修；醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援。

　　① 燃?xì)鈿庠�、燃�(xì)饨M成及特性

　　燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉ�產(chǎn)廠還是外購燃?xì)狻Ｈ細(xì)饨M成及特性：我國城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴�、人工煤氣和液化石油�?類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清楚，要有針對(duì)性。

　�、� 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況

　　應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場。

　�、� 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，經(jīng)理(廠長)任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)；組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門匯報(bào)，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求；組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，給出評(píng)估，寫出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

　�、� 事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

　　事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對(duì)事故的預(yù)防要采取主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險(xiǎn)場所或重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門和人員，并開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車輛。

　　要針對(duì)不同類型的事故，如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤�、燃�(xì)庵�火、燃�(xì)獗�炸或燃�(xì)庵卸镜龋�制定出相�?yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

　　⑤ 事故處置及處置程序

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求，協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案；燃?xì)庵�火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救護(hù)處置方案；消防及社會(huì)救援方案；燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修處置方案等。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類事故的大小及性質(zhì)，制定出各類事故處置程序圖，標(biāo)出消防安全防范危險(xiǎn)場所或重點(diǎn)部位，使各部門能在應(yīng)急搶險(xiǎn)第一時(shí)間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險(xiǎn)作業(yè)，把事故控制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�、� 設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修

　　企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險(xiǎn)搶修等必要裝備器材配置齊全。平時(shí)要安排專人保管和維護(hù)，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

　　燃?xì)庠O(shè)施的搶險(xiǎn)搶修危險(xiǎn)性較大，有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵，因此搶險(xiǎn)搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險(xiǎn)后實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作。

　　⑦ 醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援

　　企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護(hù)小組和物資保障系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，以減少人員傷亡。如發(fā)生燃?xì)獗�炸或人員傷亡重大事故，當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部必須立即向上級(jí)匯報(bào)，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量支援，如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。

　　3、有關(guān)規(guī)定和要求

　　燃?xì)庑袠I(yè)是個(gè)高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定計(jì)劃對(duì)全體員工進(jìn)行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)知識(shí)教育；要有例會(huì)制度，并結(jié)合安全生產(chǎn)，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查；半年做小結(jié)，年終有總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)問題，要采取有效措施加以整改。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高指揮水平和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的能力；另外應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)行綜合性或?qū)�業(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。

　　4、結(jié)語

　　尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)夤�司�?yīng)依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦院推髽I(yè)實(shí)際情況，編制好應(yīng)急預(yù)案，以提高企業(yè)應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的能力，保障城鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工與顧客生命與財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故與機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人，其中管理人員 人，安全負(fù)責(zé)人 人，是一家 企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在 區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)馀c主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　�。�1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　　（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　�。�3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。

　�。�5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

　　（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　（7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　　（1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

　�。�2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　�。�3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)與情況通報(bào)。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　�。ǘ�）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　�。ǘ�）事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

　�。ㄈ�）信息報(bào)告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間與部位、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

　�。ǘ�）觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截?cái)嚯娫�，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

　　3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　�。ㄈ�）炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果受傷人員傷勢(shì)較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　�。�1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　�。�2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　�。�3）如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報(bào)告與處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：

　　（1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮： 手機(jī)：

　　副總指揮： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　�。�2）應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組 長： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�4）滅火組

　　組 長： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�5）疏散組

　　組 長： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�6）搶救組

　　組 長： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、在事故搶險(xiǎn)過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險(xiǎn)過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案備案：

　　本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施：

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重，是確保教育教學(xué)及其它一切工作有序開展的先決條件，我們務(wù)必從講政治、講穩(wěn)定、講師德的高度時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作，全力杜絕一切安全事故的發(fā)生。天有不測(cè)風(fēng)云，為確保萬一情況下發(fā)生的安全事故中所涉師生人身及財(cái)產(chǎn)損失降至最低極限，我校特制訂如下安全工作應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)

　　指揮長：黃水才

　　副指揮長：羅學(xué)勝

　　1、現(xiàn)場指揮：

　　周建華、程飛云、胡春濤、李德龍、汪曉敏、趙劍華、吳德華、許中慶、舒月紅、楊光祖、方錦芬、曹志民、韓志平、張向鋒、彭國、李海

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長：韓志平

　　3、緊急救護(hù)組：

　　七（1）班：趙劍華、許豐年、胡立群

　　七（2）班：吳德華、吳國慶、韓春娥

　　七（3）班：許中慶、蔣中華、許秋南

　　七（4）班：舒月紅、彭接恩、許國政

　　八（1）班：楊光祖、劉炳蓮、張麗霞

　　八（2）班：方錦芬、程飛云、胡彩霞

　　八（3）班：曹志民、許亞權(quán)、許躍武

　　八（4）班：韓志平、許志民、程向華

　　九（1）班：張向鋒、汪曉敏、李春生

　　九（2）班：彭國、胡惠娟、黃順清

　　九（3）班：胡春濤、韓華圭、徐四清

　　九（4）班：李海、方玉花、吳體祥

　　二、機(jī)構(gòu)基本職責(zé)

　　1、現(xiàn)場指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時(shí)報(bào)告；貫徹傳達(dá)應(yīng)急小組命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案程序?qū)ΜF(xiàn)場進(jìn)行果斷處置，并配備必要的通訊器、維護(hù)設(shè)備。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，并支取相關(guān)部門的支援；提供各種處置突發(fā)事件的物資裝備通訊設(shè)備，編制廣播詞備用，負(fù)責(zé)平時(shí)的通訊裝備保養(yǎng)。

　　3、緊急救護(hù)組：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定的安全區(qū)域，并進(jìn)行簡單救治后，送往就近醫(yī)院救治。

　　三、報(bào)警和接警處理程序

　　發(fā)生緊急事故，值日行政人員、當(dāng)班教師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況需拔打110、120、119請(qǐng)求援助。

　　四、應(yīng)急救援程序和措施

　　校領(lǐng)導(dǎo)獲悉報(bào)告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織相關(guān)人員協(xié)作果斷處置，各應(yīng)急救援組應(yīng)充分履行好各自職責(zé)，安全救護(hù)組人員應(yīng)科學(xué)操作，不得因操作失誤延誤有效救護(hù)時(shí)機(jī)，同時(shí)應(yīng)采取措施杜絕由此引起的一切不應(yīng)發(fā)生的其它危及安全的因素，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)。

　　附五：應(yīng)急事故警示

　　1、教學(xué)樓緊急事故應(yīng)急

　　2、消防應(yīng)急

　　3、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全應(yīng)急

　　4、宿舍安全應(yīng)急

　　5、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急

　　6、食堂安全應(yīng)急

　　7、校舍倒塌應(yīng)急

　　8、學(xué)校流行傳染疾病應(yīng)急

　　9、交通安全應(yīng)急

　　10、地震汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為及時(shí)、有效減少環(huán)境空氣污染對(duì)人體造成的危害，保障學(xué)生的身體健康，結(jié)合我校實(shí)際，根據(jù)省廳20xx年1號(hào)文《XX省教育廳啟動(dòng)重污染天氣IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

　　一、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校長對(duì)學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)工作全面負(fù)責(zé)，副校長組織協(xié)調(diào)。

　　2、辦公室收集數(shù)據(jù)，及時(shí)通報(bào)污染等級(jí)，并做好學(xué)校應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)情況上報(bào)工作。

　　3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識(shí)，傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識(shí)。

　　4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　5、班主任利用班會(huì)課、環(huán)境教育課、家長會(huì)等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，明確各級(jí)預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　6、體育活動(dòng)課教師根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好室內(nèi)外體育活動(dòng)的調(diào)整和安排。

　　未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　�。ǘ�）工作要求

　　學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后，根據(jù)預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)采取應(yīng)急措施。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　1、三級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校落實(shí)上級(jí)響應(yīng)措施，讓學(xué)生減少戶外活動(dòng)。

　　2、二級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時(shí)，學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動(dòng)，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng)；遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理，學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢，以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。

　　3、一級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時(shí)，學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動(dòng)采取停課。停課期間，學(xué)校的教師按時(shí)到校、上崗，對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作，靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)，學(xué)校不安排上新課。

　　三、應(yīng)急保障

　　1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急工作預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，明確職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育，讓學(xué)生了解空氣污染對(duì)人體的危害，提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境知識(shí)的教育，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、

　　3、確保通訊工具的暢通。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防范意識(shí)和基本技能。

　　（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。�4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，加大檢查力度，抓好實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動(dòng)

　　應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　應(yīng)急過程行動(dòng)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

　　2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。

　　3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　　4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保障工作順利進(jìn)行。

　　5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　6、加強(qiáng)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

　　三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

　　1、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。

　　2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，全力維護(hù)正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為保障本(院)護(hù)理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度�，F(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急小組

　　成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：、

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括：突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

　　三、事件責(zé)任及處理程序

　　1、對(duì)于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。

　　2、應(yīng)應(yīng)急小組的請(qǐng)求，可以隨時(shí)調(diào)集人員、物資及交通工具。

　　3、本（院）護(hù)理中心發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時(shí)，本（院）護(hù)理中心及時(shí)向旗（縣、區(qū)）公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。本（院）護(hù)理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　4、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、突發(fā)疾病事件

　　⑴本（院）護(hù)理中心定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢，并建立健康檔案，隨時(shí)關(guān)注入住老人的身體變化。

　　⑵本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對(duì)患病老人進(jìn)行無微不至的護(hù)理，督促生病的老人吃藥。

　�、抢先擞腥魏尾贿m，（值班者是第一責(zé)任人）應(yīng)及時(shí)救治，并報(bào)告應(yīng)急小組，同時(shí)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。

　�、热舨∏閲�(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識(shí)，穩(wěn)定患者病情，并及時(shí)撥打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、扇缋先巳ナ溃瑧�(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、嗜羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。

　　2、火災(zāi)事件

　�、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報(bào)告應(yīng)急小組。

　�、侨舭l(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119報(bào)警電話。

　�、妊杆偈枭⑷胱±先思肮ぷ魅藛T，撤離到安全區(qū)域。

　�、煞e極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　3、食品中毒事件

　�、偶訌�(qiáng)本（院）護(hù)理中心廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。

　�、茋�(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。

　　⑶發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。

　�、认嚓P(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗(yàn)。

　�、扇羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　4、煤氣中毒事件

　　⑴加強(qiáng)本（院）護(hù)理中心室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。

　�、浦蛋嗳藛T要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。

　�、前l(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），打開門窗通風(fēng)，并撥打或委托他人撥打120請(qǐng)求援助。

　�、热羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。

　　5、外來暴力侵害事件

　�、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，并與不法分子做斗爭。

　�、侨羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。

　　五、突發(fā)事發(fā)生后，本護(hù)理中心立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。

　　六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

　　七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　防范重于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行最大限度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：趙海全

　　副組長：張愛珍

　　組員：

　　二、人員配置

　　一樓：

　　二樓：

　　滅火器配置：

　　一樓：滅火器8把

　　二樓：滅火器5把

　　三、消防預(yù)案

　　1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時(shí)撥打119.

　　2、逃生

　　火勢(shì)較大時(shí)，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

　　3、選擇主政方向

　　根據(jù)我院情況，老年人大多行動(dòng)不便，無自行逃跑能力，故無論何時(shí)，都應(yīng)將救火、減慢火勢(shì)為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人

　　四、安全預(yù)防措施

　　1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火檢查，做好記錄。

　　2、定期組織員工聽取安全知識(shí)講座，使員工了解本崗位的防火責(zé)任，防火措施。

　　五、人員疏散、逃生

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進(jìn)行滅火，并撥打“119”報(bào)警。

　　2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號(hào)后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好應(yīng)對(duì)緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導(dǎo)部的指揮。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、在應(yīng)急行動(dòng)中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。

　　2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

　　3、結(jié)合本院實(shí)際情況，認(rèn)真熟悉應(yīng)急預(yù)案。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為認(rèn)真履行應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中的法定職責(zé)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力以及保障能力，確保全縣公路、水路交通安全暢通，交通突發(fā)事件得到有效處置，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保障。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸驹瓌t。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責(zé)時(shí)，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

　　（二）依法行政原則。各單位要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置工作中與其他部門有職責(zé)交叉的，應(yīng)及時(shí)向縣政府匯報(bào)并向上級(jí)主管部門反饋。

　�。ㄈ�）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在處置突發(fā)公共事件時(shí)，各單位在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工做好本職工作。

　�。ㄋ模╊A(yù)防為主原則。樹立預(yù)防為主、常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立宜章縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。局長鐘偉華任組長，曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長，陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標(biāo)、張群生、吳國才等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全股，由張小康兼任辦公室主任，曹曉武兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)日常工作。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織；會(huì)同局屬有關(guān)單位研究突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)；收集突發(fā)公共事件的信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)應(yīng)急處理決定進(jìn)行督辦。

　　四、應(yīng)急處置

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運(yùn)輸安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)、交通或公眾的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為三級(jí)：一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。

　�。ㄒ唬┙煌ㄍ话l(fā)公共事件的監(jiān)控與報(bào)告

　　1、各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，建立日常預(yù)防和監(jiān)控機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應(yīng)底數(shù)清楚，解決及時(shí)，全面監(jiān)控，防患未然。

　　2、各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護(hù)、管理和監(jiān)控，逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　3、實(shí)行預(yù)警機(jī)制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質(zhì)災(zāi)害、春運(yùn)、黃金周期間，或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭，以及在其他突發(fā)事件預(yù)警和處置期間，局屬相關(guān)部門必要時(shí)按照要求進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4、各有關(guān)單位、部門為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人。

　　5、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報(bào)告制度，保障信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后，各單位接到報(bào)告要立即摸清情況，并在30分鐘內(nèi)向局報(bào)告；重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內(nèi)向局報(bào)告，局應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，20分鐘之內(nèi)向縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　6、接到交通突發(fā)事件報(bào)告后，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，迅速組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確認(rèn)，采取必要的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和相關(guān)措施，并及時(shí)全面報(bào)告調(diào)查情況。

　　7、禁止隱瞞、謊報(bào)突發(fā)公共事件信息，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　根據(jù)突發(fā)事件不同級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　1、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置

　�。�1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，局屬各部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并及時(shí)向局報(bào)告調(diào)查處置和進(jìn)展情況，并向縣人民政府通報(bào)情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　�。�2）局接到報(bào)告后，分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)督促開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　2、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置

　�。�1）重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局、縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告調(diào)查處置情況。

　�。�2）接到報(bào)告后，局主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)迅速組織有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，立即組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告處置和進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　3、特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置

　�。�1）特大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局報(bào)告突發(fā)事件情況，同時(shí)向縣政府通報(bào)情況。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　（2）接到報(bào)告后，局立即向上級(jí)交通主管部門報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）對(duì)相關(guān)突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責(zé)在森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故、重大動(dòng)物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中，各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作，主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時(shí)，要組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通�？梢愿鶕�(jù)應(yīng)急工作的需要，在符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的`前提下，緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，運(yùn)輸、疏散人員和物資。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙�立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，隨時(shí)處置突發(fā)事件，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；督導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)；開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)和咨詢。

　�。ǘ�）依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，儲(chǔ)備足夠的器材、設(shè)備和物資，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范、應(yīng)急處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定工作制度，明確職責(zé)和任務(wù)。對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行應(yīng)急處理職責(zé)或阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個(gè)人，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、預(yù)案管理

　　（一）本預(yù)案是全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的總體預(yù)案，系統(tǒng)各單位要依據(jù)本預(yù)案建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，履行相應(yīng)工作職責(zé)，接受縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理。

　　（二）各單位在編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)參照本預(yù)案所遵循的原則，注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的名稱、目的任務(wù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化，并附上必要的操作示圖和通訊表格，便于實(shí)際操作使用。

　　（三）本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局制定，并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂，由縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力，以防突發(fā)性事件對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實(shí)際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。

　　2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。

　　3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實(shí)際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

　　4.為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

　　5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.項(xiàng)目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。

　　4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

　　1.綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。

　　2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。

　　3.現(xiàn)場處置預(yù)案

　　現(xiàn)場處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。

　　處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

　　保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析

　　（一）概述及地理位置

　　xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時(shí)也將進(jìn)一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　�。ǘ�）氣候、水文及地質(zhì)

　　項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達(dá)50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。

　　水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　�。ㄈ�）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　　公路等級(jí)：高速公路； 設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)； 設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　　（四）本標(biāo)段主要工程內(nèi)容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)

　　1、質(zhì)量目標(biāo)

　　標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。

　　2、工期目標(biāo)

　　計(jì)劃開工日期20xx年4月1日，竣工日期20xx年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。

　　3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

　　符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。

　　4、環(huán)保目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣�府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

　�。�六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜物。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.1事故類型和危害程度分析

　　事故類型：化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。

　　主要危險(xiǎn)源有：危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫、xx車間。

　　1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性，因員工操作錯(cuò)誤、違章作業(yè)、違章指揮，或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故在春夏季較多，春季多潮濕天氣，氣壓較低，化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚，夏季高溫炎熱，易燃液體容易氣化揮發(fā)，員工往往因?yàn)樘鞖庋谉嵛床扇∠鄳?yīng)的防護(hù)措施，容易導(dǎo)致中毒。

　　1.3事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍

　�。�1）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

　　本廠涉及使用到易燃液體。危險(xiǎn)化學(xué)品主要采用桶裝儲(chǔ)存方式，如員工操作錯(cuò)誤、違章指揮、違章作業(yè)（如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損）、或運(yùn)輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析，一旦發(fā)生泄漏事故，不及時(shí)處置會(huì)導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

　�。�2）危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

　　易燃液體易揮發(fā)，其可燃?xì)怏w、蒸汽均具有毒性（苯系物），化學(xué)品容器如敞口放置，溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體，如員工未正確佩戴防護(hù)用品（或未戴）、或防護(hù)用品失效、現(xiàn)場通風(fēng)不良等，人體通過皮膚、呼吸道吸入，會(huì)導(dǎo)致中毒事故發(fā)生，短時(shí)間內(nèi)的高濃度會(huì)致人中毒死亡。

　　2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險(xiǎn)、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。

　　3處置程序

　　3.1預(yù)警

　　3.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

　　現(xiàn)場人員監(jiān)控、值班人員巡查，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，現(xiàn)場人員（或值班人員）立即向車間主管報(bào)告，并立即通知附近人員前往查看，根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行巡、檢查，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　液化石油汽濃度報(bào)警器報(bào)警后，并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。

　　3.1.2采取的預(yù)防措施

　�。�1）加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急知識(shí)和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。

　�。�2）定期組織各專業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處理。

　　（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。

　�。�4）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的出、入庫管理，對(duì)桶裝（瓶裝）的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格入庫檢查，對(duì)質(zhì)量不符合要求的桶裝物料，禁止入庫。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置。

　�。�5）加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作。對(duì)堵漏器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1事故預(yù)警條件

　　當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)預(yù)警。

　　3.2.2事故預(yù)警方式、方法

　　預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號(hào)預(yù)警、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。

　�。�1）現(xiàn)場人員報(bào)警

　　當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，除立即進(jìn)行現(xiàn)場處理，大聲呼叫預(yù)警。

　　（2）值班人員報(bào)警

　　值班人員通過視頻攝像顯示出的信號(hào)發(fā)出警報(bào)，報(bào)警時(shí)向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

　　（3）值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時(shí)，向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

　�。�4）預(yù)警方式方法

　　對(duì)內(nèi)大聲呼叫進(jìn)行預(yù)警；對(duì)外通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。

　　3.2.3信息發(fā)布程序

　　信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。

　�。�1）值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告；應(yīng)急救援指揮部向總指揮報(bào)告。

　�。�2）應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別后，通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號(hào)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。

　�。�3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.3信息報(bào)告程序

　　3.3.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

　　一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫，并向本公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。

　　3.3.2確定現(xiàn)場報(bào)警方式

　�。�1）大聲呼叫；

　�。�2）電話報(bào)警。

　　3.3.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　（1）24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　　辦公室值班電話：

　�。�2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　�。�3）內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。

　　3.3.4明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

　　本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時(shí)通知指揮部成員及消防搶險(xiǎn)、搶救組和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　　3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險(xiǎn)、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容，同時(shí)用電話向消防（119）、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報(bào)警。

　　報(bào)警時(shí)，說清下列內(nèi)容：

　　3.4應(yīng)急響應(yīng)

　　3.4.1響應(yīng)分級(jí)

　　針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為公司內(nèi)二級(jí)響應(yīng)（車間、部門級(jí)響應(yīng)）、公司內(nèi)一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)（即街、區(qū)的四級(jí)響應(yīng)）。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

　　1）二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生小量泄漏事故（泄漏物未流出車間或倉庫時(shí)），車間或倉庫的力量可以控制時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　　2）一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故（泄漏物已流出車間或倉庫），經(jīng)二級(jí)響應(yīng)尚不能處置時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　3）公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出公司外，經(jīng)本公司一級(jí)響應(yīng)不能及時(shí)處置時(shí)，啟動(dòng)公司外社會(huì)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。�1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告，并采取一切辦法切斷泄漏源。

　　（2）應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別，決定啟動(dòng)響應(yīng)程序，同時(shí)向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報(bào)警。

　　（3）二級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險(xiǎn)、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長任現(xiàn)場指揮。

　�。�4）本公司的一級(jí)響應(yīng)，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長任現(xiàn)場指揮；警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救；后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報(bào)警求援聯(lián)絡(luò)。

　�。�5）公司外社會(huì)（即街、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急力量不能控制時(shí)，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)公司外社會(huì)（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。

　　4處置措施

　�。�1）一旦發(fā)生泄漏，警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員，撤離時(shí)應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散，在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線，隔離泄漏污染區(qū)。

　�。�3）消防搶險(xiǎn)、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，立即啟動(dòng)消防水泵，駁接好消防水帶，用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū)，隔離現(xiàn)場，切斷電源、火源，防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時(shí)，若有作業(yè)人員困于火場之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”；用水壓制火勢(shì)，開辟出一條逃生通道。

　　若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時(shí)，應(yīng)對(duì)可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。

　　當(dāng)公安消防隊(duì)到來后，應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊(duì)說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

　�。�3）指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況，作出公司外救援的決定。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組的人員到達(dá)現(xiàn)場后，對(duì)中毒人員進(jìn)行急救，或送院救治。

　�。�5）后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令，做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。

　�。�6）保安值班隊(duì)員接到事故預(yù)警信號(hào)后，立即開啟公司大門，必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)公安消防隊(duì)到來后，將事故情況向公安消防隊(duì)說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮，如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、成立養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員： （門衛(wèi)）

　　辦公室電話：

　　應(yīng)急聯(lián)系電話：

　　二、預(yù)案適用范圍及啟動(dòng)條件

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、區(qū)級(jí)（含）以上政府部門檢查；

　　2、院內(nèi)發(fā)生意外傷害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴(yán)重人身傷害、傷亡的情況；

　　3、院內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件；

　　4、發(fā)生群體性（3人及以上）傳染病或中毒癥狀；

　　5、遇臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)或大暴雨等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等情況；

　　6、發(fā)生可能造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上，或其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　三、安全事故責(zé)任及處理程序

　　1、安全事故實(shí)行養(yǎng)護(hù)院一把手負(fù)責(zé)制。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長為養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急處理的主要負(fù)責(zé)人。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以隨時(shí)在董事會(huì)旗下系統(tǒng)內(nèi)調(diào)集人員、物資及交通工具。

　　4、養(yǎng)護(hù)院發(fā)生突發(fā)安全事故后，發(fā)現(xiàn)人即第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。在院領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、董事會(huì)接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　　7、對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以處罰，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)安全事故

　　1、養(yǎng)護(hù)院行政院長要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未燃，警鐘長鳴。

　　2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人）并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，報(bào)告養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)人。

　　3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　6、情形嚴(yán)重的，應(yīng)在第一時(shí)間向李滄區(qū)民政部門報(bào)告。

　　7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　8、董事會(huì)接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　�。ǘ�）食物中毒安全事故

　　1、應(yīng)加強(qiáng)廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業(yè)人員持證上崗。

　　2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。

　　3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，必須立刻報(bào)告護(hù)士或醫(yī)生，迅速聯(lián)系本院醫(yī)務(wù)人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫(yī)院診治。

　　4、護(hù)士須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

　　5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾�局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　7、董事會(huì)接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　�。ㄈ�）外來暴力侵害安全事故

　　1、養(yǎng)護(hù)院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。

　　3、對(duì)受傷在院老人、職工及時(shí)救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾�局匯報(bào)。

　　5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向董事會(huì)匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、董事會(huì)接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　　五、其他突發(fā)性安全事故

　　按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

　　六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　由養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)解釋。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　為了切實(shí)做好防汛工作，確保我機(jī)構(gòu)入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對(duì)老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛工作小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　防汛工作小組職責(zé)：

　　災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全機(jī)構(gòu)各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。

　　三、報(bào)警程序

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班室（當(dāng)班人員）→養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小組組長→報(bào)告（上級(jí)相關(guān)部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

　　4、值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

　　5、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。

　　6、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到機(jī)構(gòu)，聽從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物質(zhì)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、不組織老人參加救災(zāi)。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由主任為組長，副主任為副組長，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、職責(zé)分工

　　(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　(二)中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。

　　(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車輛運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對(duì)道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。

　　2、根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊�，及時(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車出行。

　　3、完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件)，檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的'物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　　第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后的文章版權(quán)歸第一范文網(wǎng)作者所有!具體情況，由海陵區(qū)社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)三級(jí)報(bào)警預(yù)案，即紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。

　　第一章組織機(jī)構(gòu)

　　第四條建立區(qū)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任，成員由各職能部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局內(nèi)，辦公室主任由民政局分管局長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

　　第二章預(yù)防演練

　　第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

　　第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍；整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板；重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

　　第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對(duì)社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。

　　第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。

　　第三章紅色報(bào)警預(yù)案

　　第六條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)。

　　第七條指揮系統(tǒng)：指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。

　　第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。

　　第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，指揮部及時(shí)向各社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報(bào)，各社區(qū)居委會(huì)迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報(bào)，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié)；駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第三款指揮部要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

　　第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)總指揮要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令，部署社區(qū)各副總指揮按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第九條實(shí)施搶險(xiǎn)：災(zāi)情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第一款

　　機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安救援隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。第二款由駐轄區(qū)部隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，按指令趕赴重災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。

　　第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　第四款由公安、綜治、民兵組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　第十條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，各社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。

　　第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時(shí)報(bào)指揮部。

　　第二款組織轉(zhuǎn)移：指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

　　第十一條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，指揮部要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。

　　第一款對(duì)倒塌房屋進(jìn)行修繕，對(duì)危房進(jìn)行加固處理；搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊；組織居民重建家園，重建社區(qū)。

　　第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請(qǐng)示上級(jí)給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

　　第四章黃色報(bào)警預(yù)案

　　第十二條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)。

　　第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指揮部成員在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排，迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。

　　第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報(bào)，組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié)；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第三款指揮部應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

　　第十四條人員就位：按照區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)義工志愿救援隊(duì)集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第十五條實(shí)施搶險(xiǎn)：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安救援隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時(shí)進(jìn)行緊急救援；對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。

　　第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按總指揮指令對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　第三款駐轄區(qū)部隊(duì)組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)集結(jié)，按指令趕赴災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。

　　第四款社區(qū)治安救援隊(duì)，按指令對(duì)災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　第十六條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。

　　第十七條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對(duì)倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常；對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案

　　第十八條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，根據(jù)上級(jí)預(yù)報(bào)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警報(bào)。

　　第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預(yù)報(bào)，指揮部召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對(duì)相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第二款指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接令后向居民發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，做好有關(guān)居民轉(zhuǎn)移工作；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第三款有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

　　第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導(dǎo)：接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，各社區(qū)居委會(huì)按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時(shí)做好對(duì)居民的轉(zhuǎn)移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。

　　第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

　　第二款在各社區(qū)居委會(huì)改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。

　　第三款各避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第四款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。

　　第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，為各社區(qū)居委會(huì)配備相應(yīng)的消防器材箱和救助器材箱。

　　第六款在各社區(qū)居委會(huì)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌；繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。

　　第七款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級(jí)民政部門申請(qǐng)調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，指揮部將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào)，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作；如災(zāi)情未發(fā)生，指揮部將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。

　　第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災(zāi)平安行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　一、 總 則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模� 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　�。ㄒ唬� XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　　（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　　（五）搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　�。ㄒ唬� 通 信

　　見附錄二。

　�。ǘ�） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　�。ǘ�） 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

最新綜合應(yīng)急預(yù)案 篇34

　　一、總則

　　為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)、村居要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　三、編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作：

　　1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故；

　　2、直接經(jīng)濟(jì)損失500－1000萬元的事故；

　　3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。

　　五、分級(jí)響應(yīng)程序

　　發(fā)生事故后，按照事故等級(jí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　1、一般事故響應(yīng)：由鎮(zhèn)政府安全負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。

　　2、較大傷亡事故響應(yīng)：啟動(dòng)本預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況，并積極協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。

　　3、重大事故響應(yīng)：啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護(hù)現(xiàn)場，配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查。

　　4、特別重大事故響應(yīng)：立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場救援。

　　六、救援行動(dòng)

　　1、現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)事故初步情況，協(xié)助制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，組織、指揮救援行動(dòng)；

　　2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下，對(duì)涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理，防止事故擴(kuò)大；

　　3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對(duì)傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施；

　　4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時(shí)通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時(shí)撤離，禁止與救災(zāi)無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)；

　　5、應(yīng)急指揮部通知有關(guān)部門和行業(yè)做好運(yùn)輸、通信、物資、供電等支援工作。

　　七、救援力量組成

　　事故單位應(yīng)建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援組織的，除應(yīng)建立兼職的救援組織外，還應(yīng)與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。

　　發(fā)生重特大事故后，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)，按事故實(shí)際情況，調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量，必要時(shí)由鎮(zhèn)救援指揮部請(qǐng)求上級(jí)政府給予幫助。

　　八、緊急處置

　　針對(duì)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)急救援指揮部要注意做好以下工作：

　　1、事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位在第一時(shí)間是處理事故的主體，要充分利用所屬單位及鄰近社會(huì)救援力量盡快實(shí)施搶救，遏制事故擴(kuò)大；

　　2、停止事故地點(diǎn)一切作業(yè)，迅速組織事故地點(diǎn)及鄰近人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；

　　3、迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施；

　　4、立即搜救被困和失蹤人員，調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備現(xiàn)場救治傷員，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；

　　5、加強(qiáng)對(duì)事故搶救現(xiàn)場的物理、化學(xué)監(jiān)測(cè)，采取針對(duì)性措施，防止發(fā)生次生事故；

　　6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡；

　　7、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理，切實(shí)消除事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

　　九、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　所有應(yīng)急工作人員必須佩戴必要的救災(zāi)裝備進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。所有應(yīng)急工作地點(diǎn)都要檢測(cè)氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業(yè)地點(diǎn)的安全。

　　十、事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　協(xié)同有關(guān)部門適時(shí)成立事故調(diào)查處理小組，按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。

　　事故調(diào)查結(jié)束后，事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部做出應(yīng)急行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告，要收集和整理所有的應(yīng)急記錄、方案、文件、報(bào)告等資料，組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等。

　　十一、后期處置

　　1、善后處置

　　鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位認(rèn)真做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

　　事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，深化安全專項(xiàng)整治，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

　　事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)實(shí)際情況修訂、完善自身的應(yīng)急預(yù)案；在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定安全措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　2、事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)事故應(yīng)急救援工作的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室和上級(jí)人民政府。